看守所食堂托管服务成交公告

南京市公安局江宁分局食堂承包中标公告

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看守所食堂托管服务成交公告

江苏-南京

食堂承包

政府机构

发布于 2020-08-14

招标详情

看守所食堂托管服务成交公告

一、项目编号：YTZC-20200803-01

二、项目名称：看守所食堂托管服务

三、中标（成交）信息

供应商名称：南京金元宝快餐发展有限责任公司

供应商地址：南京市江宁区秣陵街道秣周东路12号

中标（成交）金额：987889元

四、主要标的信息：具体详见磋商文件

五、评审专家名单

张迎春、唐世艳、唐迎庆

六、代理服务收费标准及金额

本次招标代理服务费【按计价格（2002）1980号文件标准计算】、造价咨询服务费【按苏价服〔2014〕383号文标准计算，不足3000元按3000元计算】，专家评审费均由中标单位在领取中标通知书时一次性支付。无论是否将该费用在报价中列明，均视为已含在总价中。费用合计30700元。

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：南京市公安局江宁分局

地址：南京市江宁区

2.采购代理机构信息

名称：驿涛项目管理有限公司

地址：南京市江宁区金箔路619号三号楼三楼

联系方式：15190493904

3.项目联系方式

项目联系人：宣工

电话：15190493904

附件：看守所食堂托管服务-磋商文件-20200803发出稿-最终稿.pdf

看守所食堂托管服务竞争性磋商文件第 1 页共 38 页竞争性磋商文件项目编号：YTZC-20200803-01 项目名称：驿涛项目管理有限公司二〇二〇年八月看守所食堂托管服务看守所食堂托管服务竞争性磋商文件第 2 页共 38 页目录第一章磋商邀请..................................................................................................................................................... 3 第二章竞争性磋商须知......................................................................................................................................... 3 一、总则........................................................................................................................................................... 7 二、响应性文件的编制................................................................................................................................... 9 三、响应性文件递交.....................................................................................................................................11 四、磋商......................................................................................................................................................... 11 五、无效磋商响应文件.................................................................................................................................11 六、成交及合同授予.....................................................................................................................................12 七、无成交供应商原因.................................................................................................................................12 八、质疑和投诉............................................................................................................................................. 12 第三章磋商项目需求........................................................................................................................................... 14 第四章评分标准................................................................................................................................................... 16 第五章南京市江宁区政府采购合同格式...........................................................................................................21 第六章磋商响应文件........................................................................................................................................... 26 一、磋商申请及声明.....................................................................................................................................28 二、法定代表人授权委托书.........................................................................................................................29 三、资格证明................................................................................................................................................. 29 四、磋商报价汇总表.....................................................................................................................................30 五、磋商分项报价表.....................................................................................................................................31 六、商务条款响应表.....................................................................................................................................32 七、技术规格偏离表.....................................................................................................................................33 八、供应商基本情况说明.............................................................................................................................34 九、项目实施方案......................................................................................................................................... 