马鞍山市雨山区社区食堂、助餐点运营服务（第二次）（MASCG-0-F-F-2020-0744）成交公告

马鞍山市雨山区民政局食堂承包中标公告

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安徽-马鞍山

食堂承包

政府机构

发布于 2020-08-19

招标详情

马鞍山市雨山区社区食堂、助餐点运营服务（第二次）（MASCG-0-F-F-2020-0744）成交公告
【信息时间： 2020/8/19

中标（成交）结果公告

一、项目编号：MASCG-0-F-F-2020-0744

二、项目名称：马鞍山市雨山区社区食堂、助餐点运营服务（第二次）

三、中标（成交）信息

供应商名称：马鞍山市雨山区丰华养老服务中心

供应商地址：马鞍山市雨山区雨东村53-1

中标（成交）金额：/

四、主要标的信息

服务类
名称	马鞍山市雨山区社区食堂、助餐点运营服务（第二次）
服务范围	雨山区2个社区食堂及20个助餐点的建设和运营服务
服务要求	响应磋商文件要求
服务时间	三年
服务标准	响应磋商文件要求

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：刘利红、刘峻、陶彩云

六、代理服务收费标准及金额：

1、代理服务收费标准：详见磋商文件代理服务费收取标准。

2、金额：38000.00元

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

若供应商对上述结果有异议，可在成交期限届满之日起7个工作日内以书面形式在工作时间向安徽双赢招投标咨询有限责任公司提出质疑，质疑材料递交地址：马鞍山市湖南东路2899号（江南大健康科技园6楼），联系电话：0555-2492859/0555-2223552 。

若供应商对质疑处理意见有异议，可在规定时间内以书面形式向马鞍山市雨山区财政局提出投诉。

质疑提起的条件及不予受理的情形

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部《政府采购质疑和投诉办法》等法律法规，现将质疑提起的条件及不予受理的情形告知如下：

