竞争性磋商

文件

项目编号：XWFZ-200084

项目名称：米面、油、肉类采购（第二次）

采 购 人：重庆市育才中学校

采购代理机构：重庆希维招标代理有限公司

二〇二〇年八月

目 录

TOC \o "1-3" \h \z 第一篇 采购邀请书 2

一、竞争性磋商内容 2

二、资金来源 2

三、供应商资格条件 2

四、磋商有关说明 3

五、磋商保证金 3

六、其它有关规定 4

七、联系方式 5

第二篇 项目服务需求 - 6 -

一、招标项目一览表 - 6 -

二、招标项目服务需求 - 6 -

第三篇 项目商务需求 - 8 -

第四篇 磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止 - 11 -

一、磋商程序及方法 - 11 -

二、评审标准 - 13 -

三、无效响应 - 17 -

四、采购终止 - 18 -

第五篇 供应商须知 - 19 -

一、磋商费用 - 19 -

二、竞争性磋商文件 - 19 -

三、磋商要求 - 19 -

四、成交供应商的确认和变更 - 20 -

五、成交通知 - 21 -

六、关于质疑和投诉 - 21 -

七、询问、质疑和投诉 - 21 -

八、采购代理服务费 - 22 -

九、签订合同 - 23 -

第六篇 合同 - 24 -

第七篇 响应文件编制要求 - 25 -

一、经济部分 - 26 -

二、服务部分 - 27 -

三、商务部分 - 29 -

四、资格条件及其他 - 33 -

第一篇 采购邀请书

重庆希维招标代理有限公司（以下简称：采购代理机构）接受重庆市育才中学校的委托，对米面、油、肉类和菜类采购进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。

一、竞争性磋商内容

分包号	分包名称	投标保证金 （万元）	中标人数量 （名）	备注
1	米面类	0.7	1	服务期：1年
2	油类	0.75	1
3	肉类	0.8	1

二、资金来源

自有资金

三、供应商资格条件

供应商是指向采购人提供服务或者货物的法人、其他组织或者自然人。合格的供应商应首先符合基本资格条件，同时符合根据该项目特殊要求设置的特定资格条件。

（一）基本资格条件

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保险的记录；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）特定资格条件

分包一：

投标人具有有效的营业执照，应具备销售大米、面粉等经营范围。（复印件加盖投标人公章，原件备查）。

投标人具有有效的食品生产许可证，需具备粮食加工类别。（复印件加盖投标人公章，原件备查）

分包二：

1.投标人具有有效的营业执照，应具备食用油加工、销售等经营范围。（复印件加盖投标人公章，原件备查）。

2.投标人具有有效的食品生产许可证，需具备食用油加工类别。（复印件加盖投标人公章，原件备查）

分包三：

1.投标人具有有效的营业执照，具备宰杀生猪、销售猪肉等范围。（复印件加盖投标人公章，原件备查。）

2.投标人具有有效的生猪定点屠宰证件。（复印件加盖投标人公章，原件备查。）

四、磋商有关说明

（一）凡有意参加磋商的供应商，请在《行采家》（https://www.gec123.com/）网上下载本项目竞争性磋商文件以及补遗等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容，竞争性磋商文件购买费各供应商递交招标文件发售登记表时一并缴纳。

（二）报名及招标文件发售期：2020年8月14日--2020年 8月21日17:00（工作时间）

（三）招标文件售价：人民币500元/份（售后不退）。

（四）报名及招标文件的购买方式：

1.现场报名及购买招标文件

在报名及招标文件发售期内，供应商到采购代理机构重庆市九龙坡区渝州路18号高创锦业大厦906（重庆希维招标代理有限公司）递交《招标文件发售登记表》（加盖供应商公章）并以现金方式购买招标文件。

2. 非现场报名及购买招标文件

2.1在报名及招标文件发售期内，供应商将招标文件购买费用汇至以下账户，并将招标文件汇款凭证(汇款时须注明计划编号：XWFZ-200084)、《招标文件发售登记表》（加盖供应商公章）扫描后发送至3281641200@qq.com。通过汇款方式购买招标文件的，汇款后凭汇款凭证（原件或复印件）到重庆市九龙坡区渝州路18号高创锦业大厦906（重庆希维招标代理有限公司）换取收据或开标时在现场换取收据。

