光山县2020年秋季至2023年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目-中标公告

光山县教育体育局团餐服务中标公告

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河南-信阳

团餐服务

政府机构

发布于 2020-08-24

招标详情

光山县2020年秋季至2023年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目-中标公告

2020-08-21 00:00:00.0

一、项目基本情况

1、采购项目编号：光财公开招标-2020-45

2、采购项目名称：2020年秋季至2023年春季营养改善计划课间加餐采购项目

3、采购方式：公开招标

4、招标公告发布日期：2020年07月29日

5、评审日期：2020年08月19日

二、采购项目用途、数量、简要技术要求、合同履行日期：

2.1本项目为学生饮用奶+火腿肠+X（X为面包、饼干）。以学生饮用奶和火腿肠为主食，以面包或饼干为辅食，实行捆绑招标，套餐搭配的品目每份为主食+辅食，其中辅食采用交替循环轮换供应其中一种的方式。所采购货物均包括运输、培训、售后服务等全过程的服务，详细采购数量及参数见招标文件；

类别品名规格包装供应人数供应天数

主食学生饮用奶 200ml/盒（配吸管）（学生饮用奶必须是经国家审批认定、并授予“中国学生饮用奶生产企业”证书的国家级特大型龙头骨干企业生产的学生饮用奶）符合国家标准约9000人据实结算，营养餐标准为4元/天。 2020年-2023年三个学年度约 600 天（具体以合同约定时间为准）

主食火腿肠不低于50g/根符合国家标准

辅食面包不低于40g/包或20g/包×2 符合国家标准

饼干不低于50g/袋符合国家标准

2.2开始供货期限：合同签订后7日内供货（具体时间由业主指定）；

2.3质保期：预包装食品不低于六个月；

2.4标段划分：一个标段；

三、中标情况

包号采购内容供应商名称地址中标金额单位

1 本项目为学生饮用奶+火腿肠+X（X为面包、饼干）。以学生饮用奶和火腿肠为主食，以面包或饼干为辅食，实行捆绑招标，套餐搭配的品目每份为主食+辅食，其中辅食采用交替循环轮换供应其中一种的方式。信阳隆发食品配送有限公司信阳市羊山新区穗丰苑小区2栋705号 4.00 元/人/天

序号名称品牌（如有）规格型号数量单价

1 光山县2020年秋季至2023年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购详见附件详见附件详见附件详见附件元

四、评审专家名单

杨波（业主评委）、何翔（业主评委）、赵磊、李刚、刘光辉、高文林、张俊一。

五、代理服务收费标准及金额：

标代理费参照原国家计委计价格【2002】1980号文、发改办价格【2003】857号文（货物类）收费标准由中标人向代理机构支付。

100,000.00元

六、中标公告发布的媒介及中标公告期限

本次中标公告在《河南省政府采购网》《信阳市政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省·光山县）》上发布上发布。中标公告期限为1个工作日。2020年08月24日至 2020年08月24日

七、其他补充事宜

各供应商对中标结果有异议的，可以在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式同时向采购人与招标代理机构提出质疑（加盖单位公章且法人签字），由法定代表人或其原授权代表亲自携带企业营业执照复印件及本人身份证原件（加盖单位公章）一并提交（邮寄、传真件不予受理），并以质疑函接受确认日期作为受理时间。逾期未提交或未按照要求提交的质疑函将不予受理。

八、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1. 采购人信息

名称：光山县教育体育局

地址：光山县教育体育局

联系人：何先生

联系方式：0376-8886556

2.采购代理机构信息（如有）

名称：中兴豫建设管理有限公司

地址：信阳市平桥区国际商城家居建材精品馆4号楼4楼（中兴豫建设管理有限公司信阳事业部）

联系人：尹先生

联系方式：0376-3726889

3.项目联系方式

项目联系人：尹先生

联系方式：0376-3726889

报价一览表.jpg 光山县2020年秋季至2023年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目招标文件《定稿》.pdf