34 十、项目组成员一览表.................................................................................................................................35 十一、无重大违法记录声明格式.................................................................................................................35 十二、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明............................................................ 36 十三、质量保证及服务承诺.........................................................................................................................36 十四、中小企业声明函.................................................................................................................................36 十五、残疾人福利性单位声明函.................................................................................................................37 十六、资格证明文件（参考）.....................................................................................................................37 十七、南京市政府采购供应商信用记录表.................................................................................................38 看守所食堂托管服务竞争性磋商文件第 3 页共 38 页第一章磋商邀请项目概况：看守所食堂托管服务采购项目的潜在供应商应在南京市江宁区金箔路 619 号三号楼三楼获取采购文件，并于 2020 年 8 月 14 日 14 点 30 分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：YTZC-20200803-01 项目名称：看守所食堂托管服务采购方式：□竞争性谈判 √竞争性磋商 □询价预算金额：99.5 万元/年采购需求：/ 服务期：3年本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求： 2.1 符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，并提供下列材料；（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照；供应商为自然人的，提供其身份证。复印件加盖公章）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次采购活动前会计报表，复印件加盖公章）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，复印件加盖公章）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年内（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关资料，复印件加盖公章）；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明的原件）（格式见后附件）； (6)法律、行政法规规定的其他条件。(无) 2.2 供应商根据采购项目的特殊要求规定的特定条件，并提供相关证明文件：（1）供应商应具有有效期内的《食品经营许可证》证书，证书主体业态应包含机关企事业单位食堂或集体用餐配送单位；（需提供证书复印件加盖公章，原件备查）（2）营业执照经营范围应包含餐饮服务；（需提供证书复印件加盖公章，原件备查）（3）供应商提供近 3 年内未发生食品安全事故、人身伤亡事故和经济纠纷等影响社会和谐稳定事件的无事故声明（投标文件中出具加盖公章的声明函，格式自拟）。 2.3 拒绝下述供应商参加本次采购活动：（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（3）供应商被"信用中国"网站（www.creditchina.gov.cn）、"中国政府采购网 "(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 2.4 根据《南京市政府采购供应商信用管理工作暂行办法》（宁财规[2018]10 号）有看守所食堂托管服务竞争性磋商文件第 4 页共 38 页关规定，凡在南京地区参加政府采购活动的供应商，应当事先登陆“信用南京” （www.njcredit.gov.cn）或“南京市政府采购网”（www.njgp.gov.cn）主页“政府采购供应商诚信档案”栏目进行注册登记。由于特殊原因未及时注册的供应商可先行获取采购文件，但必须在提交投标（响应）文件截止日 2天前办理登记注册手续。供应商参加本次政府采购活动时，在采购文件发布之日起至递交投标文件截止日前，应先登录“信用南京” 在线打印其“南京市政府采购供应商信用记录表”，经法定代表人签名盖章后作为投标文件的组成部分，“南京市政府采购供应商信用记录表”是参加本次政府采购活动的必备材料。三、获取采购文件时间：2020 年 8 月 3 日至 2020 年 8 月 7 日，每天上午 9:00 至 11:30，下午 14:00 至 17:00（北京时间，法定节假日除外）地点：南京市江宁区金箔路 619 号三号楼三楼方式：投标申请人的法定代表人或其授权的委托代理人持个人有效身份证件原件及复印件、单位介绍信原件（或授权委托书原件）在驿涛项目管理有限公司（南京市江宁区金箔路 619 号三号楼三楼）购买招标文件。售价：500 元/份四、响应文件提交开始时间：2020 年 8 月 14 日下午 14:00（北京时间）截止时间：2020 年 8 月 14 日下午 14:30（北京时间）地点：南京市江宁区金箔路 619 号三号楼三楼磋商响应文件份数：一式叁份（壹份正本、贰份副本），每份投标文件须清楚标明“正本”或“副本”字样。电子版投标文件（光盘或 U 盘）壹份（随纸质文件一并提交）。当纸质副本文件、电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。五、开启时间：2020 年 8 月 14 日下午 14:30（北京时间）地点：南京市江宁区金箔路 619 号三号楼三楼六、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。七、其他补充事宜（1）采购人不组织，投标人可自行踏勘。请务必对项目现场和周围环境进行仔细认真地查勘，在随后的采购中，对现场资料和数据所作出的推论、解释和结论及由此造成的后果由供应商负责。（2）有关本次采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江苏政府采购网”“南京市江宁区政府采购网”发布的信息更正公告。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。看守所食堂托管服务竞争性磋商文件第 5 页共 38 页 1.