礼县教育局礼县2020-2021学年度农村义务教育学生营养改善计划食品采购项目中标公告

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政府机构

发布于 2020-08-21

招标详情

礼县教育局礼县2020-2021学年度农村义务教育学生营养改善计划食品采购项目中标公告发布时间：2020年08月20日

礼县教育局礼县2020-2021学年度农村义务教育学生营养改善计划食品采购项目中标公告

一、项目编号

GSJL-LXJYJ-20200727

二、项目名称

礼县2020-2021学年度农村义务教育学生营养改善计划食品采购项目

三、中标（成交）信息

供应商名称	供应商联系地址	中标金额(万元)
礼县清源永顺商贸有限公司	陇南市礼县城关镇杨磨村	157
礼县联华百货有限责任公司	礼县城关镇大西街 1 号	164.81
陇南康泰商贸有限责任公司	陇南市武都区马街镇高桥村	167.3
礼县傻老板商贸有限责任公司	甘肃省陇南市礼县城关镇石碑村	191.29
陇南长城果汁饮料有限公司	陇南市礼县永兴乡友好村	160.95
天水华盛农业综合开发有限公司	甘肃省天水市清水县循环经济产业园区轩辕大道以南	138.75
陇南众诚轩商贸有限公司	甘肃省陇南市武都区城关镇江岸名都小区1043号	99
礼县亨祥养殖农民专业合作社	礼县城关镇石碑村	51.53
礼县天之蓝种殖养殖农民专业合作社	礼县沙金乡联丰村	49.46
礼县陇盛养殖农民专业合作社	礼县石桥镇柳树村	40.21
礼县毕锋养殖农民专业合作社	礼县盐官镇龙池村	41.33
礼县凤源养殖农民专业合作社	礼县红河镇草坝村	40.74
礼县卤源养殖农民专业合作社	礼县盐官镇王城村	70.67
陇南众诚轩商贸有限公司	甘肃省陇南市武都区城关镇江岸名都小区1043号	85.26
礼县联华百货有限责任公司	礼县城关镇大西街 1 号	96.21
礼县秦辉商贸有限公司	甘肃省陇南市礼县城关镇石岭村	50.68

四、主要标的信息

货物类
供应商名称	名称	品牌	数量	单价	规格型号
礼县清源永顺商贸有限公司	详见附件	详见附件	详见附件	详见附件	详见附件
货物类
供应商名称	名称	品牌	数量	单价	规格型号
礼县联华百货有限责任公司	详见附件	详见附件	详见附件	详见附件	详见附件
货物类
供应商名称	名称	品牌	数量	单价	规格型号
陇南康泰商贸有限责任公司	详见附件	详见附件	详见附件	详见附件	详见附件
货物类
供应商名称	名称	品牌	数量	单价	规格型号
礼县傻老板商贸有限责任公司	详见附件	详见附件	详见附件	详见附件	详见附件
货物类
供应商名称	名称	品牌	数量	单价	规格型号
陇南长城果汁饮料有限公司	详见附件	详见附件	详见附件	详见附件	详见附件
货物类
供应商名称	名称	品牌	数量	单价	规格型号
天水华盛农业综合开发有限公司	详见附件	详见附件	详见附件	详见附件	详见附件
货物类
供应商名称	名称	品牌	数量	单价	规格型号
陇南众诚轩商贸有限公司	详见附件	详见附件	详见附件	详见附件	详见附件
货物类
供应商名称	名称	品牌	数量	单价	规格型号
礼县亨祥养殖农民专业合作社	详见附件	详见附件	详见附件	详见附件	详见附件
货物类
供应商名称	名称	品牌	数量	单价	规格型号
礼县天之蓝种殖养殖农民专业合作社	详见附件	详见附件	详见附件	详见附件	详见附件
货物类
供应商名称	名称	品牌	数量	单价	规格型号
礼县陇盛养殖农民专业合作社	详见附件	详见附件	详见附件	详见附件	详见附件
货物类
供应商名称	名称	品牌	数量	单价	规格型号
礼县毕锋养殖农民专业合作社	详见附件	详见附件	详见附件	详见附件	详见附件
货物类
供应商名称	名称	品牌	数量	单价	规格型号
礼县凤源养殖农民专业合作社	详见附件	详见附件	详见附件	详见附件	详见附件
货物类
供应商名称	名称	品牌	数量	单价	规格型号
礼县卤源养殖农民专业合作社	详见附件	详见附件	详见附件	详见附件	详见附件
货物类
供应商名称	名称	品牌	数量	单价	规格型号
陇南众诚轩商贸有限公司	详见附件	详见附件	详见附件	详见附件	详见附件
货物类
供应商名称	名称	品牌	数量	单价	规格型号
礼县联华百货有限责任公司	详见附件	详见附件	详见附件	详见附件	详见附件
货物类
供应商名称	名称	品牌	数量	单价	规格型号
礼县秦辉商贸有限公司	详见附件	详见附件	详见附件	详见附件	详见附件

五、评审专家（单一来源采购人员）名单

赵勇,刘平艳,张立群,孙哲云,鄢嫣,独志坚,王龙顺

六、代理服务收费标准及金额

收费标准：按国家标准收取。

收费金额：12.9260万元

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：礼县教育局

地址：礼县城关镇东新北路

联系方式：0939-4482885

2.采购代理机构信息

名称：甘肃锦伦工程项目管理有限公司

地址：甘肃省天水市秦州区十里工业园区天水西联蜂业有限责任公司综合楼2单元3层

联系方式：18293990999

3.项目联系方式

项目联系人：独志坚

电话：13993998339

附件下载
1-16包分项报价表.zip 礼县2020-2021学年度农村义务教育学生营养改善计划食品采购项目招标文件（第十六包）.pdf 礼县2020-2021学年度农村义务教育学生营养改善计划食品采购项目招标文件（第十五包）.pdf 礼县2020-2021学年度农村义务教育学生营养改善计划食品采购项目招标文件（第十四包）.pdf 礼县2020-2021学年度农村义务教育学生营养改善计划食品采购项目招标文件（第十三包）.pdf 礼县2020-2021学年度农村义务教育学生营养改善计划食品采购项目招标文件（第十二包）.pdf 礼县2020-2021学年度农村义务教育学生营养改善计划食品采购项目招标文件（第十一包）.pdf 礼县2020-2021学年度农村义务教育学生营养改善计划食品采购项目招标文件（第十包）.pdf 礼县2020-2021学年度农村义务教育学生营养改善计划食品采购项目招标文件（第九包）.pdf 礼县2020-2021学年度农村义务教育学生营养改善计划食品采购项目招标文件（第八包）.pdf 礼县2020-2021学年度农村义务教育学生营养改善计划食品采购项目招标文件（第七包）.pdf 礼县2020-2021学年度农村义务教育学生营养改善计划食品采购项目招标文件（第六包）.pdf 礼县2020-2021学年度农村义务教育学生营养改善计划食品采购项目招标文件（第五包）.pdf 礼县2020-2021学年度农村义务教育学生营养改善计划食品采购项目招标文件（第四包）.pdf 礼县2020-2021学年度农村义务教育学生营养改善计划食品采购项目招标文件（第三包）.pdf 礼县2020-2021学年度农村义务教育学生营养改善计划食品采购项目招标文件（第二包）.pdf 礼县2020-2021学年度农村义务教育学生营养改善计划食品采购项目招标文件（第一包）.pdf

