聊城第九中学餐厅食材定点采购项目

(货物)

招 标 文 件

（招标编号：SDGP371502202002000156/DCGK2020-H-026）

招 标 人：聊城第九中学

招标代理：山东冠宇招标有限公司

日 期: 2020年8月

投标注意事项

各投标人：

为保证本次政府采购项目的顺利进行，减少招投标过程中，由于标书制作不合格等原因导致贵单位所投标书为无效标书现象的发生，请贵单位仔细阅读招标文件的每一条款，特别注意以下事项:

1、请严格按照招标文件规定的资格审查文件要求提供每一项证件，并严格审查证件的有效期、经营期限、证件的签署的有效性等，漏缺一项证件或一项证件不合格将造成资格审查通不过，所投标书为无效标书；招标文件要求提供的资格审查文件及其它证明材料务必在开标截止时间前递交给采购代理机构，投标截止时间以后，采购代理机构将不再接受任何资格审查文件和其它证明材料。除招标文件明确单独提供的资料外，所有证明材料复印件加盖公章及针对本项目的证明（包括授权书等）应附在投标文件相应位置。

2、请认真研究招标文件规定的重大偏差所包括的内容，投标文件有以上所列内容之一、经评委认定属实的，将作无效投标。

3、为防止意外情况的发生，请在招标文件规定的投标截止时间前到达开标现场，投标文件截止时间后递交的投标文件恕不受理。

4、请认真阅读招标文件规定的质保期、付款方式等商务条款，制作投标文件时应作出响应或正偏离以上商务条款的承诺，不响应或负偏离的将导致无效。

5、请认真研读招标文件，施工项目各投标人根据最新法律法规文件制作工程项目报价，评标过程中如发现未能响应最新法律法规及招标文件的投标人均按无效投标处理，货物服务项目各投标人根据招标文件中的参数制作响应报价，评标过程中如发现未能响应招标文件中参数的投标人均按无效投标处理。

6、对提供虚假资料谋取中标的投标人，将根据《政府采购法》等法规处以取消本次投标资格，并处以采购额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动的处罚。请各投标人严格自律，诚信参与投标。

7、对招标文件有疑义或其它问题请及时与采购代理机构联系。

联系人：刘晓倩 联系电话：15095047579

谢谢合作！

目 录

TOC \o "1-3" \h \z \u 第一部分 招标公告 4

第二部分 投标人须知 8

第三部分 项目说明 29

第四部分 开标、评标、定标 35

第五部分 合同格式 44

第六部分 投标书格式 49

聊城第九中学餐厅食材定点采购项目招标公告

一、招标人：聊城第九中学

地 址：聊城东昌府区

联系人：胡先生

联系电话：0635-8720278

招标代理机构：山东冠宇招标有限公司

地 址：聊城市东昌府区利民东路26号水利科技推广中心507室（剧院路口东50米路南）

联系人：刘晓倩

联系方式：15095047579

采购项目名称：聊城第九中学餐厅食材定点采购项目

采购项目编号（建议书编号）：SDGP371502202002000156/DCGK2020-H-026

系统内编号：LCZFCG-2020-710

采购项目分包情况：本项目共分为4个包。

包号	货物名称	数量	投标人资格要求	预算金额 （最高限价）
1	调料、冻海产品定点采购选取及肉食定点采购	详见文件	1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定； 2、供应商应具有中华人民共和国合法的营业执照及相应的经营范围，具有相应的服务能力； 3、供应商需具有主管部门核发的食品经营许可证； 4、本项目不接受联合体报价。	143.1万元
2	选定牛奶配送定点采购			20万元
3	粮油定点采购选取			40万元
4	青菜、水果、鸡蛋定点采购			130万元

备注：中标（成交）投标人可按相关规定申请政府采购合同融资，具体规定、操作流程详见聊城市政府采购网-合同融资专栏www.lczfcg.gov.cn

三、采购需求（见链接）

四、获取招标文件

1、报名及获取招标文件时间：2020年08月19日9:00至2020年8月25日17:00。

2、报名方式：网上报名,在聊城市公共资源交易网站（http://www.lcsggzyjy.cn/lcweb/）网上报名并下载招标文件。(电子评标项目招标文件格式为.lczf)

投标人在开标前须在中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）完成注册、报名，否则后果自负。

供应商入库类型：供应商库

3、招标文件获取方式：聊城市公共资源交易网站网上下载（招标文件格式为.lczf）。

4、售价：0元

注1)投标人应在招标文件获取时间内登录聊城市公共资源交易网站电子交易平台获取招标文件，逾期将无法获取。逾期未获取的视为放弃报名，如参与投标，将被拒绝。

2)获取文件应在获取招标文件规定的时间内，逾期获取者不予接收，不视为潜在投标人，拒绝接受其投标文件。

各投标企业在交易中心网上报名并下载标书后，务必于项目开标前在山东省政府采购信息公开平台注册但不需报名（已注册的企业不要求重复注册），由于投标企业原因造成其在开标前未完成注册的，其后果自负。

公告期限：2020年8月19日至2020年8月25日

六、投标文件的递交

1.投标文件递交时间为2020年9月10日08时30分至2020年9月10日09时00分（北京时间）；

地点：聊城市公共资源交易中心三楼第一开标室（地址：聊城市昌润南路153号聊城市行政服务中心三楼）

2.投标文件递交方式：

在递交文件截止时间前，将加密版的电子报价文件传送至聊城市公共资源招投标会员网上交易系统（.lctf格式），并将非加密版文件（.nlctf格式）及系统内下载的电子签章后的PDF版报价文件以U盘或光盘的形式密封后递交至指定地点。

