中国人民武装警察部队乐山支队金口河片区副食品配送采购项目成交公告

中国人民武装警部队乐山支队食材配送中标公告

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四川-乐山

食材配送

政府机构

发布于 2020-08-21

招标详情

中国人民武装警察部队乐山支队金口河片区副食品配送采购项目成交公告

附件1招标文件武警乐山支队食堂物资采购2020.07.20-终稿.pdf

一、项目编号：ZZJYGK-2020-0701号（招标文件编号：ZZJYGK-2020-0701号）

二、项目名称：中国人民武装警部队乐山支队金口河片区副食品配送采购项目

三、中标（成交）信息

供应商名称：乐山千会原农业科技有限公司

供应商地址：乐山市市中区茅桥镇斑竹村6组448号1层

包组或产品名称：肉类

折扣率(%)：98.00

供应商名称：乐山千会原农业科技有限公司

供应商地址：乐山市市中区茅桥镇斑竹村6组448号1层

包组或产品名称：蔬菜、水果

折扣率(%)：93.00

供应商名称：乐山千会原农业科技有限公司

供应商地址：乐山市市中区茅桥镇斑竹村6组448号1层

包组或产品名称：干杂调料品

折扣率(%)：96.00

四、主要标的信息

序号	供应商名称	货物名称	货物品牌	货物型号	货物数量	货物单价(元)
1	乐山千会原农业科技有限公司	肉类	/	/	/	/

序号	供应商名称	货物名称	货物品牌	货物型号	货物数量	货物单价(元)
2	乐山千会原农业科技有限公司	蔬菜、水果	/	/	/	/

序号	供应商名称	货物名称	货物品牌	货物型号	货物数量	货物单价(元)
3	乐山千会原农业科技有限公司	干杂调料品	/	/	/	/

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

吕小艇、余芳、许农新、王军容、刘科阳（采购人代表）

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：本次招标代理服务费按6000元收取

本项目代理费总金额：0.6万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

公告期限：1个工作日

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：中国人民武装警部队乐山支队

地址：乐山市长青路

联系方式：刘老师 13990606379

2.采购代理机构信息

名称：中招建业成都工程管理有限公司

地址：乐山市清风街455号锦绣花园5单元6楼1号

联系方式：吴卓梅 18379560047

3.项目联系方式

项目联系人：刘老师

电话： 13990606379

中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号中国人民武装警察部队乐山支队金口河片区副食品配送采购项目（项目编号：（项目编号：ZZJYGK-2020-0701ZZJYGK-2020-0701 号）号）招标文件采购人：中国人民武装警察部队乐山支队采购代理机构：中招建业成都工程管理有限公司（共同编制）二〇二〇年七月中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 2 目录第一章投标邀请.................................................................3 第二章投标人须知............................................................. 5 第三章投标文件格式..........................................................28 第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求 ..............................................................................................................45 第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料..................................................................................... 51 第六章招标项目技术、服务、采购合同内容条款及其他商务要求 ..............................................................................................................47 第七章评标办法............................................................................. 47 第八章采购合同...............................................................68 中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 3 第一章投标邀请中招建业成都工程管理有限公司受中国人民武装警察部队乐山支队委托，拟对中国人民武装警察部队乐山支队金口河片区副食品配送采购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、采购项目基本情况 1.项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 2.采购项目名称：中国人民武装警察部队乐山支队金口河片区副食品配送采购项目 3.采购人：中国人民武装警察部队乐山支队 4.采购代理机构：中招建业成都工程管理有限公司。二、资金情况资金来源及金额：自有资金，预算金额：209 万元。三、采购项目简介本项目为中国人民武装警察部队乐山支队金口河片区副食品配送采购项目, 具体详见招标文件第六章。四、供应商参加本次采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件： 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件；注：本项目不接受联合体参与投标。五、禁止参加本次采购活动的供应商 1.本项目拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动。 2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 4 的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。六、招标文件获取方式、时间、地点： 1、招标文件售价：人民币 500 元/份（招标文件售后不退, 投标资格不能转让）。获取招标文件时，经办人员网上提交以下资料：供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信、经办人身份证明；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明。 2、招标文件获取时间： 2020 年 07 月 28 日至 2020 年 08 月 03 日 09:00-17:00(北京时间，法定节假日除外)。 3、招标文件获取方式：电子邮件报名:供应商报名时将报名费支付凭证截图、介绍信（盖公章）、经办人身份证复印件、经办人联系方式一并发送至报名邮箱: 601271392@qq.com (以报名截止时间前收到邮件为准)。供应商报名信息经审核且符合本项目报名要求后，将向提交报名邮箱发送招标文件。支付报名费时，须备注报名供应商名称、采购项目。因报名信息不完整或不符合本项要求造成报名失败的，供应商自行承担相关经济和法律责任。七、投标截止时间：2020 年 08 月 17 日 09：30（北京时间）。开标时间：2020 年 08 月 17 日 09：30（北京时间）。开标地点：中招建业成都工程管理有限公司（地址：乐山市清风街 455 号锦绣花园 5 单元 6 楼 1 号）。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达、密封和标注错误的投标文件，采购代理机构将拒绝接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。八、联系方式采购代理机构：中招建业成都工程管理有限公司地址：乐山市清风街 455 号锦绣花园 5单元 6楼 1号联系人：吴卓梅联系电话：18379560047 2020 年 07 月 27 日中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 5 第二章投标人须知一、投标人须知附表序号应知事项说明和要求 1 确定邀请参加公开招标的供应商数量和方式本次公开招标邀请的供应商数量：本次采购采取公告的方式邀请不少于3家供应商参加公开招标。 2 特别说明 1.本项目不属于《中华人民共和国政府采购法》认定的政府采购，为了规范采购程序，保障采购人、代理机构及供应商的合法权益，本次采购所涉及的各项规则均参照政府采购有关法律法规和采购人自身的相关规定，结合项目实际情况制定。 2.本招标文件中，报价折扣=成交价/基准价*100%，举例说明：投标人报价为：折扣90%，则是以基准价的90%成交。本项目基准价为市场零售价，市场零售价的定义：每月月底由采购人在乐山市金口河区大型超市或市场进行询价收集所得价格作为次月零售价。 3 采购预算（实质性要求）采购预算：209万元。超过采购预算的报价无效。 4 最高限价（实质性要求）最高限价：折扣100%（本项目实行在市场零售价为基准价，投标人报折扣比例，市场零售价的定义：每月月底由采购人在乐山市金口河区大型超市或市场进行询价收集所得价格作为次月零售价）。超过最高限价的报价为无效投标，即折扣100%以上的无效。中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 6 序号应知事项说明和要求 5 联合体不允许联合体参与投标 6 低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） 1. 在评审过程中，供应商报价明显低于其他有效供应商报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评审小组应当要求其在招标现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效处理。供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述）。 2. 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。 3.供应商提供书面说明后，评审小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，评审小组应当将其响应文件作为无效处理。 4、供应商在参加政府采购活动过程中，不得无偿或以低于所提供的服务的成本价格报价。 7 失信企业扣分（实质性要求） 1.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，在参加采购活动中直接从总分中扣除5分。 2.供应商参加采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。 8 招标情况公告供应商资格审查情况、招标情况、报价情况、招标结果等在中国政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 7 序号应知事项说明和要求 9 投标保证金（实质性要求） 1、本项目投标保证金：大写壹万元整（?10000元）。 2、投标保证金选择以下任意一种方式交纳：交款方式：现金、转账、汇款、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等形式提交，转账、汇款以下账时间为准，其他方式缴纳的须在交款截止时间前提供一份交款凭证至中招建业成都工程管理有限公司。投标人须在2020年08月14日16：00（以到账时间为准）前交至以下指定账户: 账户名：中招建业成都工程管理有限公司开户行：中国民生银行股份有限公司成都光华支行账号：156614330 *特别提示：投标人须以同名账户转入指定账户；备注栏须填写对应的项目编号及分包号（如有）。 3、采用保函缴纳投标保证金的注意事项如下：（1）投标保函的格式以金融或担保机构格式为准，保函的内容应包括最高担保金额、保函的有效期限、担保的内容及赔付事项（即：如因投标人原因发生招标文件规定的投标保证金不予退还的情况，由金融或担保机构向采购代理机构足额支付投标保证金）；（2）投标保函最高担保金额不得低于本项目投标保证金数额（3）投标保函有效期应不短于投标有效期。（4）投标人应在2020年08月14日16：00（投标截止时间）之前，将金融或担保机构出具的保函正本原件扫描发送至601271392@qq.com邮箱进行备案登记。复印件须放入资格性投标文件中作为投标保证金的缴纳凭证，逾期未提交者视为未交纳投标保证金，采购代理机构有权拒绝其参加投标活动。中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 8 序号应知事项说明和要求 10 履约保证金金额：本项目的履约保证金为50000元整。交款时间：中标通知书发放后，采购合同签订前缴款至采购人指定账户。 11 招标文件、招标过程、招标结果询问与咨询联系人：吴卓梅。联系电话：18379560047。 12 中标通知书领取采购结果公告在中国政府采购网上发布，中标供应商在中标结果发布当日凭有效身份证明证件到中招建业成都工程管理有限公司领取中标通知书并缴纳采购代理服务费。中标供应商逾期不领取中标通知书的视为放弃中标。联系人：吴卓梅。联系电话：18379560047。 13 供应商质疑根据委托代理协议约定，对招标文件、招标过程、招标结果的质疑由中招建业成都工程管理有限公司负责答复。供应商的质疑内容须提供书面纸质材料并现场提交，不接受快递、电话、电子邮件等质疑。供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序、环节的质疑。参与本项目的供应商应认真阅读并充分理解本条款的内容，因供应商未按上述要求和国家相关规定进行质疑，自行负责由此造成的供应商权利失效和其他损失。本项目质疑联系方式：联系人：吴卓梅。联系电话：18379560047 地址：乐山市清风街455号锦绣花园5单元6楼1号。中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 9 序号应知事项说明和要求邮编：614000。注：供应商质疑不得超出招标文件、招标过程、招标结果的范围。 14 为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商名单是: 无注:为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。 