户 名：重庆希维招标代理有限公司

开户行：华夏银行重庆分行中山支行

账 号：11261000000383428

3．在报名和招标文件发售期内购买了招标文件的供应商，其投标文件才被接收。

（四）递交响应文件地点：重庆市九龙坡区渝州路18号高创锦业906号

（五）响应文件递交开始时间：2020年8月25日北京时间09:30

（六）响应文件递交截止时间：2020年8月25日北京时间10:00

（七）响应文件开启时间：2020年8月25日北京时间10:00

五、磋商保证金

（一）保证金递交

供应商须按本项目规定的磋商保证金金额进行缴纳（保证金金额详见本篇“一、竞争性磋商内容”），由供应商从其基本账户将磋商保证金汇至以下账户，磋商保证金的到账截止时间为开标前一天17:00。

磋商保证金账户：

户 名：重庆希维招标代理有限公司

开户行：哈尔滨银行股份有限公司重庆北部新区支行

账 号：18010000001399253

1.各供应商在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。

2.各供应商在递交投标保证金时，到款账户为上述指定的投标保证金专用账户，来款账户必须为本公司基本账户。

3. 如项目因招标失败而进行重新招标的，代理机构将退还投标人已缴纳的投标保证金。投标人应重新递交投标保证金，如未重新递交的，将造成投标人投标无效。

（二）保证金退还方式

1.未成交供应商的保证金，在中标通知书发放后，由采购代理机构在五个工作日内按来款渠道直接退还。

2.投标人提供的投标文件如有虚假资料，将不予退还本项目的投标保证金。

3.成交供应商的投标保证金，在成交供应商与采购人签订合同并将合同复印件递交采购代理机构后，由采购代理机构五个工作日内按资金来款渠道直接退还。

六、其它有关规定

（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（分包）下的政府采购活动，否则均为无效响应。

（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

（三）本项目的补遗文件（如果有）一律在《行采家》（https://www.gec123.com/）上发布，请各供应商注意下载或到采购代理机构领取；无论供应商下载或领取与否，均视同供应商已知晓本项目补遗文件（如果有）的内容。

（四）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。

（五）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。

（六）供应商有下列情况之一的，将拒绝其参与采购活动：在本项目投标截止日前三年内被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的；被列入政府采购严重违法失信名单且在处罚期内的；被列入政府采购严重违法失信行为记录名单且在处罚期内的；其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的。

（七）本项目不接受联合体形式磋商。

七、联系方式

（一）采购代理机构：重庆希维招标代理有限公司

联系人：曾僮、许愿

电 话：023-68159565

地 址：重庆市九龙坡区渝州路18号高创锦业大厦906

（二）采购人：重庆市育才中学校

联系人：张老师

电 话：13996738516

地 址：重庆市九龙坡区谢家湾正街92号

第二篇 项目服务需求

一、招标项目一览表

分包号及分包名称	单位/数量	备注
分包1：米面类	1项	服务期：1年
分包2：油类	1项
分包3：肉类	1项

二、招标项目服务需求

（一）分包1：米面油类

1.食品类别

序号	名称	规格	等级
1	大米	25kg/袋	三级及以上
2	面粉	25kg/袋	特一粉

2.质量要求

2.1大米为三级及以上粳米、包装上必须注明生产日期、保质期、最佳食用期、规格、生产地等相关内容，外观应颗粒饱满，大小均匀，无虫害及霉变，无杂质，无陈米、酸败及其它异味，口感好。提供大米检验报告，符合GB/T1354-2018相关国家标准。

2.2面粉为优质特制一等（精制级）小麦粉，包装上必须注明生产日期、保质期、规格、生产地等相关内容，提供面粉检验报告，应符合《小麦粉国家质量标准》GB1355-86的国家强制性标准，卫生指标应符合GB2715《粮食卫生标准》。

（二）分包2：油类

1.食品类别

序号	名称	规格	等级
1	菜籽油	25L/件	非转基因国标一级/四级物理压榨

2.质量要求

食用油为非转基因国标一级/四级物理压榨菜籽油（金龙鱼、红蜻蜓、鲁花、福临门），包装上必须注明生产日期、保质期、规格、生产地址等相关内容，产品应具有色泽及透明度、气味，无焦臭、酸败及其他异味状态，无正常视力见的异物杂质、残渣，符合国家食用植物油GB2716-2018相关检测标准，并提供植物油检验报告。

（三）分包3：肉类

1.食品类别

品目	内容描述
肉类	猪肉类、牛肉类、羊肉类等；

2.质量要求

肉质有弹性，手指轻按，凹陷地方马上恢复，脂肪为白色或乳白色，整体色泽光润，切面红色、微微湿润但不粘手；具有猪（牛、羊等）肉固有气味，无异味；无淤血、无注水，无寄生虫。配送的鲜肉类必须经动物卫生检疫机构检疫合格，加盖检疫合格印章和屠宰场印章，并附有《动物产品(B)检疫合格证明》。

