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广州市白云区人民政府金沙街道办事处食材配送招标公告

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广州市白云区人民政府金沙街道办事处饭堂食材配送的采购公告

招标详情

广州市白云区人民政府金沙街道办事处广州市白云区人民政府金沙街道办事处饭堂食材配送招标公告


项目概况
广州市白云区人民政府金沙街道办事处饭堂食材配送招标项目的潜在投标人应在广州市越秀区广州大道中289号南方同创汇1404室获取招标文件,并于2020年09月04日 09:30(北京时间)前递交投标文件。



一、项目基本情况
项目编号:MD-ZC-A-20-001
项目名称:广州市白云区人民政府金沙街道办事处饭堂食材配送
预算金额(元):1320000
最高限价(元):1320000
采购需求:
1. 采购使用单位为广州市白云区人民政府金沙街道办事处,每天早上就餐人数约为105人,午餐就餐人数约为166人。采购的具体数量和品种需根据当天或每月的实际发生数来定。本次通过公开招标的方式确定一家中标人负责广州市白云区人民政府金沙街道办事处饭堂食材配送,供应期限为1年(自合同签订之日起一年)
2. 采购项目品目:A1501(农副食品,动、植物油制品)
3. 政府采购监督管理部门:广州市白云区财政局
4. 本项目采购本国产品
5. 标的名称:饭堂食材配送
6. 标的数量:1项
合同履行期限:自合同签订之日起一年
本项目不接受联合体投标。


二、申请人的资格要求:
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:
(1) 没有
3.本项目的特定资格要求:
(1) 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件: (1)具有独立承担民事责任的能力; 投标人须提供:营业执照(或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书,或执业许可证)复印件,如依法经国务院批准免予登记的社会组织的,应提供相应文件证明其依法免予登记;如投标人为自然人的提供自然人身份证明复印件;分支机构投标,须取得具有法人资格的总公司(总所)出具给分支机构的授权书,并提供总公司(总所)和分支机构的营业执照(执业许可证)复印件。已由总公司(总所)授权的,总公司(总所)取得的相关资质证书对分支机构有效,法律法规或者行业另有规定的除外。 (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 投标人须提供:2019年度财务状况报告复印件,或2020年度任意1个月的财务状况报告复印件;或银行出具的资信证明材料复印件。 (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; 投标人须提供:《投标人资格声明函》。 (4)(4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 投标人须提供:2020年度任意1个月的依法缴纳税收的证明材料复印件,如依法免税的,应提供相应文件证明;提供2020年度任意1个月的依法缴纳社会保险的证明材料复印件,如依法不需要缴纳社会保障资金的,应提供相应文件证明。 (5)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明; 投标人须提供:《投标人资格声明函》。 (6)法律、行政法规规定的其他条件。
(2) 投标人具有有效的《食品经营许可证》 投标人须提供:有效的证书复印件
(3) 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动。 投标人须提供:《投标人资格声明函》
(4) 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。 投标人须提供:《投标人资格声明函》
(5) 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以下任何记录名单之一:①失信被执行人;②重大税收违法案件当事人名单;③政府采购严重违法失信行为。同时,不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 说明:①由资格性审查人员于投标截止日在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准,如在上述网站查询结果均显示没有相关记录,视为不存在上述不良信用记录。②采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档;③(允许联合体)联合体投标的,对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录
(6) 已成功报名并获取本项目《招标文件》的。


三、获取招标文件
时间:2020年08月14日至2020年08月21日,每天上午 09:00 至 12:00 ,下午 14:30 至 17:30 (北京时间,法定节假日除外)
地点:广州市越秀区广州大道中289号南方同创汇1404室
方式:详见“其他补充事宜”
售价(元):300


四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2020年09月04日 09:30(北京时间)
地点:广州市越秀区广州大道中289号南方同创汇1404室


五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。


六、其他补充事宜

(一)报名方式

  • 现场报名:供应商先自行从网上下载《采购文件获取登记表》(下载链接
  • https://space.dingtalk.com/s/gwHOAjta0gLOAwoRjQPaACBkZmIyNDNiNTI2ZWU0ZmQ2YWZkZThjZjIzZjhiMWNkYQ 密码: 6p3P),按照表格内容填写完整后将《采购文件获取登记表》电子版文件发至代理机构邮箱(mchy@makechanges.cn),并将《采购文件获取登记表》打印盖章后携带前往上述获取地点报名。

    2.网上报名:供应商先自行从网上下载《采购文件获取登记表》(下载链接

    https://space.dingtalk.com/s/gwHOAjta0gLOAwoRjQPaACBkZmIyNDNiNTI2ZWU0ZmQ2YWZkZThjZjIzZjhiMWNkYQ 密码: 6p3P),按照表格内容填写完整后打印盖章,把《采购文件获取登记表》盖章件的扫描件连同电子版文件发至代理机构邮箱(mchy@makechanges.cn),代理机构工作人员确认无误后会通过邮件形式确认报名。

    3.采购代理机构提供纸质招标文件,同时免费附赠电子招标文件1份。如需邮寄(到付),招标代理机构对邮寄过程中的遗失概不负责。

    (二)标书款汇款账号

    收款单位名称:广东明诚宏毅采购咨询有限公司

    开户银行:广发银行股份有限公司广州珠江新城支行

    账号:9550 8802 1849 6600 169

    报名供应商必须于规定的获取招标文件时间内向我司缴纳标书款,否则视为未完成报名。标书款售后不退。

    (三)公告媒体

    本采购项目相关信息在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(www.gdgpo.gov.cn)和广州市政府采购平台(http://gzg2b.gzfinance.gov.cn/)上发布



    七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系
    1.采购人信息
    名称:广州市白云区人民政府金沙街道办事处
    地址:广州市白云区复建街19号
    联系方式:020-81970167
    2.采购代理机构信息
    名称:广东明诚宏毅采购咨询有限公司
    地址:广州大道中289号采编楼1404室
    联系方式:020-87372866
    3.项目联系方式
    项目联系人:何小姐
    电话:020-87372866