（一）质疑应以书面形式实名提出，书面质疑材料应当包括以下内容：

1、质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

2、采购人名称、项目名称、项目编号、包别号；

3、被质疑人名称；

4、具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料；

5、明确的请求及主张；

6、必要的法律依据；

7、提起质疑的日期。

质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书原件）签字并加盖公章。

（二）有下列情形之一的，不予受理：

1、提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商；

2、提起质疑的时间超过规定时限的；

3、质疑材料不完整的；

4、质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；

5、对其他供应商的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：马鞍山市雨山区民政局

地址：安徽省马鞍山市雨山区青莲路

联系方式： 0555-2333675

2.采购代理机构信息

名称：安徽双赢招投标咨询有限责任公司

地址：安徽省马鞍山市湖南东路2899号（江南大健康科技园6楼）

联系方式： ahsyztb@163.com

3.项目联系方式

项目联系人：管安妹、杨守铭

电话：0555-2223552/0555-2492859

十、附件

744马鞍山市雨山区社区食堂、助餐点运营服务（第二次）.rar

项目编号：MASCG-0-F-F-2020-0744 马鞍山市雨山区社区食堂、助餐点运营服务（第二次）磋商文件采购人：马鞍山市雨山区民政局采购代理机构：安徽双赢招投标咨询有限责任公司编制时间：二〇二〇年八月 http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —2— 目录第一章竞争性磋商公告 ..................................................................................... 3 第二章供应商须知前附表 ................................................................................. 8 第二章供应商须知前附表 ................................................................................. 8 第三章供应商须知 .......................................................................................... 13 第四章政府采购合同（格式） ....................................................................... 30 第五章采购需求及相关要求 ........................................................................... 36 第六章磋商响应文件格式 ............................................................................... 40 一、报价一览表 .................................................................................................. 42 二、报价（响应）函 .......................................................................................... 43 三、货物服务一览表 .......................................................................................... 46 四、对服务内容及总体要求的响应 .................................................................... 46 五、对商务要求及合同条款的响应 .................................................................... 47 六、服务技术方案 .............................................................................................. 48 七、法定代表人身份证明及法定代表人授权委托书 ......................................... 50 八、各类资质证书及其他重要资料 .................................................................... 51 第七章附件........................................................................................................ 52 附件1：政府采购委托代理协议书 ..................................................................... 52 附件2: 磋商文件审核表 .................................................................................... 57 第八章网上提交磋商响应文件及有关要求..................................................... 58 http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —3— 第一章竞争性磋商公告项目概况马鞍山市雨山区社区食堂、助餐点运营服务（第二次）采购项目的潜在供应商应在马鞍山市公共资源交易中心网（网址：http://zbcg.mas.gov.cn/）获取磋商文件，并于磋商响应文件提交截止时间前提交磋商响应文件。一、项目基本情况 1、项目编号：MASCG-0-F-F-2020-0744 2、项目名称：马鞍山市雨山区社区食堂、助餐点运营服务（第二次） 3、采购方式：竞争性磋商 4、预算金额（人民币）：/ 5、采购需求：供应商承接雨山区 2个社区食堂及 20个助餐点的建设和运营服务，具体详见磋商文件。 6、合同履行期限：三年 7、本项目是否接受联合体磋商：否二、申请人的资格要求 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：（无） 3、本项目的特定资格要求：具有《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》（许可证在有效期内） 4、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商：（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；（2）供应商被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的；（3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；（4）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；（5）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的。 http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —4— 5、已从马鞍山市公共资源交易中心网获取磋商文件（http://zbcg.mas.gov.cn/）。 6、供应商须符合下列情形之一（不良行为记录以《马鞍山市公共资源交易主体不良行为信息处理暂行办法》（马公管〔2016〕35号）为准）：（1）磋商日前两年内未被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满 5分的。（2）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达 5 分到 9分(含9分)且公布日距磋商日超过 3个月。（3）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达 10分到19分(含19分)且公布日距磋商日超过 6个月。（4）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达 20分到29分(含29分)且公布日距磋商日超过 12个月。（5）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分 30 分以上(含30分)且公布日距磋商日超过 24个月三、获取磋商文件 1、磋商文件获取时间：即日起至2020年8 月11 日17时30分（北京时间） 2、磋商文件获取地点：马鞍山市公共资源交易中心网，网址：http://zbcg.mas.gov.cn/ 3、磋商文件获取方式：（1）供应商登陆马鞍山市公共资源交易中心网（网址：http://zbcg.mas.gov.cn/）办理网上用户登记，通过后网上获取磋商文件和其他相关资料。网上用户登记详见《马鞍山市公共资源电子化交易网上用户登记流程须知》。（2）如本项目有两个或两个以上包别，供应商参加其中任何一个包别的磋商，必须从网上获取该包别的磋商文件和其他相关资料。（3）网上资料获取、投标技术支持联系电话：400-998-0000；0555-5200194。 4、磋商文件售价：免费四、响应文件提交 1、磋商响应文件提交截止时间：2020年8月18日9时00分（北京时间） 2、磋商响应文件提交地点：（1）网上提交电子磋商响应文件的网址：http://zbcg.mas.gov.cn/。 http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —5— （2）纸质版磋商响应文件及电子光盘提交地点：马鞍山市雨山区印山东路 2009号（印山东路与湖东中路交叉口）汇通大厦附楼五楼第 6开标室（谈判文件接收室）。 3、供应商需要提交的磋商响应文件：（1）在磋商响应文件提交截止时间前，通过马鞍山公共资源网上交易系统提交且系统接收成功的电子磋商响应文件；（2）在磋商响应文件提交截止时间前，在接收现场提交的纸质版磋商响应文件一份及电子光盘一份。五、开启 1、开启时间（磋商时间）：同磋商响应文件提交截止时间 2、开启地点（磋商地点）：马鞍山市雨山区印山东路 2009号（印山东路与湖东中路交叉口）汇通大厦主楼六楼竞争性谈判室（2）六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜 1、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见磋商文件。 2、获取磋商文件和其他相关资料时间期限：同磋商文件获取时间。 3、根据《关于积极应对疫情做好公共资源交易工作保障经济平稳运行的通知》（马公管办〔2020〕10号）文件要求，供应商仅能委派 1名法定代表人或其委托代理人现场提交磋商响应文件电子光盘并参加磋商。到场参加磋商的法定代表人或其委托代理人应于磋商响应文件提交截止时间前在手机上下载“皖事通”APP，并完成相关实名制注册。磋商当日，应携带本人有效期内的居民身份证原件和磋商响应文件电子光盘，并自行考虑磋商现场所在地（安徽省马鞍山市汇通大厦）疫情防控期间对入场人员身体健康检测的时间要求，做好提前到达，否则由此造成的后果由供应商自行承担。