2020年8月江海网上放心商超

食堂物资豆制品类产品

采购项目

公开招标文件

招 标 人 ：海门市东布洲旅游投资发展有限公司

日 期： 2020 年 8 月 26 日

目 录

第一章 招标公告

第二章 投标单位须知

第三章 项目需求

第四章 评审方法和程序

第五章 合同授予

第六章 质疑提出和处理

第七章 投标文件组成

尊敬的投标单位（以下称投标单位）：

欢迎参加本采购项目的公开招标。为了保证本次招标顺利进行，请在制作投标响应文件之前，仔细阅读本招标文件的各项条款，并按要求制作和递交投标响应文件。谢谢合作！

第一章 招标公告

海门市东布洲旅游投资发展有限公司及其下属子公司（以下简称采购人）对2020年8月江海网上放心商超食堂物资豆制品类产品采购项目拟用公开招标方式组织采购。现公告如下：

一、项目名称：

2020年8月江海网上放心商超食堂物资豆制品类产品采购项目

二、项目预算：

薄百叶15元/公斤，厚百叶15元/公斤，豆腐3.6元/公斤，百叶丝14元/公斤，茶干12元/公斤，五香茶干12元/公斤，小香包干18元/公斤，中素鸡12元/公斤，粉皮9元/公斤，小油豆腐16元/公斤，大油豆腐16元/公斤，面筋泡45元/公斤，内脂豆腐4元/公斤，百叶结16元/公斤,面筋9元/公斤 。

三、项目需求：

具体要求详见招标文件第三章。

四、供应商资格要求

1.符合《政府采购法》第二十二条之规定：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，且无不良记录。

2.供应商必须具有有效的营业执照（经营范围含有食品销售）。

3.供应商必须具有有效的食品经营许可证或食品生产许可证。

4.有固定的生产经营场所。

5.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一采购项目或同一标段中同时参加磋商，一经发现，将视同围标处理。

6.本项目不接受联合体投标。

7.本项目不接受进口产品的投标，进口产品是指“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”。

8.供应商中标后不得将中标项目分包或者转让给其他主体实施。

五、有关时间、地点等信息

1.投标文件接收截止及评审开始时间：2020年8月26日9时30分。

2.投标文件递交地址：海门全域旅游集散中心，海门区海兴南路279号，三楼327会议室，如有变动另行通知。

3.开标现场投标人需提供豆制品样品各1份，以供现场进行品尝和评分。评标结束，若确定为中标供应商，剩余样品封存留样；未中标的投标人将剩余样品自行带离开标现场。

六、联系方式

采购单位：海门市东布洲旅游投资发展有限公司

采购单位联系人：相志华 联系电话：13901467372；

采购地址：海门区海兴南路279号，三楼327会议室

第二章 投标单位须知

一、说明

1.本招标文件仅适用于采购人的公开招标活动。

2.公开招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。

3.招标文件的解释权属于海门市东布洲旅游投资发展有限公司及其子公司。

4.投标单位下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有内容或页码短缺、资格要求和技术参数含有倾向性或排他性等表述的，应在招标文件发布后2日内以书面形式提出询问，未在规定的2日内提出询问或疑问的，视同供应商理解并接受本招标文件所有内容，并由此引起的损失自负。投标单位不得在招标结束后针对招标文件所有内容提出质疑事项。非书面形式的不作为日后质疑提出的依据。

5.投标单位应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商没有按照招标文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对招标文件做出实质性响应，将被拒绝参与投标。

二、招标文件的补充说明、澄清、修改、答疑

1.采购人有权对发出的招标文件进行必要的补充说明、澄清或修改。

2.招标文件的澄清、修改、补充等内容均以补充公告的形式发布，且以在江海网上放心商超通知公告及海门市城市发展集团有限公司官网发布的信息为准。

3.采购人对招标文件的补充说明、澄清或修改，将构成招标文件的一部分，对投标单位具有约束力。

4.补充说明、澄清或修改的内容可能影响到响应文件编制的，采购人将在提交首次响应文件截止之日2日前，发布补充说明、澄清或修改公告，不足2日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。

5.除非采购人以书面的形式对招标文件作出澄清、修改及补充，投标单位对涉及招标文件的任何推论、理解和结论所造成的结果，均由投标单位自负。

6.招标采购人视情组织答疑会。如有答疑且对招标文件内容有修改，采购人将按照本须知有关规定，以补充通知（公告）的方式发出。

三、投标项目涉及到的现场勘察

1.所有投标单位在开标前自行勘察现场，勘察现场所发生的费用由投标单位自己承担。

2.采购人向投标单位提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的并认为能使投标单位可利用的资料。采购人对投标单位由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

