招标人意见： （签章）

招标文件

招标编号：DXZB-20200804

项目名称: 湘潭地区****单位物业管理服务项目

招 标 人：****

招标代理机构：湖南大湘招标代理有限公司

2020年 8月

目 录

TOC \o "1-1" \h \z \u HYPERLINK \l "_Toc39044499" 第一章 投标邀请函 2

HYPERLINK \l "_Toc39044500" 第二章 投标人须知 5

HYPERLINK \l "_Toc39044501" 第三章 合同条款及格式（范本） 16

HYPERLINK \l "_Toc39044502" 第四章 招标要求 20

HYPERLINK \l "_Toc39044503" 第五章 评标办法、程序及标准 34

HYPERLINK \l "_Toc39044504" 第六章 投标文件组成 39

第一章 投标邀请函

湖南大湘招标代理有限公司受 **** 的委托，对湘潭地区****单位物业管理服务项目进行公开招标，欢迎对此项目具有服务能力的合格企业前来竞标。

1、招标编号：DXZB-20200804

2、项目名称：湘潭地区****单位物业管理服务项目

3、招标内容：湘潭地区****单位物业管理服务项目，详见招标文件第四章“招标要求”

4、招标预算金额：人民币997905元。

序号	区域名称	预算金额
1	湘潭市****单位物业管理区域	403920元
2	雨湖区****单位物业管理区域	200000元
3	湘乡市****单位物业管理区域	198000万
4	韶山市****单位物业管理区域	195985万

5、服务期限： 本项目服务期限为一年。

6、投标人资格要求：

6.1投标人一般资格要求:

国内注册的企业，具有独立承担民事责任的能力；

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

具有履行合同所必需的设备和技术服务能力；

近三个月缴纳社会保险费证明和依法纳税证明；

参加招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的；

(6)法律、行政法规规定的其他条件的证明材料；

(7)本项目不接受联合体投标。

6.2投标人特定资格要求：

1、营业执照的经营范围包含物业管理；

2、对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的投标人，应当拒绝其参与本次招标活动。（提供网上查询证明资料）

7、招标文件发售办法：

7.1 请从2020年8月20 日～2020 年8月26日17：00 分止（北京时间，下同）在湘潭公共资源交易中心网站http://ggzy.xiangtan.gov.cn/进行网上下载/获取招标文件。通过网络下载，其招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。各投标人须在该时间段内按照相关要求完成本项目的网上确认；

7.2所有投标申请人须在2020年8 月26日17时00分（北京时间）前在湘潭市公共资源交易中心网站完成企业注册，同时办理湖南数字认证CA证书；

7.3投标申请人完成企业注册后直接用CA数字证书登录湘潭市公共资源交易电子化平台，在上述规定的时间内按照湘潭市公共资源交易电子化平台相关要求完成本项目的网上确认；

7.4招标文件每套售价400元，递交投标文件时缴纳；

7.5投标人应自行在湘潭市公共资源交易电子化平台下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑和补充通知（如有）等相关招标资料,恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

8．投标截止时间：2020 年9月9 日 上午9：00 （北京时间）

9. 开标时间：2020 年9月9日 上午9：00 （北京时间）

10．开标地点：湘潭市公共资源交易中心相应开标室

11. 招标代理机构：湖南大湘招标代理有限公司

公司地址：湘潭市岳塘区金侨尚东D栋1707房

项目联系人：陈女士

联系电话：0731-58390160

12. 投标保证金：

12.1投标保证金数额（人民币）：壹万元整(人民币)。

12.2投标保证金提交方式：银行转账、保证保险或金融机构、担保机构出具的保函。

1、银行转账：

（1）投标人必须以企业法人的名义提交投标保证金。在投标截止前按照湘潭市公共资源交易电子化平台系统要求由投标人账户转入本投标单位申请到的投标保证金收款账户。（见http://ggzy.xiangtan.gov.cn/zlxz/3480.jhtml）

（2）各投标人需在递交投标保证金前确保本单位在湘潭市公共资源交易电子化平台系统中录入的基本账户与本企业的基本账户一致，如存在不一致的情况，需要及时到湘潭市公共资源交易中心进行变更备案(如不一致，保证金视为无效）。

2、保证保险电子保单:采用保证保险电子保单形式,投标人登录湘潭市公共资源交易电子服务平台 (http://ggzy.xiangtan.gov.cn/2451/2459/content_851358.html),查阅本项目招标公告,点击“确认投标”进入投标管理页面,选择“保证保险”,系统跳转至工保网,请投标人仔细阅读投保须知及操作流程办理投保业务,具体操作详见《湘潭市投标保证保险操作手册》。

12.3投标保证金到账截止时间、保单生效截止时间为投标截止时间。保证金到账时间或保证保险以银行到账或保单生效时间为准，请预留足够的时间交纳投标保证金或保证保险；并及时与湘潭市公共资源交易中心相关科室落实保证金到账情况或电子保单情况或登录CA确定保证金到账或电子保单情况。

12.4对项目本次招标出现招标失败（流标或废标）情况的，投标保证金将即时退还原缴纳账户。重新组织招标采购时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号缴纳投标保证金。