礼县2020-2021 学年度农村义务教育学生营养改善计划食品采购项目（第十五包）招标编号：GSJL-LXJYJ-20200727 招标文件委托单位:礼县教育局代理机构：甘肃锦伦工程项目管理有限公司二〇二〇年七月 1 目录第一章招标公告........................................................................2 第二章投标人须知....................................................................2 第三章招标项目技术规范要求、货物需求一览表............. 24 第四章合同格式及合同条款................................................ 28 第五章投标文件格式..............................................................34 第六章评标办法......................................................................53 2 第一章招标公告礼县教育局招标项目的潜在投标人应在通过登录陇南市公共资源交易网（网址： www.lnsggzyjy.cn）免费下载获取招标文件，并于2020-08-19 09:00（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：GSJL-LXJYJ-20200727 项目名称：礼县2020-2021 学年度农村义务教育学生营养改善计划食品采购项目预算金额：1605.19(万元) 最高限价：1605.19(万元) 采购需求：第一包：学生奶，采购预算：157 万元；第二包：学生奶，采购预算：164.81 万元；第三包：学生奶，采购预算：167.3 万元；第四包：学生奶，采购预算：191.29 万元；第五包：100%苹果汁，采购预算：160.95 万元；第六包：100%复合果汁，采购预算：138.75 万元；第七包：烤馍馍（馍片），采购预算：99 万元；第八包：鲜鸡蛋，采购预算：51.53 万元；第九包：鲜鸡蛋，采购预算：49.46 万元；第十包：鲜鸡蛋，采购预算：40.21 万元；第十一包：鲜鸡蛋，采购预算：41.33 万元；第十二包：鲜鸡蛋，采购预算：40.74 万元；第十三包：鲜鸡蛋，采购预算：70.67 万元；第十四包：大米、面粉、菜籽油，采购预算：85.26 万元(其中大米：18.9 万元、面粉：55 万元、菜籽油：11.36 万元) ；第十五包大米、面粉、菜籽油，采购预算： 96.21 万元（其中大米：20.25 万元、面粉：68.2 万元、菜籽油：7.76 万元) ；第十六包：大米、面粉、菜籽油，采购预算：50.68 万元（其中大米：8.1 万元、面粉：38.5 万元、菜籽油：4.08 万元)。（技术参数详见招标文件，实际采购数量按中标单价确定）合同履行期限：1 年本项目（是/否）接受联合体投标：否二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； (1)投标人须是中华人民共和国境内注册的，符合本次采购的经营范围； (2)投标人须在工商行政主管机关登记注册，具有独立承担民事责任能力且须满足生产或经营范围，具有营业执照副本、税务登记证（国税、地税）副本、组织机构代码证副本（前述法 3 人营业执照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照副本）、法定代表人身份证复印件、被授权人身份证原件及法人授权书； (3)投标人须提供自本公告之日起 “中国裁判文书网”行贿犯罪查询结果； (4)投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于“中国政府采购”网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的“严重违法失信行为”的方可参加本项目的投标【以招标公告发布之日起至投标截止之日各供应商自行在以上网站查询的结果为准】； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招投标管理办法》等。 3.本项目的特定资格要求：（1）投标人必须是生产企业或者生产企业针对本项目直接授权的代理商或经销商，食品生产企业须具有食品生产许可证原件，代理商须具有食品经营许可证原件；（2）第1-4 包学生奶生产企业须具有“中国学生奶定点生产企业”证书、标牌和准予使用“中国学生饮用奶”标志；（3）第8-13 包投标人为生产企业须具有合格的养殖场及动物防疫合格证。三、获取招标文件时间：2020-07-30 至2020-08-05，每天上午8:30 至12:00，下午12:00 至17:30 地点：通过登录陇南市公共资源交易网（网址：www.lnsggzyjy.cn）免费下载获取招标文件方式：1.拟参与陇南市公共资源交易项目的潜在投标人（供应商）登录陇南市公共资源交易网直接点击“我要投标”按要求填写信息，并免费下载招标文件，未填写信息的投标无效。 2.请潜在供应商随时关注陇南市公共资源交易网及甘肃政府采购网本项目相关变更公告及澄清答疑文件，否则由变更引起的相关责任自负。售价：0(元) 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2020-08-19 9:00 地点：陇南市公共资源交易中心第一开标厅（陇南市行政中心环保大楼二楼）五、公告期限自本公告发布之日起5 个工作日。 4 六、其他补充事宜本项目采用网上开标方式：开评标活动通过“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统”进行，请投标人在投标截止时间前登录系统，下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和“固化后的招标文件”，并按照“网上开评标系统使用帮助”来固化投标文件，并完成网上投标（上传已固化投标文件的文件 HASH 编码）和开标操作，若在开标时间前没有网上投标（上传已固化投标文件的文件 HASH 编码）则视为放弃投标。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1. 采购人信息名称：礼县教育局地址：陇南市礼县联系方式：13993998339 2.采购代理机构信息名称：甘肃锦伦工程项目管理有限公司地址：陇南市武都区龙吟水郡二期联系方式：0939-5919996 3.项目联系方式项目联系人：独志坚电话：13993998339 甘肃锦伦工程项目管理有限公司 2020 年7 月29 日 5 第二章投标人须知投标人须知前附表本表关于招标货物的具体要求是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。条款号内容 1.1 采购人：礼县教育局采购预算（第十五包）：96.21万元交货地址：采购人指定地点 1.2 招标代理机构：甘肃锦伦工程项目管理有限公司地址：陇南市武都区龙吟水郡二期邮编：746000 投标文件的编制 7.1 投标语言：中文 10.2 投标报价：含食品报价、运输、出厂价＋货物到达最终目的地点的相关运输费、保险费、检验费和伴随服务费等。 14.1 投标保证金金额：18000 元（大写：壹万捌仟元整） 14.3 投标保证金形式：投标保证金采用网上缴费方式，投标人需通过网银或转账从基本账户交到中国银行的指定账户。因银行转账有时间延迟，请投标单位在截止时间3 个工作日之前缴纳。该项目标段的指定的账号为中国银行：104048174600 。投标保证金开标后在投标人信息表上自动显示，不需要换取票据。如企业未中标，投标保证金由交易中心返还到企业基本账户。开户银行：中国银行陇南市武都支行。收款人：陇南市公共资源交易中心。注：1、缴费方式需要通过网银或转账缴费，用现金缴纳没法自动返还。 2、不按照本规定所造成的一切损失，责任自负。 3、缴纳保证金回执单复印件转入标书，原件开标时备查，不能提供原件者按废标处理。 15.1 投标有效期：30 天 16.1 1、投标文件要求：通过“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统”上传的已固化电子投标文件； 2、纸质版投标文件正本 1 份、副本 1 份、电子版投标文件（U 盘： word 版）1 份（不退还，作为投标资料存档，请于开标后三个工作日内邮寄或送至代理公司）。投标文件的递交 6 、 ” 18.1 投标截止时间：2020年 8 月 19 日 (北京时间9时00 分) 开标和评标 20.1 开标时间： 2020 年 8 月 19 日 (北京时间 9 时00 分) 21.4 评标方法：综合评分法其他 1 投标人须提供法定代表人身份证明书或附有法定代表人身份证明的授权委托书，复印件转入标书，原件开标时备查，不能提供原件者废除其投标人资格。 2 投标人须提供合法有效的营业执照副本原件、税务登记证（国税、地税）副本原件组织机构代码证副本（前述法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照副本）。 3 投标人须提供自本公告之日起 “中国裁判文书网”行贿犯罪查询结果。 4 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于“中国政府采购”网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中“严重违法失信行为”的方可参加本项目的投标【以招标公告发布之日起至投标截止之日各供应商自行在以上网站查询的结果为准】。 5 本项目的特定资格要求：（1）投标人必须是生产企业或者生产企业针对本项目直接授权的代理商或经销商，食品生产企业须具有食品生产许可证原件，代理商须具有食品经营许可证原件；（2）第1-4 包学生奶生产企业须具有“中国学生奶定点生产企业证书、标牌和准予使用“中国学生饮用奶”标志；（3）第8-13 包投标人为生产企业须具有合格的养殖场及动物防疫合格证。 6 因项目特殊性，各投标人须提供样品送至开标现场。因疫情关系，投标人须提前加强自我疫情防控措施。高风险区投标人须严格进行登记、监测体温，并提供“健康码”和投标截止之日前14 天内的核酸检测证明。 7 ， 7 投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容，包括已澄清或修改的部分，如投标人未按招标文件要求执行或提交的投标文件没有对招标文件做出实质性响应，任何对招标文件的忽略或误解不能作为其投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，那么投标人将承担其风险，并有可能导致投标文件被拒绝。