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武汉市卓刀泉中学建和分校食堂承包中标公告

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武汉市卓刀泉中学建和分校食堂用工劳务外包服务中标(成交)结果公告

招标详情

武汉市卓刀泉中学建和分校食堂用工劳务外包服务中标(成交)结果公告
发布日期:2020-08-14 20:18

一、项目编号

WHKD-ZFCG-20200720

二、采购计划备案号

HSZC202007-1139

三、项目名称

食堂用工劳务外包服务

四、中标(成交)信息

供应商名称:武汉好食穗后勤餐饮管理有限公司

供应商地址:武汉市江汉区香江花园7栋1层5室商网

中标(成交)金额:58(万元)

服务类

名称:食堂用工劳务外包服务

服务范围:承担武汉市卓刀泉中学建和分校食堂用工劳务外包服务,具体内容详见招标文件

服务要求:具体内容详见招标文件

服务时间:1年

服务标准:具体内容详见招标文件

五、评审专家名单

陈建华,熊鹤群,张金霞,吕红娟,袁翱翔(采购人代表)

六、评审信息

1、评审时间:2020-08-13

2、评审地点:武汉市江岸区塔子湖凯信后湖生活广场第3幢1701-1708室武汉坤达工程造价咨询有限责任公司开标室

七、代理服务收费标准及金额:

1、代理服务收费标准:参照国家计委计价格[2002]1980号和发改办[2003]857号文件规定

2、收费金额:0.87(万元)