15 供应商异常经营、信用记录查询 (实质性要求) 通过“信用中国（www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网” (www.ccgp.gov.cn)网站查询公告发布之日起前三年供应商的信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、企业经营异常名录的供应商，将拒绝其参与采购活动。 16 无行贿犯罪记录的承诺 (实质性要求) 1、参加采购活动的供应商及其现任的法定代表人/主要负责人不得具有行贿犯罪记录，供应商须在响应文件中进行承诺。 2、供应商及其现任的法定代表人/主要负责人有行贿犯罪记录的，虚假承诺并成交的，应当认定成交无效，并按相关法律、法规、规范性文件进行惩戒处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 3、其他未尽事项按行相关规定执行。注:本项所指的法定代表人适用于独立法人单位供应商，主要负责人适用于其他组织形式的供应商(如分支机构等) 17 重大违法记录中的较大数额罚款的具体金额标准按《四川省行政处罚听证程序规定》的规定 “较大数额是指对非经营活动中公民的违法行为处以罚款或者没收财产2000元以上、法人或者其他组织的违法行为处以罚款或者没收财产 2 万元以上;对在经营活动中的违法行为处以罚款或者没收财产 5 万元以上”进行认定。注:1、采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，从其规定; 中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 10 序号应知事项说明和要求 2、四川省省外供应商按所在地相关标准执行； 3、相关法律、法规、规范文件有新规的，从其规定 18 招标代理服务费本次招标代理服务费按6000元收取，中标供应商须在结果公告发布当日领取中标通知书并一次性支付招标代理服务费(中标金额不含代理服务费)。招标代理服务费收款账户：账户名：中招建业成都工程管理有限公司开户行：中国民生银行股份有限公司成都光华支行账号：156614330 中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 11 二、总则 1. 适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购项目。 1.2 本招标文件解释权归采购人和采购代理机构所有。 2. 有关定义 2.1 “采购人”系指依法进行采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是中国人民武装警察部队乐山支队。 2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是中招建业成都工程管理有限公司。 2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。 2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。 3. 合格的投标人（实质性要求）合格的投标人应具备以下条件：（1）本招标文件规定的供应商资格条件；（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（3）不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；（4）向采购代理机构购买了招标文件。 4. 投标费用（实质性要求）投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。 5. 充分、公平竞争保障措施（实质性要求） 5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 12 审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的采购活动，否则其投标文件作为无效处理。 5.2 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则其投标文件作为无效处理。 5.3 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务、商务要求、评标因素和标准、采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。 5.4 供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目采购活动。 5.5 供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目采购活动。 5.6 回避。采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响采购活动公平、公正进行的关系。本项目采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目采购活动中需要依法回避的相关人员是指评审小组成员。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 13 员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。三、招标文件 6．招标文件的构成招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）投标文件格式；（四）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求；（五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（六）招标项目技术、商务及其他要求；（七）评标办法；（八）合同主要条款。 7. 招标文件的澄清和修改 7.1 招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。 7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，同时在中国政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在投标截止时间至少 15 日前、提交资格预审申请文件截止时间至少３日前；不足上述时间的，应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间。 7.3 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标采购单位构提出申请，但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 14 8. 答疑会和现场考察 8.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。 8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。四、投标文件 9．投标文件的语言（实质性要求） 9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。） 9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。 10．计量单位（实质性要求）除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位（招标文件提供的非国家法定计量单位的除外）。 11. 投标货币（实质性要求）本次招标项目的投标均以人民币报价。中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 15 12. 本项目不接受联合体投标（实质性要求） 13. 知识产权（实质性要求） 13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。 13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。 13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 14．投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人分包完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括报价文件、资格性投标文件、其他投标文件、电子文档（U盘，内含投标文件 WORD、PDF 文档各一份，须与纸质投标文件一致）、单独提交的授权书和保证金退还账户信息确认表五个部分，前三个部分分册装订。 15．投标文件格式 15.1 投标人应执行招标文件第三章的规定要求。 15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。 16．投标保证金（实质性要求） 16.1 投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 16 并作为其投标的一部分。 16.2 投标保证金交款方式：详见投标人须知前附表。 16.3 未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后 5 个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，在按规定交纳了履约保证金并合同签订生效后五个工作日内全额退还。（注：①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商可以延迟退还的，采购代理机构不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。）； 16.4 发生下列情形之一的，因供应商自身原因可能导致采购代理机构将不予退还或不能及时退还投标保证金：（1）在招标文件规定的递交响应文件截止时间后、投标有效期内撤回响应文件或者无正当理由退出公开招标采购活动的；（2）供应商无正当理由放弃中标候选资格或者放弃中标的；（3）中标后放弃、不领取或者不接收中标通知书的；（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的；（5）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的；（6）供应商在采购活动中提供虚假材料的；（7）报价有效期内，供应商在采购活动中有违法、违规、违纪行为；（8）未在 30 内签定采购合同或签订采购合同后未及时按要求送至采购代理机构导致保证金无法及时退还的；（9）因供应商提交的退还保证金账户信息确认表中的账户、账号、开户行等相关信息错误，导致无法退还的; (10)供应商之间存在协商报价、投标文件的实质性内容一致或其他为谋求特定供应商中标或者排斥其他供应商的串通行为的; (11)向采购人、采购代理机构、评审委员会(评审小组)成员行贿或者提供其他不正当利益的; (12)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的； (13)供应商与采购人签订合同时，向采购人提出附加条件的或擅自变更政府采购合同的；中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 17 (14)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商; (15)为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参与本项目竞标的; (16)两家以上的供应商同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人参与本项目竞标的; (17)处于财政部门处罚禁止参加采购活动期限内的供应商参与本项目竞标，而不提供声明的; (18)符合国家法律、法规、规范性文件等规定的其他限制或禁止参加采购活动的情形的供应商参与本项目竞标的; (19)捏造事实或者提供虚假材料投诉或者以非法手段取得证明材料进行质疑、投诉的; (20)在本项目采购活动中具有工商部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定的失信行为; (21)在本项采购活动中具有其他法律法规规定的违法违规行为的。 17．投标有效期（实质性要求） 17.1 本项目投标有效期为投标截止时间届满后 60 天。投标人投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。 17.2 因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。 17.3 因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 18 18．投标文件的印制和签署 18.1 报价文件“开标一览表”1份，封面应清楚地标明采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称等。 18.2 资格性投标文件正本 1 份副本 4 份，并在其封面上清楚地标明资格性投标文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。 18.3 其他投标文件正本 1份副本 4份，并在其封面上清楚地标明其他投标文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以及 “正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。 18.4 电子文档（U盘）1 份，含资格性投标文件和其他投标文件 WORD 和 PDF 格式文档各一份，内容须与纸质投标文件一致. 18.5 单独提交的授权书和保证金退还账户信息确认表 1份，无须密封。 18.6 投标文件正本和副本均需在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采用正本的复印件，电子文档采用 U盘制作。 18.7 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。 18.8（实质性要求）投标文件应由供应商法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表在投标文件要求的地方签字（或加盖私人印章），要求加盖公章的地方加盖单位公章，不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）、下属单位印章、扫描章、复印章代替。 18.9 投标文件正本和副本需要逐页编目编码。 18.10 投标文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。 18.11 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章。 18.12 投标文件统一用 A4 幅面纸印制，除另有规定外。中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 19 19. 投标文件的密封和标注 19.1 报价文件“开标一览表” 单独密封包装，电子文档（U 盘）单独密封包装；其他投标文件可以单独密封包装，也可以密封包装在一个密封袋内。 