对招标文件没有实质性响应的投标文件按无效投标处理。 8 投标人须知 1、说明本次招标适用的主要法律、法规为《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及其它相关法规。本招标文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。投标人应认真阅读本招标文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。投标人被视为充分熟悉本招标项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉招标文件的格式、条件和范围。投标人没有按照招标文件的要求提交相关资料，或者投标人没有对招标文件相关内容都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。 1.1 招标文件的修改与补充采购人及采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体（甘肃政府采购网，下同）上发布更正澄清公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。投标人应主动关注相关媒体上的更正、澄清公告信息，并应视为对招标文件修改已知晓，并视为对修改内容接受的默认。对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。采购人及采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间以公告形式通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。 1.2 投标 1.2.1投标综合要求及说明 1)投标人对投标产品技术性能的描述因欠缺或漏报而影响对投标人投标文件的评比，不利后果 9 由投标人承担； 2)投标人在投标文件中所列出的所有产品、配件等均视为包含在投标项目以及报价中； 3)投标人在本次项目中所提供的产品对于招标文件中的技术参数要求必须满足，必须符合国家相关规定的要求，否则视为无效投标； 4)招标人发现具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条中第一至五项情形之一规定的，有权宣布投标程序和结果无效。在涉标的公证性与违法问题的调查或检查中，中标供应商如拒绝有关部门的监督检查，视其情节，招标人也有权宣布中标结果视同无效。招标人同时报备同级财政部门确认，并对投、中标人的损失不承担任何责任； 5)采购人可视投标品目价格情况适当增加或减少采购数量，并保留拆包或取消采购某些品目的权力。 6)投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 7)本次投标不接受联合体投标。 1.2 .2 合格的投标人的基本条件：（1）要求直接参与投标活动的投标人具有独立法人资格，且能提供营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证（前述法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照副本原件）；（2）要求投标人提供法人代表授权委托书原件；（3）要求投标人提供投标代表居民身份证；（4）本项目不接受任何形式的联合体投标；（5）投标人具有良好的售后服务，近三年未发生重大安全或质量事故；（以合同为准）（6）投标人须有良好的商业信誉和健全的财务制度； (7) 投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定； 10 (8) 投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的证明材料。以上投标文件中提供复印件的资格证明文件，开标后评委会将要求查验原件，投标人应按招标文件要求提供。 1.3释义采购人：系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。投标人：是指按招标公告购买了招标文件进行投标的供应商。中标人：指依法确定中标资格并授予合同的投标人。招标文件：是指包括项目公告、招标文件以及招标文件的补充、变更和澄清等一系列文件。货物：系指投标人按招标文件要求，向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品(包括软件)及相关的备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。服务：系指招标文件规定投标人须承担的系统集成、安装、调试、技术协助、校准、培训以及其它类似的义务。偏离：系指投标文件对招标文件的偏离，即不满足、或不响应招标文件的要求。偏离分为对招标文件的实质性要求条款偏离和对招标文件的一般商务和技术条款（参数）偏离。实质性条款：除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“拒绝”、“不接受”、“无效”、 “不得”等文字规定的条款为实质性要求条款，对其中任何一条的偏离，在评标时将视为无效投标；标注“★（*）”符号的条款（即重要条款），对其中任何一条的负偏离将导致严重扣分；未用上述文字规定或符号标注的条款为非实质性要求条款(即一般条款)，对此类条款的偏离扣分标准详见评标办法。日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。 1.4 政府采购政策支持 1.4.1 根据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕 11 181 号）文件规定，对于非专门面向中小型企业的采购项目，对小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审（其投标折扣率不变）。 1.4.2 根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕 68 号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。 1.4.3 根据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）文件规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。 1.4.4 根据国办发【2007】51 号文件规定，产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购；符合政府采购优先采购政策的，产品只能享受节能产品、环境标志产品等产品优惠中的一项 (由投标人在投标文件中选择并填报政策功能编码，评审时进行价格扣除)；投标人享受支持中小企业发展政策优惠的，可以与同时享受节能产品、环境标志产品等产品优惠中的一项累加扣除。省级以上财政部门关于政府采购强制采购、优先采购的政策规定可在中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)和甘肃政府采购网（www.ccgp-gansu.gov.cn）查询。同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除。 1.4.5 为推进政府采购诚信体系建设，投标人在签署相关承诺，提供相关信息前，应认真阅读省级以上财政部门相关政策规定。应提供相关证明材料。 1.4.6 “节能产品”、“环境标志产品”证明材料：（1）供应商提供的产品属于下列情形，应按规定提供相关证明材料(清单或目录所在页复印件)，并在《报价明细表》中提供相应数据。 ①符合政府采购强制采购政策的(《节能产品政府采购清单》中标记★符号节能产品及其他强制采购产品)； ②符合政府采购优先采购政策的(《节能产品政府采购清单》中非标记★符号节能产品，《环 12 境标志产品政府采购清单》中环境标志产品)。 ③投标产品属于中华人民共和国财政部网站（http://www.mof.gov.cn）最新一期及有关调整通知公示内的环境标志产品或节能产品清单范围。（3）未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑 1.4.7 “进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财库【2007】119 号）二、招标文件 4、招标文件构成招标文件包括： (1) 招标公告 (2) 投标人须知及前附表 (3) 技术规范要求、货物需求一览表 (4) 合同格式及合同条款 (5) 投标文件格式 (6) 评标办法 5、对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 6、投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容，包括已澄清或修改的部分，如投标人未按招标文件要求提供全部资料或提交的投标文件没有对招标文件做出实质性响应，任何对招标文件的忽略或误解不能作为其投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，那么投标人将承担其风险，并有可能导致投标文件被拒绝。三、投标文件的编制 7、编制原则投标文件应突出重点，精简扼要。所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则，对弄虚 13 作假或违背诚信的违法行为，应承担相应的后果及法律责任。投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性。 7.1投标的语言及度量衡投标人提交的投标文件以及投标人和招标代理机构就投标交换的文件和来往信件均应使用中文。除在技术文件中另有规定外，度量衡单位应使用公制单位。 7.2编制要求 7.2.1投标文件应按照 “投标文件格式”的要求以A4 版面统一编制。 7.2.2对于有特定格式要求的，不允许改动其内容，否则，其投标无效。 7.2.3投标文件在加盖投标人公章时，不得使用合同专用章、财务专用章、公司部门章或分支机构章、授权（投标）专用章等代替；否则，投标文件按无效投标处理。 7.2.4任何行间插字、涂改和增删，须由投标人授权代表在旁边签字后方为有效。 8、投标文件的组成 8.1 投标文件由商务文件、技术文件两部分组成。