八、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

九、其他补充事宜

/

十、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系

1、采购人信息

名 称:武汉市卓刀泉中学建和分校

地 址:武汉市洪山区南郊路

联系方式:15207110718

2、采购代理机构信息

名 称:武汉坤达工程造价咨询有限责任公司

地 址:武汉市江岸区塔子湖凯信后湖生活广场第3幢1701-1708室

联系方式:15392877137

3、项目联系方式

项目联系人:陈雯静、尹华杰、陈鸣、陆晓绚

电 话:15392877137

  • 招标文件.pdf
武汉市洪山区政府采购项目 招标文件招标文件 项目编号:WHKD-ZFCG-20200720 项目名称:食堂用工劳务外包服务 采购方式:公开招标 采 购 人:武汉市卓刀泉中学建和分校 采购代理机构:武汉坤达工程造价咨询有限责任公司 编制时间:2020 年 7 月 1 目 录 第一章 招标公告(代投标邀请函)........................................................................1 第二章 投标人须知及前附表....................................................................................4 投标人须知前附表.................................................................................................... 4 投标人须知................................................................................................................ 7 一、总则.................................................................................................................... 7 1、适用范围...........................................................................................................7 2、定义...................................................................................................................7 3、投标费用...........................................................................................................9 4、现场勘察...........................................................................................................9 5、语言文字及计量...............................................................................................9 二、招标文件............................................................................................................ 9 6、招标文件的组成...............................................................................................9 7、招标文件的澄清.............................................................................................10 8、招标文件的修改.............................................................................................10 三、投标文件.......................................................................................................... 11 9、投标文件的构成.............................................................................................11 10、投标文件编制...............................................................................................11 11、投标报价.......................................................................................................11 12、备选方案.......................................................................................................12 13、联合体投标...................................................................................................12 14、投标人资格证明文件...................................................................................12 15、其他证明资料...............................................................................................13 16、投标保证金...................................................................................................13 17、投标有效期...................................................................................................13 18、投标文件装订、数量和签署.......................................................................13 四、投标文件的递交.............................................................................................. 14 19、投标文件的密封和标记...............................................................................14 20、投标文件送达地点及投标截止时间...........................................................14 21、迟交的投标文件...........................................................................................14 22、投标文件的修改和撤回...............................................................................14 五、开标、评标与定标.......................................................................................... 15 2 23、开标...............................................................................................................15 24、评标前准备...................................................................................................15 25、评标委员会...................................................................................................16 26、评标原则.......................................................................................................17 27、评标...............................................................................................................17 28、定标...............................................................................................................17 六、授予合同.......................................................................................................... 17 29、合同授予标准...............................................................................................17 30、签订合同.......................................................................................................17 七、重新招标、不再招标和终止招标.................................................................. 18 31、重新招标.......................................................................................................18 32、不再招标.......................................................................................................18 33、终止招标.......................................................................................................19 八、纪律和监督...................................................................................................... 19 34、对采购人和采购代理机构的纪律要求.......................................................19 35、对投标人的纪律要求...................................................................................19 36、评标委员会及其成员不得有下列行为:...................................................19 37、对与评标活动有关的工作人员的纪律要求...............................................19 38、质疑...............................................................................................................19 39、投诉...............................................................................................................20 九、其他要求.......................................................................................................... 20 40、多项目包投标...............................................................................................21 41、招标服务费...................................................................................................21 42、补充的其他内容...........................................................................................21 十、适用法律.......................................................................................................... 21 43、适用法律.......................................................................................................21 第三章 采购需求......................................................................................................22 一、项目概况.......................................................................................................... 22 二、服务对象及人数.............................................................................................. 23 三、服务内容及用餐标准要求.............................................................................. 23 四、项目服务总体要求.......................................................................................... 24 五、服务人员配备要求(实质性条款).............................................................. 25 3 六、其他要求.......................................................................................................... 27 七、服务方退出条款.............................................................................................. 29 附、服务工作考评标准.......................................................................................... 29 第四章 评标方法、步骤及标准..............................................................................32 一、评标办法前附表.............................................................................................. 