19.2 投标文件的密封袋上应当注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。 20．投标文件的递交 20.1 投标人在递交投标文件时，应单独提交授权委托书（法定代表人递交的须提供法定代表人证明书）、授权人及被授权人身份证复印件、保证金退还账户信息确认表，否则采购代理机构有权拒绝其投标文件。 20.2 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收，招标采购单位将告知投标人不予接收的原因。 20.3 递交投标文件时，报名供应商名称和招标文件的文号应当与投标供应商名称和招标文件的文号一致。但是，投标文件实质内容与报名供应商名称和招标文件的文号一致，只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。 20.4 本次招标不接收邮寄的投标文件。 21．投标文件的修改和撤回 21.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。 21.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第 19 条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。 21.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改，撤回投标的，将按照有关规定进行相应处理。 21.4 供应商对其提交的投标文件的真实性、合法性承担法律责任。中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 20 五、开标和中标 22．开标 22.1 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。开标由采购代理机构主持，采购人、投标人代表参加。评标专家不参加开标活动。 22.2 开标时，可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。 22.3 开标时，由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表” 当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。投标人或者其推选的代表确认投标文件情况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况，不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的，可以当场反映开标主持人或者现场监督人员，要求开标现场记录人员予以记录，并在评标时予以认定处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。 22.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。 22.5 投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表” 为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 22.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。 23. 开标程序 23.1 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 21 的供应商名单。（2）根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文件的密封情况。（3）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、投标价格（价格折扣）、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格（价格折扣）或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。同时，做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明显错误的，应即刻报告主持人，经现场核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，可以当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行提供书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。（4）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。评标结果投标人在中国政府采购网上查询。 24．评标过程存档开标和评标过程进行全过程电子监控，并将电子监控资料存储介质留存归档。 25. 评标情况公告所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、评标结果等将在中国政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 26. 中标通知书 26.1 中标通知书为签订采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。 26.2 投标人中标后，拒绝领取中标通知书的，招标采购单位将于中标人确定之日起两个工作日内采取邮寄、快递方式按照投标人投标文件中的地址发出中标通知书。中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 22 26.3 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。 26．4 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有相关法律法规规章制度规定的中标无效情形的，招标采购单位在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。 26.5 中标公告发出后，中标人自行领取中标通知书的，可凭有效身份证明证件到中招建业成都工程管理有限公司领取中标通知书。联系人：吴卓梅，联系电话：183795600478。六、签订及履行合同和验收 27. 签订合同 27.1 中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。 27.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改。 27.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。 27.4 中标人在合同签订之后 5个工作日内，将签订的合同（一式 2份）送中招建业成都工程管理有限公司办理保证金退还手续。联系人：吴卓梅，联系电话：183795600478。 28. 合同分包（实质性要求） 28.1 经采购人同意，中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 23 格型号及技术要求等，必须与中标的一致。分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于中标人的主要合同义务。 28.2 采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任，且不得再次分包。 29.合同转包（实质性要求）本采购项目严禁中标人将任何采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将采购合同义务转让给第三人，并退出现有采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为采购合同的另一方当事人的行为。中标人转包的，视同拒绝履行采购合同义务，将依法追究法律责任。 30. 补充合同采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原采购合同履行过程中，不得在原采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原采购合同一致。 31. 履约保证金（实质性要求）本项目需要交纳履约保证金的 31.1 中标人应在合同签订之前按采购文件的规定交纳履约保证金。 31.2 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标。 31.3 中标人不履行与采购人订立的合同的，履约保证金不予退还；给采购人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；没有提交履约保证金的，应当对采购人的损失承担赔偿责任。中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 24 32. 履行合同 32.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。 32.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。 33. 验收 33.1 本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照相关法律法规以进行验收。 33.3 验收结果合格的，中标人凭相关证明材料到采购人处办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金。 34.资金支付采购人将按照采购合同规定，及时向中标人支付采购资金。 34.1 采购项目验收合格，采购人签署【验收结算书】后，向财政部门提出支付申请，财政部门根据采购人的支付申请，并对采购合同进行审核后，直接将货款集中支付给中标人。 34.2 用采购人自有资金的，由采购人支付给中标人或者按照有关规定执行。七、投标纪律要求 35. 投标人不得具有的情形投标人参加本项目投标不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、采购代理机构或其他投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、采购代理机构、评标委员会成员行贿或者提供其他中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 25 不正当利益；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6）中标或者中标后无正当理由拒不与采购人签订采购合同；（7）未按照采购文件确定的事项签订采购合同；（8）将采购合同转包或者违规分包；（9）提供假冒伪劣产品；（10）擅自变更、中止或者终止采购合同；（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（12）法律法规规定的其他情形。投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消中标资格或者认定中标无效。八、询问、质疑 36.1 涉及本项目的质疑质疑期限严格按照本招标文件的规定执行：（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日起七个工作日内；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起七个工作日内；（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日起七个工作日内。 36.2根据委托代理协议约定，对招标文件、评审过程、评审结果的质疑由中招建业成都工程管理有限公司负责答复。 36.3供应商的质疑内容须提供书面纸质材料并现场提交，不接受快递、电话、电子邮件等质疑。供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序、环节的质疑。 36.4质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 26 （五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。（七）签署。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 36.5供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。供应商提出质疑时应当准备的资料: （一）《招标文件获取登记表》复印件 1份（对招标文件提出质疑的需提供）；（二）质疑函正本1份，副本1份（如果涉及更多的供应商须提供相应数量的副本）；（三）法定代表人授权委托书1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（四）营业执照或法人证书复印件1份（加盖公章）；（五）法定代表人身份证复印件1份；（六）委托代理人身份证复印件1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）。参与本项目的供应商应认真阅读并充分理解本条款的内容，因供应商未按上述要求和国家相关规定进行质疑，自行负责由此造成的供应商权利失效和其他损失。九、其他 37. 本招标文件中所引相关法律制度规定，在采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章和第七章中“1.总则、2.评标方法、3.评标程序” 规定的内容条款，在本项目投标截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本招标文件不再做调整。 38.（实质性要求）在本次递交投标文件之前一周年内，供应商本次投标中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价相比不得高于 15%。 39.（实质性要求）国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求。 40.无行贿犯罪记录中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 27 中标候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录的，中标后未签订采购合同的，将认定中标无效；中标后签订采购合同未履行的，将认定中标无效，同时撤销采购合同；中标后签订采购合同且已经履行的，将认定采购活动违法，由相关当事人承担赔偿责任。中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 28 第三章投标文件格式一、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的，评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理。未提供格式的部分格式自拟。二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项。