    附件:
    1.招 标 文 件.pdf
    2.白云区金沙街道食堂 委托协议.pdf



    发布人:广东明诚宏毅采购咨询有限公司
    发布时间:2020年08月14日

    (免责声明:本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或代理机构发布的,广州市政府采购平台对其内容概不负责,亦不承担任何法律责任。)
    招标文件 项目名称:广州市白云区人民政府金沙街道办事处饭堂食材配送项目 项目编号:MD-ZC-A-20-001 采购人:广州市白云区人民政府金沙街道办事处 采购代理机构:广东明诚宏毅采购咨询有限公司 二〇二〇年八月 特别提示:投标注意事项 一、 《招标文件》提示 (一) 本文件所指书面形式包括书面信件、数据电文(包括电报、传真、和 电子邮件)。 (二) 本文件所描述的时间除有特殊规定外,一般指北京时间;本文件所描 述的货币单位除有特殊规定外,一般指人民币。 (三) 供应商发现购买《招标文件》时提交的相关资料被盗用或复制,应遵 循法律途径解决,追究侵权者责任。 (四) 为响应政府部门对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的要求,在疫情 期间,供应商提起质疑、询问,原则上采用邮寄方式提交书面纸质质疑函、询 问函原件。供应商提交质疑函的,交邮时间应为本招标文件规定的质疑期限内。 供应商可同时通过电子邮件方式提交书面质疑函、询问函,质疑、询问材料每 页应加盖公章后扫描,以扫描件提交(邮寄地址、电子邮箱详见第四部分 投标 人须知前附表)。 二、 投标文件编制提示 (一) 投标文件的编制参考《招标文件》第四部分第二节第三点“投标文件 编制”。 (二) 投标人须对本项目(或包组)为单位的采购标的或服务内容进行整体 响应,任何只对本项目(或包组)内其中一部分采购标的或服务内容进行的响 应都被视为无效投标。 (三) 投标文件应按顺序编制页码。 (四) 请仔细检查投标文件是否已按本文件要求盖单位公章、签名、签署日 期。投标文件需签名之处必须由法定代表人或授权代表当事人签署。 (五) 请正确填写《开标一览表(报价表)》、《投标分项报价表》(如有)。 多包组项目请仔细检查包组号,包组号与包组采购内容必须对应。 (六) 请仔细检查投标文件提交的相关证件、证书是否在有效期内。 (七) 如投标产品属于许可证管理范围内或国家强制性认证范围内的,须提 交相应的许可证书或强制性认证证书复印件。 三、 投标提示 (一) 请已购买《招标文件》的供应商登录“广东省政府采购网” (http://www.gdgpo.gov.cn)点击“供应商注册栏目”进行供应商账号注册(已 注册过账号的供应商请忽略此点提示)。 (二) 本项目邀请投标人参加开标会议,请投标人适当提前到达投标地点。 投标人应特别留意《招标文件》上载明的投标截止时间,逾期送达或未按招标 文件要求进行密封的投标文件概不接受。 (三) 递交投标文件前请仔细检查投标文件是否已胶装成册、已密封完好。 本特别提示的描述与《招标文件》正文各部分的描述不一致时,以正文描 述为准。 目录 第一部分 投标邀请 ............................................................................................................................................ 6 一、 项目基本情况 ........................................................................................................................................... 6 二、 投标人资格条件 ....................................................................................................................................... 7 三、 获取招标文件 ........................................................................................................................................... 9 四、 提交投标文件截止时间、开标时间和地点 .......................................................................................... 9 五、 公告媒体、期限 ....................................................................................................................................... 9 六、 其他补充事宜 ........................................................................................................................................... 9 七、 对本次招标提出询问,请按以下方式联系 ........................................................................................ 11 八、 附件 ......................................................................................................................................................... 11 第二部分 用户需求书 ...................................................................................................................................... 12 一、 有关说明 ................................................................................................................................................. 12 二、 项目概况 ................................................................................................................................................. 12 三、 采购项目清单 ......................................................................................................................................... 12 四、 特别条款 ................................................................................................................................................. 13 五、 货物质量和运输要求 ............................................................................................................................ 14 六、 本次项目采购的品种 .............................................................................................................................. 29 七、 送货方式及支付要求 ............................................................................................................................ 45 八、 食材验收 ................................................................................................................................................. 46 九、 中标人的管理要求................................................................................................................................. 46 第三部分 评审方法及评审标准 ....................................................................................................................... 51 一、 评审方法 ................................................................................................................................................. 51 二、 资格性、符合性审查内容 .................................................................................................................... 51 三、 评审标准 ................................................................................................................................................. 52 第四部分 投标人须知 ...................................................................................................................................... 60 第一节 投标人须知前附表 ................................................................................................................................ 60 第二节 投标人须知通用条款 .......................................................................................................................... 63 一、 总则 ......................................................................................................................................................... 63 二、 投标文件编制 ......................................................................................................................................... 65 三、 《招标文件》 ......................................................................................................................................... 70 四、 投标文件递交 ......................................................................................................................................... 71 五、 开标与评标 ............................................................................................................................................. 73 六、 确定中标人、中标公告及中标通知书 ................................................................................................ 78 七、 合同的订立、合同的履行 .................................................................................................................... 79 八、 无效投标及废标 ..................................................................................................................................... 79 九、 询问、质疑与投诉................................................................................................................................. 80 十、 解释权限 ................................................................................................................................................. 82 十一、 附件 ........................................................................................................................... 错误!未定义书签。 第五部分 合同格式条款 .................................................................................................................................... 83 合同通用条款 ..................................................................................................................................................... 83 一、 采购标的 ................................................................................................................................................. 83 二、 具体要求 ................................................................................................................................................. 84 三、 采购项目交付的时间和地点 ................................................................................................................ 92 四、 付款方式: ............................................................................................................................................. 93 五、 食材验收 ................................................................................................................................................. 93 六、 其它要求 ................................................................................................................................................. 94 七、 违约责任与赔偿损失 ............................................................................................................................ 94 八、 争议的解决 ............................................................................................................................................. 95 九、 不可抗力 ................................................................................................................................................. 95 十、 税费 ......................................................................................................................................................... 95 十一、 其它 ......................................................................................................................................................... 95 十二、 合同生效 ................................................................................................................................................. 96 第六部分 附件/投标文件格式 ......................................................................................................................... 97 第一部分 投标邀请 — 6 — 第一部分 投标邀请 项目概况 广州市白云区人民政府金沙街道办事处饭堂食材配送招标项目的潜在投 标人应在广州市越秀区广州大道中 289 号南方同创汇 1404 室获取招标文 件,并于 2020 年 9月 4 日 9 点 30 分(北京时间)前递交投标文件。 一、 项目基本情况 (一) 项目编号:MD-ZC-A-20-001 (二) 项目名称:广州市白云区人民政府金沙街道办事处饭堂食材配送项目 (三) 预算金额:人民币 1320000 元 (四) 最高限价(如有):人民币 1320000元 (五) 采购需求(包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要 求等): 1. 标的名称:饭堂食材配送; 2. 标的数量:1 项; 3. 简要技术需求或服务要求: 采购使用单位为广州市白云区人民政府金沙街道办事处,每天早上就餐人数约 为 105人,午餐就餐人数约为 166人。采购的具体数量和品种需根据当天或每月的 实际发生数来定。本次通过公开招标的方式确定一家中标人负责广州市白云区人民 政府金沙街道办事处饭堂食材配送,供应期限为 1年(自合同签订之日起一年)。 (六) 采购项目品目:A1501(农副食品,动、植物油制品) (七) 政府采购监督管理部门:广州市白云区财政局。 (八) 本项目采购本国产品。 (九) 合同履行期限:自合同签订之日起一年。 第一部分 投标邀请 — 7 — (十) 本项目不接受联合体投标。 二、 投标人资格条件 (一) 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; (二) 落实政府采购政策需满足的资格要求:无。 (三) 本项目的特定资格要求: 1. 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件: (1) 具有独立承担民事责任的能力; 投标人须提供:营业执照(或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证 书,或执业许可证)复印件,如依法经国务院批准免予登记的社会组织的,应 提供相应文件证明其依法免予登记;如投标人为自然人的提供自然人身份证 明复印件;分支机构投标,须取得具有法人资格的总公司(总所)出具给分支 机构的授权书,并提供总公司(总所)和分支机构的营业执照(执业许可证) 复印件。已由总公司(总所)授权的,总公司(总所)取得的相关资质证书对 分支机构有效,法律法规或者行业另有规定的除外。 (2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 投标人须提供:2019 年度财务状况报告复印件,或 2020 年度任意 1个月 的财务状况报告复印件;或银行出具的资信证明材料复印件。 (3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; 投标人须提供:《投标人资格声明函》。 (4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 投标人须提供:2020年度任意1个月的依法缴纳税收的证明材料复印件, 如依法免税的,应提供相应文件证明;提供 2020 年度任意 1 个月的依法缴纳 社会保险的证明材料复印件,如依法不需要缴纳社会保障资金的,应提供相应 文件证明。 第一部分 投标邀请 — 8 — (5) 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面 声明; 投标人须提供:《投标人资格声明函》。 (6) 法律、行政法规规定的其他条件。 2. 投标人具有有效的《食品经营许可证》 投标人须提供:有效的证书复印件 3. 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务 的供应商,不得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动。 投标人须提供:《投标人资格声明函》。 4. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得 参加同一合同项下的政府采购活动。 投标人须提供:《投标人资格声明函》。 5. 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以下任何 记录名单之一:①失信被执行人;②重大税收违法案件当事人名单;③政府采 购严重违法失信行为。