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长丰县双墩镇中心学校食堂承包中标公告

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长丰县双墩镇中心学校(双墩小学)食堂

招标详情

信息时间:

长丰县双墩镇中心学校(双墩小学)食堂项目流标公告

一、项目基本情况
采购项目编号:2020ACCFN00245
采购项目名称:长丰县双墩镇中心学校(双墩小学)食堂
二、项目终止的原因
流标原因:有效投标人不足法律规定
三、其他补充事宜
若供应商对上述结果有异议,可在中标(成交)公告发布之日起七个工作日内以书面形式在工作时间(周一至周五,上午8:00-12:00,下午14:30-17:30,节假日休息)向长丰县公共资源交易有限责任公司提出质疑(异议),质疑材料递交地址:双凤工业区阜阳北路东侧中奥花园11栋1楼(双凤管委会东南方约100米),联系电话:0551-62720126。
若供应商对质疑处理意见有异议,可在规定时间内以书面形式向长丰县发展和改革委员会提出投诉,联系人:葛工,联系电话:0551-66660382【采购人为合肥行政区域以外单位的项目:向采购人所在地财政部门(公共资源交易监督管理部门)提出投诉】。
一 、质疑提起的条件及不予受理的情形根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《安徽省政府采购供应商质疑处理办法》等法律法规,现将质疑提起的条件及不予受理的情形告知如下:
(一)质疑应以书面形式实名提出,书面质疑材料应当包括以下内容:
1、质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话;
2、质疑项目的名称、编号、包别号(如有);
3、被质疑人名称;
4、具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料;
5、明确的请求及主张;
6、必要的法律依据;
7、提起质疑的日期。
质疑人为自然人的,应当由本人签字;质疑人为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。
(二)有下列情形之一的,不予受理:
1、提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商;
2、提起质疑的时间超过规定时限的;
3、质疑材料不完整的;
4、质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的;
5、对其他供应商的投标文件详细内容质疑,无法提供合法来源渠道的;
6、质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。
四、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称:长丰县双墩镇中心学校
地 址:长丰县双墩镇
联系方式:0551-66379824
2.采购代理机构信息
名 称:长丰县公共资源交易有限责任公司
地 址:双凤工业区阜阳北路东侧中奥花园11栋1楼(双凤管委会东南方约100米)
联系方式:0551-62720126、0551-62720133
3.项目联系方式
项目联系人:李工
电 话:0551-62720126、0551-62720133
附件:
招标文件正文.pdf
政政府府采采购购服服务务磋磋商商文文件件 项目名称:长丰县双墩镇中心学校(双墩小学)食 堂项目 项目编号:2020ACCFN00245 采 购 人:长丰县双墩镇中心学校 招标代理机构:长丰县公共资源交易有限责任公司 采购时间:2020年8月 目 录 一.磋商邀请(磋商公告) .......................................................................................................... 3 二.供应商须知前附表 .................................................................................................................. 6 三.供应商须知 ............................................................................................................................ 13 (一)总则 ........................................................................................................................... 13 (二)磋商文件 ................................................................................................................... 16 (三)响应文件 ................................................................................................................... 18 (四)响应文件的提交 ....................................................................................................... 21 (五)磋商与评审 ............................................................................................................... 22 (六)确定成交供应商与签订合同 ................................................................................... 29 四.采购合同 ................................................................................................................................ 35 五.采购需求 ................................................................................................................................ 39 六.响应文件格式 ........................................................................................................................ 50 附件一 ................................................................................................................................... 52 附件二 ................................................................................................................................... 53 附件三 ................................................................................................................................... 