若投标企业中标，中标后该企业还需提交三份胶装的系统内生成的PDF版纸质标书，并加盖公章。

七、开标时间及地点

1.时间：2020年9月10日09时00分（北京时间）

2.地点：聊城市公共资源交易中心三楼第一开标室（地址：聊城市昌润南路153号聊城市行政服务中心三楼）

八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：见招标文件。

九、采购项目需要落实的政府采购政策：本项目为政府采购项目，执行政府采购政策，具体要求详见招标文件。

十、发布公告的媒介

本次招标公告在山东政府采购网、聊城市公共资源交易网上同时发布。

十一、电子评审事宜

1、投标企业首次在聊城市公共资源交易平台参与投标的，报名前须办理企业诚信入库手续，办理程序详见（http://www.lcsggzyjy.cn/lcweb/）《采购类业务诚信入库及常见问题解答》。因未及时办理入库手续导致无法报名的，后果自负。各投标企业务必安排好专人对各自诚信库信息进行更新、维护，并对因诚信库信息不合法、不真实、不完整、不清晰、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一切后果负责。电子标书中从诚信库内的获取的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。

2、本项目实行电子评标，投标人需办理CA证书，办理要求详见聊城市公共资源交易中心网站悬浮框“CA办理须知”。因未及时办理CA证书而导致无法投标的，责任自负。

3、招标文件一经在聊城市公共资源交易平台系统发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应随时关注项目信息并及时登录聊城市公共资源交易平台系统下载招标文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自负，最终文件以答疑澄清后的为准。电子评标的，制作投标文件需将答疑文件导入投标文件制作工具。

4、电子投标文件制作工具请到聊城市公共资源交易中心网站“下载中心-政府采购-新点投标文件制作软件”下载。

投标人如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询江苏国泰新点软件有限公司或交易平台维护室。联系电话：400-998-0000；0635-8902702；