采购人信息名称：南京市公安局江宁分局地址：南京市江宁区开城路 60 号联系方式：025-52748706 2.采购代理机构信息名称：驿涛项目管理有限公司地址：南京市江宁区金箔路 619 号三号楼三楼联系方式：15190493904 3.项目联系方式项目联系人：宣志霞电话：15190493904 看守所食堂托管服务竞争性磋商文件第 6 页共 38 页第二章竞争性磋商须知驿涛项目管理有限公司受南京市公安局江宁分局（采购人）委托，对其看守所食堂托管服务工程（项目名称）进行竞争性磋商采购，兹邀请符合条件的供应商参与投标，相关信息如下：序号项目内容 1 项目编号 YTZC-20200803-01 2 项目名称看守所食堂托管服务 3 采购代理机构驿涛项目管理有限公司 4 代理机构地址南京市江宁区金箔路 619 号 3 号楼 3 楼 5 磋商文件获取方法 1.投标申请人的法定代表人或其授权的委托代理人持个人有效身份证件原件及复印件、单位介绍信原件（或授权委托书原件）在驿涛项目管理有限公司（南京市江宁区金箔路 619 号三号楼三楼）购买招标文件。 2.磋商文件出售方式：每本 500 元人民币，售后不退。 6 项目预算人民币大写：玖拾玖万伍仟万 (￥995000 元/年)，超过项目预算作无效标处理。 7 磋商保证金金额 / 形式 / 有效期 / 8 磋商有效期磋商之日起30天 9 代理机构银行账户户名 / 开户行 / 账号 / 10 磋商报名时间 2020 年 8 月 3 日起至 2020 年 8 月 7 日为止，每天 9：00-11：30， 14：00-17：00（北京时间，下同，节假日除外）地点南京市江宁区金箔路 619 号 3 号楼 3 楼要求法定代表人或其授权的委托代理人持个人有效身份证件原件及复印件、单位介绍信原件（或授权委托书原件） 11 响应性文件递交信息时间 2020 年 8 月 14 日 14：00—14：30 地点南京市江宁区金箔路 619 号 3 号楼 3 楼要求提交响应性文件 12 响应性文件份数正本份数：壹份；副本份数：贰份；电子版投标文件（光盘或 U 盘）壹份 13 磋商信息时间 2020 年 8 月 14 日 14:30 地点南京市江宁区金箔路 619 号 3 号楼 3 楼 14 联系事项采购单位联系人申主任联系电话 / 采购代理联系人宣工看守所食堂托管服务竞争性磋商文件第 7 页共 38 页机构联系电话 15190493904 一、总则 1.适用法律《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》等有关法律、规章和规定等。 2．定义 2.1 “供应商”是指参加竞争性磋商，并符合磋商文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。 2.2 “货物和服务”指本磋商文件中所述产品及相关服务。本次采购不接受进口产品投标，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。 2.3 “采购人或使用单位”是指使用货物和服务的单位。 3．政策功能 3.1（1）中小企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业〔2011〕 300 号）》文的相关规定认定。（2）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的相关规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，以扣除后的价格作为评审价格。（3）根据《财库〔2014〕68 号》监狱企业视同小型、微型企业，享受中小企业发展的政府采购政策（监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）。（4）根据《财库〔2017〕141 号》符合条件的残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（5）小型、微型企业提供中型或大型企业制造的货物的，视同为中型或大型企业。参加政府采购活动的中小企业应当按“关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知[财库〔2011〕181 号]” 和《财库〔2017〕141 号》规定提供《中小企业声明函》和《残疾人福利性单位声明函》。未提供上述资料的报价，其价格不予扣除。 3.2 强制采购节能产品、信息安全产品，优先采购环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》，且经过认定的节能产品；信息安全产品是指列入国家质检总局国家认监委《信息安全产品强制性认证目录》，并获得强制性产品认证证书的产品；环境标志产品是指列入财政部、国家环保总局制定的《环境标志产品政府采购清单》，且经过认证的环境标志产品。 3.3 提供的产品属于信息安全产品的，供应商应当选择经国家认证的信息安全产品，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件。 3.4 提供的产品属于政府强制采购节能产品的，供应商应当选择《节能产品政府采购清单》中的产品，并提供有效的节能产品认证证书复印件。 3.5 提供的产品属于环境标志产品的,供应商应当选择《环境标志产品政府采购清单》中的,且经过认证的环境标志产品投标,并提供有效的环境标志产品认证证书复印件。 3.6 采购文件中的参考产品品牌或型号，是采购人根据项目所要实现的功能列出的品牌或型号，并不是限制条件。供应商可以采用不低于参考的产品档次参与竞争，但是所有技术和功能不得低于采购要求，并提供证明材料以保证整体功能的实现，并在方案中加以合理的阐述说明，否则将可能作为无效投标处理。 4.参与竞争性磋商供应商资格条件 4.1 应具备《中华人民共和国政府采购法》规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照；供应商为自然人的，提供其身份证。复印件加盖公章）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次采购活动前会计报表，复印件加盖看守所食堂托管服务竞争性磋商文件第 8 页共 38 页公章）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，复印件加盖公章）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年内（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关资料，复印件加盖公章）；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明的原件）（格式见后附件）； (6)法律、行政法规规定的其他条件。(无) 4.2 采购人根据采购项目的特殊要求提出的特定条件：（1）供应商应具有有效期内的《食品经营许可证》证书，证书主体业态应包含机关企事业单位食堂或集体用餐配送单位；（需提供证书复印件加盖公章，原件备查）（2）营业执照经营范围应包含餐饮服务；（需提供证书复印件加盖公章，原件备查）（3）供应商提供近 3 年内未发生食品安全事故、人身伤亡事故和经济纠纷等影响社会和谐稳定事件的无事故声明（投标文件中出具加盖公章的声明函，格式自拟）。 4.3 拒绝下述供应商参加本次采购活动：（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。（3）供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购"(www.ccgp.gov.cn) 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 4.4 供应商诚信档案注册登记根据《南京市政府采购供应商信用管理工作暂行办法》（宁财规[2018]10号）有关规定，凡在南京地区参加政府采购活动的供应商，应当事先登陆“信用南京”（www.njcredit.gov.cn）或“南京市政府采购网”（www.njgp.gov.cn）主页“政府采购供应商诚信档案”栏目进行注册登记。由于特殊原因未及时注册的供应商可先行获取采购文件，但必须在提交投标（响应）文件截止日2天前办理登记注册手续。供应商参加本次政府采购活动时，在采购文件发布之日起至递交投标文件截止日前，应先登录 “信用南京”在线打印其“南京市政府采购供应商信用记录表”，经法定代表人签名盖章后作为投标文件的组成部分，“南京市政府采购供应商信用记录表”是参加本次政府采购活动的必备材料。