昆明市盘龙区桃源小学2020学年秋季校外供餐服务采购项目中标公告

昆明市盘龙区桃源小学食堂承包中标公告

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云南-昆明

食堂承包

教育单位

发布于 2020-08-21

招标详情

玮元-A2020172昆明市盘龙区桃源小学2020学年秋季校外供餐服务采购项目中标公告

一、项目编号：玮元-A2020172

二、项目名称：昆明市盘龙区桃源小学2020学年秋季校外供餐服务采购项目

三、中标信息

供应商名称：昆明兴锦餐饮有限公司

供应商地址：云南省昆明市盘龙区龙泉路168号（龙泉路与沣源路交叉口）

中标金额： 13元/人·餐

四、主要标的信息

服务类

名称：昆明市盘龙区桃源小学2020学年秋季校外供餐服务

服务范围：昆明市盘龙区桃源小学（采购人指定）

服务要求：响应招标文件采购内容及要求

服务时间：合同履行期限：1学年

服务标准：服务质量满足现行国家、行业相关标准

五、评审专家名单：马佳、陈颖辉、何惠、叶春林、黄瑜、杜明、王琴（采购人代表）

六、代理服务收费标准及金额

招标代理费收费标准:参照原国家计委计价格[2002]1980号“国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知收取”标准优惠收取；金额为?20,000.00元,由成交供应商在领取成交通知书时一次性向招标代理机构支付。