各部分的内容如下：商务文件（1）投标承诺书（2）投标函（3）开标报价一览表（4）分项价格表（5）投标人资格证明文件（6）商务响应说明书（7）中小企业声明函（8）参加政府采购活动前3 年内在经营活动中无重大违法记录声明函 14 技术文件（9）投标方案说明书 9、投标文件格式 9.1 投标人应按招标文件第8 条的内容与要求和第五章提供的格式编写其投标文件，投标人不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。 10、投标报价 10.1投标人应按开标报价一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项产品及服务的分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，在评标时将其视为无效投标。 10.2投标人对每种产品及服务只允许有一个报价，不接受选择性报价，否则，在评标时将其视为无效投标。 10.3投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，在评标时将其视为无效投标。注：投标文件填写说明《开标报价一览表》为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。 11、投标货币 11.1 投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，以人民币进行报价。 12 、投标人的资格证明文件 12.1 投标人应提交满足资格条件要求的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。 13、证明产品的合格性和符合招标文件规定的文件 13.1 投标人应当提交其拟供的合同项下产品及其服务符合招标文件规定的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。 15 13.2投标人应当说明投标产品的品牌、规格参数、制造商及原产地等，交货时应出具出厂合格证明。 13.3上述证明文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供：（1）产品主要性能和参数的详细说明；（2）对照招标文件技术规格，逐条说明所提供产品和服务对招标文件的技术规格条文的响应与偏离。对有具体参数要求的指标，投标人应提供具体参数值。 13.4采购人在技术规格中指出的产品/服务的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于或优于技术规格的要求。 13.5招标文件规定投标人在投标时提供样品的，投标人有以下情形之一的，在评标时将其视为无效投标。（1）未在规定的提交时间、地点提交的；（2）投标人提供的样品与投标文件中型号、规格不一致的(招标文件中另有规定的除外)。 13.6投标人须编制“评分页码对照表”到投标文件商务部分中，且必须准确填写出分值证明文件在投标文件中相对应的页码，对于不编制此表或因为不填写页码及页码填写有误从而影响评分的，由投标人自行承担其后果。 14、投标保证金 14.1投标人必须按规定向陇南市公共资源交易中心递交投标保证金，并作为其投标的一部分。凡没有按照规定随附投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。 14.2投标保证金采用网上缴费方式，投标人需通过网银或转账从基本账户交到中国银行的指定账户。因银行转账有时间延迟，请投标单位在截止时间3 个工作日之前缴纳。该项目指定账号为:104048174600 ，投标保证金开标后在投标人信息表上自动显示，不需要换取票据。如企业未中标，投标保证金由交易中心返还到企业基本账户。 16 开户行：中国银行陇南市武都支行收款人：陇南市公共资源交易中心注：1、缴费方式需要通过网银或转账缴费，用现金缴纳没法自动返还。 2、不按照本规定所造成的一切损失，责任自负。 3、缴纳保证金回执单复印件转入标书，原件开标时备查，不能提供原件者按废标处理。 14.3 凡没有根据本须知第14.1 和14.2 条的规定的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。 14.4 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：（1）投标人在投标函中规定的投标有效期内撤回其投标；（2）中标人在规定期限内未能按规定签订合同或按规定提交履约保证金。 15、投标有效期 15.1 所投的标应从开标之日起30 天内有效。 15.2 特殊情况需延长投标有效期的，采购代理机构可于投标有效期届满之前，要求投标人同意延长有效期，采购代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期期届满后将不再有效，但有权收回其投标保证金；投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不允许修改或撤回投标文件。 16、投标文件的式样和签署 16.1 开评标活动为通过“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统”进行，请供应商在投标截止时间前登录系统，下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和“固化后的招标文件”，并按照“网上开评标系统使用帮助”来固化投标文件，并完成网上投标（上传已固化投标文件的文件HASH 编码）和开标操作，若在开标时间前没有网上投标（上传已固化投标文件的文件HASH 编码）则视为放弃投标。 16.2 投标人或经正式授权的代表在投标文件上按规定签字（章）及加盖公章。 16.3 任何行间插字、涂改或增删，必须由投标文件签字人姓或首字母在旁边签字（章）或加盖 17 公章才有效。四、投标文件的递交 17、投标截止日期 17.1招标代理机构收到投标文件的时间不得迟于投标人须知前附表中规定的截止日期。 17.2招标代理机构可以酌情延长投标截止期。在此情况下，买方、招标代理人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 18、迟交的投标文件 18.1 若在投标时间截止前没有网上投标（上传已固化投标文件的文件HASH 编码）则视为放弃投标。 19、投标文件的修改和撤回 19.1 在投标截止时间前，投标人可以书面形式修改、补充或撤回己递交的投标文件，但应以书面形式通知采购代理机构。 19.2 修改、补充的内容为投标文件的组成部分。修改、补充的投标文件应按规定编制、签署、标记和上传递交，并标明“修改、补充”字样。 19.3投标人撤回投标文件的，采购代理机构自收到投标人书面撤回通知之日起五日内退还已收取的投标保证金。 19.4投标截止期之后的修改和撤回均无效。五、开标与评标 20、开标 20.1 采购代理机构规定的投标截止时间(开标时间)和地点组织公开开标，并邀请所有投标人法定代表人或其授权的代理人参加。 20.2开标时，公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；经确认无误后，由采购代理 18 机构工作人员宣读投标人名称、投标价格、招标文件规定的需要宣布的其他内容。 20.3合格投标人不足3 家的，不得开标。 20.4投标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。 20.5开标时，投标文件中开标报价一览表内容与投标文件中分项价格表内容不一致的，以开标报价一览表为准。 21、评标委员会 21.1 评标委员会由采购人的代表和评审专家组成，成员人数应当为五人以上单数。其中，评审专家不得少于成员总数的三分之二。采购数额在1000 万元以上、技术复杂、社会影响较大的项目，评标委员会成员人数应当为七人以上单数。 21.2评标委员会成员与投标人存在利害关系的，应当回避。 21.3 评标委员会按照 “评标方法及标准” 规定的评标方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审，并向招标人提交书面评标报告。 21.4评标方法：综合评分法。 22、评标过程的保密性 22.1 在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向买方施加任何影响，其投标将被拒绝。 23、投标文件的初审 23.1 开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整、有无计算上的错误，是否提交了投标保证金，投标文件盖章、签署是否符合要求，投标文件是否编排有序。 23.2 在详细评标之前，评标小组要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求，实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规定内容相符，没有重大偏离或保留的投标。 23.3 评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错 19 误，修正错误的原则如下：（1）如果大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标报价一览表的总价为准，并修改单价；（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 23.4 如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。 23.5 评标委员会判断投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 23.6 如果投标实质性没有响应招标文件的要求，其投标将被拒绝。 23.7 投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。 23.8 无效投标的情形：（1）投标报价超过采购人预算的；（2）未按照招标文件规定要求提供资料、签署、盖章的；（3）不具备招标文件中规定资格要求的；（4）投标人资格证明文件不全或是虚假的；（5）投标有效期不符合招标文件要求的；（6）同一个项目或同一种产品提供了两种及以上备选方案或报价的；（7）投标文件内容不齐全的；（8）投标文件不符合规定格式的；（9）投标文件含有采购人不能接受的条件或声明的；（10）投标人未提交投标保证金或保证金金额不足或未按14.2 款要求提交投保保证金的；（11）不符合法律、法规和本招标文件中规定的其他实质性要求的。