12.5未按时足额缴纳投标保证金或保证保险的，其投标将被拒绝。

13、发布公告媒体：

《中国采购与招标网》和《湘潭市公共资源交易中心网》、《军队采购网》发布。

注：各单位不得采取挂靠、代为投标等弄虚作假手段，不得围标、串标，一经发现，立即取消其投标资格，如果中标，中标一律无效，并赔偿业主的全部损失。

第二章 投标人须知

（一）前 附 表

序号	内容	说明及要求
1	项目名称及编号	招标编号：DXZB-20200804 项目名称：湘潭地区****单位物业管理服务项目
2	招标人及招标代理机构	招标人：**** 招标代理机构：湖南大湘招标代理有限公司
3	招标方式	公开招标
4	投标人 资格条件	投标人资格要求： 1、投标人一般资格要求: （1）国内注册的企业，具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和技术服务能力； （4）近三个月缴纳社会保险费证明和依法纳税证明； （5）参加招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的； （6）法律、行政法规规定的其他条件的证明材料； （7）本项目不接受联合体投标。 2、投标人特定资格要求： （1）营业执照内的经营范围具有物业经营范围； （2）对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的投标人，应当拒绝其参与本次招标活动。（提供网上查询证明资料）
5	投标保证金	1、投标保证金数额（人民币）：壹万元整(人民币)。 2、投标保证金提交方式：银行转账、保证保险或金融机构、担保机构出具的保函。 2.1、银行转账： （1）投标人必须以企业法人的名义提交投标保证金。在投标截止前按照湘潭市公共资源交易电子化平台系统要求由投标人账户转入本投标单位申请到的投标保证金收款账户。（见http://ggzy.xiangtan.gov.cn/zlxz/3480.jhtml） （2）各投标人需在递交投标保证金前确保本单位在湘潭市公共资源交易电子化平台系统中录入的基本账户与本企业的基本账户一致，如存在不一致的情况，需要及时到湘潭市公共资源交易中心进行变更备案(如不一致，保证金视为无效）。 2.2、保证保险电子保单:采用保证保险电子保单形式,投标人登录湘潭市公共资源交易电子服务平台 (http://ggzy.xiangtan.gov.cn/2451/2459/content_851358.html),查阅本项目招标公告,点击“确认投标”进入投标管理页面,选择“保证保险”,系统跳转至工保网,请投标人仔细阅读投保须知及操作流程办理投保业务,具体操作详见《湘潭市投标保证保险操作手册》。 3、投标保证金到账截止时间、保单生效截止时间为投标截止时间。保证金到账时间或保证保险以银行到账或保单生效时间为准，请预留足够的时间交纳投标保证金或保证保险；并及时与湘潭市公共资源交易中心相关科室落实保证金到账情况或电子保单情况或登录CA确定保证金到账或电子保单情况。 4、对项目本次招标出现招标失败（流标或废标）情况的，投标保证金将即时退还原缴纳账户。重新组织招标采购时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号缴纳投标保证金。 5、未按时足额缴纳投标保证金或保证保险的，其投标将被拒绝。

1. 中标人在签定合同前向采购人缴纳中标金额 3 %的履约保证金至采购人指定账户。

2.中标人签定采购合同及退还投标保证金时须提供交纳履约保证金凭证，否则不与办理。 3.履约保证金待项目验收合格后，无息退还。
7	投标有效期	投标截止之日起90天（日历日）
8	现场勘察	本项目不组织集中现场勘察
9	投标文件提交截止时间、开标时间及地点	投标截止时间：2020 年9月9 日上午9 :00（北京时间） 开标时间：2020 年9月9日上午9 :00（北京时间） 开标地点：湘潭市公共资源交易中心相应开标室（地址：湘潭市岳塘区湘潭大道广电中心西侧尚玲珑小区A栋2楼）
10	投标文件份数	投标文件正本份数：壹份；（正副本内容有出入时，以正本为准） 投标文件副本份数：肆份；（要求与正本内容一致，副本也可依照正本内容复制） 开标一览表份数：壹份 电子文档份数：壹份 （投标文件正本、副本、电子档、开标一览表分别单独密封） 投标文件采用胶装方式装订且双面打印，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。
11	招标预算金额	997905元/年 各投标单位的投标报价不能超出招标预算金额，否则视为无效投标。
12	备选方案	不接受
13	服务期限	一年
14	付款方式	签订合同后，服务费用按月支付，物业公司于每月20日前凭提交的正规物业管理发票申请支付上月的物业管理服务费。
15	服务地点	详见招标文件第四章“招标要求”。
16	评标办法	综合评分法，综合得分最高者中标，不能保证最低报价投标人中标。
17	招标文件的澄清与修改	（1）招标人或招标代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件的澄清答疑均采用在湘潭市公共资源交易中心网上发布； （2）投标人应自行在湘潭市公共资源交易中心网上下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标单位概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责； （3）澄清或者修改内容可能影响投标文件编制的，应当在招标文件前附表规定的提交投标文件截止时间十五日前发布更正公告，不足十五日，应当顺延投标截止时间。
18	提问截止时间及提问方式	提问截止时间：在投标截止时间十天前，在此之后收到的问题将不再答复。 投标人的提问方式：以不署名形式在湘潭市公共资源交易中心网 http://ggzy.xiangtan.gov.cn/ 上提问。
19	代理服务费	根据与招标人合同约定，招标代理机构按国家计委计价格[2002]1980号文件收费标准向中标单位收取代理服务费，代理服务费在中标通知书发出时一次性付清。
20	发布公告媒体	中国采购与招标网 （https://www.chinabidding.cn/zbxx/） 湘潭公共资源交易中心网站 （http://ggzy.xiangtan.gov.cn/） 军队采购网 https://www.plap.cn/
21	信用查询	对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的投标人，应当拒绝其参与本次招标活动。 （1）信用信息查询的查询渠道：“信用中国”网站（www .credi tchina. gov. cn）； （2）信用信息查询记录的具体方式：投标人在规定的查询渠道进行查询，并将查询结果的网页截图或网上打印件做到投标文件中，并加盖单位公章。 （3）信用信息查询记录证据留存的具体方式：查询记录的网页截图或网上打印件。

投标人须知

一 总则说明

1．适用范围

1.1参照《 中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《 中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。详细内容在本文件的其他部分中说明。

2．定义

2.1 “招标人”系指湘潭市****单位；　

2.2“招标代理机构”系指湖南大湘招标代理有限公司；　

2.3“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。　

3．投标人资格要求

3.1投标人一般资格要求

（1）国内注册的企业，具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和技术服务能力；

（4）近半年缴纳社会保险费证明和依法纳税证明；

（5）参加招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的；

（6）法律、行政法规规定的其他条件的证明材料；

（7）本项目不接受联合体投标。

3.2投标人特定资格要求：

（1）营业执照内的经营范围具有物业经营范围；

（2）对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的投标人，应当拒绝其参与本次招标活动。（提供网上查询证明资料）

4．投标费用

投标人应认真审查招标文件的全部内容，并自行承担参加本次投标的有关全部费用。

二 招标文件说明

5．招标文件的构成

5．1招标文件由本招标文件总目录所列的所有内容以及在招标过程中所发出的补遗（补遗指修正或补充）文件组成。主要由下列部分组成：

（1）投标邀请函；

（2）投标人须知及前附表；

（3）合同条款及格式；

（4）招标要求；

（5）评标办法、程序及标准；

（6）投标文件的组成。

6．招标文件的澄清和修改

6.1招标人或招标代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件的澄清答疑均采用在湘潭市公共资源交易中心网上发布；

6.2投标人应自行在湘潭市公共资源交易中心网上下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标单位概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责；

6.3澄清或者修改内容可能影响投标文件编制的，应当在招标文件前附表规定的提交投标文件截止时间十五日前发布更正公告，不足十五日，应当顺延投标截止时间；

6.4投标人对招标文件有疑问的，应在投标截止时间十天前以不署名形式在湘潭市公共资源交易中心网 http://ggzy.xiangtan.gov.cn/ 上提问，在此之后收到的问题将不再答复；

6.5招标文件的澄清、修改、补充等均要求以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。招标文件的修改书或补充通知等将构成招标文件的一部分，对投标人同样具有约束力。

7.开标时间的变更或者延迟开标

7.1招标单位可以视项目具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间3日前，在指定的招标信息发布媒体上发布变更公告。投标人应及时关注网上相关信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