联系人：张工、黄工。

十二、重要说明：

1、各投标企业按包在系统内分别进行报名。报名成功后，各包招标文件均可下载。

2、网上报名的成功不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以资格后审为准。

3、本项目采用电子明标评审。

需求公示链接：https://pan.baidu.com/s/1jZIreBc0iVHKPFV14AIMZA

提取码：qmh0

招标文件链接：https://pan.baidu.com/s/1jZIreBc0iVHKPFV14AIMZA

提取码：qmh0

链接的采购文件仅供报名前查看，投标投标人必须登录聊城市公共资源交易平台系统报名后下载正式的采购文件。

十三、本项目质疑投诉单位：山东冠宇招标有限公司

质疑投诉单位地址：聊城市利民东路26号水利科技推广中心502室

联系电话：15095047579

发布人：山东冠宇招标有限公司

发布时间：2020年08月18日

第二部分 投标人须知

项号	内　　容	规　　定
1	项目名称	聊城第九中学餐厅食材定点采购项目
2	供货地点	甲方指定地点。
3	招标人名称	聊城第九中学
4	招标内容	聊城第九中学餐厅食材定点采购，共分4个包，包一：调料、冻海产品定点采购选取及肉食定点采购，包一预算：143.1万元；包二为选定牛奶配送定点采购，包二预算：20万元；包三为粮油定点采购选取，包三预算：40万元；包四：青菜、水果、鸡蛋定点采购，包四预算：130万元；共计333.1万元。（具体要求详见第三部分项目说明）。
5	投标人资格要求	1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定； 2、供应商应具有中华人民共和国合法的营业执照及相应的经营范围，具有相应的服务能力； 3、供应商需具有主管部门核发的食品经营许可证； 4、本项目不接受联合体报价。
6	资格审查	资格后审
7	包一投标人资质资格要求的证明材料和情况说明	1、营业执照； 2、财务状况报告：是指提供2018或2019年度的财务报告或本单位财务报表或基本账户开户行出具的银行资信证明； 3、提供依法缴纳税收的证明（如供应商为近半年新成立的企业可不提供）：是指提供本单位缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”； 4、提供依法缴纳社会保险的证明；指社会保障主管部门出具的本单位职工社会保障缴纳证明（社保部门证明）或社会保障缴费清单； 5、法定代表人授权委托书及授权代表身份证（如投标人代表为法定代表人，则无需出具授权委托书，但须提供法定代表人身份证明）； 6、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明《无重大违法记录声明》（格式见附件）； 7、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供《履行合同的设备技术能力证明表》。（格式见附件）； 8、信用记录承诺（查询时间为本项目招标公告发布之日起至提交投标文件截止时间前。（具体格式见附件）； 9、基本开户许可证或基本存款账户承诺书（含《基本存款账户信息》）（具体格式参照附件）； 10、食品经营许可证。 1.资格审查采用资格后审, 第5项须提供原件（授权委托书直接从电子标书中获取，身份证提供原件）,其余仅需按照电子标书制作要求将其上传至诚信库并在电子标书中获取即可. 2.电子标书制作，资格审查的第1-4项、第9-10项应直接从诚信库中获取; 第5-8项应按招标文件规定格式填写后，直接上传至电子标书系统中。 投标企业未按照上述1-2项重要说明的要求提供材料、证件或制作电子标书的，作无效标处理。 电子标书中从诚信库内获取的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。未按要求提供上述证明视为无效。涉及打分的，不予计算，资格审查的，不予通过。
	包二投标人资质资格要求的证明材料和情况说明	1、营业执照； 2、财务状况报告：是指提供2018或2019年度的财务报告或本单位财务报表或基本账户开户行出具的银行资信证明； 3、提供依法缴纳税收的证明（如供应商为近半年新成立的企业可不提供）：是指提供本单位缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”； 4、提供依法缴纳社会保险的证明；指社会保障主管部门出具的本单位职工社会保障缴纳证明（社保部门证明）或社会保障缴费清单； 5、法定代表人授权委托书及授权代表身份证（如投标人代表为法定代表人，则无需出具授权委托书，但须提供法定代表人身份证明）； 6、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明《无重大违法记录声明》（格式见附件）； 7、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供《履行合同的设备技术能力证明表》。（格式见附件）； 8、信用记录承诺（查询时间为本项目招标公告发布之日起至提交投标文件截止时间前。（具体格式见附件）； 9、基本开户许可证或基本存款账户承诺书（含《基本存款账户信息》）（具体格式参照附件）； 10、食品经营许可证。 1.资格审查采用资格后审, 第5项须提供原件（授权委托书直接从电子标书中获取，身份证提供原件）,其余仅需按照电子标书制作要求将其上传至诚信库并在电子标书中获取即可. 2.电子标书制作，资格审查的第1-4项、第9-10项应直接从诚信库中获取; 第5-8项应按招标文件规定格式填写后，直接上传至电子标书系统中。 投标企业未按照上述1-2项重要说明的要求提供材料、证件或制作电子标书的，作无效标处理。 电子标书中从诚信库内获取的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。未按要求提供上述证明视为无效。涉及打分的，不予计算，资格审查的，不予通过。
	包三投标人资质资格要求的证明材料和情况说明	1、营业执照； 2、财务状况报告：是指提供2018或2019年度的财务报告或本单位财务报表或基本账户开户行出具的银行资信证明； 3、提供依法缴纳税收的证明（如供应商为近半年新成立的企业可不提供）：是指提供本单位缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”； 4、提供依法缴纳社会保险的证明；指社会保障主管部门出具的本单位职工社会保障缴纳证明（社保部门证明）或社会保障缴费清单； 5、法定代表人授权委托书及授权代表身份证（如投标人代表为法定代表人，则无需出具授权委托书，但须提供法定代表人身份证明）； 6、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明《无重大违法记录声明》（格式见附件）； 7、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供《履行合同的设备技术能力证明表》。（格式见附件）； 8、信用记录承诺（查询时间为本项目招标公告发布之日起至提交投标文件截止时间前。（具体格式见附件）； 9、基本开户许可证或基本存款账户承诺书（含《基本存款账户信息》）（具体格式参照附件）； 10、食品经营许可证。 1.资格审查采用资格后审, 第5项须提供原件（授权委托书直接从电子标书中获取，身份证提供原件）,其余仅需按照电子标书制作要求将其上传至诚信库并在电子标书中获取即可. 2.电子标书制作，资格审查的第1-4项、第9-10项应直接从诚信库中获取; 第5-8项应按招标文件规定格式填写后，直接上传至电子标书系统中。 投标企业未按照上述1-2项重要说明的要求提供材料、证件或制作电子标书的，作无效标处理。 电子标书中从诚信库内获取的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。未按要求提供上述证明视为无效。涉及打分的，不予计算，资格审查的，不予通过。