32 二、评分细则.......................................................................................................... 32 三、评标办法(综合评分法).............................................................................. 35 1、评标方法............................................................................................................ 35 2、评审标准............................................................................................................ 35 3、评标程序............................................................................................................ 35 评审标准附件:政府采购政策评审优惠.............................................................. 39 第五章 合同格式及合同主要条款..........................................................................44 第六章 投标文件格式..............................................................................................46 投标文件封面.......................................................................................................... 47 一、投标函.............................................................................................................. 49 二、开标一览表...................................................................................................... 50 三、投标分项报价表.............................................................................................. 51 四、法定代表人身份证明...................................................................................... 52 五、法定代表人授权委托书.................................................................................. 53 六、执行政府采购政策证明材料.......................................................................... 54 (1)中小企业声明函............................................................................................ 54 (2)残疾人福利性单位声明函............................................................................ 55 七、项目服务方案.................................................................................................. 56 八、资格证明文件.................................................................................................. 57 附件. 资格声明.......................................................................................................57 九、近三年类似业绩.............................................................................................. 58 十、采购需求响应/偏离表.................................................................................... 59 十一、合同条款响应/偏离表................................................................................ 60 十二、其他材料...................................................................................................... 60 1 第一章 招标公告(代投标邀请函) 项目概况 食堂用工劳务外包服务 招标项目的潜在投标人应在 武汉市江岸区塔子湖 凯信后湖生活广场第3幢1701室武汉坤达工程造价咨询有限责任公司 获取招标 文件,并于 2020 年 8 月 13 日 10 点 00 分(北京时间)前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号:WHKD-ZFCG-20200720(洪山区政府采购计划生成备案单编号: HSZC202007-1139) 项目名称:食堂用工劳务外包服务 预算金额:人民币 58 万元 最高限价:人民币 58 万元 采购需求:承担武汉市卓刀泉中学建和分校食堂用工劳务外包服务,具体内 容详见本公告附件。 合同履行期限:本项目服务期为 1年。 本项目不接受联合体投标。 二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; 2.落实政府采购政策需满足的资格要求:/ 3.本项目的特定资格要求: (1)参加本次政府采购活动前三年内,未被列入“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府 采购严重违法失信名单和“中国政府采购”网站(www.ccgp.gov.cn)政府采购严 重违法失信行为记录名单(以本公告发布之日后查询结果为准); (2)与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个 人,不得参与本项目;单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同 供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动; 2 (3)须在中国裁判文书网(http://wenshu.court.gov.cn/)查询“无行贿 犯罪记录”(查询公司名称和企业法定代表人,以本公告发布之日后查询结果为 准); (4)投标人需保证在本项目提供的资格证明资料均真实有效,若弄虚作假 将自行承担一切法律责任。 三、获取招标文件 时间: 2020 年 7 月 22 日至 2020 年 7 月 28 日,每天上午 9:00 至 11:30, 下午 13:30 至 16:30(北京时间,法定节假日除外) 地点:武汉市江岸区塔子湖凯信后湖生活广场第 3幢 1701 室武汉坤达工程 造价咨询有限责任公司 方式:现场获取。符合资格的申请人应当在获取时间内,提供以下材料领取 招标文件。 (1)投标人为法人企业:法定代表人自己领取的,凭法定代表人身份证明 书及法定代表人身份证原件领取;法定代表人委托他人领取的,凭法定代表人授 权书及受托人身份证原件领取。投标人为其他组织:凭单位介绍信及经办人身份 证原件领取。。 (2)文件领取表和《湖北省政府采购供应商信用承诺书》各一份(格式及 要求详见附件)。 售价:人民币 400 元/份,文件售出不退。 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2020 年 8 月 13 日 10 点 00 分(北京时间) 地点:武汉市江岸区塔子湖凯信后湖生活广场第 3幢 1701-1708 室武汉坤 达工程造价咨询有限责任公司开标室 五、公告期限 自本公告发布之日起 5个工作日。 六、其他补充事宜 1.采购项目需要落实的政府采购政策:(1)政府采购促进中小企业发展政 策;(2)政府采购强制、优先采购节能产品政策;(3)政府采购优先采购环保 产品政策;(4)政府采购进口产品政策;(5)政府采购支持监狱企业发展政策; 3 (6)促进残疾人就业政府采购政策; 上述政府采购政策的具体约定详见本招标 文件评审办法。 2.公告媒体:湖北省政府采购网(网址:http://www.ccgp-hubei.gov.cn) 七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。 1.采购人信息 名称:武汉市卓刀泉中学建和分校 地址:武汉市洪山区南郊路 联系方式:15207110718 2.采购代理机构信息 名称:武汉坤达工程造价咨询有限责任公司 地址:武汉市江岸区塔子湖凯信后湖生活广场第 3幢 1701-1708 室 联系方式:15392877137 3.项目联系方式 项目联系人:陈雯静、尹华杰、陈鸣、陆晓绚 电话:15392877137 4 第二章 投标人须知及前附表 投标人须知前附表 序号 名称 内 容 1 采购人 名称:武汉市卓刀泉中学建和分校 地址:武汉市洪山区南郊路 联系人:袁翱翔 联系方式:15207110718 2 采购代理机构 名称:武汉坤达工程造价咨询有限责任公司 地址:武汉市江岸区塔子湖凯信后湖生活广场第 3幢 1701-1708 室 联系人:陈雯静、尹华杰、陈鸣、陆晓绚 电话:15392877137 3 招标范围 招标范围:承担武汉市卓刀泉中学建和分校食堂用工劳 务外包服务。 关于招标范围的详细说明见第三章“采购需求” 4 服务期 服务期:1年 关于服务期的详细要求见第三章“采购需求” 5 质量要求 质量目标:合格 关于质量要求的详细说明见第三章“采购需求” 6 投标人资格条件 详见第一章“二、申请人的资格要求”的相关内容 7 是否接受联合体投标 不接受 接受,应满足下列要求:联合体须满足本采购文件第一 章招标公告“二、供应商资格要求”,并应提供联合协 议,载明联合体各方承担的工作和义务。中标联合体各 方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的 事项对采购人承担连带责任。 联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。 8 踏勘现场 不组织 组织,踏勘时间:/; 踏勘集中地点:/ 9 分包 不允许 允许 5 序号 名称 内 容 分包内容要求:/;分包金额要求:/; 分包人资质要求:/ 10 偏离 不允许:本次采购不允许偏离。 允许, 可偏离的项目和范围见第三章“采购需求”:/ 允许偏离最高项数:/ 允许偏离最高项数:★号及非★号条款允许的负偏离项 数及范围按照招标文件第四章“评标方法、步骤及标准” 要求执行。 11 投标人提出疑问截止 时间 /(如有) 12 采购人澄清截止时间 /(如有) 13 采购预算(最高限价)采购预算(最高限价):人民币58万元 14 备选方案 本次招标 不接受 备选方案。 15 应提交的其它资格证 明文件 详见招标文件各章及其他文件资料相关内容(未按文件 要求完全提供的,可能被判定为无效标); 符合优惠政策的证明材料; 所有证书、证明文件包括按要求提供的官网截图必须是 真实可查证的,如发现弄虚作假将按照有关规定严肃处 理。 16 签字和(或)盖单位章 要求 “单位盖章”是指:盖标明投标人法定名称的公章,不 得用如“投标专用章”、“业务专用章”、“合同专用 章”、“财务专用章”等代替。 “签字”是指:手写签字,也可使用个人印章、签名章 或其他电子制版签名代替。 17 保证金金额及接受保 证金的帐户信息 本项目不须提交投标保证金。 18 投标有效期 90 日历天 6 序号 名称 内 容 19 投标文件正、副本数量 本次招标项目投标文件正本一份,副本二份,电子文档 一份(投标文件电子版 U 盘一份,电子文档应为 PDF 版 本,内容与投标文件正本一致,且不得加密),所有投 标文件概不退还。 20 样品 本次项目 不需要 提交样品。 21 投标文件送达地点及 送达截止时间 送达地点:武汉市江岸区塔子湖凯信后湖生活广场第 3 幢 1701-1708室武汉坤达工程造价咨询有限责任公司开 标室 截止时间:2020 年 8 月 13 日 10 点 00 分(北京时间) 22 开标地点及开标时间 开标地点:武汉市江岸区塔子湖凯信后湖生活广场第 3 幢 1701-1708室武汉坤达工程造价咨询有限责任公司开 标室 开标时间:2020 年 8 月 13 日 10 点 00 分(北京时间) 23 评标委员会的组成 评标委员会构成: 5 人,其中采购人代表 1 人,技术、 经济专家 4 人 评标专家确定方式:在政府采购专家库随机抽取 24 评标办法 综合评分法,详见招标文件第四章。 25 定标原则 采购人按评标报告中推荐的中标候选人排序确定中标人 26 履约保证金 双方在签订合同时约定。 其他要求:/ 27 招标服务费 根据国家发展与改革委员会办公厅发改办价格【2003】 857 号文的规定,由中标人以中标金额为基数按国家发展 和改革委员发改价格【2011】534 号文规定的费率,在领 取中标通知书时向采购代理机构支付招标服务费。 上述服务费需在转账凭证上注明所投项目的项目编号、 用途。 缴纳方式:银行转账、现金缴款 户 名:武汉坤达工程造价咨询有限责任公司 账 号:562557520826 开 户 行:中行三阳路支行 7 序号 名称 内 容 同城行号:840288 大额行号:104521003721 28 多包投标 无 29 中小企业 非专门面向 30 监狱企业 非专门面向 31 是否允许进口 产品投标 允许 不允许 32 合同续签 本项目中标结果三年有效,合同期满由采购人依据考核 情况决定是否续签合同,续签最长不超过两年(24个月) 33 其他要求 无 投标人须知 一、总则 1、适用范围 1.1 本招标文件适用于本次公开招标中所述项目的采购。 1.2 本项目实行整体中标,投标人不得拆分投标。本项目招标控制价见投标 人须知前附表,投标报价不应超出招标控制价,超出即为无效投标。 1.3 采购范围:按照采购人的要求提供相关服务。 1.4 工作时限:见投标人须知前附表。 2、定义 2.1 “采购人”:本次招标的采购人见投标人须知前附表。 2.2 “采购代理机构”:本次招标的采购代理机构见投标人须知前附表。 2.3 “服务”是指除货物(指各种形态和种类的物品,包括原材料、燃料、 设备、产品等)和工程(指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建 及其相关的装修、拆除、修缮等)以外的其他政府采购对象。 2.4 “投标人”:响应招标并且参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 8 2.5 “中标人”是指经评标委员会评审推荐,采购人授予合同的投标人。 2.6 投标人资格: 2.6.1 投标人应具备承担本次招标项目资质条件、能力和信誉。 (1)资格条件:见投标人须知前附表; (2)其他要求:见本章 2.6.3。 2.6.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章第 2.6.1 项和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定: (1)两个及以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一 个投标人的身份共同参加本次政府采购。以联合体形式进行政府采购的,参加联 合体的供应商均应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件, 并应当向采购人提交联合协议,载明联合体各方承担的工作和义务; (2)联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项 对采购人承担连带责任; (3)联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当 按照资质等级较低的供应商确定资质等级; (4)以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者 与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动; (5)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体 牵头人和各方权利义务; (6)资格审查后联合体不得增减、更换成员。 2.6.3 投标人不得存在下列情形之一: (1)是采购人不具有独立法人资格的附属机构(单位); (2)为本项目提供招标代理服务的; (3)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位,参加 同一标包的投标; (4)与采购人存在利害关系影响招标公正性的; (5)法律、法规规定的其他情形。 