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系 1、采购人信息名称：马鞍山市雨山区民政局 http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —6— 地址：安徽省马鞍山市雨山区青莲路联系人：陶彩云联系方式：0555-2333675 2、采购代理机构信息名称：安徽双赢招投标咨询有限责任公司地址：安徽省马鞍山市湖南东路 2899号（江南大健康科技园 6楼）联系方式：0555-2223552/0555-2492859 3、项目联系方式项目联系人：管安妹、杨守铭电话：0555-2223552/0555-2492859 九、磋商保证金交纳（本项目不收取磋商保证金）马鞍山市雨山区民政局（盖章）：法定代表人签字（或签章）：安徽双赢招投标咨询有限责任公司（盖章）：法定代表人签字（或签章）： http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —7— http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —8— 第二章供应商须知前附表序号内容 1 项目名称：详见竞争性磋商公告项目编号：详见竞争性磋商公告 2 采购人：详见竞争性磋商公告地址：详见竞争性磋商公告联系人：详见竞争性磋商公告电话：详见竞争性磋商公告 3 采购代理机构：详见竞争性磋商公告（以下简称双赢公司）采购代理机构地址：详见竞争性磋商公告网址：详见竞争性磋商公告 4 磋商响应文件递交地点：详见竞争性磋商公告磋商响应文件递交时间：详见竞争性磋商公告磋商响应文件接收人：详见竞争性磋商公告联系电话：详见竞争性磋商公告 5 磋商开始时间：详见竞争性磋商公告磋商地点：详见竞争性磋商公告 6 分包与磋商响应：本项目共分一个包别 7 评审方法：综合评分法，“详见第三章（六）评审” 8 磋商有效期：递交磋商响应文件截止时间后 60天 9 本项目是否交纳磋商保证金: □是 ?否户名、开户行、账号、金额：详见竞争性磋商公告。磋商保证金有效期：同磋商有效期其他要求：详见磋商文件 10 本项目是否交纳履约保证金: ?是 □否履约保证金（人民币）：贰万元（对于信用好的供应商，采购人可降低其履约担保的交纳比例）。 http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —9— 交纳形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。自成交通知书发放之日起五个工作日内，成交供应商应主动向采购人交纳，逾期不交纳的，视为拒绝签订采购合同。合同履约完毕、验收合格后 10日内无息退还，如不能按期履约完毕，采购人扣除全部履约保证金。 11 磋商响应文件数量：网上递交的电子磋商响应文件：1份接收现场递交的磋商响应文件电子光盘：1份接收现场递交的纸质版磋商响应文件：1份。注：（1）若供应商网上递交的电子磋商响应文件与磋商现场递交的电子光盘中磋商响应文件不一致，以最终递交磋商小组评审的磋商响应文件为准。（2）成交供应商领取成交通知书前须向代理机构提交 1份纸质版磋商响应文件（须与网上递交的电子磋商响应文件内容一致）（3）马鞍山市公共资源交易中心网系统中的磋商响应文件格式若与本项目磋商响应文件给出的格式不同，以本项目磋商响应文件格式为准。 12 磋商响应文件密封： 1、纸质版磋商响应文件编制与封装：磋商响应文件装订成册并封装。并在密封袋上标注项目名称、项目编号、包号（如有）、供应商名称。封装应该严密、不易破损。外封上应盖有供应商公章或法定代表人（或其委托代理人）签字（签章）。 2、磋商响应文件电子光盘的密封：供应商将磋商响应文件电子光盘单独进行封装，并在密封袋上标注项目名称、项目编号、包号（如有）、供应商名称。封装应该严密、不易破损。外封上应盖有供应商公章或法定代表人(或其委托代理人) 签字（签章）。 3、纸质版磋商响应文件、电子光盘必须分别封装。 13 本项目是否须向代理机构交纳代理服务费：?是 □否。 1、代理服务费收取：详见附件委托代理协议书 2、代理服务费以现金、或汇款支付。（户名、纳税人识别号、开户银行、银行账号如下：）账户名称：安徽双赢招投标咨询有限责任公司 http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —10— 纳税人识别号： 913405007950888182 开户银行：徽商银行马鞍山花山支行银行账号： 1560901021000012938 14 本项目是否接受分公司（或其他不具有法人资格的分支机构）参与磋商：□是 ?否若本项目接受分公司（或其他不具有法人资格的分支机构）参与磋商，分公司（分支机构）的负责人视同法定代表人；分公司（分支机构）上级单位缴纳的磋商保证金，视同供应商缴纳。 15 服务地点：采购人指定地点 16 本项目预算金额：详见竞争性磋商公告 17 签订合同地点：安徽省马鞍山市 18 本次磋商是否接受联合体参加：□是 ?否 19 踏勘现场：采购人不组织统一踏勘现场的活动，供应商经采购人同意后自行踏勘现场。如供应商不踏勘现场或踏勘现场不仔细，所造成的一切后果由供应商自行承担。 20 本项目不适用此条款以及与此相关的条款。评审过程中，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。供应商投标时，自行决定是否另行携带投标报价合理性的证明材料，供应商单方面承担由于未携带证明材料而产生的一切风险和后果。 21 本项目不适用此条款以及与此相关的条款。 1、依据财政部工业和信息化部《关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知》（财库〔2011〕181号）、《安徽省财政厅安徽省经济和信息化委员会转发〈财政部工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财购〔2012〕142号）有关规定：中小型企业（含中型、小型、微型企业，下同）参加本项目投标，对中型企业产品的价格给予 3%的扣除，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —11— 2、参加本次采购活动的中小企业应当在磋商响应文件中提供有效的《中小企业产品投标声明函》及《中小企业声明函》，并对其真实性负责。小型、微型企业提供中型企业服务的，视同为中型企业。 3、根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。 4、根据财政部民政部《中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，提供 141号文规定的《残疾人福利性单位声明函》，不再提供《中小企业声明函》。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 5、本项目将对排名第一的中标/成交候选供应商提供的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》，随评审结果一并公示。如涉嫌造假，将取消成交资格并上报市公管局按有关规定处理。 22 本项目成交候选供应商的业绩可能会以成交公告附件的形式公示，内容包括但不限于项目名称、金额、签订时间、业主单位等。请各位供应商诚信竞争，并考虑商业信息曝光所带来的风险及后果。 23 本项目实行网上递交磋商响应文件，关于网上递交磋商响应文件的规定详见“第八章网上提交磋商响应文件及有关要求”。 24 本文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”，不包括本数；如有其它特别说明，按特别说明执行。 25 本文件所称的“营业执照”包括：营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证、民办非企业单位登记证书；如有其它特别说明，按特别说明执行。 26 供应商参与本次磋商所提供的资料（包含供应商磋商响应文件响应内容及提供的资料）都是真实的，并可以进一步提供与本次磋商有关的资质证书及其他资料（包含供应商磋商响应文件响应内容及提供的资料）的原件。如有虚假或不实之处，采购人有权取消成交候选供应商或成交供应商资格，且供应商承担被记入不良行为记录并 http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —12— 被限制在马鞍山市投标或被限制参与政府采购活动等后果。 27 除磋商文件中明确要求供应商在磋商响应文件中提供的资料外，其他资料由供应商自行决定是否在磋商响应文件中提供。 28 放弃磋商：供应商若放弃磋商，请供应商将放弃函（包括公司名称、放弃原因、联系人及电话、电子邮箱等加盖公章）发至 ahsyztb@126.com 29 质疑函接收方式：纸质书面形式实名提出联系部门：采购人/采购代理机构联系电话：详见竞争性磋商公告通讯地址：详见竞争性磋商公告 http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —13— 第三章供应商须知（一）总则 1、适用范围 1.1 本磋商文件是根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称“政府采购法”）、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、法规制订。 1.2本磋商文件适用于本次采购所述服务采购。 2、项目主要内容：详见竞争性磋商文件。 3、供应商资质要求 3.1具备《中华人民共和国政府采购法》第 22条规定的条件及本项目要求。 3.2其他条件：详见竞争性磋商公告。 3.3 由于政府采购项目的差异性，供应商在参与具体政府采购项目活动时，还应仔细阅读该项目的资格要求。 3.4已从马鞍山市公共资源交易中心网获取磋商文件（http://zbcg.mas.gov.cn/）。 3.4.1 凡符合规定条件的中国境内供应商有意参加竞争性磋商的，请按网络资料下载提示下载磋商文件。 3.4.2 供应商未在马鞍山市公共资源交易系统成功下载磋商文件而从其它途径获取磋商文件的，其递交的磋商响应文件无效。 3.4.3 有两个或两个以上包别的项目，即使供应商在该项目某个包别成功获取磋商文件，但不能代替其他包别成功获取磋商文件。如供应商参加该项目其他包别的投标，还需成功获取其他包别的磋商文件，否则对应包别的递交磋商响应文件无效。 3.5本项目不接受联合体参加磋商。 4、磋商费用： 4.1本次采购采取竞争性磋商方式 4.1.1代理服务费由成交供应商支付。 4.1.2费用标准：详见供应商须知前附表。 4.2 供应商应自行承担所有与参加本次磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，双赢公司和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 5、磋商风险 http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —14— 5.1 供应商一旦下载了本磋商文件并参加磋商，即被认为接受了本磋商文件中的所有条件和规定。 5.2 供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照磋商文件要求提交全部资料，或没有对磋商文件做出实质性响应，其风险应由供应商自行承担。 5.3 供应商所提供的所有资料（包括复印件、扫描件或影印件）必须清晰，如因提供的资料难以辨认，其风险由供应商自行承担。 6、供应商被视为充分熟悉本项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括但不限于： 6.1国家对本次服务等有关法律、法规及行业管理标准； 6.2安徽省及马鞍山市等有关管理部门的相关规定； 6.3采购人的相关场地情况、基础建设、电力供应情况及相关设计标准； 6.4本磋商文件不再对上述情况进行描述。 7、双赢公司对采购人拖欠成交供应商合同款不承担任何连带或非连带的责任，任何情况下，成交供应商若主张或要求其合同款相关的民事权利均只能直接针对采购人主张或要求。 8、根据电子化招标的特点，供应商参与我市招投标活动时，需要按照《马鞍山市公共资源电子化交易网上用户登记流程须知》进行网上用户登记。 9、供应商之间如果存在下列情形之一的，不得同时参加同一包别或者不分包别的同一项目磋商，如同时参加了同一包别或者不分包别的同一项目磋商，其磋商将被全部拒绝： 9.1法定代表人(负责人）为同一个人的； 9.2母公司、全资子公司及其控股公司； 9.3总公司与其分公司（分支机构）； 9.4.同一总公司下的多家分公司（分支机构）； 9.5法律和行政法规规定的其他情形。 10、因本次磋商活动产生的一切纠纷（包括合同纠纷），有关各方应友好协商解决，协商不成，则向马鞍山市人民法院提起诉讼。 11、本磋商文件不做电子签名。 12、本磋商文件的最终解释权属于采购人、双赢公司。