8、偏离

8.1本条所称偏离为投标文件对招标文件的偏离，即不满足、或不响应招标文件的要求。偏离分为对招标文件的实质性要求条款偏离和对招标文件的一般商务和技术条款（参数）偏离；

8.2除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“拒绝”、“不接受”、“无效”、“不得”等文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求条款（即重要条款），未用上述文字规定或符号标注的条款为非实质性要求条款(即一般条款)。

三 投标文件的编写

9．投标要求

9.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求编制投标文件，并保证所提供的全部资料真实有效。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担；

9.2投标文件应用中文编写；

9.3投标文件应当采用书面方式；招标单位不接受电话、特快专递、传真形式的投标。

10．投标语言及计量单位

10.1投标人提交的投标文件及投标人与招标代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文；投标人可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准；

10.2投标文件中所使用的计量单位，除在招标文件的技术规格和要求中另有规定外，应采用中华人民共和国法定计量单位。

11.投标文件组成

11.1投标人提交的投标文件应包括以下组成部分及投标人所作的一切有效补充、修改等文件。

（一）投标报价文件

（1）投标函

（2）开标一览表

（3）分项价格表

(二)商务响应投标文件

（4）商务响应/偏离表

（5）投标保证金

（6）投标人具备投标资格的证明文件

(三)技术响应投标文件

（7）技术响应/偏离表

（8）服务实施方案

（9）公司基本情况介绍

（10）近期类似业绩情况一览表

（11）符合招标文件规定的其他证明文件

12．投标文件格式

12．1要求投标人采用A4纸张严格按照招标文件的格式制作投标文件（表格可以按同样格式进行扩展）。

13．投标报价

13.1 投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，以人民币进行报价；

13.2 投标人应按开标一览表内容和格式要求填写投标报价。投标报价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标报价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，在评标时将其视为无效投标；

13.3除招标文件前附表允许提交备选方案外，投标人对每种服务只允许有一个报价，不接受选择性报价，否则，在评标时将其视为无效投标；

13.4投标人的投标报价不得超过招标预算。招标预算金额见招标文件前附表；

13.5 投标报价为含税价格，以人民币为结算单位；

13.6投标人的价格折扣（价格变更声明）应当直接在开标一览表的投标报价中给出。

14、商务响应投标文件

14.1投标人对投标范围、合同特殊条款等的响应情况应在商务响应投标文件中一一对应说明，如有偏离应明确提出。

15．投标人资格、资质证明文件

15.1投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分；

15.2投标方具有履行合同所需的服务能力；

15.3投标方应有能力履行招标文件中要求规定的由投标方履行的服务的义务。

16．投标文件符合招标文件规定的技术和服务响应文件

16．1投标人须提交证明其服务符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分。技术响应文件应对招标文件中的服务要求逐项做出实质性响应，如有异议应逐条提出或填写技术偏离表。

17．投标保证金

17.1投标保证金为投标文件的组成部分之一；　　

17.2投标方应按前附表要求交纳投标保证金，方可投标；

17.3投标保证金用于保护本次招标免受投标方的行为而引起的风险；　　

17.4未按规定提交投标保证金的投标，将被视为投标无效；

17.5未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内无息退还；

17.6中标人的投标保证金，将在合同签订后五个工作日内无息退还；

17.7发生以下情况投标保证金将被没收：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

17.8招标人如要求中标人交纳履约保证金的，中标人应按要求在与招标人签订合同前足额交纳履约保证金。中标单位无违背承诺行为的，合同履行期满后，履约保证金无息退还。如中标单位违背承诺，招标人有权对履约保证金不予退还，并保留追究相应法律责任的权利。

18.投标有效期

18．1投标文件从投标截止之日算起，投标有效期为90天（日历日），在此期限内,所有投标文件均保持有效。投标有效期不足的，在评标时将其视为无效投标；

18．2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

19．投标文件的签署及规定

19．1投标文件壹式伍份，正本壹份和副本肆份，开标一览表另备一份，电子档一份，在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”的字样，一旦正本和副本有差异时，以正本为准；

19．2投标文件正本须打印并经法定代表人或正式授权的投标代表签字并加盖单位公章，副本可依照签字盖章的正本内容复制；

19．3除投标人对错处做必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署投标文件的投标代表签字，否则视为无效。所需提供的法定代表人身份证复印件和委托代理人身份证复印件须有本人的签名及加盖投标人公章。不按上述要求盖章和签字的，在评标时将其视为无效投标。

19．4电话、特快专递、传真形式的投标概不接受。

四 投标文件的递交

20．投标文件的密封和标记

20．1投标文件正本、副本、开标一览表、电子档用密封袋分别密封，并标明招标编号、招标项目名称及正本或副本、开标一览表、电子档。

20．2每一密封袋上注明“于2020年9月9日上午9:00（北京时间）之前不准启封”的字样并加盖投标单位公章。

20. 3投标文件如果未按上述规定密封和标记，招标代理机构应当拒绝接收。

21．递交投标文件的截止时间

21.1投标文件在投标截止时间之前送到招标文件前附表指定的地点；

21.2 逾期送达或未送达指定地点的投标文件，招标代理机构应当拒绝接收。

22．投标文件的修改和撤销

22.1投标截止时间前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回；

22.2投标人修改或撤回时，须向招标单位出示加盖公章或经法人代表或授权代表（需出示有关证明）签字的函件；

22.3修改的内容应当按照招标文件的规定签署盖章，并密封；

22.4修改文件是投标文件的组成部分；

22.5投标截止后，投标人不得修改或撤回投标文件。

五 开标和评标

23．开标

23.1招标代理机构在本章前附表规定的投标截止时间(开标时间)和地点组织公开开标，并邀请所有投标人法定代表人或其授权的代理人参加。法定代表人参加的手持法定代表人身份证明及本人身份证原件，委托代理人参加的手持法定代表人授权委托书及本人身份证原件进行身份验证，参加开标的投标人代表应签名以证明其出席，否则，招标人不予受理；

23.2开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由招标人或者招标代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容；

23.3投标人不足三家的，不得开标；

23.4未宣读的投标价格、优惠承诺等实质性内容，评标时不予承认。

24．评标委员会

24．1招标方将根据本次招标的特点组建评标委员会，其成员由有关技术、经济等方面的专家的奇数组成。评标委员会有对投标文件进行审查、质疑、评估、比较和打分的权利。

25．评标原则及评标办法

25.1本次招标的评标办法是综合评分法，详见“第五章 评标办法、程序及标准”；

25.2评标工作应该遵循公平、公正、科学和择优的原则。对所有投标人的投标评比、打分都采用相同的评标办法、程序和标准；

25.3评标委员会将仅对按照本须知实质上响应招标文件要求的投标文件，参照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》以及其他相关法律、行政法规的规定进行评标；