56 附件四 ................................................................................................................................... 57 附件五 ................................................................................................................................... 58 附件六 ................................................................................................................................... 59 附件七 ................................................................................................................................... 59 附件八 ................................................................................................................................... 59 附件九 ................................................................................................................................... 59 附件十 ................................................................................................................................... 59 附件十一 ............................................................................................................................... 60 附件十二 ............................................................................................................................... 60 第八章 安徽合肥公共资源交易中心网上招标操作流程(暂行) ..................................... 61 一.磋商邀请(磋商公告) 一、项目基本情况 项目编号:2020ACCFN00245 项目名称:长丰县双墩镇中心学校(双墩小学)食堂项目 采购方式: 竞争性谈判 竞争性磋商 询价 预算金额:0万元 最高限价:0万元 采购需求:食堂承包经营服务。详见磋商文件 合同履行期限:服务期限 3年。 本项目不接受联合体 二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定: 2.落实政府采购政策需满足的资格要求:无。 三、获取采购文件 时间:2020年 08月 11日至 2020年 08月 18日,每天上午 9:00至 12:00,下午 14:30 至 17:30(北京时间)。 地点:安徽(区域)公共资源交易电子服务系统 方式:(1)潜在投标人须登录安徽(区域)公共资源交易电子服务系统查阅、获取 采购文件。首次登录须办理入库手续,办理入库不收取任何费用,入库办理流程请参见中 心网站(http://ggzy.hefei.gov.cn/)“办事指南”栏目中的“投标人”--“主体库登 记”--“主体库登记服务指南”。 (2)潜在投标人可通过安徽(区域)公共资源交易电 子服务系统系统查阅采购文件,如参与投标,则还须在采购文件获取时间内支付采购文件 费用,逾期系统自动关闭。 (3)采购文件费用采用网上支付。如无网上银行帐号,请及 时前往银行办理(本系统目前支持以下银行网上支付服务:中国农业银行、中国工商银行、 中国建设银行、交通银行、招商银行、光大银行、浦发银行、徽商银行)。 (4)采购文 件获取过程中有任何疑问,请在工作时间(周一至周五,上午 9:00-12:00,下午 1:00-5:00, 节假日休息)拨打交易中心服务热线(非项目咨询):0551-68110066。 售价:免费 四、响应文件提交 截止时间:2020 年 08月 21日 09点 00分(北京时间) 地点:长丰县公共资源交易中心(南区)开标室(双凤管委会东南方中奥花园 11 栋 一楼) 五、开启 时间:2020年 08月 21日 09:00(北京时间) 地点:长丰县公共资源交易中心(南区)开标室(双凤管委会东南方中奥花园 11 栋 一楼) 六、公告期限 自本公告发布之日起 3个工作日。 七、其它补充事宜 1、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见磋商文件。 2、有任何疑问或问题,请在工作时间(周一至周五,上午 8:00-12:00,下午 2:30-5:30, 节假日休息)与项目联系人联系。 3、投标供应商应合理安排参与投标时间,如因计算机及网络故障造成采购文件无法 获取及缴费的,责任自负。 4.为全力做好新冠肺炎疫情防控工作,本项目实施全流程电子化交易,投标文件实施 网上远程解密,投标人原则上不到现场参加开标活动。评审过程中询标通过电子交易系统 进行。 5.疫情期间,各市场主体均应当按照《安徽合肥公共资源交易中心疫情防控期间交易 服 务 指 南 》 ( 官 网 链 接 : http://ggzy.hefei.gov.cn/ptdt/001003/20200224/788cc287-e9f2-44de-b9e6-85baf0f b4c36.html)开展公共资源交易活动,谢谢理解、支持。 八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系 1.采购人信息 名称:长丰县双墩镇中心学校 地址:长丰县双墩镇 联系方式:0551- 66379824 2.采购代理机构信息 名称:长丰县公共资源交易有限责任公司 地址:双凤工业区阜阳北路东侧中奥花园 11栋 1楼(双凤管委会东南方约 100米) 联系方式:0551-62720126、0551-62720133 3.项目联系方式 项目联系人:李工 电话:0551-62720126、0551-62720133 二.供应商须知前附表 序号 内容 说明与要求 1 采购人 长丰县双墩镇中心学校 2 委托人 长丰县双墩镇中心学校 3 集中采购机构 名 称:长丰县公共资源交易有限责任公司 地 址:双凤工业区阜阳北路东侧中奥花园 11栋 1楼(双 凤管委会东南方约 100米) 4 项目名称 长丰县双墩镇中心学校(双墩小学)食堂项目 5 项目编号 2020ACCFN00245 6 财政编号 无 7 项目性质 服务类 8 资金来源 ?财政投资 □采购人自筹 □其他 9 包别划分 ?不分包 □分为 个包 10 付款方式 付款方式:按每月实际消费统计表,在下一个月内将上 个月的消费总额转账至中标经营单位。 供应商提交的响应文件中如有关于付款条件的表述与磋 商文件规定不符,将被视为实质性不响应,将导致磋商 无效。 11 最高限价 无 12 联合体磋商 □允许 ?不允许 13 响应有效期 90天 14 服务地点 长丰县 15 服务期限 服务期限 3年。 16 磋商保证金金额 免收 17 磋商保证金缴纳账号 详见本项目在安徽合肥公共资源交易中心网上发布的磋 商公告 18 答疑 2020年 8月 19日 12时前接受网上答疑(逾期不予受理), 疑问的提出与答疑获取详见磋商文件供应商须知第 13 条。 供应商请注意:长丰县公共资源交易有限责任公司 对磋商文件进行的澄清、更正或更改,将在网站上及时 发布,该公告内容为磋商文件的组成部分,对供应商具 有同样约束力效力。供应商应主动上网查询。长丰县公 共资源交易有限责任公司不承担供应商未及时关注相关 信息引发的相关责任。上述澄清、更正或更改在网站上 发布的同时,安徽合肥公共资源电子交易平台将通过第 三方短信群发方式提醒供应商进行查询。