三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，投标人可以不予填写，但应当注明。中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 29 第一部分资格性投标文件”格式封面：（正本/副本）项目资格性投标文件投标人名称：采购项目编号：投标时间：2020 年月日中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 30 一、三证（营业执照、税务登记证、组织机构代码证）副本；三证合一的只须提供营业执照副本；事业单位、社会团体提供法人登记证书复印件二、2019 年度经会计事务所审计的企业财务报告（包括财务报告、报表及附注等）或提供具有健全财务制度的承诺函三、2019 年以来任意三个月的缴纳税收和社保资金证明材料（银行缴款证明或税收机关、社保机关盖章的证明文件）或具有依法缴纳税收和社保资金的承诺函中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 31 四、投标承诺函中招建业成都工程管理有限公司：我公司作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件： 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件；注：本项目不接受联合体参与投标。二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求（包括但不限于“合同分包、合同转包、履约保证金、知识产权”等），如对招标文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。三、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。四、参加本次招标采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在投标文件中全面如实反映。六、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。投标人名称（单位公章）：XXXX。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 32 日期：XXXX。五、法定代表人（单位负责人）身份证明书 (法定代表人/单位负责人参加投标时适用) 中招建业成都工程管理有限公司： XXXX（法定代表人/单位负责人姓名），性别 XXXX，年龄 XXXX，身份证号： XXXX，为我公司法定代表人/单位负责人。特此证明。法定代表人/单位负责人签字或者加盖个人名章：XXXX。投标人名称（单位公章）：XXXX。日期：XXXX。中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 33 法定代表人/单位负责人授权书中招建业成都工程管理有限公司：本授权声明：XXXX（投标人名称）XXXX（法定代表人/单位负责人姓名、职务）授权 XXXX（被授权人姓名、职务）为我方 “XXXX” 项目（招标编号：XXXX）第 XXXX 包投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。法定代表人/单位负责人签字或者加盖个人名章：XXXX。授权代表签字：XXXX。投标人名称（单位公章）：XXXX。日期：XXXX。注： 1、供应商为法定代表人/单位负责人参加投标时提供“法定代表人/单位负责人身份证明书”，供应商授权投标代表参加投标时提供“法定代表人/单位负责人授权书”。 2、应附法定代表人/单位负责人身份证复印件和授权代表身份证复印件。中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 34 六、投标保证金缴纳凭证下列任一材料，可作为保证金交纳凭证： 1、银行下账回单复印件（加盖投标人公章）； 2、采购代理机构出具的已交纳保证金的证明材料； 3、保证金缴纳其他凭证。（注：保证金的交纳方式、金额应符合招标文件要求）七、供应商认为其他应该提供的资格证明材料中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 35 第二部分 “其他投标文件”格式封面：（正本/副本）项目其他投标文件投标人名称：采购项目编号：投标时间：2020 年月日中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 36 一、投标函中招建业成都工程管理有限公司：我方全面研究了“XXXX 采购项目”（招标编号：XXXX 号）招标文件，决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权 XXXX（姓名、职务）代表我方 XXXX（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，投标报价为（肉类采购：以每月下旬由采购人在乐山市金口河区大型超市、市场进行询价收集所得价格下浮 XXXX%；蔬菜、水果采购：以每月下旬由采购人在乐山市金口河区大型超市、市场进行询价收集所得价格下浮 XXXX%。干杂调料品采购：以每月下旬由采购人在乐山市金口河区大型超市、市场进行询价收集所得价格下浮 XXXX%）。二、一旦我方中标，我方将严格履行采购合同规定的责任和义务。三、我方同意对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。四、我方为本项目提交的资格性文件、其它投标文件正本 1份，副本 4份，用于开标唱标的“开标一览表”1份、投标文件电子档 1份。五、我方同意本次招标的投标有效期为 XX 天。六、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。投标人名称（单位公章）：XXXX。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。通讯地址：XXXX。邮政编码：XXXX。联系电话：XXXX。传真：XXXX。日期：XXXX 年 XXXX 月 XXXX 日。中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 37 二、开标一览表项目名称：招标编号：注：1、货款实行按月结算，当月支付上月货款。 2、市场零售价（基准价）：每月月底由采购人在乐山市金口河区大型超市或市场进行询价收集所得价格作为次月零售价。 3、“开标一览表”以包为单位填写。投标人名称（单位公章）：XXXX。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标日期：XXXX。序号项目名称数量投标报价服务完成时间 1 肉类以实际购买核算数量为准折扣 % 2 蔬菜、水果以实际购买核算数量为准折扣 % 3 干杂、调料品以实际购买核算数量为准折扣 % 中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 38 三、商务应答表项目名称：招标编号：序号招标要求投标应答响应\偏离注：1、本项内容响应招标文件中第六章第四点“采购合同主要条款（实质性要求）”的内容。 2、供应商必须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其投标或中标资格。投标人名称（单位公章）：XXXX。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标日期: XXXX。中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 39 四、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称（单位公章）：XXXX。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标日期: XXXX。中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 40 五、投标人类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额是否通过验收备注注：投标人（仅限于投标人自己实施的）以上业绩需提供中标通知书或者合同复印件等相关证明材料。投标人名称（单位公章）：XXXX。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标日期: XXXX。中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 41 六、投标技术、服务响应表项目名称：招标编号：序号招标文件要求投标服务响应响应/偏离注：1、本项内容响应招标文件中第六章第一点“项目概述”、第二点“采购产品技术要求”、第三点“配送及服务要求”的内容。 2、供应商必须把招标项目的全部技术服务响应列入此表。 3、按照招标项目技术要求的顺序对应填写。 4、供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其投标或中标资格。投标人名称（单位公章）：XXXX。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标日期: XXXX。中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 42 七、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表项目名称：招标编号：类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员投标人名称（单位公章）：XXXX。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标日期: XXXX。中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 43 八、履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料项目名称：招标编号：序号名称规格数量说明注：本项内容可提供承诺函，格式由供应商自拟。投标人名称（单位公章）：XXXX。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标日期: XXXX。中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 44 九、代理服务费承诺函中招建业成都工程管理有限公司：若我公司作为本次采购项目的中标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下： 1、本次招标代理服务费按6000元收取,中标后须在结果公告当日内领取中标通知书并一次性支付招标代理服务费(中标金额不含代理服务费)。 2、中标人逾期不领取中标通知书的视为放弃中标。 3、在中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件确定的合同文本以及投标应答等事项与采购人签订采购合同，一式3份，签订后送至贵公司一份作为保证金退还依据。供应商名称：XXXX（盖单位公章）法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或盖章）：XXXX 日期：XXXX年XXXX月XXXX日十、供应商认为其他应该提供的资料中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 45 第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件；注：本项目不接受联合体参与投标。二、投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求 1、交纳本次招标要求的投标保证金； 2、委托代表参与投标的，需提供授权委托手续。注：供应商在参加采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 46 第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料注：1、供应商须提供相应充足材料以证明完全满足上述要求，经审查任意一项不合格做无效处理。 2、分公司投标须提供总公司授权书原件。 3、事业单位投标无须提供财务报告、缴纳税收和社保的证明。序号审查项目合格条件备注 1 三证（营业执照、税务登记证、组织机构代码证）副本；三证合一的只须提供营业执照副本；事业单位、社会团体提供法人登记证书复印件有效复印件加盖公章 2 2019 年度经会计事务所审计的企业财务报告（包括财务报告、报表及附注等）或提供具有健全财务制度的承诺函有效复印件加盖公章 3 2019 年以来任意三个月的缴纳税收和社保资金证明材料（银行缴款证明或税收机关、社保机关盖章的证明文件）或提供依法缴纳税收和社保资金的承诺函有效原件或复印件加盖公章 4 投标承诺函有效原件 5 法定代表人授权委托书（法定代表人参与投标的须提供法定代表人证明书）有效原件 6 法定代表人和授权代表的身份证有效复印件加盖公章 7 投标保证金缴纳凭证有效复印件加盖公章中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 47 第六章招标项目技术、服务、采购合同内容条款及其他商务要求一、项目概述：中国人民武装警察部队乐山支队金口河片区副食品配送采购项目，项目预算总金额约 209 万元。二、采购产品技术要求序号产品种类技术要求 1 肉禽蛋类：包括猪肉、牛肉、羊肉等畜类，鸡、鸭、鹅等禽类以及蛋类。（1）肉身必须盖有卫生检疫章，须出具加盖地方政府监督所检疫章的动物检疫证明，畜肉品须色泽鲜亮、无任何异味、无毛、按压无水迹；禽肉类制品须肉面干净、无任何异味、无毛发、表皮处理清洁，码放整齐；蛋类须保证 3日内产品并符合 GB 2749-2015 现行国家标准和 GB 2763-2019 国家食品安全标准。（2）猪肉类：当天屠宰且不能是冻肉（特殊情况下取得采购人认可后方可送冻肉），应符合 GB/T 9959 现行国家标准和 GB2763-2019 国家食品安全标准。需提供猪肉生产厂家的《生猪屠宰证》及《动物防疫条件合格证》。有产地动物卫生监督机构出具的检疫（或检测）合格证明和动物产品检疫（或检测）合格验讫印章以及生猪定点屠宰厂肉品品质检验合格验讫印章。 2 蔬菜类当季各类新鲜蔬菜以及大棚种植蔬菜，蔬菜应符合 GB2763-2019 标准。蔬菜无黄叶、枯死叶、无虫、无杂质，须当日采摘，当日供应，原菜须保证菜面干净、无明显泥土、码放整齐、无破损、大小统一、不得过熟或欠熟；净菜须保证菜面完全干净、无泥土、按统一标准加工、码放整齐、无须二次处理可以直接进行熟加工，严禁配送药性和肥气未脱，使用剧毒农药的蔬菜，必须保证其新鲜度，残余农药含量不能超过国家有关标准。由此引发的食物中毒等安全事故，由供货商负全责。 3 水产类须保证鲜活、大小基本统一 4 干货类：含调味品、小食品、预包装食品须保证配送种类、品牌、规格，质量完全符合采购人要求，包装完整、无任何破损、无挤压、无破碎、无异味、无任何表面附着物或衍生物。 5 奶制品符合 GB 12693-2010 或国家卫生、食品安全最新标准，新鲜、中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 48 口感好。