（二）磋商文件 http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —15— 13、磋商文件构成 13.1磋商文件包括第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知前附表第三章供应商须知第四章政府采购合同（格式）第五章采购需求及相关要求第六章磋商响应文件格式第七章附件（采购代理协议、三级审核表）第八章网上提交磋商响应文件及有关要求 13.2供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的内容。如果供应商没有满足磋商文件的有关要求，其风险由供应商自行承担。 14、磋商文件的澄清、补充及修改 14.1无论出于何种原因，双赢公司可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对磋商文件进行修改。 14.2双赢公司对磋商文件进行的澄清、更正、更改等，都在马鞍山市公共资源交易中心网（网址：http://zbcg.mas.gov.cn/)发布，发布的内容为磋商文件的组成部分，对供应商具有约束力，在磋商前，供应商应主动上网查询。双赢公司不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 14.3如果上述答复涉及对磋商文件的修改或补充，则它将被视为磋商文件的一部分。凡原先所发磋商文件中的内容与答复中的内容不一致之处，应以后形成的为准。 14.4对磋商文件的修改是磋商文件的组成部分，对供应商具有约束力。 14.5为使供应商有充分时间对磋商文件的修改部分进行研究或由于其他原因，双赢公司可以改变磋商时间、磋商地点，并在马鞍山市公共资源交易中心网（http://zbcg.mas.gov.cn/) 发布信息。（三）磋商响应文件的编制 15、磋商响应文件的语言及度量衡单位 15.1供应商的磋商响应文件、以及供应商与采购单位就磋商的所有往来函电，均须使用简体 http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —16— 中文，若有英文或其他语言文字的资料，应翻译成中文，否则磋商小组有权不接受。 15.2除磋商响应文件中另有规定外，磋商响应文件所使用的度量衡均须采用法定计量单位。 16、磋商响应文件的编制要求 16.1除特殊规格的图纸或方案、图片资料等外，磋商响应文件均应按 A4规格制作并装订成册，为节约和环保，建议磋商响应文件双面打印（适用纸质版磋商响应文件）。 16.2磋商响应文件采用胶装，牢固装订成册（适用纸质版磋商响应文件）。 16.3磋商响应文件必须编排目录、标明连续页码（适用纸质版磋商响应文件）。 16.4磋商响应文件应按照磋商文件给出的磋商响应文件格式按顺序编制。 16.5供应商网上递交的电子磋商响应文件全部或部分内容无法查看的（导入电子光盘后仍无法查看的），磋商小组有权否决其磋商，由此造成的在磋商中处于不利地位的风险由供应商自行承担。 17、磋商文件内容填写说明 17.1供应商应在认真阅读磋商文件所有内容的基础上，按照磋商文件的要求编制完整的磋商响应文件。磋商响应文件应按照磋商文件中规定的统一格式填写，严格按照规定的顺序装订成册并编制目录，由于编排混乱导致磋商响应文件被误读或评委查找不到有效文件是供应商的风险。 17.2供应商必须保证磋商响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人对其中任何资料进一步审查的要求。 17.3磋商响应文件不论是书写、打印或复制、扫描、影印，均应做到清晰、整洁、规范，否则由此导致在评审过程中处于不利地位的风险由供应商承担。 17.4供应商递交的磋商响应文件（包括纸质版磋商响应文件、光盘）均不退还，请供应商自行做好备份。 18、磋商响应文件签署、盖章 18.1在磋商文件给出的磋商响应文件格式中，凡是标明由供应商盖章的地方，磋商响应文件的正本必须盖供应商统一对外的公章（与企业名称完全一致的公章，下同）；凡是标明由法定代表人或其委托代理人签名（章）的地方，磋商响应文件的正本必须由法定代表人或其委托代理人签署姓名全称（签章）。 18.2磋商响应文件如有修改错漏处，必须由法定代表人或其委托代理人签字。 19、磋商报价（本项目无报价，关于报价的要求不适用于本项目） http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —17— 19.1除非磋商文件另有规定，供应商应以人民币填报所有报价，供应商在填写报价表时，金额单位要统一，数字、文字要清晰。 19.2 总报价包含了履行合同所有内容的全部费用，本次采购服务的总报价包含了完成项目的全部费用（详见磋商文件报价内容）、以及完成本项目所需要的其他费用、税费和合理利润、采购代理服务费以及完成本项目所需要的其他费用。 19.3总报价中不得包含磋商文件要求以外的内容（但为全面实现报价服务内容及要求而必须配置的配套或辅助设施及相应技术措施除外，如磋商文件中未列明这些设施或措施的费用，这些费用将被视为已包含在总报价中），否则，在评审时不予核减，但在授予合同时，采购人有权将这部分价格从其成交价格中扣除。 19.4供应商应负起审慎调查的责任，总报价中不得缺漏磋商文件所要求的内容。一经报价，除了不可抗力和采购人违约的情况外，不得以磋商响应文件中没有列明细目为由要求增加或调整报价。在授予合同时，缺漏项目的报价视作已含在其他项目的报价中，这些项目将作为免费赠送而包含在合同内。 19.5除磋商文件中明确由采购人提供的服务外，供应商不得将磋商文件所要求的内容列为选购项，否则，评审时将把这部分价格计入其总报价，但在授予合同时，这部分价格将从其成交价格中扣除而不予支付。 19.6本项目预算金额：详见竞争性磋商公告。 19.7通过审核的供应商，应提供书面形式的最后报价及相关承诺。磋商过程中，供应商应充分考虑报价的风险，供应商相关承诺不得低于磋商文件要求。服务单价按下列方法核算：服务合同单价=（最后报价÷报价一览表中总报价）×分项报价清单中的该服务的单价。 19.8供应商最后报价不得超过“竞争性磋商公告”所规定的本次采购项目预算价。超过预算价的视为无效磋商响应文件。 20、磋商保证金：本次磋商是否需要交纳磋商保证金，详见供应商须知前附表，如果需要交纳磋商保证金，有关要求如下： 20.1供应商应向马鞍山市公共资源交易中心(以下简称“交易中心”)提交供应商须知前附表中规定金额的磋商保证金，作为磋商的一部分。磋商保证金应在磋商响应文件递交截止时间前足额到达指定账户。 20.2磋商保证金必须以供应商自己的名称汇出，不得请其他的法人或其他组织代汇，也不得 http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —18— 从个人的账户代汇。 20.3磋商保证金可采取下列任何一种形式： 20.3.1异地电汇； 20.3.2本地转账； 20.3.3网上支付； 20.4交易中心不接收以现金或汇票形式递交的磋商保证金；磋商保证金交纳人名称与供应商名称应当一致。（若本项目允许分公司<或其他不具有法人资格的分支机构>参加磋商，其上级单位缴纳的磋商保证金，视同与供应商名称一致）。分公司或子公司代交磋商保证金，视同名称不一致。磋商保证金交纳人名称与供应商名称不一致的，其磋商响应文件无效。 20.5双赢公司有权核查磋商保证金是否在磋商响应文件递交截止时间前到达指定账户，经查实未及时到帐的，其磋商无效。 20.6为了确保磋商保证金能在磋商响应文件递交截止时间前到达指定账户，供应商应当提前办理磋商保证金交纳手续。如因磋商保证金未在磋商响应文件递交截止时间前足额到达指定账户对磋商造成影响的，其后果由供应商自行承担。 20.7当供应商具有磋商管理办法第三十一条中规定不予退还磋商保证金的情形时，其磋商保证金将不予退还。 20.8双赢公司将在成交通知书发出后五个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金；在采购合同签订后五个工作日内退还成交供应商的磋商保证金。磋商保证金只退还至供应商账户。 21、磋商有效期 21.1磋商有效期在“供应商须知前附表”中有明确的规定。 21.2在特殊情况下，采购人可于原磋商有效期满之前，向供应商提出延长磋商有效期的要求。延长磋商有效期的要求将被刊登在指定的网站上。 21.3供应商可以书面形式拒绝采购人的这种要求。如在规定的时间内未提出书面意见表示拒绝，将视为同意延长磋商有效期。 22、磋商响应文件密封详见“供应商须知前附表”。（四）磋商响应文件的递交 http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —19— 23、磋商响应文件的递交和撤回 23.1供应商应按照磋商文件规定网上递交电子磋商响应文件，并由法定代表人或其委托代理人递交纸质版磋商响应文件、磋商响应文件电子光盘并签字（供应商应在磋商响应文件中，提供签字人为供应商法定代表人或其委托代理人的证明材料：法定代表人身份证明或其授权委托书）。 23.2供应商法定代表人或其委托代理人递交纸质版磋商响应文件、磋商响应文件电子光盘时，应向双赢公司提供居民身份证原件核验。 23.3供应商法定代表人或其委托代理人递交磋商响应文件时，出现下列情形之一时，磋商响应文件不予接收： 23.3.1在磋商响应文件规定的磋商开始时间之后递交电子磋商响应文件、纸质版磋商响应文件、磋商响应文件电子光盘的； 23.3.2纸质版磋商响应文件及磋商响应文件电子光盘未按照磋商文件规定密封的； 23.3.3未按照磋商文件要求提供有效期内的居民身份证原件； 23.3.4法律法规和磋商文件规定不应当接收的其他情形。 23.4供应商在递交磋商响应文件后，如果有修改和撤回要求，必须以书面形式通知双赢公司，使双赢公司能在递交磋商响应文件截止时间前收到。其修改书或撤回通知书，应由法定代表人或其委托代理人签署，并在信封上注明“修改”或“撤回”字样（适用纸质版磋商响应文件）。 23.5在磋商有效期内供应商不得撤销磋商响应文件。（五）磋商 24、磋商 24.1双赢公司将在规定的时间和地点组织磋商。供应商须派法定代表人或其委托代理人参加，法定代表人或其委托代理人应当熟悉本项目的服务内容及总体要求。除法定代表人、委托代理人外，对供应商委派的其他人员，磋商小组有权拒绝与其磋商。 24.2磋商小组由为该项目专门组成的三人（含）以上单数组成。 24.3在磋商后至磋商有效期满之间的这段时间内，供应商不能撤回磋商响应文件。 24.4磋商开始后，磋商小组所有成员与供应商逐一进行磋商，供应商对磋商小组提出的问题应当据实答复。 24.5在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的采购需 http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —20— 求及相关要求、合同条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 24.6 磋商小组在磋商过程中有权允许或要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。澄清或补充资料为磋商响应文件的组成部分。 24.7磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商应在磋商小组规定的时间内提交。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。（六）评审 25、评审：综合评审法 25.1评审包括磋商响应文件初审、商务评审、比较与评价和推荐成交候选供应商等几个步骤。 25.2初审：磋商小组规定递交澄清、说明或者更正资料的截止时间到后，磋商小组对磋商响应文件进行初审。供应商或其磋商响应文件出现下列情形之一时，初审不通过，磋商小组不对其详评：（1）是否按磋商文件要求获取磋商文件；（2）是否按磋商文件要求提供报价一览表与报价函；（3）是否对磋商文件提出的采购内容及总体要求完全响应；（4）是否对磋商文件提出的合同条款完全响应；（5）是否按磋商文件要求提供法定代表人身份证明；（6）是否按磋商文件要求提供法定代表人授权委托书（法定代表人递交磋商响应文件参加磋商的，无需此件）；（7）是否按磋商文件要求提供营业执照、税务登记证（若供应商提供了“统一社会信用代码” 的营业执照，无需另行提供税务登记证）；（8）是否符合磋商文件中规定的资格条件；（9）磋商响应文件是否含有采购人不能接受的附加条件的；（10）供应商或供应商所报服务是否不符合国家相关强制性要求的； http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —21— （11）是否按磋商文件要求提供供应商2020年以来任意一个月的财务报表或2019年的年度财务报表（至少含资产负债表和利润表）（供应商成立时间不足1年的，无需提供）；（12）是否按磋商文件要求提供供应商依法缴纳税收的相关证明（出具税务部门出具的纳税期限为2019年以来（含）任意一个月的相关完税证明或供应商纳税期限为2019年以来（含）任意一个月的纳税凭证>），免税企业无需提供免税证明（供应商自行承诺即可，提供承诺书）；（13）是否按磋商文件要求提供供应商依法缴纳社会保障资金的相关证明（出具自缴费期限为 2019年以来（含）任意一个月的相关证明或供应商缴费期限为2019年以来（含）任意一个月的缴款凭证），事业单位、学校类上级单位缴纳的社保证明予以认可，若供应商委托的第三方人力资源服务机构或与供应商有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关证明材料并经磋商小组确认；（14）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形【包括磋商响应文件的签名（章）和盖单位公章】。 