2.6.4 有下列情形之一的,视同串通投标,其投标无效: (1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制; 9 (2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜; (3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人; (4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; (5)不同投标人的投标文件相互混装; (6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。(本项目 不适用) 3、投标费用 3.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如 何,采购人和采购代理机构均无义务和责任承担该费用。 3.2 招标服务费:中标人须在领取中标通知书时向招标机构支付招标服务 费。服务费相关规定见投标人须知前附表。 4、现场勘察 4.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,采购人按投标人须知前附表规 定的时间、地点组织已报名的潜在投标人踏勘项目现场。 4.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 4.3 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,投标人在 编制响应文件时参考,采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 5、语言文字及计量 5.1 除专用术语外,与招标投标有关的语言文字均使用中文。必要时专用术 语应附有中文注释。所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 二、招标文件 6、招标文件的组成 6.1 本招标文件包括: 第一章 投标邀请书函 第二章 投标人须知及前附表 第三章 采购需求 第四章 评标方法、步骤及标准 第五章 合同格式及合同主要条款 第六章 投标文件格式 10 6.2 投标人获取招标文件后,应仔细检查招标文件的全部内容。如发现缺页 或附件不全,应在获得招标文件 1 日内向采购代理机构提出,以便补齐。否则, 由此引起的损失由供应商自己承担。 7、招标文件的澄清 7.1 投标人要求对本招标文件进行澄清的,均应以书面形式(包括信函、电 报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同)在提疑截止时间以前向采购 代理机构或采购人提出,提疑截止时间见投标人须知前附表。 7.2 采购代理机构对于符合澄清要求的,将以书面形式给所有获取投标文件 的投标人予以答复(答复中不包括问题的来源),投标人收到答复后应在 24 小时 内以书面形式向采购代理机构予以确认。 7.3 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的,采购代理机构 将视其为同意。 7.4 澄清的内容是本招标文件的组成部分。当招标文件、澄清文件对同一内 容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。 8、招标文件的修改 8.1 采购人、采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的修改。修改 后的内容是招标文件的组成部分,将以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投 标人,并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后,应在 24 小时内以书面形 式向采购代理机构予以确认。 8.2 当招标文件、修改文件对同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面 文件为准。 8.3 采购人可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,但至少应 当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前,将变更时间书面通知所有获 取招标文件的潜在投标人,并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变 更公告。 8.4 对与本项目有关的通知,采购代理机构将以纸质书面或电子邮件或在本 招标公告刊登的媒体上发布公告的形式,送达所有与通知有关的已报名并领取了 招标文件的投标人,电子邮箱地址和传真号码以投标人的登记为准。收到通知的 投标人应以同等方式立即予以回复确认。因登记有误或邮箱服务器、传真线路故 11 障导致通知延迟送达或无法送达,采购代理机构不承担责任。 三、投标文件 9、投标文件的构成 9.1 投标人编制的投标文件的内容及格式见本文件第六章。 10、投标文件编制 10.1 投标人应当按照本招标文件的要求编制投标文件,并对其提交的投标 文件及全部资料的真实性、合法性承担法律责任,并接受采购代理机构对其中任 何资料进一步核实的要求。 10.2 投标人应认真阅读招标文件中所有内容,并对本招标文件提出的要求 和条件作出实质性响应。如投标人没有按照招标文件的要求提交全部资料,或者 投标文件没有对本招标文件在各方面都做出实质性响应的,其投标将被视为无效 投标。 10.3 投标人应完整地按本招标文件的要求提交所有资料并按规定的格式填 写所有内容。无相应内容可填项的,应填写“无”、“未测试”、“没有相应指 标”等明确的回答文字。如未规定格式的,相关格式可由投标人自定。 10.4 投标人在编制投标文件时应注意本次招标对多包投标的规定,规定见 投标人须知前附表。 10.5 本项目招标文件中★号及非★号条款允许的负偏离项数及范围见投标 人须知前附表。 11、投标报价 11.1 投标总价一律以人民币报价。 11.2 投标人应按照招标文件第六章“投标文件格式”完整地填写投标函、 投标一览表以及招标文件中规定的其他内容。 11.3 投标人应在“开标一览表”上标明本次项目拟提供服务的投标价和投 标总价。投标报价应包括完成招标文件所确定的委托服务范围所需的全部费用。 投标人对报价的准确性和完整性负责,任何漏报、错报等均是投标人的风险。 11.4 投标人应在“投标分项报价表”上标明本项目拟提供服务的单价(如 适用)和总价。 11.5 每标包只允许有一个报价,任何有选择性的报价或者有附加条件的报 12 价采购人将不予接受,投标人须知前附表允许递交备选方案的除外。 11.6 投标人在投标报价时,不能仅进行投标总价优惠(或降价、让利), 投标人对采购人的任何优惠(或降价、让利)均应反映在相应投标分项报价表的 单价(总价)中。低于成本报价的投标将被拒绝。 11.7 投标人在投标截止时间前修改“投标函”中的投标总价,应同时修改 “开标一览表”及“投标分项报价表”中的相应报价,投标总价为各分项金额之 和。 11.8 采购人设置最高投标限价的,最高投标限价或其计算方法在投标人须 知前附表中载明。投标人投标函中的大写报价或算术错误修正后的投标报价大于 最高投标限价的,其投标将被拒绝。 11.9 除另有规定外,投标人所报的价格在合同执行过程中固定不变,不得以 任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标将被拒绝。 12、备选方案 12.1 是否接受备选方案见投标人须知前附表。 12.2 本次招标若接受备选方案的,投标人在投标文件中只能提供一个备选 方案并注明主选方案,且备选方案的投标价格不得高于主选方案。评标时仅对主 选方案评议。如果投标人提供两个以上备选方案或未注明主选方案,其投标将被 拒绝。 12.3 本次招标不接受备选方案的,若在投标文件中提交了备选方案,其投 标将被视为无效投标。 13、联合体投标 13.1 本项目不接受联合体投标。 14、投标人资格证明文件 14.1 投标人应提交证明其有资格参加投标的证明文件,证明文件详见招标 公告第二款投标人资格要求。 14.2 除本须知 14.1 要求的资格证明文件外,如国家法律法规对市场准入有 要求的还应提交相关资格证明文件。 14.3 证明材料仅限于投标人单位本身,母公司、股东单位和子公司的材料 不能作为证明材料,但投标人单位兼并的企业的材料可作为证明材料。采用复印 13 件的必须加盖单位公章。 15、其他证明资料 15.1 证明投标内容符合招标文件要求的文件和招标文件规定的其他资料, 具体要求见投标人须知前附表。 16、投标保证金 16.1 本项目不须提交投标保证金。 17、投标有效期 17.1 投标有效期从递交投标文件的截止之日起计算。本次招标投标有效期 见投标人须知前附表,投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明 的投标有效期。投标人承诺的投标有效期不足的,其投标将被视为无效投标。 17.2 特殊情况下,在原投标有效期截止之前,采购代理机构或采购人可要 求投标人延长投标有效期。需要延长投标有效期时,采购人及采购代理机构将以 书面形式通知所有的投标人,投标人应以书面形式答复是否同意延长投标有效 期。投标人同意延长的,其投标保证金的有效期相应延长,但不得要求或被允许 修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标在原投标有效期满后将不再 有效。 18、投标文件装订、数量和签署 18.1 投标人递交的投标文件应包括正本、副本、完整的电子文档及单独提 供的法定代表人授权委托书(或法定代表人身份证明书)、开标一览表。投标响 应文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或 盖章。本次招标投标人提交投标文件的正、副本和电子文档的数量见投标须知前 附表。 每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”,投标文件的副本可采用正 本的复印件,若副本与正本不一致,以正本为准,电子文件须与正本一致;单独 提供的法定代表人授权委托书(或法定代表人身份证明书)、开标一览表应与投 标文件正本一致。电子文档与纸质文件不符,以纸质文件为准。 18.2 投标文件应该编制目录和页码。正本需打印或用不褪色墨水书写,并 由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。法定代表人签字的,投标文件应附法 定代表人身份证明;授权代表签字的,投标文件中应提交法定代表人授权书。投 14 标人为自然人的,由投标人本人签字并附身份证明。 18.3 投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改 动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。 18.4 投标文件应当采用不可拆卸的方法的装订,对未经装订的投标文件可 能发生的文件散落或缺损及由此产生的后果由投标人承担。 18.5 投标文件一律采用 A4 规格纸张打印和填写,填写部分字迹要工整清 楚。 四、投标文件的递交 19、投标文件的密封和标记 19.1 投标文件的正本、所有副本和电子文档必须装订后密封递交,密封包 装上应注明采购编号、项目名称、包号、投标人名称及“ (开标时间) 不得 启封”的字样并在封口处加盖投标人单位公章。 19.2 为方便开标时唱标,投标人还应将一份《投标函》(原件)、《开标 一览表》(原件)与一份法定代表人授权书(原件)或法定代表人身份证明书 (原件)单独密封提交,除需按上款要求注明外还应在信封上标明“开标一览 表”字样。 19.3 未按要求密封和签章的投标文件,采购代理机构将拒收。并对误投或 提前启封概不负责。 19.4 要求在投标时提交样品的,应在样品上标明投标人名称。有关提交及 退还样品的规定见投标人须知前附表。 20、投标文件送达地点及投标截止时间 20.1 投标截止时间是招标文件中规定的送达、提交投标文件的最后时间。 本次招标的投标文件送达地点及投标截止时间见投标人须知前附表。 20.2 如果采购人和采购代理机构决定酌情延长投标截止期,采购代理机构、 采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 21、迟交的投标文件 21.1 在投标截止时间以后送达的投标文件,不论何种原因,采购代理机构 将拒收。 22、投标文件的修改和撤回 15 22.1 投标人在提交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,投标人可 以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回。投标人需要补充、修改或者撤 回投标文件时,应以书面形式通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容是 投标文件的组成部分,补充、修改的内容与投标文件不一致的,以补充、修改的 内容为准。 22.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 18.1 项 的要求签字或盖单位章。 22.3 修改的投标文件应按照本章第 19.1 项规定进行编制、密封、标记和递 交,并标明“修改”字样。 22.4 除投标人须知前附表另有约定外,投标人所递交的投标文件不予退还。 五、开标、评标与定标 23、开标 23.1 采购代理机构在投标人须知前附表中约定的日期、时间和地点组织公 开开标。开标时邀请采购人和投标人法定代表人或其委托代理人参加,并邀请政 府采购监管部门、监察等有关单位代表参加。投标人应单独手持一份授权委托书 及其二代身份证原件接受核验并登记签到,以证明其出席。投标人授权代表如不 出席会议,则视为对开标程序和内容无异议。 23.2 开标时,由投标人代表检查投标文件的密封情况,也可以由采购人委 托的公证机构检查并公证,经确认无误后由采购代理机构工作人员当众拆封并唱 标。 23.3 采购代理机构做好开标记录,开标记录在开标后由参加开标的各投标 人代表签字确认。开标记录将存档备查。 23.4 无论是什么原因,在开标时没有启封和宣读的投标文件,在评标时将 不予考虑。 24、评标前准备 24.1 采购代理机构将: (1)核对评审专家身份和采购人代表授权函; (2)宣布评标纪律; (3)公布投标人名单,告知评审专家应当回避的情形; 16 (4)组织评标委员会推选评标组长; (5)在评标期间采取必要的通讯管理措施,保证评标活动不受外界干扰; (6)根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件; (7)维护评标秩序,监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法 和标准进行独立评审,及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者 违法违规行为; (8)核对评标结果,有错误或不正常情形的,要求评标委员会复核或者书 面说明理由; (9)评审工作完成后,按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅 费; (10)处理与评标有关的其他事项。 25、评标委员会 25.1 评标由采购代理机构依照有关法规组建的评标委员会负责。评标委员 会由采购人正式授权的熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家 组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知 前附表。 25.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避: (1)投标人或投标人的主要负责人的近亲属; (2)项目主管部门或者行政监督部门的人员; (3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的; (4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受 过行政处罚或刑事处罚的。 (5)采购人不得以专家身份参与本项目的评标,采购代理机构工作人员不 得参加本项目的评标。 25.3 评标委员会负责具体评标事务,并独立履行下列职责: (1)审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求; (2)要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明; (3)对投标文件进行比较和评价; (4)确定中标候选人名单,以及根据采购人委托直接确定中标人; 17 (5)向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 26、评标原则 26.1 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 27、评标 27.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和 程序对投标文件进行评审和比较。第三章“评标办法”中没有规定的方法、评审 因素和标准,不作为评标依据。 27.2 评标委员会按评标办法,在评标报告中向采购人推荐排序前三名的为 中标候选人。 