（1）纯牛奶以生牛乳为原料。色泽：呈均匀一致的乳白色，或微黄色。气味：具有牛乳固有的滋味和气味，无异味。组织状态：均匀的液体，无凝块，无粘稠现象。（2）调味奶色泽：呈均匀一致的乳白色或具有调味乳应有的色泽。气味：具有调味乳应有的滋味和气味。组织状态：均匀液体，无凝块，无粘稠现象。 6 水果类根据采购人需求提供当季水果，水果类必须保证果型匀称，色泽均匀，无干疤、斑点、裂口、腐烂，口感好，并按采购人送货前提出的具体要求供货。农药残留符合 GB 2763-2019 要求，为确保食品安全，严禁配送使用剧毒农药的水果，不得配送药性和肥气未脱的水果。水果必须保证其新鲜度，残余农药含量不能超过国家有关标准。由水果引发的食物中毒等安全事故，由中标供应商负全责。三、配送及服务要求： 1、投标供应商保证配送商品质量、数量、送货时间等均符合采购人要求，应按要求提前清点货物和检查货品的质量，送来的食材绝对不能出现有腐烂变质的生鲜货物，如遇不可抗力造成送货延误的，经采购人同意后，投标供应商应按采购人另行指定的地点和时间及时送达。 2、配送人员应该保证已到达单位货物的安全性和完整性，不能让货物受到损失和丢失，如有损失照价赔偿，配送人员应文明配送，不得作出破坏食材的行为；配送的蔬菜肉类需具有追踪溯源标识或记录记载，并可实现追踪溯源，配送的食品全部都要有相应的防尘、防污染措施，避免外露 3、投标供应商针对本项目配备厢式密封配送车与冷链配送车，易变质产品（如：肉类、蔬菜类等）均需有冷链配送车进行配送，配送车辆应符合相关卫生要求，做到每日清洗、消毒并做好消毒记录，严格配送时的卫生要求，车上食品不混装、不挤压，投标供应商为本项目配备持有有效健康证的配送人员。 4、为确保进入配送的蔬菜、水果类的安全卫生，按照国家的有关规定，结合实际情况，制定蔬菜农药残留农药检测制度，检测人员上岗前必须经过专业培训，检测前清洗双手，着装整洁，检测过程中必须严格按照检测技术要求规范操作，确保检测的准确性，每天随机抽取进入配送的蔬菜样品（具体抽取数量依据实际自行确定），对农药残留情况进行检测，并对每批检测结果进行记录，建立档案。存档记录原则上应保存1个月以上；样品检测时如发现农残超标，应立即重新复检二次。如全部不合格则判定为该样品速检不合格，及时进行处理，应该中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 49 退给分装者的退给分装者，应该销毁处理的及时销毁处理，如果情节严重的，应该及时报告当地食品药品监督管理行政主管部门。 5、投标供应商须为本项目确定一名项目负责人。投标供应商与采购人均需安排专人负责联系（电话、短信、QQ信息），并确认产品需求量、加工要求（如有）、配送时间及配送要求。 6、投标供应商应建立严格的管理记录档案，详细记载购入产品的种类、数量和时间，严格执行出入库登记及食品卫生质量检查验收制度，入库前，首先对所购食品进行检查，对不符合食品卫生要求者不签收，做好食品数量、质量、进发货登记；做到先进先出，易坏先用。验收记录应妥善保存、以备查考。按签标示的贮存条件保存食品。 7、投标供应商具备各项应急措施，有明确应急联系人，保证在各种市场变化及遇突发事件下，能保证货品数量、质量并能及时满足食堂食品及原材料供应。 8、投标人保证主副食品分库存放，非食品及个人生活用品不得进入食品库房，严禁在食品库内存放杀虫剂、洗涤剂、消毒剂等有毒、有害物品，做好库房的防霉、防蝇、防虫、防鼠工作，库房内不得有霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂、蜘蛛网等，仓库定期清扫，保持仓库、货架清洁卫生，经常开窗或用机械设备通风，保持干燥，并做好相关记录。 9、肉类、水产类、禽蛋等易腐食品应分别冷藏贮存。用于保存食品的冷藏设备，要保持清洁、及时除霜、定期消毒、并贴有明显标识，配有温度显示装置。生食品、熟食品、半成品分柜存放，杜绝生熟混放，严格执行冷藏冷冻设备检查维修制度，定期进行设备检修，保证冷藏设施正常运转，温度显示装置良好。四、采购合同主要条款（实质性要求）： 1、服务期限：1年。 2、送货时间：肉禽蛋类、水产类、水果、蔬菜应在当天9:00以前送到（送达时间以采购人要求为准），干货和调料按照采购人的需要，在采购人通知后2 小时内送到指定地点，应急配送要求应在30分钟内予以响应并送到。 3、送货地点：中国人民武装警察部队乐山支队指定地点。 4、付款方式：（1）本项目实行在市场零售价为基准价，投标人报折扣比例，市场零售价中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 50 定义：每月月底由采购人在乐山市金口河区大型超市或市场进行询价收集所得价格作为次月零售价。供应商报价为按招标要求完成本项目所涉及到的所有采购、供货、配送、保险、税费、代理、人工、搬运、检测、检验、企业利润等所有费用的总和。供应商在完成项目供货结算时，不得要求采购人支付除货款以外的任何费用。（2）实行每月调价制。每月1日至当月最后一日，为一个结算周期，每月10 日前，中标供应商与采购人核对好上月所供产品的种类及数量，再以上月市场零售价、及实际供货量及供应商的报价折扣比例，汇总计算出上月的结算金额，即：以基准价*折扣比例*实际供货量=每月结算价格（总价）。（3）市场零售价原则上每月采集一次，采集时间为当月月底，具体时间以采购人视情况而定，若需二次询价的以第二次为准。（4）在每一个结算周期内（一个月），出现采购副食品的市场零售价在当月所定基准价的基础上浮动较大（上下浮动超过20%）的特殊情况时，中标人可以书面形式向采购人负责部门提出调价申请，采购人可视情况适当调整当月结算金额，具体调整比列由采购人根据市场实际情况在公平的基础上决定。 5、建立惩罚与退出机制。若乙方存在以下第1至3条行为，经核实，每1次甲方扣除乙方合同保证金 2000.00元（贰仟元整），存在下列第4、5、6、7、8条行为之一，则甲方取消乙方供应商资格并无条件扣除全额合同保证金，同时甲方可发布取消乙方供应商资格的公告，并将该投标人列入单位黑名单，上报上级采购部门。（1）乙方不承认中标优惠率，不按填报优惠率执行供应价；（2）以次充好，缺斤少两，擅自更换货物品种、规格，供应假货、过期变质货物或有重大食品安全隐患的货物；（3）乙方擅自延期交货，不按时限要求配送到位，供应量少于预约量5%（含）以上且未及时补齐；（4）供应货物票、货不相符，与地方管理人员或部队管理人员相互勾结私开、乱开票据、虚列项目、套取现金；（5）乙方供应期间，在甲方组织的官兵副食满意度测评中，累计3次满意率低于70%（不含）；中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 51 （6）签订本合同后拒绝供应或合同执行过程中拒绝供应。（7）乙方供应人员在供应过程中发生失泄密事件。（8）乙方向他人转让中标项目的，一经发现，立即终止供应资格，并扣除当月货款（上月货款未结算时扣除上月货款）和履约保证金。乙方必须严格按照招标文件中所规定副食质量指标供应，若所供副食出现质量问题，经部队会同地方质检部门裁定后属实的，第一次处以所供货款的3倍以上罚款，第二次处以所供货款的5倍以上罚款，第三次全额扣除履约保证金，并扣除当月所供货款（上月货款未结算时扣除上月货款），终止供货协议，如所供食品引起食物中毒，供应商承担一切法律责任。乙方在供货时，出现供货单金额或数量错误可能导致结算金额无辜增加的，每发现一次处以因错误导致增加结算金额的5倍以上罚款，连续发生多次的采购人可视情况扣除当月所供货款（上月货款未结算时扣除上月货款），终止供货协议。货款结算依据供应商提供的符合国家规定的正式发票，由银行转账至合同签订的供应商开户行账号。无法提供正式发票的，部队有权拒付货款。 6、其他要求：（1）如供应商在供货期间因不可抗力事件（遇国家或地方政府政策性调整、自然灾害、非洲猪瘟、其他疫情等）造成相关产品无法供货履约，双方可协商终止合同，也可以由中标人按采购人要求提供替代产品。（2）武警乐山支队2020-2021年副食品配送共有三个项目，分别为乐山片区、峨眉片区、金口河片区，供应商可选择一个或多个项目报名，但只能中标一个项目，若供应商中标一个项目后，不得再参与下一个项目的投标活动（供应商须对本条单独作出承诺，未作出承诺的，作废标处理）。 7、验收标准：由采购人验收人员依据企业供货的时间、质量、数量等资料，并按国家有关规定、招标文件的质量要求和技术指标、中标人的响应文件及承诺与合同约定进行当场验收，签字确认。具体标准如下：（1）蔬菜类：保证原料新鲜、优质、无毒、无腐败变质，未生虫，无老叶、无烂叶。（2）鲜肉类：肌肉应有光泽，不粘手，有弹性，指压后凹陷即恢复原状，中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 52 并具有鲜肉的正常气味，排骨类无龙骨。（3）家禽鲜活原料应体壮，色泽正常，无病，无内脏，无异物，符合规格要求，达到使用标准。（4）水产类：仔细检查新鲜程度，要求身体表面光洁有正常粘液，无异常色泽肉质，有弹性（有鳞鱼类还须鳞片完整或极少量脱落），眼球微凸，有光泽，不凹陷，无灰白色，鱼鳃鲜红，不乌，肉质结构紧密，肉刺不分离，无异味。（5）干货原料：应体干，无霉变，正常色泽，质优，规格合符标准，正常发制后达到要求，干果仁类原辅料要严格进行筛选，清洗，去掉杂质，泥沙。（6）糖类原料的选择，调味（制馅）糖应晶粒均匀，干燥松散，颜色洁白，不含带色糖粒或糖块，质地绵松细腻，有固有的甜味，无异味，无杂质，不结块，冰糖应为均匀洁白色或稍带黄色，呈半透明，有晶体光泽，甜味纯正，无异味，无明显杂质，水溶后糖液清晰明亮，无沉淀，无昆虫，无异物。（7）外购即食原料使用前必须认真检查商标内容：厂址，生产期，保质期，经过卫生部门检查合格的生产标准代号。保储方法以及色泽，气味，质感等内在质量标准，合格后方能使用。中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 53 第七章评标办法 1. 总则 1.1 根据相关法律法规，结合采购项目特点制定本评标办法。 1.2 评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。 1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。 1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（一）熟悉和理解招标文件；（二）审查供应商投标文件等是否满足招标文件要求，并作出评价；（三）根据需要要求招标采购单位对招标文件作出解释；根据需要要求供应商对投标文件有关事项作出澄清、说明或者更正；（四）推荐中标候选供应商，或者受采购人委托确定中标人；（五）起草评标报告并进行签署；（六）向招标采购单位、其他监督部门报告非法干预评标工作的行为；（七）法律、法规和规章规定的其他职责。 1.5 评标过程独立、保密。投标人非法干预评标评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理。 1.6 评标委员会评价投标文件的响应性，对于投标人而言，除评标委员会要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外，仅依据投标文件本身的内容，不寻求其他外部证据。 2、评标方法本项目评标方法为：综合评分法。 3、评标程序中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 54 3.1 熟悉和理解招标文件和停止评标。 3.1.1 评标委员会正式评标前，应当对招标文件进行熟悉和理解，内容主要包括招标文件中投标人资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及可能涉及签订采购合同的内容等。 3.1.2 评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中，发现本招标文件有下列情形之一的，评标委员会应当停止评标：（1）招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的；（2）招标文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（3）招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法，或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法，但实际上不符合国家规定；（4）招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的；（5）招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。 3.1.4 出现本条 3.1.2 规定应当停止评标情形的，评标委员会成员应当向招标采购单位书面说明情况。除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外，评标委员会成员不得以任何方式和理由停止评标。 3.2 资格性检查。招标代理机构和采购人应依据法律法规和本招标文件的规定，对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否按照规定交纳投标保证金、是否属于禁止参加投标的供应商等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。 3.3 符合性检查。 3.3.1 评标委员会依据本招标文件的实质性要求，对符合资格的投标文件进行审查，以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定。投标文件是否满足招标文件的实质性要求，必须以本招标文件的明确规定作为依据，否则，不能对投标文件作为无效处理，评标委员会不得臆测符合性审查事项。 3.3.2 投标文件（包括单独递交的开标一览表）有下列情形的，本项目不作为实质性要求进行规定，即不作为符合性审查事项，不得作为无效投标处理：（一）正副本数量齐全，只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的；（二）存在个别地方（不超过 2个）没有法定代表人签字，但有法定代表人中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 55 的私人印章或者有效授权代理人签字的；（三）除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；（四）以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）；（五）其他不影响采购项目实质性要求的情形。 3.3.3 除相关法律制度规定的情形外，本项目投标人或者其投标文件有下列情形之一的，作为无效投标处理：（一）投标文件正副本数量不足的；（二）投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求，影响评标委员会评判的；（三）投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合招标文件的规定，影响评标委员会评判的；（四）投标报价不符合招标文件规定的价格标底和其他报价规定的；（五）技术应答内容完全或者绝大部分复制招标文件规定要求，且无相关证明材料的（主要适用于专用设备和电子信息化建设采购项目，采购工程、采购协议供货或定点供应商采购、采购的货物属于规格标准统一或者订制产品的除外）；（六）技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的；（七）招标文件有明确要求，但投标文件未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量与招标文件要求不一致的。 