3.投标单位应认真踏勘现场。在现场勘察时，熟悉现场及周围交通道路等情况，以获得一切可能影响其投标的直接资料。投标单位中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购人提出任何索赔的要求，对此采购人不承担任何责任并将不作任何答复与考虑。

四、投标文件的编写及装订

投标文件的组成（参见第七章），投标单位按招标文件要求编写投标文件并牢固装订成册。投标文件均需采用A4纸（图纸等除外），不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。投标文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经投标单位法定代表人或被授权人签字并加盖公章。

五、投标文件的份数和签署

1.供应商应准备 贰 份完整的投标文件，其中正本 壹 份，副本 壹 份，并标明“正本”或“副本”字样。投标单位可将投标文件正副本统一密封或分别密封，如正本和副本分别密封的，应在封袋上标明正、副本字样。

2.投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印并按招标文件要求在规定的地方由法定代表人或被授权人签字或盖章，并加盖单位印章。副本应为正本的完整复印件，副本与正本不一致时以正本为准。

六、投标文件的密封及标记

投标文件需整本密封。跟随询价报价单一起装订（询价单放至第一页），密封后(封面注明项目名称、投标人名称和投标人及联系电话) 于投标截止时间前半小时内送到海门市全域旅游集散中心三楼327会议室（海门区海兴南路289号），逾时作自动放弃处理。投标时还另需向工作人员单独提供询价采购供应商报名登记表（格式见附件）

密封后应标明投标文件项目名称、供应商名称、边缝处加盖单位骑缝章或骑缝签字并以“在2020年8月26日上午9:30前不得启封”作为封条。

七、投标报价

1.本项目不接受任何有选择的报价。

2.投标报价均以人民币为报价的币种。

3.报价表必须加盖投标单位公章且必须经法定代表人或被授权人签字或盖章。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

4.投标报价（以人民币计价）应包含所有的产品（豆制品）费、运输费、相关辅助材料费、检验费、税费、售后服务、为完成本项目所必须的其他辅助工作的相关费用等所有费用，即项目履行到项目执行结束的过程中所发生的一切费用及响应询价文件要求的所有费用。

5.投标单位应详细阅读招标文件的全部内容，根据采购项目需求，准确制定相关工作方案等，必须对本采购项目全部进行报价，如有漏项，视同对本项目的优惠。不按招标文件的要求提供响应文件，导致报价无效，按无效投标处理。

八、投标保证金

本次项目投标保证金为：人民币伍万元整（50000.00元）。递交形式：银行转账，不接受以其他方式提供的投标保证金。在开标时间截止前完成保证金递交,将银行入账凭件带至开标现场，在递交投标文件时交给招标采购人。

保证金账户信息如下：

收款单位：海门市东布洲旅游投资发展有限公司

银行账号：548272996213

开户银行：中国银行海门支行营业部

未按规定时间、数额、规定形式提交投标保证金的投标单位，将作无效投标处理。

九、投标信息

1.响应文件递交截止时间：2020年8月26日9时30分。

2.投标文件递交及开标地址：海门市全域旅游集散中心（海门区海兴南路289号），三楼327会议室，如有变动另行通知。

注：各投标人须在响应文件递交截止时间前现场递交投标文件并参加开标，否则视为放弃本项目投标。

十、投标保证金退还

1.未成交的投标单位的投标保证金15个工作日内退还，成交的投标单位（以下称为中标供应商）的投标保证金将转为合同履约保证金和商品质量保证金，合同履约期一年,到期后予以一次性无息退还。

2.发生下列情况之一，投标保证金将不予退还。

（1）投标单位在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（2）投标单位与采购人、其他投标单位或者采购采购人恶意串通的；

（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，不按照招标文件要求提交履约保证金或不与采购人签订合同的，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的；

（4）投标单位在投标过程中有违反有关法律法规的行为；

（5）招标文件规定的其他情形。

十一、付款方式

合同签订后，货物运送到采购方指定地点，交货时需提供产品对应所有批次的出厂检测报告，采购方开具采购收货单,经双方签字确认后，产品验收生效方可进仓库，验收不合格一律退货。双方于每月25日核对销售单，供应商在当月月底之前开具增值税专用发票给采购方，并保证开具的发票符合国家规定及乙方要求，采购方收到发票后由采购方财务结算部门支付货款。