光山县 2020年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目光山县 2020 年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目招标文件采购人：光山县教育体育局采购代理机构：中兴豫建设管理有限公司监督单位：光山县政府采购管理办公室二○二○年七月光山县 2020 年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目中兴豫建设管理有限公司2 目录第一章招标公告.........................................................................................................3 第二章投标人须知.....................................................................................................6 投标须知前附表........................................................................................................6 1.总则........................................................................................................................ 8 2. 招标文件.............................................................................................................. 9 3. 投标文件.............................................................................................................. 9 4. 投标.....................................................................................................................11 5. 开标.....................................................................................................................11 6. 评标.....................................................................................................................12 7．合同授予............................................................................................................ 13 8.重新招标.............................................................................................................. 13 9.纪律和监督.......................................................................................................... 14 第三章评标办法（综合评分法）.......................................................................... 19 第四章政府采购项目内容、数量及质量要求.............................................25 第五章合同主要条款及格式...................................................................................27 第六章投标文件格式...............................................................................................30 光山县 2020 年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目中兴豫建设管理有限公司3 第一章招标公告光山县2020年秋季至2023年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目-公开招标公告项目概况光山县 2020 年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目的潜在投标人应在“光山县公共资源交易网（http://gs.xyggzyjy.cn）”网获取招标文件，并于 2020 年 8 月 19 日 14 时 00 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况 1.1 采购项目编号：光财公开招标-2020-45 1.2 采购项目名称：光山县 2020 年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目 1.3 采购方式：公开招标 1.4 预算金额：财政资金，4 元/人/天；（据实结算）； 1.5 本项目为学生饮用奶+火腿肠+X（X 为面包、饼干）。以学生饮用奶和火腿肠为主食，以面包或饼干为辅食，实行捆绑招标，套餐搭配的品目每份为主食+辅食，其中辅食采用交替循环轮换供应其中一种的方式。所采购货物均包括运输、培训、售后服务等全过程的服务，详细采购数量及参数见招标文件；类别品名规格包装供应人数供应天数主食学生饮用奶 200ml/盒（配吸管）（学生饮用奶必须是经国家审批认定、并授予“中国学生饮用奶生产企业”证书的国家级特大型龙头骨干企业生产的学生饮用奶）符合国家标准约 9000 人据实结算，营养餐标准为 4元/ 天。 2020 年 -2023 年三个学年度约 600 天（具体以合同约定时间为准）主食火腿肠不低于 50g/根符合国家标准辅食面包不低于 40g/包或 20g/包×2 符合国家标准饼干不低于 50g/袋符合国家标准 1.6 质量要求：食品必须选用有合法生产食品资质生产企业的食品，投标产品质量等同或等效国家现行行业标准，并通过采购人验收； 1.7 质保期：预包装食品不低于六个月； 1.8 采购期限：每学年约 200 天，按 3年期限（2020 年秋季至 2023 年春季）采购，期间有政策变动的按政策执行； 1.9 开始供货期限：合同签订后 7日内供货（具体时间由业主指定）。 1.10 是否接受进口产品：否光山县 2020 年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目中兴豫建设管理有限公司4 二、申请人资格要求： 2.1 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.2 落实政府采购政策满足的资格要求：本项目需要落实的政府采购政策优先采购节能环保、环境标志性产品、优先采购自主创新产品，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业、监狱企业、残疾人福利性企业发展等相关政府采购政策。 2.3 本项目的特定资格要求 2.4 必须具备《政府采购法》第 22 条规定的条件，具有独立法人资格，在人员、资金、社会信誉等方面具有相应的承揽能力的生产商或经销商。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时投标； 2.5 投标人必须具有在有效期内的企业法人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（如三证合一只需提供营业执照副本），食品流通许可证（或食品经营许可证），近三年未发生过学生饮用奶质量事故的承诺书； 2.5 学生奶生产企业或其子公司注册资金为 10 亿元（含 10 亿）以上，必须具备《中国学生饮用奶生产企业证书》和《全国工业产品生产许可证（即 QS 认证）》，必须是经国家审批认定、并授予“中国学生饮用奶生产企业”证书和标牌的学生饮用奶，且其生产学生奶的有效期必须在配送期限内有效。近三年未发生过学生饮用奶质量事故。（本条同时适用投标人所选牛奶生产企业的要求）。 2.7 火腿肠、饼干、面包生产企业或其子公司具有在有效期内的企业法人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（如三证合一只需提供营业执照副本）；《全国工业产品生产许可证（即 QS 认证）》或《食品生产许可证（即 SC 认证）》；质量必须符合国家相关标准和强制性规定要求； 2.8 投标人需提供 2019 年财务审计报告（若投标人成立不足一年，需提供开户行出具的资信证明）及近半年依法缴纳税收及社会保障资金的证明材料； 2.9 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125 号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动。