同时,不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政 府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 说明:①由资格性审查人员于投标截止日在“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果 为准,如在上述网站查询结果均显示没有相关记录,视为不存在上述不良信用 记录。②采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档;③ (允许联合体)联合体投标的,对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体 成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。 6. 已成功报名并获取本项目《招标文件》的。 第一部分 投标邀请 — 9 — 三、 获取招标文件 (一) 时间 2020 年 8 月 14 日至 2020 年 8 月 21 日,每天上午 9:00 至 12:00,下午 14:30 至 17:30(北京时间,法定节假日除外)。 (二) 地点 广州市越秀区广州大道中 289 号南方同创汇 1404 室。 (三) 方式 详见“其他补充事宜” (四) 售价 人民币:300 元。 四、 提交投标文件截止时间、开标时间和地点 1. 时间:2020 年 9 月 4 日 9 点 30 分(北京时间) 2. 地点:广州市越秀区广州大道中 289 号南方同创汇 1404 会议室。 五、 公告媒体、期限 自本公告发布之日起 5 个工作日。自 2020 年 8 月 14 日至 2020 年 8 月 21 日止。 六、 其他补充事宜 (一) 报名方式 1. 现场报名:供应商先自行从网上下载《采购文件获取登记表》(下载 链接 https://space.dingtalk.com/s/gwHOAjta0gLOAwoRjQPaACBkZmIyNDNi 第一部分 投标邀请 — 10 — NTI2ZWU0ZmQ2YWZkZThjZjIzZjhiMWNkYQ 密码: 6p3P),按照表格内容填 写完整后将《采购文件获取登记表》电子版文件发至代理机构邮箱 (mchy@makechanges.cn),并将《采购文件获取登记表》打印盖章后携 带前往上述获取地点报名。 2. 网上报名:供应商先自行从网上下载《采购文件获取登记表》(下载 链接 https://space.dingtalk.com/s/gwHOAjta0gLOAwoRjQPaACBkZmIyNDNi NTI2ZWU0ZmQ2YWZkZThjZjIzZjhiMWNkYQ 密码: 6p3P),按照表格内容填 写完整后打印盖章,把《采购文件获取登记表》盖章件的扫描件连同电 子版文件发至代理机构邮箱(mchy@makechanges.cn),代理机构工作人 员确认无误后会通过邮件形式确认报名。 3. 采购代理机构提供纸质招标文件,同时免费附赠电子招标文件 1 份。 如需邮寄(到付),招标代理机构对邮寄过程中的遗失概不负责。 (二) 标书款汇款账号 收款单位名称:广东明诚宏毅采购咨询有限公司 开户银行:广发银行股份有限公司广州珠江新城支行 账号:9550 8802 1849 6600 169 报名供应商必须于规定的获取招标文件时间内向我司缴纳标书款,否则 视为未完成报名。标书款售后不退。 (三) 公告媒体 本采购项目相关信息在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府 采 购 网 ( www.gdgpo.gov.cn ) 和 广 州 市 政 府 采 购 平 台 (http://gzg2b.gzfinance.gov.cn/)上发布。 第一部分 投标邀请 — 11 — 七、 对本次招标提出询问,请按以下方式联系 (一) 采购人信息 名称:广州市白云区人民政府金沙街道办事处 地址:广州市白云区复建街 19号 联系方式:020-81970167 (二) 采购代理机构信息 名称:广东明诚宏毅采购咨询有限公司 地址:广州市越秀区广州大道中 289号南方同创汇 1404室 联系方式:020-87372866-3009 (三) 项目联系方式 项目联系人:何小姐 电话:020-87372866-3009 八、 附件 (一) 委托代理协议 (二) 招标文件 发布人:广东明诚宏毅采购咨询有限公司 发布时间:2020 年 8 月 14 日 第二部分 用户需求书 — 12 — 第二部分 用户需求书 一、 有关说明 (一) 投标人须对本项目的采购标的进行整体投标,任何只对本项目采购标 的其中一部分内容、数量进行的投标都被视为无效投标。 (二) 用户需求书中标注“★”号条款为实质性条款,必须逐条进行响应, 有任何一条负偏离的,将导致无效投标。 二、 项目概况 采购使用单位为广州市白云区人民政府金沙街道办事处,每天早上就餐人数 约为 105人,午餐就餐人数约为 166人。采购的具体数量和品种需根据当天或每 月的实际发生数来定。本次通过公开招标的方式确定一家中标人负责广州市白云 区人民政府金沙街道办事处饭堂食材配送,供应期限为 1年(自合同签订之日 起一年)。 三、 采购项目清单 (一) 项目一览表 采购内容 数量及单位 采购预算 供应期 饭堂食材配送 一项 人民币 1320000元 自合同签订之日起 一年 (二) 采购清单明细表 序号 货物名称 采购预算 供应期 供应场所 说明 1 猪肉类 人民币 1320000元 自合同签订之日 起一年 广州市白云 区人民政府 金沙街道办 事处食堂 具体数量,按采 购人需求分批供 应 2 牛肉类 3 家禽类 第二部分 用户需求书 — 13 — 序号 货物名称 采购预算 供应期 供应场所 说明 4 生鲜、冻品类 5 鱼类 6 蔬果类 7 熟食 8 蛋类 9 粮油、干货、副 食品 10 厨房用品类 投标人投标时,采购的核心产品【大米(标准一等以上大米) 鼠牙 15 公 斤】应在《货物说明一览表》中清晰列明“产品名称、品牌”,否则,视为无 效投标。 四、 特别条款 (一) ★报价要求:本项目投标报价采用投标下浮率的方式报价,对本项目 报出唯一的投标下浮率。本项目价格均以“广州市发展和改革委员会” (http://fgw.gz.gov.cn/)网站的专题专栏“广州菜篮子价格”中的“全市 菜篮子平均零售价”为基准价,下浮率由各投标人自行报价。对于“全市菜篮 子平均零售价”上未公布的品种,则参照周边农贸市场同类及相近品种产品 平均市场价。若仍无法参照同类及相近品种产品的,由中标单位与采购人双方 共同调研的价格为基准。 (二) ★中标后,供货期间如某批次出现质量问题,中标人必须保证验收时 发现质量问题 1 小时内无条件对该批次的全部货物进行换货,并接受对中标 人处以该批次 20%的罚款。一个月累计出现 2 次或 2 次以上质量问题的,将扣 除中标人该月总供货款至少 10%的金额作为罚款,由采购人在该月的供货款中 直接扣除。 第二部分 用户需求书 — 14 — (三) ★投标人应承诺中标后及时提供用户需求书的“六、本次项目采购的 品种”所列的目录品种,采购人可以根据季节或其他情况要求中标人提供用户 需求书的“六、本次项目采购的品种”所列的目录以外的品种,中标人须正常 供货,结算价格参照本款第(一)点报价要求(提供承诺函)。 (四) ★食堂食材必须保证全年 365 天每天供应。 五、 货物质量和运输要求 (一) 肉类(含生鲜、冻品、鱼类、熟食等)供应产品质量要求: 1. 所供货物应保持较好的外观和质量等级,符合国家食品部门的有关标准, 保证无异味、无霉烂变质,肉类保证来源于正规肉屠宰场,供货时须提交屠宰 场的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件(原件备查),新鲜肉确保 每日新鲜,为供货当天正规屠宰场宰杀的新鲜肉;冷冻肉要求肉体冻实而坚硬, 无化冻现象,肉质紧密而有弹性,色泽均匀,不粘手,交货时干净、新鲜、无 异味;冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮,角膜透明,鳞片上覆有冻结的透明黏液层, 皮肤天然色泽明显。 2. 所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。 3. 冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90%,冷冻肉类食品解冻后净重量不 少于 92%,冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%,解冻时间为 4小时以内 (室温 20℃)。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方 式、包装净重、含冰量等相关参数。 4. 熟食包括烧鸡、烧鸭、烧鹅等。熟食(特别是鲜制熟食)的保质期较短, 保鲜要求高,供应的熟食需保证产品的品质。 5. 如中标人不能按时、保质、保量供货,采购人可自行采购,并承担采购人 由此造成的经济损失和接受违约处罚。 6. 产品配送要求: (1) 食品运输必须采用符合卫生要求的外包装和运载工具,并且要保持清 第二部分 用户需求书 — 15 — 洁和定期消毒。运输车厢的内仓,包括地面、墙面和顶,应为抗腐蚀、 防潮,防虫、防鼠的设计,车厢内无不良气味、异味。 (2) 冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输,应当有必要的保温 设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途 运输的食品,保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。 (3) 整个运输过程应科学合理,运输车辆应定期清洁,保持性能稳定,符 合规定的温度要求,使运输食品处于恒定的环境中。 (4) 送货车辆实行 1小时配送圈运作,在 1 小时内的用保温箱或专用保温 车配送,1 小时以外的用制冷车配送,保证肉类中心温度控制在-2℃-7℃ 的范围之内,保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干 爽,无软化现象。 7. 卸货要求 (1) 送货车辆应保持清洁;食品堆放科学合理,避免造成食品的交叉污染; 如对温度有要求的食品应确定食品的温度,记录送货车辆温度,并记录 存档。 (2) 在本环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20 分钟,冷冻食 品脱离冷链时间不得超过 30 分钟。 8. 对冻肉类质量的基本检查如下: (1) 采购的冻肉必须符合食品卫生要求及国家有关标准和行业规范。采购 生产、经营证明文件齐备,明确来源,并具有检验合格证明。严禁含有 毒有害物质、虫及混有异物,严禁有腐烂变质、酸败、霉变情况,禁止 采购超过保质期限的冻肉类食品。 (2) 冻肉类食品包装必须符合国家规范,采购的食品不得存放在有毒、有 害的容器和承载物内。食品包装上必须使用原产地标识,应注明:制造 商名称和厂址、食品名称和重(容)量、生产日期和保质期限以及规格 第二部分 用户需求书 — 16 — 和 sc认证等。 (3) 对不符合采购要求的冻肉类食品由验收人员提出清退,如双方对质量 争议的,退货前应实行留板备案,可送广州市或用户所在地地级市以上 质监部门检测,对缺斤短两(或含冰量超标) 的应按实际重量扣减。 9. 冻肉类食品验收发现问题时的处理办法: (1) 按后附产品质量描述对货物质量进行抽查: (2) 抽查发现食品安全质量问题的处理: 对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施,一经发现,当日所送同 批次产品全部退货,如水产品中发现河豚鱼,发现腐败变质肉类等。 若抽查未发现问题,而在加工食用前发现部分产品质量问题,应立即通知 单位伙食物资验收小组及供应商,将问题产品退货处理。 (3) 抽查发现资质证照不全问题的处理: 1) 整批产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明的全部退货; 2) 抽查发现部分产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明,加抽 15%, 两次抽查数 50%(含)以上没有动植物检疫合格证明的,全部退货;50% (不含)以下没有动植物检疫合格证明的,将无动植物检疫合格证明的 货物退货; 3) 整批产品有省地市出具的动植物检疫合格证明,随箱产品合格证不齐 全的,加抽 15%,两次抽查数 50%(含)以上没有产品合格证的,全部退 货;50%(不含)以下没有产品合格证明的,将无产品合格证明的货物退 货; 4) 肉制品无疾病控制或质量技术监督部门出具的同类产品半年内有效 检验报告,作退货处理;随箱产品合格证不齐全的,加抽 15%,两次抽查 数 50%(含)以上没有产品合格证的,全部退货;50%(不含)以下没有 产品合格证明的,将无产品合格证明的货物退货。 第二部分 用户需求书 — 17 — 10. 货物重量验收: (1) 冻肉类:双方各随机抽取每品种货物一箱,去包装,在流动的 10-25℃ 清水中浸泡解冻至表面冰层融化,个体能够分离为止,充分摊开货物沥水三分 钟后称重,取双方抽取样本均值为该产品本批次种货物的验收重量。 (2) 水产类:双方各随机抽取每品种货物两箱,去包装,在流动的 10-25℃ 清水中浸泡解冻至表面冰层融化,个体能够分离为止,充分摊开货物沥水三分 钟后称重,取双方抽取样本均值为该产品本批次种货物的验收重量。 (3) 新鲜肉类、丸类、火腿、腊肠类等不含冰货物直接称重验收。 (二) 蔬果类要求: 1. 蔬果类: 中标人每天按采购人提出的品种要求和计划数量进行供应。属季节问题, 若出现品种不能满足采购人需求的情况,可与采购人协商调换相应类别的品 种(按叶菜、瓜菜等进行分类)。 (1) 货物质量要求: 从蔬菜色泽看,各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色,大多数有发亮的光 泽,以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度; 从蔬菜气味看,多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味,可凭嗅觉识 别不同品种的质量,不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味; 从蔬菜滋味看,因品种不同而各异,多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美, 少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲,如失去本品种原有的滋味即为异 常; 从蔬菜形态看,应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的 蔬菜,例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。 叶菜类:大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹 第二部分 用户需求书 — 18 — 菜等绿叶菜类。 属同一品种规格,肉质鲜嫩形态好,色泽正常,茎基部削平,无枯黄叶、 病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤,无烧心焦边、腐烂等现象,无抽苔(菜 心除外),无畸形、异味,结球叶菜要结球适度,花椰菜应新鲜洁白,不带叶 麸,无畸形花。 茄果类:番茄、茄子、甜椒、辣椒等。 属同一品种规格,果实整洁,成熟度适中,番茄花蒂不明显,无裂果及空 洞现象,茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象,无腐烂、畸形、异味,无明显机械 伤。 瓜果类:黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。 属同一品种规格,形状、色泽一致,瓜条均匀,无疤点,无断裂,无腐烂、 畸形、异味、明显机械伤,不带泥土。 根菜类:萝卜、胡萝卜等。 属同一品种规格,皮细光滑,大小均匀,肉质脆嫩致密新鲜,无腐烂、畸 形、裂痕、糠心、异味, 不带泥沙,不带茎叶和须根。 薯芋类:马铃薯、芋、姜等。 属同一品种规格,色泽一致,不带泥沙,不带须根、茎叶,不干瘪,无腐 烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑,马铃薯无发芽,皮不变绿。 葱蒜类:葱、蒜、韭菜、洋葱等。 属同一品种规格,允许葱、青蒜类保留干净须根,葱、蒜、韭菜不带老叶, 蒜头、洋葱去根去枯叶,可食部分新鲜幼嫩,无腐烂、畸形、异味。 豆类:扁豆、豌豆、毛豆等。 属同一品种规格,形态完整,成熟度适中,无腐烂、畸形、异味,豆荚类 第二部分 用户需求书 — 19 — 新鲜、幼嫩、均匀,豆仁类籽粒饱满,较均匀,无发芽,不带泥土杂质。 水生菜类:藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。 属同一品种规格,肉质嫩,成熟度适中,无腐烂、畸形、异味,无明显机 械伤,不带泥土和杂质,不干瘪,茭白不黑心。 食用菌类:蘑菇、草菇、香菇、木耳等。 属同一品种规格,蘑菇、草菇菌盖圆整略展开,柄粗壮,菌膜紧,菇柄切 削平整,不浸泡水(蘑菇允许浸盐水保鲜),新鲜,无杂质,无畸形菇,无腐 烂、异味。 芽苗类:绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。 芽苗幼嫩,不带豆壳杂质,新鲜,不浸水,无腐烂、异味。 (2) 供应和管理要求: 1) 蔬菜供应的品种安排(分主菜和配菜)。 2) 配菜品种按采购人计划和要求的品种供应; 3) 主菜品种由供求双方根据季节安排,但要确保每周有 3个品种以上, 每个品种不少于 2次,6-9 月叶菜类不少于 30%,其余时间叶菜类不 少于 50%。 4) 蔬菜包装与标志要求:包装:容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢 固、透气,无污染、无异味、无霉变现象。标志:每件包装必须按《农 产品包装和标识管理办法》贴标签,并标明产地、品种、净含量、生 产单位及地址和采收日期。 5) 食品供应链要求:所有食品的来源必须清晰。蔬菜来源须为正规的商 品菜基地或蔬菜专业流通市场,严禁收购散户农民的蔬菜供应。 6) 运输要求:运输工具应清洁卫生无污染:食品运输必须采用符合卫生 第二部分 用户需求书 — 20 — 标准的外包装和运载工具,并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的 内仓,包括地面、墙面和顶,应使用抗腐蚀、防潮,易清洁消毒的材 料。车厢内无不良气味、异味;运输途中严防日晒、雨淋,注意通风 散热;蔬菜应小心轻卸,严防机械损伤。食品堆放科学合理,避免造 成食品的交叉污染;如对温度有要求的食品应确定食品的温度,记录 送货车辆温度,并记录存档。 7) 管理要求:菜地设有固定的农资存放场所,配有专用的农药喷洒用具 及其他农用器具,施用农药有详尽记录,规定施药间隔期后采收;蔬 菜采收后需用清洁、无污染的运输工具运抵加工地点。 8) 环境要求:菜地周围需设有隔离网、隔离带或其他有效的隔离措施, 确保不受临近农田施肥和用药污染;菜地周围无养殖场、化工厂、垃 圾处理场、医院以及污水排放管道等污染源。 9) 水源要求:菜地应有清洁无污染的灌溉水源;灌溉水井设有防护设施。 灌溉水源需经检测验证符合规定要求,并一年内在蔬菜种植过程对 水源进行 2 次监测。 10)农药要求:种植使用的农药必须符合食品安全管理部门的规定,严禁 使用违禁药物;农药的采购、保管、发放、使用必须建立记录;蔬菜 生产使用农药的间隔期必须符合行业规定,并且采收前供应商应从 种植地取样检测农残项目,合格后方可供应。 (3) 蔬菜卫生质量要求: 卫生质量指标,应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。 项目 指标(mg/kg) 甲胺磷 不得检出 甲拌磷 不得检出 第二部分 用户需求书 — 21 — 项目 指标(mg/kg) 氧化乐果 不得检出 甲基对硫磷 不得检出 呋喃丹 不得检出 百菌清 ≤1.0 多菌灵 ≤0.5 汞(以Hg计) ≤0.01 铅(以Pb计) ≤0.2 砷(以As计) ≤0.5 氟(以F计) ≤0.5 硝酸盐(以NaNO3计) 瓜果类≤600;叶菜根茎类≤1200 亚硝酸盐(以NaNO2计) ≤4 (4) 蔬菜验收时发现问题的处理方法: 1) 按后附产品质量描述对货物质量进行抽查。 2) 抽查发现食品安全质量问题的处理: 对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施,一经发现,当日所送同 批次产品全部退货,如水产品中发现农药残留超标,发现腐败变质蔬菜等。 若抽查未发现问题,而在加工食用前发现部分产品质量问题,应立即通知 单位伙食物资验收小组及供应商,将问题产品退货处理。 2. 农药使用标准: 农药按其毒性来分有高毒、中毒、低毒之别,无公害果品对农药要求是优 先采用低毒农药,有限度的使用中毒农药,严禁使用高毒、高残留农药和 "三 致" (致癌、致畸、致突变)农药。 第二部分 用户需求书 — 22 — (1) 禁止使用的农药品种:有机胂类杀菌剂福美胂(高残留),有机氯类 杀虫剂六六六、滴滴涕(高残 留)、三氯杀螨醇(含滴滴涕),有机磷类杀 虫剂甲拌磷、乙拌磷、久效磷、对硫磷、甲基对硫磺、甲胺磷、甲基异硫磷、 氧化乐果(均属高毒),氨基甲酸酯类杀虫剂克百威、涕灭威、灭多威(均属 高毒)。二甲基甲脒类杀虫杀螨剂杀虫脒(慢性中毒、致癌)等。 (2) 提倡使用的农药品种:微生物源杀虫、杀菌剂如 Bt 、白僵菌、阿维 菌素、中生菌素、多氧霉素、 农抗 120 等;植物源杀虫剂如烟碱、苦参碱、 印楝素、除虫菊、鱼藤、茴蒿素、松脂合剂等; 昆虫生长调节剂如灭幼脲、 除虫脲、卡死克、扑虱灵等;矿物源杀虫、杀菌剂如机油乳油、柴油 乳油、 腐必清以及由硫酸铜和硫黄分别配制的多种药剂等;低毒、低残留化学农药如 吡虫啉、马拉硫磷、辛硫磷、敌百虫、双甲脒、尼索朗、克螨特、螨死净、菌 毒清、代森锰锌类(喷克、大生 M-45)、新星、甲基托布津、多菌灵、扑海 因、粉锈宁、甲霜灵、百菌清等。 (3) 有限制地使用中等毒性农药:主要品种有乐斯本、抗蚜威、敌敌畏、 杀螟硫磷、灭扫利、功夫、歼灭、杀灭菊酯、氰戊菊酯、高效氯氰菊酯等。为 了减少农药的污染,除了注意选用农药品种以外,还要严格控制农药的施用量, 应在有效浓度范围内,尽量用低浓度进行防治,喷药次数要根据药剂的残效期 和病虫害发生程度来定。不要随意提高用药剂量、浓度和次数,应从改进施药 方法和喷药质量方面来提高药剂的防治效果。另外,在采果前 20 天应停止 喷洒农药,以保证果品中无残留,或虽有少量残留但不超标。 (三) 干货类 1. 供应产品质量要求: (1) 供应方所提供产品质量必须要符合行业标准要求,不得有掺假、变 质、变味、过期等现象出现,严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 (2) 供应方所提供产品必须价格合理,应按照投标报价供给,否则需方有 第二部分 用户需求书 — 23 — 权不用。 (3) 供应方在供应过程中,如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变 质等情况,经查实后确属供方责任,供方应承担全部责任,主要包括食物中毒 人员医疗费、误工费、事故处理费等,直至追究刑事责任。 2. 干货类质量要求: (1) 干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准,干爽,不霉烂、 整齐、均匀、完整,无虫蛀、无杂质,保持应有的色泽。确保产品质量稳定, 保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便,保质期长。从加工、 包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残 留量、 总砷含量不超过国家卫生标准;木耳类的水分含量不能超过国家标准要求,采 购人可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检,对质量未达到国家标 准的干货制品采购人有权拒绝接受。 (2) 几种主要干货制品的质量标准: 1) 肉皮:作为干肉皮,无论什么部位,体表洁净无毛,白亮无残余肥 膘,无虫蛀,干爽,敲击时响声清脆,质量均匀为好,反之则为次 之,如已发霉,并有哈喇味,即已变质。 2) 玉兰片:玉兰片以色泽黄白、洁净、肉厚、纤维少、节较密、体长 不超过 10~17cm 的为最好,肉薄节疏、纤维多而粗老的质量较差。 3) 黄花菜:又名金针菜,干燥、有清香味,菜色黄亮、身条长而粗壮、 条杆粗细均匀者为佳。 4) 黑木耳:黑木耳的质量一般以条形大而完整,耳瓣舒展少卷曲,内 厚黑,富于光泽,体干不霉,无杂质和碎者为优,反之则差。 