三、现场踏勘

采购人不组织各供应商进行现场踏勘，由各供应商自行踏勘以充分了解项目情况、环境，设施、运输距离、安全及任何其它足以影响报价和方案编制的情况，无论供应商是否踏勘过现场，均被认为在递交投标文件之前已经踏勘现场，对本合同项目的责任、风险和义务已经十分了解，并在其投标文件中已充分考虑了现场和环境条件。

采购人自行现场踏勘所发生的费用由供应商承担，并自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

第三篇 项目商务需求

一、服务期限、配送时间、配送地点

（一）服务期限：自采购合同签订之日起1年。若服务满意可续签。

（二）配送时间

1、配送周期：实行每天送货（特殊情况除外）。

2、配送时间：常态化采购任务，采购人于每周五19:00时向供应商发布采购需求，供应商于收到采购需求后，按有关要求于每天早上07:00前送达采购人指定地点。

3、特殊情况配送要求：

（1）特殊（应急）任务必须按照采购人指定的时间送达指定的地点。

（2）因不可抗因素无法按时送货时，中标人应提前告知。

（3）春节期间等因市场休市特殊原因导致无法保障配送的，中标人须提前告知采购人，双方商定配送时间。

（三）配送地点：采购人指定地点。

二、验收方式、标准及考核要求

（一）验收方式

1.货物到达现场后，采购人单位人员应在供应商代表和实物验收人员在场情况下当面进行检查，若货物未达到采购人的货品配送要求（配送要求详见：“第二篇项目服务内容及要求”的有关内容），采购人拒收配送物资，并按采购人要求在规定时间内补充（常态化采购品须在货物验收完毕后2小时内补充；采购人与供应商另有约定的除外），不得影响正常开餐。对符合要求的产品当场作出记录，双方签字确认。

2.提供货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由中标人承担一切责任，并赔偿所造成损失。

3.采购人有权组织定期或不定期货品抽检或送检。对检验不合格产品无条件退、换货外，按有关考核要求处理。

4.凡按重量计量物资，均以物品净重方式计量结算。

（二）验收标准及考核细则：

1.验收标准：按本招标文件“第二篇项目服务内容及要求”中的有关内容作为验收标准；

2.考核细则：

（1）未达到采购人货品配送要求的（配送要求详见：“第二篇项目服务内容及要求”的有关内容），采购人拒收配送物资，并按采购人要求在规定时间内补充（常态化采购品须在货物验收完毕后2小时内补充；采购人与供应商另有约定的除外），不得影响正常开餐。如规定补齐时间截止或正常物资配送时间截止，供应商无故迟到30分钟及以上且不影响正常开餐的，每次按配送产品对应履约保证金递交金额的0.5%进行扣除；如规定补齐时间截止或正常物资配送时间截止，供应商无故迟到30分钟及以上且影响正常开餐的，每次按配送产品对应履约保证金递交金额的1%进行扣除；特殊情况除外。（如采购人正常开餐时间前一个半小时，供应商仍未将货物配送到位，视为影响正常开餐）。一年内，累计无故迟到10次，采购人有权单方面终止合同。

（2）如供应商在采购人指定送达时间结束后，逾期24小时无故未将指定货物送达采购人指定地点的，采购人有权单方面终止合同，此外，采购人将没收供应商递交的履约保证金。给采购人造成较大不良后果的，中标供应商应赔偿损失并承担全部经济和法律责任；特殊情况除外。

（3）如因供应商配送的货品质量问题导致的食物中毒等质量安全事故（责任主体的认定以国家权威检测部门的检测结果为准），采购人有权单方面终止合同，没收供应商递交的履约保证金。给采购人造成较大不良后果的，中标供应商应赔偿相关损失承担全部经济和法律责任。

（4）服务期尚未结束而因故终止合同的，采购人有权按照评标报告中评标委员会的推荐的中标候选人排名，依次确定下一位中标候选人继续执行合同；也可以重新招标。

（5）因罚款或扣除导致保证金金额不足规定金额的，供应商应在罚款或扣除之日起10日内补齐。

三、报价要求

本次报价为人民币报价，包括原材料的产品价（含税）、产品的包装费、运费、装卸费、搬运、人工、仓储费、验收费、保险费、税费等。

四、付款方式

（一）合同签订时中标人向采购人交纳金额10000.00元人民币的履约保证金（以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交）；

（二）结算价格：根据采购单位实际情况，每月前7个工作日中任意一天到永辉超市（九龙坡范围任意一店）9-16点进行市场考察，确定次月结算价格，按照中标折扣比例进行结算，结算价=永辉超市标价×折扣（若无折扣按照共同考察确认的价格确定结算价）；永辉超市市价的考察及确定，由中标人代表和采购单位代表共同考察并签字确认。由采购单位付款，采购单位根据市场定价和采购量按月据实结算。