供应商应通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”，中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，提供查询网页截图加盖单位公章，查询时间需在本招标公告发布之后； 2.10 需要落实的政府采购政策：财政部、工信部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（财库[2011]181 号）；财政部、民政部、中国残疾人联合会关于印发《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）； 2.11 本次招标不接受联合体投标，不转包不分包； 2.12 本次招标实行资格后审。注：以上资料开标时无需提供原件，但扫描件必须附在投标单位上传的电子投标文件中，否则投标将被拒绝。三、获取招标文件光山县 2020 年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目中兴豫建设管理有限公司5 3.1 时间：2020 年 7 月 30 日至 2020 年 8 月 5 日（北京时间） 3.2 地点：登陆“信阳市公共资源交易中心（www.xyggzyjy.cn）”网站，凭办理的企业身份认证锁（CA 数字证书）登陆会员系统进行网上投标； 3.3 方式：凡投标人（供应商）凭 CA 数字证书登陆会员系统后，即可按网上提示免费下载招标（采购）文件及资料（操作程序详见信阳市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手册）。请投标企业下载招标文件后，及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件领取”、“控制价文件领取”）内该项目是否有的新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知； 3.4 售价：0 元四、投标文件截止时间及地点 4.1 时间：2020 年 8 月 19 日 14 时 00 分（北京时间）； 4.2 地点：光山县公共资源交易中心四楼第一开标室。五、开标时间及地点 5.1 时间:2020 年 8 月 19 日 14 时 00 分(北京时间)； 5.2 地点:光山县公共资源交易中心四楼第一开标室。六、发布公告的媒介及招标公告期限本次招标公告在《河南省政府采购网》、《信阳市政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省·光山县）》发布。招标公告期限为五个工作日 2020 年 7 月 30 日至 2020 年 8 月 5 日。七、其他补充事宜投标供应商必须在投标截止时间前通过光山县公共资源交易中心电子招投标系统上传加密的电子投标文件(*.XYTF 格式)。非加密的电子响应文件（*.NXYTF 格式）1 份（U盘介质）密封后开标现场提交。本项目评标以电子投标文件为依据，未在投标截止时间前上传电子响应文件并递交非加密的电子响应文件 U 盘，视为自动放弃其投标。八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系采购人：光山县教育体育局联系人：何先生联系电话：0376-8886556 地址：光山县教育体育局采购代理机构：中兴豫建设管理有限公司联系人：尹先生联系电话：0376-3726889 地址：信阳市平桥区国际商城家居建材精品馆 4号楼 4楼（中兴豫建设管理有限公司信阳事业部）监督单位：光山县政府采购管理办公室联系电话：0376-5528602 光山县 2020 年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目中兴豫建设管理有限公司6 第二章投标人须知投标须知前附表条款号条款名称编列内容 1.1.2 采购人采购人：光山县教育体育局联系人：何先生联系电话：0376-8886556 地址：光山县教育体育局 1.1.3 采购代理机构采购代理机构：中兴豫建设管理有限公司联系人：尹先生联系电话：0376-6680388 地址：信阳市平桥区国际商城家居建材精品馆 4 号楼 4楼（中兴豫建设管理有限公司信阳事业部） 1.1.4 项目名称光山县 2020年秋季至2023年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目 1.1.5 采购固定控制单价人民币4元/人/天；投标人报价必须为固定控制单价，否则投标无效。 1.1.6 采购方式公开招标 1.2.1 资金来源及落实情况财政资金，已落实 1.2.2 出资比例 100% 1.3.1 采购内容及标段划分采购内容：见招标公告。标段划分：共分为一个标段。 1.3.2 质量要求食品必须选用有合法生产食品资质生产企业的食品，投标产品质量等同或等效国家现行行业标准，并通过采购人验收。 1.3.3 开始供货期限合同签订后7日内供货（具体时间由业主指定）。 1.3.4 质保期预包装食品不低于六个月。 1.3.5 供应人数、天数及结算 2020年-2023年三个学年度约 600 天（具体以合同约定时间为准），供应人数约9000人（最终以实际食用量结算），据实结算。 1.3.6 售后服务使用中出现问题中标人应在1小时内响应，2小时内到达现场，24小时解决问题。如不能解决，应提供用户可以接受的解决方案。 1.3.7 交货方式免费配送到全县所有学生营养改善计划营养餐采购项目学校 1.4.1 投标人资格要求详见招标公告，投标人资格要求的所有资料均需在投标文件中提供相应证明材料复印件。 1.4.2 是否接受联合体投标不接受 1.5 付款方式合同正式签订后，中标人将所供货物配送到采购人指定项目学校，且经采光山县 2020 年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目中兴豫建设管理有限公司7 购人验收合格后，由采购人履行付款义务（总供货期约为600天，据实结算）。 1.10 投标预备会采购人不再统一组织投标预备会，如有疑问应发送至498059351@qq.com，采购人和采购代理机构将以书面形式统一进行解答。 1.11 偏离 / 2.2.1 投标人提出问题的截止时间递交投标文件的截止之日10日前 2.2.2 采购人书面澄清的时间递交投标文件的截止之日15日前 2.2.3 投标人收到澄清后的书面确认时间投标人在收到澄清后的当日，以加盖公章的确认函（可采用扫描件电子邮件）的形式进行书面确认 3.1 构成投标文件的其他材料按招标文件要求 3.3 投标有效期 60日历天（从投标截止之日算起） 3.5.3 投标文件签字和盖章要求 1.响应文件格式中所有要求投标人（供应商）加盖公章的地方都须加盖投标人（供应商）的 CA 印章。 2.响应文件格式中所有要求法定代表人或其委托代理人签字或盖章的地方都须加盖法定代表人或其委托代理人的CA 印章。 3.5.4 投标文件份数 1.加密的电子投标（响应）文件壹份（*.XYTF 格式，在会员系统指定位置上传）、非加密的电子投标（响应）文件U盘壹份（*.NXYTF格式）。 2.非加密的电子投标（响应）文件U盘要求内容完整并能正常读取数据。 3.非加密电子投标（响应）文件应与加密电子投标（响应）文件为同时生成的版本。 4.1.2 封套上写明采购人名称：项目名称：投标人名称：在2020年月日时分前不得开启 4.2.1 递交投标文件截止时间截止时间：2020年月日时分 4.2.2 递交投标文件地点光山县公共资源交易中心四楼第开标室 4.2.3 是否退还投标文件否 5.1 开标时间和地点开标时间：2020年月日时分开标地点：光山县公共资源交易中心四楼第开标室 6.1 评标委员会的组建评标委员会组成：评标委员会由采购人代表和有关专家共 7 人组成，其中采购人专家2人，有关技术方面专家4人、经济方面专家1人。光山县 2020 年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目中兴豫建设管理有限公司8 7.1 是否授权评标委员会确定中标人否，推荐3名中标候选人。 7.2.1 履约及维护保证金中标供应商与采购单位签订合同前，须向采购单位账户提交按中标金额 5% 计算的履约及维护保证金，履约及维护保证金在验收合格质保期后无质量及售后服务问题，于10个日历天一次性无息退还。中标供应商如有下列行为之一视为违约，其履约及维护保证金将被没收：（1）所提供的货物、配件与投标文件的承诺不相符；（2）不能按期交货并造成合同工期延误；（3）违反所承诺的生产厂家、货物报价和质量、投标文件规定的技术参数与性能、售后服务等行为；（4）违反双方签署合同书的其他主要条款。 1.总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。 1.1.2 采购人：见投标人须知前附表。 1.1.3 采购代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 招标控制价：见投标人须知前附表。 1.1.6 采购方式：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源、落实情况和出资比例 1.2.1 资金来源及落实情况：见投标人须知前附表。 1.2.2 出资比例：见投标人须知前附表。 1.3 采购内容、质量要求、开始供货期限、质保期 1.3.1 采购内容：见投标人须知前附表。 1.3.2 质量要求：见投标人须知前附表。 1.3.3 开始供货期限：见投标人须知前附表。 1.3.4 质保期：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人资格要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 是否接受联合体投标：见投标人须知前附表。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： (l）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； (2）为本项目前期准备提供咨询服务的； (3）为本项目提供招标代理服务的； (4）与本项目的采购代理机构同为一个法定代表人的；光山县 2020 年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目中兴豫建设管理有限公司9 (5）与本项目的采购代理机构相互控股或参股的； (6）与本项目的采购代理机构相互任职或工作的； (7）被责令停业的； (8）被暂停或取消投标资格的； (9）财产被接管或冻结的； (10）在最近三年内有骗取中标或严重违约情况的。 