序号

审查情况

1

法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本原件扫描件；

2

依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各上传下列材料之一:

①缴纳税收证明资料:近三个月内任意一个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证原件扫描件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据原件扫描件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件扫描件。

②缴纳社会保险证明资料：近三个月内任意一个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证原件扫描件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据原件扫描件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件扫描件。

3

法人提交法定代表人身份证明原件扫描件或者法定代表人授权委托书原件扫描件以及被授权代表人在投标单位或投标单位依法登记的分支机构近三个月内任意一个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件扫描件，自然人提交身份证原件扫描件。

4

上传年度经会计师事务所审计的财务报告原件扫描件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明。

5

其他说明。(非法人组织参与投标需提供的相关证明材料)。

6

信用记录查询情况

7

保证金缴纳情况

8

具有履行本项目采购合同所必须的设备和专业技术能力证明材料（根据项目具体履约需求明确）

9

特定资格条件：

说明：

1、投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款。投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、社会保险登记证，符合基本资格条件的相关条款。

2、资格证明文件原件扫描件须加盖投标人公章。

3、投标人有下列情形之一的，视为无效投标（★）：

（1）有一项资格证明文件未提交的；

（2）提供不符合要求或虚假资格证明文件的；

（3）资格证明文件过了有效期的；

（4）资格证明文件原件扫描件未加盖投标人公章的。

4、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。

5.近三个月是指：2020年5月至2020年7月

6.上传年度经会计师事务所审计的财务报告原件扫描件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明。

具体年度为：2019年度

7.特定资格条件是指：详见第一章投标邀请第三节第3条投标人特定资格条件。

8.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

9.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。

序号

审查情况

1

评标委员会应当对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件商务、技术等实质性要求。

（1）

依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。

（2）

投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。

2

投标文件属下列情况之一的，投标无效：

（1）

投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的

（2）

投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（3）

报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

（4）

投标有效期不足的；

（5）

投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（6）

法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。

（7）

投标标的范围小于采购标的范围的

3

不符合★条款

4

投标文件电子文档有病毒

5

投标文件用不属于本中心的电子密钥进行加密

6

法律、法规规定的其他情形

序号

项目

权值的取值

1

价格

10%

2

技术

40%

3

商务

50%

4

其他

0%

Σ(1+2+3+4)=1

100%

序号

评审因素

权值

1

投标报价

纯利润率上限不超过5%,经评委会一致认定满足比选文件要求的投标人的纯利润最低值为评标基准利润率，其得分计10分。其他投标人的纯利润率得分统一按公式计算：纯利润率得分＝评标基准利润率÷投标纯利润率×10分。

10

序号

评审因素

权值

1

服务方案

1、根据投标人的食品质量控制方案，综合比较方案的合理性和可行性，先进、科学、完整计5分；较先进、较科学、较完整的计3分；欠先进、欠科学、欠完整的计1分；差的或没有提供的不计分。

2、根据投标人的卫生管理控制方案，从食品卫生、人员卫生、环境卫生、垃圾处理等方面进行综合评价；方案先进、科学、合理、完整、可行性强的，得5分；方案较先进、较科学、较合理、较完整、可行性较强的，得3分；方案欠先进、欠科学、欠合理、欠完整、可行性一般的得1分；方案有重大缺陷或未提供方案的，不得分。

3、根据投标人的原材料采购管理方案，从原辅材料的采购渠道、运输方式、运输设备、采购监管、入库管理等方面进行综合评价；方案先进、科学、合理、完整、可行性强的，得5分；方案较先进、较科学、较合理、较完整、可行性较强的，得3分；方案欠先进、欠科学、欠合理、欠完整、可行性一般的得1分；方案有重大缺陷或未提供方案的，不得分。

4、根据投标人的营养菜谱，模拟设计一周中餐菜谱（两荤一素一汤），依据菜品搭配科学合理，营养均衡、餐标合理等方面进行综合评价；菜谱设计科学合理、营养均衡的，餐标合理的得5分；菜谱设计较科学合理、营养较均衡的，餐标较合理的得3分；菜谱设计一般科学合理、营养一般均衡的，餐标一般合理的得1分；方案有重大缺陷或未提供方案的，不得分。