28、定标 28.1 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,采购人依据 评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。 28.2 采购代理机构将自评标结束之日起 2 个工作日内将评报告送交采购 人。采购人将自收到评审标报告之日起 5个工作日内在评标报告推荐的中标候选 人中按顺序确定中标人。 28.3 采购代理机构将自中标人确定之日起 2 个工作日内,在本次招标发布 招标公告的媒体上公告中标结果,并同时发出中标通知书。中标公告期为 1个工 作日。 28.4 中标通知书发出后,采购人不得违法改变中标结果,中标人无正当理 由不得放弃中标。 28.5 投标人对评标结果有异议的,可按政府采购相关规定向采购代理机构 及采购人提出,采购代理机构及采购人按相关规定作出回复。若对回复不满意的, 可向政府采购监管部门提出投诉。 六、授予合同 29、合同授予标准 29.1 采购人将把合同授予评标报告确定的中标候选人中排名第一的投标 人,特殊情况按本须知 30.3 条的规定执行。 30、签订合同 30.1 招标文件对履约保证金有规定的,中标人应按规定缴纳履约保证金。 18 有关履约保证金的规定见投标人须知前附表。 中标人不按本招标文件规定提交履约保证金的,视为放弃中标,其投标保证 金不予退还。给采购人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过 部分予以赔偿。 30.2 采购代理机构将协助采购人与成交投标人签订政府采购合同。采购人 与中标人应按招标文件要求和中标人的投标文件订立书面合同,合同不得超出招 标文件和投标文件的范围,也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 中标人拒签合同的、或在签订合同时提出附加条件的,采购人将取消其中标 资格,其投标保证金不予退还;给采购人造成的损失超过投标保证金数额的,中 标人还应当对超过部分予以赔偿。 30.3 中标人因不可抗力或者自身原因不与采购人签订合同的,采购人可以 按照评标报告推荐的中标候选人名单排序,确定下一候选人为中标人,也可以重 新开展政府采购活动。 中标而未签订政府采购合同的中标人,不得参加对该项目重新开展的采购活 动。 30.4 采购人将在成交通知书发出之日起 30 天内与中标人签订政府采购合 同。签订政府采购合同后 7个工作日内,采购人应将政府采购合同副本报同级政 府采购监管部门备案。 七、重新招标、不再招标和终止招标 31、重新招标 31.1 有下列情形之一的,采购人将重新招标: (1)投标截止时间止,投标人少于 3 个的; (2)第一中标候选人或所有中标候选人均未与采购人签订合同的; (3)出现影响采购公正的违法、违规行为的; (4)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的; (5)法律、法规规定的其他情形。 32、不再招标 32.1 经获得政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准,采用其他非招 标方式的。 19 33、终止招标 33.1 因不可抗力等原因,采购人终止招标的,将及时发布公告,或者以书 面形式通知被邀请的或者已经获取招标文件的潜在投标人。 八、纪律和监督 34、对采购人和采购代理机构的纪律要求 34.1 不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通 损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 35、对投标人的纪律要求 35.1 投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标,不得向采购人或者 评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗 取中标;不得以任何方式干扰、影响评标工作 36、评标委员会及其成员不得有下列行为: (1)确定参与评标至评标结束前私自接触投标人; (2)违规接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明; (3)违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见; (4)对需要专业判断的主观评审因素协商评分; (5)在评标过程中擅离职守,影响评标程序正常进行的; (6)记录、复制或者带走任何评标资料; (7)其他不遵守评标纪律的行为。 37、对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 37.1 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得 向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其 他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程 序正常进行。 38、质疑 38.1 质疑提交:投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益 受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内,以书 面形式向采购人、政府采购代理机构提出质疑。针对同一采购程序环节的质疑须 在法定质疑期内一次性提出。 20 38.2 投标人应知其权益受到损害之日是指: (1)对可以质疑的招标文件提出质疑的,为收到招标文件之日或者招标文 件公告期限届满之日; (2)对招标过程提出质疑的,为各招标程序环节结束之日; (3)对中标结果提出质疑的,为中标公告期限届满之日。 38.3 质疑书应当包括下列主要内容: (1)质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等; (2)被质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等; (3)质疑项目名称及编号、质疑事项和明确的请求; (4)质疑事项的事实根据、法律依据及其他必要的证明材料; (5)提出质疑的日期; (6)质疑人的署名及签章(质疑人为自然人的,应当由本人签字;质疑人 为法人或者其他组织的,应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公 章); (7)法人授权委托书(质疑人或法人委托代理人办理质疑事务的,应当提 供授权委托书,授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项)。 38.4 不予受理的情形:投标人未按本章“质疑及提交”规定的时限、内容 及方式进行质疑的,政府采购代理机构不予受理。 39、投诉 39.1 本次招标投标活动及其相关当事人应当接受有关行政监督部门依法实 施的监督。 39.2 投标人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权自知道 或者应当知道的规定时间内向有关行政监督部门投诉,其中对招标文件的内容、 开标、评标结果进行投诉的,应当按招标文件相关规定先向采购人提出异议后, 方可向有关行政监督部门投诉。 39.3 投标人和其他利害关系人的投诉应按照《政府采购质疑和投诉办法》 的规定进行。 39.4 有关行政监督部门的联系方式见第一章。 九、其他要求 21 40、多项目包投标 40.1 多项目包投标规定:见投标人须知前附表。 41、招标服务费 41.1 中标人须在领取中标通知书时向政府采购代理机构支付招标服务费。 服务费相关规定见投标人须知前附表。 42、补充的其他内容 42.1 政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录,是指供应商 因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚 款等行政处罚。 42.2 按照财政部《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》的规定, 各级人民政府财政部门依法对参加政府采购活动的供应商作出的禁止参加政府 采购活动等行政处罚决定在全国范围内生效。 42.3 供应商在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限 内参加政府采购活动,期限届满的,可以参加政府采购活动。 42.4 根据财政部《政府采购法实施条例》释义中关于供应商资格条件的解 释,对于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的,采购人和政 府采购代理机构允许其分支机构参与投标。 42.5 其他要求见投标人须知前附表。 十、适用法律 43、适用法律 43.1 采购人、政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《政 府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办 法》及相关法律法规。 43.2 政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《合同法》。 22 第三章 采购需求 一、项目概况 1、服务地点:武汉市卓刀泉中学建和分校 2、武汉市卓刀泉中学建和分校无偿提供经营场所、设施设备,并将现有的 经营场所设施、设备、用具等开列清单,服务方所派劳务人员入驻时,双方代表 共同进行清点核对,办理交接手续。清单经双方代表确认后签字并各执一份。 3、服务期:1年 4、付款方式:按月支付,具体事项合同签订时与采购人约定。 5、报价要求: (1)采购预算:58 万元。投标人参加投标的报价超过该包采购预算金额的, 其该包投标无效。 (2)报价方式和报价要求:本项目投标总价为总价包干。 (3)投标单位的投标总报价为一年项目实施期限内的包干价本项目投标报 价应包含员工工资、为劳务人员办理健康证和定期体检所发生的费用、社保、福 利、加班、员工伙食费、税金、管理费、利润等一切相关的费用。企业应为企业 员工依法缴纳社保,人员基本工资不得低于武汉市最低工资标准。所有的漏报、 错报采购人均认为投标单位已考虑在其它费用中,合同签订时不予调整。 (4)投标单位所报价格在合同执行过程中是固定不变的,投标单位应充分 考虑合同期间的市场风险和国家政策性调整风险系数,并计入总报价,投标单位 不得以任何理由在合同执行期间予以价格调整。如因不可预见情况引起价格变动 时,应加以详细说明。除此以外,采购人不接受任何选择报价,每项货物或服务 只允许一个报价,任何有可供选择的报价将不予接收。 (5)投标人对报价的准确性负责,任何漏报、错报等均是投标人的风险。 6、质量保证金:服务方须在接到中标通知书后 5 个工作日内缴付质量保证 金,质量保证金金额为 1 万元;合同期届满,服务方将所有采购人的全部资产 和投标人所投不可移动设备与资产完好移交采购人且结清所有应付债务后,采购 人再向服务方返还质量保证金 (不计利息),如服务期间存在违约行为,采购人有 权按合同规定扣除服务期内的质量保证金后将余额退还给服务方。 23 二、服务对象及人数 学校全体教职工与学生,预计数量为 950 人,具体以实际为准。 三、服务内容及用餐标准要求 1、服务方根据学校需求拟派足够的劳务人员提供教职工早、中餐、加班人 员晚餐、全体学生中餐,部分年级答疑的晚餐,学校交办的其他活动中的餐饮服 务,均含在此次报价中,不单独支付费用;因交流培训学习产生的劳务费用,甲 乙双方协商支付。 2、用餐时间及菜品要求: (1)周一至周五每天早餐(全体教职工):6:30-8:20(约 90 人);寒暑 假值班早餐(全体教职工): 6:30-8:20(具体人数以学校教学安排为准);服 务方必须做到饭菜的花色品种保证,早餐每天品种至少供应 3 个以上蒸点、2 个煎炸、2 个热菜,1 个咸菜,4 个特色粉面类,汤粥羹豆浆类至少 4 个;品 种不得少于 12 种(不定期提供特色餐)。 (2)周一至周五每天中晚餐(全体教职工及学生):11:30-14:00(约 950 人);周六、周日、寒暑假值班午餐(教职工): 11:30-13:30(具体人数以学 校教学安排为准);服务方必须做到饭菜的花色品种保证,午餐每天品种至少供 应 1 个果盘 6个热菜,1 个咸菜,汤至少 1 个.4 个主荤,2 半荤,2 个素菜, 2 个主食面点,现场烹制特色小吃 1 个、咸汤、甜羹各 1 个,水果 1 个、酸 奶/牛奶 1 瓶 品种不得低于 12 种(不定期提供特色餐);根据学校师生口味, 不定期的进行调整。 (3)周一至周日每天晚餐、节假日、寒暑假值班午餐( 部分教职工) : 17:30-18:30(具体人数以学校教学安排为准);服务方必须做到饭菜的花色品 种保证,午餐每天品种 4 个主荤,2 个半荤、2 个素菜、1 个汤。不得少于 1 0 种(不定期提供特色餐)。 3、用餐地点:全体学生用餐以班级为单位由服务方拟派足够的工作人员将 膳食按时送到指定位置,学校教职工直接至教师餐厅就餐。 4、用餐方式:学校教职工直接到学校餐厅就餐,学生送各班级指定就餐。 5、用餐餐具回收及清洗(全校教职工和学生):食堂工作人员负责学生和 教师用完餐的餐具进行回收,并加以清洗和消毒。 24 四、项目服务总体要求 1、食堂劳务工作人员的招聘由服务方负责,但必须经采购人审查,持有效 健康证等必须要的证件上岗,其所聘用食堂劳务工作人员的工资、为劳务人员办 理健康证和定期体检所发生的费用、社保、福利、加班、伙食费、税金、管理费、 利润等发生的所有费用由服务方承担,与采购人无关。因服务方主观原因造成的 安全责任事故等,一切责任均由服务方承担。 2、人员必须按岗位配备要求到岗到位,学校有权不定时进行抽查。服务方 必须以优质的服务、礼貌的用语和认真的态度为学校教职工及学生进行供餐服务, 不得以任何言语及方式诋毁,以共同提高服务方与学校形象。 3、服务方必须遵守采购人的各项食堂管理规章制度,服从采购人的管理。 服务方安排的食堂劳务工作人员不得随意进入学校的教育区域。 4、服务方应认真做好防火、防盗及有关安全工作,若出现安全事故,由服 务方承担一切经济和法律责任,如果造成甲方损失的,按实际损失赔偿。 5、服务方拟派工作人员无论发生任何事务不得与学校教职工及学生发生争 执, 遇到解决不了事务请直接向学校食堂监管人员反应,不得私自处理。 6、所有拟派的食堂劳务工作人员必须按行业要求着装,仪容、仪表要得体 大方,工作服要保持清洁卫生,做好个人卫生,不留长指甲,不涂指甲油,不戴 戒指、手链,上岗前和便后应洗双手,工作时间和工作场所不允许吸烟。 7、服务方拟派的食堂劳务工作人员必须熟悉掌握食品卫生安全知识,严把 食品质量关,加工关,确保生产的食品安全。 8、服务方包干区域内要确保卫生清洁,对操作间和食堂内的垃圾要做到及 时清理,保持地面干燥整洁,每周至少组织一次大扫除,确保卫生无死角。 9、食堂劳务工作人员全部由服务方安排(即服务方为用人单位,食堂劳务 工作人员与学校不存在雇佣等劳动关系),服务方应按劳动法规定与工作人员签 订劳动合同并按相关规定缴纳社保。 10、服务方必须维护、保管好采购人的资产,不能随意改动房屋结构和设施 位置。 11、食堂运作需增加和维护的其他厨具和设备等均由采购人添置购买,所有 设备所有权归采购人,服务方有维护的责任和义务,服务合同期满后所有的装修 25 (地面、墙面、厨房、备餐间、餐厅等)应保存完好。当服务合同终止时,双方 派代表应再次清点如有损坏和缺失服务方按实赔偿。 12、服务方确保经营期内房屋、设备、设施的完好率和维修及时率应达到 100%。若服务期由于服务方人为原因造成的维修,由服务方自行承担由此产生的 相关费用。当服务合同终止时,双方派代表应再次清点如有损坏和缺失服务方按 实赔偿。 13、做好食品卫生安全和食堂卫生环境处理工作,学校有权监督,并可随时 检查。如因服务方管理不善造成经营范围内的消防安全、用电安全、食品卫生安 全等安全事故的服务方负全部责任并承担由此产生的相关费用。 14、为保证就餐人员的健康,学校有权对膳食管理工作提出意见和建议,有 权对配菜、营养搭配、服务水平、卫生安全、服务质量、环境卫生等进行监督考 评,对不执行以上意见或不符合要求的,学校有权向服务方提出工作人员更换。 15、学校定期或不定期向服务对象发放服务满意度调查表、意见征询表,对 食品卫生、生产安全、营养搭配、服务水平、服务质量、礼节礼貌、仪表仪容、 环境卫生、服务态度、满意率情况等进行季度综合考核(考核标准合同中约定), 满意率服务方不得低于 80%,连续两个季度基本满意率低于 80%,学校有权提前 终止服务合同。 五、服务人员配备要求(实质性条款) 序号 人员配备 数量(名) 岗位要求 1 项目经理 1 人员聘用要求:年龄在 45 周岁以下,高中及以上学历,须持有高级职业经 理人证书及食品安全管理员证书;提供至少两年以上相应项目管理经验(提 供相关证明材料)的合同复印件加盖公章(原件备查)以及服务单位的满意 证明;熟悉餐饮运作流程,包括餐饮内容规划、菜肴质量管理、人员管理等; 有较强的学习新知识的意愿,具备开拓创新意识; 具有较强的组织、协调、 管理能力, 善于与团队成员沟通,激发团队的工作热情;本项目现场负责人 必须在职在岗,负责项目服务期间的日常管理工作,中途不得随意更换。如 因特殊情况需要更换或调整的,须得到学校同意,所替换的项目负责人须符 合上述条件,否则,视为重大违约,学校有权拒绝并可提前终止合同。 岗位职责:1、负责食堂的全面工作,落实各项管理办法,管好人、财物,处 理食堂日常事务,保证食堂正常运行。 2、制定食堂工作计划、方案和管理 办法。负责食堂员工的政治思想、业务学习及法纪、职业道德教育和安全工 作。 3、贯彻落实学校和食堂的各项规章制度,落实责任制,实行规范管理。 4、做好卫生工作,严防食物中毒。 