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

本公告媒介为“中国采购与招标网”。在此，谨对参与本项目的供应商表示衷心感谢！

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系：

1.采购人信息

名称：昆明市盘龙区桃源小学

地址：昆明市盘龙区长寿路113号

联系人：杜老师

联系方式：（0871）65148729

2.采购代理机构信息

名称：云南玮元工程咨询有限公司

地址：昆明市万宏路奥斯迪商务中心A座10楼

联系方式：（0871）65613259

3.项目联系方式

项目联系人：罗辅、可兆伟、王蒙、熊家锐、卯明艳

十、附件

1.采购文件

相关附件： A2020172文件.pdf

招标编号：玮元-A2020172 昆明市盘龙区桃源小学 2020学年秋季校外供餐服务采购项目招标文件采购人：昆明市盘龙区桃源小学招标代理：云南玮元工程咨询有限公司日期：二〇二〇年七月 1 目录第一章招标公告.................................................................................................................................................3 第二章投标人须知...........................................................................................................................................6 投标人须知前附表.........................................................................................................................................6 一、总则......................................................................................................................................................9 1. 项目概况.................................................................................................................................................9 2. 资金来源.................................................................................................................................................9 3. 招标内容.................................................................................................................................................9 4. 投标人资格要求.....................................................................................................................................9 5. 投标费用.................................................................................................................................................9 6. 质疑.........................................................................................................................................................9 7. 投诉.........................................................................................................................................................9 二、招标文件...............................................................................................................................................10 8. 招标文件构成.......................................................................................................................................10 9. 招标文件的澄清...................................................................................................................................10 10. 招标文件的修改.................................................................................................................................10 三、投标文件的编制...................................................................................................................................10 11. 投标的语言及计量单位.................................................................................................................... 10 12. 投标文件构成.....................................................................................................................................10 13. 投标报价.............................................................................................................................................11 14. 投标货币.............................................................................................................................................11 15. 投标有效期.........................................................................................................................................11 16. 投标文件的书写要求.........................................................................................................................11 17. 投标保证金.........................................................................................................................................11 四、投标文件的提交...................................................................................................................................12 18. 投标文件的密封和标记.................................................................................................................... 12 19. 投标截止时间.....................................................................................................................................12 20. 迟到的投标文件.................................................................................................................................12 21.