1.5 付款方式见第五章合同条款及投标人须知前附表。 1.6 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。本项目招标代理费参照原国家计委计价格【2002】 1980 号文、发改办价格【2003】857 号文（货物类）收费标准由中标人向代理机构支付。 1.7 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.8语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.9计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.10 投标预备会见投标人须知前附表。 1.11 偏离见投标人须知前附表。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成本招标文件包括： (1) 招标公告； (2) 投标人须知； (3) 评标办法； (4) 采购清单及技术要求； (5) 合同主要条款及格式； (6) 投标文件格式；根据本章第 2.2.1 款和第 2.2.2 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在光山县公共资源交易系统上进行光山县 2020 年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目中兴豫建设管理有限公司10 提问，要求采购人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前在光山县公共资源交易系统发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间 15 天前，采购人可以修改招标文件。如有修改，应在交易平台上发给所有购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。投标人在投标截止时间前，应通过“光山县公共资源交易中心网”随时查看有关该项目招标文件的澄清、修改等内容。否则，其风险应由投标人自行承担。招标文件的澄清、修改、补充等内容均以网上答疑形式明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的网上答疑为准。 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成投标文件应包括内容：一、投标函及开标一览表二、分项报价表三、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书四、技术条款偏离表五、同类业绩六、投标人及投标产品简介七、牛奶及火腿肠、面包、饼干书面承诺八、配送方案、配送措施及售后服务承诺九、综合材料 3.2 投标报价 3.2.1 报价为一次性报价，投标文件提交截止时间后不得更改。投标报价不得超过采购人公布的采购固定控制单价，否则其投标无效。 3.2.2 投标人的投标报价应包括货物的采购、售后服务保障等等验收合格配送后所发生的一切费用。 3.2.3 如报价表中的单价乘以数量不等于总价时，以单价为准修正总价；总价数字表示的数据与文字表示的数据不一致时，以文字表示的数据为准；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 3.2.4 投标人应保证投标货物为原厂生产、原厂包装、全新、未使用过的原厂合格正品；并保证所提供货物合格率为 100%，外观和内在质量都不得有任何问题。未经采购人书面同意，中标人不得擅自提前拆毁产品的原包装。 3.3 投标有效期光山县 2020 年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目中兴豫建设管理有限公司11 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。 3.4 投标文件的编制 3.4.1 投标（响应）文件应使用信阳市公共资源交易系统投标文件制作专用工具软件编制，投标文件格式为“*.XYTF”。投标人（供应商）须在投标（响应）文件递交截止时间前制作并提交。 3.4.2 使用“信阳市投标文件制作工具”软件制作生成加密版和非未加密的电子投标文件，软件操作手册可在网站下载中心下载或打开软件后在右上角菜单内领取。 3.4.3 投标人在电子投标文件制作完成后生成投标文件时须加盖电子签章/签名。其他要求签字盖章的投标文件格式内容，如无法进行电子签章/签名，投标人可将盖章/签名后的扫描件上传到电子投标文件中。开标一览表报价将作为电子开标的唱标依据。 3.4.4 招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝的风险。 3.4.5 投标人编辑电子投标文件时，最后一步生成电子投标文件（*.XYTF 格式和*.NXYTF 格式）时，请使用本单位的企业 CA 数字证书。 3.4.6 投标文件应当对招标文件有关招标范围、服务要求、供货及安装期、投标有效期、技术规格和要求等实质性内容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺。 3.4.7 投标函及对投标文件的澄清、说明和补正应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。由投标人的法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的要求。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。 3.4.8 投标文件份数见投标人须知前附表。 3.4.9 投标人应按照招标文件的要求，规范、明确、准时的提交响应文件。如果没有按照招标文件的要求提交全部资料并保证所提供全部资料的真实性，或没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担。 3.4.10 投标人编制投标文件时，涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、各类证书等内容，必须在信阳市公共资源交易中心诚信库中已登记的信息中选取。未在诚信库中登记的上述内容，不得作为评标（或评审）依据。投标人应及时在投标截止时间前对主体诚信库的相关内容进行补充、更新。 4. 投标 4.1投标文件的密封和标记 4.1.1 网上上传的电子投标文件应使用投标人数字证书认证并加密。 4.1.2 非加密的电子投标文件 U 盘应包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。封光山县 2020 年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目中兴豫建设管理有限公司12 套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，采购人不予接受。 4.2投标文件的递交 4.2.1 电子投标文件上传件、非加密的电子投标文件 U 盘的递交要求详见第二章“投标人须知前附表”。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 逾期上传的投标文件或逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。 4.2.5 投标人因信阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与交易中心联系。联系电话 0376-6369677。 4.3投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以多次修改或撤回已递交的投标文件，最终投标文件以投标截止时间前完成上传至信阳市公共资源交易中心交易系统最后一份投标文件为准。 4.3.2 修改的投标文件应按照本章第 3条、第 4条规定进行编制和递交。 5. 开标 5.1 开标时间和地点 5.1.1 采购人在本章规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点开标。投标人的法定代表人或其委托代理人须携带制作投标文件所用的投标人 CA 数字证书，准时参加开标会。法定代表人或其委托代理人应随身携带身份证。 5.1.2 开标开始后，投标人必须凭制作投标文件所用的投标人 CA 数字证书在 20 分钟内完成解密电子投标文件的解密。在规定时间内解密不成功的，依据非加密的电子投标文件 U 盘为准，非加密的投标文件现场无法成功上传的，投标无效。 5.2 开标程序 5.2.1 本项目采用电子开评标。投标截止时间到达后，各投标人对电子投标文件进行解密。解密完成后各投标人的电子投标文件的实质性内容将自动显示在网页中。主持人按下列程序进行开标： (1) 宣布开标纪律。（2）公布在投标截止时间前上传投标文件的投标人名称，点名确认投标人是否派人到场。（3）宣布开标人、唱标人、监标人等有关人员姓名。（4）各投标人解密电子投标文件。现场公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案。（若投标人较多，可直接公布开标一览表）（5）投标人代表、采购人代表、监标人、中心项目负责人等有关人员在开标记录上签字确认。（6）开标结束。 5.2.2 电子投标文件解密失败的，在现场监督人员的监督下导入非加密的电子投标文件 U 盘。未上光山县 2020 年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目中兴豫建设管理有限公司13 传电子投标文件，则取消其投标资格。 