（三）结算方式：

1.中标供应商按照采购合同交货后，采购单位验收人在供货单上签字确认；

2.中标供应商送货当日开具送货单，每个月向采购单位申请付款（包含双方签字的供货单和对应发票）；

3.采购单位对中标供应商提供的付款资料审核通过后以转账方式向中标供应商支付采购资金；

（四）履约保证金无息退还时间：1年以后。

五、知识产权

中标人应不断对其工作人员进行专业培训，以完成工作任务。

六、其他

（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。

（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

第四篇 磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止

一、磋商程序及方法

（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人或其授权代表人持本人身份证参加并签到。竞争性磋商以签到的顺序确定磋商顺序，由本项目依法组建的磋商小组分别与各供应商进行磋商。

（二）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。

1.资格性检查。

依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性检查资料表如下：

分包一、分包二：

序号	检查因素		检查内容
1	供应商应符合的基本资格条件	(1)具有独立承担民事责任的能力	供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机构代码证复印件（注○1）； 供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。
		(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	提供2018-2019年度会计师事务所或审计机构出具的审计报告或中国人民银行征信中心出具的企业信用报告复印件，本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供会计师事务所或审计机构出具的审计报告（表）的，提供中国人民银行征信中心出具的企业信用报告复印件。
		(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力	供应商提供书面声明
		(4)有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录	供应商提供书面声明
		(5)参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注）	1.供应商提供书面声明（见格式文件）； 2.供应商提供“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)上投标人的信用记录并加盖公章； 3.采购人或采购代理机构将通过 “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询投标人信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将拒绝其参与本项目的政府采购活动。
		（6）法律、行政法规规定的其他条件	/
2	特定资格条件		按第一篇“（二）特定资格条件”的要求提交
3	磋商保证金		按照竞争磋商文件要求按时、足额缴纳磋商保证金

注：①供应商按“三证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证（副本）以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。

2.符合性检查。

依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求做出响应。符合性检查资料表如下：

序号	评审因素		评审标准
1	有效性审查	响应文件签署	响应文件上供应商加盖公章齐全。
		法定代表人身份证明及授权委托书	法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性磋商文件规定的格式，签字或盖章齐全。
		响应文件	只能有一个响应文件。
		报价唯一	只能在采购预算范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
2	完整性审查	响应文件份数	响应文件正、副本数量符合竞争性磋商文件要求。
3	竞争性磋商文件的响应程度审查	响应文件内容	对竞争性磋商文件第二、三篇规定的磋商内容做出响应。
		磋商有效期	满足磋商文件规定。

（三）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

（四）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式做出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或盖章，并加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。

（五）在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的服务资料、价格或其他信息。

（六）在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的服务、商务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件做出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

（七）供应商在磋商时做出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表人签字。

（八）经磋商确定最终采购需求且磋商结束后，供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价及有关承诺（填写《最后报价表》并密封提交）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。

（九）磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、服务、商务、专业能力等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。

（十）磋商小组各成员独立对每个有效响应（通过资格性检查、符合性检查的供应商）的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按商务条款的优劣顺序排列推荐。若供应商的服务方案部分为0分，将失去成为成交候选供应商的资格。