（12）不同投标人的投标文件由同一人单位或者个人编制；（13）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（14）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 20 （15）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（16）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出； 24 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过资格性、符合性审查投标人的报价（四家及四家以下低于投标报价算术平均值20%的；五家及五家以上去掉一个最高报价，去掉一个最低报价，低于投标报价算术平均值20%的），有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 25招标人只对在初审中确定为实质性响应的投标文件进行进一步的详细商务和技术评审。 26评审工作应严格按照招标文件、投标文件进行评审。根据商务、技术、价格等进行综合评定，且按照评审因素的量化指标或根据采购人委托直接确定中标人，但不保证最低投标价中标。六、质疑 27. 投标人质疑 27.1. 投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，投标人提出的询问或质疑超出采购人对代理机构委托授权范围的，采购代理机构应告知投标人向采购人提出。 27.2. 投标人若认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害，应当在下列时间内以书面形式向采购人或采购代理机构提出：（1）对可质疑的采购文件提出质疑的，应于采购文件公告期限届满之日。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序程序环节结束之日。（3）对中标或成交结果提出质疑的，为中标或成交结果公示期限届满之日。 27.3. 投标人提出质疑的，应提供质疑书原件。采购人或采购代理机构应当向质疑供应商签收回执。（未按招标文件要求格式或时效要求提出的质疑书除外）。 27.4.质疑书（基本格式）应当包括下列内容： 21 （1）质疑供应商的名称、地址及有效联系方式；（2）质疑事项；（3）事实依据及相关证明材料；（4）相关请求及主张。 27.5. 质疑书应当由投标人法定代表人或其授权代理人签字并加盖投标单位公章，质疑书由授权代理人签字的应附投标人法定代表人委托授权书及法定代表人和被授权人身份证复印件并加盖投标单位公章。 27.6. 采购人或采购代理机构将在签收回执之日起七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。 27.7. 投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后十五个工作日内，按政府采购相关法律法规规章的规定及程序，向同级财政部门提出投诉。 27.8.澄清或质疑不予受理的情况有下列情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由投标人自行承担； (1)不是参与该政府采购项目活动供应商的； (2)被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的； (3)未在有效期限内提出质疑的； (4）质疑未以书面形式提出，或未现场提交，或未提供必要的证明材料； (5)质疑书没有法定代表人本人签章，未提供法定代表人签章的特别授权或未加盖单位公章的； (6)其它不符合受理条件的情形。七、授予合同 28、合同授予标准 28.1 买方应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够满意的履行合同义务合理投 22 标价的投标人。 29、授予合同时变更数量的权利 29.1 买方在授予合同时，有权对招标文件中规定的产品数量和服务予以增加或减少。30、接受和拒绝任何或所有投标的权力 31.1 招标方保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任。 32、中标通知书 32.1在投标有效期期满之前，招标代理机构将以书面或传真形式通知中标人中标。中标单位在收到中标通知书后，应立即以书面或传真形式回复招标代理机构，收到中标通知书的日期（或传真日期）即为中标接受日。 32.2 中标通知书是中标人签订合同的依据，是合同必不可少的一个组成部分。 32.3 在中标人按规定提交保证金后，招标代理机构将迅速通知未中标的投标人，并按照第14 条规定由相关机构退还其标保证金。 32.4 招标代理机构对未中标原因不作任何解释。 33、签订合同 33.1 中标人按中标通知书中要求的时间、地点与买方签订合同。 34、履约保证金 34.1本项目无须缴纳履约保证金。 34.2如果中标人没有按照上述第32.1 条规定执行，招标人将有充分的理由取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下买方可将标授予下一个合理投标价的投标人或重新招标。 35、合同文件除包括“招标文件”规定的全部内容外，还应包括： (1)与招标有关的澄清、说明； (2)投标单位在投标时随同投标书递交的资料与附图； 23 (3)在商谈本合同书时，双方共同签字的补充文件； (4)有关技术要求的补充内容。 4. 签约及中标服务费 4.1 中标供应商须向招标机构缴纳足额中标服务费后，方可领取中标通知书。 4.2 中标供应商接到中标通知书后应在有效期内与买方签定合同。 4.3 中标供应商须向招标机构按如下标准和规定交纳中标服务费：（1）中标服务费币种与中标通知书中标价的币种相同；（2）中标服务费不列在投标表中；（3）招标代理服务费按国家相关规定向中标商收取。招标代理服务费缴纳账号：收款人：甘肃锦伦工程项目管理有限公司陇南分公司开户银行：甘肃银行股份有限公司武都支行账号：662910076581900010 24 、、、、、、具体材料技术参数如下：第三章技术规范要求、货物需求一览表序号食品名称详细技术参数要求供货学区（校）备注 1 大米国家正规企业生产，标一等；要求米粒饱满，颗粒没有生霉，无其他杂质、碎米等。符合国家标准，每一批次大米须具备质检报告江口学区、三峪学区 1、特一等，颜色正确，气味，口味正常，无添加剂；肖良学区、王坝学区 2、含水量应在12-13%之间，每一批次面粉要有质检报告，具体品质指标见下等级：特一等水分王坝农中、雷坝学区 2 面粉 ≤14.0% ；灰分(以干物计)≤0.70；含砂量≤0.02；面筋质(以湿重计) ≥26.0；磁性金属物≤ 滩坪学区、龙林学区 0.003g；脂肪酸值(以湿基计) ≤80；过氧化苯甲酰≤0.06g；粗细度CB36 号筛全通过，CB42 号雷王学区、洮坪学区筛留存≤10.0；加工精度,按实物标准样品对照检验粉色麸星。上坪学区、石桥学区 1、国家正规企业生产，三级压榨菜籽油，非转基因纯菜油，无添加剂；红河学区、祁山学区 3 菜籽油 2、无酸败、焦糊及其它异味，色泽透明均匀，不含异物。每一批次油类采购要有质检报告。注：1、样品提供数量：各提供一份，包装须与投标产品一致（有明确保质期及成份表） 2、投标人提供样品至开标现场须提供法人授权书及身份证明原件。 1、货物数量、技术规格等，按合同要求、中标方投标文件进行验收。 2、检验标准：按国家或行业或地方标准验收。产品质量应达到设计要求，应能通过质检、计量部门的检验。 3、技术偏离表中 “投标文件响应情况”应如实填写，并与“招标文件技术要求”一一对应，如简单填写“响应或完全响应”投标无效。 4、技术偏离表中“投标文件响应情况”中所列内容应与投标文件中提供的技术支持资料内容一致，否则投标无效。 25 5、投标产品的各项技术指标不能低于国家强制性标准，否则投标无效。 26 二、其他要求 1、交货期按教育局提供的各中小学校名单，将货物配送实施营养改善计划的各中小学校指定的供餐地点。各学校要由指定的专人负责本学校学生营养餐数量、生产日期、保质期限、质量的签收，并由学校负责人和供应商在供货单上签字确认后发放，确保学生吃到放心、安全的食品。 2、付款说明合同签订后，付款为每月一次，届时由各学区（学校）据实结算。 3、验收标准 ①产品的数量、技术参数等方面，按合同约定、中标方投标文件进行验收。 ②检验标准：按国家或行业或地方标准验收。鉴于学生营养食品的特殊性，为保证食品保质、保鲜,要求投标产品属于国家正规批复的生产企业生产的产品，符合《食品安全国家标准》及《中华人民共和国食品安全法》等相关要求，货物须具有食品生产许可证 SC 标志售后服务基本要求： 4、质量保证期质量保证期为保证食品达到保质保鲜的要求，配送食品必须为不大于四分之一保质期内（以生产日期为准）生产的货物，否则，不予接受。 5、包装包装符合国家标准，在留检抽样货物上必须贴封专用标识，主要内容包括生产厂家名称，生产日期、保质期、中标方名称、供货日期、乙方地址及负责人联系电话，并加盖供应商公章（此标识按甲方的规定制作）。 6、抽检礼县教育局随时组织卫生、防疫、质检等部门进行随机抽检，所有费用由供应商承担，并留存抽样检查单以及在留检抽样货物包装箱上贴封专用标识（由礼县教育局制定）。若发现货物有质量问题，立即停止供货，并追溯源头，进行退货，并追究供应商的一切责任。 7、配送要求（1）送货：由中标方负责按甲方指定的时间、学校进行送货，所送食品必须在送货当日内（早 8：30--晚17:00）送到。 27 （2）签收：货物到达指定地点后，学校专人按中标方实际发放学生的食品数量进行签收，填写由甲方出具的统一单据并盖章，作为结算时的原始单据。（3）留检抽样：每次交付货物时，由学校专人随机留存部分抽检样品，轮番滚动留存，每次留样时间48 小时。（4）抽检：甲方随时组织卫生、防疫、质检、药监等部门进行随机抽检。抽检所发生的费用由中标方承担。若发现食品有质量问题，立即停止供货，并追溯源头，进行退货，并追究中标方的相关责任。（5）配送车辆：供应商的配送车辆应符合防晒、防雨、恒温等有关技术要求，且配备车载记录仪，确保货物保质、保鲜、安全和就近配送。（6）配送人员：配送人员应持健康证及工作证。（7）仓储：中标方必须在项目实施地有食品仓储的合格场所，确保食品保质条件。 8、其他事宜（1）体检与培训中标人从业人员(包括临时工作人员)应取得有效的健康合格证明，每年进行健康检查。凡患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全责任的，不得从事直接入口食品的工作；定期组织从业人员参加食品安全培训，学习食品安全法律、法规、标准和食品安全知识，明确食品安全责任，并建立培训档案；（2）从业人员卫生管理要求要有从业人员晨检制度：发现有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品安全的病症的人员，要立即离开工作岗位，待查明原因并将有碍食品安全的病症治愈后，方可重新上岗。