投标文件修改和撤回...........................................................................................................................13 五、开标与评标...........................................................................................................................................13 22.开标.......................................................................................................................................................13 23.评标.......................................................................................................................................................13 24.评标过程的保密...................................................................................................................................13 25.在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标..........................................................................14 六、中标结果...............................................................................................................................................14 26.中标人的确定.......................................................................................................................................14 27.中标通知书...........................................................................................................................................14 28.签订合同...............................................................................................................................................14 七、其他事项............................................................................................................................................. 14 2 29.解释权...................................................................................................................................................14 30.需要补充的其他内容...........................................................................................................................14 第三章合同书样式及主要条款.....................................................................................................................17 第四章投标文件格式.......................................................................................................................................25 投标文件封面格式.......................................................................................................................................26 格式 1：开标（唱标）一览表....................................................................................................................27 格式 2：投标函............................................................................................................................................28 格式 3：法定代表人身份证明书................................................................................................................30 格式 4：法定代表人签署的授权委托书....................................................................................................31 格式 5：投标保证书....................................................................................................................................32 格式 6：项目实施方案................................................................................................................................33 格式 7：食品安全质量承诺........................................................................................................................34 格式 8：服务承诺........................................................................................................................................35 格式 9：以往成功服务案例及正在承接的类似项目表........................................................................... 36 格式 10：投标人情况一览表......................................................................................................................37 格式 11：其它资料......................................................................................................................................38 第五章招标内容及要求...................................................................................................................................39 第六章评标办法（综合评分法）.................................................................................................................43 3 第一章招标公告项目概况昆明市盘龙区桃源小学2020学年秋季校外供餐服务采购项目的潜在投标人应在昆明市盘龙区万宏路奥斯迪商务中心 A 座 10 楼（云南玮元工程咨询有限公司）获取招标文件，并于 2020 年 8 月 21 日 09 时 00 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况 1.项目编号：玮元-A2020172 2.项目名称：昆明市盘龙区桃源小学 2020 学年秋季校外供餐服务采购项目 3.预算金额：/ 4.最高限价：14 元/人·餐，投标人报价不得超过此限。 5.采购需求：（具体采购要求详见招标文件第五章“招标内容及要求”）项目采购内容供应数量供应期限供应地点供应时间昆明市盘龙区桃源小学校外供餐服务采购项目昆明市盘龙区桃源小学约 1000人自合同签订之日起一学年，按 180天计算（结算按实际供应人数及天数计算）盘龙区桃源小学在学生正常上课期间供餐，供餐时间为每天上午 11:30前送达学校各校区。 6.合同履行期限：1年。 7.本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定： 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无 3.