5) 银耳:银耳又称白木耳,以朵大、色洁白、有光泽、无杂质,根小、 干度足,完整者为佳品,朵小、色黄、根大、无光泽,散碎者次之; 黄黑色者质量最次,依上述标准可将银耳分为上中下三等。质量好 第二部分 用户需求书 — 24 — 的银耳,根部易稣烂,食之柔软,质量次则根部大而发硬。 6) 香菇:根据采收季节和形状不同,香菇又分为花菇、厚菇、薄菇和 菇丁四类,其中以花菇质量最好,厚菇次之,薄菇更差,菇丁质量 最差。 a) 花菇:朵小柄短,呈半球状,菇伞顶面有似菊花似的白色裂纹, 肉厚、菌盖色泽淡黑,菇底褶,通过加工呈淡黄色,身干、质嫩、 有芳香气味者为质量好香菇; b) 厚菇:形状如伞,顶面无花纹,呈黑色并略有光泽,质嫩、肉厚、 朵稍大,质量稍次; c) 薄菇:形状扁平、开伞、朵大、肉薄、菌盖表面浅褐色,菌褐白 色,菌柄稍高,浅咖啡色,基部稍带红色或红褐色,质量比花菇 厚,菇差,味淡; d) 菇丁:是指未充分发育的香菇,个小,直径在 2cm 以下,味淡 质差。 7) 腐竹:腐竹又名豆腐皮和油皮,有一、二、三级品之分。一极品: 色泽黄亮、干燥筋韧、耐贮、无碎块。二极品:颜色较一极品灰黄、 干燥无碎块。三极品:颜色更灰黄、无光泽、易碎、筋韧性差。 8) 粉丝:质量好的粉丝,粉条细长、白净、晶莹透明、丝条均匀、整 齐、干燥,不易折断,无斑点、黑迹,无霉变,有粉丝特有的光泽。 9) 蹄筋:猪蹄筋的质量首先从蹄筋抽取的部位区别,后蹄筋体长而圆、 粗状、光滑的品质好。前蹄筋体短而扁细、品质较差、保管完好的 蹄筋应呈白色、无杂质,干、硬度高。 10)干贝:上等干贝粒大完整、黄亮干燥、肉质饱满,肉丝清晰、粗且 有特殊香气。粒小、碎破、色淡无光泽者较次。破碎、发黑发霉的 为变质品。 第二部分 用户需求书 — 25 — 11)鱿鱼:市场上常见的鱿鱼有椭圆形和长方形,选购时应注意:体干、 体形完整、光亮洁净、淡粉红色、片大头小、肉厚者为优。体形部 分卷曲,尾部和背部红中透暗,两侧有微红点、体小而宽、肉薄者 为次品。 12)海蛰:海蛰是由水母加工制成,选购时应注意色泽,以乳白色或淡 黄色、气味清新、质厚均匀、个体完整、块大、无血黑(体肉红皮) 有光泽的为上品,带有膜状血衣的为次品。 13)海参:检验标准主要是以体形的大小,肉质的厚薄及体内有无沙粒 来鉴别。体形大、肉质厚、体内无沙者为上品,体形小、肉质薄、 原体没剖开,体内有沙粒者较差。 14)紫菜:属海产红藻类植物,因鲜紫菜叶较宽大,经干制成长方块形, 散片状卷筒,其中以卷筒形柔嫩微脆、叶薄、色紫清香鲜美的为品 质优。 15)发菜:发菜是陆生褐色藻类,以藻体细长、绿黑色、柔软爽滑、干 燥、无杂质的质量为优,反之则劣。 16)鱼肚:其标准一般为体大整齐、肚厚、身干、光洁明亮、无虫蛀腐 者好;灰暗、肉薄、体小则次之,有虫蛀、颜色发黑、变霉则为变 质品。 3. 副食品的要求: (1) 货物质量要求 1) 鸡蛋 蛋壳清洁完整,色泽鲜明,无破损、裂纹,无霉斑,灯光透视时, 整个蛋呈桔黄色至橙红色,蛋黄不见或略见阴影,没有霉味、酸味,臭味 等不良气味,打开后蛋黄凸起、完整、有韧性,蛋白澄清、透明、稀稠分 明,无异味。 第二部分 用户需求书 — 26 — 2) 皮蛋 外表泥状包料完整、无霉斑,包料除掉后蛋壳亦完整无损,灯光透照蛋 内容物凝固不动,打开观察,整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性、呈半 透明的棕黄色,闻起来有芳香,无辛辣气。 3) 咸蛋 蛋壳亦完整无损,无裂纹或霉斑,摇动时有轻度水荡漾感觉,灯光透 视蛋黄凝结、呈橙黄色且靠近蛋壳,蛋清呈白色水样透明,生蛋打开可见 蛋清稀薄透明,蛋黄呈红色或淡红色,浓缩粘度增强,但不硬固,煮熟后 打开,可见蛋清白嫩,蛋黄口味有细沙感,富于油脂,品尝则有咸蛋固有 的香味。 4) 豆腐 豆腐呈均匀的乳白色或淡黄色,稍有光泽,块形完整,软硬适度, 富有一定的弹性,质地细嫩、结构均匀、无杂质,具有豆腐特有的香 味,取样品品尝时口感细腻鲜嫩,味道纯正清香。 5) 腐竹 为枝条或片叶状,质脆易折,条状折断有空心,无霉斑、杂质、虫 蛀。呈淡黄色,有光泽。具有腐竹固有的香味,无其他任何异味,取样 品品尝其滋味,具有腐竹固有的鲜香滋味。 6) 大豆 大豆根据其种皮颜色和粒形可分为黄大豆、青大豆、黑大豆、其他 大豆(赤色、褐色、棕色等)和饲料豆(秣食豆)五类。 大豆皮色呈各种大豆固有的颜色,光彩油亮,洁净而有光泽,颗粒 饱满,整齐均匀,无虫蛀粒,无杂质,无霉变。 7) 花生 第二部分 用户需求书 — 27 — 果荚呈土黄色或白色,果仁呈各不同品种所特有的颜色,色泽分布均 匀一致,带荚花生和去荚果仁均颗粒饱满、形态完整、大小均匀,子叶肥 厚而有光泽,无杂质,具有花生特有的气味、香味,无任何异味。 8) 食糖:食糖根据经营习惯分为白糖、红糖、冰糖、方糖等。 a) 白糖的感官鉴别:色泽洁白明亮,有光泽,具有白糖的正常气味,无酸味、 酒味或其他外来气味。白砂糖:颗粒大如砂粒,晶粒均匀整齐,晶面明 显,无碎末,糖质坚硬。绵白糖:颗粒细小而均匀,质地绵软、潮润。 凡是白糖都应干燥,晶粒松散,不粘手,不结块,无肉眼可见的杂质, 白糖的水溶液应清晰透明无杂质。 b) 红糖的感官鉴别 红糖可细分为赤砂糖和红糖两种,其中赤砂糖是机制未经洗蜜的糖, 红糖是用手工制成的土糖。因为红糖的颜色有红褐、青褐、黄褐、赤红、金 黄、淡黄、枣红等多种,很不一致,故凭色泽难以识别红糖的质量,应将感 官鉴别的侧重点放在组织状态、气味、滋味三个指标上。 呈晶粒状或粉末状,干燥而松散,不结块,不成团,杂质,其水溶液清 晰,无沉淀,无悬浮物,具有甘蔗汁的清香味,无有酒味、酸味或其他外来 不良气味,口味浓甜带鲜,微有糖蜜味,无焦苦味或其他外来异味。 c) 冰糖:块形完整,个粒均匀,结晶组织严密,透明或半透明,无破碎。 d) 方糖:呈正六面体状,表面平整,无裂纹,铁边,断角,无突出砂粒, 无霉斑。 9) 辛辣料 辛辣料是采用植物果实和种子粉碎而配制成的天然植物香料,如五香粉、 胡椒粉、花椒粉、咖喱粉、芥末粉等,辛辣料的主要原料有八角、花椒、胡 椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等。 第二部分 用户需求书 — 28 — 辛辣料呈干燥状,具有该种香料植物所特有的色、香、味,没有不纯正的 气味和味道,无发霉味或其他异味。 10) 馒头 按照中华人民共和国国家标准GB/T 21118—2007(国家标准委关于《小 麦粉馒头》国家标准)供应。 (2) 供应要求的资质证明: 1) 生产(供应)企业的资质证明:(首次供应时提供) 类别 资质证明 副食品 《企业法人营业执照》 2) 产品票证要求: 类别 产品资质名称 验收索证要求 副食品 货物清单 加盖供应商公章的货物清单(送货单) (3) 供应和管理要求 采购的食品必须符合食品卫生要求。禁止采购无证经营的食品,食品采 购必须有检验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生 虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期 限的食品。 1) 副食品包装与标志要求:包装、容器(框、箱、袋)要求:清洁、干 燥、牢固、透气,无污染、无异味、无霉变现象。标志:食品包装必须符合 国家规范。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上必须使 用原产地标识,应注明:制造商名称和厂址、食品名称和重(容)量、生产 日期和保质期限以及规格和sc认证等。所有食品包装必须用塑料罐、胶带, 不能有玻璃、铁罐或其他锋利的有伤害性的材质。 2) 运输要求:运输工具应清洁卫生无污染:食品运输必须采用符合卫生 标准的外包装和运载工具,并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓, 第二部分 用户需求书 — 29 — 包括地面、墙面和顶,应使用抗腐蚀、防潮,易清洁消毒的材料。车厢内无 不良气味、异味;运输途中严防日晒、雨淋,注意通风散热;食品堆放科学 合理,避免造成食品的交叉污染;如对温度有要求的食品应确定食品的温 度,记录送货车辆温度,并记录存档。 3) 中标人必须严格按照投标描述的产品质量供货。 六、 本次项目采购的品种 (一) 肉类、家禽类、生鲜类、冻品类、鱼类、蔬果类、熟食、蛋类等食材 采购清单。按采购人实际采购量为准。 序号 品名 包装规格 1. 五花肉 斤 2. 有皮上肉 斤 3. 精瘦肉 斤 4. 排骨 斤 5. 筒骨 斤 6. 猪手 斤 7. 猪肝 斤 8. 猪肚 斤 9. 猪大肠 斤 10. 猪舌 斤 11. 猪粉肠 斤 12. 光鹅 斤 13. 牛肉 斤 14. 牛腩 斤 15. 牛展 斤 第二部分 用户需求书 — 30 — 序号 品名 包装规格 16. 羊肉 斤 17. 烧肉 斤 18. 光鸡 斤 19. 猪踭 斤 20. 猪展 斤 21. 牛脊肉 斤 22. 番鸭 斤 23. 猪横利 斤 24. 后腿上肉 斤 25. 鸡肾 斤 26. 花腩 斤 27. 白鳝 斤 28. 带鱼 斤 29. 鲜猪肚 斤 30. 牛脊骨 斤 31. 牛腩 斤 32. 火腿肠 斤 33. 午餐肉 条 34. 沙虾 斤 35. 净草鱼 斤 36. 罗非鱼 斤 37. 咸鱼 斤 38. 和顺鱼 斤 第二部分 用户需求书 — 31 — 序号 品名 包装规格 39. 黄骨鱼 斤 40. 江鲫鱼 斤 41. 苦瓜 斤 42. 丝瓜 斤 43. 茄瓜 斤 44. 南瓜 斤 45. 冬瓜 斤 46. 云南小瓜 斤 47. 胡萝卜 斤 48. 豆角 斤 49. 莲藕 斤 50. 白萝卜 斤 51. 椰菜花 斤 52. 青葱 斤 53. 白瓜 斤 54. 菜心 斤 55. 小白菜 斤 56. 油麦菜 斤 57. 生菜 斤 58. 上海青 斤 59. 芥菜 斤 60. 奶白菜 斤 61. 西洋菜 斤 第二部分 用户需求书 — 32 — 序号 品名 包装规格 62. 香芋 斤 63. 本地青瓜 斤 64. 鲜木耳 斤 65. 去皮蒜 斤 66. 生姜 斤 67. 苦麦菜 斤 68. 芥蓝 斤 69. 西红柿 斤 70. 酸菜 斤 71. 玉米 斤 72. 粉葛 斤 73. 潺菜 斤 74. 沙葛 斤 75. 香芹 斤 76. 圆椒 斤 77. 红尖椒 斤 78. 指天椒 斤 79. 西芹 斤 80. 红薯 斤 81. 韭黄 斤 82. 大白菜 斤 83. 鲜冬菇 斤 84. 平菇 斤 第二部分 用户需求书 — 33 — 序号 品名 包装规格 85. 蒜心 斤 86. 节瓜 斤 87. 蒜苗 斤 88. 韭菜 斤 89. 青尖椒 斤 90. 豆芽菜 斤 91. 西兰华 斤 92. 椰菜 斤 93. 洋葱 斤 94. 土豆 斤 95. 黄豆芽 斤 96. 苋菜 斤 97. 去皮菠萝 斤 98. 生木瓜 斤 99. 番薯叶 斤 100. 空菜心 斤 101. 佛手瓜 斤 102. 红野山椒 斤 103. 沙姜 斤 104. 迟菜心 斤 105. 兰豆 斤 106. 韭菜花 斤 107. 京葱 斤 第二部分 用户需求书 — 34 — 序号 品名 包装规格 108. 板栗 斤 109. 红葱头 斤 110. 香菜 斤 111. 子姜 斤 112. 莴笋肉 斤 113. 去皮姜 斤 114. 干葱头 斤 115. 杂菇 斤 116. 马蹄肉 斤 117. 竹蔗 斤 118. 青萝卜 斤 119. 白菜心 斤 120. 紫菜心 斤 121. 沙姜 斤 122. 大芥兰 斤 123. 香菜 斤 124. 西生菜 斤 125. 鲜百合 斤 126. 酸豆角 斤 127. 五柳菜 斤 128. 梅菜 斤 129. 紫苏 斤 130. 日本青瓜 斤 第二部分 用户需求书 — 35 — (二) 干货、副食品及厨房用品类食材清单。按采购人实际采购量为准。 序号 品名 单位 1. 白砂糖 国产/斤 2. 面包面粉 45斤/包 3. 生粉 50斤/包 4. 泡打粉 6.6斤/桶 5. 吉士粉 7斤/桶 6. 黄糖 散装/斤 7. 速发蛋糕油 6斤/罐 8. 糯米粉 散装/斤 9. 馒头、包子面粉 45斤/包 10. 新鲜河粉 散装/斤 11. 冻鸡腿 斤 12. 冻鸡翅 斤 13. 冻秋刀 斤 14. 红三鱼 斤 15. 腐竹 散装/斤 16. 粉丝 散装/斤 17. 干海带 散装/斤 18. 花生米 散装/斤 19. 绿豆 散装/斤 20. 黑豆 散装/斤 21. 干辣椒 散装/斤 22. 花椒 散装/斤 第二部分 用户需求书 — 36 — 序号 品名 单位 23. 八角 散装/斤 24. 芝麻 散装/斤 25. 黑木耳 散装/斤 26. 云耳 散装/斤 27. 排粉 18斤/包 28. 大碗面 9斤/箱 29. 豆豉鲮鱼 24罐/箱 30. 菜脯 20斤/箱 31. 火腿肠 5斤/箱 32. 麻油榨菜丝 12斤/箱 33. 紫菜 散装/斤 34. 干冬菇 散装/斤 35. 梅菜 23斤/箱 36. 黄豆芽 散装/斤 37. 辣椒酱 箱 38. 豆瓣酱 1000克/瓶 39. 橄榄菜 450克/瓶 40. 咸鸭蛋 散装/个 41. 三明治火腿 5斤/条 42. 水豆腐 元/板 43. 鸡蛋 鸡场白皮/斤 44. 陈皮 散装/斤 45. 味精 500克/包 第二部分 用户需求书 — 37 — 序号 品名 单位 46. 食盐 低钠盐 500克/包 47. 蚝油 12斤/桶 48. 酱油 14斤/桶 49. 生抽 21斤/桶 50. 老抽 21斤/桶 51. 柱候酱 13斤/桶 52. 白醋 500毫升/瓶 53. 陈醋 500毫升/瓶 54. 调味料 香鸡粉900克/瓶 55. 芝麻调味油 2000毫升/瓶 56. 腐乳 36瓶/箱 57. 南乳 20瓶/箱 58. 火锅底料 300克/包 59. 花椒油 箱 60. 辣椒油 箱 61. 椒盐 箱 62. 大红浙醋 箱 63. 南乳 箱 64. 辣椒酱 箱 65. 酸梅酱 箱 66. 生抽 箱 67. 煲肉酱 箱 68. 重庆火锅料 箱 第二部分 用户需求书 — 38 — 序号 品名 单位 69. 桂花喼汁 箱 70. 蚝油 箱 71. 草菇老抽 箱 72. 叉烧酱 箱 73. 烧汁 箱 74. 黑椒汁 箱 75. 胡椒粉 箱 76. 醋浸野山椒 箱 77. 干酵母 箱 78. 五香南乳 箱 79. 芝麻油 箱 80. 冰片糖 箱 81. 味精 箱 82. 番茄沙司 桶 83. 糖醋 箱 84. 豆瓣酱 桶(4千克) 85. 双效泡打粉 大桶 86. 莲蓉 箱 87. 精盐 箱(40包) 88. 双筋澄面20kg 包 89. 老板菜 箱 90. 豆沙 15kg/桶 91. 肉桂粉 包 第二部分 用户需求书 — 39 — 序号 品名 单位 92. 泡打粉 罐 93. 食粉 盒 94. 面粉 包 95. 榨菜 件 96. 红米酒 瓶 97. 黄梅菜心 箱(1*23) 98. 花生酱 瓶 99. 五香蒸肉粉 件(1*40) 100. 花雕酒 件(1*15) 101. 五柳菜 件(1*12) 102. 鸡粉 件(1*6) 103. 脆炸粉 件 104. 脆香粉 小盒 105. 辣椒干剪碎 斤 106. 山楂饼 斤 107. 土鱿 斤 108. 咖喱粉 包 109. 海鲜酱 桶 110. 碱水 桶 111. 淹制粉 包 112. 红绍酒 支 113. 番茄汁 瓶 114. 鱼露 支 第二部分 用户需求书 — 40 — 序号 品名 单位 115. 啤酒 瓶 116. 小磨麻油 件(1*6) 117. 香油 箱(1*6) 118. 鸡精 件 119. 黑醋 件 120. 客家咸香鸡粉 包 121. 野山椒 瓶 122. 头曲 箱(1*12) 123. 米白醋 件(1*12) 124. 番禺米粉 件 125. 黄豆酱 箱 126. 阳江豆豉 斤 127. 鲜鸡粉 箱 128. 甜醋 大桶 129. 草莓味牛奶 小盒 130. 客家盐焗鸡粉 包 131. 面食酱 瓶 132. 大米(标准一等以上大米) 小农粘15公斤 133. 大米(标准一等以上大米) 鼠牙15公斤 134. 胶手套 双 135. 一次性手套 10000个/箱 136. 食品用胶袋(小号) 50个/扎 137. 食品用胶袋(中号) 50个/扎 第二部分 用户需求书 — 41 — 序号 品名 单位 138. 食品用胶袋(大号) 50个/扎 139. 快餐盒 特大号500个/包 140. 一次性筷子 对 141. 拖把 普通拖把 142. 一次性帽子 加厚 143. 一次性口罩 100个/盒 144. 洗洁精 40斤/桶 145. 不锈钢筷子 对 146. 不锈钢汤碗 个 147. 纸球 条 148. 火机 个 149. 不锈钢铲 个 150. 饭盒 个 151. 胶扫把 把 152. 钢丝球 个 153. 卤水袋子 个 154. 创口贴 盒 155. 去渍粉 洗碗机专用(箱) 156. 浸泡粉 洗碗机专用(箱) 157. 小毛刷 把 158. 毛夹子 把 159. 围裙(大) 条 160. 围裙(小) 条 第二部分 用户需求书 — 42 — 序号 品名 单位 161. 纸巾 包 162. 牙签 包 163. 洗衣粉 袋 164. 竹刷 把 165. 剑花 斤 166. 党参 斤 167. 北芪 斤 168. 沙参 斤 169. 玉竹 斤 170. 椰丝 斤 171. 红枣 斤 172. 花椒 斤 173. 鸡骨草 斤 174. 大干木耳 斤 175. 蚝士 斤 176. 枸杞 斤 177. 干淮山 斤 178. 虾米 斤 179. 陈皮 斤 180. 干金针菇 斤 181. 干金钱草 斤 182. 梅香咸鱼 斤 183. 笋干 斤 第二部分 用户需求书 — 43 — 序号 品名 单位 184. 贡菜 斤 185. 瑶柱 斤 186. 干胡椒 斤 187. 眉豆 斤 188. 米粉 斤 189. 皮蛋 个 190. 发菜 斤 191. 赤小豆 斤 192. 干豆角 斤 193. 扁豆 斤 194. 腊肠 斤 195. 腊肉 斤 196. 胡椒 斤 197. 桂皮 斤 198. 白胡椒粒 斤 199. 香草 斤 200. 红谷米 斤 201. 肉冠 斤 202. 丁香 斤 203. 甘草 斤 204. 蜜枣 斤 205. 罗汉果 斤 206. 桂皮 斤 第二部分 用户需求书 — 44 — 序号 品名 单位 207. 小茴 斤 208. 当归 斤 209. 菜干 斤 210. 柴鱼 斤 211. 草果 斤 212. 炸包 个 213. 沙琪玛 个 214. 无花果 斤 215. 大地鱼干 斤 216. 香叶 斤 217. 薏米 斤 218. 黑芝麻 斤 219. 香茅 斤 220. 干沙姜 斤 221. 松子 斤 222. 茨实 斤 223. 豆扣 斤 224. 木棉花 斤 225. 大头冲菜丝 斤 226. 绍实 斤 第二部分 用户需求书 — 45 — 七、 送货方式及支付要求 (一) 交货地点、要求 1. 交货地点:广州市白云区人民政府金沙街道办事处食堂。 2. 送货时间要求:采购合同签订后,按采购人通知,从正式供货之日起, 每天 17:00 前,采购人将次日的采购清单发给中标人,中标人均于次日 07: 00 前将采购清单上的所有货物保质保量送至采购人指定地点。若采购清单上 有部分货物因为季节或其他特殊原因无法提供,经采购人同意后方可调换其 他品种。结算也以实际供货验收单为准。 3. 对于不符合质量的品种采购人可退货或换货(由于产品质量而造成采购 人工作人员发生安全事故时,中标人须承担全部责任)。 4. 对采购人临时的供货要求,需随订随送,至少在 1 个小时内送到。 5. 数量方面要求:保证配送品种斤两的准确性,以采购人的验货数量为准, 中标人每次随货送上一式两份的送货清单,供双方验货后签字确认,双方各持 一份,作为送、收货的凭证。 6. 每个星期的周一,中标人须提供前一周货物价格表给与采购人。 (二) 付款及结算方式 (一) 中标人完成当月供货订单后,于次月 10 日前凭国家正式发票向用户 申请付款,用户收到申请后在 5 个工作天内结清当月所有货款。 (二) 每个月的第一个工作日为供应价格确定日,当月如遇菜品价格上涨或 下降均以价格确定日的价格为准,不再另行调整。 (三) 结算公式=基准价×(1-中标下浮率)×对应供货产品数量,基准价均 以供应价格确定日在“广州市发展和改革委员会”(http://fgw.gz.gov.cn/) 网站的专题专栏“广州菜篮子价格”中的“全市菜篮子平均零售价”为准,若 广州市发展和改革委员(http://fgw.gz.gov.cn/)未公布的品种,则参照周边 第二部分 用户需求书 — 46 — 农贸市场同类及相近品种产品平均市场价。若仍无法参照同类及相近品种产品的, 由中标单位与采购人双方共同调研的价格为基准。 八、 食材验收 (一) 检验流程 1. 做好卸货前的检查。验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备,并对 商品的外观质量进行初步了解。 2. 应采取当场验收的方式,验收人必须认真检验食品的质量要求,按索证→ 过磅→入库的程序完成验收; 3. 必须进行抽查验收,抽查样本数视实际情况而定,一般不超过 10%。 (二) 退(补)货流程 对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退,退货前应实行留板备案, 如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两(或含水量超标)的应 按实际重量扣减。出现退(补)货情况,应及时报告后勤保障中心。在退货过 程中,对有碍公共卫生安全的蔬菜,应按国家有关规定处理或进行协议销毁, 而不是退货给供应商,所产生的费用由供货商自行承担。 (三) 验收记录 每次采购的食品都要登记记录,注明名称、数量等事项并在采购登记记录 上签明意见和验收人的名字及日期。 九、 中标人的管理要求 (一) 中标人有以下行为,经调查属实的,采购人将立即解除相关供应合同: 1. 中标供应项目有转包、分包行为的; 2. 经营情况发生重大变更,已经不具备承接中标供应项目能力的; 3. 无正当理由拒绝履行合同向采购人供货的; 第二部分 用户需求书 — 47 — 4. 有行贿、给回扣等不正当竞争行为的; 5. 因所供货物质量原因导致单位内发生食品安全事故的; 6. 所供应货物存在故意假冒伪劣行为的; 7. 因供应商原因导致采购人单位内发生安全事故的; 8. 有其它违法违纪行为的。 (二) 必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度,保证食品安 全,有明确的食品安全责任人。因所供货物质量原因导致采购人单位内发生食 品安全事故,除解除合同外,中标人还需赔偿采购人救治经费及误工损失。 (三) 由于采购人工作的特殊性,中标人应做好本单位工作人员的教育工作, 遵守采购人出入门岗和物品携带等各项规定。 (四) 按合同约定的标的供货,中标人不得转包、分包,否则采购人有权单 方面终止合同,项目另行处理,中标人承担由此造成的经济损失。 (五) 中标人应严格按招标要求(含品种、质量等)供应,不得变更供应商品, 否则,采购人有权退货。应严格按采购人要求(含规格和重量等)供应,否则, 采购人有权拒收。若因特殊情况(如商家停产或天气因素等)确实需要变更的个 别商品,经采购人同意,必须以质量较高的同类商品代替。 (六) 投标文件中必须明确各类食品产品质量安全的责任人。 (七) 中标人除不可抗力,不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊 情况需推迟送货,应提前通知中标人。因中标人原因延误交货日期的(采购人 要求推迟的除外),采购人有权自行采购,并由中标人承担由此产生的一切损 失和费用。 (八) 采购人对货物进行认真验收,对不符合规格要求的商品,中标人必须 无条件退货。中标人未能履行招标文件和合同所定事项, 或供应不合格的、 假冒伪劣、以次充好的商品,采购人退货后将记录在案,并对中标人予以处罚, 除要承担因此产生的一切损失和费用外, 情节严重的可终止合同。 第二部分 用户需求书 — 48 — (九) 中标人须开具国家正式增值税发票。 (十) 食品溯源要求:对食品供应链进行明确,所有食品的来源必须清晰,包 装食品要有 sc 标志。食品生产企业必须获得食品生产许可证(sc)。食品来源 应当是受到地方政府部门监管的流通市场或具有相关资质的厂家生产,生产食 品的源头与供应商要有固定的合法的供应关系,严禁收购非标准产品供应。投标 文件对食品的来源和质量标准要有详尽的描述,验收须按国家标准和感官标准。 供应商应保存以下资料: 1. 供应商与生产企业的销售合同; 2. 生产企业的送货单和销售发票; 3. 供应商与采购人的采购合同及送货单据、销售发票。 (十一) 验收时需提供:生产企业方与供应商的销售合同、生产企业方的送 货单和销售发票、供应商与采购人的采购合同及送货单据及销售发票等。 (十二) 采购人根据实际需要提前(以合同约定时间为准)以传真方式将下 周需求通知中标人,中标人在接到通知后备齐货物,按时送抵交货地点。中标 人不能按时、保质、保量供货,由采购人自行采购,并承担采购人由此造成的 经济损失和接受违约处罚。 (十三) 投标人需要为本项目购买保额不少于 200 万元的食品安全责任险, 中标后作为合同附件。 (十四) 分包 本项目不允许分包。 