5、坚持“师生至上,服务第一”,提供 优质服务,抓好伙食质量,不断调整、更新供应品种,努力做到全校师生的 26 满意。 6、项目经理为本食堂第一安全责任人,全面抓好安全管理,制定落 实防火、防毒、防盗、防人身事故等措施,规范操作、安全生产。 7、实行 成本核算,督促做好成本核算,厉行节约,降低成本, 完成目标管理任务。 8、做好员工的培训及考核工作,坚守岗位、以身作则,公平、公正、奖罚分 明,关心员工,提高单位凝聚力。9、完成领导交给的其它任务。 2 营养师 1 人员聘用要求:年龄在 45 周岁以下,性别不限,营养配餐人员须取得公共 营养师证书。 岗位职责:1、负责学校食堂的每周的餐单编排,并提出合理的建议;2、熟 悉健康养生,热爱健康事业;3、学习能力较强、思维敏捷、有良好的沟通协 调能力; 4、完成领导交给的其它任务。 3 厨师长 1 人员聘用要求:年龄在 45 周岁以下,具备 5 年以上的酒店或食堂管理经验, 中、高级以上资质并持有厨师证 ; 岗位职责: 1、负责厨房管理工作,认真履行岗位职责,遵守各项规章。 2、 严格执行《食品安全法》搞好饮食工作,室内外环境卫生及个人卫生,定期 组织检查评比,保证卫生质量安全可靠。 3、严格按食谱操作,掌握主、副 食品的数量、质量以及品种轮换。保证就餐品种齐全,花样繁多。 4、掌握 每天三餐的成本核算情况,检查生产中的每个环节,杜绝原材料浪费。 5、 提高安全意识,加强对水、电、燃油的管理,做好安全防范检查,消除不安 全隐患。 6、定期向师生询问,征求师生对伙食的建议和要求及时掌握的情 况做出改善。 7、负责厨房人员操作质量的检查,对违章操作及不合质量要 求的成品、半成品应及时提出纠正,每日用餐时组织协调人员分工,组织好 开饭及收尾工作。 8、严格执行每周的菜品计划,认真掌握主、副食品种的 用量,加强科学管理,搞好每顿、每日成本核算。 9、加强业务技术学习, 不断提高工作觉悟和业务技能。 10、完成领导交给的其它任 务。 4 红案厨师 3 人员聘用要求:年龄在 45 周岁以下,南北风味兼通,中高级以上资质并持 有厨师证。 岗位职责:1、负责制定红案每日菜谱、负责饭菜加工。 2、在烹制过程中, 首先把好卫生关、质量关,安全生产。不制做、不出售腐烂变质的食品, 发 现问题及时向食堂领导汇报,不得善自处理。 3、负责红案工作间餐具、厨 具、灶台、地面的卫生清扫,每次操作后要清洗干净、摆放整齐。 4、红案 组有权安排协调杂工人员的工作。 5、每次加工的食品必须试尝并留样保存 24 小时。 6、在工作中要共同努力,互相配合,协同作业,服从安排。 5 白案厨师 1 人员聘用要求:年龄在 45 周岁以下,会制作拉面、刀削面、打卤面等北方 面食和传统馒头、包子、油条等,中高级以上资质并持有厨师证。 岗位职责: 1、根据食谱要求制作糕点、粉面、粥类等,保证早餐的供应。 2、做好所属 环境、用具的清洁卫生及设备的保管、保养、报修工作。 3、努力提高技能 水平,主动征求用餐人员的意见和建议,不断改进工作,增加花色品种。 4、 自觉执行领导安排的工作任务。 6 配菜员 3 人员聘用要求:从事切配、洗消、保洁、传菜等岗位,能吃苦耐劳(50 周岁 以下)。 岗位职责:1.切配时应注意食品的质量,如发现食品变质、有异味、污移不 洁时不应切配加工。 2.对需要上架食品原料,操作前手必须洗干净,开封后 27 的食材必须用保鲜膜密封、并放置冷藏冰箱,食材摆放有序。 3.切配海鲜产 品后的刀、砧板、抹布必须在洗刷干净后,再切配其他食品。 4.冰箱要落实 专人管理,定期清洗、除霜、防止叠盘挤压,生的与半成品、腥味大的水产 品与其他产品原料应分隔放置,防止窜味。 5.配菜结束后,做好及时冲洗清 扫工作,站板要洗净竖放于通风处,防止发霉,刀具统一存放安全场所。 6. 加工下来的废弃物,及时倒人专用的容器内,做到一天一清。 7 洗菜员 3 人员聘用要求:年龄在 50 周岁以下,从事切配、洗消、保洁、传菜等岗位, 能吃苦耐劳。 岗位职责:1、每天按要求验收菜品,需加工菜品及时洗择,需冷藏菜品验收 后半小时内将整齐摆放冷藏,坚决拒收品质不佳的菜品。 2、按厨师配菜要 求洗择、切配菜品,有叶菜择净后,需浸泡半小时以后可加少许碘盐浸泡。3、 负责操作间卫生,厨具用后及时清洗,保持食堂干净整洁。 4、及时向上级 反映原料的质量问题。5、服从上级管理,严格按照要求执行。 8 勤杂工 2 人员聘用要求:年龄在 50 周岁以下,能吃苦耐劳,对工作认真负责,服从 上级领导安排。 岗位职责:1、负责每天送餐工作,按时将学生午餐送到每个班级给学生就餐。 2、负责回收学生午餐餐具及清洗消毒工作;3、服从上级调配工作,配合各 岗位员工工作。 备注:所有人员必须全部持有效健康证复印件且每年都要进行健康体检。 六、其他要求 1、所有食品原材料由食材招投标中标企业集中配送统一供应,服务方应派 专人负责协助采购人对配送公司供应的粮食及蔬菜等货物的清点、验收、入库等, 严格把好食品货物的采购关,必须按照国家有关规定进行索证;以保证其质量。 严格杜绝腐败、变质、油脂酸饭、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感 官性状异常,含有毒有害物质或者被有毒、有害物污染,可能对人体健康有害的 食品进入食堂。 2、所有熟食品及调味料由学校统一供应,服务方须注意生产日期和保质期, 禁止使用超过保质期限的熟食品及调味料。每月定期检查食品、调味品保质期, 并做好记录,记录内容包括:检查日期、食品、调味品名称、生产日期、保质日 期等。 3、每天食堂供应的每道菜肴须进行留样,做好留样记录。留样要求:每份 菜肴不少于 150 克,保存时间 48 小时,冷藏温度 0-6 度,留样盛器需带盖容 器,留样放置位置相互间保持一定间距,防止留样食品相互感染。 4、按照《中华人民共和国食品安全法》规定食堂劳务工作人员应取得健康 证明和卫生培训合格证后上岗。 28 5、荤、素食品分池清洗。待加工食品与直接入口食品、原料与成品应分开 存放。食品必须烧熟煮透,隔餐隔夜和外购无包装熟食须回烧(仅限荤菜,素菜 隔夜菜不可再食用)。 6、食品仓库、冷库、冰箱应保持整洁。食品应分类、分架、隔墙离地(不少 于15 厘米)存放,挂牌标明进货日期。 7、所有餐具使用前必须清洗、消毒,并符合国家有关卫生标准。洗刷餐具 必须有专用水池,不得与清洗蔬菜、肉类等其他水池混用;洗涤、消毒餐具所使 用的洗涤剂、消毒剂必须符合食品用洗涤、消毒剂的卫生标准和要求;蒸汽消毒 餐具应控制在 100°C以上,时间为10分钟以上,以保证消毒的效果。未经消毒 的餐具决不使用。消毒后的餐具必须贮存在餐具专用保洁柜内备用,已消毒和未 消毒的餐具应分开存放。并在餐具贮存柜上有明显的标识。禁止重复使用一次性 的餐具。 8、食堂馊水、食材废料、纸皮等由服务方负责处理,采购人有权要求其在 指定时间和范围内将馊水及废料运出,食堂其他生活垃圾及员工宿舍产生的生活 垃圾须运至采购人指定的垃圾堆放地,以保障厨房、餐厅整体环境卫生。 9、安全责任机制及问题追责:经卫生部门鉴定属于饭菜原因而导致学校任 何程序的食物中毒事故,一切责任服务方承担(如误工费、医疗费、护工费、营 养费等)相应的经济和法律责任,采购人有权根据事件决定是否解除服务合同。 同时, 服务方严格检查事故制定整改措施,甲方协助服务方共同处理好事故。 承包商必须承担。 10、菜品供应量标准:对米饭、各菜品、汤类盛取工具大小及动作标准必须 由双方共同确认后实施,服务方在日常操作中不得随意变更。 11、禁止乱动天然气设备,使用天然气禁止随便改动、迁移燃气设备,禁止 擅 自私接软管、胶皮管或增加设备,以免漏气,发生事故。定期检查燃气灶具 及阀门 管线。使用天然气时,必须有人照看,人走火灭,防止外泄的天然气在 空气中混合 成爆炸气体遇有火种就会发生火灾或爆炸事故。使用天然气的房屋 内禁止使用手机。 12、对于教职工及学生投诉餐厅服务、饭菜质量、餐厅卫生情况的,采购人 将教职工及学生合理的投诉要求告知服务方,由服务方进行处理,并在三天内将 29 处理或整改结果告知学校。如不能及时整改,每次向学校支付违约金 300 元。 七、服务方退出条款 1、服务方在承包期满后按与采购人签订合同条款自然退出。 2、出现下列情况之一的,服务方除承担法律和经济责任外,采购人有权终 止合同,收回经营服务方的经营权和相关设施设备的使用权,经营者无条件退出, 采购人不作任何赔偿,且质量保证金不退还。 (1)发生食物中毒或安全生产责任事故,且造成严重后果的。 (2)因食品价格、质量、卫生和服务等引发影响恶劣的。 (3)擅自停止经营的。 (4)经营过程中存在转包、分包经营或挂靠经营行为的。 (5)在经营过程中,因服务方过失导致一方或双方被行政处罚或其他违反 法律法规导致严重后果的行为的。 (6)在经营过程中,存在掺杂做假、销售无证食品、未按规定经营范围等 违规行为,经采购人规劝、限期整改依然无效且情节严重的。 (7)经营不善,在经营期内各项测评(有关部门组织的检查、评比)的满 意率达不到合同约定的。 (8)招投标时以弄虚作假等欺诈手段获得准入资格,或经营情况发生变化 不符合准入条件的。 其他违反合同规定,拒不整改或整改后仍未达到要求的。 附、服务工作考评标准 项目 考核内容 检查要求 考核办法 检查结果 相关证照 餐饮相关证照在有效期内公 司应该派专人负责 核查证件 逾期扣除当月劳务费一 万元并解除合同 食堂卫生环境 食堂操作间、用具摆放整齐, 无积水和油污,排水沟通畅, 无积污 检查食堂现场 一次不合格扣质保金 200 元 学校“防尘”“防鼠”“防蝇” 设施配齐,完好,无鼠蝇 检查“三防”设施及现 场 一次不合格扣质保金 500 元 教工餐厅地面干净,无积水和 油污,桌椅摆放整齐 检查食堂现场 一次不合格扣质保金 200 元 垃圾桶加盖外观清洁,垃圾及 时清理并消毒 检查食堂现场 一次未做到扣质保金 200 元 30 项目 考核内容 检查要求 考核办法 检查结果 从业人员管理 从业人员必须取得健康证并 在有效期内 核查健康证 逾期每人扣质保金 1000 元并调离,超过两 次终止合同 有证从业人员后期无影响食 品安全的传染性疾病,皮肤疾 病 取得健康证后发现患 病未调离岗位的 发现一次扣质保金 200 元 从业人员上岗要求统一着装, 口罩,做好晨检记录 检查食堂晨检记录本 一次不规范扣质保金 500 元 食品来源 对统一采购的物品必须进行 索证索票并做好台账记录,把 好食材源头关 检查台账记录,检查合 格证及蔬菜检测单 无索票索证一次扣质保 金 200 元 清洗消毒 餐具消毒必须按食品药品监 督局的要求进行消毒,并做好 记录 检查消毒记录及餐具 食物 无记录或餐具不净一次 扣质保金 500 元,超过 三次终止合同 食品仓库 库存食品必须上架,冷冻食品 必须保证贮存温度与品质,并 注明食品名称,生产日期,购 买日期,保质期,做到生熟食 分开,仓库原料离地离墙 核查仓库实际情况记 录 无记录,食品混放,货 架物品不整洁问题,扣 除质保金 500 元 食品加工制作 管理 操作间不许摆放洗涤剂、84 消毒液等洗涤、消毒用品及个 人生活物品 检查操作间实际情况 发现一次扣质保金 200 元 食品原料必须分池清洗,加工 制作过程必须生熟分开 检查操作间实际情况 一次不合格扣质保金 200 元 专用的留样冰箱正常运转,并 按食药局、教育局的各项规定 做好记录 核查留样记录本和实 际情况 一次未达标,扣除质保 金 2000 元 不同区域使用的抹布是否用 颜色区分,是否分开清洗,是 否做到色系管理 检查操作间实际情况 一次未达标,未按要求 置放扣质保金 200 元 原料、半成品、成品工具、品 具分开,有明显区分标志 检查操作间实际情况 一次未达标,未按要求 置放扣质保金 200 元 运输食品原料的工具与设备 是否清洁,是否消毒 检查操作间实际情况 一次未达标,未按要求 置放扣质保金 200 元 根据季节变化开启相应设备 做好食品的保温和防变质的 工作 检查操作间实际情况 及饭菜温度和品质 一次未达标或接到师生 投诉扣质保金 500 元 菜品的配送及 餐具的回收 严格按照《食品法》和食堂操 作规范制度,结合学校实际情 况,并将食品配送到各班级制 听师生意见,检查操作 间实际情况 一次未达标扣除质保金 500 元 31 项目 考核内容 检查要求 考核办法 检查结果 定地点,并协助分餐人员分发 到学生手中,用完餐后做到餐 具回收及清洗消毒工作 食堂安全设备 食堂操作间消防器材按消防 要求配齐,灭火器在有效期 内, 负责及时跟学校后勤部 门沟通 检查灭火器 一次未达标扣质保金 200 元 排烟设备,是否每周清洗并做 好相应清洗记录 检查排烟设备 一次未达标扣质保金 500 元 食堂公示 学校有食堂公示牌,是否做到 一周菜谱公示 检查食堂公示牌 一次未公示扣质保金 1000 元 使用食品添加 剂情况 食品添加剂使用是否符合国 家有关规定的“五专” “五专”落实情况 一次未达标扣质保金 500 元 每周食堂员工 会议记录和日 常管理 项目经理是否做到每周一小 会每月一大会,协调学校与食 堂的各项工作,聆听师生对食 堂的意见和平时员工的操作 技能、食品安全的相关培训工 作 聆听师生意见和看师 生意见调查表 一次未达标扣质保金 200 元,三次未达标、 屡教不改终止合同 落实文明创建 工作 项目经理要负责食堂员工落 实文明创建工作,和教育局、 学校的各项管理制度 文明办,及教育局、学 校考核 一次未达标扣质保金 1000 元 协助各级领导 和兄弟学校的 交流学习 项目经理是否做到食堂各员 工在领导视察食堂管理工作 上的讲解,及兄弟学校食堂工 作当中的交流学习 一次未达标扣质保金 500 元 32 第四章 评标方法、步骤及标准 一、评标办法前附表 条款号 评审因素 评审标准 1.1 资格性 审查标 准 投标人资格 符合第二章投标人须知 2.6.1 规定 市场准入(如有) 如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合 相关规定 1.2 符合性 审查标 准 投标人身份 见第二章投标人须知 1.4.3 款规定 签字盖章 投标文件和投标函按招标文件要求签署、盖章 投标有效期 投标有效期满足招标文件的要求 采购需求响应 满足招标文件中商务、技术实质性条款要求 服务期 满足招标文件的相关规定 其他 未含有采购人不能接受的附加条件;不存在围 标、串标行为;不存在其他应属于废标的情况; 不存在法律、法规和招标文件规定的其他无效 情形; 2. 评定办 法 综合评分法 商务部分 10 分、技术部分 70 分、价格部分 20 分 各投标人的最终 得分 所有评委的评定分数算术平均值 3 投标人最后得分相同时对投 标人进行排序的方法 得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。 得分且报价相同的,按技术部分得分高的优先。 4 政策支持 评审标准附件:政府采购政策评审优惠 二、评分细则 评标项目 评标分项 评议打分细则 分值 价格部分 (20 分) 价格评议 报价部分权重为 20%,采用低价优先法,即满足招标文件要 求且投标价格最低的投标报价(落实政府采购政策进行价格 调整的,以调整后的价格计算)为评标基准价,其价格分为 满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100。 备注:(1)本项目为非专门面向中小企业的项目,根据《政 20 33 评标项目 评标分项 评议打分细则 分值 府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定,本项目评标时 对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除,用扣除后的价 格参与评审。监狱企业视同小型、微型企业,享受评审中价 格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。(2) 符合标准的小微企业须提供中小企业声明函。未提供声明函 的,评分时不予价格扣除。 商务部分 (10 分) 企业信誉 有区级以上主管部门提供的无食品安全事故证明得 1 分;有 区级以上主管部门提供的无消防安全事故证明得 1分。本项 满分 2 分,以所附证明材料为准,未提供证明材料的不得分。 2 类似业绩 供应商 2017 年以来承担过类似项目业绩,每项得 2 分,满 分 8 分。上述业绩应提供项目合同(提供合同关键页,至少 应包含合同首页、签章页、项目服务内容),否则不予计分。 同一项目多次委托的合同不重复计分。 8 技术部分 (70 分) 服务方案 总体管理服务方案完全满足采购需求的服务要求,全面、合 理可行,得 8 分;总体管理服务方案较满足采购需求的服务 要求,比较全面、基本合理可行,得 5 分;总体管理服务方 案基本满足采购需求的服务要求,具备基本内容、有一定可 行性,得 3 分。不满足采购需求的服务要求或未提供,得 0 分。 8 针对本项目的机构设置,各项管理制度完全满足采购需求, 健全、切实可行、措施到位,具有有效的考核办法,得 8 分; 针对本项目的机构设置,各项管理制度较满足采购需求,健 全、切实可行、措施到位,考核办法有效性基本可行,得 5 分; 针对本项目的机构设置,各项管理制度基本满足采购需求, 内容基本健全,保障措施有一定可行性,得 3 分。不满足采 购需求的服务要求或未提供,得 0 分。 8 食材配置方案(包括食谱制定、食材管理等)内容完整,方 案合理、可行,得 8 分;食材配置方案(包括食谱制定、食 材管理等)内容较完整,方案基本合理可行得 5 分;食材配 置方案(包括食谱制定、食材管理等)内容基本完整,有一 定合理性得 3 分。不满足采购需求的服务要求或未提供,得 0 分。 8 供餐方案(包括日常工作程序、供餐区域设置等)内容完整, 方案合理、可行,得 8 分;供餐方案(包括日常工作程序、 供餐区域设置等)内容较完整,方案基本合理可行得 5 分; 供餐方案(包括日常工作程序、供餐区域设置等)内容基本 8 34 评标项目 评标分项 评议打分细则 分值 完整,有一定合理性得 3 分。不满足采购需求的服务要求或 未提供,得 0 分。 