二、评审标准

分包1：米面类

序号	评分因素	分值		评分标准	说明
1	报价（30分）	价格折扣	30	以市场价格为标准，供货商在开标一览表中填写食品下浮比例。 所有通过初步评审的投标报价下浮系数先得满分30分，在此基础上，投标报价下浮系数与评标基准比例相减，相差1%扣0.5分。按插入法计算得分。所有计算及得分保留至小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。 投标基准分计算方式：去掉一个最高报价再去掉一个最低报价，剩余通过初步评审的投标报价下浮系数总和/剩余通过初步评审的竞标单位数量=投标基准分 4、得分计算示例 若投标人A的报价下浮系数为8%，评标基准 比例若为5%，则投标人A的得分为30-∣8-5∣×0.5=28.5分。
2	商务部分（45分）	销售业绩	21	投标单位所提供的产品在全国各知名大型连锁超市（如新世纪、永辉、麦德龙、沃尔玛等）销售。每提供一个不同省（或直辖市）供货业绩得3分。（同省或直辖市的业绩只能按一次计算）本项最多21分。	需提供合同复印件
		仓库保障	7	供应商具有安全标准仓储场所（含库房），场地配置达到2000平方米（含）以上的得7分；达到1000（含）—2000平方米的得4分；500（含）—1000平方米的得1分；其他的不得分。
		种植养殖基地规模	8	供应商自有种养殖基地或合作种养殖基地面积2000亩或以上得8分，1000-2000（不含）亩得5分，1000（不含）亩以下得1分，无种养植基地不得分。	提供自有土地证明材料或种养殖基地合作协议复印件加盖公章，原件备查,缺项或无法判定不得分。
		企业无违纪承诺	4	2017年1月1日以来，无有效劳动人事投诉或无仲裁不良记录；在为招标人服务期间公司内部所出现的劳资纠纷、经济纠纷等行为与招标人无关，不得影响服务质量和效率。提供上述承诺的得4分，未提供的得0分。	投标人自行承诺，提供加盖投标人公章的承诺函原件， 格式自定。
		企业 荣誉	5	获得省级以上单位颁发的龙头企业荣誉得5分
3	服务部分（25分）	质量及安全保证措施	8	根据投标人所提供的食品质量及食品卫生安全保障措施进行评审，优得8分，良得4分，一般得1分。	优标准：方案可行性强，符合采购人实施要求 一般标准：方案合理，基本符合采购人实施要求 差标准：方案可行性不强，不符合采购人实施要求
		应急预案	8	根据投标人针对本项目制定应急保障方案进行评审，优得8分，良得4分，一般得1分。
		配送服务方案	9	根据投标人提供的配送服务方案进行评审，优得9分，良好得4分，一般得1分。

分包2：油类

序号	评分因素	分值	评分标准	说明
1	报价 （20分）	报价 （20分）	评标基准价：以满足招标文件要求的该类别有效报价的平均投标报价作为评标基准价，投标报价为评标基准价的，该类别得满分。 其它投标报价每高于或低于评标基准价1%的扣1分，该类别分数扣完为止。 若投标人A的报价下浮系数为15%，评标基准比例若为12%，则投标人A的得分为20-∣15-12∣×1=17分。 若投标人B的报价下浮系数为8%，评标基准比例若为12%，则投标人B的得分为20-∣12-8∣×1=16分。
2	商务部分 （65分）	经营业绩 （20分）	2018年至今（以合同签订时间为准）具有独立承担大中小学校食材配送服务经历，且用餐人数500人（含）以上的，每提供一份配送服务合同得4分，本项累计最高得分为20分。	提供合同复印件和用户满意度证明材料加盖投标单位鲜章，未提供者不得分
		食品安全 保险 （5分）	提供有效的食品安全责任保险5000万元（含）以上保额合同复印件的得5分；保额5000万元以下得2分；未提供的不得分。	提供有效期内的相关有效证明文件复印件与发票，否则不得分。
		公众责任险 （3分）	提供有效的公众责任险保单及发票，保额200万及以上者得3分，保额200万及以下者得1分。	提供有效期内的相关有效证明文件复印件与发票，否则不得分。
		认证证书 （10分）	1.通过有效的ISO9001认证（质量管理体系）得2分； 2.通过有效的ISO22000认证（食品安全管理体系）得2分； 3.通过有效的ISO14001认证（环境管理体系）得 2分； 4.通过有效的OHSAS18001认证（职业健康安全管理体系）得2分。 5.具有HACCP体系认证证书的得2分	提供加盖投标人鲜章的复印件，现场需携带原件必查
		配送能力 （17分）	1.投标人自有种养殖基地或与种养殖基地签署合作协议提供1个得 0.5分，最多得2分。（自有基地的提供相关证照，非自有的需提供合作协议复印件加盖投标人鲜章，现场需携带原件备查。） 2.投标人在主城区有配送点或加工配送中心且使用面积5000（含）平方的得 3分；（提供配送点或加工配送中心的房屋、厂房或库房的租赁协议复印件或自己产权证明复印件加盖投标人鲜章；若以上材料无法体现面积的需由业主提供证明材料加盖业主公章） 3.投标人自有冷链设备1台得1分，最高的2分；自有配送或租赁冷链车辆1台得0.5分；最高得8分（提供车辆的行驶证或车辆登记证复印件或扫描件加盖投标人鲜章） 4.投标人具有150个参保员工及以上的得2分。（提供本单位投标前3个月的社保缴费证明复印件加盖投标人鲜章）
		农药残余检测设备 （5分）	投标人每具有1台自有产权的专业检测设备且设备具有相关检测记录的得2.5分，最多得5分，没有不得分。	提供检测仪器的照片及购买发票复印件。（为方便评委核查评审资料，请将同一设备的相关照片及发票放在同一页面。
		企业荣誉 （3分）	投标人或其所属企业自2015年1月1日至今，获得过农业行政主管部门授予的“农业产业化龙头企业”称号的，得3分。	需提供投标人与其所属企业集团公司的关系证明，并附证书相关资料
		追溯体系 （2分）	投标人建有食品追溯体系电子平台得2分。	提供相关电子平台截图加盖投标人鲜章
3	技术部分（15分）	售后服务方案 （3分）	根据投标人提供的服务方案（合理性、科学性、可操作、实用性）进行综合评审：优秀得3分，一般得2分，差或未提供得0分。
		配送方案 （2分）	根据投标人提供的配送方案（合理性、科学性、可操作、实用性,）进行综合评审：优秀得 2分，一般得 1分，差或未提供得0分。
		质量及安全保证措施 （2分）	投标人有食品卫生安全保障措施及食品安全培训计划，根据优劣评分： 优得 2分，良得 1分，差或未提供得0分。
		专业人员配备情况 （5分）	有食品检验专业技术人员3名或以上得2分，3名以下得1分。 有食品安全管理员培训合格证2名或以上得3分，2名以下得1分。 以上两项需提供检测员证书以及食品安全管理员培训合格证、相关人员近6个月社保缴纳证明，缺项或无法判定的不得分。
		应急预案 （3分）	建立非常完备的应急预案体系，且具有很强的操作性（须在40分钟内响应招标方的需要）进行综合评审：优秀得3分，良好得2分，一般得1分