	包四投标人资质资格要求的证明材料和情况说明	1、营业执照； 2、财务状况报告：是指提供2018或2019年度的财务报告或本单位财务报表或基本账户开户行出具的银行资信证明； 3、提供依法缴纳税收的证明（如供应商为近半年新成立的企业可不提供）：是指提供本单位缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”； 4、提供依法缴纳社会保险的证明；指社会保障主管部门出具的本单位职工社会保障缴纳证明（社保部门证明）或社会保障缴费清单； 5、法定代表人授权委托书及授权代表身份证（如投标人代表为法定代表人，则无需出具授权委托书，但须提供法定代表人身份证明）； 6、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明《无重大违法记录声明》（格式见附件）； 7、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供《履行合同的设备技术能力证明表》。（格式见附件）； 8、信用记录承诺（查询时间为本项目招标公告发布之日起至提交投标文件截止时间前。（具体格式见附件）； 9、基本开户许可证或基本存款账户承诺书（含《基本存款账户信息》）（具体格式参照附件）； 10、食品经营许可证。 1.资格审查采用资格后审, 第5项须提供原件（授权委托书直接从电子标书中获取，身份证提供原件）,其余仅需按照电子标书制作要求将其上传至诚信库并在电子标书中获取即可. 2.电子标书制作，资格审查的第1-4项、第9-10项应直接从诚信库中获取; 第5-8项应按招标文件规定格式填写后，直接上传至电子标书系统中。 投标企业未按照上述1-2项重要说明的要求提供材料、证件或制作电子标书的，作无效标处理。 电子标书中从诚信库内获取的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。未按要求提供上述证明视为无效。涉及打分的，不予计算，资格审查的，不予通过。
8	招标方式	公开招标
9	付款方式	按月支付。
10	服务期	自合同签订之日起1年（寒暑假除外）
11	交货地点	招标人指定地点。
12	投标报价	报价为一次性报价。报价币种为人民币。 本项目为交钥匙工程。投标报价应包括供货、辅材费、运输费、装卸费、保险费、检验费、安装调试、建设完成、配件备品、技术支持、售后服务、税金等一切所有费用；以及招标文件明示和暗示的所有责任、义务和风险等全部费用。
13	质保期	产品交货验收合格后，一年及以上（不低于国家现行标准），质保期内免费维修。 因安装与产品质量问题产生的安全事故造成的损失，全部由中标人承担，如有质量问题，中标人必须无偿修复，采购人有权索赔总价款的5%至实际发生额。质保期内发生的一切产品质量问题均有中标人负责。（负偏离视为无效投标）。
14	质量要求	满足国家标准和行业标准，且经采购人验收合格，若所供货物不能满足采购人要求（详见第三章项目采购说明），采购人将拒收，项目建设如达不到文件要求，将被拒绝验收，直至完成预期建设目标，若成交供应商第二次供货或建设扔达不到预期建设目标、还不能满足采购人要求，则采购人有权解除合同，由此带来的损失将由成交供应商赔偿。
15	资金来源	财政资金
17	投标有效期	90天（日历日）。
18	答疑安排	投标人提交疑问时间：获取招标文件1日内； 投标人对招标文件、踏勘现场有询问或者疑问，需采购人解答或者答疑时，应于获取招标文件1日内，选择直接联系代理公司或者在平台系统内提问等形式提出疑问，其中系统发起的提问不得透漏投标人的名称和联系方式；直接联系代理公司的，应以加盖投标人单位公章的书面文件提出，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至l1978403323@163.com邮箱。 代理机构根据项目的实际情况或投标人提出的问题，决定是否对招标文件进行澄清说明或补充修改，澄清说明或者补充修改在聊城市公共资源交易网上报名系统中发布，发布之日即视为已通知所有获取招标文件的投标人，各投标人应随时关注报名项目信息并及时登录聊城市公共资源交易系统下载电子版各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自负。补充文件作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有最终约束力。另投标人务必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中，否则无法生成最新投标文件。 投标人未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同招标文件以及答疑文件内的所有要求，投标人未按照招标文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。
19	递交投标文件截止时间及开标时间	1.时间：2020年9月10日09时00分（北京时间） 2.地点：聊城市公共资源交易中心三楼第一开标室（地址：聊城市昌润南路153号聊城市行政服务中心三楼）
20	递交投标文件地点及开标地点	1.时间：2020年9月10日09时00分（北京时间） 2.地点：聊城市公共资源交易中心三楼第一开标室（地址：聊城市昌润南路153号聊城市行政服务中心三楼）
21	联系方式	招标人：聊城第九中学 地 址：聊城东昌府区 联系人：胡先生 联系电话：0635-8720278
		2.招标代理机构：山东冠宇招标有限公司 地 址：聊城市利民东路26号水利科技推广中心招标技术部507室 联系人：刘晓倩 联系方式：15095047579 邮箱:l1978403323@163.com
22	评标方法	综合评分法
23	采购预算	包一预算：143.1万元；包二预算：20万元；包三预算：40万元；包四预算：130万元；共计333.1万元。投标人报价超出采购预算的，按无效投标处理。
24	代理费	中标人在签订合同前，每包按照（2011）534号文货物类标准向招标代理机构交纳招标代理费。
25	履约保证金	无
26	政府采购政策	一、小微企业价格折减 1、依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》本项目执行政府采购政策。 2、小型和微型企业价格扣除：根据财政部、工业和信息化部（财库〔2011〕181号）文件规定，供应商属小型或微型企业并以其自身产品（或提供其他小型或微型企业制造的产品）和服务投标，质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的前提下，可给予小型和微型企业的价格6%的扣除（注：扣除后的价格仅作为评审价格，所投报价为签订合同的价格）。 注：供应商须提供企业所在地的县级及以上中小企业主部门认定书原件和声明函（见附件），并填写《小、微企业产品明细表》（见附件），否则不给予价格扣除。 折扣价格=小、微型企业产品报价×6% 评审价格=总报价-折扣价格，以评审价格评审。 3、若同一合同包内的小型、微型企业产品仅是构成所投产品的部件、组件或零件的，则该报价产品不给予价格扣除。 4、中小企业划分标准详见工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部出台的工信部联企业[2011]300号文件。 