进餐管理方案、环境管理方案完全满足项目需要,内容合理、 可行,得 8 分;进餐管理方案、环境管理方案较满足项目需 要,内容较合理、可行,得 5 分;进餐管理方案、环境管理 方案基本满足项目需要,内容基本合理、可行得 3 分。不满 足采购需求的服务要求或未提供,得 0 分。 8 保洁方案完全满足采购需求,内容全面、合理、可行,得 8 分; 保洁方案较满足采购需求,内容较全面、基本合理可行,得 5 分;保洁方案基本满足采购需求,内容不够全面,有一定的 可行性得 3 分。不满足采购需求的服务要求或未提供,得 0 分。 8 根据投标人质量及风险控制措施的完备和可行情况进行评 分:质量及风险控制措施的完善可行性强的得 5 分;质量及 风险控制措施内容详细可行得 3分;质量及风险控制措施基 本可行得 1 分。未提供不得分。 5 人员配备 拟投入的项目负责人(1)持有职业经理证得 1.5 分,持有食 品安全专管员证得 1.5 分。以提供的证书为准,未提供不得 分。(2)项目负责人从业管理经验,每满一年从业管理经验 得 0.5 分,最多得 3 分,以提供的任职证明材料为准,未提 供证明材料不得分。 6 项目管理人员及操作人员培训计划,综合比较,科学、合理、 针对性强 3 分;合理、可行 2 分;欠合理,基本可行 1分; 不可行,不能满足项目需要 0 分。 3 应急措施 投标人针对项目实施过程中可能出现的突发情况(临时性、 运输、搬运、安全等)设定处置方案,并结合相关岗位沟通、 协调机制等情况进行阐述:突发情况处置方案设置周全,保 障过程中的应急场景考虑周到、沟通协调机制健全可行的, 得 5分;制定了突发情况处置方案,设立了沟通协调机制, 得 3分;未设定突发情况处置方案或未考虑沟通协调机制, 得 1分;未提供不得分。 5 特色服务 对投标人其他特色服务进行评分:管理措施及服务思路特色 突出,可行性、针对性强得 3 分;管理措施及服务思路描述 完整,基本可行得 2 分;管理措施及服务思路描述不完整, 基本可行得 1分;不可行,不能满足项目需要 0 分。 3 总 分 100 35 三、评标办法(综合评分法) 1、评标方法 1.1 本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件全部实质性要求 的投标文件,按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低排 序。综合评分相等时,以技术部分得分高的优先。 2、评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1 资格性审查标准:见评标办法前附表。 2.1.2 符合性审查标准:见评标办法前附表。 2.2 详细评审标准 2.2.1 分值构成:见评标办法前附表。 2.2.2 评标基准价计算:见评标办法前附表。 3、评标程序 3.1 资格性审查 3.1.1 开标结束后,采购人或采购代理机构依据本招标文件的规定对投标人 的资格进行审查,以确定其是否满足投标资格要求。必要时采购人或采购代理机 构可要求对投标人提交的资格证明文件进行原件核验。资格性审查有一项不符合 评审标准的,其投标按照无效投标处理。 3.1.2 合格投标人不足 3家的,将不进行评标。 3.1.3 具体审查因素详见《资格性审查表》(附表 1)。 附表 1 资格性审查表 序号 资格要求 需提供的资料 是否需 提供原 件 审查 结果 1 有独立承担民事责任的能力, 提供合法、有效的证明文件; 营业执照或事业单位法人证书或个体工 商户营业执照等证明文件。法人的分支机 构不能独立承担民事责任,不得以分支机 构的身份参加政府采购活动,只能以法人 身份参加,银行、保险、石油石化、电力、 电信等有行业特殊情况的除外。 否 2 具有良好的商业信誉和健全 的财务会计制度; 2018年度或 2019年度经审计的财务审计 报告或基本开户银行出具的资信证明(投 否 36 序号 资格要求 需提供的资料 是否需 提供原 件 审查 结果 标人参加本次投标截止日期一年内银行 出具的资信证明,成立一年内的公司可提 交验资证明;银行资信证明应能说明投标 人与银行之间业务往来正常,企业信誉良 好等;银行出具的存款在证明不能替代银 行资信证明)。 3 具有履行合同所必需的设备 和专业技术能力; 提供资格声明 否 4 有依法缴纳税收和社会保障 资金的良好记录; (1)投标人依法交纳税收的证明材料: 本项目公告发布时间前 12 个月内(至少 提供 1 个月)缴纳税收的有效证明材料 (零申报的提供加盖公章的报税网站零 申报记录);(2)投标人依法交纳社会 保障资金的证明材料:本项目公告发布时 间前 12 个月内(至少提供 1 个月)缴 纳社会保险的有效证明材料;(3)投标 人为其他组织或自然人的,也需要按此项 规定提供交纳税收的证明材料和交纳社 会保险的证明材料;依法免税或不需要交 纳社会保险的投标人,应提供相应文件证 明其依法免税或不需要交纳社会保障资 金。 否 5 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法 记录; 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动 中没有重大违法记录的书面声明(格式及 内容自拟,且书面声明须加盖单位公章) 否 6 参加本次政府采购活动前三 年内,未被列入“信用中国” 网站(www.creditchina.gov. cn)失信被执行人、重大税收 违法案件当事人名单、政府采 购严重违法失信名单和“中国 政府采购”网站(www.ccgp.go v.cn)政府采购严重违法失信 行为记录名单(以本公告发布 之日后查询结果为准); 由政府采购代理机构查询 / 7 与采购人存在利害关系可能 影响招标公正性的法人、其他 组织或者个人,不得参与本项 目;单位负责人为同一人或者 存在直接控股、管理关系的不 同供应商,不得参加同一合同 项下的政府采购活动; 提供无政府采购回避事项的书面声明(须 加盖公章) 否 37 序号 资格要求 需提供的资料 是否需 提供原 件 审查 结果 8 须在中国裁判文书网(http:/ /wenshu.court.gov.cn/)查 询“无行贿犯罪记录”(查询 公司名称和企业法定代表人, 以本公告发布之日后查询结 果为准); 由政府采购代理机构查询 / 9 投标人需保证在本项目提供 的资格证明资料均真实有效, 若弄虚作假将自行承担一切 法律责任。 提供保证在本项目投标文件中提供的资 格证明文件均真实有效,若弄虚作假将自 行承担一切法律责任的书面承诺(须加盖 公章) 否 说明: 1. 对于投标文件中有任意一条不满足上表要求的将导致其投标无效,不进入下一项评审。 2. 投标人须保证上述内容及信息的真实和准确,并承担其就投标人未真实、完整反应相关内容及 信息,弄虚作假所引起的一切法律后果。 3. 资格证明文件均须逐页加盖单位公章。所有证明文件须完整、齐全、真实有效、不得缺页漏页、 不得伪造。所有证明文件须清晰可辨认,如因证明材料模糊无法辨认,缺页、漏页导致无法进行 评审认定的,责任由投标人自负。如发现弄虚作假将按照有关规定严肃处理。 4. 所有证明文件必须在有效期内,且有关变更、年检等证明材料均需完整、齐全;有关证件在变 更、年审中的,提交管理部门的正式结果公告,变更申请书(报告)、受理通知书(单)等非正 式结果文件不予认可。 3.2 符合性审查 3.2.1 评标委员会依据本招标文件的审查标准对符合资格的投标人的投标 文件进行符合性审查,以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查有 一项不符合评审标准的,其投标按照无效投标处理。 3.2 2 具体审查因素详见《符合性审查表》(附表 2)。 附表 2 符合性审查表 序号 审查内标准及内容 审查结果 1 投标人身份 见第二章投标人须知 1.4.3 款规定 2 签字盖章 投标文件和投标函按招标文件要求签署、盖章 3 投标有效期 投标有效期满足招标文件的要求 4 采购需求响应 满足招标文件中商务、技术实质性条款要求 5 服务期 满足招标文件的相关规定 6 其他 未含有采购人不能接受的附加条件;不存在围标、串 标行为;不存在其他应属于废标的情况;不存在法律、 38 序号 审查内标准及内容 审查结果 法规和招标文件规定的其他无效情形; 说明:对于投标文件中有任意一条不满足上表要求的将导致其投标无效,不进入下一项评审。 3.2.3 投标人出现下列情形之一的,评标委员会应当否决其投标: (1)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的; (2)未按照招标文件的规定提交投标保证金的;(本项目不适用) (3)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的; (4)不具备招标文件中规定的资格要求的; (5)报价超过招标文件中规定的预算金额的; (6)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; (7)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 (8)评标委员会认为其他应属于无效投标的情况。 3.3 投标文件的澄清和补正 3.3.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和 计算错误的内容,评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或 者补正。 3.3.2 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 3.3.3 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或者 由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标 文件的范围或者改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。 3.3.4 投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 3.4 详细评审 3.4.1 评标委员会对通过了初步评审的投标文件进行详细评审。 3.4.2 各评委按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值,对投标文件进行商务 和技术评审,进行独立评分,并计算出综合评估得分。 3.4.3 评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。 3.4.4 投标人得分=商务部分得分+技术部分得分。 3.4.5 各投标人最终得分的确定办法 (1)对各评委的总分进行复核和汇总。各项统计结果均精确到小数点后两 39 位。 (2)各投标人的最终得分计算方法见评标办法前附表。 3.5 评标结果 3.5.1 评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的并列。投标文 件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投 标人为排名第一的中标候选人。 3.5.2 中标候选人并列的,按技术部分得分高的优先。 3.5.3 评标委员会按照本章 3.5.1 的规定推荐 3名中标候选人,由采购人按 照法律法规的有关规定确定中标人。 3.5.4 招标文件允许多包投标、多包中标的,各包中标候选人的推荐按投标 人须知第 38 条规定执行,对某些标包由此产生的空缺由排序在后的投标人依次 递补。 3.5.5 评标委员会完成评标后,应当向采购代理机构提交全体评委成员签字 的书面评标报告。 评审标准附件:政府采购政策评审优惠 1、中小企业评审优惠 根据《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(财库【2011】181 号 文),为了充分发挥政府采购的政策功能,促进中小企业的发展,对符合该文件 规定的投标人享受如下政府政策评审优惠: 1.1 符合工信部联企业〔2011〕300 号文中对中小企业划型标准的、由该投标人 承担的工程,并提供本单位的《中小企业声明函》及附投标人证明材料:投标人 所属行业、企业规模、年产值、员工数量及制造商企业规模、年产值、员工数量 等数据资料。(未提供证明材料或材料不全的不予折扣)。经评标委员会审核, 将根据财库〔2011〕181 号文的相关规定在评审时对小型和微型企业提供的工程 给予 6%的价格扣除,扣除部分计入政府采购政策价格优惠扣除额进行价格分计 算。 1.2 当投标人为大中型企业且本项目支持联合体投标的,大中型企业可以和其他 小型、微型企业组成联合体共同参加本项目政府采购。联合体投标人提供联合体 各方的《中小企业声明函》并在联合协议中约定,小型、微型企业的协议合同金 40 额占到联合体协议合同总金额 30%以上的,评标委员会将根据财库〔2011〕181 号 文的相关规定在评审时给予联合体投标人 2%的价格扣除,用扣除后的价格参与 评审。 1.3 根据财库〔2014〕68 号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有 关问题的通知》,监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、 戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管 理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地 (设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管 理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理 局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,不再提供《中小微企 业声明函》。 中小企业声明函见第六章投标文件格式附件 2、节能产品政府采购评审优惠(本项目不适用) 根据财政部、国家发展改革委关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知(财 库〔2004〕185 号)文件规定。为了充分发挥政府采购的政策功能,应当优先采 购节能产品政府采购品目清单中的产品,对符合该文件规定的投标人享受如下政 府政策评审优惠: 2.1 投标产品(工程中主要材料)符合以上文件的政策的,须提供如下证明资料: ⑴ 投标产品(工程中主要材料)所在当期节能清单页面截图(包含制造商、品 牌、产品型号、节字标志认证证书号、认证证书有效截止日期);(复印件加盖 投标人公章) ⑵ 投标产品(工程中主要材料)节能清单产品查询系统查询结果截图; (http://www.ccgp.gov.cn/search/jnqdchaxun.htm)(复印件加盖投标人公章) ⑶ 投标产品(工程中主要材料)属于节能品目清单内产品须单独分项报价。 (按招标文件格式填写) 2.3 上述政府采购政策优惠须经评标委评审后执行,未提供单独分项报价或证明 资料不全的不给予优惠。同一项目包内的节能产品价格扣除只对属于节能产品政 府清单内的非强制类产品进行,强制类产品已作为投标时强制性要求不再给予价 格扣除。 41 3、环境标志产品政府采购评审优惠(本项目不适用) 根据财政部、国家环保总局《关于环境标志产品政府采购实施的意见》(财库 【2006】90 号)文件规定。为积极推进环境友好型社会建设,发挥政府采购的 环境保护政策功能,应当优先采购环境标志产品政府采购品目清单(以下简称环 保清单)中的产品,对符合该文件规定的投标人享受如下政府政策评审优惠: 3.1 如投标人所提供的工程项目中投标产品(工程中主要材料)符合以上文件的 政策的,须提供如下证明资料: ⑴ 投标产品(工程中主要材料)所在清单页面截图(包含企业名称、品牌、产 品名称型号规格、中国环境标志认证证书编、认证证书有效截止日期);(复印 件加盖投标人公章)⑵ 投标产品(工程中主要材料)环保清单查询系统查询结 果截图; (http://www.ccgp.gov.cn/search/hbqdchaxun.htm)(复印件加盖投标人公章) ⑶ 投标产品(工程中主要材料)属于环保清单内产品须单独分项报价。 (按招标文件格式填写) 3.2 上述政府采购政策优惠须经评标委评审后执行,未提供单独分项报价或证明 资料不全的不给予优惠。 4、政府采购进口产品的政策规定(本项目不适用) 根据财政部关于印发《政府采购进口产品管理办法》的通知(财库【2007】119 号) 和财政部办公厅关于《政府采购进口产品管理有关问题》的通知(财办库【2008】 248 号)等文件规定。本项目对投标产品(工程中主要材料)执行如下政府采购 政策 4.1 除招标文件前附表另有规定外,本项目投标产品(工程中主要材料)拒绝进 口产品参加政府采购活动。已经财政部门审核同意购买进口产品的,本项目采购 活动不限制满足招标文件要求的国内产品参与投标。 4.2 进口产品范围 ⑴ 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品,根 据《中华人民共和国海关法》(以下简称海关法)的规定,我国现行关境是指适 用海关法的中华人民共和国行政管辖区域,不包括香港、澳门和台湾金马等单独 关境地区。 ⑵ 保税区、出口加工区、保税港区、珠澳港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中 42 哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域,为海关特殊监管 区域,这些区域仅在关税待遇及贸易管制方面实施不同于我国关境内其他地区的 特殊政策,但仍属于中华人民共和国关境内区域,由海关按照海关法实施监管。 