（1）供应商诚信档案注册登记，按以下程序进行： ①登陆“信用南京”（www.njcredit.gov.cn ）或“南京市政府采购网”（www.njgp.gov.cn ）网站，点击“南京政府采购供应商诚信档案管理系统”链接图标，或直接输入访问地址（http://222.190.243.84:8280/hodeframe2018_cxda ），在用户登录界面点击“新用户注册”； ②在“新用户注册”界面，供应商自行设置用户名、登录密码，如实填写《南京市政府采购供应商诚信档案注册登记表》，并进行信用承诺确认后，提交注册申请； ③系统审核后，供应商即可登录系统进行相关功能操作。 5.磋商供应商的义务及注意事项 5.1 集中勘查现场及答疑会: 无 5.2 义务 5.2.1 磋商供应商应当认真阅读本磋商文件，完全明了本项目之名称、用途、数量、质量和交付时间，完全明了应具备的资格条件。 5.2.2 磋商供应商应当按照磋商文件的要求编制响应性文件。响应性文件应对磋商文件提出的实质性要求和条件作出完全响应。 5.2.3 磋商供应商应在磋商截止时间前，将密封的响应性文件送达磋商地点。 5.2.4 磋商供应商不得相互串通报价，不得排挤其他磋商供应商的公平竞争，损害采购人或者其他看守所食堂托管服务竞争性磋商文件第 9 页共 38 页磋商供应商的合法权益。磋商供应商不得与采购人串通投标，损害国家利益，公众利益或者他人的合法权益。 5.2.5 磋商供应商在磋商截止时间前，对所递交的响应性文件可以补充、修改或者撤回，并书面通知采购人。补充、修改的内容为响应性文件的组成部分。 5.3 注意事项 5.3.1 本项目采购方式是竞争性磋商，整个项目是一个整体、不可分割。供应商在参加磋商前可以向采购人了解实地情况及在江宁区范围内相关工程需求，以确保制定出合理的投标方案，否则由此引起的误投风险及相应的损失自行承担。本项目由采购人自行组织或委托第三方验收。供应商报价超过采购预算的按无效投标处理。 5.3.2 验收标准 5.3.2.1 磋商文件中明确的标准和技术要求，未明确部分按照国家最新的相关标准； 5.3.2.2 供应商随响应性文件提供的货物制造国制造及验收的官方标准或货物验收大纲，经采购单位确认后，将作为对货物的验收依据之一； 5.3.2.3 供应商在澄清响应文件时作出的承诺，经采购单位确认后，将作为对货物和服务的验收依据之一； 5.3.2.4 项目完毕后，由采购单位组织按国家相关标准进行验收。 5.3.3 供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求，如果没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者没有对磋商文件都作出实质性响应，相应风险应由供应商自行承担，包括作无效投标处理。 5.3.4 任何供应商成交，须保证所供货物和服务能通过当地有关职能部门验收，否则采购单位有权拒绝支付合同款项。 5.3.5 供应商应保证采购人在使用该货物（服务）或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。一旦出现侵权，投标人应承担全部责任。 5.3.6 本次项目不接受联合体投标。 6.磋商文件的澄清、修改 6.1 任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，应在磋商文件规定的响应性文件提交截止日期五天前按磋商文件中的联系方式以书面形式（如传真等）通知采购代理机构，采购代理机构将及时予以答复；在磋商文件公布期间，采购代理机构可主动对磋商文件进行澄清，磋商文件实质性变动的除外。 6.2 磋商文件公布期间如有实质性变动的，采购代理机构将在原磋商采购信息发布媒体上发布变更公告，并自变更之日起公布期限顺延，相关供应商应请及时关注。如果潜在供应商因自身的原因未能及时获取相应信息，供应商将承担被拒绝参加磋商或被视为非实质性响应磋商文件的风险。 7．磋商保证金无 8.磋商有效期 8.1 磋商有效期为磋商文件规定的磋商之日后 30 天。 8.2 在特殊情况下，采购人于原磋商有效期满之前，可向磋商供应商提出延长磋商有效期的要求。供应商可以拒绝采购人的这种要求。 9．磋商费用 9.1磋商供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 9.2本次招标代理服务费【按计价格（2002）1980号文件标准计算】、造价咨询服务费【按苏价服〔2014〕383号文标准计算，不足3000元按3000元计算】，专家评审费均由中标单位在领取中标通知书时一次性支付。无论是否将该费用在报价中列明，均视为已含在总价中。二、响应性文件的编制 10.响应性文件的语言、计量单位、货币和编制看守所食堂托管服务竞争性磋商文件第 10 页共 38 页 10.1 磋商供应商提交的响应性文件、技术文件和资料，以及磋商供应商与采购代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。响应性文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本磋商响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 10.2 磋商供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。 10.3 磋商供应商应用人民币报价。报价产品如果是进口产品的，应提供人民币与美元之间的汇率；报价单位为“元”。 10.4 磋商响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有供应商公章或投标专用章和法定代表人或其授权磋商代表签字。 10.5 磋商响应文件应按照竞争性磋商文件规定的顺序，统一用A4规格幅面打印、装订成册并编制目录，由于编排混乱导致磋商响应文件被误读或查找不到，责任由供应商承担。 10.6 供应商应在磋商响应文件中写清相应的项目编号、项目名称、供应商全称、地址、电话、传真等。 11.响应性文件的组成 11.1 供应商应当根据竞争性磋商文件要求编制磋商响应文件，并根据自己的商务能力、技术水平对竞争性磋商文件提出的要求和条件逐条标明是否响应。 11.2 磋商响应文件由商务部分、技术部分、价格部分，以及其他部分组成。 12. 响应性文件的商务部分: 商务部分是证明供应商有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足竞争性磋商采购的要求，包括但不限于下列文件，其中加★项目不得有缺失或无效。（1）★第二章 4.1《中华人民共和国政府采购法》规定的条件证明文件（复印件）并加盖公章；（2）★第二章 4.2 采购人根据采购项目的特殊要求提出的特定条件证明文件（复印件）并加盖公章；（3）★磋商申请及声明、无重大违法记录声明原件；（4）法定代表人授权书原件、法定代表人和授权代表身份证复印件；（5）★《磋商报价汇总表》；（6）★南京市政府采购供应商信用记录表；（7）响应供应商认为需要提供的其他证明文件和商务资料。响应货物如果属于节能产品和环境标志产品，应在响应文件中予以明确标注，并提供相应证书的复印件。否则，磋商评审时不予认可。 13.报价部分 13.1价格部分是对货物和服务价格构成的说明，竞争性磋商文件如没有特别说明的话，对每一项货物和服务仅接受一个价格。 13.2 磋商报价是磋商文件所确定的采购范围内的全部货物或服务的价格体现。磋商报价：包括但不限于人员劳资、交通费、风险评估费等，应包括供应商为完成规划方案直至方案通过审查所承担的全部费用、利润、税金、政策性文件规定及及合同包含内的所有风险、责任等各项应有费用，不论其在采购文件中是否有提及。响应供应商应根据上述因素自行考虑磋商报价。 13.3 供应商应充分考虑到市场价格变动，以及项目实施过程中的不可预见因素。如果有漏项，视同让利。 13.4 经磋商后，如果成交价高于或低于供应商在磋商响应文件报价的话，分项报价同比例调整。 13.5 报价表必须由供应商法人代表或委托授权人签字、或加盖单位公章。如有优惠条款，请单独列明，但不得影响报价，影响货物或服务整体功能。 13.6 政府采购提倡公平竞争，反对盲目压价参与磋商，任何盲目压价和低于成本报价将会被拒绝。 14.技术部分。技术部分是证明供应商提供的货物和服务是合格的、并符合竞争性磋商文件要求的证明文件，以及对货物和服务的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。提供的货物如与竞争性磋商文件要求有不符之处，应说明其差别之所在。包括但不限于下列文件，其中加★项目不得有缺失或无效。（1）★项目实施方案；看守所食堂托管服务竞争性磋商文件第 11 页共 38 页（2）★项目组成员一览表；（3）★质量保证及服务承诺；（4）供应商认为需要提供的其他技术文件或资料等。三、响应性文件递交 15.响应性文件应于规定时间内递交至采购代理机构指定的地点。 16.响应性文件须装订成册，密封封装，封面注明项目编号、项目名称、供应商名称、地址、电话等。