此短信仅系友 情提示,并不具有任何约束性和必要性,长丰县公共资 源交易有限责任公司不承担供应商未收到短信而引起的 一切后果和法律责任。 19 勘察现场 ?自行勘察 20 响应文件份数及要求 1、加密电子磋商响应文件:在投标截止时间前通过安徽 合肥公共资源交易中心电子交易平台上传。 2、加密电子磋商响应文件使用安徽合肥公共资源交易中 心提供的电子标书制作工具软件制作生成 (http://ggzy.hefei.gov.cn网上下载),详见《合肥 公共资源交易中心网上招投标操作规程》。 3、本项目不接收未加密电子磋商响应文件。 4、投标供应商在招标文件规定的投标截止时间前上传了 网上加密电子磋商响应文件,但未在规定时间(原则 30 分钟)内进行解密的,投标无效。 21 磋商时间及地点 响应文件提交截止时间及磋商时间:详见磋商公告 (以响应文件提交地点悬挂的电子屏幕显示时间为准) 响应文件提交地点及磋商地点:详见磋商公告 响应文件接收时间:自响应文件提交截止时间前 30分钟 至响应文件提交截止时间止 22 评审办法 综合评分法,详见磋商文件 23 履约保证金 定额收取伍万元,期限至合同履约完成。收受方式为:? 转账/电汇、□保函,收受人为□采购人、□委托人、? 长丰县公共资源交易中心 24 采购人联系方式 详见磋商公告 25 本项目提供除电子版 磋商文件以外的其他 资料 ?无 □图纸 □光盘 □ 获得方式(二选一): 1、上述资料请供应商在获取磋商文件后,自行登陆安徽 合肥电子交易平台下载本项目附件 2、上述资料请供应商在获取磋商文件后,登陆 ftp://ftp.hfztb.cn 下载(下载方式详见采购需求附件 ——电子版大图纸获取方式) 26 本地化服务 本项目是否要求本地化服务能力:□要求 ?不要求 本地化服务的能力是指具有以下条件之一: 1)在本地具有固定的办公场所及人员; 2)在本地具有固定的合作伙伴; 3)在本地注册成立的; 4)承诺成交即设立本地化服务机构。 备注:“本地”系指:合肥市/项目所在地/安徽省(此 处可编辑) 27 对中小型企业 的价格扣除 依据财政部 工业和信息化部《关于印发〈政府采购促进 中小企业发展暂行办法〉的通知》(财库〔2011〕181号)、 《安徽省财政厅 安徽省经济和信息化委员会转发〈财政 部工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展 暂行办法〉的通知》(财购〔2012〕142号)有关规定: 本项目对中型企业的价格给予 3%的扣除,对小型和微型 企业的价格给予 6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。 参加本次采购活动的中小企业应当在磋商响应文件中提 供有效的《中小企业声明函》,并对其真实性负责。 根据财政部 司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有 关问题的通知》(财库〔2014〕68号),监狱企业视同小 型、微型企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、 戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司 法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、 自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的 市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产 建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参 加政府采购活动时,提供由省级以上监狱管理局、戒毒 管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证 明文件,不再提供《中小企业声明函》。 根据财政部 民政部《中国残疾人联合会关于促进残疾人 就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号),残疾 人企业视同为小型、微型企业,符合条件的残疾人福利 性单位在参加政府采购活动时,提供 141号文规定的《残 疾人福利性单位声明函》,不再提供《中小企业声明函》。 残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受 政策。 大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、 微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政 府采购活动,凡联合体协议中约定,小型、微型企业的 协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的,可 给予联合体 2%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型 企业的,联合体视同为小型、微型企业。 本项目将对排名第一的成交候选供应商提供的中小企业 产品品名及生产厂家,随评审结果一并公示。如有虚假, 将取消成交资格并上报长丰县公共资源交易监督管理部 门按有关规定处理。 备注:本项目所投服务产品为:食堂经营服务。 28 备注一 1、存在以下不良信用记录情形之一的,不得推荐为成交 候选供应商: (1)供应商被人民法院列入失信被执行人; (2)供应商或其法定代表人或拟派项目负责人(项目负 责人)被人民检察院列入行贿犯罪档案的; (3)供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录 的; (4)供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名 单的; (5)供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法 失信行为记录名单的。 2、联合体供应商,联合体任何一方存在上述不良信用记 录的,视同联合体存在不良信用记录。 3、不良信用记录查询渠道如下: ( 1 ) 失 信 被 执 行 人 : 信 用 中 国 官 网 (www.creditchina.gov.cn) ( 2 ) 企 业 经 营 异 常 名 录 : 信 用 中 国 官 网 (www.creditchina.gov.cn) (3)重大税收违法案件当事人名单:信用中国官网 (www.creditchina.gov.cn) (4)政府采购严重违法失信行为记录名单:中国政府采 购官网(www.ccgp.gov.cn) 4、磋商时,供应商应当查询上述记录后,如实提供无不 良信用记录声明并加盖供应商公章。联合体磋商的,所 有联合体成员均须加盖公章。 本项目将对排名第一的成交候选供应商提供的无不良信 用记录承声明函,随评审结果一并公示。如有虚假,将 取消成交资格并上报长丰县公共资源交易监督管理部门 按有关规定处理。 29 备注二 特别提醒:供应商参与政府采购,应当诚信守法、公平 竞争。将对排名第一的中标候选供应商磋商响应文件中 提供的各类证书、证明、报告、声明、承诺、业绩等客 观评分评审项投标材料(无论该材料得分与否)均纳入 中标公告公示范围。如有以提供虚假材料(包括但不限 于虚假技术参数响应、虚假业绩、虚假证书、虚假检测 报告等)、串通投标、隐瞒失信信息等谋取中标的行为, 一经发现,将报监管部门严肃查处。 30 网上招标投标特别说 明 1、投标供应商必须严格遵守《合肥公共资源交易中心网 上招投标操作规程(暂行)》(详细见后第八章内容), 该规程是磋商文件的重要组成部分。 2、投标供应商获取采购文件成功后,如还未在安徽合肥 公共资源交易中心办理 CA锁(电子签章)应及时到安徽 合肥公共资源交易中心办理,投标时须携带 CA锁(电子 签章)并牢记解锁密码。 3、投标供应商应及时参加安徽合肥公共资源交易中心以 多种方式通知的不定期网上招投标培训会。 4、投标供应商如因未办理 CA 锁(电子签章)或未参加 培训会等自身的原因,而导致不能投标或投标无效的由 投标供应商自行承担后果,长丰县公共资源交易有限责 任公司概不负责。 