食堂从业人员要有良好的个人卫生习惯，必须做到：工作前、处理食品原料后、便后用肥皂及流动清水洗手；接触直接入口食品之前要洗手消毒；穿戴清洁的工作衣、帽，并把头发置于帽内；不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；不得在食品加工和销售场所内吸烟；（3）食品留样：每餐次供餐企业自动留样，并为配送学校成品留样(留样食品不计入货款)。留样食品要按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，并放置在专用冷藏设施中，在冷藏条件下存放48 小 28 时以上，每个品种留样量要满足检验需要，不少于100g，并记录留样食品名称、留样量、留样时间、留样人员、审核人员等。（4）食品安全事故应急处理： 1）发生学生食物中毒等食品安全事故后，立即停止供餐活动； 2）中标人与中毒学生和家长联系，稳定其情绪，协助医疗服务机构救治病人； 3）按照有关要求提供相关资料和留样样品，积极配合相关部门进行食品安全事故调查处理； 4）做好学生及家长安抚工作，并承担所产生的一切费用。 5）中标人须无条件更换破损货物。 6）中标人按照学区（学校）和学生人数，一周一次，定期足额配送。中标人如违背合同，不履行承诺，采购人立即终止合同，中标人赔偿相应经济损失。 7）若因货物质量原因出现的安全、卫生问题，由中标人承担全部经济和法律责任。 8）若发生食品突发或中毒事件时，须及时送医院进行救治。中标人主管领导必须到现场慰问学生及家长，做好安抚工作和善后事宜，并承担所产生的一切费用。 9）中标人在配送之前要组织做好各级学校师生食品卫生安全知识培训，并发放宣传材料。 10）中标人必须接受由有关职能部门组成的检查组对学生营养改善计划实施情况的定期和不定期检查。（5）投标现场须携带一份投标样品。样品上标注投标单位（盖公章）的全称，投标项目名称、招标编号）。采购人、评标委员会成员、招标代理机构及相关人员对样品出现的损毁不担负任何责任。在评标过程中，样品的拆封，丢失或损坏为评标正常需要，招标代理公司及相关人员不承担由此造成的赔偿责任。（6）中标企业需向学校提供电子一票通及正式发票。（7）投标人应提供具体的售后服务实施计划、人员配备情况及联系地址、联系方式；售后响应速度：24 小时内做出响应，电话不能解决的，必须72 小时内到达现场； 29 第四章合同格式及合同条款（参考文本）（以下简称“甲方”）为一方和（以下简称“乙方”）为一方同意按下述条件签署本合同（以下简称“合同”）： 1. 合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分： 1.1 合同条款 1.2投标人提交的投标文件和投标报价 1.3货物需求一览表 1.4技术规格 2. 合同范围和条件本合同的范围和条件与上述文件的规定相一致 3. 设备数量本合同所提供的货物及数量详见“第三章货物需求一览表、技术规格”。 4. 合同金额合同金额为------------元人民币，见投标报价表。 5. 合同生效及支付款项方式 1） 2）本合同经双方代表签字当日即生效。 6. 交货时间和地点双方签定买卖合同后，在个（自然）日内，将中标的货物运到指定地点，并安装调试完毕甲方单位盖章：乙方单位盖章：法定代表人：法定代表人：电话：电话：委托代理人：委托代理人：电话：电话：日期：日期：地址：地址： 30 合同条款 1. 定义本合同下列术语解释为： 1.1 “合同”系指甲乙双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。 1.2 “合同价”系指根据合同规定卖方在完全地完成履行合同义务后买方应支付给卖方的价格。 1.3 “货物”系指卖方根据合同规定须向买方提供的货物、其他技术资料及其他材料。 1.4 “服务”系指根据合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务，以及按合同规定卖方应承担的所有义务。1.5“甲方”系指招标文件中所述购买货物的单位。 1.6“乙”系指招标文件中所述提供设备和安装服务的公司或实体。 1.7“天”系指日历天数。 2. 技术规格 2.1 货物的技术规格应与投标文件的技术规格以及所附的技术规格响应（如果有的话）。 2.2除技术规格另有规定外，计量单位应该使用公制。 3. 专利权 3.1 乙方应保证买方在使用的货物或其任何一部分免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。 3.2 乙方按合同要求为买方提交的设计方案，其所有权、使用权权等所有权力均为买方所拥有，乙方放弃拥有关于设计方案的所有权力（如果有的话）。 4. 包装要求 4.1 除合同另有规定外，卖方提供的所有单独包装的设备均应具有原始的、完好的标准包装。如遇交付前已拆封设备，买方有权拒绝接受或要求更换。 4.2 每包装箱内的装箱清单等所有资料均应齐全(如果有的话)。 5. 装运条件 5.1乙方负责将招标货物安全运抵买方现场。有关货物及运输费、装卸费、等一切费用由卖方承担。本次采购的货物在运输过程中出现的一切问题由卖方负责。 6. 付款 6.1 本合同以人民币支付。 6.2 乙方应按照双方签定的合同规定交货时间。交货后卖方应把下列单据提交给买方，买方按合同规定审核后付款： 31 6.2.1发票（国家规定的统一的票据） 6.2.2质量证明书 6.2.3货物详细配置 6.2.4验收证书 6.3 招标机构将按以上条款付款。 7. 伴随服务 7.1 卖乙方随同设备的技术资料。应包括相应货物的中文资料，例如：使用说明书、维护手册或服务指南等（如果有的话）。 7.2 乙方应提供下列服务： 7.2.1提供货物维修必须的工具（如果有的话）。 7.2.2伴随服务的项目不在款项支付范围。 8. 质量保证 8.1 中标方保证所提供的设备是全新的未使用过的，是最新产品，必须是原厂原装正规合格产品，并完全符合合同规定的质量、规格、制造工艺和性能要求，并提供每一批次所有产品的合格证。中标方应保证其货物在正常使用和保养条件下，在其使用寿命内应具有满意的性能。在中标方或制造商承诺设备质量保证期内，卖方应对由于设计工艺或材料的缺陷而产生的故障和问题负责。 8.2 在质保期内，如果货物制造工艺、质量或规格与合同不符，或证实货物有缺陷的，买方应尽快以书面形式向卖方提出本保证下的索赔。 8.3乙方在收到索赔通知后天内应免费更换有缺陷的货物或部件。 8.4乙方在收到索赔通知后天内没有弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由卖方承担，买方根据合同规定向卖方行使的其它权利不受影响。 9. 验收 9. 1 在交货前，卖方应对货物的质量、规格、性能、制造工艺、数量等进行详细全面的检验，并出具合格证书、保修证书、检验报告，检验报告是付款必要的文件组成部分，但不作为对有关质量、规格、数量的最终检验。 9.2货物安装交付后，如需要测试的设备由中标单位提供测试仪器，招标方组织人员检测，检验费有中标单位负责。 9.3验收时严格按照投标文件和双方签定的合同要求的权力和义务进行。 10. 索赔 10. 1 甲方有权根据有关部门出具的检验证书向卖方提出索赔。 32 10.2 在合同规定的质保期内，如果乙方对差异负有责任而买方提出索赔，乙方应按照买方的损失程度进行赔偿。 11. 乙方履约延误 11.1乙方应按规定的时间交货和提供服务。 11.2如乙方无正当理由而拖延交货，甲方将从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每周迟交货物价或未提供服务费用的百分之一（1%）计收，直至交货或提供服务为止。误期赔偿费的最高限额不超过货物或服务合同总价的百分之五（5%）。一周按七天（7）计算，不足七（7）天按一周计算。一旦达到误期赔偿费的最高限额，买方可考虑终止合同。 11. 3 在履行合同过程中，如果乙方遇到可妨碍按时交货和提供服务的情况时，应及时以书面的形式将拖延的事实、可能拖延的期限和理由通知甲方。甲方在收到通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否通过修改合同，酌情延长交货时间。 12. 不可抗力 12. 1 如果双方任何一方由于经双方同意属于不可抗力的事故，致使影响合同履行时，履行合同的期限应予以延长，延长期限应相当于事故所影响的时间。 12.2 受事故影响的一方应在不可抗力发生后尽快以传真、电报通知另一方，并在事故发生后14 天内，将有关部门出具的证明文件用挂号信寄给另一方。如果不可抗力影响时间延续90 天以上时，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。 13.税费 13. 1 根据现行税法对卖方征收的与本合同有关的一切税费均有卖方负担。 14. 履约保证金 14.1 履约保证金的有效期到货物保证期期满为止。 14. 2 如乙方未能履行其合同规定的任何义务，买方有权从履约保证金中取得补偿。 15. 仲裁 15. 1 在执行本合同所发生的或与本合同有关的一切争端，甲乙双方应通过友好协商解决。如从协商开始60 天内仍不能解决，双方应将争端提交负责此项政府采购的有关部门寻求可能解决的办法。如果仍得不到解决，则应申请仲裁。 15.2 仲裁应根据《中华人民共和国仲裁法》的规定向采购单位所在地有关管辖权的仲裁机构申请仲裁。 15. 3 仲裁裁决应为终局裁决，对双方均有约束力。 15. 4 在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同应继续执行。 16. 违约终止合同 33 16. 1 在甲方对乙方违约而采取的任何补救措拖不受影响的情况下，甲方可向乙方发出终止部分或全部合同的书通知书。 16. 1.1 如果乙方未能按合同规定的期限或买方同意延长的期限内提供部分货物。 16. 1.2 乙方在收到甲方发出的违约通知后20 天内，或经甲方书面认可延长的时间内未能纠正其过失。 16. 1.3 如果乙方未能履行合同规定的其它任何义务。 16. 2 在甲方根据第17.1 条规定，终止了全部和部分合同后，甲方可以依其认为适当的条件和方法购买类似未交的图货物，乙方应对甲方购买类似货物所超出的费用部分负责、并继续执行合同中未能终止部分。 17. 破产终止合同 17. 1 如果乙方破产或无清偿能力时，甲方可在何时候以书面形式通知乙方终止合同而无须给乙方补偿，终止该合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的补救措施的权利。 18.转让 18. 1 除采购单位事先书面同意外，中标方不得转包或分包和承包，否则，中标单位将承担相应的法律责任。 19. 