十一、费用

投标单位承担参与投标可能发生的全部费用，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

十二、未尽事宜

按《中华人民共和国政府采购法》及其他有关的法律法规的规定执行。

第三章 项目需求

一、采购内容：

豆制品采购，合同为一年一签，豆制品类采取最高限价模式，带价定标，根据市场价格变动进行实时调价。

二、采购清单及技术参数要求

货物名称	技术参数要求	数量	单价限价 (元/公斤)
薄百叶	符合GB/T22106-2008非发酵豆制品及GB2711-2014面筋制品标准	约公斤(最终结算以配送的实际数量为准)	15
厚百叶	符合GB/T22106-2008非发酵豆制品及GB2711-2014面筋制品标准		15
豆腐	符合GB/T22106-2008非发酵豆制品及GB2711-2014面筋制品标准		3.6
百叶丝	符合GB/T22106-2008非发酵豆制品及GB2711-2014面筋制品标准		14
茶干	符合GB/T22106-2008非发酵豆制品及GB2711-2014面筋制品标准		12
五香茶干	符合GB/T22106-2008非发酵豆制品及GB2711-2014面筋制品标准		12
小香包干	符合GB/T22106-2008非发酵豆制品及GB2711-2014面筋制品标准		18
中素鸡	符合GB/T22106-2008非发酵豆制品及GB2711-2014面筋制品标准		12
粉皮	符合GB/T22106-2008非发酵豆制品及GB2711-2014面筋制品标准		9
小油豆腐	符合GB/T22106-2008非发酵豆制品及GB2711-2014面筋制品标准		16
大油豆腐	符合GB/T22106-2008非发酵豆制品及GB2711-2014面筋制品标准		16
面筋泡	符合GB/T22106-2008非发酵豆制品及GB2711-2014面筋制品标准		45
内脂豆腐	符合GB/T22106-2008非发酵豆制品及GB2711-2014面筋制品标准		4
百叶结	符合GB/T22106-2008非发酵豆制品及GB2711-2014面筋制品标准		16
面筋	符合GB/T22106-2008非发酵豆制品及GB2711-2014面筋制品标准		9

三、其他要求

1.供货质量严格按照国家《食品安全法》、行业有关规定、招标文件技术参数，符合国家食品卫生标准。

2.在供货期间，若采购人对中标人所供货物质量产生异议，送国家认可的质量检测部门按符合GB/T22106-2008非发酵豆制品及GB2711-2014面筋制品标准检验。如检验不合格检验费由中标供应商承担，并依照合同追究责任。若发生类似情况三次，终止采购合同并追究相关法律责任，且履约保证金不予退还。

3.配送方式：具体配送方式根据采购人使用部门用量具体安排。

4.配送要求：冷链车配送到学校食堂，并规范堆放。

5.投标人具有符合国家标准运输车辆或第三方符合国家标准运输车辆，提供车辆行驶证明材料，并承诺用该车辆进行中标产品运输。

6.人员配置：提供公司配送人员、管理人员联系方式，参加本次配送服务的从业人员必须持有健康证，以及法律法规所要求的其他有效证件，应承诺该企业从业人员完成每次配送任务。

7.投标人须承诺在履行本项目的全部过程中，凡出现因质量或配送运输引发的安全事故，供应商将承担全部法律责任和赔偿所有经济损失。

8.投标人须承诺在履行本项目的全部过程中，因存在质量问题或因质量原因发生的食品安全事故，供应商必须到现场指导、处理，慰问学生及家长，做好安抚工作和善后处理。

9.接学校举报货物质量有问题通知，在6小时内约请经第三方认证的产品质量监督部门抽样检测，在一个合同期内，发现一次不合格须缴纳检测费用和扣除履约保证金的 20%作为罚款；第二次发现不合格须缴纳检测费用和扣除履约保证金的 50%作为罚款；第三次发现不合格须缴纳检测费并扣除履约保证金的 100%作为罚款，终止合同。为了不影响食堂正常开餐，采购方有权将扣除的履约保证金进行市场采购。