5、投标供应商获取采购文件成功后,如未在磋商文件规 定的投标时间截止前上传网上响应文件,而只递交了未 加密的电子响应文件或纸质响应文件的,投标无效。 6、供应商须在规定的时间内对其加密电子响应文件进行 解密(使用与加密响应文件一致的 CA 锁并牢记解锁密 码),磋商现场解密和远程解密均可,供应商自身原因 导致解密失败的,风险由供应商自行承担。 7、因供应商联系不上、没有及时登录系统而无法接受磋 商小组询标(可远程网上询标)等情形的风险,由供应 商自行承担。 8、从磋商小组发起远程网上询标至询标结束原则上为 15 分钟,因供应商联系不上、没有及时登录系统而无法接 受谈判小组询标(可远程网上询标)等情形的风险,由 供应商自行承担。以接受磋商小组可能发起的询标,否 则由此产生的一切后果由供应商自行承担。 9、磋商文件中要求加盖公章或电子签章的,均可以提供 加盖公章的扫描件,也可以在网上响应文件制作时加盖 电子签章;磋商文件要求提供的证明资料均应在网上响 应文件制作时制作成电子件上传。 10、供应商网上响应文件制作完成时应自行检查证明材 料扫描件或影印件是否清晰,如因材料模糊不清,导致 磋商小组无法辨认的,一切后果由供应商自行承担。 三.供应商须知 (一)总则 1.适用范围 1.1本磋商文件仅适用于本次磋商所述的服务项目采购。 2.有关定义 2.1政府采购监督管理部门:系指长丰县公共资源交易监督管理部门。 2.2采购人:系指本次采购项目的业主方。 2.3委托人:系指本次采购项目的委托方。 2.4集中采购机构:系指长丰县公共资源交易有限责任公司。 2.5 供应商:系指下载了本磋商文件,且已经提交或准备提交本次磋商响应文件的制 造商、供应商或服务商。 2.6服务:系指除货物和工程以外的其他政府采购对象,包括咨询、调研、评估、规 划、设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、物业管理等。 本磋商文件所要求的证书、认证、资质,均应当是有权机构颁发,且在有效期内的。 2.7磋商文件:系指长丰县公共资源交易有限责任公司发布的竞争性磋商文件。 2.8 响应文件:系指供应商按照竞争性磋商文件要求编制并提交的实质性响应及承诺 文件。 2.9 近 X 年内:系指从磋商之日向前追溯 X 年(“X”为“一”及以后整数)起算。 除非本磋商文件另有规定,否则均以合同签订之日为追溯结点。 2.10业绩:除非本磋商文件另有规定,业绩系指符合本磋商文件规定且已服务完毕的 与最终用户(“最终用户”系指合同项目的建设方或由建设方确定的承包方)签订的合同及 相关证明。供应商与其关联公司(如母公司、控股公司、参股公司、分公司、子公司、同 一法定代表人的公司等)之间签订的合同,均不予认可。 3.磋商费用 3.1无论磋商结果如何,供应商应自行承担其编制与提交响应文件所涉及的一切费用。 4.合格的供应商 4.1合格的供应商应符合磋商文件载明的供应商资格。 4.1.1除非磋商文件认可,否则母、子公司之间的业绩、资质不得互用。 4.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一 合同项下的政府采购活动。 4.3 除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监 理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。 5.踏勘现场 5.1供应商应自行对供货(安装)或服务现场和周围环境进行勘察,以获取编制响应 文件和签署合同所需的资料。勘察现场的方式、地址及联系方式见供应商须知前附表。 5.2 勘察现场所发生的费用由供应商自己承担。采购人向供应商提供的有关本项目的 资料和数据,是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、 理解和结论概不负责。供应商因自身原因未进行实地踏勘的,成交后签订合同时和履约过 程中,不得以不完全了解现场情况为由,提出任何形式的增加合同外造价或索赔的要求。 5.3除非有特殊要求,磋商文件不单独提供供货或服务所在地的自然环境、气候条件、 公用设施等情况,供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 6.知识产权 6.1供应商必须保证,采购人在中华人民共和国境内使用磋商货物、资料、技术、服 务或其任何一部分时,享有不受限制的无偿使用权,不会产生因第三方提出侵犯其专利 权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如供应商不拥有相应的知识产权, 则在磋商报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。 6.2 供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,须在响应文件中声明,并提供 相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,供应商须提供开发接口和开发手册等技术文 档。 7.纪律与保密 7.1供应商的响应行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。 7.2 供应商不得相互串通投标报价,不得妨碍其他供应商的公平竞争,不得损害采购 人或其他供应商的合法权益,供应商不得以向采购人、磋商小组成员行贿或者其他不正当 手段谋取成交资格。 有下列情形之一的,属于供应商串通参加磋商: 7.2.1 供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况 并修改其响应文件; 7.2.2供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件; 7.2.3供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容; 7.2.4 属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府 采购活动; 7.2.5供应商之间事先约定由某一特定的供应商成交; 7.2.6 供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交资格; 7.2.7 供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间,为谋求特定供应商 成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。 7.3 在确定成交供应商之前,供应商不得与采购人就投标价格、磋商方案等实质性内 容进行谈判,也不得私下接触磋商小组成员。 7.4 在确定成交供应商之前,供应商试图在响应文件审查、澄清、比较和评价时对磋 商小组、采购人和长丰县公共资源交易有限责任公司施加任何影响都可能导致其响应无 效。 7.5 由采购人向供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料, 被视为保密资料,仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意,不能向任何第三方 透露。磋商结束后,应采购人要求,供应商应归还所有从采购人处获得的保密资料。 8.联合体磋商 8.1 除非本项目明确要求不接受联合体形式磋商外,两个或两个以上供应商可以组成 一个联合体磋商,以一个供应商的身份磋商。 8.2以联合体形式参加磋商的,联合体各方均应当符合《中华人民共和国政府采购法》 第二十二条第一款规定的条件。 8.3 联合体各方之间应当签订联合体协议,明确约定联合体各方应当承担的工作和相 应的责任,并将联合体协议连同响应文件一并提交长丰县公共资源交易有限责任公司。由 同一专业的单位组成的联合体,按照同一资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方 签订联合体协议后,不得再以自己的名义单独在同一项目中磋商,也不得组成新的联合体 参加同一项目磋商。 9. 投标专用章的效力 9.1磋商文件中明确要求加盖公章的,供应商必须加盖供应商公章。在有授权文件(原 件)表明投标专用章法律效力等同于供应商公章的情况下,可以加盖投标专用章,否则将 导致响应无效。 10.合同标的转让与分包 10.1合同未约定或者未经采购人同意,成交供应商不得向他人转让成交项目,也不得 将成交项目肢解后分别向他人转让。 