本项目的特定资格要求： 3.1 投标企业必须是在中华人民共和国注册的，具有独立承担民事责任的法人，并取得合法企业工商营业执照，具有行政主管部门核发的在有效期内的食品经营许可或餐饮服务许可证，证书须注明“集体用餐配送单位”或“用餐配送单位”； 3.2 具备集体用餐配送资质，具有三年以上餐饮业经验； 3.3 具有昆明市餐饮服务食品安全监督量化分级管理 A级单位资格；严格遵守法律、 4 法规和食品安全标准，能承担食品安全责任、社会信誉良好； 3.4 具备为学校供餐的其他便利条件，提供供餐加工场地证明，能确保食品在运送过程中不变质、不变冷，卫生安全、营养美味。供餐单位加工场地距离学校车程原则上不超过十公里，导航查询依据为准，我校接受的最远距离为 15 公里。 3.5 、具有企业相关产品质量认证(HACCP 体系认证、食品安全管理体系认证 ISO22000 认证、ISO9001:2008 质量管理体系认证）。 3.6 投标文件递交截止时间前，投标人在“信用中国”网站无失信被执行人记录、重大税收违法案件当事人记录，且在“中国政府采购网”无政府采购严重违法失信行为记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外），在“中国裁判文书网”查询中企业及法定代表人无行贿犯罪记录。由采购人或采购代理机构通过上述网站查询，并将查询结果交由评审委员会评审； 3.7本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商不得参与本项目的投标； 3.8法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标单位，不得同时参加本项目的投标。三、获取招标文件 1.时间：2020 年 7 月 31 日至 2020 年 8 月 6 日，每天上午 08:30 分至 11:30 分，下午 14:00 分至 17:00 分（北京时间，法定节假日除外）； 2.地点：昆明市盘龙区万宏路奥斯迪商务中心 A 座 10 楼； 3.方式（以电子版方式获取）：获取前将验证以下资料：(1)法定代表人身份证明书原件；(2)法定代表人身份证复印件加盖公章；(3)法定代表人授权委托书原件(法定代表人参加的除外)；(4)法定代表人或授权托代理人身份证原件及复印件加盖公章；(5)企业法人营业执照、食品经营许可证、集体用餐配送资质及昆明市餐饮服务食品安全监督量化分级管理 A级单位资格证明的复印件并加盖公章。上述证件不能同时提交的投标人，恕不接待现场咨询； 4.售价：600 元/份，售后不退。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 1.截止时间：2020 年 8 月 21 日上午 09:00 分（北京时间）； 2.开标地点：昆明市盘龙区桃源小学二楼多媒体教室。 5 五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜 6.1 本次采购落实国家环保节能政策，扶持福利企业、支持中小微企业、支持监狱和戒毒企业、支持残疾人福利性单位政策及限制采购进口产品等相关政策。 6.2 本项目招标公告发布媒介为“中国采购与招标网”，我公司对其它网站转载的公告信息不承担任何责任。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：昆明市盘龙区桃源小学地址：昆明市盘龙区长寿路 113 号联系方式：联系人：杜老师，电话：0871-65148729 2.采购代理机构信息名称：云南玮元工程咨询有限公司地址：昆明市万宏路奥斯迪商务中心 A 座 10 楼联系方式：0871—65613259 3.项目联系方式项目联系人：罗辅、可兆伟、王蒙、熊家锐、卯明艳电话：0871—65613259 邮箱：491042236@qq.com 开户银行：昆明市盘龙区农村信用合作联社联盟信用社银行账号：7100011095080012 财务电话：0871-65620154 6 第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容 1.2 采购代理机构云南玮元工程咨询有限公司项目名称昆明市盘龙区桃源小学 2020 学年秋季校外供餐服务采购项目招标编号玮元-A2020172 3.1 招标内容详见第五章“招标内容及要求” 4.1 投标人资格要求详见第一章招标公告。 5.2 中标服务费参照原国家计委文件计价格[2002]1980号的收费标准下浮收取，金额 20000 元，由中标人在领取中标通知书时一次性向代理机构支付。支付账号及户名等：户名：云南玮元工程咨询有限公司开户银行：昆明市盘龙区农村信用合作联社联盟信用社银行账号：7100011095080012 财务电话：0871-65620154 9.1 招标文件澄清截止时间提交投标文件的截止日期15日前 9.3 招标文件澄清联系方式澄清联系人：可兆伟电话：0871-65613259 传真：0871-63378729 17.1 投标有效期 90 天 18.4 投标文件份数纸质版投标文件正本 1份，副本 2份，投标文件光盘一张（不能设密码，且单独密封提交，内容含所有投标文件的 word 版）。 7 条款号条款名称编列内容 19.1 投标保证金投标保证金金额：?10,000.00 元。交纳时间：保证金必须在递交投标文件的截止时间前提交至云南玮元工程咨询有限公司并确保到账（以招标代理公司财务核查到账为准），否则投标文件按无效处理。保证金交纳方式：电汇或网银，必须从投标人的法人基本账户划出。户名：云南玮元工程咨询有限公司开户银行：中国银行昆明万宏支行银行账号：135607703520 财务电话：0871-65620154 有效期：至投标文件有效期满后至少三十天备注：汇款凭证上须注明项目名称或招标编号 21 21.1 递交投标文件的截止时间（同开标时间） 2020 年 8 月 21 日 09 时 00 分 21.2 递交投标文件地点昆明市盘龙区桃源小学二楼多媒体教室。 21.3 是否退还投标文件 □√否 □是 22.1 开标时间和地点开标时间：同投标文件递交的截止时间开标地点：昆明市盘龙区桃源小学二楼多媒体教室。 23.1 评标委员会组成评标委员会由采购人代表及有关技术、经济等方面的专家共 7人组成。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。 23.3 评标办法 □最低评标价法 □√综合评分法 30.5 需要补充的其他内容（1）递交投标文件时，投标人应提交核验的证照： 1.□营业执照及资质证书： □原件 □加盖单位公章（鲜章）的复印件 2.□√法定代表人身份证明书及身份证： □√原件 □复印件 3.□√法定代表人授权委托书： □√原件 □复印件 4.□√代理人身份证： □√原件 □复印件 5.□其他若有按要求提供： □原件 □加盖单位公章的复印件 8 条款号条款名称编列内容备注：若法定代表人参加投标的则提供法定代表人身份证原件；若代理人参加投标的则提供法定代表人身份证明书原件、法定代表人授权委托书原件及授权代理人身份证原件。（2）预算金额（最高限价）：14 元/人·餐备注：实质性响应的投标人不足 3家的，招标人将终止采购活动，发布项目终止公告并说明原因后，重新开展采购活动。（3）本项目不允许分包。（4）付款方式：合同签订时确定。 (5) 同义词：在本招标文件中，“采购人”和“招标人”、“供应商”和“投标人”、“采购文件”和“招标文件”、“采购代理”和“招标代理”等内容作同义词理解，如有疑问请及时与招标代理公司联系。 9 一、总则 1. 项目概况 1.1 参照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）等有关法律、法规和规章的规定，依据《关于加强昆明市中小学校校外供餐食品安全与营养健康监督管理的实施意见》（昆检联发〔2019〕3 号）的精神，本招标项目已具备招标条件，现对本次采购进行公开招标。 1.2 本项目采购人、采购代理机构、项目名称及招标编号：见“投标人须知前附表”。 2. 资金来源 2.1 本项目资金来源为向学生收取的餐费，用于采购“招标内容及要求”所列采购内容。 3. 招标内容 3.1 本项目招标内容：见“投标人须知前附表”。 4. 投标人资格要求 4.1 详见第一章招标公告。 5. 投标费用 5.1 不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与准备和参加投标活动有关的全部费用。 5.2 中标人应按“投标人须知前附表”中的规定交纳中标服务费。 5.3 中标人须缴纳公证费（如有）。 6. 质疑 6.1 投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向下列部门或采购人提出质疑。受理质疑部门：云南玮元工程咨询有限公司业务部；电话：0871-65613259；传真：0871-63378729。 6.2 投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。质疑书实行实名制，并应由法定代表人或其授权代理人签字并加盖公章，否则不予受理。 6.3 供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则不予受理。 6.4 采购人、采购代理机构将在收到投标人的书面质疑后七个工作日内做出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。 7. 投诉投诉必须首先经过质疑程序。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、 10 采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向监管部门投诉。二、招标文件 8. 招标文件构成 8.1 招标文件共六章，各章的内容如下：第一章招标公告第二章投标人须知第三章合同书样式及主要条款第四章投标文件格式第五章招标内容及要求第六章评标办法 9. 招标文件的澄清 9.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止日期 15 天以前按招标公告的通讯地址以书面形式（电子版及加盖公章的纸质版）送达招标代理公司，招标代理公司对投标截止日期 15 天以前收到的书面澄清和疑问要求均以书面形式予以答复，并将疑问回复书面传给每个购买招标文件的投标人，回复中包括所问问题，但不包括问题的来源。 