第二部分 用户需求书 — 49 — 验收记录表 日期: 年月日 品名 规格 数量 供应商 票证名称 票证出具单位 票证号 验收情况 验收人签名 供应商签名 退货记录表 日期: 年 月 日 供应商名称 产品名称 进货日期 进货数量 生产商名称 验收部门 验收时间 退货数量 退货原因 退货申请人 后勤部门意见 签 名 : 年 月 日 供应商签名 采购人单位领导意见 签 名 : 年 月 日 采购人留存联 第二部分 用户需求书 — 50 — 饭堂食材供应情况记录 单位: 填报日期: 年 月 日 项目 供应商 供情情况 意见和建议 猪肉类 牛肉类 家禽类 生鲜、冻品类 鱼类 蔬果类 熟食 大米 油类 蛋类 面、粉、豆类 干货、调味类 奶制品 后勤部门: 采购人单位领导: 填报人 第三部分 评审方法及评审标准 — 51 — 第三部分 评审方法及评审标准 一、 评审方法 本项目采用综合评分法进行评审。 综合评分法:是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因 素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。 二、 资格性、符合性审查内容 序号 审查内容 资格性审查内容 1. 符合《招标文件》第一部分第二点“投标人资格条件”。 2. 《投标人资格声明函》已提交并符合《招标文件》要求。 符合性审查内容 3. 投标文件有效 性 有法定代表人的相关授权(如需)。 投标文件按《招标文件》要求签署及盖章。 《投标函》已提交并符合《招标文件》要求,投标有效期满 足《招标文件》要求。 投标报价符合《招标文件》要求: 没有选择性报价或《招标文件》不允许的附加条件; 投标下浮率报价确定且没有大于或等于 100%,也没有为负 数,且是固定唯一值的; 没有《招标文件》规定的其它无效投标条款。 没有法律、法规、规章规定的属于投标无效的情形。 没有串通投标情形。 4. 对投标文件的 响应程度 满足《招标文件》以“★”标明的全部实质性条款要求。 第三部分 评审方法及评审标准 — 52 — 三、 评审标准 (一) 分值分布 评标委员会根据本《招标文件》约定的评审方法和评审标准对资格性、符 合性审查合格的投标文件进行评审。评审标准由技术评审标准、商务评审标 准、价格评审标准组成,各部分评审标准的分值比例分布如下: 评审标准 技术评审标准 商务评审标准 价格评审标准 合计 标准分值 40 分 30分 30分 100分 权重 40% 30% 30% 100% (二) 技术评审标准 技术评审标准表 序号 评审因素 评审内容及规则 投标人需提供的资料 标准 分值 1. 配送能力 投标人为本项目配置的 冷链车辆情况: 车辆为租赁的则提供1台 得0.5分; 车辆为自有的则提供1台 得1分; 本项累计最高得5分。 如提供车辆为租赁的:同 时提供车辆行驶证和租赁 合同复印件; 如提供车辆为自有的:同 时提供车辆行驶证(行驶 证的所有人须为投标人单 位名称或法定代表人)和 购买发票复印件。 5分 2. 投标人为本项 目投入人力配 置及人员资质 投入的食品产品质量安 全责任人具有食品安全 管理员培训考核合格证 的,每提供 1人得 1 分,最高得 6分。 须同时提供有效的食品安 全管理员培训合格证书复 印件及 2020年 1月 1日至 今任意一个月在投标单位 购买的社保证明文件复印 件并加盖投标人公章,无 或资料不齐全的,不得 分。 6分 3. 检测报告 投标人具有 CNAS和 CMA 资质的第三方专业检测 须提供①投标人与检测机 构的委托合同,②检测报 10分 第三部分 评审方法及评审标准 — 53 — 序号 评审因素 评审内容及规则 投标人需提供的资料 标准 分值 机构出具的合格检测报 告(报告出具日期须在 招标公告发布之日 前): (1)蔬菜类(检测项目 须包含但不限于:克百 威、氧乐果、倍硫磷、 毒死蜱、丙溴磷、铅); (2)肉类(检测项目须 包含但不限于:克伦特 罗、铅、镉、土霉素、 沙丁胺醇、莱克多巴 胺); (3)蛋类(检测项目须 包含但不限于:恩诺沙 星、环丙沙星、氯霉 素); (4)禽类(检测项目须 包含但不限于:土霉 素、恩诺沙星); (5)冻品类(检测项目 须包含但不限于:土霉 素、恩诺沙星); (6)酱油类(检测项目 须包含但不限于:铅、 总砷); 提供上述六个种类的检 测报告且检测项目齐 全,检测结果均为合格 的得 10分,每缺少一个 种类扣 2分。 无检测报告或检测项目 不齐全或检测结果不合 格不得分。 告并加盖投标人公章,无 或未按要求递交证明材料 的不得分。 4. 检测能力 (1)投标人具有专用实 验室的,得 3分; 第(1)项评审内容须同时 提供①现场图片和②专用 7分 第三部分 评审方法及评审标准 — 54 — 序号 评审因素 评审内容及规则 投标人需提供的资料 标准 分值 (2)投标人具备检测设 备情况:①具有农药残留 检测设备(不包括辅助设 备)的,每台得 0.5分, 本小项最高得 2分; ②具有兽药检测设备(不 包括辅助设备)的,每台 得 0.5分,本小项最高得 2分。 实验室为自有的则提供建 设合同(提供建设合同关键 页,须体现建设内容、合同 甲方为投标人单位名称、落 款须双方盖章);专用实验 室为租赁的则提供租赁合 同(提供租赁合同关键页, 须体现租赁的内容、合同乙 方为投标人单位名称、落款 须双方盖章); 第(2)项须提供检测设备 购买发票复印件(发票抬 头须为投标人单位)。 5. 实施方案 投标人提供本项目配送 服务的各方面方案:如 食品来源、采购渠道、 供货保障、质量标准、 品质监控、日常管理组 织、应急预案、物流配 送方案等: 方案齐全且合理、可行 性强的得 7分; 方案齐全且具有一定的 合理性、基本可行的得 5 分; 方案不齐全,合理性及 可行性均一般的得 3 分; 方案不齐全,合理性及 可行性较为欠缺的得 1 分; 未提供的本项不得分。 提供《技术/服务方案》 7分 6. 售后服务方案 根据投标人提供的售后 服务方案承诺合理性及 可行性情况,至少包括 服务质量的承诺情况、 售后服务响应方式等: 方案合理性强、可行性 高的得 5分; 方案较强的合理性、具 提供《售后服务承诺》 5分 第三部分 评审方法及评审标准 — 55 — 序号 评审因素 评审内容及规则 投标人需提供的资料 标准 分值 有一定的可行性的得 3 分; 方案合理性一般、具有 的可行性一般的得 1 分; 方案不合理或未提供的 本项不得分。 分值合计 40 (三) 商务评审标准 商务评审标准表 序号 评审因素 评审内容及规则 投标人需提供的 资料 标准分值 1. 投标人综 合情况 根据投标人承诺中标后购买的食品 安全责任险保额情况评分: 保额总金额≥500 万元得 8 分,300 万元≤保额总金额<500万元,得 6 分;200万元<保额总金额<300万 元,得 4 分;保额总金额≤200 万 元,得 1分。 提供《承诺函》 8分 投标人具有质量管理体系认证、环 境管理体系认证、职业健康安全管 理体系认证、食品安全管理体系认 证,HACCP危害分析与关键控制点体 系认证,供应链安全管理体系认证, 每个得 2分,最高得 12分。 提供有效的证书 复印件 12分 2. 投标人的 业绩情况 2017 年 1月 1日至今食材配送服务 的业绩,每提供 1项业绩得 1分, 最高得 5分。 备注:同一家服务单位同时提供多 份合同的,不重复得分。 提供业绩合同关 键页复印件,至 少包含项目名 称、双方落款盖 章、合同签订时 间 5分 3. 服务评价 情况 上述业绩的业主满意度评价(评价 须为满意或得分为 80分或以上或 类似好评),每提供 1份得 1分, 最高得 5分 提供加盖业主公 章的服务评价证 明文件复印件 5分 第三部分 评审方法及评审标准 — 56 — 序号 评审因素 评审内容及规则 投标人需提供的 资料 标准分值 分值合计 30分 (四) 价格评审标准 价格评审标准表 序号 评审项目 评审内容及规则 投标人需提 供的资料 标准分值 1. 价格 价格分应当采用低价优先法计算, 即满足招标文件要求且投标价格最低 的投标报价为评标基准价,其价格分为 满分。其他投标人的价格分统一按照下 列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价/投 标报价)×100×权重 备注: (1)因落实政府采购政策进行价格调 整的,以调整后的价格计算评标基准 价和投标报价,详见《价格扣除》。 (2)投标报价得分四舍五入后,小数点 后保留两位有效数; (3)投标报价以“1-投标下浮率”进 行价格评分的计算。 提供《开标 一览表(报价 表)》 30分 投标人需按照评审标准及相关要求如实提供证明材料,所需提供的资料 文件格式要求详见《招标文件》第四部分第二节“投标文件编制”,并可对照 《综合评审自查表》进行自查。 (五) 价格扣除 1. 小型和微型企业产品价格扣除 (1) 根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂 行办法》(财库[2011]181 号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予 C1 的扣除(C1的取值为 8%),用扣除后的价格参与评审。 第三部分 评审方法及评审标准 — 57 — (2) 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业(含中型、小 型、微型企业,下同)应当同时符合以下条件: 2. 符合中小企业划分标准; (1) 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企 业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 (2) 中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改 革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业 [2011]300 号)规定的划分标准为准。小型、微型企业提供中型企业制造的货 物的,视同为中型企业。 (3) 参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》(格式见 第六部分 附件/投标文件格式)。 3. 监狱企业产品价格扣除 (1) 监狱企业视同小型、微型企业,按上述第 1、2 条款享受评审中价格 扣除。 (2) 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳 动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局, 各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强 制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局 的企业。 (3) 监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒 毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,否则不予 认可。 4. 残疾人福利性单位产品价格扣除 (1) 残疾人福利性单位视同小型、微型企业,按上述第 1、2条款享受评 审中价格扣除。 第三部分 评审方法及评审标准 — 58 — (2) 根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就 业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,符合条件的残疾人 福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供该通知规定的《残疾人福利性单 位声明函》(格式见第六部分 附件/投标文件格式),并对声明的真实性负责。 一旦中标将在中标公告中公告其声明函,接受社会监督。投标人提供的《残疾 人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《中华人民共和国政府采购法》第 七十七条第一款的规定追究法律责任。 5. 投标人同时为小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或 以上情况的,评审中只享受一次价格扣除,不重复进行价格扣除。 6. 节能产品、环境标志产品价格扣除: (1) 本次采购产品在财政部、发展改革委、生态环境部等部门最新发布的 《节能产品政府采购品目清单》或《环境标志产品政府采购品目清单》的清单 范围内优先采购的节能产品、环境标志产品类别,对于具有国家确定的认证机 构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书的,对节能产 品或环境标志产品的价格分别给予 1%的价格扣除。 (2) 属于品目清单范围内的节能或环境标志产品,应当提供国家确定的 认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书复印 件,并加盖投标人单位的公章。 7. 国家级贫困地区农副产品价格扣除 (1) 供应商注册地在 832 个国家级贫困县域内,且所投农副产品属于 《国家级贫困县重点扶贫产品供应商名录》的供应商,对所投农副产品的 价格给予 1%的价格扣除。 (2) 提供供应商属于《国家级贫困县重点扶贫产品供应商名录》的证 明材料,并加盖供应商单位公章。如所提供产品属于《国家级贫困县重点 扶贫产品供应商名录》中供应商的产品,应同时提供合作协议(或授权函) 第三部分 评审方法及评审标准 — 59 — 和该供应商属于《国家级贫困县重点扶贫产品供应商名录》的证明材料并 加盖投标人单位公章。 8. 国家级贫困地区物业服务价格扣除 (1) 供应商注册地在 832 个国家级贫困县域内,且聘用建档立卡贫困 人员,对供应商的投标报价给予 1%的价格扣除。 (2) 贫困县域物业公司参与物业服务政府采购,享受上述优惠政策 时,应提供以下佐证材料: 1) 供应商注册所在地县扶贫部门出具的本公司聘用建档立卡贫困人 员具体数量证明,并加盖供应商单位公章。 2) 劳动合同或保险缴纳凭证、工资发放凭证等证实本公司聘用建档立 卡贫困人员的材料,并加盖供应商单位公章。 3) 如公司通过服务外包工方式聘用了建档立卡贫困人员,还应提供公司 与服务外包公司签订的合同或协议,以及扶贫部门出具的该服务外包聘用建 档立卡贫困人员具体数量证明,并加盖供应商单位公章。 (六) 评分及其统计 按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定,评标委员会按照技术、商 务、价格评审及扣除标准进行评议和比较,评出技术、商务、价格得分。 投标人得分的计算 投标人综合得分=技术得分+商务得分+价格得分 投标人技术、商务得分=评标委员会各成员评分的算术平均值 评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审 和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 第四部分 投标人须知 — 60 — 第四部分 投标人须知 第一节 投标人须知前附表 本《投标人须知前附表》是对本部分第二节“投标人须知”条款的补充和 特殊要求,如果有矛盾,应以本表为准。 序号 内容 具体修改内容 1. 项目名称 广州市白云区人民政府金沙街道办事处饭堂食材配送项目 2. 项目编号 MD-ZC-A-20-001 3. 采购人 广州市白云区人民政府金沙街道办事处 4. 采购代理机构 广东明诚宏毅采购咨询有限公司 5. 采购方式 公开招标 6. 评审方法 详见《招标文件》第三部分“评审方法及评审标准” 7. 最高限价/采购预算 详见《招标文件》第一部分“投标邀请” 8. 备选方案 不允许有备选方案 9. 投标人资格条件 详见《招标文件》第一部分“投标邀请” 10. 投标报价要求 (1) 投标报价(下浮率)中不得包含招标文件要求以外的 内容,否则,在评标时不予核减。 (2) 若投标报价(下浮率)有缺漏项的,缺漏项部分的价 格视为已包含在投标报价中,中标后不作任何调整。 (3) 投标报价(下浮率)包含但不仅仅限于全部产品价 格、服务价格、应向中华人民共和国政府缴纳的增值税 和其它税等全部税费、运输、保险、伴随服务、标准附 件价、备品备件及专用工具价(如有)、以及履行合同所 需的费用、所有风险、责任等其他一切隐含及不可预见 的费用。 11. 投标分项报价 不适用 第四部分 投标人须知 — 61 — 序号 内容 具体修改内容 12. 投标报价修正原则 投标文件报价出现前后不一致的,按照下列规定修正: (1) 投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中 相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准; (2) 大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; (3) 单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一 览表的总价为准,并修改单价; (4) 总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计 算结果为准。 同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修 正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力,投标人不确 认的,其投标无效。 13. 采购要求 详见《招标文件》第二部分“用户需求书” 14. 投标有效期 90日历日。投标有效期不足的投标,将被视为无效投标。 15. 投标保证金 本项目不需要缴纳投标保证金。 16. 现场考察或者标前 答疑会 本项目不进行现场考察或者标前答疑会。 17. 投标文件的数量 正本一份,副本五份 电子投标文件:提交与纸质投标文件内容一致的光盘 1张。 18. 投标文件编制要求 详见《招标文件》第四部分第二节“投标文件编制”。 19. 投标文件的密封 详见《招标文件》第四部分第二节第四点“投标文件递 交”。 单独密封资料:投标人将电子投标文件、开票资料说明函一 并单独密封提交,并在信封上标明“单独密封资料”字样。 20. 投标截止时间 详见《招标文件》第一部分“投标邀请”。 21. 开标时间 详见《招标文件》第一部分“投标邀请”。 22. 投标及开标地点 详见《招标文件》第一部分“投标邀请”。 23. 评标委员会组成 5名单数组成。 24. 样品提供 本项目不需要提供样品。 25. 中标候选人的推荐 标准 综合评分法:推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候 选人,排名第二的投标人为第二中标候选人。第二中标(成 交)候选人报价高于第一中标(成交)候选人报价 20%以 第四部分 投标人须知 — 62 — 序号 内容 具体修改内容 上的,只推荐 1名中标(成交)候选人。 26. 中标人的确定 本项目按照评标报告中确定的中标候选人顺序确定中标人。 中标候选人并列的,由采购人采取随机抽取确定中标人。 27. 采购代理服务费 本项目的采购代理服务费由中标人支付。 以采购预算作为采购代理服务费的计算基数。 采购代理服务费收费采用差额定率累进法计算方式。按中华 人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格[2002]1980 号、国家发改委[2003]857号及发改价格[2011]534号文规 定的“货物类”计算。 28. 履约保证金/担保 本项目不需要提交履约保证金。 29. 询问、质疑处理机 构联系方式 联系人:何小姐 电话:020-87372866-3009 传真:020-87372942 电子邮箱:mchy@makechanges.cn 地址(邮寄地址):广州市广州大道中 289 号南方同创汇 1404 邮编:510601 递交时间:北京时间周一至周五上午 09:00 至 12:00,下午 14:00至 17:00,法定节假日除外。 第五部分 合同格式条款 — 63 — 第二节 投标人须知通用条款 一、 总则 (一) 适用范围 1. 本《招标文件》仅适用于第一部分“投标邀请”中所述的采购项目。 2. 依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织,即采购人,已拥 有一笔财政性资金、贷款或资金来源已落实。采购人计划将一部分或全部资金、 贷款用于支付本次招标后所签订合同项下的款项。 (二) 定义 1. “采购项目”系指本《招标文件》描述的所需采购的货物和相关服务。 2. “采购人”系指组织本次招标的广州市白云区人民政府金沙街道办事 处。 3. “采购代理机构”系指受采购人委托组织本次采购活动的广东明诚宏毅 采购咨询有限公司。 4. “供应商”系指在中华人民共和国境内注册(登记),可以为本项目采 购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 5. “投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 6. “中标人”系指经过法定程序确定并授予合同的投标人。 7. “政府采购监督管理部门”系指人民政府财政部门。 (三) 计量单位 除有特殊说明外,所有时间均为 24 小时制北京时间,所有货币单位均为 人民币元,所使用的计量单位均以《中华人民共和国法定计量单位》为准。 第五部分 合同格式条款 — 64 — (四) 合格的投标人 1. 能够遵守政府采购有关法律、法规和本次招标的有关规定。 2. 符合本次招标所规定的投标人的资格要求、特定资格条件和满足实质性 条件。 3. 能够承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。 (五) 合格的货物和相关服务 1. “货物”系指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。投标的货 物必须是其合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物,并满足招标 文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等实质性要求,其中 包括但不仅仅限于投标人须承担的与供货有关的辅助服务,如运输、保险、安 装、调试、提供技术援助、培训和招标文件规定的投标人应承担的其它义务。 2. “进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的 产品。依据《政府采购进口产品管理办法》优先采购向我国企业转让技术、提 供培训服务及其他补偿贸易措施的产品以及有利于我国企业自主创新或消化 吸收核心技术的进口产品。 3. “服务”系指除货物和工程以外的其他政府采购对象,且满足实质性采 购需求。 (六) 投标委托 如投标人代表不是法定代表人,须持有《法定代表人授权书》。 (七) 投标费用 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何,本 招标文件中所述的采购人或者采购代理机构均无义务责任承担这些费用。 第五部分 合同格式条款 — 65 — (八) 信息发布 本采购项目需要公开的有关信息,采购人或采购代理机构均通过《招标文 件》第一部分“投标邀请”中所述媒体上公开发布。投标人在参与本采购项目 招投标活动期间,请及时关注公告媒体上的相关信息,投标人因没有及时关注 而未能如期获取相关信息,将会增加投标风险,采购人或采购代理机构对此不 承担任何责任。 (九) 其他 供应商(投标人)向采购人或采购代理机构咨询的有关项目事项,一切以 法律法规的规定和采购人、采购代理机构盖章的书面答复为准,其他一切形式 均为个人意见,不代表采购人、采购代理机构的意见。 二、 投标文件编制 投标人应仔细阅读《招标文件》,在完全了解全部内容后,依法真实编制 投标文件。如果没有按照《招标文件》要求提交全部投标文件或者资料,没有 对《招标文件》实质性响应,可能导致无效投标。 (一) 投标文件的语言 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或者采购代理机构就有关投 标的所有来往函电均应使用中文书写。投标人提交的支持文件或印刷的资料 可以用另一种语言,但相应内容应附有中文翻译本,由翻译机构盖章或者翻译 人员签名。两种语言不一致时以中文翻译本为准。 (二) 投标文件组成 投标文件组成包括但不限于价格文件、资格性文件、符合性文件、技术文 件、商务文件等。各部分资料构成详见下表: 第五部分 合同格式条款 — 66 — 序号 资料构成清单 格式要求 1. 封装及文件封面 附件1. 《价格文件》部分 1. 价格评审自查表 附件2. 2. 开标一览表(报价表) 附件3. 3. 货物说明一览表 附件4. 4. 中小企业声明函(如有) 附件5. 5. 残疾人福利性单位声明函(如有) 附件6. 6. 监狱企业的证明文件(如有) 附件7. 7. 国家级贫困地区农副产品情况(如有) 附件8. 《资格性证明文件》 1. 资格性审查自查表 附件9. 2. 中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的 营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记 证书复印件,如投标人为自然人的提供自然人身份 证明复印件;如国家另有规定的,则从其规定。 投标供应商如果有名称变更的,应提供由行政 主管部门出具的变更证明文件。 