分包3：肉类

序号	评分因素	分值		评分标准	说明
1	商务部分（85分）	仓储能力	10分	投标人在重庆主城境内自有的冷库房面积在1000平方米以上的得6分，每增加300平方米加得2分，最多不超过4分。	提供有效产权证明复印件加盖投标人单位公章，原件必查。
		配送能力	17分	1.投标人自有常温车辆3台及以上（在车辆管理部门登记注册检验合格的）得3分。 2.投标人拥有自有或租赁冷藏车辆2台（在车辆管理部门登记注册检验合格的）得2分，每增加一台得1分，最多得5分。 3、投标人为本项目配备人员40名以上得5,50名以上得7分,60名以上得9分.	提供《行驶证》或者有效租赁合同复印件加盖投标人单位公章，原件备查。 提供投标人为配备人员购买的社会保险证明。
		专业化渠道	12分	1.投标人自有分割车间得12分。	分割车间提供现场照片及分割设备购买发票。原件必查。
		专业经验、业绩	10分	2017年1月1日以来（以合作协议或合同签订时间为准），具有一年以上区县学校食堂或大型事业单位集中配送服务经历的，5个以上得5，每增加一个得1分，最多得10分。	提供合同复印件。原件必查。
		质量控制认证	10分	1.通过有效的ISO9001认证（质量管理体系）得2分。 2.通过有效的ISO22000认证（食品安全管理体系）得2分。 3.通过有效的ISO14000认证（环境管理体系）得2分。 4.通过有效的HACCP认证（危害分析与关键控制点体系认证证书）得4分。 本项最多得10分。	提供相关证件或证书复印件加盖投标人单位公章。原件必查
		投标人荣誉	（15分）	1、投标人获得农业产业化国家重点龙头企业称号的得9分， 2、投标人获得省（直辖市）级及以上，农产品生产或加工或流通相关荣誉资质或称号的，有1项得1分，最高2分， 3、投标人获得国家级农产品生产或加工或流通相关荣誉资质或称号的，有1项得2分，最高4分。	原件必查
		食品安全	11分	1、投标人为所供的物资购买食品安全保险的，保险额度在1000万及以上的得5分;不足1000万但大于500万的得2分;不足500万但大于或等于200万得1分;小于200万的得0分。 2、投标人自有含非洲猪瘟检测仪器的食品安全检测设备3台及以上得3分。 3、投标人自有食品安全检测人员2人及以上,得3分	1、食品安全保险单及发票复印件加盖投标人单位公章，原件必查。 2、提供食品检测设备照片及购买发票复印件加盖投标人单位公章，（原件必查）。 3、提供食品安全人员的相关证件及投标人为其购买的社保证明（原件必查）.
2	服务方案（15分）	配送方案	4分	对投标人配送方案（合理性、科学性、可操作、实用性,）进行综合评审：优秀得4分，良得2分，一般得1分，差或未提供得0分。	提供书面配送方案文本。
		企业内部管理及质量控制	4分	投标人内部管理非常规范、制度健全、质量控制严格的得4分；投标人内部管理较为规范、制度较全、质量控制较好的得2分；投标人有一定的内部管理制度和基本质量控制的得1分，差或未提供得0分。	提供书面管理规定、各项制度、质量控制文本。
		服务承诺及保障措施	4分	售后服务、应急措施完整，内容具体，操作性强，符合本配送项目实际得4分；售后服务、应急措施较完整，基本符合本配送项目需要得2分；售后服务和应急措施一般得1分，差或未提供得0分。	提供书面售后服务措施、应急保障措施原件。
		应急预案	3分	建立非常完备的应急预案体系，且具有很强的操作性进行综合评审：优秀得 3分，良好得2分，一般得1分，差或未提供得0分。	提供书面应急预案方案文本。