因此,凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工(包括从境外进口料件)销往境 内其他地区的产品,不作为政府采购项下进口产品。 ⑶ 对从境外进入海关特殊监管区域,再经办理报关手续后从海关特殊监管区进 入境内其他地区的产品,应当设定为进口产品。 5、根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141 号文件)规定。为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用,进一步保障残疾 人权益,依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定,对符 合该文件规定的投标人享受如下政府政策评审优惠: 一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件: (一)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%(含 25%), 并且安置的残疾人人数不少于 10 人(含 10 人); (二)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服 务协议; (三)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、 失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费; (四)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所 在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资; (五)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或 者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册 商标的货物)。 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或 者《中华人民共和国残疾军人证(1至 8级)》的自然人,包括具有劳动条件和 劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并 依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供本通知 规定的《残疾人福利性单位声明函》(见附件),并对声明的真实性负责。 中标、中标人为残疾人福利性单位的,采购人或者其委托的采购代理机构应 43 当随中标、中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》,接受社会监督。 投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《政府采购 法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 三、在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留 份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单 位采购的金额,计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、 微型企业的,不重复享受政策。 残疾人福利性单位声明函格式见第六章投标文件格式附件 6、其他政府采购政策优惠依据武汉市财政局印发的《市财政局关于积极发挥政 府采购政策功能促进企业创新发展的实施意见》(武财采【2015】876 号)规定。 本项目还需执行以下政府采购政策: 1、/ ; 2、/ ; 44 第五章 合同格式及合同主要条款 (此合同格式及主要条款作为签订正式合同时的参考,最终以甲乙双方签订的合 同为准。) 合 同 书 项目名称: 合同编号: 签订日期: 签订合同地点: 本合同由 (以下简称“需方”)与 (以 下简称“供方”)签订。 供方以总金额 万元人民币(用大写数字书写)向需方提供如下 (工程/货物/服务) : 经双方协商,同意按下列条文执行: 1.本合同供、需双方必须遵守国家颁布的“合同法”,并各自履行应负的全部责 任和义务。 2.需方保证按合同条款规定的时间和方式付给供方到期应付的货款,并承担应负 的责任和义务。 3.供方保证全部按合同条款规定的内容和交货期向需方提供合格的 (工程/货 物/服务) ,并承担应负的责任和义务。 4. 合同文件 下列文件为本合同不可分割的部分。 4.1 本公开招标采购文件; 4.2 成交供应商的公开招标响应文件;磋商记录; 4.3 合同书; 4.4 合同条款; 45 4.5 (采购代理机构) 发出的成交通知书; 4.6 附件: 4.6.1 采购方在采购期间发布的所有补充通知; 4.6.2 在商洽本合同时,双方澄清、确认并共同签字的补充文件、技术协议。 5. 合同范围和条件 本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容相一致。 6. 工程/货物/服务及数量 本合同所提供的 (工程/货物/服务) 及数量详见公开招标判采购文件的 要求及供方公开招标响应文件中的承诺。 7. 付款条件 甲方将根据每季度实际供货量,按季度与乙方据实结算。 8. 合同金额 合同总金额见合同书,分项价格在供方的公开招标文件中有明确规定。 9. 交付时间和交付地点 本合同中 (工程/货物/服务) 的 (交货时间/服务完成时间) 、 (交货地 点/服务地点) 在公开招标文件中有明确规定。 10. 合同生效 本合同经供、需双方授权代表签字和加盖公章(或合同专用章)后生效。如 采购申请公证的,合同需经公证机构公证后生效。 11. 合同的份数 本合同正本一式 份,需方执 份,供方执 份;副本一式 份,需方执 份, 供方执 份,主管部门执 份。 12. 合同的失效 本合同在合同服务期到期后失效。 需 方 供 方 单位名称(盖章): 单位名称(盖章): 单位地址: 单位地址: 46 第六章 投标文件格式 填写须知 1.所附格式中要求填写的全部问题和/或信息都必须填写。 2.投标人应保证资料和填写的内容是真实和正确的。 3.投标人提交的资料将被保密,但不退还。 47 投标文件封面 正/副本 政府采购 投 标 文 件 项目编号: 项目名称: 投标人名称: (盖公章) 法定代表人或授权代理人签字或签章: 日 期: 年 月 日 48 投标文件目录 内容及格式自拟。目录须清晰、内容详尽、易于理解和审查。 49 一、投标函 投标函 致:(政府采购代理机构和采购人) 1.我方已仔细研究了 (项目名称) (项目编 号) (包号)招标文件的全部内容,接受你方在招标文件中对投标方的 约束条件。我方愿意以人民币(大写) 元(¥ 元) 的投标总价(单价之和),接受招标文件合同书格式及合同条款,并按招标文件 的规定履行责任和义务。 2.我方承诺在招标文件规定的投标有效期 天内不修改、撤销投标 文件。 3.如我方中标: (1)我方承诺在收到中标通知书后,在中标通知书规定的期限内与你方签 订合同。 (2)随同本投标函递交的投标一览表属于合同文件的组成部分。 (3)我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约保证金。 (4)我方承诺在合同约定的期限内提供并交付货物及服务。 4.我方在此声明,所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确, 且不存在第二章“投标人须知”第 2.6.3 项规定的任何一种情形。 5.我方同意按照你方要求提供与我方投标有关的一切数据或资料,完全理 解你方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。 6. (其他补充说明)。 投标人: (盖单位章) 法定代表人或其委托代理人: (签字或签章) 地 址 邮 编 电 话 传 真 电子邮箱 网 址: 年 月 日 注:采用资格预审的,资格审查资料如有更新或补充,投标人应在第 6条中说明。 50 二、开标一览表 开标一览表 项目编号: 项目名称: 投标单位名称 投标单位地址 投标单位企业类型 □微型 □小型 □中型 □大型 服务期 投标总报价(预案) 备注 说明:为方便开标时唱标,投标人还应将一份《投标函》(原件)、《开标 一览表》(原件)与一份法定代表人授权书(原件)或法定代表人身份证明书(原 件)单独密封提交,除需按上款要求注明外还应在信封上标明“开标一览表”字 样。 投标人(盖章): 法定代表人或其委托代理人(签字或签章): 日 期: 51 三、投标分项报价表 投标分项报价表 说明: 1.格式自定,报价应包括全部招标内容。 2.所有价格均用人民币表示,单位为元,精确到个数位。 3.分项报价总计价格必须与《开标一览表》报价一致。 4.如果不提供详细的投标分项报价将被视为没有实质性响应招标文件。 投标人(盖章): 法定代表人或其委托代理人(签字或签章): 日 期: 52 四、法定代表人身份证明 法定代表人身份证明 单位名称: 单位性质: 地 址: 成立时间: 年 月 日 经营期限: 姓名: 性别: 年龄: 职务: 系 (投标人名称)的法定代表人。 特此证明。 投标人名称: (盖章) 日 期: 年 月 日 粘贴法定代表人身份证(正、反面复印件): 53 五、法定代表人授权委托书 法定代表人授权委托书 本人 (姓名)系 (投标人名称)的法定代 表人,现委托 (姓名)为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义 签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 (项目名 称) (项目编号)投标文件、签订合同和处理有关事宜,其法 律后果由我方承担。 代理人无转委托权,特此委托。 委托代理人 姓名: 性别: 年龄: 职务: 身份证号码: 投 标 人(公章): 法定代表人(签字或印章): 委托代理人(签字或印章): 授权委托日期: 年 月 日 粘贴被授权人身份证(正、反面复印件): 54 六、执行政府采购政策证明材料 本项内容投标人应当如实填写。投标人不是小型或微型企业,不用提供《中 小企业声明函》。投标人不是残疾人福利性单位,不用提供《残疾人福利性单位 声明函》。 (1)中小企业声明函 本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库 [2011]181 号)的规定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。 即,本公司同时满足以下条件: 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关 于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300 号)规定的划 分标准,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物,由 本企业承担工程、提供服务,或者提供其他______(请填写:中型、小型、微型) 企业____(制造商名称)/__(产地)(填写此次投标所供主要货物制造商名称 或价值最高的货物制造商名称及生产产地)制造的货物。本条所称货物不包括使 用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 企业名称(盖章): 日 期: 55 (2)残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人 就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141 号)的规定,本单位为符合条 件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本 单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性 单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 单位名称(盖章): 日 期: 56 七、项目服务方案 投标人根据招标文件中的采购需求要求及评分标准内容编制项目服务方案, 格式自拟。 投标人(盖章): 法定代表人或其委托代理人(签字或签章): 日 期: 57 八、资格证明文件 投标人按招标文件第四章附件 1《资格性审查表》中列明的内容、顺序提供 资格证明文件,其中资格声明的格式及要求详见附件。资格证明文件必须真实可 靠、不得伪造。资格证明文件仅限于投标人本身,参股或控股单位及独立法人子 公司的材料不能作为资格证明文件,但投标人兼并的企业的材料可作为证明文 件。 附件. 资格声明 资格声明 1.名称及概况: (1)单位名称: (2)注册地址: 电话号码: 邮政编码: (3)成立和/或注册日期: 2.企业组织机构说明: 3.企业与履行本项目相关的设备设施总体性说明: 4.企业与履行本项目相关的技术力量总体性说明: 兹证明上述声明是真实、正确的,并提供了全部能提供的资料和数据,我们 同意遵照贵方要求出示有关证明文件。 投标人(盖章): 法定代表人或其委托代理人(签字或签章): 日 期: 58 九、近三年类似业绩 近三年类似业绩一览表 1、格式自定; 2、应附相关证明文件,如采购合同(必须有项目金额)、中标通知书、用 户评议等。 投标人(盖章): 法定代表人或其委托代理人(签字或签章): 日 期: 59 十、采购需求响应/偏离表 采购需求响应/偏离表 投标人名称: 项目编号: 项目名称: 序号 招标文件条款项 招标要求 响应/偏离 说明 注:(1)投标人应对招标文件第三章“采购需求”的内容给予逐条响应, 以服务所能达到的内容予以填写,有具体参数的应填写具体参数。(2)在“响 应/偏离”一栏,投标内容如满足招标文件要求,应填写“无偏离或满足”,投 标内容如不满足招标文件要求,应填写“负偏离或不满足”,投标内容如优于招 标文件要求,应填写“正偏离或优于招标文件要求”。 投标人(盖章): 法定代表人或其委托代理人(签字或签章): 日 期: 60 十一、合同条款响应/偏离表 合同条款响应/偏离表 投标人名称: 项目编号: 项目名称: 序号 招标文件条款项 招标要求 响应/偏离 说明 注:(1)投标人应对招标文件第五章“合同格式及合同主要条款”的内容 给予逐条响应,以服务所能达到的内容予以填写,有具体参数的应填写具体参数。 (2)在“响应/偏离”一栏,投标内容如满足招标文件要求,应填写“无偏离或 满足”,投标内容如不满足招标文件要求,应填写“负偏离或不满足”,投标内 容如优于招标文件要求,应填写“正偏离或优于招标文件要求”。 投标人(盖章): 法定代表人或其委托代理人(签字或签章): 日 期: 十二、其他材料 1、招标文件要求投标人提交的其它资料; 2、投标人认为其他需提供的资料。 第一章 招标公告(代投标邀请函) 一、项目基本情况 二、申请人的资格要求 三、获取招标文件 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 五、公告期限 六、其他补充事宜 七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。 第二章 投标人须知及前附表 投标人须知前附表 投标人须知 一、总则 1、适用范围 2、定义 3、投标费用 4、现场勘察 5、语言文字及计量 二、招标文件 6、招标文件的组成 7、招标文件的澄清 8、招标文件的修改 三、投标文件 9、投标文件的构成 10、投标文件编制 11、投标报价 12、备选方案 13、联合体投标 14、投标人资格证明文件 15、其他证明资料 16、投标保证金 17、投标有效期 18、投标文件装订、数量和签署 四、投标文件的递交 19、投标文件的密封和标记 20、投标文件送达地点及投标截止时间 21、迟交的投标文件 22、投标文件的修改和撤回 五、开标、评标与定标 23、开标 24、评标前准备 25、评标委员会 26、评标原则 27、评标 28、定标 六、授予合同 29、合同授予标准 30、签订合同 七、重新招标、不再招标和终止招标 31、重新招标 32、不再招标 33、终止招标 八、纪律和监督 34、对采购人和采购代理机构的纪律要求 35、对投标人的纪律要求 36、评标委员会及其成员不得有下列行为: 37、对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 38、质疑 39、投诉 九、其他要求 40、多项目包投标 41、招标服务费 42、补充的其他内容 十、适用法律 43、适用法律 第三章 采购需求 一、项目概况 二、服务对象及人数 三、服务内容及用餐标准要求 四、项目服务总体要求 五、服务人员配备要求(实质性条款) 六、其他要求 七、服务方退出条款 附、服务工作考评标准 第四章 评标方法、步骤及标准 一、评标办法前附表 二、评分细则 三、评标办法(综合评分法) 1、评标方法 2、评审标准 3、评标程序 3.1 资格性审查 3.2 符合性审查 3.3 投标文件的澄清和补正 3.4 详细评审 3.5 评标结果 评审标准附件:政府采购政策评审优惠 第五章 合同格式及合同主要条款 第六章 投标文件格式 投标文件封面 一、投标函 二、开标一览表 三、投标分项报价表 四、法定代表人身份证明 五、法定代表人授权委托书 六、执行政府采购政策证明材料 (1)中小企业声明函 (2)残疾人福利性单位声明函 七、项目服务方案 八、资格证明文件 附件. 资格声明 九、近三年类似业绩 十、采购需求响应/偏离表 十一、合同条款响应/偏离表 十二、其他材料

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