25.4评标将严格根据招标文件“第五章 评标办法、程序及标准”中规定的评标程序和规则进行。

26．保密

26.1有关投标文件的审查、澄清、评比以及有关授予合同的意向的一切情况，评标委员会成员、招标人、投标人及相关工作人员都不得透露给其他任何投标人或与上述评比工作无关的人员。

26.2投标人不得干扰招标人和评标委员会的评标活动，否则将废除其投标，并没收其投标保证金。

27．定标准则

27.1合同将授予其投标符合招标文件实质性要求的，并能圆满地履行合同的、对招标人最为有利的综合得分排名第一的投标人；

27.2不能保证最低报价的投标最终中标。

六 授予合同

28.中标通知

28.1中标结果将在投标人须知前附表要求发布公告的媒体上发布；

28.2投标人如对中标结果有异议，应当在中标公告发布之日起三个工作日内向招标代理机构提出质疑；

28.3中标结果公示起三个工作日内无质疑，招标代理机构将以书面形式发出《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力；

28.4《中标通知书》将作为签订合同的依据。

29.签订合同

29.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内订立书面合同；

29.2招标文件（含补充、修改文件）、中标人的投标文件（含澄清、补充文件）均为签订合同的依据；

29.3招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议；

29.4排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
29.5招标人在授予合同时有权对招标文件规定的服务予以适当的增加或减少，但不得改变单价或其他条款和条件。招标人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的金额不得超过原合同金额的百分之十；

29.6中标人应当严格履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让给他人，也不得将中标项目进行分包转让。

第三章 合同条款及格式（范本）

（格式模板，具体内容以双方实际签定合同为准）

第一条 合同当事人

甲方（采购人）：

乙方（中标人）：

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及湘潭地区****单位物业管理服务项目招标文件的要求和招标结果，经甲乙双方协商一致，签订本合同。双方共同遵守如下条款（其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、中标通知书、在实施过程中双方共同签署的补充文件等均为本合同不可分割之一部分）。

第二条 乙方提供服务的受益人为甲方，甲乙双方均应对履行本合同承担相应的责任。

第三条 基本情况

物业类型：

坐落位置： 占地面积： ㎡ 建筑面积： ㎡

二、服务事项

第四条 具体委托管理事项见本项目招标文件 。

三、服务期限

第五条 物业管理服务期限：20 年 月 日至20 年 月 日止。

四、双方权利义务

第六条 甲方权利义务

代表和维护产权人、使用人的合法权益。

审定乙方拟定的管理制度和管理服务年度计划，并提出合理化建议，督促乙方健全应有的制度规程、工作规范等。

检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。

负责收集、整理管理所需全部图纸、档案、资料，适时提供给乙方。

对乙方不称职的工作人员，甲方有权要求乙方限期更换。

协助乙方做好管理工作。

按时支付管理费给乙方。

招标文件、投标文件及合同附件中约定的甲方其它权利义务。

第七条 乙方权利义务

根据有关法律法规及本合同的约定，制订管理制度，编制管理年度计划，并经甲方审定后实施。

乙方不得转包或分包项目内容，乙方转包或分包项目内容的，甲方有权解除合同，并限期乙方在规定的时间内移交物业、物业管理用房及有关档案资料，同时甲方不予退还履约保证金。

负责编制管理年度计划。

对甲方使用人违反法规、规章的行为，有责任告知甲方处理。

在日常管理过程中发生的事故应及时告知甲方；服务设施需要维修、保养的，应事先告知甲方。

对甲方的公用设施不得擅自占用和改变使用功能。

在日常管理过程中对无法解决的事项或服务设施需要维修、保养的，要及时向甲方反映。

在服务期内，乙方必须做好工作人员所需要的安全教育及安全措施，保证工作人员的安全，乙方工作人员在甲方工作范围内发生事故的一切责任由乙方负责。

乙方的服务人员要有符合国家规定的上岗证、健康证等，要严格审查，没有刑事犯罪记录，重要岗位人员聘用要经甲方审定。同时，乙方的服务人员须听从甲方调动指挥。

乙方员工的工资、社会保险等福利,必须符合国家有关规定。

本合同终止时，乙方必须在甲方要求的时间内及时移交全部管理用房及有关档案资料。

招标文件及合同附件中约定的乙方其它权利义务。

五、服务质量

第八条 具体质量要求详见招标文件采购项目服务内容及要求。

六、合同金额及付款方式

第九条 合同金额

在服务期内，甲方支付给乙方的物业管理服务费总金额为人民币 元（￥ ）。此费用甲方分 次支付，每次支付金额为 元。

第十条 付款方式

按采购文件第 章招标项目技术要求及说明第 条规定。

第十一条 直接费用

甲方服务过程中的直接费用，如电费、水费、煤气费等，由甲方自行支付。

第十二条 税费

按照中国现行税法规定的税费均应由乙方自行负担。

七、履约保证金

第十三条 乙方应在合同签订后 个工作日内，向甲方提交履约保证金，履约保证金额为人民币 元（￥ ）。若乙方没有违约行为，履约保证金在合同有效期满后 个工作日内由甲方无息退还。

八、违约责任

第十四条 乙方提供发票后，甲方应按期付清服务费，每逾期一天，支付欠款总额3‰的违约金；累计违约金不超过服务费总额的5%。乙方应按其响应项目提供服务，凡未提供或未达到标准的限期整改，逾期未改的，每逾期一天，由甲方扣除当月服务费的3‰作为违约金，累积违约金不超过服务费总额的5%。

第十五条 乙方违反本合同规定，所提供的服务未达到合同要求，甲方书面提出整改通知，累计提出达二次，乙方未按要求及时整改的，甲方有权终止合同，没收履约保证金，由此造成甲方经济损失的，乙方应给予赔偿。

九、不可抗力

第十六条 由于不可预见、不可避免、不可克服等不可抗力的原因，一方不能履行合同义务的，应当在不可抗力发生之日起 天内以书面形式通知对方，证明不可抗力事件的存在。

第十七条 不可抗力事件发生后，甲方和乙方应当积极寻求以合理的方式履行本合同。如不可抗力无法消除，致使合同目的无法实现的，双方均有权解除合同，且均不互相索赔。

十、争议及解决办法

第十八条 本合同发生争议，由双方协商或由政府采购监管部门调解解决，协商或调解不成时按以下第 种方式解决：

湘潭市仲裁委员会仲裁；

湘潭市人民法院提起诉讼。

十一、其 他

第十九条 本合同一式 份，具有同等效力，甲、乙双方各执 份，政府采购监管部门一份，湘潭市众鑫招投标代理有限公司一份。合同自双方签字盖章之日且乙方提交履约保证金后生效。