三、无效响应

供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：

（一）供应商不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的；

（二）供应商的法定代表人或其授权代表未参加磋商；

（三）供应商所提交的响应文件不按第七篇“响应文件编制要求”规定签字、盖章；

（四）供应商的最后报价超过采购预算的；

（五）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一分包采购中同时参与磋商；

（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的采购活动的；

（七）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；

（八）供应商的交货期、报价要求及磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的；

（九）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。

（十）供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的。

采购人、采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询供应商信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与采购活动。

四、采购终止

出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》财库〔2015〕124号规定的情形除外。

第五篇 供应商须知

一、磋商费用

参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论磋商结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。

二、竞争性磋商文件

（一）竞争性磋商文件由采购邀请书、项目服务需求、供应商须知、项目商务需求、磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止、供应商须知、采购合同、响应文件编制要求七部分组成。

（二）采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性磋商文件不可分割的部分。

（三）竞争性磋商文件的解释

供应商如对竞争性磋商文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间3个工作日前向采购人（或采购代理机构）要求澄清，采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性磋商文件。一经进入磋商程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性磋商文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。

（四）本竞争性磋商文件中，磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为竞争性磋商文件第二、三、四篇全部内容。

（五）评审的依据为竞争性磋商文件和响应文件（含有效的书面承诺）。磋商小组判断响应文件对竞争性磋商文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。

三、磋商要求

（一）响应文件

1.供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。

2.响应文件组成

响应文件由第七篇“响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第七篇“响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。

（二）联合体

本项目不接受联合体投标

（三）磋商有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。

（四）修正错误

1.若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。

2.磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。

（五）提交响应文件的份数和签署

1.响应文件一式三份，其中正本一份，副本二份；副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。

2.在响应文件正本中，竞争性磋商文件第七篇响应文件编制要求中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。

（六）响应文件的递交

1.响应文件的密封与标记

1.1响应文件的正本、副本文档均应密封送达磋商地点，应在封套上注明项目名称、供应商名称、分包号。若正本、副本文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”字样。

1.2封套的封口处应加盖供应商公章或由法定代表人授权代表签字。

2.如果未按上述规定进行密封和标记，采购代理机构对响应文件误投、丢失或提前拆封不负责任。

（七）供应商参与人员

各个供应商应当派1-2名代表参与磋商，至少1人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。

四、成交供应商的确认和变更

（一）成交供应商的确认

采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。

（二）成交供应商的变更

成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的成交候选供应商顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。

五、成交通知

（一）成交供应商确定后，采购代理机构将在《行采家》（https://www.gec123.com/）上发布成交结果公告。

（二）结果公告发出同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。

（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。

（四）如有供应商对成交结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出成交通知书。

六、关于质疑和投诉

（一）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。

（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。

七、询问、质疑和投诉

（一）询问

采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问做出答复。供应商询问可以是口头或书面形式。

（二）质疑

供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益收到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。

提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。

1.质疑时限、内容

1.1供应商对招标文件提出质疑的，应在依法获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日内提出。

1.2 供应商对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。

1.3供应商对中标结果提出质疑的，应当在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内提出。

1.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：

1.4.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

1.4.2质疑项目的名称、项目号以及招标项目编号；

1.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

1.4.4事实依据；

1.4.5必要的法律依据；

1.4.6提出质疑的日期；

1.4.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机构代码证）复印件；

1.4.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；

1.5供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表人签字或盖章，并加盖公章。

2.质疑答复

采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。

3.其他

3.1投标人应按照相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。

（三）投诉

1.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向采购人监督部门投诉。

2.在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。

3.在确定受理投诉后，监督部门自受理投诉之日起三十个工作日内（进行调查取证或者组织质证时间除外）对投诉事项做出处理决定。

八、采购代理服务费

投标人中标后向采购代理机构缴纳招标代理服务费，采购代理服务费为中标金额5000元/分包.