响应性文件须提供正本壹份、副本贰份，且须法人代表或授权代表签署。 17.有下列情形之一的磋商响应文件将拒收：（1）在竞争性磋商文件要求提交磋商响应文件的截止时间之后送达的等。 18. 诚实信用 18.1 供应商之间不得相互串通报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或者其他供应商的合法权益。 18.2 供应商不得以向采购代理机构工作人员、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。四、磋商 19.采购代理机构将按本磋商文件规定的时间和地点组织磋商小组分别与供应商进行磋商。 20.磋商小组（3人以上、含 3人）将由采购代理机构依法组织相关专家评委及采购人代表组成。 21.磋商程序 21.1 响应性文件初审 21.1.1 资格性检查。依据法律法规和磋商文件的规定，对响应性文件中资格证明等进行审查，以确定磋商供应商是否具备磋商资格。 21.1.2 符合性检查。依据磋商文件规定，从响应性文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。实质性响应是指供应商响应性文件与磋商文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响合同的内容、服务质量；或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了采购人的权利或磋商供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。磋商小组决定供应商的响应性只根据响应性文件本身的内容，而不寻求外部的证据。如果响应性文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其成为实质上响应。磋商小组将允许修正响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。 21.2 磋商和澄清。在磋商澄清环节，对响应性文件中提供的货物和服务含义不明确、同类问题表述不一致或者明显文字和计算错误的内容，磋商小组可以要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明、补正应当采用书面形式，由其授权代表签字，但不得改变响应性文件的实质性内容。 21.3 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别就竞争性磋商采购项目的技术、商务和价格进行磋商，磋商的轮次由磋商小组决定。 21.4 磋商小组制定一个符合采购人要求的最优方案，或直接根据响应性文件要求所有供应商在规定时间内作最后报价。 22、评分方法和标准。 22.1 采用综合评分法。即在满足磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评审总得分最高的供应商作为成交候选供应商或者成交供应商的评分方法。 22.2 综合评分的主要因素评分标准详见第四章五、无效磋商响应文件 23.出现下列情形之一的供应商磋商响应文件按照无效处理：（1）未通过资格审查的；（2）未实质性响应采购要求的；看守所食堂托管服务竞争性磋商文件第 12 页共 38 页（3）不符合法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他实质性要求的。六、成交及合同授予 24、确定成交供应商 24.1 综合比较与评价后按照得分高低顺序对供应商进行排列。得分相同的，按磋商报价由低到高顺序排列。得分且磋商报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。综合排名第一名的供应商确定为成交供应商。磋商小组认为，排在前面的成交候选供应商的最低报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，磋商小组可以取消该供应商的成交候选资格，按顺序由排在后面的成交候选供应商递补，以此类推。 24.2 成交供应商确定后，将在原采购公告发布媒体上发布公告，向成交供应商发出成交通知书。成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点与采购单位、政府采购中心签订政府采购合同。 24.3 成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。 24.4 成交通知书发出后，采购人或成交供应商拒绝签订合同的，拒绝签订合同的一方应至少向另一方支付补偿金，以及为磋商过程所发生的有关费用和双方商定的其他补偿。 24.5 成交通知书发出后，成交供应商除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外不得放弃或拒绝签订合同的。放弃或拒绝签订合同的，情节严重的财政部门将其列入不良行为名单，在一至三年内不得参加南京市江宁区政府采购活动。 24.6 代理机构对未成交的供应商不作未成交原因的解释。 24.7 所有磋商响应文件都将作为档案保存，不论成交与否，代理中心均不退回。 25、编写磋商（评审）报告磋商小组根据磋商过程和结果编写磋商（评审）报告。 26、签订合同 26.1 成交供应商应当自成交通知书发出之日起三十日内，与采购人签订政府采购合同，所签订的合同不得对竞争性磋商文件和竞争性磋商响应文件作实质性修改。 26.2 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。 26.3 成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以视情与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订政府采购合同，以此类推。 26.4 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。七、无成交供应商原因 27.出现下列情形之一的本次采购无成交供应商：（1）所有供应商的磋商响应文件被磋商小组认定为无效的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）供应商的最终报价超过采购预算，且采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的；（5）采购人需求发生重大变化暂时不能确定或供应商提供的服务不能满足需求等八、质疑和投诉 28．质疑 28.1 磋商供应商对磋商活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。 28.2 磋商供应商认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式一次性向采购代理机构提出全部质疑，但需对质疑内容的真实性承担责任。 28.3 采购代理机构在收到磋商供应商的书面质疑后 7 个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑看守所食堂托管服务竞争性磋商文件第 13 页共 38 页磋商供应商和其他有关磋商供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。 29．投诉质疑磋商供应商对采购代理机构的答复不满意或采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向南京市江宁区财政局投诉。看守所食堂托管服务竞争性磋商文件第 14 页共 38 页第三章磋商项目需求 1、项目概述：本项目位于南京市江宁区。服务内容主要包括满足工作人员就餐要求、包间餐饮管理、食堂区域的清洁和管理等。食堂就餐人员约 280 人；共有 3 个包间，用于公务接待、会议活动。 2、食堂外包服务工作内容及要求： 2.1 食堂实行一日三餐制，早餐 7：30～9：00，中餐 11：30～13：00，晚餐 18：00～19：00。根据采购人要求提供餐饮服务，必要时要能同时满足 3 间包厢的使用需求。 2.2 开餐需按时准点供应，不得提前或拖延。 2.3 每周菜单经采购人后勤管理人员确认后，每周一在食堂内公布。 2.4 餐具用品：做到卫生、洁净、消毒；餐厅无蝇、无虫。 2.5 伙食调剂恰当，味道可口，品种花色多样。 3、餐菜要求：以自选套餐模式，标准如下： 3.1 早餐：满足 150 人左右就餐，提供丰富的早餐品种，餐标 6 元，包括粥、面条、点心、鸡蛋、提供小菜两种以上和一种热炒素菜。 3.2 午餐：满足 280 人左右就餐，提供不少于 9 个品种，包括大荤、小荤、素菜、点心、汤，并配以风味小吃、饮料。1、自选套餐标准：17/份，包含 1 大荤、2 小荤、2 蔬菜、1 汤、1 主食，中餐水果或酸奶按就餐人数提供（限每人 1 份）。