3.4 比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对未作无效投标处理的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估，综合比较与评价。 3.5 复核。评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。 3.6 推荐中标候选供应商。中标候选供应商应当排序。采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列；投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选供应商；报价相同且满足招标文件全部实质性要求的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标人。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 56 同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商；报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标人。评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的，只有在获得采购人书面同意后，可以根据实际情况推荐中标候选供应商。未获得采购人的书面同意,评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选供应商，否则，采购人可以不予认可。 3.7 出具评标报告。评标委员会推荐中标候选供应商后，应当向招标采购单位出具评标报告。评标报告应当包括下列内容：（一）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（二）获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；（三）评标方法和标准；（四）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；（五）评标结果和中标候选供应商排序表；（六）评标委员会授标建议；（七）报价最高的投标人为中标候选人的，评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。评标委员会成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。 3.8 评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中，对于符合性审查、对供应商投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则做出结论，但不得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向招标采购单位书面反映。 3.9 供应商应当书面澄清、说明或者更正。中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 57 3.9.1 在评标过程中，供应商投标文件实质性符合招标文件要求的前提下，评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，应当以书面形式（须由评标委员会全体成员签字）要求供应商作出必要的书面澄清、说明或者更正，并给予供应商必要的反馈时间。 3.9.2 供应商应当书面澄清、说明或者更正，并加盖公章或签字确认（供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认），否则无效。澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力，有效的澄清、说明或者更正材料，是投标文件的组成部分。 3.9.3 评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正，不得超出招标文件的范围，不得以此让供应商实质改变投标文件的内容，不得影响供应商公平竞争。本项目下列内容不得澄清：（一）按规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项；（二）投标文件中已经明确的内容事项；（三）投标文件未提供的材料。 3.9.4 本项目采购过程中，投标文件出现下列情况的，不需要供应商澄清、说明或者更正，按照以下原则处理：（一）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；（二）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准，但是单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外；（三）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（四）对不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。出现本条第（二）项规定情形，单价汇总金额比总价金额高，且超过采购预算或者本项目最高限价的，供应商投标文件应作为无效投标处理；单价汇总金额比总价金额高，但未超过采购预算或者本项目最高限价的，应以单价汇总金额作为价格评分依据。注：评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。供应商的投标文件可以要求澄清、说明或者更正的，不得未经澄清、说明或者更正中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 58 而直接作无效投标处理。 3.10 低于成本价投标处理。在评标过程中，投标人报价明显低于其他有效投标人报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件、投标文件作为无效处理。 3.11招标采购单位现场复核评标结果。 3.11.1评标结果汇总完成后，评标委员会拟出具评标报告前，招标采购单位应当组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核，出具复核报告。存在下列情形之一的，招标采购单位应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评标结果或者重新评标：（一）资格性审查认定错误的；（二）分值汇总计算错误的；（三）分项评分超出评分标准范围的；（四）客观评分不一致的。存在本条上述规定情形的，由评标委员会自主决定是否采纳招标采购单位的书面建议，并承担独立评审责任。评标委员会采纳招标采购单位书面建议的，应当按照规定现场修改评标结果或者重新评标，并在评标报告中详细记载有关事宜；不采纳招标采购单位书面建议的，应当书面说明理由。招标采购单位书面建中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 59 议未被评标委员会采纳的，应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。 3.11.2有下列情形之一的，不得修改评标结果或者重新评标：（一）评标委员会已经出具评标报告并且离开评标现场的；（二）招标采购单位现场复核时，复核工作人员数量不足的；（三）招标采购单位现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；（四）招标采购单位现场复核内容超出规定范围的；（五）招标采购单位未提供书面建议的。 4. 评标细则及标准（以综合评分法为例） 4.1 本次综合评分的评审因素是：报价、服务方案、履约能力、售后服务、业绩、投标文件的规范性等。 4.2 评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文件进行独立评分，加权汇总每项评分因素的得分，得出每个有效投标供应商的总分。技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素由经济方面评标委员会成员独立评分。政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分。采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分。价格和其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分。 4.3 综合评分明细表 4.3.1 综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。 4.3.2 对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在本次采购活动中实行直接从总分中扣除 5分，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直至总分扣完为止。 4.3.3 综合评分明细表中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 60 序号评分因素及权重分值评分标准说明 1 报价 35% 35 分综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且最低的有效报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=(评标基准价／最终报价)×价格分值×100% 奶制品、干货和调料分值为：10 分肉禽蛋类、水产类：10 分水果、蔬菜等：15 分共同评审因素 2 服务方案 35% 配送方案 15 分根据供应商针对本项目招标文件要求和现场情况制定的项目配送方案进行评分，《配送方案》包含但不限于以下要素： ①食品采购管理 ②出入库管理 ③运输管理 ④配送方式 ⑤人员安排配送方案要素全面或要素更多，完全符合招标文件采购人实际需求或优于采购人需求的得 15 分，每缺少一项上述内容或每有一项内容无法满足本项目采购实施需求或内容描述有欠缺或内容模糊不清逻辑性不强或内容不够全面或内容针对性弱或内容与本项目无关的扣 3分，扣完为止，未提供的不得分。技术类专家和业主代表评分因素中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 61 卫生安全管理措施 12 分根据供应商针对本项目招标文件要求和现场情况制定的项目卫生安全管理措施方案进行评分，《卫生安全管理措施》包含但不限于以下要素： ①食品质量安全管理体系 ②食品安全管理岗位责任 ③食品来源追溯体系 ④安全管理台账 ⑤安全保障措施 ⑥食品安全事故处理流程等；卫生安全管理措施要素全面或要素更多，完全符合招标文件采购人实际需求的得 12 分，每缺少一项上述内容或每有一项内容无法满足本项目采购实施需求或内容描述有欠缺或内容模糊不清逻辑性不强或内容不够全面或内容针对性弱或内容与本项目无关的扣 2分，扣完为止，未提供的不得分。中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 62 应急预案 8分根据供应商针对本项目要求和现场情况制定的项目应急预案进行评分，《应急预案》包含但不限于以下要素： ①应急管理措施 ②应急工作队伍及联系方式 ③职责分工 ④应急保障措施等应急预案要素全面或要素更多，完全符合招标文件采购人实际需求的得 8分，每缺少一项上述内容或每有一项内容无法满足本项目采购实施需求或内容描述有欠缺或内容模糊不清逻辑性不强或内容不够全面或内容针对性弱或内容与本项目无关的扣 2分，扣完为止，未提供的不得分。中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 63 3 履约能力 16% 16 分 1.投标人为本项目每配备 1辆专业的冷链配送车辆的得 1分，本项最多得 2分。没有的不得分。 2.投标人为本项目每配备 1辆专业的厢式密封配送车的得 1分，本项最多得 2分。没有的不得分。 3.承诺在履行本项目的全部过程中，凡出现质量引发的食品安全事故，供货企业将承担全部法律责任和赔偿所有经济损失的计 2分。（提供承诺函，格式自拟，没提供的不得分）。 4.产品保险 10 分：为防止重大安全责任等事故的出现，投标人承诺中标后对所投产品购买食品安全责任保险，保险赔偿总金额不低于 500 万元，且中标后在 30 日内必须出具保险单原件否则视为违约的得 5分，在此基础上，购买的保险赔偿总金额在500万元的基础上每增加100 万元的加 1分，最多加 5分，此项最高得 10 分。（提供承诺函，格式自拟，没提供的不得分）。注：1.提供能显示牌照号及车厢情况、制冷设备的车辆照片。2.车辆为投标人自有的，提供登记为投标人（或投标人法定代表人）的车辆行驶证、登记证书及车辆购买发票和驾驶人员证件复印件加盖鲜章。车辆为租赁的，提供车辆行驶证、登记证书及车辆租赁合同和驾驶人员证件复印件加盖鲜章。共同评审因素中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 64 4 售后服务 3% 3 分根据供应商针对本项目招标文件要求和现场情况制定的项目配送方案进行评分，《售后服务》包含但不限于以下要素： ①售后人员配置 ②售后服务响应时间 ③售后服务措施售后服务方案要素全面或要素更多，完全符合采购人实际需求或优于采购人需求的得 3分，每缺少一项上述内容或每有一项内容无法满足本项目采购实施需求或内容描述有欠缺或内容模糊不清逻辑性不强或内容不够全面或内容针对性弱或内容与本项目无关的扣 1分，扣完为止，未提供的不得分。技术类专家和业主代表评分因素 5 业绩 10% 10 分 2018 年 1 月 1 日以来，供应商每具有一个类似业绩的得 2分，最多得 10 分。注：提供合同复印件或中标/成交通知书复印件，加盖鲜章。共同评审因素 6 投标文件的规范性 1% 1 分投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得 1 分；有一项细微偏差扣 0.5 分，直至该项分值扣完为止。共同评审因素 4.3.4 招标采购单位应当根据上表结合具体采购项目按照有关规定自行制定综合评分明细表。 5、废标 5.1 本次采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 65 （3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应在中国政府采购网上公告，并公告废标的情形。投标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的，可以通过书面形式询问招标采购单位。 5.2 对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。 6、定标 6.1. 定标原则：本项目根据评标委员会推荐的中标候选供应商名单，按顺序确定中标人。 