二、节能产品 1、供应商所报产品属于《节能产品政府采购清单》内产品的，如按采购文件要求于响应文件中提供属于清单内产品的证明资料，并按要求填写《节能产品明细表》（见附件），评审时将予以加分。 2、本项目采购的产品中如有属于《节能产品政府采购清单》中的政府强制采购节能产品，供应商必须投报列入清单中的产品，并按要求填写《节能产品明细表》（格式见附件），否则其投标无效。但在清单中无对应细化分类且清单中的产品确实无法满足采购要求时，允许选择清单之外的产品。 3、加分标准 报价加分 节能产品报价/最后总报价*4%*价格分 技术加分 节能产品报价/最后总报价*4%*技术分 三、环境标志产品加分 供应商所投产品属于当期“环境标志产品政府采购清单”内产品的，应于响应文件中提供属于清单内产品的证明资料，并按要求填写环境标志产品明细表（见附件）。 加分标准 1、报价加分 环保产品报价/最后总报价*4%*价格分 2、技术加分 环保产品报价/最后总报价*4%*技术分 四、给予监狱企业和戒毒企业价格扣除 根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。 监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 五、残疾人福利性单位价格扣除 根据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件规定，供应商如为残疾人福利性单位视同小型、微型企业，且所报产品为残疾人福利性单位生产的，将对该投标产品的报价给予6%的扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。供应商和产品制造商需提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件）。 如成交供应商为残疾人福利性单位，其在响应文件中提供的《残疾人福利性单位声明函》将在成交公告中同时公告，接受社会监督。
27	投标文件的格式要求	1、电子投标文件：共计3份，其中加密投标文件1份，为.lctf文件，在会员系统中上传；不加密投标文件1份，为.nlctf文件，以光盘或U盘形式递交；另提交1张光盘或U盘，内容为电子签章后的PDF格式投标文件；网上提交的电子投标文件和开标现场提交的电子光盘不一致时，以网上提交的电子投标文件为准。
28	投标文件份数	电子报价文件：共计3份，其中加密文件1份，为.lctf文件，在会员系统中上传；不加密文件一份，为.nlctf文件以光盘或U盘形式递交；另提交光盘或U盘一张，内容为电子签章后的PDF格式报价文件。 若供应商中标，中标后该企业还需提交三份胶装的系统内生成的PDF版纸质标书，并加盖公章。
29	电子评标文件签章要求	1、本项目采用电子评标，其中本项目技术标采用明标评审。 电子标书中从诚信库内的获取的所有扫描件均为原件扫描件；否则不予认可，涉及打分的，不予计算，资格审查的，不予通过。 2、投标文件封面、开标一览表、授权委托书签章及电子招标文件规定的其它应签章处进行电子签章。未按要求进行电子签章或盖章的投标文件，作无效标处理。 注：签章和盖章具有同等法律效力。 3、在递交文件截止时间前，将加密版的电子报价文件传送至聊城市公共资源招投标会员网上交易系统（.lctf格式），并将非加密版文件（.nlctf格式）及系统内下载的电子签章后的PDF版报价文件以U盘或光盘的形式密封后递交至指定地点。
30	备注	1、□采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。 √使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。 2、电子标书中从诚信库内的获取的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。涉及打分的，不予计算，资格审查的，不予通过。
31	解密时间	在投标截止时间前半小时，各供应商即可插入CA锁，使各自的电子投标文件处于待解密状态。开标时间到达且全部供应商电子投标文件处于可解密状态后，插入代理公司CA锁正式解密投标文件，并通过电子系统依次公开唱价。 供应商可在开标前任意时间制作并上传投标文件，若投标文件已上传且距离开标时间不足30分钟，投标文件将无法更改，也不可自行撤回。若投标文件已处于待解密状态，开标前放弃投标的，请现场联系代理公司工作人员撤回投标文件。 投标截止时间后，电子招投标系统将不再接收电子投标文件，现场也不再接收纸质投标文件，未按时上传或递交投标文件的企业将作无效标处理。供应商在投标截止时间后到达、拒绝解密、开标时间后离开导致无法解密、或因自身原因在规定时间内（每家企业限10分钟）解密失败的，其投标文件将被拒绝且作无效标处理。
32	备注	1、网上报名的成功不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以最后资格后审为准。 2、本次招标文件以聊城市公共资源交易平台系统内发售下载的为准，各投标企业需及时查看系统内澄清答疑情况，澄清答疑后的文件为最终文件，电子评标答疑文件格式为.lccf,投标人务必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中，否则无法生成最新投标文件。 3、本项目采用电子评标，其中本项目技术标采用明标评审。
33	电子招投标的应急措施	电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施。 （1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统； （2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作； （3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险； （4）病毒发作或受到外来病毒的攻击； （5）采购代理机构的CA锁失效等原因导致无法解密的； （6）其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。 出现上述情况时，对于未开标的项目应暂停开标，对已在系统内评审的，也应立即停止。交易中心信息科确认问题原因后，交易中心政府采购科视情况提议，并经评审委员会同意后，对于非系统原因的可将系统内加密版电子文件评审改为系统内导入非加密版电子文件评审；对于系统原因造成项目无法评审，可将系统内评审改为PDF版文件评审。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作妥善保密处理。
34	信用管理	采购代理机构应当通过山东省政府采购信息公开平台，如实记录参与政府采购活动供应商是否存在以下行为： 报名后，无正当理由不参加投标且不通知采购人或采购代理机构的 未按时交纳中标服务费 在投标有效期内撇回投标的 非招标采购方式时，无故退出磋商或者谈判的; 其他不诚信行为 同一供应商在全省范围内存在以上行为第1、第2种行为情形三次及以上的，以及第3、第4种行为情形一次及以上的，政府采购信息公开平合自动将其列入“存在一般失信行为的供应商”，其在参与政府采购活动时，采购人、采购代理机构可以按规定向其收取投标保证金。存在其他严重不诚信行为的，按有关法律法规处理。
35	解释权	1.构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、供应商须知、评标办法、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购代理机构负责解释。 2. 招标文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。
本项目不兼投