2、每日中餐另外需提供自制水饺、面条、米线、盖浇饭等，标准 17 元 /份。 3.3 晚餐：满足 100 人左右就餐，提供品种同午餐。 3.4 以上就餐人数和餐菜种类根据采购人实际情况增减。 3.5 可根据采购人需要，提供包厢服务，品种为冷盘、热炒、点心、汤羹类。 3.6 根据工作需要，可设立外卖窗口。外卖需提前预定（肉包、菜包、豆沙包、花卷、馒头、烧卖、发糕、面包、蛋糕等）。 4、人员要求： 4.1 投标人在其投标文件中应提供详细的人员配置，人员数量和岗位应不少于下表要求，否则将导致投标无效：序号岗位人数 1 项目经理 1 2 厨师长 1 3 厨师 1 4 面点厨师 1 5 服务员 1 6 打菜员 2 7 粗加工 2 看守所食堂托管服务竞争性磋商文件第 15 页共 38 页 8 保洁 1 9 合计 10 4.2 所有人员必须持有健康证上岗。中标人必须给上述人员按照国家及南京市的有关规定支付工资和缴纳正常的社会保险等。 4.3 人员一般要求：（1）项目经理：45 周岁以下，从事类似项目的项目经理岗位 3 年以上的工作经验，具有餐饮行业高级职业经理人资质。（2）厨师长：45 周岁以下，从事厨师岗位 3 年以上的工作经验，或者 2 年以上的餐饮行业厨师长岗位工作经验；能够全面、综合的安排日常的供餐活动，包括供餐品种设计、人员调度安排各方关系协调和用餐过程中意外问题的处理等。（3）厨师：有 2 年以上的厨师工作经验或者 1 年以上的厨师从业经验；能配合厨师长工作计划和岗位安排，重点对菜品质量、品种等方面有较好的把握。（4）服务人员：身体健康，正式上岗前经过卫生检疫检验机构的正规培训，初中学历以上毕业，普通话熟练，有责任心，有较好的整理归纳和沟通的能力。 5、管理模式 5.1 由中标人委派专业厨房工作人员及管理人员到采购人进行专业厨房管理、服务，为采购人提供膳食服务，规范经营。 5.2 采购人自始至终监督食堂管理，配备专人指导食堂经营管理工作。 5.3 中标人必须保证其经营行为合法有效。 5.4 采购人管理监督职责：对中标人采购的各项食品检查验收；检查监督食堂的卫生安全工作，对违规行为予以处罚；抽查评价服务品种的质量，对违规行为予以处罚；协调员工就餐秩序。看守所食堂托管服务竞争性磋商文件第 16 页共 38 页第四章评分标准本次采购得分最高者为成交供应商，得分相同的，按实施方案的优劣顺序排列，由评标委员会依次推荐三家中标候选供应商。第二名为备选供应商，当成交供应商不能履行其义务时，由备选供应商顶替，成为新的成交供应商。序号评分因素评审标准分值 1 价格（10 分）采用低价优先法计算，即合格的投标人满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分 =(评标基准价/投标报价)×10（小数点后保留两位）。 10 分 2 管理技术方案（45 分）（1）服务方案（6 分）根据投标文件提供的食堂整体经营服务方案进行综合评分，主要从以下方面进行比较：（1）食堂服务管理理念；（2）食堂管理与服务具体方案；（3）食堂服务规范标准；（4）食堂保障与管理措施等，上述方案全面具体、科学可行的得 6 分；方案考虑比较细致，能满足项目实施需要的得 3 分；综合评定一般，措施简单，基本能满足项目实施需要的得 1 分。 6 分（2）供餐品种设计及营养搭配情况比较（6 分）投标人供应的菜色品丰富、荤、素搭配合理、质量标准高的得 6 分；菜色品种一般、荤、素搭配良好、质量标准基本满足采购人要求的得 3 分；菜色品种较简单、荤、素搭配一般、质量标准一般基本满足采购人要求的得 1 分。 6 分（3）食品安全和成本控制方案比较（5 分）方案针对性强，实施可行性强的得 5 分；方案描述较为简单，可行性一般的得 3 分；方案描述简单，可行性差的得 1 分。 5 分（4）食堂节能节约计划和管理措施可操作性方案比较（5 分）方案针对性强，实施可行性强的得 5 分；方案描述较为简单，可行性一般的得 3 分；方案描述简单，可行性差的得 1 分。 5 分（5）监督机制、原料采购质量保证制度、食堂管理制度等（5 分）方案针对性强，实施可行性强的得 5 分；方案描述较为简单， 5 分看守所食堂托管服务竞争性磋商文件第 17 页共 38 页可行性一般的得 3 分；方案描述简单，可行性差的得 1 分。（6）食堂安全承诺方案比较（5 分）方案针对性强，实施可行性强的得 5 分；方案描述较为简单，可行性一般的得 3 分；方案描述简单，可行性差得 1 分。 5 分（7）应急方案比较（5 分）方案针对性强，实施可行性强的得 5 分；方案描述较为简单，可行性一般的得 3 分；方案描述简单，可行性差得 1 分。 5 分（8）进退场交接措施（5 分）进退场交接措施针对性强，实施可行性强的得 5 分；方案描述较为简单，可行性一般的得 3 分；方案描述简单，可行性差得1 分。 5分（9）特色与创新（3 分）评委根据招标文件提供的针对本项目的特色与创新方面是否主动具有在管理服务、菜肴菜系、营养搭配等方面的创新意识、创新举措、创新可行性成果等方面进行评分。优得 3 分，良得2 分，差不得分。 3分 3 企业实力（13 分）（1）供应商具有有效期内 ISO9001 质量管理体系认证证书，得 1 分；（2）供应商具有有效期内 ISO22000 食品安全管理体系认证证书，得 1 分；（3）供应商具有有效期内 ISO14001 环境管理体系认证证书，得 1 分；（4）供应商具有有效期内 OHSAS18001 职业健康安全管理体系认证证书，得 1 分；（5）供应商具有有效期内 HACCP 危害分析与关键控制点体系认证证书，得 1 分；（6）近三年以来在餐饮行业省级及以上竞赛中获得过奖项，银奖或二等奖及以上，得 1 分。（7）供应商具有有效期内 AAA 级信用等级证书，得 1 分；（8）供应商具有有效期内 AAA 级重合同守信用企业证书，得 1 分；（9）供应商具有有效期内中国团餐百强企业证书，得 1 分；（10）供应商缴纳社保人数满 50 人，得 4 分。 13 分看守所食堂托管服务竞争性磋商文件第 18 页共 38 页（上述所有资质均需提供相关证书复印件加盖公章，原件备查）第 19 页共 38 页 4 人员配备（12 分）（1）派驻团队项目组人员配备齐全，职责分工明确，相关从业经验丰富的得 2 分；合理性一般的得 1 分，未提供不得分（提供上述人员有效身份证等相关证明材料复印件并加盖公章）；（2）针对本项目投入的食堂项目经理具备大专及以上学历，具有餐饮业职业经理人（高级）证书且拥有政府、企事业单位餐饮项目经理 4 年及以上工作经验的，得 3 分（提供毕业证书、职业经理人证书、相关工作经验证明等证明材料复印件并加盖公章，原件备查，提供近 2 年社保证明）；（3）厨师长具有三级/高级技能（中式烹调师）及以上厨师职业资格证书，具有食品安全管理员证书，且拥有政府、企事业单位餐饮厨师长 4 年及以上工作经验的，得 3 分（提供证书、相关工作经验等证明材料复印件并加盖公章，原件备查，提供近 2 年社保证明）；（4）厨师具有四级/中级技能（中式烹调师）厨师职业资格证书及以上的得 1 分（提供资格证书原件）。（5）面点师具有中式面点师中级及以上证书的得 1 分（提供资格证书原件）。（6）针对本项目投入的团队人员（项目经理与厨师长除外）具有高级营养配餐师证书的，每提供一人得 1 分，最高得 2 分（提供证书复印件，原件与投标文件同时递交，否则不得分）。注：以上人员均需提供在本单位近三个月社保证明。同一人员持有多种证书不重复计分，证书原件备查。 12 分 5 同类业绩（10 分） 2017 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准）与本项目类似规模的政府、企事业、园区食堂项目（日供午餐人数≥300 人且用户评价优秀的），有一个得 2 分，最高 10 分。须提供完整清晰的合同复印件及加盖业主单位公章的服务满意度业绩证明，证明业绩时间以合同时间为准，未提供业绩证明的该项不得分，资料不全不得分（原件备查）。多个项目但实际服务同一业主的算一个，同一项目不可重复得分。 10 分 6 获奖情况（7 分）供应商的餐饮服务主体自 2017 年以来： 6.1 曾被市级以上主管部门或行业协会评为优秀品牌或行业标杆得2 分； 6.2 曾被市级以上主管部门行业协会评为江苏好食堂的，得 2 分； 7 分第 20 页共 38 页 6.3 其他奖项，省级及以上主管部门或行业协会颁发的每个得 2 分，市级以上主管部门或行业协会颁发的每个得 1 分，其他不得分，本项最多得 3 分。（上述奖项均需提供奖项证书复印件并加盖公章，原件备查） 7 服务承诺与响应程度（3 分）评为根据招标文件提供的服务承诺和响应程度进行综合评分。 3 分 8 诚信档案加分（5 分）根据《南京市政府采购供应商信用管理工作暂行办法》的相关规定：三星级的加 1 分，四星级的加 2 分，五星级的加 3 分。