10.预计采购量多于实际需要量时，采购人需要退还部分货物，中标人应免费办理退货。

11.中标人在供货期间，凡因所供货物质量问题造成食物中毒等其他严重后果，中标人须承担一切经济和法律责任，履约保证金不予返还，同时采购人有权无条件中止协议。

12.中标人须承诺供货车辆（人员）进入校园服从校方管理，在校门口附近及校内有安全事故的，供应商须承担全部法律责任和赔偿所有经济损失。

四、售后服务要求

1.供应商应有完善的技术支持与服务体系，专人负责与采购人联系售后服务事宜，必要的售后机具配置，并能提供本地化服务。

2.提供 7×24 小时的技术支持服务，配置专门固定的售后服务电话。

3.出现质量问题，供应商在接到通知后半小时内响应到场，1 小时内完成更换，并承担调换的费用；如货物经供应商 2 次更换仍不能达到本合同约定的质量标准，视作供应商未能按时交货，采购人有权退货并追究供应商的违约责任。

4.采购人以订单形式通知中标人送货，中标人必须在接到送货通知后，在采购人规定的时间内将货物送到指定食堂。

5.供应商送货时必须将货物搬运到指定点位规范放置。

6.供应商送货时必须同时提供当批次产品的检验报告和与产品相符的随货票据。

7.供应商在配送过程中，如因供应商主观原因影响学校正常供餐，经核实情况属实，发现一次须扣除履约保证金的20%作为罚款，发现第二次须扣除履约保证金的50%作为罚款，第三次扣除履约保证金100%，并终止合同。

第四章 评审方法和程序

一、采购人委托招标采购人组织招标

1.成立评标委员会。

2.投标单位的法定代表人或被授权人须持身份证准时参加投标会。

二、评标委员会

1.评标委员会负责具体的评标事务，并独立履行以下职责：

① 审查投标文件是否符合招标文件的要求，并做出评价；

② 可以要求投标单位对投标文件有关事项做出解释或澄清；

③ 推荐中标候选人或按次序排列的中标候选人名单；

2.评标委员会成员应当履行下列义务：

① 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；

② 按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；

③ 对评标过程和结果，以及投标单位的商业秘密保密；

④ 配合相关部门的投诉处理工作；

⑤ 配合招标采购人答复投标单位提出的质疑。

3.公开招标开标后，直到公示项目成交结果发出成交通知书并授予中标供应商合同为止，凡属于评审、澄清、评价和比较投标的所有资料及有关授予合同等的相关信息，都不应向投标单位或与评标无关的其他人泄露。

4、在投标文件的评审、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标单位对采购人和评标委员会成员有施加影响的任何行为，都将取消其中标资格。

三、评审原则

1.本项目采用 综合评分法 ，即指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按照本招标文件中规定的评标办法和评分标准及其他各项因素进行综合评审后，以评标综合得分最高的前几名投标单位作为中标候选人的评标方法。

2.由评标委员会对资格审查合格的投标单位所提供的技术标进行评选。

3.评标委员会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。

四、评审方法

1.评标程序：

技术标评审—报价评审—资格审查—确定中标候选人。

本次资格审查采用资格后审。先评审技术标（包含服务方案及技术保证、履约能力、综合能力），再对各投标单位报价进行评审，打分结束后再评审资格，最终确定中标候选人。

2.评标委员会将仅对按本招标文件载明的方法与规定，为实质上响应招标文件要求的投标文件评审并进行评价和比较。

3.本次项目的技术标和报价标评审总分值为100分。两部分评审因素比重如下：

技术标分值占总分值的比重为50%（权重）（计算结果均四舍五入保留两位小数）；

报价分值占总分值的比重为50%（权重）（计算结果均四舍五入保留两位小数）；

4.评标委员会严格按照招标文件的要求、条件、评分标准，对投标单位所提供货物或服务的先进性、可靠性、售后服务承诺、质量保证承诺等实质性响应内容进行比较。

5.评标委员会各成员独立对每个进入打分程序的有效投标单位的标书技术标以打分的形式进行评审和评价，技术标分值为所有评委评分的算数平均值（计算结果均四舍五入保留两位小数）。

6.技术部分评审结束后，开启投标单位的价格标，投标单位的价格标得分直接计算取得，与技术标得分相加为投标单位的综合得分（计算结果均四舍五入保留两位小数）。

7.按照最终得分排名依次确定：

（1）当有效投标单位≥3家时，确定排名第1、2名为正选供应商，排名第3名为备选供应商。

（2）当有效投标单位＜2时，本项目流标处理。

年度满意度考核正选供应商和备选供应商均不合格的，可以在其他片区中标的合格供应商中选择供应商。

五、评审因素和评分标准

（一）评审方法：

本项目采用综合评分法。

注：每部分的得分保留小数点后两位，合计得分保留小数点后两位。

（二）评审因素、权值及评分标准：

1.报价（40分）

满足招标文件要求且投标折扣率最大（即数值最小）的报价为评标基准价，其商务标得分为满分40分；其他供应商的价格分按下列公式计算：商务标得分 =（评标基准价/投标折扣率报价）×40%×100。