分支机构投标,须取得具有法人资格的总公司 (总所)出具给分支机构的授权书,并提供总公司 (总所)和分支机构的营业执照(执业许可证)复 印件。已由总公司(总所)授权的,总公司(总 所)取得的相关资质证书对分支机构有效,法律法 规或者行业另有规定的除外。 格式自拟 3. 2019 年度财务状况报告复印件,或 2020 年度任意 1 个月的财务状况报告复印件;或银行出具的资信证明 材料复印件。 格式自拟 4. 2020 年度任意 1 个月的依法缴纳税收的证明材料复 印件,如依法免税的,应提供相应文件证明。 格式自拟 第五部分 合同格式条款 — 67 — 序号 资料构成清单 格式要求 5. 提供 2020 年度任意 1 个月的依法缴纳社会保险的证 明材料复印件,如依法不需要缴纳社会保障资金的, 应提供相应文件证明。 格式自拟 6. 具有有效的《食品经营许可证》证书复印件。 格式自拟 7. 投标人资格声明函 附件10. 《符合性证明文件》 8. 符合性审查自查表 附件11. 9. 主要股东或出资人信息 附件12. 10. 法定代表人证明书 附件13. 11. 法定代表人授权委托书(如需) 附件14. 12. 投标函 附件15. 13. 实质性条款响应一览表 附件16. 《技术文件》、《商务文件》 14. 综合评审自查表 附件17. 15. 用户需求书条款响应一览表 附件18. 16. 技术/服务方案 附件19. 17. 近年完成同类项目情况一览表 附件20. 18. 拟投入本项目的人员情况 附件21. 19. 投标人证书一览表 附件22. 20. 合同条款响应一览表 附件23. 21. 售后服务承诺 附件24. 22. 缴纳采购代理服务费承诺书 附件25. 23. 发票开具资料说明函 附件26. 投标人可按上述统一格式及顺序进行装订。 第五部分 合同格式条款 — 68 — (三) 投标文件的格式规定和签署 1. 投标文件的格式规定及签署 (1) 投标人应当按照《招标文件》的要求编制投标文件,投标文件开始部 分应当有目录,以及方便评标委员会评审使用的项目索引。 (2) 投标文件应当工整、规范、统一、清晰,除特殊格式外,一般采用 A4 幅面纸胶装成册、标注页码。对未经胶装成册的投标文件可能发生的文件散落 或缺损,由此造成的后果和责任由投标人承担。 (3) 投标人名称应当填写全称,同时加盖单位公章。 (4) 投标文件必须打印或用黑色、蓝黑色墨水填写。 (5) 《开标一览表(报价表)》必须按照规定的格式填写,不得自行增减内 容。 (6) 投标文件必须由法定代表人或法定代表人授权代表签署。 (7) 投标文件不得随意涂改和增删。如有修改错漏之处,必须由法定代表 人或授权代表签字、盖章。 (8) 投标文件因字迹潦草或表述不清以及复印件不清所引起的后果由投 标人自行负责。 (9) 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任, 并无条件接受采购人或采购代理机构等对其中任何资料进行核实的要求。 (10) 如果因为投标人的投标文件只填写和提供了本《招标文件》要求的 部分内容和附件,或没有提供《招标文件》中所要求的全部资料及数据,由此 造成的后果和责任由投标人承担。 (四) 投标有效期 1.投标有效期详见《招标文件》第四部分第一节“投标人须知前附表”。 投标有效期不足的投标将被视为非实质性响应,为无效投标。 2.投标有效期需要延长的,采购人或采购代理机构可与投标人进行协商, 第五部分 合同格式条款 — 69 — 并以书面形式予以确认。 3.在招标过程中,投标人发生合并、分立、破产等重大变化时,应当及时 书面告知采购人或采购代理机构。 (五) 投标报价 1.投标人应按照第二部分“用户需求书”中采购项目技术规格、参数及要 求规定的内容、责任范围进行报价。并按《开标一览表(报价表)》的要求报出 价格(或下浮率或折扣率)。投标人按招标文件的要求报出全部货物及服务内 容所需的所有费用,在合同履行过程中,采购人不再支付除合同金额以外的费 用。 2.投标报价应包含按招标文件的要求全部货物及服务内容所需的所有费 用,包括但不限于《投标人须知前附表》中规定的。 3.投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由 予以变更。任何包含价格调整要求的投标被认为是非实质性响应投标而予以 拒绝。 4.除《投标人须知前附表》中允许有备选方案外,本次招标不接受选择性 报价,否则将被视为无效投标。 5.本次招标不接受具有附加条件的报价,否则将被视为无效投标。 (六) 联合体投标(不适用本项目) 1.是否接受联合体投标详见《招标文件》第一部分“投标邀请”。 2.联合体各方均应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格 第(一)至(六)项规定。 3.联合体投标的,必须提供各方签订的共同投标协议,明确约定各方承担 的工作和相应的责任,否则将导致其无效投标。联合体各方签订共同投标协议 后,不得再以自己名义单独在本项目同一合同项下的投标,也不得组成新的联 合体参加本项目同一合同项下的投标。 第五部分 合同格式条款 — 70 — 4.联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按 照资质等级较低的供应商确定资质等级。 5.联合体中标的,联合体各方应当共同与采购人签订合同。 三、 《招标文件》 (一) 《招标文件》的内容 1. 《招标文件》编制依据 本《招标文件》的编制依据是《中华人民共和国政府采购法》、《中华人 民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》 及其配套的法规、规章、政策等。 2. 本《招标文件》共分为六部分,具体如下: 第一部分:投标邀请 第二部分:用户需求书 第三部分:评审方法及评审标准 第四部分:投标人须知 第五部分:合同格式条款 第六部分:附件/投标文件格式 3. 其他 《招标文件》以中文编写。要求提供的货物、服务、招标过程和合同条件 在《招标文件》中均有说明。纸质《招标文件》与电子介质《招标文件》具有 同等法律效力,除另有约定外,两者出现不一致时,以纸质《招标文件》为准。 投标人应认真阅读《招标文件》中所有的事项、格式、条款和技术规范等。 并按照《招标文件》的要求编制投标文件,若投标人不按照《招标文件》要求 编制投标文件,由此产生的风险将由投标人自行承担。 第五部分 合同格式条款 — 71 — (二) 《招标文件》的澄清或修改 1. 采购人或者采购代理机构可以对已发出的《招标文件》进行必要的澄清 或修改。《招标文件》的澄清或修改均以书面形式明确的内容为准。当《招标 文件》的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面 形式的文件为准。 2. 《招标文件》修改内容可能影响投标文件编制的,采购人或采购代理机 构将在投标截止时间至少 15 日前,以书面形式通知所有获取《招标文件》的 投标人;不足 15日的,采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截 止时间。投标人在收到上述通知后,应按要求以书面形式向采购人或采购代理 机构确认。如收到上述通知 24小时内无书面确认则视为已收悉,并有责任履 行相应的义务。 3. 采购人或者采购代理机构发出的澄清或修改(更正/变更)的内容为《招 标文件》的组成部分,并对供应商具有约束力。 四、 投标文件递交 (一) 投标文件的封装及标识 1. 电子投标文件提交要求 (1) 电子投标文件采用无病毒无密码的 U盘或光盘刻录; (2) 刻录电子投标文件的 U 盘或光盘应加贴标签,注明“项目名称、项 目编号、投标人名称”,每个包组单独密封; (3) 电子投标文件为纸质投标文件正本的 PDF 格式或 DOC 格式文档,目 录与相应内容具有链接索引功能,文件命名格式:“项目名称-投标人名称”。 2. 投标文件的数量 投标文件数量详见《招标文件》第四部分第一节“投标人须知前附表”。 在每一份文件上要注明“正本”或“副本”字样。副本可采用正本的复 第五部分 合同格式条款 — 72 — 印件。如果正本与副本、电子投标文件不符,以正本为准。 3. 投标文件密封 (1) 投标文件正本与副本可以单独密封包装,也可以所有投标文件密封 包装在一个密封袋内。 (2) 不足以造成投标文件可从外包装内散出而导致投标文件内容泄密的, 不被认定为投标文件未密封。 4. 投标文件的标识 (1) 信封或外包装上需清楚写明项目编号、项目名称、投标人名称、投标 人地址、包组号(如有)的字样。 (2) 如果未按本须知上款要求加写标识,采购代理机构对误投或提前启 封概不负责。 (二) 投标文件的递交 投标人应在不迟于第一部分“投标邀请”中规定的投标截止日期和时间将 投标文件递交至采购代理机构,递交的地点应该是第一部分“投标邀请”中指 明的地址,采购人或采购代理机构拒收逾期送达的投标文件。 (三) 投标文件的修改和撤回 1. 投标人在投标截止时间前,可以对所递交的投标文件进行补充、修改或 者撤回,并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签 署、盖章和密封后,并作为投标文件的组成部分。在投标截止时间之后,投标 人不得对其投标文件做任何修改和补充。 2. 投标人在投标截止后或在招标文件中规定的投标有效期内不可撤销其 投标。 3. 除投标人不足 3家不得开标的情形外,投标人所提交的投标文件在本项 目投标截止时间后均不予退还。 第五部分 合同格式条款 — 73 — 五、 开标与评标 (一) 开标 1.采购代理机构在投标邀请中规定的日期、时间和地点组织开标会议。 开标时邀请所有投标人代表参加。 2.开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况;经确 认无误后,由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封,宣布投标人名 称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。 3.开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录,由参加开标的各 投标人代表和相关工作人员签字确认。 4.投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人、采购代 理机构相关工作人员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者回避申请。 采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处 理。 5.投标人未参加开标的,视同认可开标结果。 (二) 评标委员会组成及职责 1.评标委员会组成 采购代理机构根据规定组建评标委员会,其成员由技术、经济等方面的专 家和采购人代表组成,评标委员会对投标文件进行评审。评标委员会成员名单 在评标结果公告前应当保密。 评审专家数量详见《招标文件》第四部分第一节“投标人须知前附表”。 2.评审专家有下列情形之一的,受到邀请应主动提出回避,采购当事人也 可以要求该评审专家回避: (1) 参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系; (2) 参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事; 第五部分 合同格式条款 — 74 — (3) 参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人; (4) 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系 血亲或者近姻亲关系; (5) 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 3.评标委员会负责具体评标事务,并独立履行下列职责: (1) 审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求; (2) 要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明; (3) 对投标文件进行比较和评价; (4) 确定中标候选人名单,以及根据采购人委托直接确定中标人; (5) 向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 4.评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评 审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 5.对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计 算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明 或者补正。 6.投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或者由 法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标 文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清文件是其投标文 件的组成部分。 7.评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件中提供的材料内容,而不 依据外部的材料证据。 (三) 评审方法及评审步骤 1. 本项目按《招标文件》第三部分“评审方法及评审标准”确定的方法和 标准进行评审。 2. 综合评分法 第五部分 合同格式条款 — 75 — (1) 综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评 审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 (2) 评标步骤: ① 资格性审查:开标结束后,采购人或者采购代理机构依法对投标人 的资格进行审查,详见第三部分“评审方法及评审标准”的《资格 性审查内容》。未通过资格性审查的投标人,不进入符合性审查。 对不通过资格性审查的投标人,采购人或者采购代理机构可告知投 标人原因。 ② 符合性审查:评标委员会应当对通过资格性审查的投标人的投标文 件进行符合性审查,详见都三部分“评审方法及评审标准”的《符 合性审查内容》,以确定其是否满足招标文件的实质性要求。未通 过符合性审查的投标人,不进入技术、商务和价格评审。对不通过 符合性审查的投标人,评标委员会可告知投标人原因。 ③ 详细评审:评标委员会对符合性审查合格的投标文件进行技术、商 务评估,综合比较与评价。具体技术、商务、价格部分的评审因素 详见第三部分“评审方法及评审标准”的评审标准。 ④ 评标过程中,不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 ⑤ 评标时,评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行 评价,并汇总每个投标人的得分。 ⑥ 综合得分=技术得分+商务得分+价格得分。 3. 最低评标价法(不适用) (1) 最低评标价法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且投标 报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。 (2) 评标步骤 第五部分 合同格式条款 — 76 — ① 资格性审查:开标结束后,采购人或者采购代理机构应当依法对投 标人的资格进行审查,详见《资格性审查表》。未通过资格性审查 的投标人,不进入符合性审查。对不通过资格性审查的投标人,采 购人或者采购代理机构可告知投标人原因。 ② 符合性审查:评标委员会应当对通过资格性审查的投标人的投标文 件进行符合性审查,详见《符合性审查表》,以确定其是否满足招 标文件的实质性要求。未通过符合性审查的投标人,不进入价格评 审。对不通过符合性审查的投标人,评标委员会可告知投标人原 因。 4. 除非投标人须知前附表中另有规定,投标文件报价出现前后不一致的, 按照下列规定修正: ① 投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一 致的,以开标一览表(报价表)为准; ② 大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; ③ 单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为 准,并修改单价; ④ 总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价 经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。 5. 价格评审:除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外,不 能对投标人的投标价格进行任何调整,详见第三部分“采购项目评审方法及评 审标准”的第三点“评审标准”的第(五)点“价格扣除”。 6. 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的 报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理 的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合 第五部分 合同格式条款 — 77 — 理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。 7. 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从 多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署 不同意见及理由,否则视为同意评标报告。 (四) 中标候选人的推荐标准 1. 本项目按照投标人须知前附表约定的标准推荐中标候选人。 2. 综合评分法 (1)使用综合评分法的采购项目,单一产品采购项目提供相同品牌产品 或非单一产品采购项目多家投标人提供的核心产品品牌相同的,且通过资格 审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算, 评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,按投 标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的,由采购人委托评标委员会 采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。 (2)采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得 分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标 文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最 高的投标人为排名第一的中标候选人。 3. 最低评标价法(不适用) (1)采用最低评标价法的采购项目,单一产品采购项目提供相同品牌 产品的不同投标人参加同一合同项下投标的或非单一产品采购项目多家投标 人提供的核心产品品牌相同的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最 低的参加评标;报价相同的,由评标委员会采取随机抽取方式确定,其他投 标无效。 第五部分 合同格式条款 — 78 — (2)采用最低评标价法的,评标结果按投标报价由低到高顺序排列。 投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最 低的投标人为排名第一的中标候选人。 六、 确定中标人、中标公告及中标通知书 (一)确定中标人 1. 中标候选人并列的,按投标人须知前附表规定确定中标人。 2. 采购代理机构提交评标报告报采购人确认,采购人在收到评标报告 5 个工作日内确定中标人,按照评标报告中确定的中标候选人顺序确定中标 人,也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。 3. 中标人拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评标报告推荐的中 标候选人名单排序,确定下一候选人为中标人,也可以重新开展政府采购活 动。 (二)中标公告及中标通知书 1. 中标人确定后,采购代理机构将在发布采购信息公告的法定媒体上发 布中标公告,并向中标人发出《中标通知书》,向采购人及未中标人发出 《招标结果通知书》,《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效 力。 2. 《中标通知书》将作为授予合同资格的合法依据,是合同的一个组成 部分。 (三)采购代理服务费 中标人应按照《投标人须知前附表》中的规定缴纳采购代理服务费。 第五部分 合同格式条款 — 79 — 七、 合同的订立、合同的履行 (一)合同的订立 1. 采购人应当自《中标通知书》发出之日起 30 日内,按照招标文件和中 标人投标文件的约定,与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文 件和中标人投标文件作实质性修改。 2. 采购人或者采购代理机构不得向中标人提出任何不合理的要求,作为 签订合同的条件,不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。 3. 自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内,采购人应将政府采购合同 在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告,但政府采购合同中涉及国 家秘密、商业秘密的内容除外。 4. 政府采购合同签订之日起 7个工作日内,采购人应将政府采购合同副 本报政府采购监督管理部门备案和有关部门备案。 (二)合同的履行 1. 政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或 者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商签订补充合同, 但所补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订补充合 同的必须按规定备案。 2. 中标人不得将政府采购合同转包。 八、 无效投标及废标 1. 有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效: (1) 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制; (2) 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜; (3) 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一 人; 第五部分 合同格式条款 — 80 — (4) 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; (5) 不同投标人的投标文件相互混装; (6) 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 2. 在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标: (1) 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三 家的; (2) 出现影响采购公正的违法、违规行为的; (3) 投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的; (4) 因重大变故,采购任务取消的。 九、 询问、质疑与投诉 (一)询问 1. 供应商对政府采购活动事项有疑问的,可以向采购人或者采购代理机 构提出询问,询问可以口头方式提出,也可以书面方式提出。 2. 如采用书面方式提出询问(询问函范本详见本须知附件),供应商为 自然人的,询问函应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由 法定代表人、主要负责人或授权代表签字或者盖个人名章,并加盖公章。投 标人递交询问函时非法定代表人亲自办理的需提供法定代表人授权委托书 (应载明授权代表的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事 项)及授权代表身份证复印件。 3. 采购人或者采购代理机构在三个工作日内对供应商依法提出的询问作 出答复。 4. 