25.3未通过审核的供应商，不进入后续评审程序，也不得进行最后报价。当符合初审要求的供应商不足二家时，本项目流标。 25.4商务评审。（本项目无需报价，以下所有涉及到报价的内容本项目不适用） 25.4.1供应商在磋商响应文件中的报价为首次报价，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。供应商报价一经报出即不可撤回。 25.4.2如果磋商小组对供应商最后报价不满意，可以增加一轮磋商，但每个通过审核的供应商应获得相同的报价机会。 25.4.3供应商的最后报价应当在磋商小组规定的时间内以书面方式提交给磋商小组。供应商填写最后报价由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。在采购需求没有发生重大调整的情况下，供应商的后一轮报价不得高于上一轮报价，否则磋商小组视为无效报价，该供应商不进入后续评审。 25.5经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法。对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，评审的基本步骤和基本要求如下（满分 50分）： http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —22— 序号评审项目满分值评分标准技术指标 1 项目运营及实施方案 20 1.1 对本项目的运营实施方案（对项目的理解、本项目人员配置、岗位职责、项目建设规划、工作推进计划、服务流程、）以及服务项目的响应和具体服务项目的实施方案、特色项目开发方案等，根据各供应商提供的方案综合打分进行排名：第一名得 5分，第二名得 3.5分，第三名得 2分，第四名得 0.5分，其他不得分。 1.2 综合比较供应商针对本项目日常运营管理制度全面性、合理性进行排名：第一名得 5分，第二名得 3.5分，第三名得 2分，第四名得 0.5分，其他不得分。 1.3 综合比较供应商针对本项目管理人员及食品卫生安全保障、配送服务及时性保障方案进行排名：第一名得 5分，第二名得 3.5分，第三名得 2分，第四名得 0.5分，其他不得分。 1.4 综合比较供应商针对不同老年人的特色餐饮方案，并保证食品质量，营养搭配，同时具备“时间银行”操作方案，建立志愿者团队等方案进行排名：第一名得 5分，第二名得 3.5分，第三名得 2分，第四名得 0.5分，其他不得分。注：以上评审项排名均允许并列。 2 系统软件的完整性 5 2.1 针对本项目供应商所提供的运营服务系统及智能化设施设备，按照其服务功能的完整性进行综合评比，根据设施设备的适用性，数据的可靠性，进行综合评分：第一名得 5分，第二名得 3.5分，第三名得 2分，第四名得 0.5分，其他不得分。注：磋商响应文件中提供详细的系统功能模块介绍和人机界面的截图、智能化设备配置等，未提供的不得分。 3 供应商拟派项目负责人对本 5 综合比较供应商拟派项目负责人对本项目理解阐述及应答采购人代表问题的（合理性、优劣性、可行性）进行评价排名：第一名得 5分，第二名得 3.5分，第三名得 2分，第四名得 1.5分，其余得 0.5分。未 http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —23— 项目的理解与阐述阐述的不得分。 4 人员力量 11 综合比较供应商针对本项目拟配备的人员力量： 4.1项目组人员中每有 1人具备厨师职业资格证书（三级）或烹调师职业资格证书（三级）的，得 1分，每有1人具备厨师职业资格证书（二级）或烹调师职业资格证书（二级）的得 2分，每有 1人具备厨师职业资格证书（一级）或烹调师职业资格证书（一级）的得 3分。本项最多得 6分； 4.2项目组人员中每有 1 名人员具有营养师证书得1分，最高得2分； 4.3项目组人员中每有 1 名人员具有社工证(含《社会工作者国家职业资格证书》或《社会工作者职业水平证书》)的得1分，最高得3分。注：（1）磋商响应文件中须提供人社部门出具的供应商近期（2019 年 7月<含>以来任意一个月）为其上述人员缴纳社保的证明材料，如为事业单位可以提供由人力资源与社会保障部门出具的人事关系在供应商单位的证明材料，否则磋商小组不予计分。如退休人员，提供退休证及返聘合同（或返聘证书），无需提供社保证明。社保证明材料具体可通过下述形式之一： ①社保局官方网站查询的缴费记录（基本信息查询界面和五险缴费账目明细界面、人员信息）截图打印件； ②社保局的书面证明材料 ③若投标供应商委托的第三方人力资源服务机构或与供应商有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关证明材料并经评标委员会确认。（2）磋商响应文件中须提供证书扫描件且符合以上要求，否则磋商小组不予计分。（3）同一人员不重复计分。商务指标 http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —24— 5 供应商履约能力 8 5.1自 2017年 1 月 1 日(含)以来（以合同签订时间为准，无合同签订时间的磋商小组不予计分））供应商具有类似项目（类似项目指居家养老助餐服务）的业绩，每提供 1 份业绩合同的得 2 分，最多得4 分。类似项目业绩经行业主管部门（民政或财政或市场监督管理局）考核优秀的，每个业绩另加1分，最多加2分。本项满分6分。注：（1）磋商响应文件中须同时提供合同及合同甲方出具的验收合格证明（或合同甲方出具的正面评价证明）扫描件，验收合格证明或正面评价证明须含合同甲方公章（公章名称与合同甲方名称一致）且符合以上要求，否则磋商小组不予计分。 (2)合同内容必须能清楚地反映合同首页、合同标的和盖章页等内容，若合同中未清楚地反映，须出具合同甲方提供的相关证明材料扫描件（相关证明材料的出具单位公章名称必须与合同甲方名称一致）且符合以上要求，格式自拟，否则磋商小组不予计分。（2）类似项目业绩经行业主管部门考核优秀的提供相关证明资料。 5.2自 2017年 1 月 1 日(含)以来（以官方媒体报道时间为准，无媒体报道时间的磋商小组不予计分）供应商类似项目（居家养老助餐服务）获得过官方媒体正面报道或宣传的得 2分。注：（1）需提供相对应的相关证明材料（官方媒体报道提供官方网站截图或报纸刊物等扫描件），证明材料须体现供应商名称。未提供的不得分。（2）5.1和 5.2同一份业绩可以重复计分。 6 供应商信用 1 6.1磋商响应文件中提供了第三方征信机构出具的供应商的信用报告，得1 分。注：（1）以上所述的“第三方征信机构”是指符合《征信业管理条例》要求的经营企业征信业务的征信机构，在磋商响应文件中提供第三方征信机构出具的信用报告，同时需附第三方征信机构在人民银行 http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —25— 25.5.1最后报价评审过程中，参与磋商的供应商为中小企业，对所报产品中为中小企业产品的部分进行价格扣除，中型企业产品给予 3%的价格扣除，小型、微型企业产品给予 6% 的价格扣除。用扣除后的价格进行价格分计算（本项目不适用）。 25.5.2汇总得分：汇总磋商小组的评分表，并求出某一供应商的得分平均值，保留至小数点后两位数，即为该供应商评审得分。 25.6 为鼓励不同品牌竞争，两家或两家以上供应商所报品牌完全相同时，磋商小组只选择最终得分最高的供应商进行排序（本项目不适用）。 25.7磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序排出成交候选供应商，评审得分相同的，按照技术指标优劣（“技术指标评审因素”得分高低）排序，若评审得分及技术指标均相同的，则通过摇号决定成交候选供应商排序，摇号程序是：由供应商法定代表人或其委托代理人随机摇出本单位的号码，按摇出号码的大小，由大到小确定供应商的顺序，即号码大的成交排序在前，号码小的成交排序在后。 25.8摇号方法 ①按递交磋商响应文件的先后顺序进行摇号，即先递交磋商响应文件的供应商先摇号；实行网上递交磋商响应文件的按递交磋商响应文件电子光盘的先后顺序进行摇号，即先递交磋商响应文件电子光盘的供应商先摇号； ②每次供应商摇出的号码重新放入摇号机中进行摇号，每个供应商摇号时摇号机中的号码球数量相同； ③所有进入摇号程序的有效供应商均须参加摇号，否则磋商小组有权将不参加摇号的供应商视为在磋商有效期内撤回磋商响应文件,并按照《马鞍山市公共资源交易主体不良行为信息处理暂行办法》（马公管【2016】35号）规定处理。 ④放入摇号机的号码球数量=进入摇号程序的有效供应商数量+5。例：如进入摇号程序的有效供应商数量为10家，则放入摇号机的号码球数量为 15个。 ⑤当进入摇号程序的供应商所摇的号码球相同的，则对所摇号码球相同的供应商再进行省级分支行完成企业征信机构备案的网址和截图，否则磋商小组不予认可计分。 (2)信用报告须体现该报告在服务期内或有效期内，否则磋商小组不予计分。 http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —26— 一轮或多轮摇号。 25.9供应商存在以下不良信用记录情形之一的,不得推荐为成交候选供应商,不得确定为成交供应商: （1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；（2）供应商被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的；（3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；（4）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；（5）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的。 25.10以上第1-3项不良信用记录通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询，第4项失信行为记录名单通过“中国政府采购网” （www.ccgp.gov.cn）查询，（以“信用中国”网站、中国政府采购网查询结果为准，不寻求外部证据），查询时间为项目磋商开始当日，采购人和采购代理机构应当对所有成交候选供应商进行查询，并将查询结果进行书面记录后留存。 25.11评审结束时，磋商小组要按照规定的格式写出评审报告，说明评审过程中的主要情况，按照优先次序，依次排列推荐成交候选供应商或确定成交候选供应商的顺序。 25.12 供应商报价与公布的预算金额相比降幅过小，或供应商报价明显缺乏竞争性的，磋商小组可以否决所有报价。 25.13 磋商小组判定磋商响应文件的响应性只根据磋商响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据，但资料有不真实不正确的内容时除外。 25.14评审过程的保密。 25.14.1磋商小组成员或其他工作人员均不得向他人透露磋商及评审情况。 25.14.2 在磋商过程中，供应商如向磋商小组成员施加任何影响，都将会导致其磋商响应文件被拒绝。 25.15磋商小组有权否决全部磋商响应文件。 25.16双赢公司对未成交供应商不解释未成交原因。 26、异常情况处理 26.1磋商时出现以下情况之一的，将重新组织磋商： http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —27— 26.1.1递交磋商响应文件的供应商不足三家的； 26.1.2符合竞争要求的供应商或者最后报价未超过采购预算的供应商不足两家的； 26.1.3经过磋商，供应商所提供的服务仍无法满足磋商文件实质性要求、影响工作的； 26.1.4出现影响采购公正的违法、违规行为的。（七）推荐成交候选供应商和授予合同 27、推荐成交候选供应商 27.1磋商小组将向采购人推荐 3名成交候选供应商（通过初审的供应商只有 2家时，推荐 2 名成交候选供应商）。 