适用法律 19.1 本合同应按中华人民共和国的法律进行解释。 20. 争端的解决 20. 1 双方应通过友好协商，解决争端；若协商不能解决争端，可考虑提请诉讼。 21. 合同生效 21.1 合同应在双方签字当日开始生效。 1.2本合同一式份，以中文书写，买方、卖方和招标代理机构等其他相关部门各执一份。 22. 合同修改 22. 1 除双方签署书面修改协议外，并成为本合同不可分割的一部分的情况之外，本合同不得有任何变化或修改。 23.政府采购合同履行中合同标的的追加 23.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 24.其他 24.1本招标文件如与网上发布的招标公告、更正公告等有差异的部分，以网上发布的为准。 34 第五章投标文件格式 35 一、投标承诺书致： (采购人) 根据贵方为（项目名称、招标文件编号）的要求，为杜绝商业欺诈和商业贿赂行为，我公司在此庄严承诺： 1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞争。 2、不向采购人、招标代理机购和采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。 3、不向采购人和采购代理机构提供虚假资格文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标、成交。 4、我公司投标文件中所提供的货物和服务的参数都如实描述，无任何虚假情况。 5、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购定单。 6、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商。 7、不在提供货物和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。 8、不与采购人、采购代理机构和采购评审专家或其它供应商恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。 9、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督，承担因违规违约行为给采购人造成的损失。 10、不发生其他有悖于政府采购公平、公正和诚信原则的行为。以上承诺如有违反，除被没收投标保证金外，还自愿承担一切法律责任及后果。投标人名称(盖章)：法定代表人或其授权的代理人(签字)：年月日注：对本投标承诺书的任何修改将被视为非实质性响应投标，在评标时将其视为无效投标。 36 二、投标函致： (采购人) 根据贵方为（项目名称）的投标邀请（招标文件编号：），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件份，并在此声明，所递交的投标文件内容完整、真实。 1、商务文件：投标承诺书、投标函、开标报价一览表、分项价格表、投标人资格证明文件、商务响应说明书、中小企业声明函、参加政府采购活动前3 年内在经营活动中无重大违法记录声明函； 2、技术文件：投标方案说明书。在此，签字代表宣布同意如下： 1、所附投标价格表中规定的应提交和交付的货物和服务投标单价为： (人民币大写)。 2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 3、投标人已详细审查全部招标文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 4、本投标有效期为自招标文件规定的提交投标文件截止之日起个日历日。在投标有效期内我方同意遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前投标文件对我方具有法律约束力。 5、我方同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。 6、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人名称(盖公章)：法定代表人或其授权的代理人(签字)：年月日注：除可填报的部分外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，在评标时将其视为无效投标。三、开标报价一览表项目名称：招标编号：投标人名称：包号：投标人（签字、盖章）：日期：年月日注：1、投标报价含食品报价、运输、出厂价＋货物到达最终目的地点的相关运输费、保险费、检验费和伴随服务费等。 2. 投标报价投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容。 37 货物名称投标单价(元/斤) 投标保证金备注大米面粉菜籽油投标报价（大写）：（小写）： 38 四、分项价格表项目名称：招标文件编号：金额单位：元序号货物名称制造商单位数量单价金额备注 1 2 3 4 5 ... 投标总报价（大写）人民币。（小写：￥）。投标人名称（盖公章）：法定代表人或其授权的代理人(签字)： _ 日期：年月日注：1、应按照 “投标须知”的要求报价。 2、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 3、格式自拟。 39 五、投标人资格证明文件供应商须按 “投标须知”要求，提供下列证明材料且不限于以下材料，以满足供应商基本资格条件和特定资格条件要求： 1、投标人必须是中华人民共和国境内注册的，符合本次采购的经营范围，且符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、投标人须在工商行政主管机关登记注册，具有独立承担民事责任能力和有能力组织和实施本次招标范围内的法人、其他组织，投标人必须满足生产或经营范围，必须具有营业执照副本原件、税务登记证（国税、地税）副本原件、组织机构代码证副本、（前述法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照副本原件）、法定代表人身份证复印件、被授权人身份证原件及法人授权书原件；（扫描件加盖公章放入标书，原件在现场视频会议中查验） 3、投标人须提供自本公告之日起 “中国裁判文书网”行贿犯罪查询结果；（扫描件加盖公章放入标书，原件在现场视频会议中查验） 4、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于“中国政府采购” 网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的“严重违法失信行为”的方可参加本项目的投标【以招标公告发布之日起至投标截止之日各供应商自行在以上网站查询的结果为准】（扫描件加盖公章放入标书，原件在现场视频会议中查验） 5、本项目的特定资格要求：（1）投标人必须是生产企业或者生产企业针对本项目直接授权的代理商或经销商，食品生产企业须具有食品生产许可证原件，代理商须具有食品经营许可证原件；（2）第1-4 包学生奶生产企业须具有“中国学生奶定点生产企业”证书、标牌和准予使用“中国学生饮用奶”标志；（3）第8-13 包投标人为生产企业须具有合格的养殖场及动物防疫合格证。 6、其他满足条件的证明材料 40 5-1 法定代表人授权书致：本人（姓名、职务）系（投标人名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称、招标文件编号）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。本授权书于年月日签字生效，特此声明。投标人（公章）：法定代表人（签名或盖章）：被授权人（签名或盖章）：法人代表与被授权人身份证（复印件）需附在投标文件中。被授权人需携带身份证原件至开标现场。 41 5-1-1 法定代表人证明书投标人名称：注册号：注册地址：成立时间：年月日经营期限：经营范围：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人名称（盖公章）：法定代表人或其授权的代理人(签字)：年月日法人代表与被授权人身份证（复印件）需附在投标文件中。被授权人需携带身份证原件至开标现场。 42 5-2 投标人基本情况 1.名称及概况： (1) 投标人名称：地址：传真/电话号码：邮政编码： (2) 成立或注册日期： (3) 注册号码： (4) 实收资本： (5) 近年资产负债表: ①固定资产： ②流动资产： ③长期负债： ④流动负债： ⑤净值： (6) 法定代表人姓名： 2. 经营范围： 3．近年营业额： 4. 近年该货物主要销售客户的名称地址(可另附页)： (1) （用户名称和地址）（销售项目名称） (2) （用户名称和地址）（销售项目名称） 5. 近年类似项目业绩(须另附页，并提供有关中标通知书或合同，开标查验原件)：年度总额 43 序号项目名称合同总价（元）采购单位联系电话采购单位联系人 6.开立基本账户银行的名称和地址：（提供注册地人民银行开户许可证复印件） 7. 其他情况：组织机构、技术力量。 8. 提供营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本等主体资格证明文件，自然人为投标人时，提供自然人身份证明等证明材料的复印件，现场查验原件。兹声明上述数据和资料是真实、正确的，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。投标人名称（盖公章）：法定代表人或其授权的代理人(签字)： _ 年月日 44 六、商务响应说明书项目名称：招标文件编号：按照招标文件的商务要求编制商务响应说明书，格式不限。但内容至少应包括如下： 1. 投标报价所包含的全部供货内容； 2. 投标报价所包含的全部服务内容； 3.交货期； 4. 交货地点及运输方式； 5. 付款条件和付款方式； 6. 验收依据及验收方式；投标人名称（盖公章）：法定代表人或其授权的代理人(签字)： _ 年月日 45 七、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：法定代表人或其委托代理人（签字）：日期：年月日说明：1.填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）和《财政部工业和信息化部关于印发＜政府采购促进中小企业发展暂行办法＞的通知》(财库[2011]181 号)相关规定。 2.未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。 46 八、参加政府采购活动前3 年内在经营活动中无重大违法记录声明函（格式自拟） 47 九、投标方案说明书按照招标文件的要求编制的投标方案说明书，内容包括货物或服务的详细说明，技术规格响应表，货物配置说明，供货一览表，彩页，质量保证措施，优惠条件内容及承诺，售后服务的内容及承诺和培训计划及承诺等。