10.2合同约定或者经采购人同意,成交供应商可以将成交项目的部分非主体、非关键 性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件,并不得再次分包。如果 本项目允许分包,供应商根据采购项目的实际情况,拟在成交后将成交项目的非主体、非 关键性工作交由他人完成的,应在响应文件中载明。 10.3成交供应商应当就分包项目向采购人负责,接受分包的人就分包项目承担连带责 任。 10.4未经政府采购监督管理部门批准,进口设备不得转包。 11.采购信息的发布 11.1 与本次采购活动相关的信息,可登录安徽合肥公共资源交易中心网 (http://ggzy.hefei.gov.cn/)查询。 (二)磋商文件 12.磋商文件构成 12.1磋商文件包括以下部分: 一、磋商邀请(磋商公告); 二、供应商须知前附表; 三、供应商须知; 四、采购合同; 五、采购需求; 六、技术商务响应文件格式; 七、长丰县公共资源交易有限责任公司发布的图纸、答疑、变更、补充通知等。 12.2 供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。 12.3供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件。响应文件应对磋商文件提出的要 求和条件作出实质性响应。 12.4 供应商获取磋商文件后,应仔细检查磋商文件的所有内容,如有残缺等问题应 在获得磋商文件 2日内向长丰县公共资源交易有限责任公司提出,否则,由此引起的损失 由供应商自行承担。 13.答疑及磋商文件的澄清与修改 13.1供应商如果对磋商文件、工程量清单、控制价等磋商文件的其他任何内容有相关 疑问,可以于供应商须知前附表列明的答疑接受时间前,通过网上形式向长丰县公共资源 交易有限责任公司提出。 13.1.1除非磋商文件明确约定,否则,如磋商文件、工程量清单、施工图纸之间存在 不一致时,以要求严格或质量等级高的为准。 13.2疑问的提出与答疑获取具体步骤:供应商请登录安徽合肥电子交易平台,点击菜 单栏“项目信息”,然后点击左侧的“政府采购项目”中的“投标疑问上传”,如图 再点击右侧的“新增疑问”,如图 。 弹出疑问上传页面,在这个页面中点击“选择项目”,挑选自己需要上传的疑问文件, 格式可以为 word、excel 或 rar/zip压缩文件(疑问文件无需注明供应商名称等信息)。 编辑完成后点击页面左上角的“提交疑问”,如图 提交成功后疑问文件即传至长丰县公共资源交易有限责任公司,请供应商及时通过 “答疑文件下载”及网站答疑公告栏目查看答疑文件。 13.3长丰县公共资源交易有限责任公司对磋商文件进行的答疑、澄清、变更或补充, 将在网站上及时发布,该公告内容为磋商文件的组成部分,对供应商具有同样约束力。当 磋商文件、磋商文件的答疑、澄清、变更或补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后 发出的书面文件为准。供应商应主动上网查询。长丰县公共资源交易有限责任公司不承担 供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 上述答疑、澄清、变更或补充在网站上发布的同时,交易主体信息库系统将通过第三 方短信群发方式提醒供应商进行查询。此短信仅系友情提示,并不具有任何约束性和必要 性,长丰县公共资源交易有限责任公司不承担供应商未收到短信而引起的一切后果和法律 责任。 13.4答疑、澄清、变更或补充的内容可能影响响应文件编制的,长丰县公共资源交易 有限责任公司可以视采购具体情况,延长响应文件提交截止时间和磋商时间,并在磋商文 件要求提交响应文件的截止时间前,在网站上发布延期公告。在上述情况下,长丰县公共 资源交易有限责任公司和供应商在磋商截止期方面的全部权力、责任和义务,将适用于延 长后新的磋商截止期。 (三)响应文件 14.响应文件构成与格式 14.1供应商编写的响应文件应包括但不限于: (1)资格证明文件 (2)磋商价格文件 (3)技术、质量证明文件 (4)服务证明文件 (5)业绩证明文件 (6)财务证明文件 (7)其它资质证明文件 14.2除非注明“供应商可自行制作格式”,响应文件应使用磋商文件提供的格式。 14.3除专用术语外,响应文件以及供应商与采购人就有关磋商的往来函电均应使用中 文。供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言,但相应内容应翻译成中文, 对不同文字文本响应文件的解释发生异议的,以中文文本为准。 14.4除非磋商文件另有规定,响应文件应使用中华人民共和国法定计量单位。 14.5除非磋商文件另有规定,响应文件应使用人民币填报所有报价。允许以多种货币 报价的,或涉及合同金额等计算的,均按照中国人民银行在磋商当日公布的汇率中间价换 算成人民币。公司注册资本为外币,须折算成人民币的,按照公司成立日期当日(以营业 执照注明的成立日期为准)中国人民银行公布的汇率的中间价计算(供应商应提供成立日 期当日中国人民银行公布的汇率的中间价作为参考)。 14.6供应商资质证书(或资格证明)处于年检、换证、升级、变更等期间,除非法律 法规或发证机构有书面材料明确表明供应商资质(或资格)有效,否则一律不予认可。 14.7响应文件应编制连续页码。响应文件除特殊规格的图纸或方案、图片资料等外, 均应按 A4规格制作,为节约和环保,建议响应文件双面打印。 14.8采购人保留要求成交供应商提供其响应文件电子版的权利。 14.9长丰县公共资源交易有限责任公司一律不予退还供应商的响应文件。 15.报价 15.1供应商应以“包”为报价的基本单位。除非磋商文件另有规定,若整个需求分为 若干包,则供应商可选择其中的部分或所有包报价。包内所有项目均应报价(免费赠送的 除外),否则将导致磋商无效。 15.2磋商报价为供应商在磋商文件中提出的各项支付金额的总和。包括本次磋商全部 内容及工期的成本、利润、税金、运输费、损耗等所有费用。技术规范要求的费用也应包 括在磋商报价中,供应商应在响应文件中注明拟提供货物或服务的单价明细和总价。 15.3报价应当低于同类货物和服务的市场平均价格。除非磋商文件另有规定或经采购 人同意支付的,最终报价均不得高于磋商文件(公告)列明的控制价、项目预算。 15.4供应商应在响应文件中注明拟提供货物或服务的单价明细和总价。如果有计算或 累加上的算术错误,如果有计算或累加上的算术错误,将按以下方法进行修正: (1)如单价累计与总价不符,以单价累计为准; (2)小写与大写不符,以大写为准。 15.5 除非磋商文件另有规定,每一包只允许有一个最终报价,任何有选择的报价或 替代方案将导致响应无效。 15.6 采购人不建议供应商采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行磋商报价, 其优惠可直接计算并体现在各项磋商报价的单价中。 15.7 除非磋商文件另有规定,报价原则精确到小数点后两位,如不足两位,按照两 位计算,如超出两位,按照四舍五入方式计算至小数点后两位(报价单位按磋商文件约定)。 15.7 除国家或政府部门政策性文件规定以外,供应商所报价格在合同实施期间不因 市场变化因素而变动。 16.响应文件内容填写及说明 16.1 响应文件须对磋商文件载明的供应商资格、技术、资信、服务、报价等全部要 求和条件做出实质性和完整的响应,如果响应文件填报的内容资料不详,或没有提供磋商 文件所要求的全部资料、证明及数据,将导致响应无效。 16.2 供应商应在响应文件中提交磋商文件要求的有关证明文件,作为其响应文件的 一部分。 16.3 供应商应在响应文件中提交磋商文件要求的所有货物或服务的合格性以及符合 磋商文件规定的证明文件(可以是手册、图纸和资料等),并作为其响应文件的一部分。 包括: 16.3.1 保证所投服务正常、安全、连续运行期间所需的所有备品、备件及专用工具 的详细清单。 16.4 响应文件应字迹清楚、编排有序、内容齐全、不得涂改或增删。如有错漏处必 须修改,应在修改处加盖供应商公章。 17.磋商保证金 17.1磋商前,供应商应向长丰县公共资源交易中心提交供应商须知前附表规定金额的 磋商保证金,作为响应文件的一部分,磋商保证金应当在响应文件提交截止时间前足额到 达磋商公告指定账号。 磋商前,长丰县公共资源交易有限责任公司将从磋商保证金查询系统中审核磋商保证 金,核对磋商保证金金额、方式等信息。 