28、确定成交供应商 28.1采购人在五个工作日内依法对磋商小组推荐的成交候选供应商进行确认。双赢公司自采购人确定的合格供应商之日起 2个工作日内发布成交公告，供应商主动登录马鞍山市公共资源交易中心网站查询。自成交公告发布之日起，双赢公司向成交供应商发出成交通知书，成交供应商须主动到双赢公司领取，否则由此造成的后果由成交供应商单方面承担。 28.2履约保证金：签订合同前，成交供应商需自成交通知书发出之日起五个工作日内，按照 “供应商须知前附表规定”向采购人交纳履约保证金。合同履行完毕、验收合格后十日内无息退还，如不能按期履约完毕，采购人扣除全部履约保证金。 29、合同签订、见证 29.1采购人收到成交供应商提交的履约保证金后，采购人起草委托合同并签署、盖章，通知成交供应商。成交供应商自收到采购人签署盖章的合同之日起，十日内完成签署盖章。 29.2 采购人、成交供应商合同签订后送双赢公司见证。合同一式伍份（建议正反页打印），在甲方、乙方双方签字、盖章（含骑缝章）后生效，并报双赢公司见证。甲、乙双方、批准本项目预算的财政部门各一份、见证方二份。 29.3磋商文件、成交供应商的磋商响应文件、对磋商响应文件的书面澄清、最后报价、成交通知书等均作为合同的附件，是合同的组成部分。 29.4采购人在签订合同时或履约过程中，经批准本项目预算的财政部门同意，可以在不改变合同其他条款的前提下变更采购数量，但变更的金额不得超过原合同采购金额的 10%。 30、采购人与成交供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违 http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —28— 约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。采购人应当及时对采购项目进行验收。 31、如果第一成交候选供应商因故放弃或被取消成交资格，采购人可以依次确认后续成交候选供应商为成交供应商或者重新采购。 32、成交供应商因不可抗力或者自身原因不能在规定的时间内与采购人签订采购合同，采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订采购合同，以此类推，也可以重新采购。（八）质疑与投诉 32、本项目质疑、投诉的处理依据《安徽省政府采购供应商质疑处理办法》、《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第 94 号）。 33、已依法获取磋商文件的潜在供应商对磋商文件的质疑，应在《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第 94号）规定的要求，向采购人、代理机构提出。 33.1 潜在供应商对磋商文件的询问应通过登陆马鞍山市公共资源交易中心网（http://zbcg.mas.gov.cn/）公共资源交易系统，进入“采购业务”中“网上提问”，对磋商文件提出询问。 33.2 对磋商文件提出质疑的时间超过规定时限的，不予受理。 33.3参与磋商的供应商对采购过程、成交结果有质疑的，应当在成交公告发布之日起 7个工作日内向采购人、代理机构书面提出。 34、质疑应以书面形式实名提出，供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括以下内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。 34.1 供应商纸质书面质疑应在工作时间(周一至周五,上午 8:00-12:00,下午 14:30-17:30, 节假日休息)向本项目采购人/采购代理机构提出。 http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —29— 联系部门：采购人/采购代理机构电话：详见竞争性磋商公告地址: 详见竞争性磋商公告 35、供应商在法定质疑期内应当一次性针对同一采购程序提出质疑，两次或多次对同一采购程序环节提出的质疑，采购人、代理机构有权不予受理。 36、供应商未在规定时限内提出的质疑，采购人、代理机构不予受理。供应商不符合要求的质疑应在质疑期内及时补充完整，否则按质疑不成立处理。 37、质疑供应商是指参与所质疑项目采购活动的供应商，未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑，采购人、代理机构有权不予受理。 38、质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15个工作日内依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第六条的规定，向财政部门提起投诉。（九）保密和披露 39、供应商自下载磋商文件之日起，须承诺承担本磋商项目下保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三方外传。 40、采购人有权将供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审磋商响应文件的人员或与评审有关的人员披露。 41、采购人在认为适当时，或在任何第三者提出要求（书面或其他方式）时，无须事先征求供应商同意而披露关于已订立合约的资料、成交供应商的名称及地址、服务的有关信息以及合约条款等。 http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —30— 第四章政府采购合同马鞍山市雨山区民政局（以下简称“甲方”）（以下简称“乙方”）同意在安徽双赢招投标咨询有限责任公司的见证下，按下述条款和条件签订本合同。一、合同文件 1、下列文件是构成本合同不可分割的部分（同一单位发出的文件内容如有抵触，以后形成的文件为准）： ①磋商文件（马鞍山市雨山区社区食堂、助餐点运营服务（第二次）： MASCG-0-F-F-2020-0744）： ②乙方的磋商响应文件 ③附件：安徽双赢招投标咨询有限责任公司在磋商期间发布的所有补充通知；乙方在评审答疑时及磋商有效期内补充的所有书面文件；乙方磋商时随同磋商响应文件一起递送的资料及附图；安徽双赢招投标咨询有限责任公司发出的成交通知书；双方澄清、确认共同签字、盖章的补充文件。二、甲方磋商文件、乙方磋商响应文件、成交通知书均作为本合同附件，与本合同具有同等法律效力。在实际履行过程中，本合同及各附件的适用顺序如下： ①各附件规定有抵触，但本合同有规定的，按本合同执行； ②各附件有抵触的，且本合同没有规定的，按甲方磋商文件执行； ③甲方磋商文件未规定的，按乙方磋商响应文件执行。三、合同范围和条件：本合同的范围和条件应与磋商文件的规定相一致。四、运营内容： 1、乙方承接雨山区2个社区食堂的建设和运营工作。具体地点由甲方指定。其中，利用现组织用房的由所在社区统筹安排，综合利用各功能场所。为辖区内 60周岁及以上老年人提供专业的助餐（早、中、晚）服务。 2、乙方承接雨山区辖区内 20个助餐点的建设和运营。具体地点由甲方指定。其中，利用现组织用房的由所在社区统筹安排，综合利用各功能场所。在雨山区辖区建设运营 20个助餐点，服务场所面积不少于 50㎡，为辖区内60周岁及以上老年人提供专业的助餐服务。五、运营期限：3年，自合同生效之日起计算。六、合同期限：年月日至年月七、履约保证金 http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —31— 7.1乙方应在办理成交通知书前向采购人提供贰万元的履约保证金（对于信用好的供应商，采购人可降低其履约担保的交纳比例）。履约保证金的有效期到合同期满或终止。账户名称：纳税人识别号：开户银行：账号： 7.2如乙方未能履行其合同规定的义务，采购人有权从履约保证金中扣除乙方应承担违约责任的费用。 7.3如乙方毫无理由地拒绝履行合同规定的任何义务，履约保证金将被没收，并加收违约赔偿。 7.4运营期满不再运营的，乙方须将所有养老项目设施设备交还给甲方，甲方在接收无误并在扣除乙方应支付的必要费用和损失后 10个工作日内一次性无息退还履约保证金余额。 7.5因乙方考核不合格导致合同解除的，甲方不予退还履约保证金。八、甲乙双方权利义务（一）甲方的权利与义务 1、按照法律法规及马鞍山市养老机构管理、市场监督管理局相关要求对乙方进行监管考核； 2、向乙方提供辖区内有服务需求的老年人基本信息； 3、无偿向乙方提供社区食堂、助餐点场地； 4、按法律法规及政策要求协助乙方办理卫生、消防等审批手续。（二）乙方的权利与义务 1、按《马鞍山市养老院服务质量 2017年专项行动实施方案》、市场监督管理局要求办理所需证件，结合老年人的服务需求，场所需进行适老化改造并配备相应的养老设施设备，所需资金由乙方承担。场所改造需符合食品、卫生、消防等安全要求，不能造成安全隐患，甲方有权随时对乙方场所改造行为进行监督，不符合要求的甲方有权要求乙方整改或停业整顿，因场所改造导致的安全责任由乙方自行承担； 2、接受甲方的日常考核监管，按照管理要求，进行规范管理，提供符合甲方要求的高质量服务；对于乙方服务质量达不到甲方要求标准的事项，乙方需按甲方要求进行整改达标； 3、乙方须在本协议签订之日起 60日内完场所改造、设施设备配置和人员配备等工作，并全面运营社区食堂及助餐点，延期运营的，需经甲方同意，并说明原因；没有合理理由延 http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —32— 期超过一个月的，甲方有权解除合同。 4、经民政、财政、市场监督管理及相关部门、组织评估考核合格后，乙方享受社区老年人助餐中心建设试点补贴。九、补贴金额及付款方式： 1、补贴金额：考核审计合格后，根据省、市、区相关文件给予相应补贴。 2、付款方式：按年支付，甲方结合考核审计情况，根据省、市、区相关文件规定确定补贴金额后于次年度的 10日内支付前年度的补贴金额。如考核不合格将停发相关补贴。十、违约责任： 1、如甲方违反本协议对权利义务的约定，给乙方造成损失的，由甲方赔偿因甲方违约给乙方造成的损失。 2、如乙方违反本协议对权利义务的约定，则甲方有权扣除全部履约保证金，因此给甲方造成损失的，由乙方负责赔偿。 3、如因甲方提供的社区食堂和助餐点场所遇征迁、国家政策调整以及其他不可抗力因素，导致本协议无法继续履行的，则协议自动解除，双方互不承担违约责任。乙方因此产生的经济损失，由乙方自行承担。十一、其他约定： 1、乙方所有人员均应挂牌上岗。 2、乙方向甲方出示所有人员的劳务合同原件、身份证原件、学历证书、健康证原件，并将劳务合同复印件、身份证复印件、学历证书复印件交甲方备案。 3、乙方应自觉接受甲方及有关部门对合同履行情况的全程监督。乙方人员如不称职，甲方有权要求乙方立即调整人员。 4、甲方不再另行支付乙方用工的薪酬费用。乙方员工社会保险由乙方自行办理，书面劳动合同的签订由乙方自行办理。 5、乙方向甲方出示特殊岗位人员的相关上岗证明，并将证书复印件交甲方备案。 6、运营期内，乙方运营本项目产生的债权债务由乙方承担。 7、乙方应充分考虑运营期间内相关费用的支出成本，自行承担支出大幅度提高所带来的风险。十二、未尽事宜，甲乙双方友好协商解决。 1、争议的解决方式：与本合同有关的一切争议，甲方和乙方双方应通过友好协商解决，如协商仍不能解决，按以下第（②）项方式处理：①根据《中华人民共和国仲裁法》的规定 http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —33— 向申请仲裁。②向本项目所在地人民法院起诉。 2、本合同一式伍份（必须正反页打印），在甲方、乙方双方签字、盖章（含骑缝章）后生效，并报安徽双赢招投标咨询有限责任公司见证。甲、乙双方、批准本项目预算的财政部门各一份，代理机构二份。甲方：马鞍山市雨山区民政局通讯地址：邮政编码： 243141 电话：0555-6141301 传真：0555-6141301 乙方：通讯地址：邮政编码：电话：传真：甲方：单位盖章：代表签字：乙方：单位盖章：代表签字：见证方：单位盖章：代表签字：签订时间：2020年月日 http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —34— 合同附件 2：服务满意度评价项目名称项目编号合同金额采购单位联系人联系电话成交供应商联系人联系电话以下验收记录由采购人填写验收内容是否按合同约定的时间履约是延期延期30天以上货物服务是否满足磋商文件约定的要求是否货物服务是否按磋商文件约定的服务范围履约是否货物服务是否按磋商响应文件的要求内容履约是否货物服务是否按磋商响应文件的要求履约是否货物服务是否按磋商响应文件响应的服务标准履约是否货物服务质量是否符合磋商文件要求是高于低于培训是否到位、全面是否是否存在违法分包、挂靠等行为是否综合上述对本次采购合同履约情况的评价质量满意基本满意不满意服务满意基本满意不满意效率满意基本满意不满意总体评价满意基本满意不满意是否通过验收通过不通过对本次采购合同履约情况的其他意见和建议，请说明（可附页说明）：参加验收人员签字：采购单位：（盖章）年月日说明：本表一式四份，采购单位、供应商.