但至少应包括如下：（1）技术说明书 1.1所投货物的技术规格、详细的供货清单 1.2填写技术规格响应表，并提供支持文件（2）供货一览表（3）货物的质量标准、检测标准、是否符合国家规范及相关认证等（4) 货物的彩页，供货范围和服务内容的详细说明(彩页要与所投产品规格一致) （5）技术规格优于或偏离技术要求的指标（如果有的话）（6）制造商及原产地（7）履约措施及承诺（8）质量保证措施（9）优惠条件内容及承诺（10）售后服务的内容及承诺（11）培训计划及承诺 48 附1-2 技术规格响应表项目名称：招标文件编号：序号货物名称 1 招标文件技术要求 2 投标货物实际参数响应/偏离备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 注: 1. 只填写技术参数和性能指标有偏差的内容，如无偏离，则写“全部无偏离”。投标人名称（盖公章）：法定代表人或其授权的代理人(签字)： _ 年月日 49 附2 供货一览表项目名称：招标文件编号：序号货物名称单位数量交货地点备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 投标人名称（盖公章）：法定代表人或其授权的代理人(签字)：年月日 50 附3 优惠条件内容及承诺致：经仔细阅读本项目招标文件，我们同意招标文件中有关优惠条件的要求，对所投标项目向贵单位特作如下优惠条件承诺：（1）… （2）… （3）… … 特此承诺！承诺方授权代表签字：电话：地址：承诺方名称：承诺方印章：年月日 51 附4售后服务承诺报价人应详细说明售后服务保证内容，备品备件供应情况，出现故障响应时间及售后服务人员情况，并填写下表：售后服务内容及承诺投标人（电话、地址、联系人）现行售后服务的主要内容：（可附宣传材料）售后服务技术人员简历：（姓名，性别，年龄，身份证号，学历，毕业院校，专业，联系电话，资格或培训证明，从事与本次采购相关项目的售后服务技术工作经历）特此承诺！承诺方授权代表签字：承诺方名称（公章）：日期：年月日 52 附5 培训计划承诺致：经仔细阅读你们的招标文件，我们对所投标项目向贵单位特作如下培训计划承诺：（1）… （2）… （3）… … 特此承诺！承诺方授权代表签字：电话：地址：承诺方名称：承诺方印章：年月日 53 1. 评标委员会第六章评标办法 1.1招标机构将按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及有关规定组建评标委员会。 1.2评标委员会由招标人代表及有关技术、经济等方面的专家组成。 1.3评标委员会负责评标工作，对投标文件进行审查和评估，并向招标方提交书面评标报告。 1.4评分标准和分值分配：序号评分项目及权重满分分值评分标准说明一投标价格 (30%) 价格分（30 分）满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的报价分统一按下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值（30%）×100（四舍五入后保留小数点后两位）。二商务部分（20%）履约能力（2 分）根据投标人提供近年的同类项目业绩评定。（满分2 分）投标人每提供近年同类项目业绩证明的得2 分，最高得2 分。要求提供中标通知书原件或合同原件的扫描件（彩色）加盖公章于投标文件中，不提供不得分仓储能力（6 分）为保证采购人保质、保鲜和就近配送的条件以及配送的连续性保障情况评定： 1、投标人在项目实施地具有独立食品仓库，提供仓库租赁合同或房屋产权证或土地使用权证（提供配套设施图片等证明材料）得 6 分； 2 、投标人在项目实施地以外具有独立食品仓库，提供仓库租赁合同或房屋产权证或土地使用权证（提供配套设施图片等证明材）得5 分；否则不得分。要求提供证明材料扫描件（彩色）加盖公章于投标文件中，不提供不得分优惠条件（4 分）经评标委员会评审认定，投标人能提供最具实质性优惠的得3-4 分，其它的得1-2 分，无优惠的不得分。提供的优惠条件只能与投标项目有关售后服务措施（8 分）根据投标人所投货物的售后服务措施评定（包括质保期时间、售后服务方案、服务响应时间等），方案较为全面的得5-8 分；方案一般的得2-4 分；满足基本需求的得1 分；不提供方案或方案内容不符合实际的不得分；三技术部分（50%）技术参数（6 分）根据投标产品的技术性能及技术条款【即主要条款（用★/*标注）和一般条款】的满足情况评定：投标产品技术性能【即主要条款（用★/*标注）和一般条款】完全满足或优于招标文件要求的得 6 分，任何对招标文件技术参数及技术条款的不满足该评分项不予得分，不能满足招标文件要求的不得分。投标人提供近半年所投货物的质检报告原件的扫描件（彩色）加盖公章于投标文件中，未提供或不能完全满足招标文件要求的不得分 54 配送能力（8分）根据投标人为本项目服务拟投入交通工具、配送人员的情况评定，最优的得4-8 分；满足基本需求的得1-3 分；不满足需求或不提供的不得分（注：拟投入的人员为本投标单位员工，投入的交通工具为本投标单位所有或提供与第三方车辆租赁协议，否则不得分；）投标人须提供详尽的配送人员花名册，该花名册须包含配送人员名单、健康证、联系方式及身份证扫描件加盖投标单位公章，否则不得分根据投标人提供的食品安全保障措施情况评定： 1、投标人须出具详尽的食品留样制度，优得3 分，良得2 分，一般的得1 分，未提供者不得分； 2、投标人须出具详尽的仓储、运输设施管理制度整体方案，优食品安全保障措施（18 分）得5 分，良得3 分,一般的得1 分，未提供者不得分； 3、投标人须提供详尽的管理能力、经验、信誉和相应的从业人员整体方案，优得5 分，良得3 分，一般的得1 分，未提供者不得分； 4、投标人应对食材流通、包装、配送人员等卫生安全相关的环节，做出详细明确的规划方案说明，方案详细合理者得5 分，良得3 分，一般的得1 分，未提供者不得分；根据投标人提供的样品情况评定（10 分） 1、标记要求：投标样品名称：数量：；投标样品须和投标文件一起递交并且标明投标单位名称、包号等项目信样品（10 分）息，否则样品打分为0 分； 2、投标人必须携带样品至开标现场，否则样品打分为0 分； 3、投标样品评审内容：根据投标样品的质感、色泽、口感、营养成分构成等综合评定。优得6-10 分，良得2-5 分，一般得1 分；注：所有投标人样品在评标结束后由采购人封存食品安全应急投标人根据《食品安全法》及《国家重大食品安全事故应急预案》结合实体店经营状况及项目所在地的县域及城乡制定详尽、科学合理的食品安全应急处置方案；对发生重大应急事件的处置预案、突发事件处置预案、从方案的科学性、处理具体状况的相关措施的完善性、合理性进行评价完全满足具有实用性的方案得5-8 分；投标企业提供的紧急应急处置方案详尽、科学合理具一定处置措施得2-4 分；投标企业能提供基本的处置方案得 1 分；不提供方案不得分处置方案（8 分） 1.5投标文件的澄清 1.5.1在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件实质性内容。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交，澄清的内容为投标文件的组成部分。 2. 投标文件的初审（符合性检查） 2.1 评标委员审查投标人的原件：营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证（前述 55 法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照副本原件）、被授权人身份证原件,法人的授权函等证件是否齐全有效； 2.2 2 投标人或经正式授权的代表在投标文件上按规定签字（章）及加盖公章。 2.3评标委员会将审查投标文件是否完整、资格证明文件是否齐全、合格，投标保证金是否足额、有无计算上的错误等； 2.4 评标委员会不接受有选择的报价； 2.5 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝； 2.6 超出采购人采购预算的； 2.7 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 3. 投标文件的详细评审： 3.1 评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行详细评审。 3.2 详细评审即以招标文件为依据，对所有实质上响应的投标分别从“投标报价”“技术”、 “服务水平”、“履约能力”和“售后服务”等方面进行评审并按照百分制进行综合打分。 3.3 算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标报价一览表的总价为准，并修改单价；若用文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果投标人不确认的，其投标无效。 3.4 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，招标方可以接受，但这种接受将影响投标人的综合得分。 3.5 实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和技术参数相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 3.6 投标人的备品备件清单是否齐全； 56 3.7 其他评标委员会认为不符合相关规定的。 4、综合得分=报价得分+技术得分+商务得分，按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 5、定标原则：评标委员会按照招标文件办法评标，在满足招标文件要求的前提下，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人或者经采购人委托直接确定的中标人。第一章招标公告一、项目基本情况三、获取招标文件六、其他补充事宜投标人须知前附表 1、说明二、招标文件三、投标文件的编制注：投标文件填写说明四、投标文件的递交五、开标与评标六、质疑 27.投标人质疑七、授予合同 4.签约及中标服务费具体材料技术参数如下： 1、交货期 2、付款说明 4、质量保证期 5、包装 6、抽检 7、配送要求（参考文本）致：法人代表与被授权人身份证（复印件）需附在投标文件中。被授权人需携带身份证原件至开标现场。法人代表与被授权人身份证（复印件）需附在投标文件中。被授权人需携带身份证原件至开标现场。致： 1.评标委员会 2.投标文件的初审（符合性检查） 3.投标文件的详细评审：