2.技术标（60分）

序号	项目	评分标准	分值
1	投标供应商履约能力（18分）	投标人有固定的生产经营场所，自有的须提供产权证明，租用的须提供租赁合同。生产经营场所面积300（含）平方米以上的得4分；生产经营场所面积200（含）平方米以上的得3分；达不到上述要求的2分以下酌情给分。须提供有效证明。	4分
		1、投标人具备冷链配送能力，自有冷链配送车的须提供自有产权证明，第三方租赁冷链配送的须提供合作协议或合同。自有冷链配送车有3辆得1分，以此类推，3辆以下不得分；第三方租赁冷链配送车的有3辆得1分，以此类推，3辆以下不得分；本项最高得8分。 2、投标人提供配送人员有效健康证并提供社保证明的得 1 分，最多得 2 分。	10分
		经销商投标的，提供生产企业授权书的，有一份得1分，最高得2分。生产企业投标的，提供企业相应产品生产许可证得2分。	4分
2	企业业绩 （4分）	供应商2017年7月至今有关类似成交业绩，投标时提供采购合同，有1项得1分，最多得4分。	4分
3	检测报告（2分）须加盖生产企业公章	提供2019年以来项目需求中豆制品产品检测报告（豆腐类、百叶类、茶干类、粉皮类）各一份，全部提供得满分，缺一项扣1分，扣完为止。	2分
4	产品生产企业资质、信誉及影响力（11分）须加盖生产企业公章	1、产品生产商通过ISO9001质量管理体系认证、ISO14000环境管理体系认证、IS18001职业健康管理体系、ISO22000食品安全管理体系，有一个得1分，最高得4分。 2、产品生产商2017年以来产品质量专业化和企业的社会影响及综合实力等方面评比获得的荣誉证书（以政府或相应的行业主管部门颁发为准），国家级有一个得1.5分，最多得3分；省级有一个得1分，最多得2分；地市级有一个得0.5分，最多得1分。本项最多得4分。 4、2017年以来，产品生产商获得省级及以上“守合同重信用企业”一次得1分，最多得2分。 5、南通市豆制品协会会员单位，得1分。	11分
5	项目实施保障措施（10分）	1、根据投标人提供的售后服务方案及措施进行综合评分： 内容全面，科学合理，承诺能够及时提供优质、热情、周到的售后服务且完全满足招标文件要求的得 3 分，其余递减得分（2、1、0）。 2、根据投标人提供的配送方案（包括配送计划、人员安排、安全仓储能力，质量保证措施等方面)进行综合评分：方案科学合理，可操作性强，质量保证措施完善，完全满足采购实际需求得3分，其余递减得分（2、1、0）。 3、根据投标人提供的应急预案进行综合评分：内容完善， 科学合理，切实可行，有针对性，完全符合采购需求得 3分，其余递减得分（2、1、0）。 4、承诺送货质量及技术指标不得低于送检报告的各项指标得 1分；未承诺不得分。 注：投标人的售后服务及配送体系将作为合同的一个重要组成部分。	10分
6	现场感官 品定（15分）	根据供货商提供样品现场制作，从以下几方面来评判： 1、视觉鉴别（主要从原材料的外观来综合考虑）4分 2、嗅觉鉴别（主要从原材料的味道来综合考虑）5分 3、味觉鉴别（主要从原材料的口味来综合考虑）6分	15分

（三）评标争议

评标时评委对评标的细则若有争议，由评标委员会评委集体讨论确定。

（四）落标原因

评标委员会不对落标的投标单位做落标原因的解释。

六、评审程序

1.评标委员会依据招标文件的规定和要求，对投标单位提供的资格后审材料是否齐全、是否满足招标文件的要求进行审查。

2.评标委员会对符合资格条件的投标单位的投标响应文件进行审查。重点审查投标响应文件的有效性、完整性和实质性响应程度等。

3.评标委员会如遇投标响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，可向投标单位质询。投标单位的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由法定代表人或被授权人签字。但不得超出招标文件的范围或者改变其实质性内容。