被评为南京市政府采购“重诚信政府采购供应商”的加 5 分。（供应商提供其在线打印的《南京市政府采购供应商信用记录表》复印件并加盖公章） 5 分扣分诚信指数在 40-30 分的扣 2 分；诚信指数在 29-20 分的扣 3 分；诚信指数在 19-10 分的扣 4 分；诚信指数在 9 分以下的扣 10 分。说明： 1、对国家认定的节能、环保产品分别给予价格评标总分值 4%、4%的加分（特别说明：节能、环保产品必须纳入“中国政府采购网 http://www.ccgp.gov.cn” 等官方网站“节能、环保产品查询系统”，且以提供的证书复印件为依据）。 2、参加投标的中小企业，应当提供《中小企业声明函》（“中小企业划型标准” 详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300 号）。对小微型企业（监狱企业、残疾人福利性单位）产品的价格给予 6%扣除，用扣除后的价格参与评审。小企业（含小型、微型企业）应当同时符合以下条件：（1）供应商为小企业，且符合中小企业划分标准；（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小企业制造的货物。如果提供的货物为大中型企业注册商标的货物，视同大中型企业。 3、所有认证、证明和业绩均以有效的复印件加盖公章，评标结果保留两位小数。 4、根据南京政府采购供应商诚信管理要求，供应商所提供的所有资料、数据必须如实提供，相关数据、参数严禁弄虚作假，一经发现直接取消应标资格，同时列入诚信管理档案。 21 第五章合同条款及格式南京市江宁区政府采购合同（供参考）项目编号：项目名称：看守所食堂托管服务采购单位：南京市公安局江宁分局成交单位：签订日期： 22 委托方（以下简称甲方）：南京市公安局江宁分局地址：江宁区竹山路供应商（以下称乙方）：地址：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，甲乙双方在自愿、平等、协商一致的基础上签订本合同。第一条合同标的 1、江宁公安局看守所 2、餐饮服务委托管理期限：自年月日至年月日止，合同三年一签，如需续签，乙方需至少提前一个月向甲方提出。第二条委托管理事项看守所工作人员早餐、午餐、值班晚餐服务。第三条合同总价款及支付方式一、管理服务费用人民币总价款：（大写），按两个月进行结算，如因甲方用餐人数增加或服务需求提高需要新增服务人员，管理费用另行商议。二、本合同执行期间遇南京市最低工资标准及社保基数上涨等任何因素时服务费用均不再做调整。三、乙方收款账号：第四条双方权利义务一、甲方权利义务（一）对乙方拟定的委托范围内的各项服务管理流程及制度进行审核，并可作出适当修改并在此基础上加以确定、督促落实；（二）对乙方餐饮服务及管理工作进行日常的检查，但不得干扰乙方的正常运营，对乙方未尽职责的情况提出书面建议，并督促整改；乙方未按要求整改，甲方可随时解除合同且不承担任何违约或赔偿责任。 23 （三）检查、督促乙方对本合同条款的履行情况，对乙方进行满意度的综合考评；乙方考评未达标，甲方可随时解除合同且不承担违约或赔偿责任。（四）帮助乙方领取工商登记、卫生许可、税收缴纳等相关手续办理。二、乙方权利义务（一）在运行中乙方提供下列服务： 1、协助甲方购置各种餐饮服务配套用具和用品（如桌椅、餐具等） 2、负责对厨房设施、设备进行现场管理和维护、保养。（二）乙方应根据先进的餐饮管理经验，结合甲方食堂的实际情况，制定餐饮服务管理标准和质量标准，并满足甲方餐饮管理、服务、出品要求。乙方应不断改进、提高、完善服务质量和出品质量，确保餐饮出品质量达到优秀菜肴出品质量和服务水准。（三）合同期内，负责食堂服务场地及厨房的卫生和设施设备的维护和管理，确保餐饮的设施设备正常运转和保养完好，含每年烟道清洗，如乙方人为造成设备损毁、丢失等情况的 , 乙方须全额赔偿损失。（四）餐具破损率在正常范围之内的由甲方负责添置。乙方应有规范的餐具管理制度，餐具破损率应控制在每月餐具总数 1%以内，若破损率超过 1%，须购买同等质量、品牌的餐具添补。不锈钢制品如有短缺，按原置价全额赔偿。（五）乙方必须满足甲方的餐饮服务管理的各项要求，乙方同意并遵守甲方的管理制度和管理监督，对于甲方的整改通知，及时予以调整。（六）必须按照国家法律、法规依法经营和管理，如有违反国家法律和有关规定的，应承担全部责任。（七）乙方有义务做好安全生产的管理，负责合同期内甲方餐饮的卫生安全、防疫安全和工作区域内的消防安全、治安、人员、门户安全，若乙方玩忽职守、违规操作等造成安全责任事故的，则由乙方承担全部责任。若经相关部门认定为由于甲方过错造成的，甲方承担相应的责任。（八）乙方应严格遵守国家有关食品安全与防疫管理法律法规的要求，严把原材料质量关，严禁地沟油、污染霉变食品及果蔬原材料，如原材料质量把关不严，加工程序不规范等原因而导致甲方食物中毒，并经卫生防疫部门确认的，乙方应承担全部责任(每天出品的菜肴应有留样)。 24 （九）乙方根据甲方要求，保证为甲方提供全天候早、中、晚餐。如遇到工作日调整和停水、停电、停气等不可抗力，乙方应积极协调甲方的用餐，保障正常供餐。（十）合同期满后，甲乙双方如不再续签合同，乙方应积极配合甲方做好餐厅的平稳过渡和各项交接工作：做好过渡期间餐厅有序正常供餐、确保各类资产及物资的完好交接、做好各项费用的清算和乙方管理与服务人员的有序离场等。第五条双方约定的相关事项（1）乙方负责食品原材料的购买。（2）乙方有义务制订降低甲方餐饮成本的详细方案，并结合实际不断完善。（3）服务期间，乙方的菜肴出品视不同季节的服务需要，及时了解调查甲方职工的需求，及时作出调整。（4）发生集体食物中毒事件，乙方承担国家有关法律法规相应的法律责任（包括罚款），并赔偿所有相关费用。（5）餐余废弃物乙方自行负责处理，保证环境卫生。因不及时清理引起的排污不达标，被相关部门查实的，承担国家有关法律法规相应的法律责任（包括罚款）。（6）因乙方管理疏忽造成的治安、消防事故，乙方承担国家有关法律法规相应的法律责任（包括罚款和赔偿）。（7）乙方在合同期内必须节约使用水、电、气。第六条违约责任合同双方任何一方不履行本合同所规定的责任和义务，在接到对方书面通知后，15 日内仍未作补救措施，即构成对本合同的违约。其他：（1）乙方委派人员在管理中严重违反甲方的餐饮服务规章制度 , 造成甲方经济、财产损失和形象损坏的，造成的损失由乙方进行赔罚。（2）甲方未按照本合同约定期限及数额支付相关餐饮费用的。第七条争议的解决（1）凡因执行本合同发生的一切争议，双方应通知友好协商解决。如协商不成，根据《中华人民共和国合同法》向甲方所在地人民法院提起诉讼。（2）在诉讼期间，除有争议的事项外，双方应继续履行本合同规定的其他条款。第八条不可抗力 25 任何一方在不可抗力，如自然灾害、战争及其他当事者无法控制的事件为理由而不能履行本合同规定的义务时，应在取得发生不可抗力证明并在十五日内通知对方，以减轻另一方可能发生的损失，未履行通知义务的，给另一方造成损失，按实际损失数额负有赔偿责任。第九条附则 1、本合同一式贰份，自双方盖章后生效，甲乙双方各执壹份。 2、合同内约定的事项与国家法律、法规不符，按国家法律、法规执行。未尽事宜，双方友好协商解决，并可另订补充协议，补充协议作为本合同不可分割的部分，与本合同具有同等法律效力。甲方（委托方）：（盖章）乙方（供应商）：（盖章）代表签字：代表签字：签字时间：年月日开户银行：帐号：联系人：联系电话：签字时间：年月日 26 第六章磋商响应文件竞争性磋商文件项目编号：项目名称：供应商名称：日期： 27 评分索引表评分项目在投标文件中的页码位置行数不够，自行添加注：建议投标供应商为《投标书》制作详细目录，并将该《评分索引表》放在投标书目录之前。 28 一、磋商申请及声明磋商申请及声明致：南京市公安局江宁分局根据贵方 YTZC-20200803-01 采购文件，正式授权下述签字人 (姓名和职务) 代表（供应商名称），提交响应文件并参加磋商。据此函，签字人兹宣布同意如下： 1.我们完全理解贵方不一定要接受最低报价的磋商或收到的任何磋商。 2.我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。 3.我们同意从规定的磋商日期起遵循本磋商文件，并在规定的磋商有效期期满之前均具有约束力。 4.同意向贵方提供贵方可能要求的与磋商有关的任何证据或资料。 5.一旦我方成交，我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同，并保证于承诺的时间完成货物的启动、调试等服务，交付采购人验收、使用。 6.我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额 5‰以上 10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的；（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在采购过程中与采购人进行协商磋商的；（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。 