10. 招标文件的修改 10.1 在投标截止日期前任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改，澄清和修改为招标文件的组成，当所发出的招标文件澄清和修改不一致时，以最后发出的为准； 10.2 招标人在投标截止时间前对招标文件所作的补充、修改或者更正、澄清一并构成招标文件的组成部分。招标文件的修改以书面形式(补遗书或网上公告)通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力，投标人应立即以传真或签领形式确认已收到修改文件； 10.3 为使投标人编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以自行酌情对投标截止日期进行延期。三、投标文件的编制 11.投标的语言及计量单位 11.1 投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电统一使用中文（特别规定除外）。 11.2 投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用中国法定计量单位。 12. 投标文件构成 12.1投标人编写的投标文件应由下列部分构成：（1）投标文件封面格式；（2）开标（唱标）一览表； 11 （3）投标函；（4）法定代表人身份证明书原件及身份证复印件（由法定代表人签署投标文件并亲自参加投标的无需提供）；（5）法定代表人签署的授权委托书原件（委托代理人投标时提供）及代理人身份证复印件；（6）投标保证书；（7）项目实施方案；（8）食品安全质量承诺；（9）服务承诺；（10）以往成功服务案例及正在承接的类似项目表；（12）投标人情况一览表；（13）其它资料。 13. 投标报价 13.1 投标人须就“招标内容及要求”中的内容按包作完整唯一报价。 13.2 投标人的投标报价应依据招标文件的要求及有关资料，执行国家规定的现行技术、经济标准、定额及规范，由投标人自行测算出现行市场的各类价格。报价包括但不仅限于人工、材料、加工、运输、管理、售后、保险费、税费、中标服务费、公证费等所有费用。该报价应符合国内行情并能保证投标人完成履行合同所需的一切工作。合同一旦签订，此合同价格在合同执行期间将不因工作量的变化而调整。 14. 投标货币投标应以人民币报价。 15. 投标有效期 15.1 在“投标人须知前附表”规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 15.2 特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 16. 投标文件的书写要求 16.1投标文件须按招标文件要求由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。 16.2 字迹潦草、表达不清、未按要求填写而导致非唯一理解，造成未实质性响应招标文件的投标文件将会被认定为无效的投标。 17. 投标保证金 17.1投标保证金应按投标人须知前附表的规定递交，递交注意以下事项： 12 （一）投标人应按招标文件规定的时间、地点、方式和标准提交保证金。保证金应在规定的截止时间前到达保证金专用账户，到账时间以银行确认的到达专用账户的时间为准。（二）投标保证金应以投标人自身的名义提交，并且必须从其基本账户转出，不得以分支机构等其他名义提交。 17.2 投标人不按“投标人须知前附表”要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 17.3 未中标人的投标保证金在中标通知书发出之日起 5个工作日内退还。中标人的投标保证金自采购合同签订之日起 5个工作日内退还。 17.4 下列情况发生时，保证金将全部扣除不予退还：（1）投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的；（4）投标人与其他投标人恶意串通的；（5）由于中标人的原因未按规定的时间、地点与采购人签订合同或支付中标服务费的。（6）招标文件规定的其他情形。四、投标文件的提交 18.投标文件的密封和标记 18.1 投标人应将投标文件的正本和副本一起密封在一个外层包中，在外封上标明项目名称、招标编号、投标人名称、日期并注明“开标时间以前不得开封”字样； 18.2 密封口处应加盖投标人公章或密封章，未按规定密封和标记的将被视为无效投标文件； 18.3 投标文件应按指定的时间和地点由法定代表人或其授权的委托代理人送交。 19. 投标截止时间 19.1 招标人收到投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的截止时间，投标截止时间后所收到的投标文件概不退还； 19.2 推迟投标截止时间应以书面形式通知所有投标人； 19.3 投标截止时间后送交的投标报价或其他实质性内容修正的函件不作为评标的依据（评标委员会要求的澄清除外）。 20. 迟到的投标文件 20.1招标人将拒绝在投标截止时间后接收任何投标文件； 13 21.投标文件修改和撤回 21.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件。但投标人必须在规定的投标截止时间之前书面申请并经云南玮元工程咨询有限公司认可才能生效； 21.2 投标人的修改或撤回通知书应按第 13 条规定编制、密封、标记和送达，并应在内层封套上另注“修改”或“撤回”字样； 21.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改； 21.4 在投标截止时间至投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。五、开标与评标 22.开标 22.1 云南玮元工程咨询有限公司将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点组织公开开标。开标由公证人员进行现场公证。参加开标的投标代表应签名报到以证明其出席，并在“开标（唱标）一览表”中签字确认开标结果，如果投标人未出席开标会，视为其默认现场唱标结果，由此产生的后果由投标人自行负责； 22.2 按照第 21 条规定，提交了可接受的“撤回”通知的投标将不予开封； 22.3 开标时，由投标人检查投标文件密封、标记和投标人资格等内容，确认符合招标文件规定的投标文件，由公证人员（代理机构）当众宣读投标人名称、投标报价等内容； 22.4 开标过程进行记录，存档备查。 23.评标 23.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家 5 人组成。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。 23.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 23.3 评标评标委员会按照第六章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第六章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 24.评标过程的保密开标后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及授标建议等 14 均不得向投标人或其他无关的人员透露。投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。 25.在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足 3家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。六、中标结果 26.中标人的确定 26.1 采购代理机构应当在评标结束后 2个工作日内将评标报告送采购人确认。 26.2 采购人应当在收到评标报告后 5个工作日内，按照评标报告中推荐的中标人顺序确定中标人。 27.中标通知书 27.1 中标人确定后，中标结果由采购代理机构在招标公告发布网上公告,同时向中标人发出中标通知书。 27.2 中标通知书是合同的一个组成部分。 28.签订合同 28.1 中标人收到中标通知书后，按招标文件、投标文件及有关澄清承诺书的要求与采购人签订合同，合同格式以在云南玮元工程咨询有限公司领取的合同格式为准。 28.2 中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选投标人签订政府采购合同，以此类推，或者重新招标。七、其他事项 29.解释权本招标文件是根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）及相关法律法规编制，解释权属采购代理机构。 30.需要补充的其他内容 30.1根据《中华人民共和国中小企业促进法》及《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）。中小企业提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务参与投标时，须提供本企 15 业的《中小企业声明函》及相关主管部门出具的《小微企业证明函》等评审专家认可的其他证明材料，否则不予价格扣除，中小企业提供其他中小企业制造的货物参与投标时，还须同时提供货物制造企业的《中小企业声明函》。未按规定提交《中小企业声明函》或提交的《中小企业声明函》不真实的不予价格扣除。对小型和微型企业产品的价格给与 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 30.2 根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。 30.3 根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。 30.4 关于节能产品及环境标志产品： 30.4.1 根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库{2019}9 号），对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。 