4.投标中的任何一方不得透露与评标有关的其他投标单位技术资料、报价和其他信息。招标文件有实质性变动的，评标委员会应以书面形式通知所有投标单位。

5.评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准，对资格性评审和符合性评审合格的投标单位的投标响应文件进行技术评审，综合比较与评价确定其技术得分。

6.评标委员会依据投标单位的价格标得分，结合技术标得分，确定正选供应商和备选供应商，并将结果通知所有投标单位。

7.确定成交候选人的特殊情况处理：

（1）若总分相同，则按价格标得分高者优先中标。

（2）若总分且价格标得分相同，则采取现场抽签的方式确定（投标单位的抽签顺序分别为各投标单位递交投标文件签到顺序号）。

七、出现下列情形之一的，作无效投标处理

1.未按规定时间、数额、规定形式交纳投标保证金的；

2.投标响应文件未按招标文件要求装订、密封、签署、盖章的；

3.投标响应文件资格后审材料、技术标部分出现商务报价的内容；

4.不具备招标文件规定的资格要求的；

5.不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；

6.评标委员会可以认定为无效投标的其他情况。

八、出现下列情形之一的，作废标处理

1.符合资格条件或者对招标文件作实质响应的投标单位不足2家的；

2.出现影响采购公正的违法违规行为的；

3.投标单位最终报价均超出采购预算价的；

4.因重大变故，采购任务被取消的；

5.评标委员会依据法律法规可以认定为废标的其他情况。

九、成交通知

1.投标结束后，招标采购人将成交结果在海门市城市发展集团有限公司官网上公示2个工作日。

2.公示期满，如无异议的，招标采购人向中标供应商发出《成交通知书》。

3.《成交通知书》一经发出，即具有法律效力。采购人、中标供应商依法承担法律责任。

第五章 合同授予

一、中标供应商和采购人在发出《中标通知书》后15日内签订合同。合同签订后中标供应商方可履约，否则引起的一切后果由中标供应商自行承担。所签合同不得对采购文件作实质性修改。采购人不得向中标供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离采购文件实质性内容的协议。

二、采购单位按合同约定积极配合成交单位履约，成交单位履约到位后，采购单位按时支付相应款项。

三、采购人故意推迟项目验收时间的，与中标供应商串通或要求中标供应商通过降低服务标准及要求中标供应商出具虚假发票或任意更改销售发票的，谋取不正当利益的，承担相应的法律责任。

四、中标供应商出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由采购人移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。

第六章 质疑提出和处理

格式请在南通政府采购网“下载中心--有关质疑资料”下载

一、质疑的提出

1.质疑人必须是直接参加本次投标活动的当事人。

2.下载招标文件的供应商应根据第二章“投标单位须知”中第一条第4款的约定提出；响应文件接收截止后，供应商未进行投标登记的，不能就响应文件接收截止后的招投标过程、成交结果提出质疑；在投标过程中，凡主持人或评标委员会明确提出须由供应商确认的事项，供应商当场无异议的，事后不得提出质疑。

3.提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”、“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给采购人或采购采购人。采购人或采购采购人不具有法定调查、认定权限。

4.对本次招标有质疑的，实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑。质疑人应在质疑有效期内以书面形式提出《质疑函》（格式请下载），《质疑函》内容应包括质疑事项、主要内容、事实依据、适应法规条款、佐证材料等。同时，质疑人应保证其提出的质疑内容及相关佐证材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。

对不能提供相关佐证材料的、涉及商业秘密的、非书面形式的、非送达的、匿名的《质疑函》将不予受理。

相关佐证材料要具备客观性、关联性、合法性，无法查实的（如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）不能作为佐证材料。

采购人或采购采购人不负责搜集相关佐证材料等工作。

二、《质疑函》的受理和回复

1.《质疑函》须由质疑人的法定代表人或参加本次投标授权人送达采购人和采购采购人。

2.对符合提出质疑要求的，采购人、采购采购人签收并出具《质疑受理通知书》。在处理过程中，发现需要质疑人进一步补充相关佐证材料的，请质疑人在规定的时间内提供，质疑回复时间相应顺延。质疑人不能按时提供相关佐证材料的，视同放弃质疑。

3.对不符合提出质疑要求的，出具《质疑退回通知书》并提出相关补充材料要求，质疑人未在规定的时间内提供补充佐证材料的，视同放弃质疑。

4.采购人、采购采购人负责将质疑人提出的质疑相关材料提供给相关专家或评标委员会审核，并将审核意见回复质疑人。

必要时，可向被质疑人转发《质疑函》及相关佐证材料。被质疑人应当在要求的时间日内，以书面形式作出说明，并提交相关证据。被质疑人在规定时间内，无正当理由未提交相关证据的，视同放弃说明权利，认可被质疑事项。