17.2磋商保证金可采取下列任何一种形式: (1)异地电汇; (2)本地转帐; 17.3联合体磋商的,可以由联合体中的一方或者共同提交磋商保证金,以一方名义提 交保证金的,对联合体各方均具有约束力。 17.4长丰县公共资源交易有限责任公司不接收以现金或汇票形式递交的磋商保证金; 磋商保证金缴纳人名称与供应商名称应当一致。除非磋商文件另有规定,分公司或子公司 代缴磋商保证金,视同名称不一致。磋商保证金缴纳人名称与供应商名称不一致的,磋商 无效。 17.5未按要求提交磋商保证金的,磋商无效。 17.6 长丰县公共资源交易有限责任公司将在成交通知书发出后五个工作日内退还未 成交供应商的磋商保证金,在采购合同签订后五个工作日内退还成交供应商的磋商保证 金; 磋商保证金只退还至参加本次磋商的供应商账户。 17.7有下列情形之一的,磋商保证金不予退还: (1)供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的; (2)供应商在响应文件中提供虚假材料的; (3)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外,成交供应商放弃成交资格或不与采 购人签订合同的; (4)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的; (5)供应商须知前附表中规定的其他不予退还磋商保证金的情形。 17.8由于投标供应商行为导致招标人或长丰县公共资源交易有限责任公司损失的,相 应损失由投标供应商承担,从投标保证金中扣除。投标保证金扣除后仍不足以弥补损失的, 投标供应商应当对超过部分予以赔偿。 18.磋商有效期 18.1 为保证采购人有足够的时间完成评标和与成交供应商签订合同,规定磋商有效 期。磋商有效期期限见供应商须知前附表。 18.2在磋商有效期内,供应商的磋商保持有效,供应商不得要求撤销或修改其响应文 件。 18.3磋商有效期从响应文件提交截止日起计算。 18.4在原定磋商有效期满之前,如果出现特殊情况,长丰县公共资源交易有限责任公 司可以书面形式提出延长磋商有效期的要求。供应商以书面形式予以答复,供应商可以拒 绝这种要求而不被没收磋商保证金。同意延长磋商有效期的供应商不允许修改其响应文件 的实质性内容,且需要相应地延长磋商保证金的有效期。 19.响应文件份数 19.1供应商应按照供应商须知前附表的要求准备谈判文件。 19.2响应文件应依谈判文件要求加盖供应商电子签章。 (四)响应文件的提交 20.响应文件的封装和标记 20.1加密的电子响应文件的递交见《合肥公共资源交易中心网上招投标操作规程(暂 行)》的相关规定。 20.2 投标供应商应当在磋商文件规定的投标截止时间前网上提交加密电子磋商响应 文件。 21.响应文件的提交 21.1 投标供应商应当在磋商文件要求提交响应时间的截止时间前网上提交加密电子 磋商响应文件,否则投标无效。 21.2在响应文件提交时间之后送达的响应文件,长丰县公共资源交易有限责任公司将 拒绝接收。 22.响应文件的修改和撤回 22.1供应商在提交响应文件截止时间前,可以对所提交的响应文件进行补充、修改或 者撤回,并以书面形式通知长丰县公共资源交易有限责任公司。补充、修改的内容作为响 应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的,以补充、修改的内容为准。 22.2供应商的修改书或撤回通知书,应按规定进行编制、密封、标记和提交,且在内 层信封上标明“修改”或“撤回”字样。 22.3提交响应文件截止时间后不得修改响应文件。但属于磋商小组在评审中发现的计 算错误并进行核实的修改、按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件 的,不在此列。 (五)磋商与评审 23.接收响应文件 23.1 长丰县公共资源交易有限责任公司将在供应商须知前附表规定的时间和地点接 收响应文件。 23.2按规定提交了可接受的“撤回”通知书的响应文件将不予开封。 23.3在磋商过程中,供应商提交的澄清、说明或者更正和最终报价等响应文件应当由 供应商代表签字或者加盖公章后生效,供应商应受其约束。 23.4撤回的响应文件将被原封退回给供应商,并由供应商代表签字确认。 24.磋商小组 24.1本项目将依法组建磋商小组,磋商小组成员由 3人以上单数组成,磋商小组及其 成员应当依照政府采购的有关规定履行相关职责和义务。 24.2磋商小组依法对响应文件进行评审,并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标 准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。 24.3磋商小组应当从质量和服务均能满足磋商文件实质性响应要求的供应商中,按照 评审办法提出成交候选供应商,并编写评审报告。 25.响应文件评审与磋商 25.1 长丰县公共资源交易有限责任公司将在供应商须知前附表规定的时间和地点组 织磋商。 25.2各供应商应在规定时间前(解密时间以磋商地点电子屏幕显示时间为准)对本单 位的响应文件现场或远程解密,项目负责人在监督员监督下解密所有响应文件 。 25.3竞争性磋商活动采用综合评分法评审。 综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评 审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。 25.4磋商采用综合评分的办法,对实质性响应的响应文件就技术、资信、价格等诸多 因素进行评审打分。 25.5磋商小组将对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查,审查时可以要求 供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容 等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范 围或者改变响应文件的实质性内容。 如有询标,授权代表(或法定代表人)可通过远程登录的方式接受网上询标,也可携 带本人有效身份证明原件参加询标。因授权代表联系不上、没有及时登录系统、未到磋商 现场等情形而无法接受磋商小组询标的,供应商自行承担相关风险。 25.6磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商 的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。 询标函格式如下: 询 标 函 项目名称:长丰县双墩镇中心学校(双墩小学)食堂项目 项目编号:2020ACCFN00245 询标内容 供应商说明并签 字 供应商: 授权委托人签字: 授权委托人身份证号: 日期: 评审结论 □通过。通过理由: □不通过。不通过的磋商文件条款依据: 评委签字 项目负责人和监 督员签字 时间: 年 月 日 25.7供应商未实质性响应磋商文件要求的,磋商小组将以书面询标的方式告知有关供 应商。 25.8初审合格后,磋商小组将按网上加密电子响应文件递交顺序分别与供应商就磋商 报价、供货或服务方案、材料选用及维保服务等内容进行磋商。各供应商均具有和磋商小 组进行磋商的权利。如供应商未到磋商现场的,视同放弃该权利,以其响应文件报价表中 的报价为磋商最终报价。 25.9磋商小组按下表内容对响应文件进行初审和综合评审,各供应商的得分分值一经 得出,并核对无误后,任何人不得更改。磋商小组对供应商某项初审指标如有不同意见, 按照少数服从多数的原则,确定该项指标是否通过。 25.9.1磋商小组成员依据磋商文件的要求,对所有供应商提交的响应文件进行初审。 初审评审表如下: 长丰县双墩镇中心学校(双墩小学)食堂项目初审表 供应商: 序号 实质性响应 评审指标 评审要求 是否通过 响应文件格式及提交资料要 求 1 营业执照 合法有效且符合磋商文 件要求 以响应文件中提供的有效营 业执照和税务登记证为评审 依据,应完整的体现出营业 执照和税务登记证的全部内 容。已办理“三证合一”登 记的,响应文件中提供营业 执照即可。联合体投标的联 合体各方均须提供。事业单 位提供事业单位法人证书、 民办非企业提供民办非企业 单位登记证书即可、非企业 专业服务机构提供执业许可 证。 