、财政局部门、管理部门各一份。 http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —35— 合同附件 3：马鞍山市政府采购项目验收合格证明项目名称采购编号成交单位成交单位固定联系电话成交单位项目负责人成交单位项目负责人手机合同签订时间合同总金额验收时间验收依据采购文件磋商响应文件国家强制性标准其他：验收组成员姓名联系电话工作单位验收结论合格采购单位经办人签字：采购单位：（公章）年月日注：验收合格证明是付款依据之一；采购单位收到成交单位提供的发票才能签字盖章；公章必须清楚，盖单位内部科室章无效 http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —36— 第五章采购需求及相关要求（本项目采购需求及相关要求及商务要求为不允许负偏离的实质性要求和条件）第一节项目需求一、项目内容：序号采购内容服务期限总价（元）具体地点备注 1 2个社区食堂建设和运营 3年（从正式运营之日起计算）根据省、市相关文件给予相应补贴雨山区辖区内采购人指定地点 2 20个助餐点的建设和运营二、项目概况：（一）总体要求：围绕老年人助餐需求，加快推进老年人助餐服务在雨山区的覆盖，积极构建有特色的多层次的养老服务体系，持续提升居家和社区养老服务质量水平，着力提高雨山区老年人的获得感和幸福感，通过专业团队的运营管理和社会资源的加盟服务，建立社区食堂、助餐点，借助智慧养老信息化手段，通过平台政府监管，线上呼叫派单、线下专业团队接单服务，为辖区老年人提供多样化、多层次的社区和居家养老服务。（二）承接雨山区2个社区食堂的建设和运营工作。为辖区内60周岁及以上老年人提供专业的助餐（早、中、晚）服务。承接雨山区辖区内20个助餐点的建设和运营。在雨山区辖区建设 20个助餐点，服务场所面积不少于 50㎡，为辖区内 60周岁及以上老年人提供专业的助餐服务。三、服务内容及要求： 1、为辖区内 60岁以上老人提供助餐服务，上门送餐服务，服务供应商需具备以往类似项目成功案例、完善餐饮运营服务系统，实现服务的信息化、智能化，并自行拟定该项服务方案。 2、智能化设施及设备配置 http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —37— 服务供应商需借具备智能化的服务手段，通过利用先进的成熟的智能设备作为服务手段，智慧助餐软件实现老人线上预约、线上点餐等服务，供应商线上接单，配送，并实现政府监管服务。智慧助餐APP、信息化管理，服务商应提供该类设施设备的配置方案。 3、实行价格公示，收费标准公示，并报民政部门备案，收费价格不得高于市场价格； 4、助餐服务：为辖区内老年人提供早餐、午餐、晚餐（配、送餐）集中助餐服务； 5、社区食堂需配备厨房，设备设施需要标准符合市场监督管理部门及卫生部门、消防部门对食堂的要求； 6、其他志愿服务：为老年人提供无偿、有组织的志愿者服务、义工服务和邻里、老年人互助服务。 7、其他采购人要求的服务内容四、服务团队供应商配备本项目服务人员，任何来历不明或者有刑事犯罪记录的人员均不得参与本项目且从事管理和服务工作。供应商必须对此项要求严格把关，并对违反该项要求所可能出现的后果承担一切责任。主要管理人员和专业人员必须按磋商文件要求配置。主要管理人员及专业人员最低配置标准如下：项目负责人：1人，负责管理整个项目的管理社区食堂负责人：1人，有居家养老助餐服务工作经验助餐点负责人：1人，有居家养老助餐服务工作经验社工：2人，持证，2年以上社区居家养老工作经验食堂、助餐点从业人员（根据实际需要配备），上岗前须持有健康证明厨师：3人，持证，有相关经验营养师：2人，持证，有相关经验面点师：2人，持证，有相关经验智慧助餐软件平台工程师：1人，负责系统软件维护工作。五、项目总体目标本次采购服务，加快推进居家助餐服务在雨山区的覆盖，积极构建有特色的多层次的养老服务体系，持续提升居家和社区养老服务质量水平，着力提高雨山区老年人的获得感和幸福感，居民高度满意，服务高度专业，体系高度支持的服务效果。 http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —38— 六、考核监管（一）考核社区食堂、助餐点运营合同期限为 3年，实行年考核制，经民政、财政、市场监督管理等有关部门年度评估考核合格后，根据省、市相关文件给予相应补贴运营政策补贴。年度评估考核结果为“合格”及以上，协议继续履行；如考核不合格将停发相关补贴。（二）退出机制 1、采购人将在每季度通过服务对象对服务机构进行满意度调查，若供应商季度服务满意度达不到 80%，采购人有权责令限期整改。如在规定的期限内未能整改到位，服务机构须在采购人规定期限内无条件退出该服务项目。 2、合同履行过程中，若供应商未能完全响应采购人及采购文件要求，并未按照响应文件及合同条款提供服务的，不服从采购人管理等情况的，采购人有权责令其在规定期限内无条件退出该服务项目。 3、若供应商在合同履行过程中存在安全管理重大疏忽、服务及价格弄虚作假、对服务对象造成重大人身伤害及财产损失等情况时，采购人有权责令其在规定期限内无条件退出该服务项目，并承担相应的经济及法律责任。 4、供应商在上级部门相关考核中连续两次不达标的，采购人有权责令限期整改。如在规定的期限内未能整改到位，供应商须在采购人规定期限内无条件退出该服务项目。供应商因上述原因或其他违反法律法规政策相关规定被采购人责令退出的，采购人有权根据项目的履行情况酌情扣除部分或全部履约保证金。运营管理费用根据季度考核结果及实际服务时间按比例结算。七、其他成交供应商的企业注册地或社会组织注册地为非马鞍山地区的，成交供应商须在采购合同签订后一个月内在马鞍山市设立分公司或分支机构（注册地为马鞍山市），否则，采购人将有权终止采购合同并要求供应商退出服务场所，履约保证金不予退还，成交供应商服务本项目所购置的相关设备设施费用，由成交供应商自行承担，采购人不予承担任何费用。可移动的资产，成交供应商可以自行带走，不可移动的资产（如装饰装修），成交供应商不允许破坏并保持完好的无偿移交给采购人。采购人不支付任何运营管理费用。第二节商务要求 http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —39— 1、服务规范：有国家标准的执行国家标准；无国家标准的执行行业标准；无行业标准的执行地方标准；无地方标准的执行企业标准。 2、承包形式：成交供应商自主用工、管理自律、风险自担、依法纳税，费用包干。 3、进场时间及服务期： 3.1进场时间：成交的运营主体应该自成交之日起 60日内完成运营的前期准备工作。延期运营的，需经采购人同意，并说明原因。 3.2服务期：三年，从正式运营之日起计算，合同期限三年。 4、服务费支付： 4.1按年支付，采购人结合考核审计情况，根据省、市、区相关文件规定确定补贴金额后于次年度的 10日内支付前年度的补贴金额。如考核不合格将停发相关补贴。 5、专项资金使用相关要求： 5.1政府养老服务体系建设专项资金使用主要用于以下几方面内容： 5.1.1人员工资 1）法定节假日、应急加班加点工资 2）社保费（养老、医疗、失业、工伤、生育保险费） 3）意外伤害险 4）防暑降温、两节慰问费 5)福利费、服装费\工具设备使用费（含交通费、通讯费、等） 6)社区食堂、助餐点的建设、设备设施购置、改造、智慧助餐软件平台建设维护等费用 7)管理费用（包含合理利润、招标代理服务费、税费及其他未列明费用等）供应商充分考虑以上相关费用的支出成本，自行承担支出大幅度提高所带来的风险。 http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —40— 第六章磋商响应文件格式项目名称：马鞍山市雨山区社区食堂、助餐点运营服务（第二次）项目编号：MASCG-0-F-F-2020-0744 磋商响应文件供应商名称(盖章)：______________ 日期：年月日 http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —41— 目录一、报价一览表????????????????????????（页码）二、报价函??????????????????????????（页码）三、货物服务一览表??????????????????????（页码）四、对服务内容及总体要求的响应????????????????（页码）五、对商务要求及合同条款的响应????????????????（页码）六、服务技术方案???????????????????????（页码）七、法定代表人身份证明及法定代表人授权委托书?????????（页码）八、各类资质证书及其他重要资料????????????????（页码） http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —42— 一、报价一览表项目名称马鞍山市雨山区社区食堂、助餐点运营服务（第二次）项目编号 MASCG-0-F-F-2020-0744 供应商名称总报价报价（大写）：零圆/年报价（小写）：0 元/年注：本项目无报价，填写零元。委托运营期限响应磋商文件要求供应商（盖章）：_________ 日期：___年___月___日 http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —43— 二、报价（响应）函致：安徽双赢招投标咨询有限责任公司：根据贵方马鞍山市雨山区社区食堂、助餐点运营服务（第二次）（项目编号： MASCG-0-F-F-2020-0744）磋商文件的要求，经详细审阅和研究，我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 1、我在磋商期间，我方将严格遵守《中华人民共和国合同法》及《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律、法规的规定，并承担相关的法律责任。我方愿按照磋商文件中的要求进行磋商，提供所需的养老设施运营服务及一切相关服务。 2、我方本次总报价包括完成服务的所有费用和税费及合理利润等，本项目代理服务费以及为完成磋商文件规定的服务工作所涉及到的一切相关费用。采购人不再为此次项目支付任何费用。（本项目不适用此款） 3、随同本报价函提交磋商保证金一份，金额为人民币（大写） / 元（￥ / 元），我方承诺如磋商保证金未在磋商文件规定时间前足额到达指定的账户，我方报价无效，由此产生的一切后果由我方承担；如果在磋商后规定的磋商有效期内撤回磋商响应文件的，我方的磋商保证金可被没收。（本项目不适用此款） 4、我方如果成交，保证做到以下承诺：（1）我方保证提供的社区食堂、助餐点运营服务达到磋商文件所有的服务内容及相关要求。（2）我方保证按磋商文件规定的工期内完成场所改造、设施设备配置和人员配备等工作，并全面运营。（3）我方已充分考虑到服务期限内相关服务运营费用支出的风险，如我方成交，则承诺服务期限内不向采购人提出变更政府补贴费用的要求。（4）我方承诺提供的运营服务符合本磋商文件、合同协议、采购人具体要求。（5）我方承诺接受采购人的日常考核监管，按照养老机构运营管理要求，进行规范管理，提供符合采购人要求的高质量服务；对于我方服务质量达不到采购人要求标准的事项，我方按采购人要求进行整改达标。（6）严格按照磋商文件中的响应情况履约、书面合同履约，否则视同我方虚假响应，我方自愿承担被记入不良行为记录、被限制在马鞍山市投标等后果。 http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —44— （7）实施本项目以及为本项目提供服务的人员资质符合国家强制性要求及相关规定。（8）我方一旦被依法确定为成交供应商后，在办理成交通知书手续前按磋商文件规定向安徽双赢招投标咨询有限责任公司支付、采购代理服务费。（9）保证在服务过程环节符合安全管理规定，如出现意外事故由我方全部承担。 5、对于接触到的采购人相关信息负有保密义务，不向他人透露。 6、服务内容：（1）我方保证做到采购人至上、诚实信用、热情耐心、服务周到及时。（2）我方完全配合采购人完成该项目，提供的所有标准服务。 7、我方保证服务达到磋商文件要求的所有采购内容及总体要求。 8、我方保证服务达到磋商文件所要求的所有功能和技术要求，并符合国家相关要求。 9、我方保证如对磋商文件有任何疑问，都必须在规定的时间内提出，逾期不针对磋商文件提出任何质疑和投诉。 10、我方同意供应商须知前附表规定的投标有效期，在此期间，本磋商响应文件始终对我们具有约束力，并可随时被接受。 11、采购人如需考察我方或用户，我方给予积极配合。 12、我方本次磋商所提供的资料都是真实的，并同意可以进一步提供与本次磋商有关的资质证书及其他资料。 