一、适用范围

本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。投标人应当按照本招标文件的要求进行投标。

二、总则

（一）定义

1、资金来源：财政资金。

2、“招标人”系指聊城第九中学。

3、“招标代理机构”系指山东冠宇招标有限公司。

4、“投标人”系指向招标代理机构索取招标文件并提交投标文件的法人。

5、“入围投标人”系指经评标委员会初步评审，投标人的各项指标均符合招标文件要求，进入综合评审阶段的投标人。

6、“中标候选人”系指由评标委员会对入围投标人综合评审后，评选出的对招标文件做出实质性响应、综合竞争实力强、报价合理且有能力为招标人提供货物和服务，遵守投标文件和询标时的承诺，赢得或潜在赢得供货合同的投标人。

7、“货物”系指中标人按招标文件和政府采购合同的要求，向招标人提供所需的货物及有关技术资料。

8、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的检验、技术支持、售后服务以及其它相关的义务。

（二）投标费用

1、无论评标方法和结果如何，投标人均应自行承担所有与本次投标活动有关的相关费用；

2、中标人在签订合同前，每包按照（2011）534号文货物类标准向招标代理机构交纳招标代理费。

三、招标文件说明

（一）招标文件的组成

1、招标公告；

2、投标人须知；

3、项目说明；

4、开标、评标、定标；

5、合同格式；

6、投标书格式。

（二）招标文件的修改

1、招标代理机构对招标文件必要的澄清或修改须在投标文件递交截止时间15日前，以电子版形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。澄清或修改的内容将构成招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力；

2、为使投标人有足够的时间按照招标文件的修改要求考虑修正投标文件，招标代理机构可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将此变更通知上述每一位潜在投标人。

（三）招标文件的澄清

各潜在投标人对招标文件如有疑问可要求澄清，要求澄清的潜在投标人应在投标截止时间前按招标公告载明的联系方式以书面形式（包括信函、传真）通知招标代理机构。招标代理机

构将视情况确定采用适当的方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的电子版发给所有获取招标文件的潜在投标人。

四、投标文件的编制

投标人应认真阅读招标文件中所有内容，并按照招标文件的要求提供投标文件，保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标将被视为无效投标。

（一）投标文件的组成

投标人应按照招标文件的要求编制投标文件，提交包括证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，内容如下：

1、法定代表人或其授权人签署的投标函（附件）；

2、投标人情况表（附件）；

3、资格、资质证明文件：详见投标人须知表

4、投标文件

（1）开标一览表（附件）；

（2）报价明细表（附件）。

5、技术文件

（1）详细技术资料，如品牌、型号（规格）、产品描述、性能、技术指标说明、材质、制造商（原产地）等；

（2）产品的质量保证措施；

（3）技术响应表（附件）；

（4）售后服务条款：

①中标后必须提供中标货物齐全的技术资料（包括使用说明、相应质检手续证明文件）；

②售后服务保证承诺；

③货物质保期限（质保期应不低于国家现行规定）。

6、商务文件

（1）商务响应表（附件）；

（2）可服务于本项目的分公司、办事处及服务网点的具体分布、人员状况、详细地址和联系方式；

（3）其他优惠条款；

（4）投标人认为需要加以说明的其他内容。

（二）投标文件的语言要求及计量单位

1、投标人提交的投标文件及投标人就有关投标的所有来往函电均应使用标准简体中文。投标人可以提交用其他语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文材料为准；

2、 除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位须使用中华人民共和国法定计量单位。

（三）投标文件的格式要求

1、电子投标文件：共计3份，其中加密投标文件1份，为.lctf文件，在会员系统中上传；不加密投标文件1份，为.nlctf文件，以光盘或U盘形式递交；另提交1张光盘或U盘，内容为电子签章后的PDF格式投标文件；网上提交的电子投标文件和开标现场提交的电子光盘不一致时，以网上提交的电子投标文件为准。

（四）投标报价要求

1、报价为一次性报价。报价币种为人民币。

本项目为交钥匙工程。投标报价应包括供货、辅材费、运输费、装卸费、保险费、检验费、安装调试、建设完成、配件备品、技术支持、售后服务、税金等一切所有费用；以及招标文件明示和暗示的所有责任、义务和风险等全部费用。

2、“开标一览表”不允许涂抹、修改，表中相应内容的报价必须计算正确；如果大写金额与小写金额不一致，以大写为准；

3、投标人必须报出所投货物的单项报价和总价；

4、投标人免费提供的项目，应先写明该项目的实际价格，并注明免费，此项不计入总价或合计价。

五、投标文件的递交：

1.时间：2020年9月10日09时00分（北京时间）

2.地点：聊城市公共资源交易中心三楼第一开标室（地址：聊城市昌润南路153号聊城市行政服务中心三楼）

（二）投标截止日期

1、投标人代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。如因招标文件的修改，提前或推迟截止时间的，则按招标代理机构通知的时间递交；

2、对投标人递交的投标文件不予以退还。

（三）迟交的投标文件的处理

超过投标截止时间送达的投标文件，招标代理机构有权拒收。

（四）投标文件的修改和撤回

1、投标以后，如果投标人提出书面修改或撤标要求，在投标截止时间前送达的，招标代理机构可以予以接受，但不退还投标文件，任何补充或修改的内容必须由法定代表人或授权代理人签字，并作为投标文件的一部分，份数和密封要求同投标文件一致；

2、开标后不允许对投标文件做实质性修改或补充；

3、开标后投标人在投标有效期内不得撤回投标。

第三部分 项目说明

项目名称：聊城第九中学餐厅食材定点采购项目

项目编号：SDGP371502202002000156

项目说明及要求：

包一：（一）调料、冻海产品定点采购选取：配送的种类以采购人下达的订单为准，包装无损坏、生产日期最近为优。

1、食盐：质量要求洁白、有光泽、呈透明或半透明状，无异味、无苦味、无涩味；

2、酱油：质量要求呈红褐色，鲜艳有光泽、不发乌，具有酱香式脂香气味，无异味，滋味鲜美，咸淡适口，味醇厚、柔和、微甜，无苦、酸、涩等异味，液态澄清、浓度适中，无沉淀、无浑浊、无霉花、无浮膜；

3、食醋：色泽呈琥珀色，红棕色或白色，具有食醋特有的香气，无不良气味、酸味柔和，稍有甜味，不涩、无异味；

4、甜酱：质量要求呈红褐色或棕红色，油润发亮、鲜艳而有光泽；

5、老抽：质量要求酱油呈红褐色或棕色，鲜艳有光泽，滋味鲜美，咸甜适口，味醇厚柔美，没有苦涩、酸等不良异味和霉味，带有浓厚的酱香和脂香，浓味较高，其粘稠性较大，泡沫丰富，无沉淀、无霉花浮膜；