第二十条 本合同未尽事宜，由双方协商处理。

甲方：	（盖章）	乙方：	（盖章）
签约代表：		签约代表：
地 址：		地 址：
电 话：		电 话：
传 真：		传 真：
签约日期：	年 月 日	签约日期：	年 月 日

第四章 招标要求

一、项目名称：湘潭地区****单位物业管理服务项目

二、采购预算：

序号	区域名称	预算金额
1	湘潭市****单位物业管理区域	403920元
2	雨湖区****单位物业管理区域	200000元
3	湘乡市****单位物业管理区域	198000万
4	韶山市****单位物业管理区域	195985万
合计		997905元

三、服务年限：一年

四、付款方式：签订合同后，服务费用按月支付，物业公司于每月20日前凭提交的正规物业管理发票申请支付上月的物业管理服务费。

五、项目概况：

1、湘潭市****单位物业管理区域基本情况：该物业管理区域占地面积22985平方米，建筑总面积12642平方米。（其中：办公用房6533平方米、公寓房4205平方米、绿地和道路总面积16500平方米）

1.1、办公楼，建筑面积6533平方米，钢混结构，共7层，地下1层，地上6层，电梯1部；

1.2、1号公寓楼，建筑面积2049平方米，钢混结构，共12层，电梯1部；

1.3、2号公寓楼，建筑面积2156平方米，钢混结构，共10层，电梯1部；

1.4、**楼，建筑面积1428平方米，钢混结构，共5层；

1.5、职工宿舍，建筑面积358平方米，钢混结构，共3层；

1.6大门值班室，建筑面积119平方米，钢混结构，共1层。

2、雨湖区****单位物业管理区域基本情况：该物业管理区域占地总面积23亩，建筑总面积4850平方米。(其中:办公用房3250平方米，公寓房1200平方米，食堂400平方米，绿化总面积1200平方米)

3、湘乡市****单位物业管理区域基本情况：占地面积5645.0平方米，建筑总面积2804.0平方米。（其中：食堂及职工宿舍362.94平方米，公寓房908.5平方米、办公用房2272.0平方米、绿地总面积1208.0平方米）

3.1、办公楼，建筑面积2272平方米，钢混结构；

3.2、公寓楼，建筑面积908.5平方米，砖混结构；

3.3、食堂，建筑面积252平方米，砖混结构；

3.4、职工宿舍，建筑面积110.94平方米，砖混结构；

3.5、培训楼，建筑面积2100平方米，钢混结构。

4、韶山市****单位物业管理区域基本情况：占地总面积10313.1平方米、建筑总面积2900平方米。（其中：办公楼2000平方米、公寓房900平方米，绿化面积1000平方米）

六、物业管理的服务内容：

（1）湘潭市****单位物业管理区域

（一）制订物业服务工作计划并组织实施，管理物业相关的资料，并根据法律、法规的授权制订物业服务各项规章制度。

（二）环境卫生管理及生活垃圾处理，包括：公共区域的清洁卫生、垃圾的收集、清运、消纳。

（三）建筑共用、专有部位和设施设备的日常维修、养护和管理。

a.建筑物水电设施设备及相关工程维护和管理，定期检查电梯运行情况，发现异常要及时联系维修公司上门处理；定期在冬、雨季节或天气异常时对房屋设施和道路情况进行检查维修。对房屋及设备易出问题的部位，及时作出记录备案，重点检查，定期维护保养，保持设施设备始终处于良好的运行状态，无设施设备运行责任事故。

b.负责各类消防设施设施的维护维修，确保消防系统正常运行。

c.及时对院内需要大型维修的项目进行统计并上报业主。日常小修列入物业服务费中包干使用，大修和专有部位由甲方提供耗材或承担材料费，由物业承包商负责修缮。公共卫生间纸巾、洗手液、艾叶条由甲方负责。日常维修时，物业管理区域内的共用部位、共用设施设备的维修，配件单品价格500元以下由乙方承担，500元以上由甲方实报实销；其他专有部位维修养护，由甲方提供材料或授权委托乙方采购，实报实销。

d、负责院内化粪池清理。每年至少清理一次化粪池，如有堵塞，及时清理疏通。

（四）绿化养护和管理。院内公共区域和各栋楼宇内的绿化养护工作，定期对树木进行施肥、浇水、护理；对院内公共绿地除杂草、修剪、施肥、除病虫害。主要道路两旁的树木每年施一次有机肥。及时清理枯树枝。种植池每年施一次有机肥，保持种植池干净、清爽。美观“摆花”，在大厅或指定位置，摆设盆裁并及时更换，保持盆栽清新、整洁。

（2）雨湖区****单位物业管理区域

1、制订物业服务工作计划并组织实施，管理物业相关的资料并根据法律、法规的授权制订物业服务各项规章制度。

2、管理区域内环境卫生管理及生活垃圾处理，包括:公共区域的清洁卫生、垃圾的收集、清运及有害生物控制。

3、管理区域内秩序管理，包括营区门卫及停车场管理和安全保卫。

4、区域内绿化养护和管理。

湘乡市****单位物业管理区域

1、制订物业服务工作计划并组织实施，管理物业相关的资料，并根据法律、法规的授权制订物业服务各项规章制度。

2、共用、专有部位和设施设备的日常维修、养护和管理，包括楼内地面、散水、室内墙面及顶棚、门窗、屋面、雨落管、外檐、阳台和雨罩等结构件、给水系统、卫生间、排水管道、化粪池、检查井、配电线路、空调、厨房、院内、路面、共用照明、标志标识、燃气设施、线路管井等。日常小修列入物业服务费中包干使用，大修和专有部位由人武部提供耗材或承担材料费，由物业承包商负责修缮。

3、水电气运行管理及使用费用收缴。

4、环境卫生管理及生活垃圾处理，包括：公共区域的清洁卫生、垃圾的收集、清运、消纳及有害生物控制。

5、消防管理，主要是公共卫生区域消防设施的维护、确保消防系统正常运行保养。

6、场地管理，包括停车场管理。

7、绿化养护和管理。

（4）韶山市****单位物业管理区域

1、食堂厨师、门岗保安的招聘及管理。

2、共用部位及共用设施设备维修，包括楼内地面、散水、室内墙面及顶棚、门窗、屋面、雨落管、外檐、阳台和雨罩等结构件、给水系统、卫生间、排水管道、化粪池、检查井、配电线路、空调、厨房、院内、路面、共用照明、标志标识、燃气设施、线路管井等。日常小修列入物业服务费中包干使用，大修和专有部位由甲方提供耗材或承担材料费，由物业承包商负责修缮。以上维修项目，由乙方负责提供维修材料并组织修缮，材料价格应与市场价格相当，材料费与人工费由甲方据实结算。

