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锦屏县人民政府办公室食堂承包招标公告

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委托管理方式运营县机关食堂采购项目采购需求公示

招标详情

一、项目基本信息

  • 项目名称:委托管理方式运营县机关食堂采购项目
  • 项目编号:: KLDX-2020-B010
  • 采购预算:: 999,000元
  • 最高限价:: 999,000元
  • 二、公示期限(不少于2个工作日):

  • 时间: 2020-08-17至2020-08-18
  • 三、其他补充事宜

  • 采购预算确定依据: 市场询价
  • 四、项目联系人(公示期限内,优先反馈意见给代理机构)

  • 1、采购人信息
  • 采购单位名称:锦屏县人民政府办公室
  • 项目联系人:杨文均
  • 联系电话:0855-7224535
  • 2、代理机构
  • 代理全称:黔东南州东信商品贸易经纪有限公司
  • 联系人:王顾翔
  • 联系方式:18485532288
  • 五、附件

  • 采购需求.pdf
采购需求 1 委托管理方式运营县机关食堂 采购项目 采 购 需 求 公 示 项目编号: KLDX-2020-B010 采 购 人:锦屏县人民政府办公室 招标代理机构:黔东南州东信商品贸易经纪有限公司 采购需求 2 (一)一般资格要求: ①符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之供应商资格条件要 求; ②有效的营业执照(营业执照具有从事本项目的经营范围)、 税务登记证、组织机构代码证(或三证合一的营业 执照); ③根据财政部文件 财库〔2016〕125号通知,对列入失信被执行人、重 大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且还在执 行期的供应商,拒绝其参与本次采购活动。信用记录查询渠道为“信用中国” 网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn),查询时间为获取谈判文件之日至开标前的任意时间; ④法定代表人到场需携带法定代表人身份证原件及法定代表人资格证明 书,受委托者到场需携带法定代表人资格证明书和授权委托书原件,受委托者 持本人身份证原件(并提供公司为其缴纳社保证明)。 采购需求 3 (二)商务要求: 详见招标(竞争性磋商)文件 (三)评标办法: 一、评标方法和评分标准 1、评标方法:综合评分法(评分计算结果保留 2 位小数,百分比亦取 2 位 小数,第三位小数四舍五入)。 综合评分法,是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标 文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为中标候 选供应商或者中标供应商的评标方法。 综合评分的主要因素是:报价及产品品质、实施方案和技术服务要求、安装 及售后服务、相关业绩、企业信誉等内容。评标时,评标委员会各成员独立对每 个有效投标人的标书进行评价、打分,然后汇总每个投标人各项评分因素的得 分。 2、评分依据:《招标文件》、《投标文件》和《评分标准》 二、评标定标 1、评标委员会首先对各投标供应商的投标文件响应性进行初审,判定投标供 应商是否响应了招标项目的基本要求,然后按评分标准对各投标供应商进行评 分,并按各供应商最终得分的高低排序,向采购人推荐得分最高的前 3 名为成交 采购需求 4 候选人,得分最高的为第一成交候选人,依次类推为第二、第三成交候选人,如 出现得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的,按技 术指标优劣顺序排列。