6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）采购人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（5）“信用中国”网站（www.creditchina,gov,cn）记录为失信被执行人的。 6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标过程的保密公开开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密。 6.4 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法” 没有规定的方法和标准，不作为评标依据。 7．合同授予 7.1 定标方式采购代理机构应当自评审结束之日起 2 个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起 5 个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。采购代理机构应当自中标人确定之日起 2 个工作日内，发出中标通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告。 7.2 履约保证金 7.2.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向采购人提交履约保证金。如果乙方没有按照合同规定履行义务，甲方可从履约保证金中扣除违约赔偿费。 7.2.2 中标人不能按本章第 7.2.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，给采购人造成的损失的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 8.重新招标有下列情形之一的，采购人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；（2）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的。光山县 2020 年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目中兴豫建设管理有限公司14 9.纪律和监督 9.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。采购人的监督部门在招标过程中有履行全程监督的权力。 9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5 质疑投标人对评标结果有异议的，可向采购人或采购代理机构提出质疑，质疑必须在国家相关法律、法规规定的时间内以书面形式递交。投标人应保证提出的质疑内容和相应证明材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。采购人或采购代理机构将按国家有关规定予以答复。 9.6 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向采购人纪检监察部门投诉、必须实名举报。投标人应保证提出的投诉内容和相应证明材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。监督机构将按国家有关规定予以答复。 9.7 处罚本次招标的采购人、投标人、评标委员会成员及相关人员等参与招投标活动的各单位及个人，均应在招标、投标、合同执行等过程中保持廉洁并遵守职业道德；如不遵守国家相关法律和规定，或有腐败、欺诈行为，将按国家有关规定予以处罚。因中标人在投标过程中串标、围标或采用其他违法行为获取中标的，一旦被有关单位发现，发包人有权单方解除合同，同时中标人应赔偿由此给发包人所带来的一切损失。 9.8 中标人确定后，采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人索问评标过程的情况和材料。 10.需要补充的其它内容 10.1 本招标文件解释权归采购人。 11.采购项目需要落实的政府采购政策：光山县 2020 年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目中兴豫建设管理有限公司15 11.1 执行《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库[2004]185 号）； 11.2 执行《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90 号）； 11.3 执行《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）； 11.4 执行《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）； 11.5 执行《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）。 12.其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。光山县 2020 年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目中兴豫建设管理有限公司16 附件一：开标记录表光山县2020年秋季至2023年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目开标记录表开标时间：年月日时分序号投标人投标报价（元/ 人/天）质量要求开始供货期限质保期签名采购固定控制单价：4元/人/天采购人代表：记录人：监督人：年月日光山县 2020 年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目中兴豫建设管理有限公司17 附件二：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：（项目名称）的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清： 1. 2. ...... （项目名称）评标委员会年月日光山县 2020 年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目中兴豫建设管理有限公司18 附件三：问题的澄清问题的澄清编号：（项目名称）评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下： 1. 2. ..... 投标人：法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日光山县 2020 年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目中兴豫建设管理有限公司19 第三章评标办法（综合评分法）一、初步评审初步评审分为资格性检查和符合性检查。 1.资格性检查（1）投标人必须具有在有效期内的企业法人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（如三证合一只需提供营业执照副本），食品流通许可证（或食品经营许可证），近三年未发生过学生饮用奶质量事故的承诺书；（2 学生奶生产企业或其子公司注册资金为 10 亿元（含 10 亿）以上，必须具备《中国学生饮用奶生产企业证书》和《全国工业产品生产许可证（即 QS 认证）》，必须是经国家审批认定、并授予“中国学生饮用奶生产企业”证书和标牌的学生饮用奶，且其生产学生奶的有效期必须在配送期限内有效。近三年未发生过学生饮用奶质量事故。（本条同时适用投标人所选牛奶生产企业的要求）；（3）火腿肠、饼干、面包生产企业或其子公司具有在有效期内的企业法人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（如三证合一只需提供营业执照副本）；《全国工业产品生产许可证（即 QS 认证）》或《食品生产许可证（即 SC 认证）》；（4）投标人需提供 2019 年财务审计报告（若投标人成立不足一年，需提供开户行出具的资信证明）及近半年依法缴纳税收及社会保障资金的证明材料；（5）信用中国（http://www.creditchina.gov.cn/）：提供招标公告发布日期后的企业查询结果主页、失信被执行人、重大税收违法案件、政府采购严重违法失信名单四个查询页面加盖单位公章；中国政府采购网：提供招标公告发布日期后的政府采购严重违法失信行为记录名单查询页面加盖单位公章；（6）需要落实的政府采购政策：财政部、工信部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（财库[2011]181 号）；财政部、民政部、中国残疾人联合会关于印发《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）。注：本项目为资格后审，采购人或代理机构审查，电子投标文件中应包含相对应的资料扫描件。 2.符合性审查（1）投标函、开标一览表签字、盖章是否符合招标文件“第六章投标文件格式”的要求；（2）开始供货期限是否满足招标文件的要求；（3）质量、质保期是否满足招标文件的要求；（4）投标人的报价是否为固定控制单价即 4 元/人/天；（5）响应招标文件中其它实质性要求。二、投标文件的澄清评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。三、算术性错误的修正光山县 2020 年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目中兴豫建设管理有限公司20 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错误的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。