采购人或采购代理机构接收以书面形式递交的询问函,接收询问函的 联系人、联系方式和通讯地址详见本须知“第一节 投标人须知前附表”的 联系事项。 第五部分 合同格式条款 — 81 — (二)质疑 1. 质疑期限 (1) 供应商认为招标文件的内容损害其权益的,应在收到招标文件之日或 者招标文件公告期届满之日起七个工作日内。 (2) 供应商购买招标文件之日早于招标文件公告期限届满之日的,则以供 应商购买招标文件之日为质疑时效期间的起算日期;否则,以招标文件公告期 限届满之日为质疑时效期间的起算日期。 (3) 供应商认为采购过程损害其权益的,应在各采购程序环节结束之日起 七个工作日内。 (4) 供应商认为中标或者成交结果损害其权益的,应在中标或者成交结果 公告期限届满之日起七个工作日内。 2. 提交要求 (1) 以书面形式向采购人或者采购代理机构一次性提出针对同一采购程 序环节的质疑(质疑函范本详见本须知附件)。 (2) 以联合体形式参加政府采购活动的,其质疑应当由组成联合体的所有 供应商共同提出。 3. 质疑函应当包括下列内容: (1) 供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话; (2) 质疑项目的名称及编号; (3) 具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求; (4) 事实依据; (5) 必要的法律依据; (6) 提出质疑的日期。 4. 供应商为自然人的,质疑函应当由本人签字;供应商为法人或者其他 组织的,应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或者盖个人名章, 第五部分 合同格式条款 — 82 — 并加盖公章。供应商递交质疑函时非法定代表人亲自办理的,应提供法定代 表人授权委托书和授权代表身份证复印件,其授权委托书应载明授权代表的 姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 5. 供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作 为质疑的证明材料。 6. 采购人或者采购代理机构在收到投标人的书面质疑后 7个工作日内作 出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商,但答复内容不涉 及商业秘密。质疑供应商须提供相关证明材料,包括但不限于权益受损害的 情况说明及受损害的原因、证据内容等,并对质疑内容的真实性承担责任。 7. 采购人或采购代理机构接收以书面形式递交的质疑函,接收质疑函的 联系人、联系方式和通讯地址详见本本须知“第一节 投标人须知前附表” 的联系事项。 8. 具体询问、质疑函的格式详见第六部分“附件/投标文件格式”。 (三)投诉 质疑供应商对采购人或者采购代理机构的质疑答复不满意,或采购人或者 采购代理机构未在规定期限内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日 内向政府采购监督管理部门提出投诉。 十、 解释权限 本《招标文件》的解释权归采购人、采购代理机构所有。 第五部分 合同格式条款 — 83 — 第五部分 合同格式条款 合同通用条款 甲方(采购人): 电话: 传真: 住所: 乙方(中标人): 电话: 传真: 住所: 根据 广州市白云区人民政府金沙街道办事处饭堂食材配送项目 (项目 编号:MD-ZC-A-20-001)的采购结果,按照《中华人民共和国政府采购法》及 其实施条例、《中华人民共和国合同法》的规定,经双方协商,本着平等互利 和诚实信用的原则,一致同意签订本合同如下。 一、 采购标的 采购内容 数量及单位 采购预算 供应期 饭堂食材配送 一项 人民币 1320000元 自合同签订之日起一年 第五部分 合同格式条款 — 84 — 二、 具体要求 (一) 采购数量 采购数量以甲方实际采购量为准。 (二) 质量要求 1. 肉类(含生鲜、冻品、鱼类、熟食等): 所供货物应保持较好的外观和质量等级,符合国家食品部门的有关标准, 保证无异味、无霉烂变质,肉类保证来源于正规肉屠宰场,供货时须提交屠宰 场的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件(原件备查),新鲜肉确保 每日新鲜,为供货当天正规屠宰场宰杀的新鲜肉;冷冻肉要求肉体冻实而坚硬, 无化冻现象,肉质紧密而有弹性,色泽均匀,不粘手,交货时干净、新鲜、无 异味;冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮,角膜透明,鳞片上覆有冻结的透明黏液层, 皮肤天然色泽明显; 2. 蔬果类: 从蔬菜色泽看,各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色,大多数有发亮的光 泽,以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度; 从蔬菜气味看,多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味,可凭嗅觉识 别不同品种的质量,不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味; 从蔬菜滋味看,因品种不同而各异,多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美, 少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲,如失去本品种原有的滋味即为异 常; 从蔬菜形态看,应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的 蔬菜,例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。 叶菜类:大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹 菜等绿叶菜类。 属同一品种规格,肉质鲜嫩形态好,色泽正常,茎基部削平,无枯黄叶、 第五部分 合同格式条款 — 85 — 病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤,无烧心焦边、腐烂等现象,无抽苔(菜 心除外),无畸形、异味,结球叶菜要结球适度,花椰菜应新鲜洁白,不带叶 麸,无畸形花。 茄果类:番茄、茄子、甜椒、辣椒等。 属同一品种规格,果实整洁,成熟度适中,番茄花蒂不明显,无裂果及空 洞现象,茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象,无腐烂、畸形、异味,无明显机械 伤。 瓜果类:黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。 属同一品种规格,形状、色泽一致,瓜条均匀,无疤点,无断裂,无腐烂、 畸形、异味、明显机械伤,不带泥土。 根菜类:萝卜、胡萝卜等。 属同一品种规格,皮细光滑,大小均匀,肉质脆嫩致密新鲜,无腐烂、畸形、 裂痕、糠心、异味, 不带泥沙,不带茎叶和须根。 薯芋类:马铃薯、芋、姜等。 属同一品种规格,色泽一致,不带泥沙,不带须根、茎叶,不干瘪,无腐 烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑,马铃薯无发芽,皮不变绿。 葱蒜类:葱、蒜、韭菜、洋葱等。 属同一品种规格,允许葱、青蒜类保留干净须根,葱、蒜、韭菜不带老叶, 蒜头、洋葱去根去枯叶,可食部分新鲜幼嫩,无腐烂、畸形、异味。 豆类:扁豆、豌豆、毛豆等。 属同一品种规格,形态完整,成熟度适中,无腐烂、畸形、异味,豆荚类 新鲜、幼嫩、均匀,豆仁类籽粒饱满,较均匀,无发芽,不带泥土杂质。 水生菜类:藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。 属同一品种规格,肉质嫩,成熟度适中,无腐烂、畸形、异味,无明显机 械伤,不带泥土和杂质,不干瘪,茭白不黑心。 第五部分 合同格式条款 — 86 — 食用菌类:蘑菇、草菇、香菇、木耳等。 属同一品种规格,蘑菇、草菇菌盖圆整略展开,柄粗壮,菌膜紧,菇柄切 削平整,不浸泡水(蘑菇允许浸盐水保鲜),新鲜,无杂质,无畸形菇,无腐 烂、异味。 芽苗类:绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。 芽苗幼嫩,不带豆壳杂质,新鲜,不浸水,无腐烂、异味。 3. 干货类 干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准,干爽,不霉烂、整 齐、均匀、完整,无虫蛀、无杂质,保持应有的色泽。确保产品质量稳定,保 证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便,保质期长。从加工、 包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总 砷含量不超过国家卫生标准;木耳类的水分含量不能超过国家标准要求,甲方 可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检,对质量未达到国家标准的 干货制品甲方有权拒绝接受; (1) 几种主要干货制品的质量标准: 1) 肉皮:作为干肉皮,无论什么部位,体表洁净无毛,白亮无残余肥膘, 无虫蛀,干爽,敲击时响声清脆,质量均匀为好,反之则为次之,如已发 霉,并有哈喇味,即已变质。 2) 玉兰片:玉兰片以色泽黄白、洁净、肉厚、纤维少、节较密、体长不超 过 10~17cm 的为最好,肉薄节疏、纤维多而粗老的质量较差。 3) 黄花菜:又名金针菜,干燥、有清香味,菜色黄亮、身条长而粗壮、条 杆粗细均匀者为佳。 4) 黑木耳:黑木耳的质量一般以条形大而完整,耳瓣舒展少卷曲,内厚黑, 富于光泽,体干不霉,无杂质和碎者为优,反之则差。 5) 银耳:银耳又称白木耳,以朵大、色洁白、有光泽、无杂质,根小、干 第五部分 合同格式条款 — 87 — 度足,完整者为佳品,朵小、色黄、根大、无光泽,散碎者次之;黄黑色 者质量最次,依上述标准可将银耳分为上中下三等。质量好的银耳,根部 易稣烂,食之柔软,质量次则根部大而发硬。 6) 香菇:根据采收季节和形状不同,香菇又分为花菇、厚菇、薄菇和菇丁 四类,其中以花菇质量最好,厚菇次之,薄菇更差,菇丁质量最差。 a) 花菇:朵小柄短,呈半球状,菇伞顶面有似菊花似的白色裂纹,肉厚、 菌盖色泽淡黑,菇底褶,通过加工呈淡黄色,身干、质嫩、有芳香气味者 为质量好香菇; b) 厚菇:形状如伞,顶面无花纹,呈黑色并略有光泽,质嫩、肉厚、朵稍 大,质量稍次; c) 薄菇:形状扁平、开伞、朵大、肉薄、菌盖表面浅褐色,菌褐白色,菌 柄稍高,浅咖啡色,基部稍带红色或红褐色,质量比花菇厚,菇差,味淡; d) 菇丁:是指未充分发育的香菇,个小,直径在 2cm 以下,味淡质差。 7) 腐竹:腐竹又名豆腐皮和油皮,有一、二、三级品之分。一极品:色泽 黄亮、干燥筋韧、耐贮、无碎块。二极品:颜色较一极品灰黄、干燥无碎 块。三极品:颜色更灰黄、无光泽、易碎、筋韧性差。 8) 粉丝:质量好的粉丝,粉条细长、白净、晶莹透明、丝条均匀、整齐、 干燥,不易折断,无斑点、黑迹,无霉变,有粉丝特有的光泽。 9) 蹄筋:猪蹄筋的质量首先从蹄筋抽取的部位区别,后蹄筋体长而圆、粗 状、光滑的品质好。前蹄筋体短而扁细、品质较差、保管完好的蹄筋应呈 白色、无杂质,干、硬度高。 10) 干贝:上等干贝粒大完整、黄亮干燥、肉质饱满,肉丝清晰、粗且有特 殊香气。粒小、碎破、色淡无光泽者较次。破碎、发黑发霉的为变质品。 11) 鱿鱼:市场上常见的鱿鱼有椭圆形和长方形,选购时应注意:体干、体 形完整、光亮洁净、淡粉红色、片大头小、肉厚者为优。体形部分卷曲, 第五部分 合同格式条款 — 88 — 尾部和背部红中透暗,两侧有微红点、体小而宽、肉薄者为次品。 12) 海蛰:海蛰是由水母加工制成,选购时应注意色泽,以乳白色或淡黄 色、气味清新、质厚均匀、个体完整、块大、无血黑(体肉红皮)有光泽 的为上品,带有膜状血衣的为次品。 13) 海参:检验标准主要是以体形的大小,肉质的厚薄及体内有无沙粒来 鉴别。体形大、肉质厚、体内无沙者为上品,体形小、肉质薄、原体没剖 开,体内有沙粒者较差。 14) 紫菜:属海产红藻类植物,因鲜紫菜叶较宽大,经干制成长方块形,散 片状卷筒,其中以卷筒形柔嫩微脆、叶薄、色紫清香鲜美的为品质优。 15) 发菜:发菜是陆生褐色藻类,以藻体细长、绿黑色、柔软爽滑、干燥、 无杂质的质量为优,反之则劣。 16) 鱼肚:其标准一般为体大整齐、肚厚、身干、光洁明亮、无虫蛀腐者好; 灰暗、肉薄、体小则次之,有虫蛀、颜色发黑、变霉则为变质品。 (2) 副食品: 1) 鸡蛋 蛋壳清洁完整,色泽鲜明,无破损、裂纹,无霉斑,灯光透视时, 整个蛋呈桔黄色至橙红色,蛋黄不见或略见阴影,没有霉味、酸味,臭味 等不良气味,打开后蛋黄凸起、完整、有韧性,蛋白澄清、透明、稀稠分 明,无异味。 2) 皮蛋 外表泥状包料完整、无霉斑,包料除掉后蛋壳亦完整无损,灯光透照蛋 内容物凝固不动,打开观察,整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性、呈半 透明的棕黄色,闻起来有芳香,无辛辣气。 3) 咸蛋 蛋壳亦完整无损,无裂纹或霉斑,摇动时有轻度水荡漾感觉,灯光透 第五部分 合同格式条款 — 89 — 视蛋黄凝结、呈橙黄色且靠近蛋壳,蛋清呈白色水样透明,生蛋打开可见 蛋清稀薄透明,蛋黄呈红色或淡红色,浓缩粘度增强,但不硬固,煮熟后 打开,可见蛋清白嫩,蛋黄口味有细沙感,富于油脂,品尝则有咸蛋固有 的香味。 4) 豆腐 豆腐呈均匀的乳白色或淡黄色,稍有光泽,块形完整,软硬适度, 富有一定的弹性,质地细嫩、结构均匀、无杂质,具有豆腐特有的香 味,取样品品尝时口感细腻鲜嫩,味道纯正清香。 5) 腐竹 为枝条或片叶状,质脆易折,条状折断有空心,无霉斑、杂质、虫 蛀。呈淡黄色,有光泽。具有腐竹固有的香味,无其他任何异味,取样 品品尝其滋味,具有腐竹固有的鲜香滋味。 6) 大豆 大豆根据其种皮颜色和粒形可分为黄大豆、青大豆、黑大豆、其他 大豆(赤色、褐色、棕色等)和饲料豆(秣食豆)五类。 大豆皮色呈各种大豆固有的颜色,光彩油亮,洁净而有光泽,颗粒 饱满,整齐均匀,无虫蛀粒,无杂质,无霉变。 7) 花生 果荚呈土黄色或白色,果仁呈各不同品种所特有的颜色,色泽分布均 匀一致,带荚花生和去荚果仁均颗粒饱满、形态完整、大小均匀,子叶肥 厚而有光泽,无杂质,具有花生特有的气味、香味,无任何异味。 8) 食糖:食糖根据经营习惯分为白糖、红糖、冰糖、方糖等。 e) 白糖的感官鉴别:色泽洁白明亮,有光泽,具有白糖的正常气味,无酸味、 酒味或其他外来气味。白砂糖:颗粒大如砂粒,晶粒均匀整齐,晶面明 第五部分 合同格式条款 — 90 — 显,无碎末,糖质坚硬。绵白糖:颗粒细小而均匀,质地绵软、潮润。 凡是白糖都应干燥,晶粒松散,不粘手,不结块,无肉眼可见的杂质, 白糖的水溶液应清晰透明无杂质。 f) 红糖的感官鉴别 红糖可细分为赤砂糖和红糖两种,其中赤砂糖是机制未经洗蜜的糖, 红糖是用手工制成的土糖。因为红糖的颜色有红褐、青褐、黄褐、赤红、金 黄、淡黄、枣红等多种,很不一致,故凭色泽难以识别红糖的质量,应将感 官鉴别的侧重点放在组织状态、气味、滋味三个指标上。 呈晶粒状或粉末状,干燥而松散,不结块,不成团,杂质,其水溶液清 晰,无沉淀,无悬浮物,具有甘蔗汁的清香味,无有酒味、酸味或其他外来 不良气味,口味浓甜带鲜,微有糖蜜味,无焦苦味或其他外来异味。 g) 冰糖:块形完整,个粒均匀,结晶组织严密,透明或半透明,无破碎。 h) 方糖:呈正六面体状,表面平整,无裂纹,铁边,断角,无突出砂粒, 无霉斑。 9) 辛辣料 辛辣料是采用植物果实和种子粉碎而配制成的天然植物香料,如五香粉、 胡椒粉、花椒粉、咖喱粉、芥末粉等,辛辣料的主要原料有八角、花椒、胡 椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等。 辛辣料呈干燥状,具有该种香料植物所特有的色、香、味,没有不纯正的 气味和味道,无发霉味或其他异味。 10) 馒头 按照中华人民共和国国家标准GB/T 21118—2007(国家标准委关于《小 麦粉馒头》国家标准)供应。 (三) 包装要求 第五部分 合同格式条款 — 91 — 1. 冻肉类食品包装必须符合国家规范,采购的食品不得存放在有毒、有害 的容器和承载物内。食品包装上必须使用原产地标识,应注明:制造商名称和 厂址、食品名称和重(容)量、生产日期和保质期限以及规格和 sc 认证等; 2. 蔬菜包装与标志要求:包装:容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、 透气,无污染、无异味、无霉变现象。标志:每件包装必须按《农产品包装和 标识管理办法》贴标签,并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收 日期; 3. 副食品包装与标志要求:包装、容器(框、箱、袋)要求:清洁、干燥、 牢固、透气,无污染、无异味、无霉变现象。标志:食品包装必须符合国家规 范。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上必须使用原产地 标识,应注明:制造商名称和厂址、食品名称和重(容)量、生产日期和保质 期限以及规格和 sc认证等。所有食品包装必须用塑料罐、胶带,不能有玻璃、 铁罐或其他锋利的有伤害性的材质。 (四) 运输要求 1. 肉类(含生鲜、冻品、鱼类、熟食等): (1) 食品运输必须采用符合卫生要求的外包装和运载工具,并且要保持清 洁和定期消毒。运输车厢的内仓,包括地面、墙面和顶,应为抗腐蚀、 防潮,防虫、防鼠的设计,车厢内无不良气味、异味; (2) 冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输,应当有必要的保温 设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途 运输的食品,保证食品在运输全过程处于合适的温度范围; (3) 整个运输过程应科学合理,运输车辆应定期清洁,保持性能稳定,符 合规定的温度要求,使运输食品处于恒定的环境中; (4) 送货车辆实行 1小时配送圈运作,在 1小时内的用保温箱或专用保温 车配送,1 小时以外的用制冷车配送,保证肉类中心温度控制在-2℃- 第五部分 合同格式条款 — 92 — 7℃的范围之内,保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装 箱干爽,无软化现象。 2. 蔬果类: 运输工具应清洁卫生无污染:食品运输必须采用符合卫生标准的外包装 和运载工具,并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓,包括地面、墙面 和顶,应使用抗腐蚀、防潮,易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味; 运输途中严防日晒、雨淋,注意通风散热;蔬菜应小心轻卸,严防机械损伤。 食品堆放科学合理,避免造成食品的交叉污染;如对温度有要求的食品应确定 食品的温度,记录送货车辆温度,并记录存档。 3. 干货类: 运输工具应清洁卫生无污染:食品运输必须采用符合卫生标准的外包装 和运载工具,并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓,包括地面、墙面 和顶,应使用抗腐蚀、防潮,易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味; 运输途中严防日晒、雨淋,注意通风散热;食品堆放科学合理,避免造成食品 的交叉污染;如对温度有要求的食品应确定食品的温度,记录送货车辆温度, 并记录存档。 三、 采购项目交付的时间和地点 (一) 交货地点:广州市白云区人民政府金沙街道办事处食堂。 (二) 送货时间要求:采购合同签订后,按甲方通知,从正式供货之日起,每天 17:00 前,甲方将次日的采购清单发给乙方,乙方均于次日 07:00 前将 采购清单上的所有货物保质保量送至甲方指定地点。若采购清单上有部分 货物因为季节或其他特殊原因无法提供,经甲方同意后方可调换其他品种。 结算也以实际供货验收单为准。 (三) 对于不符合质量的品种甲方可退货或换货(由于产品质量而造成甲方工 作人员发生安全事故时,乙方须承担全部责任)。 第五部分 合同格式条款 — 93 — (四) 对甲方临时的供货要求,需随订随送,至少在 1 个小时内送到。 四、 付款方式: (一) 乙方完成当月供货订单后,于次月 10 日前凭国家正式发票向甲方申 请付款,甲方收到申请后在 5 个工作天内结清当月所有货款。 (二) 每个月的第一个工作日为供应价格确定日,当月如遇菜品价格上涨或 下降均以价格确定日的价格为准,不再另行调整。 (三) 结算公式=基准价×(1-中标下浮率)×对应供货产品数量,基准价均 以供应价格确定日在“广州市发展和改革委员会”(http://fgw.gz.gov.cn/) 网站的专题专栏“广州菜篮子价格”中的“全市菜篮子平均零售价”为准,若 广州市发展和改革委员(http://fgw.gz.gov.cn/)未公布的品种,则参照周边 农贸市场同类及相近品种产品平均市场价。若仍无法参照同类及相近品种产品的, 由乙方与甲方双方共同调研的价格为基准。 五、 食材验收 (一) 检验流程 1. 做好卸货前的检查。验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备,并 对商品的外观质量进行初步了解。 2. 应采取当场验收的方式,验收人必须认真检验食品的质量要求,按索证 →过磅→入库的程序完成验收; 3. 必须进行抽查验收,抽查样本数视实际情况而定,一般不超过10%。 (二) 退(补)货流程 对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退,退货前应实行留板备案, 如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两(或含水量超标)的应 按实际重量扣减。出现退(补)货情况,应及时报告后勤保障中心。在退货过 程中,对有碍公共卫生安全的蔬菜,应按国家有关规定处理或进行协议销毁, 第五部分 合同格式条款 — 94 — 而不是退货给乙方,所产生的费用由乙方自行承担。 (三) 验收记录 每次采购的食品都要登记记录,注明名称、数量等事项并在采购登记记录 上签明意见和验收人的名字及日期。 (四) 验收时需提供:生产企业方与乙方的销售合同、生产企业方的送货单 和销售发票、乙方与甲方的采购合同及送货单据及销售发票等。 六、 其它要求 (一) 甲方可以根据季节或其他情况要求乙方提供用户需求书所列的目录 以外的品种,乙方须正常供货,结算价格参照第四点“付款方式”第(三)款。 (二) 食堂食材必须保证全年 365天每天供应。 (三) 乙方应严格按招标要求(含品种、质量等)供应,不得变更供应商品, 否则,甲方有权退货。应严格按投标文件响应(含名称、产地、规格和重量等) 供应,否则,甲方有权拒收。若因特殊情况(如商家停产或天气因素等)确实需 要变更的个别商品,经甲方同意,必须以质量较高的同类商品代替。 (四) 乙方除不可抗力,不得因其他任何理由延迟送货。甲方如遇特殊情况 需推迟送货,应提前通知乙方。因乙方原因延误交货日期的(甲方要求推迟的 除外),甲方有权自行采购,并由乙方承担由此产生的一切损失和费用。 (五) 食品溯源要求:对食品供应链进行明确,所有食品的来源必须清晰,包 装食品要有 sc 标志。食品生产企业必须获得食品生产许可证(sc),食品来源 应当是受到地方政府部门监管的流通市场或具有相关资质的厂家生产,生产食 品的源头与供应商要有固定的合法的供应关系,严禁收购非标准产品供应。 七、 违约责任与赔偿损失 (一) 供货期间如某批次出现质量问题,乙方必须保证验收时发现质量问题 1 小时内无条件对该批次的全部货物进行换货,并接受对乙方处以该批次 20% 第五部分 合同格式条款 — 95 — 的罚款。一个月累计出现 2 次或 2 次以上质量问题的,将扣除乙方该月总供 货款至少 10%的金额作为罚款,由甲方在该月的供货款中直接扣除。 (二) 如乙方不能按时、保质、保量供货,甲方可自行采购,并承担甲方由此 造成的经济损失和接受违约处罚。 (三) 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。 八、 争议的解决 合同执行过程中发生的任何争议,如双方不能通过友好协商解决,甲、乙 双方一致同意向甲方所在地人民法院提起诉讼。 九、 不可抗力 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时,应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报,以减轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构的不可抗力 证明或双方谅解确认后,允许延期履行或修订合同,并根据情况可部分或全部 免于承担违约责任。 十、 税费 在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。 