5、根据投标人的应急处理方案，针对本项目制订的突发事件应急处置方案（包括但不限于停水、停电、食品安全事件、群体意外事故、消防事故、治安事故等方面的应急措施），从制定内容、时效性、整体性、人员配备、应急培训等方面进行综合评价，方案先进、科学、合理、完整、可行性强的，得5分；方案较先进、较科学、较合理、较完整、可行性较强的，得3分；方案欠先进、欠科学、欠合理、欠完整、可行性一般的得1分；方案有重大缺陷或未提供方案的，不得分。

6、根据投标人的食品加工方案，从食品储存、陈列、制作加工等方面进行综合评价；方案先进、科学、合理、完整、可行性强的，得5分；方案较先进、较科学、较合理、较完整、可行性较强的，得3分；方案欠先进、欠科学、欠合理、欠完整、可行性一般的得1分；方案有重大缺陷或未提供方案的，不得分。

30

2

管理团队

项目经理：

1、项目经理具有本科（含））以上学历且有三年（含））以上工作经验的，且具有餐饮业职业经理人证书、食品安全管理员证书的计4分；

其他团队成员：

1、拟派厨师长，具有相关行政部门颁发的中式烹调师证书、食品安全管理员证书的计2分。

2、团队成员中具有一级面点师的计1分。

3、团队成员中具有高级食品检验工的计1分。

4、团队成员中具有食品安全管理员证书的计1分。

5、团队成员中具有高级营养师证书的计1分。

注：（1）项目经理需提供近两年（2018年7月至2020年7月）投标人单位购买社保缴费证明材料、健康证、相关证书及类似经历证明材料；（2）团队人员需提供相关证书、健康证、在投标人单位最近连续6个月（2020年2-8月任意连续6个月）社保缴费证明材料等，否则不计分。

10

序号

评审因素

权值

1

投标人实力

1、投标人所经营单位的食堂具有良好的宣传口碑的（有媒体正面报道或其他宣传报道方式的），计2分。

2、投标人有专业食品安全检测实验室或与第三方检测机构签订检测合同，能进行精确的农药残留（抑制率）、常见食品禁用添加剂、微生物、细菌等检测，计3分。需提供相关证明、检测设备获得合同扫描件，所有检测设备必须提供计量检测部门提供的有效校准证明复印件（没有提供资料扫描件、复印件或者没有提供资料的不计分）。

3、投标人具有食材配送安全保障的能力：投标人具有自购冷链车（需提供车辆行驶证）或投标人有与第三方物流公司签订冷链配送合同（需提供第三方物流公司签订的冷链配送合同扫描件）的计2分，没有不计分。

4、投标人自2018年以来获得税务部门对企业纳税信用等级评定为A级的计3分，连续两年获得税务部门对企业纳税信用等级评定为A级的计6分，最高计6分。（提供“信用中国官网www.creditchina.gov.cn”查询截图以显示内容为“守信激励对象”和主管税务部门开具的税务等级证明为准。）

13

2

企业认证

1、投标人具有有效的ISO22000食品安全管理体系认证证书的计1分，无计0分；

2、投标人具有有效的ISO9001质量管理体系认证证书的计1分，无计0分；

3、投标人具有有效的OHSAS18001职业健康与安全体系认证证书的计1分，无计0分。

4、投标人具备ISO14001环境管理体系认证证书，计1分，无计0分；

5、投标人具备HACCP危险分析与关键控制点体系认证，计1分，无计0分；

需提供证书扫描件并附全国认证认可信息公共服务平台查询结果截图为凭，否则不计分。

5

3

企业荣誉

1、投标人近三年（2017年-2019年）被省企业信用评价中心连续三年被评为“品牌信誉等级AAA”和“信用等级AAA级企业”的计2分；

2、投标人近三年（2017年-2019年）连续三年被评为“守合同重信用”公示企业的计2分；

3、投标人连续三年（2017年-2019年）为湖南省教育后勤协会会员的计2分；

4、投标人近三年（2017年-2019年）所经营的食堂获得区行政部门颁发的“食品安全示范学校”、“食品安全优秀学校”食堂荣誉的，每个分别计1分，最多计2分。

5、2017年以来，获得市级及以上行政部门授予“食安十佳食堂”“食品安全创建示范先进单位”“优秀食堂”荣誉的每个分别计2分，共计6分；

6、投标人所经营的食堂被卫生监管部门或食品药品监督管理部门评为A级食堂的计2分；

(以上所有证书需提供需提供有效证明材料扫描件，否则不计分)