30.4.2 节能产品是指列入财政部和发展改革委公布的《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库{2019}19 号）《节能产品政府采购品目清单》中的产品，其中以“★”标注的为政府强制采购产品。 30.4.3 环境标志产品是指列入财政部和生态环境部公布的《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库{2019}18 号）《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品。 30.4.4 产品属于节能产品或环境标志产品的，投标人需在投标文件中提供产品经国家确定的参与实施政府采购节能产品认证机构或参与实施政府采购环境标志产品认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，采购人及采购代理机构将对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。在报价组成表备注栏中注明节能或环境标志产品的金额，否则按不利于投标人的原则处理。 30.4.5 若投标人在投标文件中未提供产品经国家确定的参与实施政府采购节能产品认证机构或 16 参与实施政府采购环境标志产品认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，评标委员会在评审过程中将不予认可，由此造成的一切后果投标人自行承担。 30.4.6 投标产品属于强制节能产品的应当提供强制节能产品，否则其投标文件按无效文件处理，对于其他节能产品及环境标志产品的评审：详见评标办法。 30.5 需要补充的其他内容：见“投标人须知前附表”。 17 第三章合同书样式及主要条款 18 昆明市盘龙区桃源小学 2020 学年秋季校外供餐服务采购项目合同合同编号：甲方：____________________(采购人名称) 乙方：____________________(中标供应商名称) 19 甲方：乙方：甲乙双方根据云南玮元工程咨询有限公司代理的“昆明市盘龙区桃源小学 2020 学年秋季校外供餐服务采购项目”（招标编号：玮元-A2020172）公开招标的中标结果，选定乙方为甲方中餐供应商，经双方协定达成一致，签订以下内容：一、供货内容、范围及价格： 1．供货内容（标准）：。 2.供货范围：昆明市盘龙区桃源小学。 3．价格：元/人·餐。该价格包含产品的原材料、人工费、加工费、运输配送、装卸、搬运等所有费用。合同服务期限内，该价格应符合国内行情并能保证乙方完成履行合同所需的一切工作。合同一旦签订，此合同价格在合同执行期间将不因工作量的变化而调整。餐费由家长支付。二、履约保证金为保障乙方在合同期内有效履行合同条款，依法保障所供食品（原料）的安全，乙方须向甲方提交履约保证金万元。待履约合同期满后，如未违反合同约定的条款，由甲方全额退还乙方（不计利息）。三、甲乙双方的权利和义务：（一）甲方的权利和义务： 1．在乙方中标餐标及价格范围内，甲方依据实际需要提前向乙方订购数量； 2．不得要求乙方开具超出实际供应产品金额的发票； 3．不得向乙方索要“好处”、“回扣”； 4．不得违反本合同的有关约定。 5．甲方应建立相应的管理制度：学校要高度重视校外供餐食品安全与营养健康管理工作，校长为第一责任人，要成立专门的工作机构，配备专(兼)职食品安全管理人员，建立健全相关工作制度，明确工作责任。 6．学校应当对供餐单位提供的餐品随机进行外观查验和必要检验。同时，为学生提供卫生、安全的就餐场所，需要现场分餐的，建立分餐管理制度；在教室分餐的，应当保障分餐环境卫生整洁。 20 7．学校应当建立集中用餐陪餐制度，每餐均应当有学校相关负责人与学生共同用餐，做好陪餐记录，及时发现和解决集中用餐过程中存在的问题。 8．学校应当建立集中用餐信息公开制度，利用公共信息平台等方式及时向师生家长公开供餐单位、餐费标准等信息，组织师生家长代表参与食品安全与营养健康的管理和监督。 9．学校应当建立集中用餐食品安全应急管理和突发事故报告制度，制定食品安全事故处置方案。发生集中用餐食品安全事故或者疑似食品安全事故时，应当立即采取下列措施：（一）停止供餐，并按照规定向所在地教育体育、市场监督管理、卫生健康等部门报告; （二）积极协助医疗机构进行救治; （三）封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具、用具、设备设施和现场，并按照市场监督管理部门要求采取控制措施; （四）配合市场监督管理部门进行现场调查处理; （五）配合相关部门对用餐师生进行调查，加强与师生家长联系，通报情况，做好沟通引导工作。（二）乙方的权利和义务 1．严格执行投标文件及投标所承诺的一切事项和条款； 2．不得违反国家规定的质量标准，以次充好，以不合格产品充合格产品； 3．乙方应将用于证明食品（原料）质量合格、安全的资料一套，包括营业执照，食品流通许可证及生产企业食品生产许可证、营业执照、组织机构代码证、销售（代理）许可文书复印件（需加盖生产企业公章）、每批次质检报告、每批次检验检疫证等合法证明文件等交由甲方及签约学校备案。 4．须定期向甲方提供所购食品的发票，但不得为采购人开具超出实际金额的发票； 5．不得拒绝接受食品安全监管部门或甲方的监督检查； 6．不得向配送单位搭配中标范围以外的其他食品。 7．不得违反本合同的有关约定。 8．乙方应当严格遵守食品安全标准，当餐加工，确保食品安全并符合学生餐营养指南规定。应配备管理人员对在校用餐的学生进行管理，所需管理人员按照相关要求和实际需求自行聘用，签订聘用协议，明确管理职责、权利和义务。聘用人员的费用应从经营利润中支付，不得侵占学生利益。 21 四、质量保证： 1．乙方应保证食品（原料）是卫生、安全的，完全符合相关部门的食品管理规范及合同约定的质量、规格和品质的要求。乙方所供的食品必须符合国家质量检测标准。因产品质量不合格给甲方或第三人造成的一切损失（包括直接和间接损失）由乙方承担。 2．食品应在指定时间送达指定交货地点，甲方和乙方进行集中验货，若发现不合格的，甲方可拒绝收货，且乙方必须予以更换，属于验货当日不可能发现的问题，甲方在保质期内发现均可以向乙方提出，乙方应进行整改更换，甲方可以在应付款项中直接扣除。 3．乙方应对由于生产加工、运输、储存或者包装的缺陷而发生的任何质量问题负责，费用由乙方承担。 4．乙方应保证用户不受第三方提出侵犯其专利权、商标权和工业设计权及其他知识产权等的起诉。五、售后服务：以招标文件要求及乙方投标文件的承诺为准，经甲乙双方合同谈判决定后以书面方式确认。六、乙方责任： 1．乙方送货到指定地点并负责在交货地点进行搬运、食物储存指导等服务。 2．乙方主动接受食品安全监管部门的质量检查和处罚标准，因乙方所供食品引发的安全事故及纠纷均由乙方承担责任，甲方免责； 3．乙方应向甲方提供每个批次食品生产企业食品生产许可证、营业执照、组织机构代码证、销售（代理）许可文书复印件、质检报告、检验检疫证等合法证明材料。 4．乙方必须履行投标书的所有承诺。七、在所购食品存储、加工、售卖过程中发生质量、安全问题，乙方应提供及时有效的技术支持及后续保障。乙方技术支持电话：，联系人：。八、供货时间：在学生正常上课期间供餐，供餐时间为每天上午在前送达学校各校区。交验地点：昆明市盘龙区桃源小学一、二部（采购人指定）。九、验收： 1．在配送前，乙方应对食品的质量、性能、数量等进行准确全面的检验。 2．乙方应承担交付前的一切费用和风险。 22 3．交付时，将由乙方与甲方一起对食品进行集中验收。十、资金支付：。十一、违约责任：除发生不可抗力事实外，乙方不能按期提供食品，或与要求标准不相符合的，甲方有权拒收，乙方无权申请返还履约保证金，乙方给甲方造成的损失超过履约保证金的，乙方还应对超过部分予以赔偿。出现下列情况之一的，经属地教育体育部门和市场监督管理部门核实后，甲方有权终止供餐合同，并由乙方承担一切法律后果：（一）违反食品安全法律法规，被市场监督管理部门吊销或注销《食品经营许可证》的；违反相关法律法规，被登记机关吊销营业执照的。（二）教育主管部门或学校收到不同事件 3次（含）以上投诉，经查属实的；无正当理由出现 2次供餐迟到半小时以上的；随意降低供餐质量标准、随意变更供餐食谱的。（三）在为学校供餐过程中发生转包、分包行为，或擅自更换履约人、变更供餐生产地址等其他违反法律法规或供餐服务合同行为的。（四）校外供餐单位与学校间有商业贿赂等不正当经营行为并经查实的。（五）不尊重少数民族学生餐饮习惯，致使学生产生不满情绪，导致引发影响稳定问题的。（六）生产经营不符合食品安全标准，发生食品安全事故，造成学生食物中毒或其他食源性疾病的。（七）因违法采购不合格食品原材料或掺假用假，加工无证、过期、有害食品，危害学生健康或服务质量存在问题及其他原因而引起群体性事件，影响恶劣的。（八）存在其他严重违法、违规、违约行为，影响恶劣的。本合同其他条款约定违约责任的，按该约定执行。十二、争议解决：甲乙双方在履行合同过程中发生纠纷，应及时向区教育体育局或有关部门反映，以便有关部门进行协调或处理；本合同发生争议产生的诉讼，由甲方所在地人民法院管辖。十三、合同生效及其他： 1．本合同经双方盖章后生效，合同一式五份，甲方执三份（甲方向区教育体育局备案一份），乙方执一份，丙方一份。 2、招投标文件和经双方签字的书面合同附件，与本合同具备同等法律效力。 23 3、本合同其他事宜，按合同法有关规定处理。 4、本合同自签订之日起生效。十四、本合同不可分割之部分： 1、招标文件； 2、中标人（乙方）的投标文件及其澄清文件； 3、云南玮元工程咨询有限公司为本项目发出的《中标通知书》； 4、合同书附件。备注：本合同内容为参照版本，采购人可根据实际情况对合同内容进行调整、修改、补充和完善，正式合同以采购人根据《中华人民共和国合同法》有关规定并参照此范本格式签订的为准。 24 甲方（采购人公章）名称：地址：邮编：法定代表人或委托代理人：项目（技术）负责人：电话：签订日期：乙方（供应商公章）名称：地址：邮编：法定代表人或委托代理人：经办人：电话：签订日期：丙方（鉴证方公章）名称：云南玮元工程咨询有限公司地址：邮编：法定代表人或委托代理人：经办人：电话： 25 第四章投标文件格式 26 投标文件封面格式昆明市盘龙区桃源小学 2020 学年秋季校外供餐服务采购项目（招标编号：玮元-A2020172）投标文件投标人全称(加盖公章)：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：地址：联系人：联系电话：日期： 27 格式 1：开标（唱标）一览表项目名称：昆明市盘龙区桃源小学 2020 学年秋季校外供餐服务采购项目招标编号：玮元-A2020172 投标总报价（元）单价报价（元/人·餐）合同履行期限备注小写：大写：小写：大写： 1 学年注：1、投标总报价=单价×人数×180 天，结算按实际供应人数及天数计算。 