十一、 其它 (一) 本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效 组成部分,与本合同具有同等法律效力。 (二) 在执行本合同的过程中,所有经双方签署确认的文件(包括会议纪要、 补充协议、往来信函)即成为本合同的有效组成部分。 (三) 如一方地址、电话、传真号码有变更,应在变更当日内书面通知对方, 否则,应承担相应责任。 (四) 除甲方事先书面同意外,乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项 第五部分 合同格式条款 — 96 — 下的义务。 十二、 合同生效 (一) 合同自甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章之日起生效。 (二) 合同壹式 份,其中甲乙双方各执 份,采购代理机构执壹份,政 府采购监督管理部门 份。 (以下为签署页) 甲方(盖章): 乙方(盖章): 代表: 代表: 签定地点: 签定日期: 年 月 日 签定日期: 年 月 日 开户名称: 银行账号: 开 户 行: 第六部分 附件/投标文件格式 — 97 — 第六部分 附件/投标文件格式 附件1. 封装及文件封面 项目编号:(项目编号) 项目名称:(项目名称) 投标文件 开标时启封 第…册:(价格)文件 □正本 □副本 投标人名称(盖章): 投标人地址: 第六部分 附件/投标文件格式 — 98 — 附件2. 价格评审自查表 价格评审自查表 序号 评审分项 见《……》 1. 开标一览表(报价表) 第(…)页 2. 货物说明一览表 第(…)页 3. 中小企业声明函(如有) 第(…)页 4. 残疾人福利性单位声明函(如有) 第(…)页 5. 监狱企业的证明文件(如有) 第(…)页 6. 政策功能情况(如有) 第(…)页 7. 国家级贫困地区农副产品情况(如有) 第(…)页 8. 国家级贫困地区物业服务情况(如有) 第(…)页 第六部分 附件/投标文件格式 — 99 — 附件3. 开标一览表(报价表) 开标一览表(报价表) 项目名称:广州市白云区人民政府金沙街道办事处饭堂食材配送项目 项目编号:MD-ZC-A-20-001 采购内容 数量 投标下浮率(%) 供应期 饭堂食材配送 一项 自合同签订之日 起一年 投标人全称:(盖章) 2020年 月 日 备注: ① 本项目投标报价为下浮率报价,且只允许报一个下浮率,同时所报的投标下浮率应当 适用于该类别所有产品单品。 ② 如投标下浮率报价为 A%,则实际供货价=所投产品的基准价×(1-A%)×实际供货量。 第六部分 附件/投标文件格式 — 100 — 附件4. 货物说明一览表 货物说明一览表 项目名称:广州市白云区人民政府金沙街道办事处饭堂食材配送项目 项目编号:MD-ZC-A-20-001 序号 产品名称 型号和规格 品牌 制造商名称 产地 备注 1 2 3 4 5 6 …… 7 …… 8 …… 投标人全称:(盖章) 2020年 月 日 说明:请严格按照上述要求填写,投标人可视自身情况增加列栏。 第六部分 附件/投标文件格式 — 101 — 附件5. 中小企业声明函 中小企业声明函 本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库 [2011]181 号)的规定,本公司为 (请填写:中型、小型、微型)企 业。即,本公司同时满足以下条件: 1. 根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政 部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300 号) 规定的划分标准,本公司为 (请填写:中型、小型、微型)企业。 2. 本公司参加广州市白云区人民政府金沙街道办事处的广州市白云区人 民政府金沙街道办事处饭堂食材配送项目采购活动提供本企业制造的货物, 由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他 (请填写:中型、小型、 微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 投标人名称(单位盖公章): 日 期: 说明:投标人认为其为中小企业的应提交本函,并明确企业类型,否则评审时不 能享受相应的价格扣除。 第六部分 附件/投标文件格式 — 102 — 附件6. 残疾人福利性单位声明函 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾 人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141号)的规定,本单位为符 合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加广州市白云区人民政府金沙街道 办事处单位的广州市白云区人民政府金沙街道办事处饭堂食材配送项目项目 采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供 其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商 标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 投标人名称(单位盖公章): 日 期: 第六部分 附件/投标文件格式 — 103 — 附件7. 监狱企业的证明文件 说明:监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、 戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,并加盖 投标单位公章。 第六部分 附件/投标文件格式 — 104 — 附件8. 国家级贫困地区农副产品情况(如有) 国家级贫困地区农副产品情况 项目名称:广州市白云区人民政府金沙街道办事处饭堂食材配送项目 类别 省 市 县 供应商名称 产品品类 产品名称 所投农副产 品金额 农副 产品 农副产品总金额: 农副产品金额占总投标报价比重: % 说明:提供供应商属于《国家级贫困县重点扶贫产品供应商名录》的证明材料,并 加盖供应商单位公章。如所提供产品属于《国家级贫困县重点扶贫产品供应商名录》中 供应商的产品,应同时提供合作协议(或授权函)和该供应商属于《国家级贫困县重点 扶贫产品供应商名录》的证明材料并加盖投标人单位公章。 投标人名称(单位盖公章): 日期: 第六部分 附件/投标文件格式 — 105 — 附件9.投标人资格声明函 投标人资格声明函 广东明诚宏毅采购咨询有限公司: 关于贵公司 年 月 日发布 广州市白云区人民政府金沙街道办 事处饭堂食材配送项目 项目(项目编号:MD-ZC-A-20-001)的采购公告,本 公司(企业)愿意参加投标,并声明: 一、 本公司(企业)具备以下条件: (一) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (二) 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; (三) 法律、行政法规规定的其他条件。 二、 本公司(企业)没有为采购项目同一合同项下提供整体设计、规范编 制或者项目管理、监理、检测等服务。 三、 我方承诺如与本项目同一合同项下其他投标人的单位负责人为同一 人或者存在直接控股、管理关系的情形,同意按投标无效处理。 本公司(企业)承诺在本次招标采购活动中,如有违法、违规、弄虚作假 行为,所造成的损失、不良后果及法律责任,一律由我公司(企业)承担。 特此声明! 投标人名称(单位盖公章): 单位地址: 2020年(…)月(…)日 说明: ① 本声明函必须提供且内容不得擅自删改,否则视为无效投标。 ② 本声明函如有虚假或与事实不符的,作无效投标处理。 第六部分 附件/投标文件格式 — 106 — 附件10. 资格性审查自查表 资格性审查自查表 序号 《招标文件》要求 自查结论 见《…》 1. 中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件, 如投标人为自然人的提供自然人身份证明复印件;如国 家另有规定的,则从其规定。 投标供应商如果有名称变更的,应提供由行政主管部门 出具的变更证明文件。 分支机构投标,须取得具有法人资格的总公司(总所) 出具给分支机构的授权书,并提供总公司(总所)和分 支机构的营业执照(执业许可证)复印件。已由总公司 (总所)授权的,总公司(总所)取得的相关资质证书 对分支机构有效,法律法规或者行业另有规定的除外。 □通过 □不通过 第(…)页 2. 2019年度财务状况报告复印件,或 2020年度任意 1个月 的财务状况报告复印件;或银行出具的资信证明材料复 印件。 □通过 □不通过 第(…)页 3. 2020年度任意 1个月的依法缴纳税收的证明材料复印 件,如依法免税的,应提供相应文件证明。 □通过 □不通过 第(…)页 4. 提供 2020年度任意 1个月的依法缴纳社会保险的证明材 料复印件,如依法不需要缴纳社会保障资金的,应提供 相应文件证明。 □通过 □不通过 第(…)页 5. 《投标人资格声明函》已提交并符合招标文件要求的。 □通过 □不通过 第(…)页 6. 本项目投标人未被列入“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)以下任何情形之一:①记录 失信被执行人;②重大税收违法案件当事人名单;③政 府采购严重违法失信行为。同时,在中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记 录”中查询没有处于禁止参加政府采购活动的记录名 单。如在上述网站查询结果均显示没有相关记录,视为 不存在上述不良信用记录 □通过 □不通过 第(…)页 7. 已成功报名并获取本项目《招标文件》的; □通过 □不通过 第(…)页 8. 具有有效的《食品经营许可证》证书复印件。 □通过 □不通过 第(…)页 第六部分 附件/投标文件格式 — 107 — 附件11. 符合性审查自查表 符合性审查自查表 序号 《招标文件》要求 自查结论 见《…》 1. 按照招标文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代 表人签字或盖个人名章(或签字人有法定代表人有效授 权书)的; □通过 □不通过 第(…)页 2. 法定代表人授权委托书; □通过 □不通过 第(…)页 3. 法定代表人证明书; □通过 □不通过 第(…)页 4. 投标函已提交并符合招标文件要求的,且投标有效期不 少于招标文件中载明的投标有效期; □通过 □不通过 第(…)页 5. 投标下浮率报价确定且没有大于或等于 100%,也没有为 负数,且是固定唯一值的; □通过 □不通过 第(…)页 6. 投标文件未出现选择性报价或有附加条件报价的情形; □通过 □不通过 第(…)页 7. 投标文件完全满足招标文件的实质性条款(即标注★号 条款)无负偏离的; □通过 □不通过 第(…)页 8. 按招标文件要求提供本国产品; □通过 □不通过 第(…)页 9. 投标文件没有招标文件中规定的其它无效投标条款的; □通过 □不通过 第(…)页 10. 按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。 □通过 □不通过 第(…)页 第六部分 附件/投标文件格式 — 108 — 附件12. 主要股东或出资人信息 主要股东或出资人信息 项目名称:广州市白云区人民政府金沙街道办事处饭堂食材配送项目 项目编号:MD-ZC-A-20-001 序号 名称 (姓名) 统一社会信息用代 码(身份证号) 出资额 (人民币 万元) 出资方式 占全部股份 比例 1. 2. … 我方承诺,以上信息真实可靠;如填报的股东出资额、出资比例等与实际不符,且属 于虚假应标情形,视为放弃中标资格。 投标人名称(单位盖公章): 2020 年(…)月(…)日 备注: ① 主要股东或出资人为法人的,填写法人全称及统一社会信息用代码(尚未办理三证合 一的填写组织机构代码);为自然人的,填写自然人姓名和身份证号。 ② 出资方式填写:货币、实物、工艺产权和非专利技术、土地使用权等。 ③ 投标单位应按照占全部股份比例从大到小依次逐个股东填写,股东数量多于 10个的, 填写前 10名,不足 10个全部填写。 第六部分 附件/投标文件格式 — 109 — 附件13. 法定代表人证明书 法定代表人证明书 ______________同志,现任我单位 职务,为法定代表人,特 此证明。 本证明书自签发之日起生效,有效期与本公司投标文件中标注的投标有 效期相同。 附: 营业执照(注册号): 经济性质: 主营(产): 兼营(产): 投标人名称(单位盖公章): 地 址: 2020 年(…)月(…)日 第六部分 附件/投标文件格式 — 110 — 附件14. 法定代表人授权委托书 法定代表人授权委托书 本授权委托书声明:注册于 (投标人地址) 的 (单位名称) 在 下面签名的(法定代表人姓名、职务)在此授权(被授权人姓名、职务)作 为我公司的合法代理人,就广州市白云区人民政府金沙街道办事处饭堂食材 配送项目(编号:MD-ZC-A-20-001)的招投标活动,采购合同的签订、执行、 完成和售后服务,作为投标人代表以我方的名义处理一切与之有关的事务。 被授权人(投标人授权代表)无转委托权限。 本授权书自法定代表人签字(或盖个人名章)之日起生效,特此声明。 投标人名称(单位盖公章): 地 址: 法定代表人(签字或盖个人名章): 签字日期: 年 月 日 第六部分 附件/投标文件格式 — 111 — 附件15. 投标函 投标函 广东明诚宏毅采购咨询有限公司: 我方确认收到贵方广州市白云区人民政府金沙街道办事处饭堂食材配 送项目采购货物及相关服务的招标文件(项目编号:MD-ZC-A-20-001), (投标人名称、地址)。作为投标人已正式授权《法定代表人授权委托书》中 的授权代表或法定代表人为我方签名代表,签名代表在此声明并同意: 1. 我们愿意遵守采购代理机构招标文件的各项规定,自愿参加投标,并 已清楚招标文件的要求及有关文件规定,并严格按照招标文件的规定履行全 部责任和义务。 2. 我们同意本投标文件的投标有效期从提交投标文件的截止之日起 90 日历日内有效。 3. 我们承诺从本项目投标截止时间起,本投标始终有效且不予撤销已递 交的投标文件。 4. 我们已经详细地阅读并完全明白了全部招标文件及附件,包括澄清(如 有)及参考文件,我们完全理解本招标文件的要求,我们同意放弃对招标文 件提出不明或误解的一切权力。 5. 我们同意提供采购人或者采购代理机构与评标委员会要求的有关投标 的一切数据或资料。 6. 我们理解采购人、采购代理机构和评标委员会拒绝迟到的任何投标; 采购人、采购代理机构和评标委员会并无义务必须接受最低报价的投标或其 它任何投标,完全理解最低投标报价不是被授予中标的唯一条件。 7. 如果我们未对招标文件全部要求作出实质性响应,则完全同意并接受 按无效投标处理。 第六部分 附件/投标文件格式 — 112 — 8. 我们证明提交的一切文件,无论是原件还是复印件均为准确、真实、 有效、完整的,绝无任何虚假、伪造或者夸大。我们在此郑重承诺:在本次 招标采购活动中,如有违法、违规、弄虚作假行为,所造成的损失、不良后 果及法律责任,一律由我公司(企业)承担。 9. 如果我们提供的声明或承诺不真实,则完全同意认定为我司提供虚假 材料,并同意作相应处理。 10. 我们是依法注册的法人,在法律、财务及运作上完全独立于本项目采 购人、用户单位(如有)和采购代理机构。 11. 与本投标有关的一切正式信函请寄: 地址 投标人名称(单位盖公章): 法定代表人或投标人授权代表(签字): 2020年(…)月(…)日 备注:投标函中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期, 其他内容不得擅自删改,否则视为无效投标。 第六部分 附件/投标文件格式 — 113 — 附件16. 实质性条款响应一览表 实质性条款响应一览表 项目名称:广州市白云区人民政府金沙街道办事处饭堂食材配送项目 项目编号:MD-ZC-A-20-001 说明:投标人必须对应《招标文件》带“★”的实质性条款逐条应答并按 要求填写下表。 序号 《招标文件》条款描述 投标人响应描述 偏离情况说明 见(…) 1. 第(…)页 2. 第(…)页 3. 第(…)页 … 第(…)页 投标人全称:(盖章) 2020年(…)月(…)日 备注: ① 投标人必须对应招标文件实质性条款逐条应答并按要求填写下表。 ② 投标人响应描述:投标人按响应货物/服务实际数据填写。 ③ 投标人应按招标文件要求附相关证明文件,如有任何一项不响应或不满足的视为负偏 离。 ④ 偏离情况说明:投标人根据投标人实际情况填写“正偏离”“完全响应”或“负偏 离”。 第六部分 附件/投标文件格式 — 114 — 附件17. 综合评审自查表 综合评审自查表 序号 评审因素 见(…) 1. 用户需求书条款响应一览表 第(…)页 2. 技术/服务方案 第(…)页 3. 近年完成同类项目情况一览表 第(…)页 4. 拟投入本项目的人员情况 第(…)页 5. 投标人证书一览表 第(…)页 6. 合同条款响应一览表 第(…)页 7. 售后服务承诺 第(…)页 8. 缴纳采购代理服务费承诺书 第(…)页 9. 发票开具资料说明函 第(…)页 10. 其它投标人认为有必要提供的材料 第(…)页 第六部分 附件/投标文件格式 — 115 — 附件18. 用户需求书条款响应一览表 用户需求书条款响应一览表 项目名称:广州市白云区人民政府金沙街道办事处饭堂食材配送项目 项目编号:MD-ZC-A-20-001 序号 招标文件条款描述 投标人响应描述 偏离情况说明 见(…) 1. 2. 3. … 2020年 月 日 说明: ① 投标人必须对应招标文件条款逐条应答并按要求填写下表。 ② 投标人响应描述:投标人按响应货物/服务实际数据填写。 ③ 投标人应按招标文件要求附相关证明文件,如有任何一项不响应或不满足的视为负偏 离。 ④ 偏离情况说明:投标人根据投标人实际情况填写“正偏离”“完全响应”或“负偏离”。 第六部分 附件/投标文件格式 — 116 — 附件19. 技术/服务方案 技术/服务方案 项目名称:广州市白云区人民政府金沙街道办事处饭堂食材配送项目 项目编号:MD-ZC-A-20-001 (由投标人根据评审项要求自行拟定) 2020年(…)月(…)日 第六部分 附件/投标文件格式 — 117 — 附件20. 近年完成同类项目情况一览表 近年完成同类项目情况一览表 项目名称:广州市白云区人民政府金沙街道办事处饭堂食材配送项目 项目编号:MD-ZC-A-20-001 序号 用户/业主 名称 项目名称 项目内容 合同总价 签订时间 完成时间 用户/业主 联系人及电 话 查阅/证明文 件指引 1. 第 页 2. 第 页 3. 第 页 合计: 个业绩 备注:根据评分表的要求提交相应资料。 2020年(…)月(…) 第六部分 附件/投标文件格式 — 118 — 附件21. 拟投入本项目的人员情况 拟投入本项目的人员情况 项目名称:广州市白云区人民政府金沙街道办事处饭堂食材配送项目 项目编号:MD-ZC-A-20-001 序号 姓名 性别 年龄 学历 专业 职称及执业资格 经验年限 拟担任职务或承 担工作内容 查阅/证明文件 指引 1. 第(…)页 2. 第(…)页 3. 第(…)页 4. 第(…)页 备注:根据评分表的要求提交相应资料。 2020年(…)月(…)日 第六部分 附件/投标文件格式 — 119 — 附件22. 投标人证书一览表 投标人证书一览表 项目名称:广州市白云区人民政府金沙街道办事处饭堂食材配送项目 项目编号:MD-ZC-A-20-001 编号 证书名称 发证单位 证书等级 证书有效期 见(…) 1. 第 页 2. 第 页 3. 第 页 4. 第 页 5. 第 页 6. 第 页 说明: ① 请根据评分表中要求填写投标人获得资质、认证或企业信誉证书。 ② 请提供本表所列的证书资料。 2020年(…)月(…)日 第六部分 附件/投标文件格式 — 120 — 附件23. 合同条款响应一览表 合同条款响应一览表 项目名称:广州市白云区人民政府金沙街道办事处饭堂食材配送项目 项目编号:MD-ZC-A-20-001 序号 《招标文件》中合同条款描述 投标人响应描述 偏离情况说明 1. 2. 3. 4. 说明: ① 根据《招标文件》合同条款逐项进行填写。 ② 偏离情况说明:应填写正偏离/完全响应/负偏离。 2020年(…)月(…)日 第六部分 附件/投标文件格式 — 121 — 附件24. 售后服务承诺 售后服务承诺 项目名称:广州市白云区人民政府金沙街道办事处饭堂食材配送项目 项目编号:MD-ZC-A-20-001 (投标人对照评审项自行编制。) 2020年(…)月(…)日 第六部分 附件/投标文件格式 — 122 — 附件25. 缴纳采购代理服务费承诺书 缴纳采购代理服务费承诺书 广东明诚宏毅采购咨询有限公司: 本公司在参加贵公司代理的广州市白云区人民政府金沙街道办事处饭堂 食材配送项目 MD-ZC-A-20-001 的采购活动中如获中标,我方承诺按照采购文 件的规定缴纳所参与项目或所参与包组的采购代理服务费。如采用电汇或银 行转账,我方将同时递交采购代理服务费缴费凭证复印件。 如我方违反上款承诺,愿承担由此引起的一切法律责任。 特此承诺! 投标人全称:(盖章) 2020年(…)月(…)日 第六部分 附件/投标文件格式 — 123 — 附件26. 发票开具资料说明函 发票开具资料说明函 广东明诚宏毅采购咨询有限公司: 本公司在参加在贵公司代理的广州市白云区人民政府金沙街道办事处饭 堂食材配送项目 MD-ZC-A-20-001 的采购活动中如获中标,则我司在按要求缴 纳相应采购代理服务费后请贵司按以下信息为我司开具发票: 单位名称 (…) 纳税人识别号 (…) 地址 (…) 开户银行 (…)银行(…)支行 账号 (…) 发票类型 □增值税普通 □增值税专用发票 (请在对应的“□”打,且只能选择其中一项) 联系人 (…) 联系电话 (…) 附件:一般纳税人资格认定税务通知书或其他可证明具有该项资格证明 文件的复印件。(加盖公章) 投标截止日,如我方未按上表要求填写完整、未提供准确有效的开票资料、 未确认开具发票类型或确认的发票类型有误,则视为开具增值税普通发票。同 意广东明诚宏毅采购咨询有限公司不予更换发票类型,并愿承担由此引起的 一切后果。 投标人全称:(盖章) 2020年(…)月(…)日 第六部分 附件/投标文件格式 — 124 — 附件27. 询问函范本 询问函 广东明诚宏毅采购咨询有限公司: 我单位已报名并准备参与广州市白云区人民政府金沙街道办事处饭堂 食材配送项目 MD-ZC-A-20-001 的投标活动,现有以下几个内容(或条款) 存在疑问(或无法理解),特提出询问。 (事项一) (问题或条款内容) (说明疑问或无法理解原因) (建议) (事项二) (问题或条款内容) (说明疑问或无法理解原因) (建议) (…) 随附相关证明材料如下:(目录)。 询问人(公章):(…) 法定代表人(授权代表):(…) 地址/邮编:(…) 电话/传真:(…) 2020年(…)月(…)日 说明:本部分格式为投标人提交询问函时使用,不属于投标文件格式的组成部分。 第六部分 附件/投标文件格式 — 125 — 附件28.质疑函范本 质疑函 一、 质疑供应商基本信息 质疑供应商: 地址: 邮编: 联系人: 联系电话: 授权代表: 联系电话: 地址: 邮编: 电子邮箱: 二、 质疑项目基本情况 质疑项目的名称: 质疑项目的编号: 包号: 广州市白云区人民政府金沙街道办事处: 采购文件获取日期: 三、 质疑事项具体内容 质疑事项 1: 事实依据: 法律依据: 质疑事项 2 …… 第六部分 附件/投标文件格式 — 126 — 四、与质疑事项相关的质疑请求 请求: 供应商(盖章): 法定代表人(授权代表): 地址/邮编: 电话/传真: 日期: 年 月 日 随附相关证明材料如下: 序号 证明材料名称 证明材料来源 证明对象 1 2 …… ⚫ 相关说明 ① 供应商提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料。 ② 质疑供应商若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明“授权代表”的有 关内容,并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明 代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 ③ 质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑,质疑函中应列明具体分包号。 ④ 质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。 ⑤ 质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 ⑥ 质疑供应商为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组 织的,质疑函应由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖个人 名章,并加盖公章。 ⑦ 供应商应在提交的证明材料中对质疑点的内容作出相应的标识或以醒目的方 式标明

    附件(2)