6、味精：无色或白色柱状结晶，无杂质、污物，允许有少量碎晶及少量粉末状物质；

7、干调类：1.保证干燥无水分； 2.外形完美、整齐、无碎渣；3.粉状类：无碎渣、杂质、颜色正常；4.色泽好、香味纯正

8、虾：冷冻、表皮光亮、不能有粘皮、无腐烂、大小均匀

9、带鱼：冷冻、表皮光亮、无变质、无腐烂、大小均匀

10、黄花鱼：冷冻、表皮光亮、不能有粘皮、无变质、无腐烂、大小均匀

备注:以上产品配送至学校后要求必须还有半年以上保质期,不得配送临期或过期产品,保证所有调味品无变质、无过剩产品二次利用，有包装的要求包装完好、标识明确、无非食品添加剂。

（二）肉食定点采购：

配送的种类以采购人下达的订单为准，肉内无水、表皮光亮、不能有粘皮、无腐烂、大小均匀，保证肉类产品为知名品牌。

供应商供货时需提供动物卫生监督机构出具的动物检疫合格证、肉类品质合格证。

包二：选定牛奶配送定点采购:

序号	品名	技术要求（标准）	单位
1	牛奶	1)色泽呈乳白色或微黄色； (2)有乳香味，无异味； (3)无凝块、无沉淀、无正常视力可见异物。 保证产品为知名品牌	公斤

供应商供货时需提供国标GB19302-2010发酵乳、国标GB25191-2010调制乳、国标GB25190-2010灭菌乳的标准证明文件。

包三：粮油定点采购选取：

序号	品名	技术要求（标准）	单位
1	大豆油	非转基因，知名品牌	20升

包四：青菜、水果、鸡蛋定点采购：

（1）青菜种类及质量要求

1.1大白菜:新鲜洁白,表面无黑色斑点,里面无烂心、无开花、坏叶不超过3片；

1.2白萝卜:表皮光洁,无黑心、无空心,小的不低于0.5斤,大的不超过3斤；

1.3青笋:新鲜、通体均称,无竹节、无乱尾、无空心,叶片不能超过长度的1/3；

1.4尖椒:无异味,尾部新鲜、硬朗、硬而不青,长度不短于10公分；

1.5圆椒:无异味,尾部新鲜、硬朗、硬而不青；

1.6红椒:无异味,尾部新鲜、硬朗、硬而不烂,长不能太小；

1.7包菜:1.5斤以上,无黄叶、虫叶、结实无烂心；

1.8小葱:长而匀称、绿色鲜艳、无暗斑、尾部老硬不能超过1寸,没有冻伤(中间抽看,防冻烂)；

1.9红萝卜:直径2公分、长度1公寸,大而均匀、色泽鲜艳；

1.10豆角:新鲜、长度40公分左右,长而结实,折断为实心、无虫；

1.11花菜:直径1公寸,洁白而无黑点斑点,箱装则防冻烂；

1.12西兰花:表面蓓蕾平展,无开花现象，无异味臭味,外表如有潮表色则证明已变质；

1.13青瓜:长而直、带刺、折断为实心无籽,两头大小一致；

1.14竹笋:大小合适,鲜嫩,指甲掐进有水冒出；

1.15山药:白色,有木质感、结实、外表无凸出枝节；

1.16海带结:油绿色、肉饱满、大小均匀、不变质；

1.17冬瓜:个大、结实、无松软感,检查表皮,防烂；

1.18生菜:叶大要嫩、无烂叶；

1.19京包菜:个小、结实、呈圆椎状,味甜、无黄叶、虫叶；

1.20茄子:长、直、嫩、折断洁白无籽；

1.21香菜:味香浓、色泽绿鲜嫩无烂叶；

1.22生姜:个大、金黄色、无芽、黑色则烂,白色则嫩；

1.23西芹:嫩绿色折断无筋,无烂心;进口西芹则棵大、杆长、节稀；

1.24土豆:大而圆滑、无泥土、无发芽；

1.25西红柿:红而不软,硬而不青；

1.26鲜木耳:新鲜、肉饱满、色泽光亮；

1.17皇帝菜:鲜嫩、无烂叶、叶多；

1.28菠菜:鲜嫩、亮丽、无烂叶；

1.29油麦菜:、鲜嫩、身长叶青、无烂叶；

1.30空心菜:鲜嫩、叶青、无烂叶；

1.31红薯:大个、无虫眼、无腐烂、肉红水分足；

1.32洋葱:要饱满、无烂皮；

1.33大蒜:新鲜、无腐烂、要均匀；

1.34红枣:色泽鲜红、肉饱满;无黑点；

1.35莲藕:身长大个、鲜亮、无烂皮；

备注:1、供应商应根据季节及甲方要求采购市场上的蔬菜，菜品保证正规渠道，蔬菜要求新鲜且为当天供应的蔬菜，蔬菜的可利用率高，达到商场零售标准要求。因蔬菜价格随季节变化浮动较大，价格根据当天市场行情，由甲方与成交供应商共同考察后认定。

2、以上菜品要求日日配送,新鲜鲜嫩（形态饱满、色泽正常、无泛黄、发病、腐烂、无杂草泥土、嗅觉检验无异味，品质优良）, 农药残留不超标，不得配送陈菜. 要求所配送蔬菜新鲜、干净，无毒、无霉烂变质、污秽不洁、生虫、混有异物等情况，否则采购人可以拒收。