6.2. 定标程序 6.2.1 评标委员会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选供应商。 6.2.2 采购代理机构在评标结束后 2个工作日内将评标报告送采购人。 6.2.3 采购人在收到评标报告后 5个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标人。采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列；投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选供应商；报价相同且满足招标文件全部实质性要求的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标人。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商；报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标人。注意，采购人按照推荐的中标候选供应商顺序确定中标人，不能认为采购人只能确定第一中标候选供应商为中标人，采购人有正当理由的，可以确定后一顺序中标候选供应商为中标人，依次类推。 6.2.4 根据采购人确定的中标人，采购代理机构在中国政府采购网上发布中标公告，并自采购人确定中标之日起 2个工作日内向中标人发出中标通知书。中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 66 6.2.5 招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料。 7. 评标专家在采购活动中承担以下义务：（一）遵守评审工作纪律；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（四）及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违规行为；（五）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购组织单位书面说明情况；（六）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；（七）法律、法规和规章规定的其他义务。 8.评标专家在采购活动中应当遵守以下工作纪律：（一）遵行相关回避的规定。发现有下列情形之一的，须主动提出回避，退出评审： ①参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系； ②参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事； ③ 参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人； ④与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； ⑤与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。（二）评标前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统一保管。（三）评标过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 67 （四）评标过程中，不得干预或者影响正常评标工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见，不得拒绝对自己的评标意见签字确认。（五）在评标过程中和评标结束后，不得记录、复制或带走任何评标资料，除因规定的义务外，不得向外界透露评标内容。（六）服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理，接受评标现场监督人员的合法监督。（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 68 第八章采购合同（参考）本合同仅供参考，主要内容可根据实际情况自行拟定，但采购文件要约及响应文件承诺的实质性内容不得有任何负偏离。合同编号：XXXX。签订地点：XXXX。签订时间：XXXX 年 XX 月 XX 日。采购人（甲方）：供应商（乙方）：根据《中华人民共和国合同法》及武警乐山支队 2020-2021 年乐山片区副食品配送项目采购项目（项目编号：XX）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：一、项目基本情况为加强对武警乐山支队食品原料供应管理，进而确保食品原料的安全、及时、卫生、新鲜，保证食材品质，通过公开招标的形式确定中标供应商提供主副食品及调料等食材的配送（具体是：肉禽蛋类、水产类、水果类、蔬菜类、干货类和奶制品等），本项目共一个包，服务 3个单位（均处于乐山市金口河区），服务期为 1年，合同签订期限为一年。二、服务内容与质量标准提供主副食品及调料等食材的配送（具体是：肉禽蛋类、水产类、水果类、蔬菜类、干货类和奶制品等），本项目共一个包，服务 3个单位（均处于乐山市金口河区），服务期为 1年，合同签订期限为一年。相关质量标准如下： 1.肉禽蛋类：包括猪肉、牛肉、羊肉等畜类，鸡、鸭、鹅等禽类以及蛋类。（1）肉身必须盖有卫生检疫章，须出具加盖地方政府监督所检疫章的动物中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 69 检疫证明，畜肉品须色泽鲜亮、无任何异味、无毛、按压无水迹；禽肉类制品须肉面干净、无任何异味、无毛发、表皮处理清洁，码放整齐；蛋类须保证 3日内产品并符合 GB 2749-2015 现行国家标准和 GB 2763-2019 国家食品安全标准。（2）猪肉类：当天屠宰且不能是冻肉（特殊情况下取得采购人认可后方可送冻肉），应符合 GB/T 9959 现行国家标准和 GB2763-2019 国家食品安全标准。需提供猪肉生产厂家的《生猪屠宰证》及《动物防疫条件合格证》。有产地动物卫生监督机构出具的检疫（或检测）合格证明和动物产品检疫（或检测）合格验讫印章以及生猪定点屠宰厂肉品品质检验合格验讫印章。 2.蔬菜类：当季各类新鲜蔬菜以及大棚种植蔬菜，蔬菜应符合 GB2763-2019 标准。蔬菜无黄叶、枯死叶、无虫、无杂质，须当日采摘，当日供应，原菜须保证菜面干净、无明显泥土、码放整齐、无破损、大小统一、不得过熟或欠熟；净菜须保证菜面完全干净、无泥土、按统一标准加工、码放整齐、无须二次处理可以直接进行熟加工，严禁配送药性和肥气未脱，使用剧毒农药的蔬菜，必须保证其新鲜度，残余农药含量不能超过国家有关标准。由此引发的食物中毒等安全事故，由供货商负全责。 3.水产类：须保证鲜活、大小基本统一。 4.干货类：含调味品、小食品、预包装食品须保证配送种类、品牌、规格，质量完全符合采购人要求，包装完整、无任何破损、无挤压、无破碎、无异味、无任何表面附着物或衍生物。 5.奶制品：符合 GB 12693-2010 或国家卫生、食品安全最新标准，新鲜、口感好。（1）纯牛奶以生牛乳为原料。色泽：呈均匀一致的乳白色，或微黄色。气味：具有牛乳固有的滋味和气味，无异味。组织状态：均匀的液体，无凝块，无粘稠现象。（2）调味奶色泽：呈均匀一致的乳白色或具有调味乳应有的色泽。气味：具有调味乳应有的滋味和气味。组织状态：均匀液体，无凝块，无粘稠现象。 6.水果类：根据采购人需求提供当季水果，水果类必须保证果型匀称，色泽均匀，无干疤、斑点、裂口、腐烂，口感好，并按采购人送货前提出的具体要求供货。农药残留符合 GB 2763-2019 要求，为确保食品安全，严禁配送使用剧毒农药的水果，不得配送药性和肥气未脱的水果。水果必须保证其新鲜度，残余农中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 70 药含量不能超过国家有关标准。由水果引发的食物中毒等安全事故，由中标供应商负全责。三、服务要求及验收标准 1.配送时间要求：肉禽蛋类、水产类、水果、蔬菜应在当天 9:00 以前送到（送达时间以采购人要求为准），干货和调料按照采购人的需要，在采购人通知后 2小时内送到指定地点，应急配送要求应在 30 分钟内予以响应并送到。 2.配送及服务要求：（1）投标供应商保证配送商品质量、数量、送货时间等均符合采购人要求，应按要求提前清点货物和检查货品的质量，送来的食材绝对不能出现有腐烂变质的生鲜货物，如遇不可抗力造成送货延误的，经采购人同意后，投标供应商应按采购人另行指定的地点和时间及时送达。（2）配送人员应该保证已到达单位货物的安全性和完整性，不能让货物受到损失和丢失，如有损失照价赔偿，配送人员应文明配送，不得作出破坏食材的行为；配送的蔬菜肉类需具有追踪溯源标识或记录记载，并可实现追踪溯源，配送的食品全部都要有相应的防尘、防污染措施，避免外露（3）投标供应商针对本项目配备厢式密封配送车与冷链配送车，易变质产品（如：肉类、蔬菜类等）均需有冷链配送车进行配送，配送车辆应符合相关卫生要求，做到每日清洗、消毒并做好消毒记录，严格配送时的卫生要求，车上食品不混装、不挤压，投标供应商为本项目配备持有有效健康证的配送人员。（4）为确保进入配送的蔬菜、水果类的安全卫生，按照国家的有关规定，结合实际情况，制定蔬菜农药残留农药检测制度，检测人员上岗前必须经过专业培训，检测前清洗双手，着装整洁，检测过程中必须严格按照检测技术要求规范操作，确保检测的准确性，每天随机抽取进入配送的蔬菜样品（具体抽取数量依据实际自行确定），对农药残留情况进行检测，并对每批检测结果进行记录，建立档案。存档记录原则上应保存 1个月以上；样品检测时如发现农残超标，应立即重新复检二次。如全部不合格则判定为该样品速检不合格，及时进行处理，应该退给分装者的退给分装者，应该销毁处理的及时销毁处理，如果情节严重的，应该及时报告当地食品药品监督管理行政主管部门。中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 71 （5）投标供应商须为本项目确定一名项目负责人。投标供应商与采购人均需安排专人负责联系（电话、短信、QQ 信息），并确认产品需求量、加工要求（如有）、配送时间及配送要求。（6）投标供应商应建立严格的管理记录档案，详细记载购入产品的种类、数量和时间，严格执行出入库登记及食品卫生质量检查验收制度，入库前，首先对所购食品进行检查，对不符合食品卫生要求者不签收，做好食品数量、质量、进发货登记；做到先进先出，易坏先用。验收记录应妥善保存、以备查考。按签标示的贮存条件保存食品。（7）投标供应商具备各项应急措施，有明确应急联系人，保证在各种市场变化及遇突发事件下，能保证货品数量、质量并能及时满足食堂食品及原材料供应。（8）投标人保证主副食品分库存放，非食品及个人生活用品不得进入食品库房，严禁在食品库内存放杀虫剂、洗涤剂、消毒剂等有毒、有害物品，做好库房的防霉、防蝇、防虫、防鼠工作，库房内不得有霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂、蜘蛛网等，仓库定期清扫，保持仓库、货架清洁卫生，经常开窗或用机械设备通风，保持干燥，并做好相关记录。（9）肉类、水产类、禽蛋等易腐食品应分别冷藏贮存。用于保存食品的冷藏设备，要保持清洁、及时除霜、定期消毒、并贴有明显标识，配有温度显示装置。生食品、熟食品、半成品分柜存放，杜绝生熟混放，严格执行冷藏冷冻设备检查维修制度，定期进行设备检修，保证冷藏设施正常运转，温度显示装置良好。 3.验收标准：由采购人验收人员依据企业供货的时间、质量、数量等资料，并按国家有关规定、招标文件的质量要求和技术指标、中标人的响应文件及承诺与合同约定进行当场验收，签字确认。具体标准如下：（1）蔬菜类：保证原料新鲜、优质、无毒、无腐败变质，未生虫，无老叶、无烂叶。（2）鲜肉类：肌肉应有光泽，不粘手，有弹性，指压后凹陷即恢复原状，并具有鲜肉的正常气味，排骨类无龙骨。（3）家禽鲜活原料应体壮，色泽正常，无病，无内脏，无异物，符合规格要求，达到使用标准。中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 72 （4）水产类：仔细检查新鲜程度，要求身体表面光洁有正常粘液，无异常色泽肉质，有弹性（有鳞鱼类还须鳞片完整或极少量脱落），眼球微凸，有光泽，不凹陷，无灰白色，鱼鳃鲜红，不乌，肉质结构紧密，肉刺不分离，无异味。（5）干货原料：应体干，无霉变，正常色泽，质优，规格合符标准，正常发制后达到要求，干果仁类原辅料要严格进行筛选，清洗，去掉杂质，泥沙。（6）糖类原料的选择，调味（制馅）糖应晶粒均匀，干燥松散，颜色洁白，不含带色糖粒或糖块，质地绵松细腻，有固有的甜味，无异味，无杂质，不结块，冰糖应为均匀洁白色或稍带黄色，呈半透明，有晶体光泽，甜味纯正，无异味，无明显杂质，水溶后糖液清晰明亮，无沉淀，无昆虫，无异物。（7）外购即食原料使用前必须认真检查商标内容：厂址，生产期，保质期，经过卫生部门检查合格的生产标准代号。保储方法以及色泽，气味，质感等内在质量标准，合格后方能使用。四、服务费用及支付方式（1）本项目实行在市场零售价为基准价，投标人报折扣比例，市场零售价定义：每月月底由采购人在乐山市金口河区大型超市或市场进行询价收集所得价格作为次月零售价。供应商报价为按招标要求完成本项目所涉及到的所有采购、供货、配送、保险、税费、代理、人工、搬运、检测、检验、企业利润等所有费用的总和。供应商在完成项目供货结算时，不得要求采购人支付除货款以外的任何费用。（2）实行每月调价制。每月1日至当月最后一日，为一个结算周期，每月10 日前，中标供应商与采购人核对好上月所供产品的种类及数量，再以上月市场零售价、及实际供货量及供应商的报价折扣比例，汇总计算出上月的结算金额，即：以基准价*折扣比例*实际供货量=每月结算价格（总价）。（3）市场零售价原则上每月采集一次，采集时间为当月月底，具体时间以采购人视情况而定，若需二次询价的以第二次为准。（4）在每一个结算周期内（一个月），出现采购副食品的市场零售价在当月所定基准价的基础上浮动较大（上下浮动超过 20%）的特殊情况时，中标人可以书面形式向采购人负责部门提出调价申请，采购人可视情况适当调整当月结算金额，具体调整比列由采购人根据市场实际情况在公平的基础上决定。。中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 73 五、无产权瑕疵条款乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。六、履约保证金 1、乙方交纳人民币 5万元作为本合同的履约保证金。 2、履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失。 3.关于履约保证金的缴纳、退还及扣除等均严格按照招标文件的约定执行。七、甲方的权利和义务 1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。 2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。 3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。 4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。 5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。