2、随本表附具体的配餐标准及相关说明，格式不限，内容自拟。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期： 28 格式 2：投标函致：云南玮元工程咨询有限公司我单位（公司）决定参加贵方代理的“昆明市盘龙区桃源小学 2020 学年秋季校外供餐服务采购项目”（招标编号：玮元-A2020172）的招标采购活动，并同时由法定代表人 __________（或法定代表人正式授权的委托代理人_________）提交纸质版投标文件正本 1份，副本 2份，投标文件光盘一张（不能设密码，且单独密封提交，内容含所有投标文件的 word 版）。据此函，签字人兹宣布同意如下： 1.按招标文件采购需求与技术及服务要求和投标报报价表，投标报价如下：本次投标总价为：￥元；单价报价为：￥（元/人·餐）。 2.同意应贵方要求提供与本投标有关的任何数据和资料，并保证数据和资料的完整性和真实性，若有违反，我方愿意承担一切后果； 3.完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标人为中标人的行为； 4.在投标人须知规定的开标日期起遵循本投标文件，并在投标人须知规定的投标文件有效期满之前均具有约束力； 5.我方已详细阅读并认可招标文件，我方对招标文件各项条款和评标办法无异议，知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利； 6.我单位保证：如果我单位的投标文件中出现实质性不响应招标文件的内容或要求，或者招标人不能接受的条件，我单位愿意接受评委将我单位的投标文件作不合格投标或者废标处理； 7.同意投标人须知中关于没收投标保证金的规定； 8．其他补充说明（若有）。与本投标有关的正式通讯地址为：地址：邮政编码：电话： 29 传真：开户名称：开户银行：帐号：投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）投标日期：年月日 30 格式 3：法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人全称：（盖单位章）日期：年月日附：法定代表人身份证复印件格式 4：法定代表人签署的授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）为我单位代理人，以单位名义参加云南玮元工程咨询有限公司组织的（项目名称（招标编号）项目的投标活动。代理人在参加本项目过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。委托期限：代理人（签字或盖章）：性别：年龄：部门：职务：代理人无转委权，特此委托。投标人全称（盖单位章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日附：委托代理人身份证复印件。 32 格式 5：投标保证书致云南玮元工程咨询有限公司：本书作为（投标人名称）对“昆明市盘龙区桃源小学 2020 学年秋季校外供餐服务采购项目”（招标编号为：）提供投标保证金的保证。一旦发生下述行为，我单位（或公司）将放弃追索投标保证金的权利：（1）从递交投标文件之日起到投标文件有效期满前，撤回投标文件的；（2）发生违反招标文件规定的行为；（3）在收到中标通知书后未按规定的时间地点与采购人签订合同；（4）中标后未按规定缴纳履约保证金及中标服务费；（5）投标保证金自递交投标文件截止时间起天有效，除非贵方提前终止或解除本投标保证书。投标人全称（盖单位章）：________________________ 开户银行：账号：________________ 法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：__________ 日期：_______年____月_____日备注：附保证金缴纳凭证复印件。 33 格式 6：项目实施方案根据采购要求及供应商自身实际情况编写，方案内容应包括但不限于食品原材料采购、食品加工制作、食品配送、应急管理及措施等。格式不限。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：格式 7：食品安全质量承诺【格式自拟】投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日格式 8：服务承诺投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日格式 9：以往成功服务案例及正在承接的类似项目表项目名称：昆明市盘龙区桃源小学 2020 学年秋季校外供餐服务采购项目招标编号：玮元-A2020172 业主名称项目名称合同金额（万元）服务时间备注：附合同复印件。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日 37 格式 10：投标人情况一览表企业名称邮编企业地址电话法定代表人企业负责人企业性质注册资金万元固定资产万元其中设备：万元职工总数管理人数公司拥有的资格证书主营范围: 1． 2． 3． 4． …… 其他需要说明的情况：备注：根据第一章招标公告资格要求，分别按顺序提供相关的证明材料。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日 38 格式 11：其它资料 39 第五章招标内容及要求 40 昆明市盘龙区桃源小学 2020 学年秋季校外供餐服务采购项目采购需求一、项目概况：项目采购内容供应数量供应期限供应地点供应时间昆明市盘龙区桃源小学校外供餐服务采购项目昆明市盘龙区桃源小学约 1000人自合同签订之日起一学年，按 180天计算（结算按实际供应人数及天数计算）昆明市盘龙区桃源小学在学生正常上课期间供餐，供餐时间为每天上午 11:30前送达学校。二、采购内容：为保证昆明市盘龙区桃源小学学生中餐得到优质的服务,提升餐饮服务质量及食品卫生安全，现拟采购具备条件的配送餐服务单位为昆明市盘龙区桃源小学学生供应午餐。三、服务周期：自合同签订之日起一学年，按 180 天计算（结算按实际供应人数及天数计算）四、服务地点：昆明市盘龙区桃源小学五、项目预算：14元/人/餐（最高限价）学生餐既要考虑到不同年龄阶段学生的生长发育和智力发展的营养需求特点,又要考虑到食物的科学合理搭配, ①中餐标准：学生中餐配比标准样式：壹主荤+壹串荤+贰素菜+壹汤+米饭（数量满足师生需求）每餐标准：净荤 8:2 100g . 串荤 4:6 100g. 素菜 120g*2 米饭不低于 200g/人 41 ②每周净荤包括 2次猪肉、1次牛肉、1次鱼肉、1次禽类；每周配送 3次肉汤或骨头汤。 ③营养餐：每周 3天配送水果或者酸奶（牛奶）或者糕点任选其一。 ④其它优惠：投标人根据自身情况进行搭配承诺。六、食品质量要求 1、不得使用腌制食品(如火腿、腊肉等)和含淀粉高的肉制品(如火腿肠、午餐肉等) 作为荤菜原材料。 2、素菜以新鲜应季菜为主，保证农残药残可控，符合国家相关食品安全标准。 3、大米使用达到国家一级标准的优质稻米，具有专属产地，保障安全和口感。 4、食用油应具有正规的进货渠道,不得使用转基因产品,确保安全。 5、确保食品在运输途中不变质、不变冷，卫生安全，营养美味；进入冬季餐具温度保持在 40-50 度。 6、中餐加工所需所有原材料货物采购来源地清楚明确可查，并在招标现场会公布说明采购来源。 7、在原材料采购中，要保证从正规渠道购进，并经过有关食品检验检疫部门的正规检验合格，必须严格执行国家及省市区各有关部门制定的相关法规。其中，米、面、油、肉制品必须实行定点采购，并提供采购点的营业执照、经营许可证、检验检疫合格证等，各种证件复印件报学校备案。蔬菜类材料必须从正规市场购入并符合国家有关食品安全方面的规定。各种主食材料、辅料、调味品及卫生消毒用品、消耗品等必须从正规厂商或商场购入，指定品牌和采购渠道，并提供产品的品牌和采购点的营业执照、经营许可证、检验检疫合格证等材料，保证质量、杜绝使用三无产品、假冒伪劣、过期产品。 8、膳食品种要全面多样，每周制定食谱、菜谱并公示，同时按食谱、菜谱供餐。 9、禁止制售冷荤凉菜、四季豆、小食品等高风险食品。 10、所有食材使用必须新鲜，无过期变质现象。 11、禁止使用冷冻半成品、冷冻肉。 12、所供餐食保证质量，口味符合当地大众习惯。七、服务质量： 1、供应商必须按质、按量、准时向学校送餐。 42 2、膳食品种要全面多样，每周投标方制定食谱、菜谱并公示，同时按食谱、菜谱配送餐。 3、禁止使用冷冻肉及各类食品添加剂。 4、投标人保证所提供的蔬菜属于无公害种植、没有残留农药的优质品，蔬菜须提供农药检测报告；品种应提供多样化；肉类必须经动物检疫和定点屠宰；提供的肉食属于无病害肉食。因投标人提供蔬菜、肉食和其他商品质量问题造成一切法律责任由乙方承担。 5、大米，豆制品、冷冻食品、食用油须为知名厂家生产的品牌并保证是当年或当期，米质纯，无杂质；有 QS 食品质量安全生产许可证等。 6、所提供的食物必须满足《食品卫生法》、《食品管理制度》等国家及地方法律、法规及标准的要求。 43 第六章评标办法（综合评分法） 1.评标办法前附表条款号评审因素评审标准 1.1.1 资格评审标准资格要求符合招标公告的资格要求。保证金符合“投标人须知”的规定。证照核验情况符合“投标人须知前附表 30.5 需要补充的其他内容（1）递交投标文件时，投标人应提交核验的证照”的规定。法定代表人资格证明书符合招标文件给定格式及内容，并加盖单位法人公章。法定代表人授权委托书有法定代表人及其委托代理人亲笔签字，并加盖单位法人公章；符合招标文件给定格式及内容。注：未授权代理人投标且投标文件（包括评标过程中的澄清、说明或者补正）由法定代表人签署的，不审查该项。其他相关证书在有效期内。 1.1.2 符合性评审标准格式、内容等投标文件严格按规定的格式、内容及要求编制，投标文件编写无潦草或内容模糊不清难以辨认的情况且按要求进行签字及盖章。符合法规等投标文件符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求。澄清投标人按照评标委员会的要求对投标文件进行澄清、说明、补正（若有）。投标函有法定代表人或其委托代理人亲笔签字，并加盖单位法人公章；符合招标文件给定格式及内容。报价投标总价不能高于预算价或低于成本价。时间期限等投标文件有效期、合同履行期限、保证金有效期、委托期限符合招标文件要求，能满足实际需求。