2 税务登记证 合法有效 3 磋商响应函 符合磋商文件要求 第六章磋商响应文件格式 4 无重大违法记 录声明函、无不 良信用记录声 明函 符合磋商文件要求 第六章磋商响应文件格式 5 授权委托书 符合磋商文件要求 法定代表人参加磋商的无需 此件,提供身份证明即可。 参照六.响应文件格式附件。 6 磋商响应情况 付款方式、服务期限及 服务内容响应 第六章磋商响应文件格式 7 其他要求 法律、行政法规规定的 其他条件或磋商公告、 磋商文件列明的其他要 求。 同一投标供应商不得提交两 个以上不同的响应文件或者 投标报价,但磋商文件要求 提交备选投标的除外 评审指标通过标准:供应商必须通过上述全部指标。 评委签字: 评审时间: 注: 1、无论何种原因,即使供应商磋商时携带了证书材料的原件,但在响应文件中未提供与 之内容完全一致的扫描件或影印件的,磋商小组可以视同其未提供。 2、磋商小组决定响应文件的响应性及符合性只根据响应文件本身的内容,而不寻求其他 外部证据。 25.9.2初审评审结束后,磋商小组成员依据磋商文件的要求,对通过初审的响应文件 进行技术标评审、商务标评审。 (1)技术标评审指标见下表: 根据技术分的细则,磋商小组应对进入综合评审的所有供应商进行评分,并分别填写 综合评审表。 技术分汇总方法为:对某一供应商的每一个指标项得分,取各位评委评分之平均值, 保留至小数点后两位数,得到该供应商该指标项的得分。再将供应商每个指标项得分进行 汇总,得到该供应商的技术分之和,即技术总得分。 技术标评审内容(100分) 序号 评分内容 评分标准 分值范围 1 经营思路 针对学生特点,从开业前筹备计划、餐厅环境管理等方面,提出整 体设想及策划,磋商小组根据方案进行综合评分: 1)方案全面深入,详尽准确,科学合理的,得 8<F≤10分; 2)方案较为贴切,符合实际,具有实用性的,得 5<F≤8分; 3)方案部分符合要求的,得 0<F≤5分。 未提供不得分。 注:磋商小组成员对该项打分超出所有成员打分平均值±50%时, 须书面写明评分依据及理由,并经组长复核确认。 0-10分 2 经营方案 应围绕经营管理,原材料采购,饭菜品种、价格,企业与学校共建 校园文化方案、食品安全环境卫生,食品质量控制,服务质量控制, 卫生管理控制(食品卫生,人员卫生,环境卫生,垃圾处理方案等) 等进行综合评分: 1)方案全面深入,详尽准确,科学合理的,得6<F≤8分; 2)方案较为贴切,符合实际,具有实用性的,得4<F≤6分; 3)方案部分符合要求的,得0<F≤4分。 未提供不得分。 注:磋商小组成员对该项打分超出所有成员打分平均值±50%时, 须书面写明评分依据及理由,并经组长复核确认。 0-8分 3 经营管理制度 按照《食品安全法》要求,食品安全和卫生突发事件应急处理;原 料验收标准、原料索证索票制度;人员安全管理制度、食堂卫生和 环境管理制度;食堂餐具清洁消毒制度、除虫灭害管理制度;消防 0-10分 应急管理预案进行综合评分: 1)制度详尽健全,科学合理的,得 8<F≤10分; 2)制度符合实际,具有实用性的,得 5<F≤8分; 3)制度部分符合要求的,得 0<F≤5分。 未提供相应内容的不得分。 注:磋商小组成员对该项打分超出所有成员打分平均值±50%时, 须书面写明评分依据及理由,并经组长复核确认。 4 成本控制方案 根据投标供应商的方案(包含但不限于原材料采购成本控制方案、 日常食堂管理节水节电方案等),磋商小组根据方案进行综合评分: 1)方案全面深入,详尽准确,科学合理的,得 4<F≤5分; 2)方案较为贴切,符合实际,具有实用性的,得 2<F≤4分; 3)方案部分符合要求的,得 0<F≤2分。 未提供不得分。 注:磋商小组成员对该项打分超出所有成员打分平均值±50%时, 须书面写明评分依据及理由,并经组长复核确认。 0-5分 5 经营要求 本项目经营要求包括价格、服务态度(文明经营)、风险责任、食 品安全、卫生及消防、提供支持公益事业等内容。对比各投标供应 商的经营要求内容进行综合评价: 1)详尽准确,科学合理的,得 8<F≤10分; 2)较为贴切,符合实际的,得 5<F≤8分; 3)部分符合要求的,得 0<F≤5分。 未提供相应内容的不得分。 注:磋商小组成员对该项打分超出所有成员打分平均值±50%时, 须书面写明评分依据及理由,并经组长复核确认。 0-10分 6 经营业绩 投标供应商具有食堂餐饮服务业绩的,得 10分。 注:以响应文件中提供的合同为评审依据,如合同不能反映评审要 素的,须提供合同甲方出具的有效证明材料(须加盖合同甲方公 章),否则磋商小组不予认可。上述业绩含正在履约的。 0-10分 7 人员配置 1、项目负责人(1人) (1)具有国家承认的本科或以上学历的,得 4分。满分 4分。 (2)具有人力资源和社会保障部门颁发的中式烹调师一级资格证 书的,得 4分。满分 4分。 (3)具有中国烹饪协会颁发的全国餐饮职业经理人证书的,得 4 分。满分 4分。 (4)具有中国食品工业协会营养指导工作委员会颁发的食品安全 管理师证书(高级)或人力资源和社会保障部教育培训中心颁发的 食品安全管理师证书(高级)的,得 4分,满分 4分; 2、厨师长具有人力资源和社会保障部门颁发的:三级中式烹调师 资格证书,得 2 分;二级中式烹调师资格证书,得 3 分;一级中式 烹调师资格证书,得 4 分。不累计计分,以最高级别计。满分 4 分。 3、项目团队(不含项目负责人和厨师长) (1)具有人力资源和社会保障部门颁发的:一级中式烹调师证的, 每提供 1个得 4分;二级中式烹调师证的,每提供 1个得 3分;三 级中式烹调师证的,每提供 1个得 2分。满分 12 分。 (2)具有人力资源和社会保障部门颁发的:一级中式面点师证的, 每提供 1个得 4分;二级中式面点师证的,每提供 1个得 3分;三 级中式面点师证的,每提供 1个得 2分。满分 12 分。 (3)具有行政主管部门颁发的健康管理师资格证的,每提供 1 个 得 3分。满分 3分。 注:同一人员不得担任多个岗位,同一人具有多个证书的,不累计 得分,以最高级别计。上述人员均以响应文件中提供的有效证书和 投标供应商为其缴纳的社保证明(社保缴纳时间为投标截止时间所 在月份或投标截止时间所在月份往前追溯三个月内的任一个月,如 0-47分 投标截止时间为 2019年 10月 25日,则提供 2019 年 7、8、9、10 月中任一个月的社保缴纳证明即可)为评审依据。社保证明材料可 具体通过下述形式之一:(1)社保局官方网站查询的缴费记录截 图;(2)社保局的书面证明材料;(3)经投标供应商委托的第三 方人力资源服务机构或与投标供应商有直接隶属关系的机构可以 代缴社保,但须提供有关证明材料并经评标委员会确认;(4)其 他经评标委员会认可的证明材料;(5)上述人员为法定代表人的, 无需提供社保证明材料,提供有效身份证明材料。 25.9.3得分汇总 (1)将每个有效投标供应商的技术标得分汇总,即为该投标供应商的综合总得分。 (2)按照有效投标供应商综合总得分由高到低依次排出中标供应商及中标候选供应 商。最终评审得分出现两家或两家以上相同者,则采取供应商或磋商小组抽签方式确定 成交候选供应商。 25.10(本项目不采用)磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商,并给予 所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商并不限定只进行二轮报价,如果磋商小组认 为有必要,可以要求供应商进行多轮报价。 25.11 磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动磋商文件的内容,包括采购需 求中的技术、服务要求以及合同草案条款。磋商文件有实质性变动的,经采购人代表确认 作为磋商文件的有效组成部分,磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。 25.12 磋商过程中,磋商小组发现供应商的报价或者某些分项报价明显不合理或者低 于成本,有可能影响商品质量和不能诚信履约的,应当要求其在规定的期限内提供书面文 件予以解释说明,并提交相关证明材料;否则,磋商小组可以取消该供应商的成交候选资 格,按顺序由排在后面的成交候选供应商递补,以此类推。 26.