5.因质疑情况复杂，组织论证或审查时间较长的，采购人、采购采购人以书面形式通知质疑人，可适当延长质疑回复处理时间。

三、质疑处理

1.质疑成立的处理。采购人或采购采购人终止采购，并建议有关部门给相关当事人予以处理。

2.质疑不成立的处理。

1）质疑人书面《申请撤回质疑函》的，不作违约处理。

2）质疑人在规定的时间内不配合进行质疑调查处理的，按自动撤回《质疑函》处理。

3）质疑人不按《质疑函》格式就提出质疑的，作违约处理。同时，视情列入不良供应商名单。

4）质疑人虽提供了相关佐证材料，但不能证明其质疑成立的，采购人或采购采购人请质疑人补充相关佐证材料，仍不能证明其质疑成立的，作违约处理。并将其列入不良供应商名单。

5）质疑人不能提供相关佐证材料的，采购人、采购采购人已指出，质疑人仍然坚持提出质疑的，作违约处理。同时，列入不良供应商名单。

6）对明显有违事实的、经相关专家或评标委员会认定无依据的、经其他供应商举证无依据的质疑，作违约处理，列入不良供应商名单；同时，对其中每一项不成立的质疑给予质疑人1年内禁入本区域内的政府采购活动的违约处理，依次类推；视情在南通政府采购网、省、国家级相关媒体予以披露。

7）质疑人承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。

四、无佐证材料的举报作违约处理。

供应商不得进行不提供相关佐证材料（含无法查实的如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）向有关部门的举报，否则作违约处理。同时对其在1至3年内禁入由采购人组织的政府采购活动的违约处理。

五、投诉不成立的作违约处理。

供应商进行质疑后，采购人回复质疑不成立，供应商仍进行投诉的，并最终投诉不成立的，作违约处理。采购人有权对其在1至3年内禁入由采购人组织的政府采购活动的违约处理。

六、《质疑函》、《质疑回复函》，质疑、举报、投诉不成立的等相关情况，视情在南通政府采购网、省、国家级等相关媒体予以披露。并建议相关政府采购机构对该供应商同步实施1至3年内禁入。

七、质疑供应商对采购人或采购人的答复不满意或者采购人或采购人未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监督管理部门投诉。

第七章 投标文件组成

投标文件由资格后审材料、技术标、价格标三部分组成。本次招标采用资格后审方式，投标单位须将资格后审材料作为投标文件组成部分，按要求装订密封后一起递交。

一、资格后审材料

1.具有独立法人资格的供应商，提供有效的三证合一的营业执照原件的复印件。

2.法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证两项复印件；非法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人签字或盖章的授权委托书及被授权人本人身份证两项复印件（格式参见附件）。

3.供应商有效的食品经营许可证或食品生产许可证的复印件。

4.有固定的生产经营场所，自有的须提供产权证明复印件，租用的须提供租赁合同复印件。

5.配送人员身份证及供应商在本次项目招标公告之日前为其连续缴纳6个月的社会保险证明复印件。

6.投标人须提供参与本次项目政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面《无重大违法记录声明函》原件。

7.无不良记录承诺书原件。

二、技术标

供应商应根据本招标文件第三章“项目需求”提供的主要技术规范，服务要求标准等，仔细阅读并在理解的基础上结合第四章“评审方法和程序”内的评审细则，编写编制技术投标响应文件。以下技术响应文件的内容，不得有缺项或漏项。否则将有可能被视为未实质性响应招标文件要求而作无效投标处理，或可能直接影响技术评审的得分；

1.投标响应函

2.投标单位情况介绍，附企业经营场所证明文件、车辆证明、配送人员相关证明文件等证明材料。

3.投标产品生产厂商的产品检测报告、企业的资质证书、信誉证书等材料。

4.项目实施保障措施；

5.招标文件中所涉及的事项需提供的所有资料；

6.招标文件中未涉及的事项，投标单位认为需要提交的其他资料。

特别提醒：“资格后审材料”、“技术标”所须提供的材料（须加盖公章）按招标文件要求装订，密封，递交。“资格后审材料”、“技术标”所涉及的相关原件请带至开标现场备查，未携带原件或因携带原件不全，由此引起的后果由供应商自负。