四、详细评审评标委员会依据本章详细评分因素及分值分配表，对通过资格性检查和符合性检查的投标文件进行投标报价、商务和技术评估，综合比较与评价。光山县 2020 年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目中兴豫建设管理有限公司21 详细评审序号评分内容分值评分标准 1 技术部分 9 分 (1)投标人所投产品（学生饮用奶、面包、火腿肠、饼干）之间的搭配、总体营养成分的科学性、合理性；优 3 分、良 2 分、一般 1 分。 (2)根据投标人所投产品（学生饮用奶、面包、火腿肠、饼干）的产品检验报告对产品的技术指标、质量安全、检验标准等要素进行考量评比；优 3 分、良 2 分、一般 1 分。 (3)对比各投标人的企业管理制度、财务制度、食品检验制度、食品配送经验、安全管理经验、企业人员组织机构等方面对投标人进行综合评比；优 3 分、良 2 分、一般 1 分。 2 产品综合实力 67 分 (1) 投标人所投品牌学生奶产品的鲜奶原料来源及生产厂家（包括其子公司）有稳定、优质的鲜奶原料基地，卫生防疫体系健全的得 3 分。（提供证明材料且加盖生产厂家（包括其子公司）公章，投标文件中附复印件，否则不得分） (2) 投标人所投品牌学生奶生产企业具有健全完善的生产工艺和设备条件的得 3 分。（提供证明材料且加盖生产厂家（包括其子公司）公章，投标文件中附复印件，否则不得分） (3)投标人所投学生奶、火腿肠、饼干、面包品牌的生产厂家（包括其子公司）有必备的检验仪器产品和素质良好的专职检验人员的得 3分；所生产的学生奶、火腿肠、饼干、面包出厂经企业自检，产品质量达到国家规范标准的加 3 分。最高得 6 分。(提供厂家的仪器产品清单、专职检验人员岗位及职称证书清单、自检产品化验、检测报告的复印件且加盖生产厂家（包括其子公司）公章，投标文件中附复印件，否则不得分) (4) 投标人提供所投学生奶、火腿肠、饼干、面包产品经法定检测部门检测的产品检验报告，且各项指标均合格的得 3分。（提供的产品检验报告复印件且加盖生产厂家（包括其子公司）公章，投标文件中附复印件，否则不得分）（5）投标人所投品牌火腿肠、饼干、面包生产企业具有《质量管理体系认证证书》的得 4 分。（提供证书复印件且加盖生产厂家（包括其子公司）公章，投标文件中附复印件，否则不得分）（6）投标人所投品牌学生奶具有《食品安全管理体系认证证书》且在有效期内的得 4 分。（提供证书复印件且加盖生产厂家（包括其子公司）公章，投标文件中附复印件，否则不得分）（7）所投学生奶品牌的生产厂家（包括其子公司）具有危害分析与关键控制点（HACCP）体系认证证书，且在有效期内的得 4 分。（提供证书复印件且加盖生产厂家（包括其子公司）公章，投标文件中附复印件，否则不得分）。 (8)投标人所投品牌学生奶生产企业获得过国家农业部颁发的农业产业化国家重点龙头企业证书，且在有效期内的得 4 分。（提供证明材料且加盖生产厂家（包括其子公司）公章，投标文件中附复印件，否则不得分）（9）由国家级扶贫办颁发的企业扶贫荣誉的得 4 分。（提供证书复印件且加盖生产厂家（包括其子公司）公章，投标文件中附复印件，否则不得分） (10)自 2016 年以来获得过由中国轻工业信息中心评选的十强企业的得 4 分。（提供证书复印件且加盖生产厂家（包括其子公司）公章，投标文件中附复印件，否则不得分）光山县 2020 年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目中兴豫建设管理有限公司22 (11)投标人所投品牌学生奶生产企业被评为国家品牌计划行业领跑者的得 4 分。（提供证明材料且加盖生产厂家（包括其子公司）公章，投标文件中附复印件，否则不得分） (12)投标人所投品牌学生奶生产企业自 2016 年以来获得过高新技术企业奖的得 4 分。（提供证明材料且加盖生产厂家（包括其子公司）公章，投标文件中附复印件，否则不得分）（13）投标人所投品牌学生奶生产企业具有《环境管理体系认证》且在有效期内的得 4 分。（提供证书复印件且加盖生产厂家（包括其子公司）公章，投标文件中附复印件，否则不得分）（14）投标人所投品牌学生奶生产企业具有《职业健康安全管理体系认证》且在有效期内的得 4 分。（提供证书复印件且加盖生产厂家（包括其子公司）公章，投标文件中附复印件，否则不得分）（15）投标人所投品牌学生奶生产企业自 2016 年以来获得过质量管理优秀企业奖的得 4 分。（提供证明材料且加盖生产厂家（包括其子公司）公章，投标文件中附复印件，否则不得分）（16）投标人所投品牌学生奶生产企业的实验室获得过由中国合格评定国家认可委员会（CNAS）颁发的实验室认可证书，且在有效期内的得 4 分。（提供证明材料且加盖生产厂家（包括其子公司）公章，投标文件中附复印件，否则不得分）（17）投标人所投品牌学生奶生产企业获得过由政府部门颁发的科学技术进步奖，每有一项得 1 分，最多得 4 分。（提供证明材料且加盖生产厂家（包括其子公司）公章，投标文件中附复印件，否则不得分） 3 企业业绩 18 分 2016 年 1 月 1 日以来类似项目业绩合同，每有一份得 3 分，最多得 18 分。（需提供业绩合同及中标通知书，投标文件附复印件，否则不得分） 4 产品供应保障措施 6分 (1) 人员配备，库房及产品保障措施。根据投标企业制定的保障措施的可行性进行打分；优 2 分、良 1 分、一般 0 分。 (2) 产品配送方案及措施。根据投标企业配备配送车辆及制定配送方案的完整性、可靠性进行打分；优 2 分、良 1 分、一般 0 分。 (3) 产品质量事故的预防、管控和相应处理解决方法及承诺，进行打分；优 2 分、良 1 分、一般 0 分。五、评标方法 5.1 本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章详细评审标准进行打分，本项目按综合得分由高到低顺序推荐 3名中标候选人。综合评分相等时，以产品综合实力得分高的优先；产品综合实力也相等的，以技术部分得分高的优先；技术部分也相等的，以产品供应保障措施得分高的优先。 5.2 经评标委员会初步评审后有效投标不足 3 家，采购人应重新招标或经省财政部门批准采用其他方式采购。 5.3 评标委员会按本章详细评审内容规定的量化因素和分值进行打分，计算出综合评估得分。 5.4 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 5.5 投标人的最终得分为全部评委打分的算术平均值。六、评标结果采购代理机构应当自评审结束之日起 2 个工作日内将评标报告送交采购人。采购人应当自收到评光山县 2020 年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目中兴豫建设管理有限公司23 标报告之日起 5 个工作日内在评标报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。光山县 2020 年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目中兴豫建设管理有限公司24 附件：无效投标的条件无效投标的条件本附件所集中列示的无效投标条件，是本章“评标办法”的组成部分，是对第二章“投标人须知” 和本章正文部分所规定的无效投标条件的总结和补充，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。 1.投标文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的； 2.投标人递交两份或两份以上内容不同又未在投标文件中声明哪一份为有效的投标文件的； 3.未通过评标办法初步评审的； 4.未在开标会记录上签字确认的； 5.不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； 6.投标有效期不满足招标文件要求的； 7.投标报价有算术性错误，投标人不接受修正价格的； 8.以他人的名义投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的； 9.属于串（围）标行为的； 10.评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的。 11.不符合招标文件规定的其他实质性要求及相关法律、法规或规章规定可以否决投标的其他情形。光山县 2020 年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目中兴豫建设管理有限公司25 第四章政府采购项目内容、数量及质量要求一、采购内容：学生饮用奶+火腿肠+X（X 为面包、饼干）。以学生饮用奶和火腿肠为主食，以面包或饼干为辅食，实行捆绑招标，套餐搭配的品目每份为主食+辅食，其中辅食采用交替循环轮换供应其中一种的方式。类别品名规格包装供应人数供应天数主食学生饮用奶 200ml/盒（配吸管）（学生饮用奶必须是经国家审批认定、并授予“中国学生饮用奶生产企业”证书的国家级特大型龙头骨干企业生产的学生饮用奶）符合国家标准约 9000 人据实结算，营养餐标准为 4 元/天。 2020 年-2023 年三个学年度约 600 天（具体以合同约定时间为准）主食火腿肠不低于 50g/根符合国家标准辅食面包不低于 40g/包或 20g/包×2 符合国家标准饼干不低于 50g/袋符合国家标准所采购货物均包括运输、培训、售后服务等全过程的服务，详细采购数量及参数见招标文件。二、学生饮用奶主要参数要求 (一)基本要求投标人所投学生饮用奶品牌的生产企业需具备以下基本条件：（1）学生饮用奶，200 毫升／盒，配吸管，包装符合国家标准；（2）选用优质奶源，奶品质量、生产工艺、包装达到国家关于“学生饮用奶”的技术标准和有关规定；（3）符合 GB25191-2010《食品安全国家标准调制乳》、GB25190-2010《食品安全国家标准灭菌乳》。 (二)质量保证及售后服务要求成交供应商指派专人、专车于每周星期一至星期五上午按照县教体局提供学生人数，将产品配送到指定的学校。投标人必须书面承诺： 1.从出厂开始到学生饮用结束全过程的各个环节，均按照最新的国家标准规范配送和存储保鲜，确保卫生安全和新鲜。 2.因奶产品质量问题给学生身心健康带来影响或发生疾病，伤亡事故，承担全部经济和法律责任。若因产品质量原因出现的安全、卫生问题，由中标人承担全部责任。 3.按质、按时、按量、按合同做好配送服务工作；按照监管部门要求严把质量关。供方把产品配送光山县 2020 年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目中兴豫建设管理有限公司26 到需方指定的所有学校。 4.对营养餐产品提供质量保证，对破漏、坏包等应于当天无条件更换。 5.协助县有关部门组织、宣传、实施营养餐产品的食用工作，做好各级学校师生营养餐产品知识培训。 6.确定工作认真负责、身体健康的人员对口衔接学校，建立接送卡，专人配送。 7.严格执行学生饮用奶等产品的检验、留样、放行程序，对每批次出厂营养餐等产品都留样备查，并对奶等产品提供商业保险。 8.每学期接受县教体局随机抽样检查，检验费用由中标人支付。三、火腿肠、面包、饼干等主要参数及要求 (一)基本要求火腿肠、面包、饼干供应商必须是国家大型食品生产企业或有国家大型食品生产企业针对营养餐项目授权的代理商，产品必须选有合法生产食品资质和合法手续的正规企业所生产的食品； (二)规格要求火腿肠：不低于 50 克/根，符合国家标准的要求；面包：不低于 40 克/包或 20 克/包×2，符合《GB/ T 20981 一 2007》的要求；饼干：不低于 50 克/袋，符合《 GB/T20980-2007》的要求。 (三)质量保证及售后服务要求成交供应商指派专人、专车于每周固定时间，按照县教体局提供学生人数，将产品配送到指定的学校。投标人必须书面承诺： 1.均按照最新的国家标准规范配送和存储，确保卫生安全。 2.若因产品质量原因出现的安全、卫生等质量问题给学生身心健康带来影响或发生疾病，伤亡事故，中标人承担全部经济和法律责任。 3.按时、按质、按量、按合同做好配送服务工作；按照监管部门要求严把质量关。 4.确定工作认真负责、身体健康的人员对口衔接学校，建立接送卡，专人配送。 5.每学期接受县教体局随机抽样检查，检验费用由中标人支付。四、货物数量供货数量以教体局书面提供的各学校的实际人数为准。光山县 2020 年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目中兴豫建设管理有限公司27 五、投标人所投产品的生产厂商生产和销售的产品应符合国家和行业标准；产品必须是全新的且外观及内在品质良好。六、投标人应具有履行合同的专业、技术资格能力，并在资金、仓储、运输设施状况、配送能力、管理能力、经验、信誉和相应的从业人员能满足本采购项目的供货和服务；提供的所有产品必须是正规渠道全新的原装正品。注：1.以上产品规格及相关要求为基本要求，投标单位投标产品必须满足或优于，否则做废标处理。 2.根据采购项目技术构成及产品价格比重等因素，本项目核心产品为学生饮用奶。光山县 2020 年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目中兴豫建设管理有限公司28 第五章合同主要条款及格式（合同格式仅供参考）甲方：乙方：光山县教育体育局根据的批复，组织对光山县 2020 年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目进行公开招标，招标编号（），于年月日通过公开招标，确定乙方为光山县 2020 年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目中标人。为了保护供需各方合法权益,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规的规定，并严格遵循政府采购项目采购文件的相关规定，经甲乙双方协商一致，订立本合同。一、项目概况、合同金额（详见报价表，附后） 1.项目编号：。 2.项目名称：。 3.具体内容：（详见乙方报价表） 4.合同金额：人民币元/人/天（大写：元/人/天），以上价格以人民币结算，该价格中包含货物的采购、包装、运输（运至甲方指定地点）、装卸、保险、税费、配合验收和培训的技术服务（包括技术资料提供）、检验、售后服务保障等费用，供应天数约天（具体以实际供应天数为准），供应人数约万人（最终以实际食用量结算），据实结算。二、付款方式：。三、交货时间、交货地点 1.交货时间：年月日。 2.交货地点：四、履约验收 1.乙方提供的产品为最新生产的原装正品，各项指标符合出产国检测标准和出厂标准，各项技术参数符合招标文件要求和乙方投标文件承诺。 2.乙方所交产品不符合规定或质量不合格的，由乙方负责包换，并承担换货而支付的一切费用。乙方不能调换的，按不能交货处理。 3.乙方应保证所提供的产品不侵犯第三方的专利权、商标权、著作权或其他知识产权。若乙方的行为侵犯了第三方的前述权利，并造成了第三方追究甲方的责任，甲方为此所受到的损失，应由乙方承担。 4.甲方按国家相关标准和本招标文件的相关要求自行组织有关专业人员验收。 5.验收内容：所采购的货物数量、参数标准、规格和质量。五、保修条款、售后服务严格遵守售后服务承诺，预包装食品（学生饮用奶、火腿肠、面包、饼干）质保期不少于 6 个月（若乙方投标文件中承诺的质保期超过 6 个月的，以乙方投标文件中承诺的质保期为准）。六、相关权利及义务光山县 2020 年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目中兴豫建设管理有限公司29 1.甲方在验收时对不符合招标文件要求的产品有权拒绝接收和追究违约责任。 2.甲方有权监督乙方的售后服务，并对乙方的售后服务不符合投标文件承诺内容时加以指出乃至追究合同责任。 3.甲方在合同规定期限内协助履行付款责任。 4.甲方对乙方的技术及商业机密予以保密。 5.乙方有权按照合同要求及时支付相应合同款项。 6.乙方有义务按投标文件中的售后服务承诺提供良好的服务。七、违约责任甲乙双方均应遵守本合同，如有违约，将赔偿因违约给对方造成的经济损失，并向对方支付本合同总额 5%的违约金。若因乙方原因在合同规定期限内无法交货，甲方有权终止合同。甲方将视情况在延迟交货期内每天按合同总额 3‰的标准收取违约金，并提请政府采购监管部门将其列入不良行为记录。因不可抗力所导致的交货及付款延迟等按照《中华人民共和国合同法》有关条文及本合同第八条处理。合同履行期间，如果政策发生变动，按照新政策执行，不算违约。八、不可抗力甲方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向乙方通报不能履行或不能完全履行的理由；乙方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应在交货时间到期以前及时向甲方通报不能履行或不能完全履行的理由；在取得有关主管机关证明以后，可以签订延期履行、部分履行补充合同或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。九、争议双方本着友好合作的态度，对合同履行过程中发生的违约行为进行及时的协商解决，如不能协商解决可向甲方所在地人民法院提起诉讼。十、其它 1.本合同一式陆份，甲方叁份，乙方叁份。 2.本合同自双方签订之日起生效。 3.本项目招标文件、投标文件等是本合同的附件，与合同具有同等的法律效力。 4.其它未尽事宜，由甲乙双方友好协商解决，并参照《中华人民共和国合同法》有关条款执行。附：乙方报价表。甲方（印章）：乙方（印章）：甲方代表（签字）: 乙方代表（签字）：地址：地址：电话：电话：开户银行：开户银行：开户账号：开户账号：年月日附件：乙方报价一览表光山县 2020 年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目中兴豫建设管理有限公司30 第六章投标文件格式光山县 2020年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目投标文件招标编号：投标人：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日光山县 2020 年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目中兴豫建设管理有限公司31 目录一、投标函及开标一览表二、分项报价表三、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书四、技术条款偏离表五、同类业绩六、投标人及投标产品简介七、牛奶及火腿肠、面包、饼干的书面承诺八、配送方案、配送措施及售后服务承诺九、综合材料光山县 2020 年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目中兴豫建设管理有限公司32 一、投标函及开标一览表（一）投标函致： (采购人) 我们收到了招标编号：的招标文件，经详细研究，我们决定参加光山县 2020 年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目的投标活动，我们郑重声明以下诸点并负法律责任。 (1)按照招标文件中规定的条款和要求，投标报价为大写：元/人/天（￥：元 /人/天）。 (2)如果我们的投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的各项要求。 (3)我们同意按招标文件中的规定，本投标文件的有效期为开标后 60 日历天。如果中标，有效期延长至合同终止日止。 (4)我们愿提供招标文件中要求的所有文件资料。 (5)我们已经详细审核了全部招标文件，包括修改、补充的文件（如果存在），我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 (6)我们愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。 (7)与本投标有关的正式通讯地址：地址：邮编：电话：传真：投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）光山县 2020 年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目中兴豫建设管理有限公司33 （二）开标一览表投标人（盖单位公章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：年月日项目名称投标人投标范围本项目全部招标内容投标报价（元/人/天）大写：小写：投标质量食品选用有合法生产食品资质生产企业的食品，投标产品质量符合国家现行行业标准，并通过采购人验收。开始供货期限合同签订后日内供货（具体时间由业主指定）质保期预包装食品个月付款方式符合招标文件要求光山县 2020 年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目中兴豫建设管理有限公司34 二、分项报价表金额单位：元序号名称规格型号制造商单位数量单价合价备注总计投标人（盖单位公章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：年月日光山县 2020 年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目中兴豫建设管理有限公司35 三、法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位公章）年月日附法定代表人身份证复印件光山县 2020 年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目中兴豫建设管理有限公司36 法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人全称）的法定代表人，现授权委托的（姓名）为本单位的合法代理人(即授权代表)，以本单位的名义参加 (项目名称)的投标，授权代表签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。授权代表无权委托，特此委托。投标人：（盖单位公章）法定代表人：（签字或盖章）身份证号码：授权代表：（签字或盖章）身份证号码：年月日附法定代表人及授权委托人身份证复印件光山县 2020 年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目中兴豫建设管理有限公司37 四、技术条款偏离表序号招标文件条目号招标文件的技术条款投标文件的技术条款偏离说明注：1.“偏离说明”一栏必须写明偏离情况，不得以“满足”代替，若无偏离则填写“无”。 2.若投标人未列出但经审查确实存在或在以后的合同执行中发现技术偏离，投标人应弥补这些偏离并不能要求改变投标价格或合同价格。否则将被作为无效标处理或合同违约。投标人名称：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日光山县 2020 年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目中兴豫建设管理有限公司38 五、同类业绩注：后附投标人业绩合同及中标通知书复印件。投标人（盖单位公章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：年月日序号项目名称用户单位合同签订时间合同金额（元）备注光山县 2020 年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目中兴豫建设管理有限公司39 六、投标人及投标产品简介投标人必须但不限于提供以下内容： 1.投标人简介：包括公司概况、组织机构、经营情况、财务状况等； 2.所投产品详细介绍； 3.《产品明细表》类别产地型号规格备注牛奶火腿肠饼干面包 ... 4.其他投标人认为需要提供的其它资料。七、牛奶及火腿肠、面包、饼干的书面承诺（书面承诺：按照招标文件“第四章政府采购项目内容、数量及质量要求”的规定及内容进行书面承诺并加盖投标单位公章，格式投标人自定）八、配送方案、配送措施及售后服务承诺（格式内容自定）光山县 2020 年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目中兴豫建设管理有限公司40 九、综合材料 1、资格审查相应内容材料（1）资格审查证明相关文件的复印件（附招标文件第三章评标办法初步评审中“1.资格性审查”所规定需要提交的资格证明文件相应的复印件）；（2）按招标文件要求应提交的其他资料或投标人自认为有必要附入的其它资料。 2、反商业贿赂承诺书反商业贿赂承诺书我公司承诺：在项目名称（项目编号为：）采购活动中，我方保证做到：一、公平竞争参加本次采购活动。二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。三、若出现上述行为，我方及参与谈判的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。投标人（盖单位公章）：法定代表人或其委托代理人（签字）：日期：年月日注：本承诺书应由法定代表人或授权代理人签字并加盖公章，否则视为无效文件。光山县 2020 年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目中兴豫建设管理有限公司41 3、采购项目承诺书采购项目承诺书致：（采购人名称）本承诺书作为我方参加项目名称（项目编号：）投标文件不可分割的一部分。我方参加本次投标特郑重作出如下承诺： 1、我方已经过详细市场调查，本次所投报产品货源充足，保证不会出现无货、断货现象； 2、我方将严格履行招标文件中规定的每一项要求，按所投产品的品牌、型号及约定的交货（完工）期保质、保量提交货物和相关服务，保证所提供的所有产品均符合国家相关标准规范或强制性规定，所供产品均为原厂生产的合格产品、符合招标文件各项技术参数要求的规定，绝不提供假冒伪劣产品，如需要我方可以提供相关出厂合格证明或测试报告； 3、如无法按我方承诺期限如期交货，我方愿按合同条款承担相应违约责任，对采购人造成损失的，我方愿承担相应赔偿责任； 4、采购人验收时如发现我方所供产品与投标文件中所承诺的产品型号、规格、技术参数要求不符的，我方将立即无条件更换。如因此造成交货期超出我方承诺期限的，我方愿承担合同约定的违约责任； 5、我方提供的产品如不能满足招标文件要求的，采购人有权拒绝接收； 6、如我方中标，在公示期内或领取中标（成交）通知书后，我方无正当理由（如自身报价失误、无法组织及时交货、资金不到位等）放弃中标资格，我方愿接受财政部门做出的记入不良诚信记录、网上曝光、禁止参加政府采购活动等的处理； 7、我方已详细阅读了本招标文件，保证可以完全响应招标文件所有要求，并理解你方或评标委员会对我方进行资格审查的权利，如在资格审查中发现我方存在有违规行为愿承担相应法律责任； 8、保证不将我方的有关资格、资质证书转借他人投标，不与他人进行串标、围标，不将本项目进行转包或分包。投标人（盖单位公章）：法定代表人或其委托代理人（签字）：日期：年月日特别提示：以上承诺书内容不得随意改动，本承诺书应由法定代表人或授权代理人签字并加盖公章，否则视为无效投标文件。光山县 2020 年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目中兴豫建设管理有限公司42 4、中小企业声明函中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依`法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：说明： 1、该声明函是针对小微型企业的，非小型、微型企业投标时不用提供该声明。 2、投标人应提供相应证明材料（相关行业主管部门开具的认定意见或按照“工信部联企业[2011]300 号” 文件规定提供的人员、营业收入、资产总额等材料）。 3、投标人是小微企业的需按此格式提供相关资料，否则不需填写此表。光山县 2020 年秋季至 2023 年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目中兴豫建设管理有限公司43 5、残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（投标人是残疾人福利性单位的需按此格式提供相关资料，否则不需填写此表。）单位名称（盖章）：日期：第一章招标公告三、获取招标文件四、投标文件截止时间及地点五、开标时间及地点六、发布公告的媒介及招标公告期限本次招标公告在《河南省政府采购网》、《信阳市政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省·光山县）》七、其他补充事宜第二章投标人须知投标须知前附表 1.总则 2. 招标文件 3. 投标文件 4. 投标 5. 开标 6. 评标 7．合同授予 8.重新招标 9.纪律和监督第三章评标办法（综合评分法）第四章政府采购项目内容、数量及质量要求（合同格式仅供参考）附件：乙方报价一览表第六章投标文件格式五、同类业绩我公司承诺：在项目名称（项目编号为：）采购活动中，我方保证做一、公平竞争参加本次采购活动。二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有三、若出现上述行为，我方及参与谈判的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。投标人（盖单位公章）：法定代表人或其委托代理人（签字）：日期：年月日

附件（2）

光山县2020年秋季至2023年春季农村义务教育学生营养改善计划课间加餐采购项目招标文件《定稿》.pdf

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