3、共用部位的专有部位

3.1.办公家具：锁具及抽屉滑道安装更换。

3.2.墙面：局部粉刷、挂件钉钉、墙面贴砖、扶手安装。

3.3.门窗：门锁、门扇、门套维修，门锁及门窗玻璃更换。

3.4.电路：线路维修更换及故障点排查，灯具、插座、电箱空开等维修更换。

3.5.空调：空调清洗、加氟、冷凝水管加装。

3.6.地面：地砖、条石局部更换修补，警戒线涂刷，旗杆维修，地面开挖、恢复，木地板抛光打蜡。

3.7.楼道：石膏板封堵。

共用部位的专有部位日常维修，由乙方提供耗材进行维修，材料费和人工费由甲方据实结算。

4）重要设施设备专业与保养，重要供配电设施设备包括：变压器、避雷设备。

5）附属建筑物、构筑物的日常维修、养护和管理，附属建筑物、构筑物包括：化粪池和污水池（每年2次）。

6）绿化养护与管理。

7）环境卫生管理及生化垃圾处理，包括：公共区域的清洁卫生，垃圾的收集、清运、消纳及有害生物控制。

8）消防管理，包括公共区域消防设施的维护、消防系统正常运行保养。

9）国庆、春节期间等重大庆典、周年纪念等节日氛围营造。

10）设施设备大中修及更新、改造

除了由物业服务企业负责修缮的小修项目外，其他维修更新改造实施项目管理，优先安排具备资质的物业服务企业承接实施，或者委托其组织项目外判。

维修更新改造项目技术服务咨询，甲方可委托乙方组织实施，双方另行签订合同。

11）其他委托事项

应急支援保障，主要包括甲方院内大型活动供电、消防等临时保障、应急任务水电支援保障。应急支援保障由乙方负责，发生的费用由双方另行协商确定。

物业服务要求：

1、保洁服务

表1：办公楼保洁服务

工作周期	保洁工作项目及内容	保洁工作效果
每日工作	大堂面积	保持地面干净、光亮、无污迹、无烟头、无明显灰尘、无明显印记，雨天保持地面干爽、防滑
	1、按时清扫地面、边角位、 死脚位垃圾、杂物； 2、用棉布配合全能清洁剂及时处理地面污迹； 3、用棉纱拖把及时处理地面水渍； 4、遇上雨天，在门口既显眼又不妨碍客人出入的位置，摆放“小心地滑”告示牌，以防客人滑倒； 5、遇上天气潮湿，员工要坚守岗位，地面水迹反复勤拖抹，减少客人鞋底的泥沙带进大堂； 6、大理石地面需采用专用工艺保养，半年一次；
每周工作	玻璃及玻璃门	保持清洁、明亮、无尘、无污印
	1、用玻璃保洁工具全套配专用的玻璃保洁保养剂对大堂玻璃门全面刮洗一次，发现有硬性污迹，用铲刀铲除； 2、循环跟进玻璃的手印、污渍；
每月工作	每月定时用玻璃保洁工具配合玻璃清洁剂对大堂内外玻璃全面刮洗一次，清除玻璃面积的积灰和污渍；	保持保洁、明亮
每日工作	防火门、墙身、地脚线、花盆、果皮箱	保持无尘、无蜘蛛网、无污迹
	1、每天用棉抹布配合专用保洁及抹净低位墙身（1.5米以下的部分）、低位槽缝（1.5米以下部分）、防火门、地脚线、花盆、果皮箱，注意对卫死角；
每日工作	指示牌、告示牌、其他设施	保持各种设施干净、明亮、无尘、无污印
	1、用棉抹布配个专用清洁剂抹净指示牌、告示牌； 2、用棉抹布配个专用清洁剂抹净前台各种设施； 3、清抹开关、消防设施、台椅、烟灰盅；
每月工作	楼梯间	保持走火梯地面无沙粒，干净，无乱张贴物，各种设施干净无尘，垃圾桶干净，无污渍、异味
	1、清扫楼梯基石及楼梯垃圾、杂物，拖走火梯； 2、用专用保洁及处理楼梯梯面污渍、油渍； 3、用抹布抹走楼梯扶手、防火门； 4、按指定时间两次清倒垃圾桶内垃圾，及时更换垃圾袋；
每周工作	定期将垃圾桶清洗三次	干净，无污渍、异味
每月工作	1、定期对天花照明设施进行扫尘，清抹； 2、全面大做保洁一次，消杀消毒；	保持无尘、无蜘蛛网、干净保持卫生死角
每日工作	卫生间	洁具洁净无黄渍，目视无尘积污渍，漏口无沙泥畅通，厕所无异味
	1、清洗厕所四次，地面拖抹四次； 2、低位墙身擦抹一次； 3、洗手盆巡回保洁； 4、擦抹窗台、窗轨、隔墙板、低位设施一次； 5、厕纸篓清倒多次；
每周工作	1、蹲厕全面擦洗一次； 2、擦洗尿凹位一次； 3、清洗厕纸篓一次； 4、厕缸、尿槽用消毒剂配防手套、百洁布进行消毒；	无积水，无异味
每月工作	对墙身、间隔、门、天花、封口、灯等用棉布配合全能保洁剂进行保洁；	无积尘、无蜘蛛网、无污渍
机动工作	根据业主要求对会议室、办公室卫生进行协助；

表2：其他楼宇保洁服务

工作周期	保洁工作项目及内容	保洁工作效果
每日工作	楼内走廊、楼梯道等公共区域	保持走廊、楼梯、地面无沙粒，干洁具洁净无污渍，目视无尘积污渍，漏口无沙泥畅通
	1、清扫楼内走廊、楼梯基石及楼梯间垃圾，抹一次，巡回保洁； 2、用专业保洁剂处理地面污渍、油渍； 3、用抹布抹楼梯扶手、防火门； 4、按指定时间每日清倒垃圾桶内垃圾，及时更换垃圾袋； 5、清抹消防栓；
	公共卫生间	洁具洁净无黄渍，目视无尘积污渍，漏口无沙泥畅通，厕所无异味
	1、清洗厕所四次，地面拖抹四次； 2、低位墙身擦抹一次； 3、洗手盆巡回保洁； 4、擦抹窗台、窗轨、隔墙板、低位设施一次； 5、厕纸篓清倒多次；
每周工作	定期将垃圾桶清洗三次；	保持无尘干净
每月工作	1、定期对天花照明设施进行扫尘，清抹蜘蛛网； 2、全面大做保洁一次，消杀消毒一次；	保持卫生死角