排名第一的成交候选人因不可抗拒力、自身原因不能履行 合同或者经查实弄虚作假的,采购人可以与第二成交候选供应商签订政府采购合 同,以此类推。 2、评标委员会将对实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。 3、评标委员会按评分标准各项因素综合评价每份投标文件,确定中标优选方 案。 4、任何最低报价和任何单项因素的最优均不作为中标的保证。 注一:根据财政部,工信部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》 (财库【2011】 181 号)规定,小型、微型企业产品参与谈判享受相应优惠,应 当同时符合以下条件: (一)符合中小企业划分标准[根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发 展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企 业[2011]300 号)规定的划分标准]。 (二)提供本企业制造的货物、承担的工程或服务,或者提供其它小型、微 型企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小 型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业。 符合以上条件的须在谈判响应文件中同时提供以下材料,否则不予价格扣除: ①中小企业声明函(格式附后)②需在投标文件中逐项注明所投产品的生产厂家具 体名称并属于小型、微型企业、行业类型 ③提供生产厂家是小微型企业的 采购需求 5 相关认定书原件核验。 评审价格扣除标准:对小型和微型企业产品的价格给予 6 的扣除。用扣除后的 价格参与评审。若所提供的属于小型和微型企业产品仅是构成谈判产品的部 份、部件或组件的,则该谈判产品不享受该政策。 如有争议时:小型、微型企业产品的企业认定由企业所在地的县级以上中小微 企业主管部门进行认定。 注二:根据【黔财采〔2014〕15 号】文件规定,对原产地在少数民族自治区 和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品(不含附带产品),享受政策性加分, 在经专家综合评审后的总得分基础上,加上 3 分(以供应商自身提供的证明材料 进行确认)。 如有以上均相同的: 优先考虑《黔东南州鼓励采购工业企业产品推荐目录(第一批)》中工业企业 为中标候选人; 注三:当评标委员会一致认为某投标人报价明显不合理或者低于成本,有可 能影响商品质量和影响诚信履约的,或有恶意竞标嫌疑的,可以要求其在规定时 间内提供成本分析报告等书面文件予以解释说明,并提交相关证明材料,评标委 员会根据其提供的报告及材料进行判定其报价是否合理,当最终的判定其报价属 不合理竞标时可取消其中标候选资格。 注四:当中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的,采购 人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同, 以此类推。 采购需求 6 (四)采购(服务)内容: 锦屏县机关食堂委托管理方案 为强化县机关食堂的规范化管理,增强食堂日常工作的 规范性、自觉性,更好地提高食堂的服务能力和服务质量, 为机关全体员工营造良好的就餐环境,提供卫生、方便、节 约、高效的服务,提高员工的凝聚力,特制定本方案。 一、人员配备情况 (一)食堂工作人员要求 1.凡进入食堂的工作人员必须是年满 18 周岁、初中文 化以上且热爱祖国、热衷餐饮服务业的健康人员; 2.须携带本人身份证、当地派出所户口证明; 3.进入食堂的工作人员一律通过政审,确认无任何问 序号 服务内容 人员岗位 人数 备注 1 就餐服务 综合管理员 1人 负责职工后勤服务全面工作,完成公 司的其它任务。 