（2）水果：因水果价格随季节变化浮动较大，价格根据当天市场行情，由招标人与中标人共同考察后认定，配送的种类以采购人下达的订单为准，中标人必须保证水果新鲜、颜色鲜艳、无涨裂、无腐烂、无虫害、无冻坏、无损伤等

（3）鸡蛋：

序号	品名	技术要求（标准）	单位
1	鸡蛋	1.颜色正常，外形协调、个头均匀； 2.外表干净无污物； 3.清、黄分开不浑浊、无受精蛋，保证新鲜； 4.外壳完整、无破损；	公斤

三、项目要求：

1、招标人根据供应商的配送食材、质量、价格及产品品牌下达配送订单种类及数量。所供产品必须符合国家行业标准，如果国家标准调整，按新标准执行。

2、每包中标人只能与招标人签订采购合同，若成交供应商供货时的质量、价格等服务达不到学校预期，学校可随时更换选择其他投标人（按排名顺序顺延）或者重新招标。

3、供货价格的确定：供货价格不得高于聊城市当日货物的市场价格（大型超市、城区农贸市场）；为防止投标人虚报价格，招标人会不定期进行供货价格抽查，一旦发现（或学校举报）送货价格偏高，将按合同约定严肃处理。

4、本项目中标人需在供货前向采购人提供分拣、配送人员需提供国家正规医院出具的健康证。

5、配送价格应包含所有成本、税金、利润、送货、运输、装卸、人工、各类劳保、保险等一切费用。

6、招标人在下午 20：00 前向送货单位下达第二天的订单，订单内容包括名称、种类、规格、数量、运送时间、送达地点等具体要求。

7、中标人接到采购人的订单后，如果个别品种因缺货而无法配送，中标人应及时与采购人沟通并协商解决方法。

8、中标人每天早上8：00 前将订单内所有食材送到招标人指定的地点，并提供《送货清单》一式四份，双方现场过秤并验收签名。

9、所有食材按除箱净重过秤，以双方确认的过秤数量为准。

10、食材质量必须符合国家相关食品安全卫生标准，成交供应商必须随货提供所供果蔬的农药残留检测报告，无腐烂变质现象。

11、送货数量以订单为准，超出的部分由成交供应商带回，不纳入结算，短缺的部分如招标人需要由中标人当日补足，如不需要，按实际验收的数量为准。

12、如采购方临时对订单进行变更品种或增减用量，应于送货的前一天通知中标人，中标人必须按照采购人的要求配送。

13、果蔬、肉、奶等易腐烂变质食材必须使用冷链专用配送车辆，车内温度达到食材要求温度标准，温度记录可查询，使用专用周转框承载。

14、油类：

14.1 经国家和地方质检及卫生、食品部门检验合格的货物。

14.2 通过国家食品生产许可的货物，且货物包装具有 SC 认证标志。

14.3 每包中标人所配送的货物必须为采购人要求之品牌规格的货物，非假冒伪劣、以次充好或侵犯其他第三人合法权益的货物。

14.4 每包中标人所配送的货物应当符合标签所标注的数量或体积，不存在缺斤短两的情况，否则每包中标人按单位货物货款的 2 倍向采购人赔偿损失。

15、禽蛋类：保证产品的新鲜，不能有变质产品。

16、每包中标人必须保证提供的产品符合国家相关食品安全卫生标准，保证米、面、油为非转基因食品，投标文件中出具相应的认证证书或具有法定资质的检测机构出具的检验结果报告。

17、招标人如发现所供食材出现质量问题，招标人有权解除合同并按招标排名顺序顺延下一名候选人。

18、如经卫生检疫部门确认因每包中标人配送食材质量问题造成食用人员身体不适或者中毒的，经具有国家检验资质的相关部门对所食用食材鉴定出具检测报告后，确定其身体不适或中毒是由于每包中标人的食材有质量问题造成的，由每包中标人承担全部的责任。

19、如每包中标人违反合同约定，给采购人造成损失，招标人有权暂停其供货资格，并要求其进行整改，如每包中标人仍不能达到要求，采购人有权终止合同，并由每包中标人承担相应损失。

20、每包中标人必须有公司账户，必须根据招标人要求开具本单位的正规有效发票。

21、每包中标人不能按照订单约定的期限配送货物时，每发生一次支付500元违约金。

22、因每包中标人不具备相关资质或配送的货物有质量问题，或者造成安全事故的，每包中标人无权要求支付剩余货款，且采购人有权解除合同，每包中标人应当赔偿因此给采购人造成的一切损失。

23、采购人对每包中标人配送的货物有意见时，可随时向每包中标人提出，每包中标人应及时改进，无正当理由拒绝改进的，招标人有权暂停其供货资格。

三、服务期限：自合同签订之日起1年（寒暑假除外）

四、配送地点：招标人指定的地点。

第四部分 开标、评标、定标

开标

1、开标形式

1.1、电子唱标。电子报价文件递交截止时间同开标时间一致。

在报价截止时间前半小时，各供应商即可插入CA锁，使各自的电子报价文件处于待解密状态。开标时间到达且全部供应商电子报价文件处于可解密状态后，插入代理公司CA锁正式解密报价文件，并通过电子系统依次公开唱价。

供应商可在开标前任意时间制作并上传报价文件，若报价文件已上传且距离开标时间不足30分钟，报价文件将无法更改，也不可自行撤回。若报价文件已处于待解密状态，开标前放弃投标的，请现场联系代理公司工作人员撤回报价文件。

投标截止时间后，电子招投标系