表3：公共场所及道路保洁服务

工作周期	保洁工作项目及内容	保洁工作效果
每日工作	道路及园路	无垃圾、无杂物
	用广场扫清扫营院道路地面垃圾、纸屑、烟头，用地板铲刀将地面香口胶清除，并巡回保洁及时清除道路积水，清理排洪渠和排洪沟淤泥、垃圾
每月工作	用高压射水机冲洗道路地面三次，重大活动及时冲洗	干净、无杂物
每日工作	草皮拾荒	保持干净、无垃圾
	1、每天巡回检查、及时修剪草皮枯草烂叶清扫绿化花坛内的垃圾、烟头、纸屑、落叶等
每周工作	垃圾箱冲洗消毒和消杀	楼道、广场无明显痕迹。广场绿地、沟渠、无蚊、蝇蛆孽生地；目视无明显蚊、蝇在飞。蟑迹在室内不超过5%，室外污、雨水不超过10%
	1、清理垃圾箱，并冲洗和用消毒剂喷杀消毒 2、喷灭蚊蝇药每周2次
每月工作	1、投鼠药每月更换一次 2、投灭蟑粉每月更换一次
每年工作	1、垃圾外运每天清理完毕 2、完成迎宾、迎检的突击性卫生清扫清运工作 3、负责营院门前“三包”	不影响营院环境卫生
	喷泉
	1、每天打捞水面漂浮物 2、每月要抽干水清洗一次 3、按要求开放喷泉 4、维护喷泉设施
每日工作	电梯及电梯厅	保持无尘无污迹
	1、地面每天清扫2次，拖洗1次，电梯内墙面每天擦洗1次。如有地毯，每天吸尘一次 2、电梯口的垃圾桶每天清理1次，垃圾桶上的白色石子（石米）每天更换
每周工作	1、每2周对电梯门壁上油上光1次 2、轿厢顶部每周清扫1次	保持明亮干净
	塑胶篮球场及网球场
每日工作	用扫帚或钳子清理地面垃圾、纸屑、烟头，用纸巾将地面香口胶清除，并巡回保洁及时制止一切车辆行驶，避免机械剧烈冲击和摩擦	无垃圾、无杂物
每月工作	用水冲洗塑胶地面四次，重大活动及时冲洗	干净、无杂物

2、绿化养护

院内公共区域和各栋楼宇（如办公楼各层绿化带）内的绿化养护工作。定期对树木进行施肥、浇水、护理；对院内公共绿地、花木的除杂草、修剪、浇水、施肥、除病虫害、防虫；做好冬季、夏季植物的保护。

1）主要道路两旁的乔木每年施一次有机肥，草坪内的乔木冬季树池土壤疏松清理施肥；

2）枯树枝的清理、垃圾石块清理，自然灾害后的及时清理；

3）枯枝的清理、防自然灾害、适当修剪；

4）防治病虫害；

5）种植池每年施一次有机肥，保持种植池干净、清爽。防止变成垃圾池；

6）美观“摆花”，在大厅或指定位置，需摆设盆裁并及时更换，保持盆栽清新、整洁。

3、工程维修

负责院大门值班室、办公楼、公寓楼公共区域、其他公共场所等服务范围内的水电设施设备的日常维修、维护。

1)负责建筑物水电设施设备及相关工程维护和管理，水电设备的维修必须在两小时内进行修缮；定期检查电梯运行情况，发现异常要及时联系维修公司上门处理；定期在冬、雨季节或天气异常时对房屋设施和道路情况进行检查维修，或使用人发现问题及时报修。对房屋及设备易出问题的部位，及时作出记录备案，重点检查，定期维护保养，保持设施设备始终处于争吵的运行状态，无设施设备运行责任事故。年底进行全面检查，对共用部位及其设施设备的完损程度作出评价，制定年度维护计划，作好检查和维修记录；

2）负责各楼宇消防设施及厕所内外各类设施损坏的及时报修、维修。在质量保证期内的物品维修及时通知施工方进行维修，已超过质量保证期物品的维修须做到及时维修；公共设施损坏的须及时保修、维修；

3）负责院大门、路灯、消防设施、及院内、道路两侧各种设施损坏的及时保修、维修，做好各楼宇电梯的养护，并协调处理专业设备的保障；

4）及时对院内需要大型维修的项目进行统计并上报业主；

5）物业设施设备的维护、维修、使用、运行管理；

物业工程维护维修工作内容与效果见下表；

工作周期	工作项目及内容	工作效果
每日工作	1、对配电房、二次供水加压泵房、中央空调系统、及公共照明设备系统进行巡查，及时维修、更换损坏的电器设备和灯器具； 2、24小时受理报修；	公共照明及供水系统完好率98%以上 能够修好的当日必须完毕
每月工作	1、检查设备阀门、管道无跑、冒、滴、漏现象； 2、检查消防系统，对控制系统、管道、水箱水位定期启动察看； 3、检查排水系统是否畅通； 4、检查下水道水否畅通、排污；	设施完好率100%以上

4、安保服务

4.1、聘请的保安年龄在55岁以下；

4.2、认真详细登记来访人员、车辆，维护来院车辆的停泊秩序；做好院内的治安防范(含门岗执勤、院内、办公楼和宿舍楼内外巡逻及防火、防盗、防破坏、防事故等)；

4.3、甲方临时交代的其他事项。

5、食堂厨师服务

5.1、厨师岗位人员应当具有相关工作经验，会多样菜品和营养搭配；

5.2、甲方工作人员以及来项目检查组的就餐（早、中、晚）；

5.3、食堂场地清洁、餐具消毒等卫生安全；

5.4、甲方临时交代的其他事项（餐费、餐标由甲方指定和支付）。

节庆氛围营造

6.1、国庆期间院内悬挂小红旗；

6.2、春节期间挂灯笼、彩灯；

6.3、重大庆典、周年纪念节日规定的氛围营造。

7、安全生产责任

1）安全生产要求：

认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持生产经营服从安全需要的原则，确保实现安全生产和文明生产。

贯彻“谁主管，谁负责”的原则，与下属各部门责任人层层签订《安全管理责任书》，落实安全责任制，明确安全工作重点，定岗定人，做到事事有人管。定期组织检查，监督下属落实情况，及时发现和纠正存在的问题，确保各项工作职责的落实。

物业管理公司各部门员工必须树立起“安全第一，生产必须安全、安全为了生产”的思想，在工作中严格执行各项安全管理规定，遵守安全生产规章制度，提高自身的安全素质，营造良好的安全氛围。

加强安全意识教育，遵守安全活动制度，参与安全教育考核，使安全意识深入人心。

物业管理公司员工在工作准备时，必须如实报告身体状况，严禁酒后作业，严禁疲劳作业，严禁带病作业。

物业管理公司员工在作业过程中，必须严格遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动保护用具，准确操作设备和利用劳动工具，精心保管公司提供和配发的劳动用品。

物业管理公司员工需服从公司领导和现场负责人的指挥和管理，不违章作业。

物业管理公司员工应严格劳动纪律，不得私自串岗作业，工作时不打闹、开玩笑或从事与工作内容无关的其他事情。提高自我安全保护意识，做到“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害”，严禁带无关人员进入工作区。