13、我方理解，磋商小组可能判定明显不合理，有降低服务质量、不能诚信履约的磋商响应文件为无效磋商响应文件，并有权拒绝所有的供应商。 14、我方保证项目实施过程中，人员的资格符合国家、省、市有关规定。服务期间我方所发生的或我方服务区域场地内发生的或我方原因和责任造成的一切人身伤害和财产损失，均应由我方负责按有关规定处理善后事宜，并承担全部的赔偿责任，并承担给采购人造成的损失。 15、我方承诺我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 16、我方承诺我方具有合规的财务制度、按期缴纳社保及相关税收费用。同时我方法定代表人及我方拟派项目经理（项目负责人）都没有行贿犯罪记录。 17、我公司申明，在参加本次政府采购活动前三年内（从开标之日起追溯），在经营活动中没有重大违法记录，没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执 http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —45— 照、较大数额罚款等行政处罚，且目前无被限制投标或磋商和正在公示期内的不良记录。 18、我公司承诺符合《马鞍山市公共资源交易主体不良行为信息处理暂行办法》（马公管【2016】35号）相关规定。供应商（盖章）：_________ 日期：___年___月___日 http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —46— 三、货物服务一览表序号服务名称服务提供商服务期限 1 马鞍山市雨山区社区食堂、助餐点运营服务（第二次）年备注：表中所列服务为对应本项目需求的全部服务。如有漏项或缺项，供应商承担全部责任。四、对服务内容及总体要求的响应马鞍山市雨山区民政局（采购人）：安徽双赢招投标咨询有限责任公司：经过认真研究马鞍山市雨山区社区食堂、助餐点运营服务（第二次）（项目编号： MASCG-0-F-F-2020-0744）磋商文件中所列服务内容及总体要求条款，我公司确认，对磋商文件所列服务内容及总体要求，除下列偏离表所列情况外，我方响应情况全部为“符合”。服务内容及总体要求偏离表序号磋商文件中服务内容及总体要求条款供应商的响应内容偏离及影响（正偏离/负偏离） 1 ? 供应商（盖章）：_________ 注： 1、“符合”指与磋商文件要求一致，“正偏离”指优于磋商文件要求； “负偏离”指低于磋商文件要求。 2、无论正偏离或负偏离，供应商均需在“供应商的响应内容”一栏中列明响应的详细内容，否则视同供应商响应情况为“符合” 。 3、如供应商未在上述偏离表中填写内容，视同供应商响应情况为“符合” 。 http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —47— 五、对商务要求及合同条款的响应马鞍山市雨山区民政局（采购人）：安徽双赢招投标咨询有限责任公司：经过认真研究马鞍山市雨山区社区食堂、助餐点运营服务（第二次）（项目编号： MASCG-0-F-F-2020-0744）磋商文件中所列商务要求及合同条款，我公司确认，对磋商文件所列商务要求及合同条款，除下列偏离表所列情况外，我方响应情况全部为“符合”。商务要求及合同条款要求偏离表序号磋商文件中商务要求及合同条款供应商的响应内容偏离及影响（正偏离/负偏离） 1 ? 供应商（盖章）：_________ 注：1、 “符合”指与磋商文件要求一致， “正偏离”指优于磋商文件要求； “负偏离”指低于磋商文件要求。 2、无论正偏离或负偏离，供应商均需在“供应商的响应内容”一栏中列明响应的详细内容，否则视同供应商响应情况为“符合” 。 3、如供应商未在上述偏离表中填写内容，视同供应商响应情况为“符合” 。 http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —48— 六、服务技术方案（应依据采购需求和评审因素编制并提供评审要求的相关证明资料，内容格式仅供参考） 1、项目运营及实施方案 2、系统软件的完整性 3、供应商拟派项目负责人对本项目的理解与阐述（现场阐述） 4、人员力量（1）针对本项目拟配备项目负责人的综合素质情况介绍：项目负责人姓名职称资格承担城市养老服务设施运营项目的经验序号项目名称主要内容担任的具体职务负责的具体工作完成情况 1 2 ? （2）针对本项目拟配备其他人员的情况介绍：序号其他人员的姓名职称资格经验 1 2 3 ? 注：提供符合评审标准要求的证明材料 5、履行合同的能力与经验项目名称项目类型简要描述项目金额（万元）实施时间项目单位联系电话备注 ??? 注：提供符合评审标准要求的证明材料 6、供应商类似项目（居家养老助餐服务）获得过官方媒体正面报道或宣传证明材料（官方媒体 http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —49— 报道提供官方网站截图或报纸刊物等扫描件） 7、第三方征信机构出具的信用报告注：磋商响应文件中须提供第三方信用服务机构出具的信用报告复印件以及第三方征信机构在人民银行省级分支行完成企业征信机构备案的网址和截图 8、其他磋商文件或评审要求的证明资料 http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —50— 七、法定代表人身份证明及法定代表人授权委托书（一）法定代表人身份证明（格式）供应商名称：单位性质：地址：所属区县(省、市、区)：成立时间：年月日经营期限：供应商纳税人识别号：姓名：性别：年龄：职务： _ 系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商（盖章）：________ 日期：___年___月___日附：1、法定代表人身份证正反面复印件 2、法定代表人联系方式（手机）：（二）授权委托书（格式）本授权书声明：（供应商名称）的（法定代表人姓名、职务）代表本公司委托（委托代理人的姓名、职务）为我方的合法代理人，参加“马鞍山市雨山区社区食堂、助餐点运营服务（第二次）：MASCG-0-F-F-2020-0744”磋商、评审答疑、合同签订以及合同执行等，可以用我方名义全权处理一切与之有关的事宜，其法律后果由我方承担。代理人无转委托权。法定代表人签字（章）或电子签章：委托代理人签字（章）：注：电脑打印的姓名不能代替签字（章）供应商（盖章）：________ 日期：___年___月___日附：1、法定代表人身份证正反面复印件 2、委托代理人身份证正反面复印件 3、委托代理人联系方式（手机）：提醒：如委托代理人无电子签章，线下制作，原件签字盖章后再扫描上传。 http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —51— 八、各类资质证书及其他重要资料（磋商响应文件中提供复印件或扫描件或影印件）（一）各类资质证书 1、营业执照（或事业单位法人证书、社会团队法人登记证书、民办非企业单位登记证书） 2、税务登记证（若供应商提供了“统一社会信用代码”的新版营业执照，无需另行提供税务登记证） 3、2020年以来任意一个月的财务报表或 2019年的年度财务报表（至少含资产负债表和利润表）（供应商成立时间不足1年的，无需提供） 4、供应商依法缴纳税收的相关证明（出具税务部门出具的纳税期限为2019年以来（含）任意一个月的相关完税证明或供应商纳税期限为2019年以来（含）任意一个月的纳税凭证>），免税企业无需提供免税证明（供应商自行承诺即可，提供承诺书）。 5、供应商依法缴纳社会保障资金的相关证明（出具自缴费期限为2019年以来（含）任意一个月的相关证明或供应商缴费期限为2019年以来（含）任意一个月的缴款凭证），事业单位、学校类上级单位缴纳的社保证明予以认可。若供应商委托的第三方人力资源服务机构或与供应商有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关证明材料并经磋商小组确认。 6、《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》（许可证在有效期内）扫描件（二）需要提交的其他资料磋商响应文件格式中未列明但磋商文件要求及评审需要提供的其他证明文件 http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —52— 第七章附件附件 1：政府采购委托代理协议书 http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —53— http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —54— http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —55— http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —56— http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —57— 附件2: 磋商文件审核表 http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —58— 第八章网上提交磋商响应文件及有关要求本项目实行网上提交磋商响应文件，现将有关要求告知供应商，包括但不限于以下内容： 1.本项目采用网上提交磋商响应文件的磋商方式，磋商响应文件的制作以及如何进行网上提交磋商响应文件详见：《马鞍山网上招投标系统电子标书制作工具及网上投标操作手册》，网址：马鞍山市公共资源交易中心网（http://zbcg.mas.gov.cn/），如有技术问题请联系 400-998-0000；0555-5200194 2.制作网上递交的电子磋商响应文件和电子光盘磋商响应文件：详见《马鞍山网上招投标系统电子标书制作工具及网上投标操作手册》，网址：马鞍山市公共资源交易中心网（http: //zbcg.mas.gov.cn/） 3.网上电子磋商响应文件的提交：详见《马鞍山网上招投标系统电子标书制作工具及网上投标操作手册》，网址：马鞍山市公共资源交易中心网（http://zbcg.mas.gov.cn/） 4. 纸质版磋商响应文件与电子磋商响应文件不一致时，以电子磋商响应文件为准。 5.网上递交的电子磋商响应文件、电子光盘磋商响应文件.纸质的磋商响应文件应按磋商文件规定的格式签署盖章。 6.供应商应在投标截止时间之前，从网上招投标系统递交加密后的电子磋商响应文件，并在规定地点递交不加密的电子光盘磋商响应文件（与加密的电子磋商响应文件为同时生成的版本）以及纸质的磋商响应文件。 6.1供应商编制电子磋商响应文件应登录马鞍山市公共资源交易系统（http://220.178.224.43/TPBidder/），从帮助中心下载安装投标文件制作软件，按照软件提示更新到最新版本，用最新版本投标文件制作软件制作电子磋商响应文件，否则由此导致的磋商响应文件无法上传等不利后果由供应商单方面承担。 6.2由于供应商编制磋商响应文件所用电脑配置、系统、软件的差异性，供应商使用投标文件制作软件生成、上传磋商响应文件前，应当进行预览，检查编制的磋商响应文件文字、图片内容是否完整呈现，否则因磋商响应文件中文字、图片内容呈现不完整而导致在评审中处于不利地位的风险由供应商单方面承担。 7.所有供应商应携带本单位 CA锁完成磋商响应文件的解密工作。 7.1供应商携带了本单位 CA 锁但未能在规定时间内成功解密电子磋商响应文件的，可导入电子光盘磋商响应文件继续磋商。电子光盘磋商响应文件无法导入的，则作为磋商响应 http://www.ahsyztb.com/ Email：ahsyztb @163.com —59— 文件无效处理，不送交磋商小组评审。 7.2供应商未携带本单位 CA锁参加磋商的，不予导入电子光盘磋商响应文件，作为无效磋商响应文件处理，不送交磋商小组评审。 7.3采购人应在所有供应商完成 CA锁解密工作后，进行采购人 CA锁解密工作。若采购人未能成功解密，可导入所有已递交的电子光盘磋商响应文件继续评审；若电子光盘磋商响应文件无法导入，或导入后电子光盘磋商响应文件仍无法打开的，其磋商响应文件不送交磋商小组评审。 8.采用网上提交磋商响应文件的，在规定的磋商截止时间前，供应商可以自行从网上招投标系统撤回已提交的磋商响应文件，并可修改后重新上传，磋商时以磋商截止时间前供应商最终上传的磋商响应文件为准。 9.磋商过程中出现不可预见的停电、网络中断等情况致使磋商活动不能正常进行时，经马鞍山市公共资源交易监督管理局批准后，宣布该项目暂停，并将所有磋商响应文件封存，待设备恢复后继续进行磋商活动。

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