7.与本磋商有关的正式通讯地址为：供应商名称（盖章）：地址：联系电话：传真：供应商授权代表姓名（签字）：联系电话: 日期：年月日 29 二、法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书南京市公安局江宁分局：本授权书声明：注册于（供应商注册地址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（授权代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目编号：YTZC-20200803-01 号，项目名称，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。供应商名称（盖章）: 法定代表人签字：被授权人签字：日期：年月日三、资格证明资格证明（格式由供应商自定，据实提交，含公司各类资质及获奖情况）供应商（盖章）：授权代表签字：日期：年月日 30 四、磋商报价汇总表磋商报价汇总表项目编号：YTZC-20200803-01 项目名称：看守所食堂托管服务磋商保证金 / 备注 / 服务期磋商报价大写：小写：响应文件份数正本：份副本：份其它（如有优惠条件须在此注明）供应商（盖章）：授权代表签字：日期：年月日说明: 1、采购人对每一项货物和服务仅接受一个价格，不得填报有选择性报价方案。若有优惠条款须注明，但不得影响报价，影响产品整体功能。 2、磋商报价是磋商文件所确定的采购范围内的全部货物或服务的价格体现。磋商报价：包括但不限于人员劳资、交通费、风险评估费等，应包括供应商为完成控制性详细规划调整及设计研究服务所承担的全部费用、利润、税金、政策性文件规定及及合同包含内的所有风险、责任等各项应有费用，不论其在采购文件中是否有提及。响应供应商应根据上述因素自行考虑磋商报价。 31 五、磋商分项报价表磋商分项报价表项目编号：YTZC-20200803-01 项目名称：看守所食堂托管服务序号名称总价（元）备注合计供应商（盖章）：授权代表签字：日期：年月日说明： 1.投标人可以根据实际情况自行罗列构成“看守所食堂托管服务工程”相关子项目，并将相关报价罗列于上述“磋商分项报价表”中；行数不够，自行添加。 2.采购代理机构对每一项货物和服务仅接受一个价格，不得填报有选择性报价方案。 3.经磋商后，如果成交价高于或低于供应商在响应文件首次报价的，分项报价同比例调整。 32 六、商务条款响应表项目编号：YTZC-20200803-01 项目名称：看守所食堂托管服务序号招标文件的商务条款响应文件的商务条款说明 1 投标函 2 法定代表人授权委托书 3 投标人资格声明 4 营业执照 5 6 7 8 9 … … … … （行数不够，自行添加）投标单位（盖章）：授权代表（签字）：日期：年月日注：请投标供应商根据实际情况填写，如果一字不漏照抄招标文件要求，将作无效投标处理。 33 七、技术规格偏离表（由投标人据实提交）项目编号：YTZC-20200803-01 项目名称：看守所食堂托管服务序号招标要求参数实际响应符合/正偏离/负偏离备注投标单位（盖章）：授权代表（签字）：日期：年月日注：1.按照项目需求中的要求详细填列。 2.行数不够，可自行添加。 3.请如实填写偏离表，如果虚假响应，将被暂停进入南京市江宁区政府采购活动。 4.投标人可根据各个需求表的内容填报技术规格响应表，但技术规格响应表的内容必须对其相对应的供货需求的内容全部响应，否则，该投标将可能被视为非实质性响应性投标而被拒绝。 5.若完全响应无偏离，则在表格中写“符合无偏离” 34 八、供应商基本情况说明供应商基本情况说明要求尽可能简短精炼。（一）名称及有关情况：（1）名称：（2）地址：传真/电话：邮编：（3）成立或注册日期：（4）法人代表姓名：（5）开户银行名称及地址：（6）供应商在南京地区的代表姓名和地址邮编、传真、电话（二）供应商简介：主要包括以下内容（1）企业发展简史（2）企业获得的荣誉、受过的违规处罚情况等（三）供应商认为需要说明的其它情况供应商（盖章）：授权代表签字：日期：年月日九、项目实施方案项目实施方案（格式自拟）供应商（盖章）：授权代表签字：日期：年月日 35 十、项目组成员一览表项目组成员一览表项目名称：看守所食堂托管服务项目编号：YTZC-20200803-01 序号姓名性别执业资格类别证书号技术职称备注供应商（盖章）：授权代表签字：日期：年月日备注栏，可填写该人员擅长的工种。十一、无重大违法记录声明格式无重大违法记录声明南京市公安局江宁分局：我单位（供应商名称）郑重声明：参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中（在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。（说明：政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）供应商（盖章）：授权代表签字：日期：年月日 36 十二、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：主要设备有：。主要专业技术能力有：。供应商（盖章）：授权代表签字：日期：年月日十三、质量保证及服务承诺质量保证及服务承诺我公司就项目编号为“YTZC-20200803-01”的看守所食堂托管服务工程质量保证及服务承诺如下：（供应商自拟）供应商（盖章）：授权代表签字：日期：年月日十四、中小企业声明函中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（盖章）：授权代表签字：日期：年月日 37 十五、残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为（符合/不符合）条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（盖章）：授权代表签字：日期：年月日十六、资格证明文件（参考） 1.营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件、加盖公章 2.法定代表人授权委托书原件 3.投标人资格证明、采购人提出的特定条件 4.投标货物的生产许可证（复印件） 5.财务报表 6.依法缴纳税收证明 7.依法缴纳社会保障资金证明 8.南京市政府采购供应商信用记录表 9.投标人认为有必要有其他证明文件 38 十七、南京市政府采购供应商信用记录表南京市政府采购供应商信用记录表（仅为示范格式，直接填写无效，需至“南京政府采购供应商诚信档案管理系统”在线打印）单位名称统一社会信用代码法定代表人联系人联系地址联系电话信用得分星级诚信档案记录情况信用承诺我公司自愿参加本次政府采购活动，严格遵守《中华人民政府采购法》及相关法律法规，坚守公开、公平、公正和诚实信用的原则，依法诚信经营，无条件遵守本次政府采购活动的各项规定。我们郑重承诺，如有弄虚作假或其他违法违规行为，愿承担一切法律责任，接受各级政府采购监管部门和有权机关的审查和处罚。供应商名称（盖章）：法定代表人（签字）：二〇年月日第一章磋商邀请一、项目基本情况二、申请人的资格要求：三、获取采购文件四、响应文件提交磋商响应文件份数：一式叁份（壹份正本、贰份副本），每份投标文件须清楚标明“正本”或“副本”字样。电子五、开启六、公告期限七、其他补充事宜八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 2.采购代理机构信息 3.项目联系方式一、总则二、响应性文件的编制三、响应性文件递交四、磋商五、无效磋商响应文件六、成交及合同授予七、无成交供应商原因八、质疑和投诉第三章磋商项目需求第四章评分标准说明： 1、对国家认定的节能、环保产品分别给予价格评标总分值 4%、4%的加分（特别说明：节能、环保产品必须 3、所有认证、证明和业绩均以有效的复印件加盖公章，评标结果保留两位小数。第六章磋商响应文件一、磋商申请及声明二、法定代表人授权委托书三、资格证明四、磋商报价汇总表五、磋商分项报价表六、商务条款响应表七、技术规格偏离表八、供应商基本情况说明九、项目实施方案十、项目组成员一览表十一、无重大违法记录声明格式十二、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明十三、质量保证及服务承诺十四、中小企业声明函十五、残疾人福利性单位声明函十六、资格证明文件（参考）十七、南京市政府采购供应商信用记录表

附件（1）

看守所食堂托管服务-磋商文件-20200803发出稿-最终稿.pdf

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