物业管理公司员工应遵守各项安全操作规程，严禁携带易燃、易爆、放射性等有毒有害危险品进入工作区，严禁捡拾不明物品。

物业管理公司员工应熟悉大厦的应急疏散通道，会使用报警按钮、手提式灭火器等器材，知道消防栓的位置，懂得报警程序。如在工作责任区范围内遇有突发火灾时，要及时报警并积极参与火灾初期扑救，视情况发展积极组织疏导人员撤离。

2）安全生产事故处理及责任划分：

物业管理公司应建立健全规范的生产、工作程序，杜绝因生产程序或劳动保护措施不力引起的人员伤员等安全生产事故。一旦发生安全生产事故，物业管理公司必须及时处理，明确安全责任，保护好事故现场，衔接执法人员、保险公司等处理好伤亡人员的相关善后工作。且物业管理公司工作人员的一切安全生产事故，湘潭市****单位业主不承担任何责任。

8、服务质量考核办法

采购人每月派专人对物业公司管理服务进行质量考核，考核结果与当月管理费用挂钩。质量考核实行百分制考评，每月考评结果得分为85分以上为优秀，奖励物业公司3000元；得分为85-70分为合格，不奖不罚；70分以下为不合格，按每扣1分罚100元办法从当月管理费用中扣除。

9、物业服务人员配置

根据管理区域实际管理工作需要，在人员配置上坚持以“精干、高效、敬业”的用人原则，注重德才兼备的用人标准，从而建立一支技术精湛、工作高效的管理队伍。

其他要求

10.1、所有物业服务人员应当经过物业管理相关知识培训，持健康证（医院体检证明）上岗；

10.2、如需其他的管理服务，由甲、乙双方另行商议确定。

八、岗位设置和要求

湘潭市****单位物业管理区域基本情况：

①保洁员：5人

②园林绿化工：2人

③工程维护保养兼项目负责人：1人

2、雨湖区****单位物业管理区域基本情况：

①保洁员：2人

②秩序维护员：2人

③绿化工：1人

项目负责人由以上人员中的1人兼任。

3、湘乡市****单位物业管理区域基本情况：

①保洁员：2人

②共用及专用设施维修工：1人

③园林绿化工：1人

4、韶山市****单位物业管理区域基本情况：

①厨师：1人

②门岗保安：2人

③保洁：1人

九、管理目标

1、使用人满意率95%以上。

2、有效投诉率低于1%/年，以区域内工作人员计，投诉处理率100%；

3、管理人员专业培训合格率100%；

4、管理区域内无任何重大事故发生，治安案件发生率控制在总人数3‰/年以内；

5、火灾发生率为零；

6、管理区域周边区域行车、停车管理服务满意率95%以上。

7、清洁、保洁率98%；

8、维修服务回访率100%；

9、公共部位灯具完好率95%；

10、公共设施设备完好率98%；

11、主要机电设备完好率100%；

12、电梯系统运行正常率100%、急修及时率100%；

13、花卉摆放完好率100%；

14、绿化养护合格率98%；

15、房屋及配套设施完好率99%；

16、房屋维修、急修及时率100%。

十、安全保密措施

1、由甲方对物业承包企业进行保密审查，会同公安机关对进入甲方院内的服务人员进行审查并签订保密协议。

2、相关从业人员应当经过物业管理相关业务培训，持证上岗，特种作业人员，应具备相应资质或委托具有相应资质的单位实施。物业承包企业应当为相关从业人员购买人身意外保险。

十一、其他

1、本项目不允许借用资质投标，不允许分包、转包,一经发现，立即终止合同，并追究中标人违约责任。

2、本项目不组织统一现场踏勘，如有需要投标人自行前往，踏勘现场安全责任及相关费用自理。

3、由于物业服务工作缺陷或措施不当导致的安全问题和人身损害，由中标方承担一切责任。

4、四个区域的物业管理合同分别与相应业主单位签订。

第五章 评标办法、程序及标准

一、总则

1.评标依据和评标委员会

1.1评标依据：参照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律、法规；

1.2评标委员会：由依法组成的评标委员会负责。

2.评标方法

2.1评标方法：综合评分法，即投标文件能够最大限度的满足招标文件规定的各项综合评价标准且经评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法；

评标因素：价格、物业管理服务方案、商务以及相应的比重或者权值等，但不包括第二章“投标人须知”第3款规定的投标人资格条件。

二、评标程序

3.投标文件的初步评审，初步评审分为资格性检查和符合性检查。

3.1资格性检查，根据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。

3.1.1 投标文件属下列情况之一的，应当在资格性检查时按照无效投标处理，无效投标的情况如下：

（1）应交未交投标保证金或金额不足、或不符合招标文件要求的；

（2）不具备第二章“投标人须知”第3款规定的投标人一般资格要求和特定资格要求的；

（3）所提供的资格证明文件未加盖投标人公章的；

（4）不符合法律、法规和招标文件规定的。

3.2符合性检查，依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。

投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。

3.2.1 投标文件属下列情况之一的，应当在符合性检查时按照无效投标处理，无效投标的情况如下：

（1）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；

（2）投标文件含有招标人不能接受的附加条件，报价超过招标文件中规定的招标预算金额或者最高限价的；

（3）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的，但第二章前附表允许提交备选方案的除外；

（4）投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的(缺漏招标文件所要求的内容，如履行合同的期限、付款方式等)；

（5）投标有效期不足的；

（6）不满足第二章“投标人须知”第8.1款、第8.2款规定的实质性要求的；

（7）不符合法律、法规和招标文件规定的。

3.3 有下列情形之一时，评标委员会应予废标，并将理由通知所有投标人。废标的情形如下：

（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；

（2）出现影响评标公正的违法、违规行为的；

（3）报价超过招标文件中规定的招标预算金额或者最高限价的；

（4）因重大变故，招标任务取消的。

3.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过资格性、符合性审查投标人的报价，不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

4.澄清有关问题

4.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式通知投标人作出必要的澄清、说明，但不得超出投标文件的范围或对投标文件做实质性的修改（计算错误修正除外）。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。

4.2投标人不得对下列内容进行澄清或补充：

（1）开标时，未宣读的投标价格、价格折扣和第二章前附表允许提交的备选方案等实质性内容。

（2）不满足第二章“投标人须知”第8.1款、第8.2款规定的实质性要求的投标文件内容。

4.3 计算错误将按以下方法修正：如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；若文字大写表示的数据与数字表示的有差别，则以文字大写表示的数据为准。若投标人拒绝接受上述修正，在评标时将其视为无效投标。

4.4 投标人的澄清、说明或者补正应该采用书面形式，由