八、乙方的权利和义务 1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。 2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。 3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。 4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。 5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。九、违约责任 1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。 2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 74 过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。 3.惩罚与退出机制：若乙方存在以下第 1至 3条行为，经核实，每 1次甲方扣除乙方合同保证金 2000.00 元（贰仟元整），存在下列第 4、5、6、7、8条行为之一，则甲方取消乙方供应商资格并无条件扣除全额合同保证金，同时甲方可发布取消乙方供应商资格的公告，并将该投标人列入单位黑名单，上报上级采购部门。（1）乙方不承认中标优惠率，不按填报优惠率执行供应价；（2）以次充好，缺斤少两，擅自更换货物品种、规格，供应假货、过期变质货物或有重大食品安全隐患的货物；（3）乙方擅自延期交货，不按时限要求配送到位，供应量少于预约量 5%（含）以上且未及时补齐；（4）供应货物票、货不相符，与地方管理人员或部队管理人员相互勾结私开、乱开票据、虚列项目、套取现金；（5）乙方供应期间，在甲方组织的官兵副食满意度测评中，累计 3次满意率低于 70%（不含）；（6）签订本合同后拒绝供应或合同执行过程中拒绝供应。；（7）乙方供应人员在供应过程中发生失泄密事件。（8）乙方向他人转让中标项目的，一经发现，立即终止供应资格，并扣除当月货款（上月货款未结算时扣除上月货款）和履约保证金。乙方必须严格按照招标文件中所规定副食质量指标供应，若所供副食出现质量问题，经部队会同地方质检部门裁定后属实的，第一次处以所供货款的 3倍以上罚款，第二次处以所供货款的 5倍以上罚款，第三次全额扣除履约保证金，并扣除当月所供货款（上月货款未结算时扣除上月货款），终止供货协议，如所供食品引起食物中毒，供应商承担一切法律责任。乙方在供货时，出现供货单金额或数量错误可能导致结算金额无辜增加的，每发现一次处以因错误导致增加结算金额的 5倍以上罚款，连续发生多次的采购人可视情况扣除当月所供货款（上月货款未结算时扣除上月货款），终止供货协议。中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 75 货款结算依据供应商提供的符合国家规定的正式发票，由银行转账至合同签订的供应商开户行账号。无法提供正式发票的，部队有权拒付货款。十、不可抗力事件处理 1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。 2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 3、不可抗力事件延续 5天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十一、解决合同纠纷的方式 1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商不能达成协议时，应提交采购人所在地人民法院。 2、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。十二、合同生效及其他 1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。 2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经采购人资金管理部门审批，并签书面补充协议报采购人资金管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。 3、本合同一式 5份，自双方签章之日起起效。甲方 2 份，乙方 2 份，采购代理机构 1份，具有同等法律效力。附件：1、项目招标文件，2、项目修改澄清文件，3、项目投标文件，4、中标通知书，5、其他甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：经办人：经办人：地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 76 电话：电话：签约日期：XX 年 XX 月 XX 日签约日期：XX 年 XX 月 XX 日中招建业成都工程管理有限公司项目编号：ZZJYGK-2020-0701 号 77 附件一：保证金退还账户信息确认表项目名称：项目编号：应退投标保证金小写：大写：单位(盖章) 单位名称开户行账号联系人及电话附件二：保证金交纳凭证复印件有关投标保证金收退的温馨提示： 1.投标保证金应按招标文件的要求以非现金形式提交。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。保证金提交以到账时间为准。请各报名供应商在规定时间内交纳投标保证金，避免出现因银行退票等导致保证金未按时到账情况，影响您的正常投标。 2.为了更好地退还保证金，请供应商用正楷（或打印）填写“附件一”连同附件二资料在递交投标文件时一并提交给我司项目工作人员。 3.我司工作人员将在规定时间内通知中标的供应商领取中标通知书。中标人请在确认代理服务费已到账后，携带单位介绍信原件及领取人身份证复印件（原件备查）前往我司财务部办理中标通知书领取手续。 4.保证金退还程序：未中标人：我司将在中标通知书发出之日起 5个工作日内退还未中标人的投标保证金，各供应商可自行查账，若项目中标通知书发出后 5个工作日没有收到保证金的，可拨打电话查询。中标人：我司将在收到中标人提供的①采购合同原件 2份，②保证金退还账户信息确认表之日起 3 个工作日内为您办理保证金退还手续。若提交资料后 3 个工作日内未收到保证金的，可拨打电话查询。 5．我司财务部电话 183795600478 第一章投标邀请第二章投标人须知一、投标人须知附表二、总则 1. 适用范围 2. 有关定义 3. 合格的投标人（实质性要求） 4. 投标费用（实质性要求） 5. 充分、公平竞争保障措施（实质性要求） 6．招标文件的构成 7. 招标文件的澄清和修改 8. 答疑会和现场考察四、投标文件 9．投标文件的语言（实质性要求） 10．计量单位（实质性要求） 11. 投标货币（实质性要求） 12. 本项目不接受联合体投标（实质性要求） 13. 知识产权（实质性要求） 14．投标文件的组成 15．投标文件格式 16．投标保证金（实质性要求） 17．投标有效期（实质性要求） 18．投标文件的印制和签署 19. 投标文件的密封和标注 20．投标文件的递交 21．投标文件的修改和撤回 22．开标 27. 签订合同 28. 合同分包（实质性要求） 29.合同转包（实质性要求） 30. 补充合同 31. 履约保证金（实质性要求） 32. 履行合同 33. 验收 34.资金支付 35. 投标人不得具有的情形 37. 本招标文件中所引相关法律制度规定，在采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章和 40.无行贿犯罪记录中标候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录的，中标后未签订采购合同的，将认定中第三章投标文件格式一、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，投标人投标文二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项。三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变投标文件原义、不影二、2019年度经会计事务所审计的企业财务报告（包括财务报告、报表及附注等）或提供具有健全财务制度的三、2019年以来任意三个月的缴纳税收和社保资金证明材料（银行缴款证明或税收机关、社保机关盖章的证明四、投标承诺函中招建业成都工程管理有限公司：我公司作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求（包括但不限于“合同分包、合同转包、履约保证金、知三、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合四、参加本次招标采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）规定的记入诚信档案的失信行六、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材投标人名称（单位公章）：XXXX。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。日期：XXXX。五、法定代表人（单位负责人）身份证明书中招建业成都工程管理有限公司：法定代表人/单位负责人签字或者加盖个人名章：XXXX。投标人名称（单位公章）：XXXX。日期：XXXX。法定代表人/单位负责人授权书中招建业成都工程管理有限公司：本授权声明：XXXX（投标人名称）XXXX（法定代表人/单位特此声明。法定代表人/单位负责人签字或者加盖个人名章：XXXX。授权代表签字：XXXX。投标人名称（单位公章）：XXXX。日期：XXXX。六、投标保证金缴纳凭证下列任一材料，可作为保证金交纳凭证： 1、银行下账回单复印件（加盖投标人公章）； 2、采购代理机构出具的已交纳保证金的证明材料； 3、保证金缴纳其他凭证。（注：保证金的交纳方式、金额应符合招标文件要求）七、供应商认为其他应该提供的资格证明材料投标时间：2020年月日一、投标函中招建业成都工程管理有限公司：一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，投标报价为（肉类采购：以每月下旬由采购二、一旦我方中标，我方将严格履行采购合同规定的责任和义务。三、我方同意对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。四、我方为本项目提交的资格性文件、其它投标文件正本1份，副本4份，用于开标唱标的“开标一览表”1份、五、我方同意本次招标的投标有效期为XX天。六、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真投标人名称（单位公章）：XXXX。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。通讯地址：XXXX。邮政编码：XXXX。联系电话：XXXX。传真：XXXX。日期：XXXX年XXXX月XXXX日。二、开标一览表项目名称：招标编号：序号项目名称数量投标报价服务完成时间折扣 % 折扣 % 折扣 % 注：1、货款实行按月结算，当月支付上月货款。 2、市场零售价（基准价）：每月月底由采购人在乐山市金口河区大型超市或市场进行询价收集所得价格作为次月 3、“开标一览表”以包为单位填写。投标人名称（单位公章）：XXXX。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标日期：XXXX。三、商务应答表项目名称：招标编号：序号招标要求投标应答响应\偏离 2、供应商必须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其投标或中标资格。投标人名称（单位公章）：XXXX。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标日期: XXXX。四、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称（单位公章）：XXXX。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标日期: XXXX。五、投标人类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额是否通过验收备注注：投标人（仅限于投标人自己实施的）以上业绩需提供中标通知书或者合同复印件等相关证明材料。投标人名称（单位公章）：XXXX。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标日期: XXXX。六、投标技术、服务响应表项目名称：招标编号：序号招标文件要求投标服务响应响应/偏离注：1、本项内容响应招标文件中第六章第一点“项目概述”、第二点“采购产品技术要求”、第三点“配送及服 2、供应商必须把招标项目的全部技术服务响应列入此表。 3、按照招标项目技术要求的顺序对应填写。 4、供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其投标或中标资格。投标人名称（单位公章）：XXXX。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标日期: XXXX。七、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表项目名称：招标编号：类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员投标人名称（单位公章）：XXXX。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标日期: XXXX。项目名称：招标编号：序号名称规格数量说明注：本项内容可提供承诺函，格式由供应商自拟。投标人名称（单位公章）：XXXX。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标日期: XXXX。十、供应商认为其他应该提供的资料第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求二、投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求第六章招标项目技术、服务、采购合同内容条款及其他商务要求一、项目概述：中国人民武装警察部队乐山支队金口河片区副食品配送采购项目，项目预算总金额约209万元。二、采购产品技术要求（4）水产类：仔细检查新鲜程度，要求身体表面光洁有正常粘液，无异常色泽肉质，有弹性（有鳞鱼类还须鳞片（5）干货原料：应体干，无霉变，正常色泽，质优，规格合符标准，正常发制后达到要求，干果仁类原辅料要严（6）糖类原料的选择，调味（制馅）糖应晶粒均匀，干燥松散，颜色洁白，不含带色糖粒或糖块，质地绵松细腻（7）外购即食原料使用前必须认真检查商标内容：厂址，生产期，保质期，经过卫生部门检查合格的生产标准代 4.3.4招标采购单位应当根据上表结合具体采购项目按照有关规定自行制定综合评分明细表。 5、废标 6、定标 7. 评标专家在采购活动中承担以下义务： 8.评标专家在采购活动中应当遵守以下工作纪律：第八章采购合同（参考）

附件（1）

招标文件武警乐山支队食堂物资采购2020.07.20-终稿.pdf

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