三、价格标

1.报价函（格式参见附件）；

2.报价明细（格式参见附件）；

相关附件：

一、法定代表人身份证明

海门市东布洲旅游投资发展有限公司：

我公司法定代表人 　　　 参加贵单位组织的 （采购项目名称）项目公开招标采购活动，全权代表我公司处理投标的有关事宜。

附：法定代表人情况：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

身份证号码：

手机： 传真：

单位名称（公章） 法定代表人（签字或盖章）

年 月 日 年 月 日

法定代表人身份证复印件

（粘贴此处）

注:参加投标时法定代表人将身份证原件带至招标现场备查。

二、授权委托书

海门市东布洲旅游投资发展有限公司：

兹授权 （被授权人的姓名）代表我公司参加

项目的政府采购活动，全权处理一切与该项目公开招标有关的事务。其在办理上述事宜过程中所签署的所有文件我公司均予以承认。被授权人无转委托权。特此委托。

附：被授权人情况：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

身份证号码：

手机： 传真：

单位名称（公章） 法定代表人（签字或盖章）

年 月 日 年 月 日

被授权人身份证复印件

（粘贴此处）

注:参加投标时被授权人将身份证原件带至招标现场备查。

三、无重大违法记录声明

海门市东布洲旅游投资发展有限公司:

我单位 （供应商名称）郑重声明：

参加政府采购活动前3年内在经营活动中 （在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。

（说明：政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）

声明人：（公章）

年 月 日

四、无不良记录承诺书

海门市东布洲旅游投资发展有限公司：

我方参加你方的 （项目名称）采购投标的申请，现我方向你方慎重承诺：

企业财务和经营状况良好，具备履行合同能力，无不良经营行为；未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；无因投标人违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼。如果我方经本项目评标委员会评定为中标单位，在公示期间被他人举报并经监管机构核实，确认存在上述不良记录，你方即可取消我方中标资格，并同意投标保证金不予退还。

声明人：（公章）

年 月 日

五、投标响应函

海门市东布洲旅游投资发展有限公司：

依据贵单位 （采购项目名称）项目公开招标采购的邀请，我方授权 （姓名） （职务）为全权代表参加该项目的投标，全权处理本次投标的有关事宜。同时，我公司声明如下：

1、同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价。

2、我公司已经详细阅读了全部招标文件及其附件，我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。

3、我公司已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。

4、我公司承诺在本次招标响应中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均真实有效，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则，愿承担相应的后果和法律责任。

5、我公司尊重评标委员会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得成交资格。

6、一旦我方成交,我方承诺将根据项目服务要求与贵方签订项目服务协议书。

7、一旦我方成交, 我方承诺在服务过程中，负责安排好各专业相关人员完成服务工作。

8、一旦我方成交,我方将根据招标文件的要求和投标文件的承诺签订合同，严格履行合同的责任和义务,并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付采购人验收、使用。

响应供应商： （加盖公章）

法定代表人或被授权人： （签字或盖章）

年 月 日

六、报价函

海门市东布洲旅游投资发展有限公司：

1．我方已仔细研究了 项目的招标文件的全部内容，愿意就该项目的投标进行报价，按招标文件的规定履行合同责任和义务，完成本项目。

2．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3．如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约保证金。

（3）我方将严格履行本投标文件中的全部承诺和责任，并遵守招标文件中对投标单位的所有规定。

5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。

6． （其他补充说明）。

投标单位(公章)：

法定代表人或被授权人（签字或盖章）：

日 期：

七、报价价明细表

序号	商品条码	商品名称	规格型号	商品 产地	保质期	单位	进项 税率	预算价 （元）	折扣率	折后价 （元）	品牌	建议供货含税单价
1		薄百叶				公斤		15
2		厚百叶				公斤		15
3		豆腐				公斤		3.6
4		百叶丝				公斤		14
5		茶干				公斤		12
6		五香茶干				公斤		12
7		小香包干				公斤		18
8		中素鸡				公斤		12
9		粉皮				公斤		9
10		小油豆腐				公斤		16
11		大油豆腐				公斤		16
12		面筋泡				公斤		45
13		内脂豆腐				公斤		4
14		百叶结				公斤		16
15		面筋				公斤		9
备注： 1.各报价供应商一经报价表示均已熟知招标文件中各项内容及条款。 2.本页不够填写可另行附页，但是格式需与本询价单保持一致。				报价单位（公章）： 法定代表人/经营者（授权代表）签名： 报价日期：