16

4

类似业绩

连续不间断管理经营同一个学校食堂5年或以上并且同时获得行政部门和甲方颁发的荣誉获奖证书计3分。（需提供业绩合同复印件或中标通知书复印件或相关证明材料；需提供获奖证明证书、投标人为本食堂购买的公众责任险保单以及甲方对投标人经营食堂的评价等相关材料复印件）

自2017年1月1日以来有类似项目业绩的每提供一个计1.5分，最多9分（需提供业绩合同复印件或中标通知书复印件或相关证明材料）

12

5

安全责任险

1、投标人为正在经营食堂投保了“公众责任险”或者“食品安全险”，且保额不低于1000万元，计2分；

2、投标人为公司员工投保“团体人身险”或者“意外伤害险”，计2分。

（以上2项需提供的有效保险证明材料复印件）

4

序号

评审因素

权值

序号

条款内容

一、说明

第1.1款

采购项目

学士睿哲小学、塘峡小学、玉华小学学校食堂餐饮经营服务委托管理

第2.1款

采购人

名称：长沙市岳麓区教育后勤办公室

地址：长沙市岳麓区新民小区北片2栋1楼

联系人：曾瞻涛

联系电话：0731-85828668

第2.2款

采购代理机构

名称：湖南湘辰项目管理有限公司

地址：长沙市岳麓区潇湘北路易宝产发大厦24楼

联系人：湖南湘辰项目管理有限公司

联系电话：0731-82237016

第2.6款

采购进口产品

?本采购项目拒绝进口产品参加投标□本采购项目已经财政部门审核同意购买进口产品

第3.1款

投标人资格条件

1、基本资格条件：投标人应提供资格审查资料：投标人应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。

3、特定资格条件：详见第一章投标邀请第三节第3条投标人特定资格条件。

4、联合体投标：本次招标不允许联合体投标。接受联合体投标的，应满足下列要求：

/

5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

6、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。

第6.1款

组织现场考察或者召开答疑会

?不组织□组织，

时间：/地点：/联系人：/，或者在招标文件提供期限截止后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。

第6.2款

投标人要求澄清招标文件的时间

2020-08-31 17:00前。

二、招标文件

第8.2款

非实质性要求条款允许偏离的最多项数或范围

非实质性要求条款允许偏离的最多项数≥10项将导致投标无效。

第7.4款

招标文件公告期限

2020-08-20 17:00至2020-08-27 17:00

第9.2款

信息公告媒体

长沙政府采购网（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn）、长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn）

第21.1款

提交投标文件截止期时间

2020-09-15 09:00（北京时间）

三、投标文件

第14.1款

投标报价的规定

本项目预算为年度预算，投标人仅需报一年的总价即可，否则将被视为超预算报价作无效投标处理。

第14.5款

采购预算、最高限价（如果设）

采购预算：1584000（元）

如果设定最高限价，最高限价：1584000（元）

第16.4款

样品提供的规定

?不要求提供□要求提供，

提交的时间：/

地点：/。

1、样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的评审方法以及评审标准详见第三章及第四章。

2、中标人提供的样品保管、封存规定：

/

第17.1款

投标有效期

90日（日历日）

第18.1款

投标保证金

□不要求提供?要求提供，

数额为：30000元（人民币）。缴纳方式：

1、金融机构转帐的，从投标人银行帐户以支票、汇票、本票等形式缴入到如下帐户：

账户名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户

开户行：交通银行股份有限公司长沙潇湘支行

账 号：投标人获取的本项目（标段）投标保证金账号

投标保证金账号获取：

1.1投标人登录长沙政府采购电子交易系统

（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin），在点击“我要投标”标示下载招标文件后，在“我的项目-流程管理-保证金管理”中获取项目（标段）子账号，子账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。

1.2投标保证金应以投标人自身名义缴纳，其名称应与投标单位名称一致，不得以分支机构等其他名义缴纳。联合体投标的，其投标保证金由牵头方缴纳。

1.3投标人在缴纳投标保证金时，应按照获取的账号信息准确填写银行账单。投标人以转账方式缴纳投标保证金的，可通过长沙公共资源交易电子服务平台“保证金管理”和“保证金退款查询”栏目，查询本单位投标保证金到账和退还情况。

1.4对项目本次招标出现招标失败（流标或废标）情况的，投标保证金将即时退还原缴纳账户。重新组织招标采购时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号缴纳投标保证金。