2 主厨师 1人 负责各类菜品烹饪及管理安排工作, 协助管理人员完成其它工作。 3 副厨师 4人 负责洗米煮饭、洗菜、择菜、切菜、 备菜、发放饭菜、各类早餐制作,各 类菜品烹饪,听从主厨师安排并协助 完成烹饪工作。 4 食堂保洁员 4人 负责餐具清洗、包房、厨房餐厅所有 卫生清洁,协助完成其它工作。 5 会务服务 服务人员 3人 负责接待就餐宴会服务和县会议中心 会务服务,完成公司安排的其它工作。 6 安保服务 安保人员 4人 负责县办公区域内24小时的巡逻和两 个安保室的值班排查 7 保洁服务 保洁人员 4人 负责县办公区域内公共区域的环境卫 生整洁。 合计 21人 采购需求 7 题; 4.进入食堂后首先要进行体检,否则不予录用; 5.对有传病者(肝炎、肺炎、肺气肿、呼吸道传染病等) 不予录用; 6.在录用的工作期间,如发生骂人、打人、偷盗、抢劫 及流氓行为、有损公司及食堂行为,一经发现立即开除并追 究其刑事责任。 (二)费用标准 详见招标文件 二、运营方针 (一)以干部职工的身体健康为本。尊重地方饮食习惯 及饮食需求,力求达到科学配餐,营养配餐,多样配餐,提 高膳食质量,坚持预防为主,确保用餐环境、饮食质量和饮 食安全; (二)以服务单位职工及家属为核心。靠优质服务,创 品质窗口,提高餐饮工作者职业道德,加强职业技能,精心 准备菜肴花色品种,不断推诚出新,力求做到色、香、味俱 全,满足食客需求,努力打造开心、放心、贴心的用餐氛围; (三)以“实惠、卫生、可口、健康”为基本原则。不 断提高服务水平和质量,保证职工的利益,让食堂真正为单 位职工带来福利,成为脍炙人口的惠民食堂; 采购需求 8 (四)坚决服从县机关事务服务中心的管理,遵守各项 法律、法规和规章制度,按《食品卫生法》,严格操作规程, 确保让机关单位满意,让职工放心饮食。 三、运营定位 档次:高效的管理,安全的环境,贴心的服务,和谐的 文化 。 高标准食堂是机关单位文明建设与后勤服务的窗口,食 堂档次的提升,适应了社会经济的发展,满足了职工的饮食 需求,促进机关单位的发展。 功能:价格分档,品种丰富,营养均衡,就餐形式多样。 职工来自不同的地域、不同文化背景和经济水平的家 庭、饮食需求差别较大,全面优质的餐饮服务为单位工作的 开展提供有力保障。均衡营养膳食,利于亚健康人群身体机 能的恢复,同时保证职工基本的营养需要。多样的就餐方式, 满足食客个人和集体的就餐需求。 四、就餐管理 (一)员工就餐须知 1.严格按餐厅就餐时间进餐,如有因工作原因需提前或 推迟就餐情况的,需提前 2 小时通知食堂管理员,否则发生 的误餐等现象食堂概不负责。 2.打饭、打菜必须排队并自觉接受食堂工作人员的管 理,不准插队。 3.就餐时要有良好的就餐礼仪,不得挥动筷、匙、叉妨 采购需求 9 碍邻座,就餐时不得大声喧哗。 4.果核骨刺,余饭剩菜,不可随手弃置;用餐完毕由食 堂清洁人员整理桌面,倒置在指定桶内。 5.厉行勤俭节约,米饭吃多少盛多少,不够可以再添, 杜绝浪费饭菜。 6.餐厅内禁止吸烟及做除就餐之外的一切活动。非食堂 工作人员禁止进入食堂操作间。 7.如有客餐,相关单位须提前半天通知食堂准备。食堂 做好外来人员报餐部门、报餐人数的详细登记,月底统一汇 总按标准到相关单位报账。 (二)食堂就餐时间 1.早餐:07:30——08:30 2.午餐:12:00——13:30 3.晚餐:17:30——19:00 (三)餐费的分配形式 1.早餐:米粉、面条、甜酒蛋、粥类等,每份 4 元;馒 头、稀饭、牛奶、豆浆、鸡蛋每份 1 元至 2 元。 2.午餐及晚餐:每日供应统一标准 6 种菜品的菜式(三 荤三素),餐费标准为平均 8 元,可以根据个人口味从每日 6 种菜品之中选择荤素搭配。 3.食堂营业时间内提供免费米饭和定量汤水,所有菜品 明码标价。 (四)就餐方式 向所有涉及单位干部职工发放一张就餐 IC 卡,IC 卡为 采购需求 10 实名制登记,实行刷卡消费; (五)会议用餐制度 凡会议需要安排用餐的,会议牵头部门须提前一天与食 堂管理员联系,并在食堂管理员处填写《会议用餐单》。 (六)招待用餐制度 有来客需接待安排用餐时,须提前半天与食堂管理员联 系安排就餐;就餐后单位负责人要在招待单上签字。食堂管 理员每月底按招待单到相关单位报账。 (七)餐具管理 食堂所有餐具清洗、消毒、保存严格按照相关标准进行 管理,确保干部职工能放心使用。 (八)伙食标准菜谱安排 以上菜谱仅供参考,具体以当日菜系为准。 五、财务管理 (一)费用结算 早餐 米粉、面条、甜酒蛋、粥类等 午餐及晚餐 荤菜 红烧猪肉、青椒肉丁、糟辣子炒肉、腌菜肉丝、葱爆肉、蒜苗肉丝、 回锅肉、香辣脆肚、红烧肥肠、糖醋里脊、糖醋排骨、肉末酸豆角、 红三剁、芹菜炒牛肉、辣子鸡、凉拌鸡肉丝、黄焖土鸡、宫保鸡丁、 青椒火腿、青椒炒干鱼、香辣鱼块、酸辣鱼肉等 素菜 鸡蛋炒西红柿、青椒土豆丝、酸辣土豆、素炒小白菜、西红柿炒辣 椒、干煸豆角、鱼香茄子、醋溜白菜、麻婆豆腐、油炸花生米、炝 炒圆白菜、蒜茸菠菜、糖醋茄子、葱油豆腐、家常豆腐、炝炒小白 菜、小炒圆白菜、蒜茸洋花菜、清炒苦瓜、酱爆茄子、凉拌缸豆、、 葱爆木耳、毛豆炒青椒、木瓜芋花、油焖豆角、凉黄瓜、凉拌折耳 根、凉拌苦瓜、素炒小瓜等 汤菜 白菜汤、青菜汤、冬瓜排骨汤、萝卜排骨汤、绿豆汤、番茄鸡蛋汤、 豆芽汤、腌菜汤、三鲜汤、腊肉海带汤、香芋汤、南瓜汤等 采购需求 11 1.采购。食堂购买材料需按月提计划和现金结算。 2.费用冲销。每月费用冲销由管理员负责,经办人需附 上每月采购清单及相关资料。 3.财务核算。每月由管理员统计每天收支明细账,核算 成本及盈亏情况,并将报表及情况说明等材料报送县机关事 务服务中心具体负责人。 (二)食堂管理费的支出范围 食堂工作人员的工资、公杂费、劳保用品费、差旅费及 应由食堂开支的其他费用由受委托管理公司负责。房屋维修 费、取暖费、水电费、燃料费、购置费、维修费以及固定资 产购置费由委托部门开支,食堂的各项开支执行行政财务制 度的有关规定。 (三)食堂财务工作管理要求 1.食堂要加强固定资产管理。食堂的固定资产要设置账 卡,详细登记。 2.食堂要加强财务管理工作,遵守财经纪律。 3.建立健全食品成本核算制度,加强成本核算管理,做 到单项有核算,每日有汇总,每月有结算,盈亏有分析,堵 塞各种漏洞,降低食品成本,为合理制定和调整食品价格提 供依据。 六、食堂突发事故应急预案 (一)食堂火灾事故 1.遇电路起火,应立即由电工关掉电源并及时疏散食 客,同时组织灭火。 采购需求 12 2.遇油锅起火,应立即关灭炉灶明火,并用灭火毯灭火。 3.如火势较大,自己无法控制,立即拨打“119”报警, 并向负责领导汇报。同时保护现场,以防有人乘机破坏。 (二)食物中毒事故 1.立即拨打电话报警,并向负责领导汇报。同时拨打 急救中心电话:120。 2.急救车到达后,迅速组织人员护送中毒者到医院进行 抢救,并做好记录。同时通知食堂立即停止供应。 3.保护好 24 小时留样食品、进货记录及库房食品,以 备上级卫生防疫部门采集。 4.配合卫生行政部门进行调查,按卫生行政部门的要求 如实提供有关材料和样品。 5.做好 24 小时轮流值班,以防其它意外事故。 6.按照卫健部门要求,采取措施,把事态控制在最小范 围。必要时报告公安部门,由公安部门介入处理。 (三)重大工伤事故 1.拨打电话报警 110,急救中心电话:120。 2.迅速组织人员护送伤者到医院进行抢救。同时安排好 陪护人员。 3.及时通报伤者家人并作好其思想稳定工作。 (四)餐厅被盗事故 1.保护好现场,并劝阻现场所有人员出入。 2.拨打电话报警:110。 3.向警方汇报事件经过,配合警方做好案件侦破工作。 项目编号: KLDX-2020-B010 一、评标方法和评分标准 二、评标定标 注三:当评标委员会一致认为某投标人报价明显不合理或者低于成本,有可能影响商品质量和影响诚信履约的,或 (四)采购(服务)内容: 一、人员配备情况 二、运营方针 三、运营定位 四、就餐管理 (一)员工就餐须知 六、食堂突发事故应急预案

附件(1)