采购代理服务费缴纳账户信息：

户 名：重庆希维招标代理有限公司

开户行：华夏银行股份有限公司重庆中山支行

账 号：11261000000383428

九、签订合同

（一）采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内，按照竞争性磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和供应商的响应文件做实质性修改。

（二）竞争性磋商文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订采购合同的依据。

（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。

第六篇 合同

由双方协商制定

第七篇 响应文件编制要求

一、经济部分

（一）竞争性磋商报价函

二、服务部分

（一）服务响应偏离表

（二）根据第四篇评分标准的要求提供相应的应答

三、商务部分

（一）商务要求响应情况：实施时间、地点及验收标准要求及付款方式等。

（二）商务响应偏离表

（三）根据第四篇评分标准的要求提供相应的应答

（四）其它优惠服务承诺

四、资格条件及其他

（一）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件

（二）组织机构代码证复印件

（三）法定代表人身份证明书（格式）

（四）法定代表人授权委托书（格式）

（五）提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺函

（六）书面声明（格式）

（七）缴税证明材料和社会保险缴纳证明材料

说明：供应商按“多证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证以供应商所提供的法人营业执照（副本）复印件为准

（八）特定资格条件证明材料

五、其他应提供的资料

（一）供应商小微企业证明文件、微型企业承诺书、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函

（二）其他与项目有关的资料（自附）

一、经济部分（无报价可不填此部分）

（一）竞争性磋商报价函

竞争性磋商报价函

（采购代理机构名称）：

我方收到____________________________（项目名称、分包号）的竞争性磋商文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。

1、愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求，提供本项目的服务，下浮率为大写：百分之 （小写： %）。以我公司最后报价为准。

2、我方现提交的响应文件为：响应文件正本份，副本份。

3、我方承诺：本次磋商的有效期为90天。

4、我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及评审办法。

5、在整个竞争性磋商过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性磋商文件》之规定给予惩罚。

6、我方若成为成交供应商，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

7、如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，向采购代理机构缴纳竞争性磋商文件规定的采购代理服务费。

8、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

供应商（公章）：

地址：

电话： 传真：

网址： 邮编：

联系人：

年 月 日

二、服务部分

（一）服务响应偏离表

采购项目名称：

分包号：

序号	采购需求	响应情况	差异说明

供应商： 法定代表人授权代表：

（供应商公章） （签字或盖章）

年 月 日

注：

1、本表即为对本项目“第二篇 项目服务需求”中所列服务要求进行比较和响应；

2、该表必须按照竞争性磋商各分包要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；

3、该表可扩展，并逐页签字或盖章；

4、可附相关支撑材料。（格式自定）

5、若“响应情况”栏中仅填写“无偏离”或“有偏离”等内容而未作实质性参数描述，该供应商将失去成为成交供应商的资格，仅保留其合格供应商的身份。

（二）根据第四篇评分标准的要求提供相应的应答

三、商务部分

（一）商务要求响应情况：实施时间、地点及验收标准要求及付款方式等（格式自定）

（二）商务响应偏离表

商务响应偏离表（本表可自行设计格式）

对于竞争性磋商文件的商务要求，如有任何偏离请如实填写下表：

序号	磋商项目服务需求	响应情况	偏离说明

供应商： 法定代表人授权代表：

（供应商公章） （签字或盖章）

年 月 日

注：

1、本表即为对本项目“第三篇 项目商务需求”中所列服务要求进行比较和响应；

2、该表必须按照竞争性磋商要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；

3、该表可扩展，并逐页签字或盖章；

（三）根据第四篇评分标准的要求提供相应的应答

（四）其它优惠承诺（格式自定）

四、资格条件及其他

（一）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件

（二）组织机构代码证复印件（“三证合一”的营业执照可不提供该证）

（三）法定代表人身份证明书（格式）

项目名称：

致：（采购代理机构名称）：

（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。

特此证明。

（供应商公章）

年 月 日

（附：法定代表人身份证正反面复印件）

（四）法定代表人授权委托书（格式）

项目名称：

致：（采购代理机构名称）：

（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签字负全部责任。

在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。

被授权人： 供应商法定代表人：

（签字或盖章） （签字或盖章）

（附：被授权人身份证正反面复印件）

（供应商公章）

年 月 日

（五）提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺函

（六）书面声明

项目名称：

致：（采购代理机构名称）：

（供应商名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，我公司还同时声明未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn） “失信被执行人”、 “重大税收违法案件当事人名单”、中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中，并随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，我方对以上声明负全部法律责任。

特此声明。

（供应商公章）

年 月 日

（七）缴税证明材料和社会保险缴纳证明材料

（八）特定资格条件证明材料

五、其他应提供的资料

（结束）

磋商文件发售登记表

附件（1）

采购编号	XWFZ-200084
项目名称	米面、油、肉类采购（第二次）
分包号