其他投标文件其他内容无招标人不能接受的内容。 44 2.评分标准序号评审因素指标要求细项分值 1 报价得分投标总报价得分（10分）： ①评标基准价：通过初步评审的最低有效投标总报价； ②得分计算：通过初步评审求的最低有效投标总报价，其报价分为满分。其他供应商的报价得分统一按照下列公式计算：投标报价得分 F1＝（评标基准价/该供应商的投标报价）×10 备注：因落实政府采购政策进行的调整： 1、符合小型和微型企业产品（服务）的，参与评审的报价为调整后的价格，调整方式为参与评审的价格=投标报价×（1- J1×P1）； 2、符合节能产品加分条件的，对报价得分进行如下加分调整：F1×（1 ＋J2×P2）； 3、符合环境标志产品加分条件的：对报价得分进行如下加分调整：F1× （1＋J3×P3）；其中： J1：小型和微型企业产品（服务）价格扣除幅度，本项目为 6% （如为联合体，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除）； J2：节能产品加分幅度，本项目为 5%； J3：环境标志产品加分幅度，本项目为 5% ； P1：符合小型和微型企业产品（服务）价格扣除条件的产品预算占项目总预算（或分包预算）的百分比。 P2：符合节能产品加分条件的产品预算价占项目总预算（或分包预算）的百分比。 P3：符合环境标志产品加分条件的产品预算价占项目总预算（或分包预算）的百分比。备注：如加分后总分超出 30 分的，按 30 分计算。 30分报价合理性分析（20分）：对各投标人的投标单价结合配餐标准，优惠条件等内容进行合理性分析，根据切合学校实际、性价比、可行性等方面进行评比，根据排名分别得 1-20 分。 2 投标人方案陈述投标人结合采购需求的理解，对本项目实施方案进行现场陈述，时间 8 分钟内，陈述内容应简明扼要，内容包括但不限于本单位的食品安全管理情况包括管理机构，管理制度，应急机制等，以及日常管理包括食材釆购验收、人员管理、设备设施消毒等制度的落实情况，食品制作情况包括加工工艺，制作过程、配送方式等，可以配合 PPT或者视频材料进 10分 45 行。根据投标人陈述情况进行评比，根据排名分别得 1-10分。 3 食品采购、加工制作方案对投标人食品原材料采购、加工制作环节的方案进行评审，结合投标人食品安全管理的硬件条件、管理人员、专业技术人员团队配备、制度管理及措施进行评比，分三档打分：第一档：食品原材采购渠道规范，采购程序合理；加工制作硬件条件到位，合国家行业标准，加工能力强；人员团队素质高，管理规范，具有完善的保障措施的，得 21-30分；第二档：对比第一档条件，具有部分欠缺，但能基本保障项目实施的，得 11-20分；第三档：食品采购、加工制作环节存在管理缺陷或者具有食品安全隐患的，得 1-10分。 30分 4 配送方案及措施根据投标人的配送能力、配送方案及措施进行评比，分三档打分：第一档：具有充足的配送车辆，车辆符合配送安全卫生标准，配送管理方案合理，人员充足到位，措施保障有力的，得 7-10分；第二档：配送车辆基本满足本项目送餐需要，安全卫生达标，人员能够基本满足需要，措施一般的 4-6分；第三档：配送车辆、人员、管理、措施最差的，得 1-3分。 10 5 应急管理措施及违约承诺根据投标人应急管理及保障措施进行评比，分三档打分：第一档：具有各环节完善的风险管理应急预案，具有相应的保障或者补救措施，管理规范，违约责任具体明确的，得 7-10分；第二档：具有一定的风险应急管理预案和基本的违约责任承诺，基本合理的，得 4-6分；第三档：无风险应急预案或者无相关措施或者无违约承诺的，得 1-3分。 10分 6 企业综合信誉与实力根据企业综合信誉、成功案例、所获荣誉等内容进行评比，分三档打分：第一档：企业综合信誉业内口碑等较好，具有丰富的与本项目类似的服务成功经验的，得 7-10分；第二档：企业综合信誉较好，具有与本项目类似的服务成功经验的，得 4-6分； 10分 46 第三档：企业综合信誉一般，与本项目类似的服务成功经验最少的，得 1-3分。 1、评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐 3家中标候选人。若评标总得分相同，则按投标报价由低到高顺序排列；若评标总得分相等且投标报价相同时，按第二项评审因素得分高低顺序排列，以此类推。 2、评审标准 2.1初步评审标准 2.1.1 资格评审标准：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格；见评标办法前附表。 2.1.2 符合性评审标准：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应；见评标办法前附表。有下列情形之一的不能通过审查：（1）投标人在投标文件上电子签名与其他投标人在投标文件上的电子签名相同的；（2）不同投标人委托同一人投标的；（3）不同投标人的投标文件由同一台电脑编制的；（4）不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；（5）不同投标人的投标文件错漏之处一致的；（6）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员出现相同人员的；（7）投标保证金从同一账户转出的。 2.2分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成：见评标办法前附表 2.2.2 投标报价评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 2.2.3 评分标准按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格评审和符合性评审合格的投标文件进行商务和技术 47 评估，综合比较与评价，详见评标办法前附表。 3、评标程序 3.1 初步评审 3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.2 项规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。 3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 3.1.3 投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（1）开标时，投标文件中开标一览表、投标函内容、投标报价表中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（4）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（5）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（6）按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收。 3.2 详细评审 3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出投标人的评标总得分。 3.2.2 除报价得分以外的部分由评标委员会成员独立评分，计算各投标人得分的算术平均值计入各投标人总分。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3 评标委员会发现投标人的报价明显不合理或低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要求该投标人在规定时间内作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。 3.3 投标文件的澄清和补正统计分数原则 48 3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人对所递交的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 3.3.2 投标人的澄清、说明和补正应当采用书面形式，由法定代表人或其授权的代表签字，并不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 3.4 评标结果 3.4.1 评标委员会按得分由高到低顺序推荐中标候选人，并提出书面评标报告。 3.4.2 采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人名单，确定中标人。 3.5评审工作纪律（1）对评审内容和评审办法要严格保密，不得向供应商人或与该过程无关的其它人员泄露；（2）评审期间的一切资料，包括评审意见、评审记录和评审结论，一律不得向外传和泄露；（3）任何属于供应商文件审查、澄清、评价和比较的资料，不得向供应商人或与该过程无关的其它人员泄露；（4）所有资料（包括招标（采购）文件、供应商（响应）文件、评审表格及各种文字记录）在评审结束后均应分别整理、存档备查，任何人不得复制和保留；（5）评审结束后，与会人员不得向外界透露评审人员的评审意见，如因此造成的后果由责任者承担；（6）评审期间，评审人员不得外出，确需外出时应事先请假；（7）评审期间，所有与会人员均不得私自以任何方式和供应商人进行联系，需询问、澄清的问题由评审委员会会统一组织办理；（8）评审期间，未经允许评审委员会以外的任何单位或部门不得参加评审和采访评审工作；（9）在评审工作开始前，将手机等通讯工具或相关电子设备交由采购人或采购代理机构统一保管；（10）评审委员会成员和评审工作有关人员不得干预或者影响正常评审工作，不得明示或者暗示其倾向性、引导性意见，不得修改或细化采购文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的倾向性意见，不得协商评分，不得记 49 录、复制或带走任何评审资料。评审结果汇总完成后，采购人、采购代理机构和评审委员会均不得修改评审结果或者要求重新评审，但资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经评审委员会一致认定评分畸高、畸低的情形除外。出现上述除外情形的，评审委员会应当现场修改评审结果，并在评审报告中明确记载。 3.6 特殊情况评标过程中若遇特殊情况由评标委员会成员讨论决定。

附件（1）

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