终止竞争性磋商 26.1出现下列情况之一时,长丰县公共资源交易有限责任公司有权宣布终止竞争性磋 商采购,并将理由通知所有供应商: 26.1.1有效供应商数量不足,导致本次磋商缺乏竞争的; 26.1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的; 26.1.3因重大变故,采购任务取消的; 26.1.4 政府采购法律法规规定的其他情形。 27.二次采购 27.1项目终止竞争性磋商采购后,长丰县公共资源交易有限责任公司可能发布二次公 告(磋商邀请),进行二次采购。 前款所述“二次”,系指项目终止竞争性磋商采购后的重新公告及采购,并不仅限于 项目的第二次公告及采购。 27.2二次公告发布后,前次采购文件获取成功的供应商,符合二次公告供应商资格的, 依照以下方式获取二次采购文件。 27.2.1二次公告采用现场获取采购文件的,可在现场免费获取二次采购文件。 27.2.2二次公告采用网上获取采购文件的,可网上免费下载二次采购文件。 27.3二次采购可能调整前次采购的各项规定及要求,包括采购方式、项目预算、供应 商资格、付款方式、采购需求、评审办法等。供应商参与二次采购,应及时获取二次采购 文件,以二次采购文件为依据,编制二次响应文件。 27.4 前次采购失败的,长丰县公共资源交易有限责任公司将退还供应商的磋商保证 金。供应商参与二次采购前,须向本项目二次公告公布的磋商保证金账号重新交纳磋商保 证金。 (六)确定成交供应商与签订合同 28.确定成交供应商 28.1磋商小组根据详细评审的结果确定成交候选供应商,并标明排列顺序。排名第一 的成交候选供应商经采购人确定为成交供应商后,由长丰县公共资源交易有限责任公司在 指定媒体上予以公告。 28.2如磋商小组认为有必要,可以对排名第一的成交候选供应商就响应文件所提供的 内容是否符合磋商文件的要求进行复核。如果确定排名第一的成交候供应商无法履行合 同,将依次对其他成交候选供应商进行类似的复核。 排名第一的成交候选供应商放弃成交、不按照磋商文件要求提交履约保证金、无故不 能履行合同,或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形,不符合成交条件的,采购 人可以按照磋商小组提出的成交候选供应商名单排序依次确定其他成交候选供应商为成 交供应商,也可以重新磋商。 投标供应商对采购过程、中标结果提出质疑,质疑成立且影响或者可能影响中标结果 的,合格投标供应商符合法定数量时,可以从合格的中标候选供应商中另行确定中标供应 商的,应当依法另行确定中标供应商;否则应当重新招标。 28.3不接受最终审查或在最终审查过程中提供虚假资料的成交供应商,成交供应商资 格将被取消,同时按照政府采购的相关法律、法规予以处罚。 28.4最低报价并不是被授予合同的保证。 28.5凡发现成交候选供应商有下列行为之一的,其成交无效,并移交政府采购监督管 理部门依法处理: 28.5.1以他人名义参加磋商或提供虚假材料弄虚作假谋取成交资格的; 28.5.1.1以他人名义参加磋商,是指使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质 证书参加磋商。 28.5.1.2供应商下列情形之一的,属于提供弄虚作假的行为: 28.5.1.2.1使用伪造、变造的许可证件; 28.5.1.2.2提供虚假的财务状况或者业绩; 28.5.1.2.3提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明; 28.5.1.2.4提供虚假的信用状况; 28.5.1.2.5其他弄虚作假的行为。 28.5.2与采购人、其他供应商或者长丰县公共资源交易有限责任公司工作人员恶意串 通的; 28.5.3向采购人、评审专家、长丰县公共资源交易有限责任公司工作人员行贿或者提 供其他不正当利益的; 28.5.4有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的; 28.5.5其他违反政府采购法律、法规和规章强制性规定的行为。 28.6确定成交供应商前,长丰县公共资源交易有限责任公司可能会同采购人对成交候 选供应商进行约谈。约谈包括诚信承诺、履约承诺以及原件核查等内容,约谈确认成交候 选供应商无法实质性响应磋商文件要求的,成交无效。 29.成交通知书 29.1 成交供应商确定后,长丰县公共资源交易有限责任公司将在刊登本次磋商公告的 媒体上发布成交公告,同时以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交供应商应委派 专人凭介绍信或公司授权书(须携带身份证)到长丰县公共资源交易有限责任公司领取成 交通知书。成交通知书对采购人和成交标供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后, 采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交资格,应当承担相应的法律责任。 29.2长丰县公共资源交易有限责任公司对未成交的供应商不做未成交原因的解释。 30.招标代理服务费 30.1 中标供应商应在收到中标通知后七个工作日内按有关文件规定向长丰县公共资 源交易公司交纳招标代理服务费。 本项目定额收取 10000元招标代理服务费。 账户名称:长丰县公共资源交易有限责任公司 账 号:223016476751000002 开 户 行:徽商银行长丰支行 招标代理服务费的收取采用差额定率累进计费方式,具体收费标准按照国家计委关于 印发《招标代理服务费管理暂行办法》的通知(计价格[2002]1980 号)和合肥市物价局(合 价服[2009]216号)文件规定收取。 招标代理服务收费标准 中标金额(万元) 货物招标 服务招标 工程招标 100以下 1.2% 1.2% 0.8% 100-500 0.88% 0.6% 0.56% 500-1000 0.6% 0.36% 0.44% 1000-5000 0.4% 0.2% 0.28% 5000-10000 0.2% 0.08% 0.16% 10000-100000 0.04% 0.04% 0.04% 1000000以上 0.008% 0.008% 0.008% 注:招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如:某服务招标代理业务中标金额为 6000 万元,计算招标代理服务费额如下: 100万元×1.2%=1.2万元 (500-100)万元×0.6%=2.4万元 (1000-500)万元×0.36%=1.8万元 (5000-1000)万元×0.2%=8万元 (6000-5000)万元×0.08%=0.8万元 合计收费=1.2+2.4+1.8+8+0.8=14.2(万元) 30.2 参加本次招标活动的所有人员不得将对响应文件的审查、澄清、评议以及评标的 情况透露给供应商或与招标工作无关的人员。如有发现,造成不良影响的,按有关法律法 规的规定追究当事人责任。 30.3 如果中标人未按照上条规定交纳招标代理服务费,有权取消该授标,其投标保证 金不予退还。在此情况下中心可将该标授予其下一个中标候选人,或重新招标。 31.履约保证金 31.1签订合同前,成交供应商应提交履约保证金。履约保证金金额、收受方式及收受 人见供应商须知前附表规定。 账户名称:长丰县公共资源交易中心 账 号:34001465808052500486 开 户 行:建设银行合肥双凤支行 31.2供应商须知前附表约定免收履约保证金的,从其规定。 32.签订合同 32.1成交供应商应按长丰县公共资源交易有限责任公司规定的时间、地点与采购人签 订采购合同。合同见证前成交供应商应向长丰县公共资源交易有限责任公司出示履约保证 金缴纳证明。 32.2采购双方应按照磋商文件、响应文件及磋商过程中的有关澄清、说明、或补正文 件的内容签订合同,不得擅自变更。合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当 与磋商文件和成交供应商的响应文件的内容一致,采购人和成交供应商不得再行订立背离 合同实质性内容的其他协议。对任何因双方擅自变更合同引起的问题长丰县公共资源交易 有限责任公司概不负责,合同风险由双方自行承担。 32.3采购人保留以书面形式要求合同的卖方对其所投货物或服务的装运方式、服务地 点及服务细则等作适当调整的权利。 32.4无论基于何种原因,各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该供应商 进入评审或其它后续程序,包括已经签约的情形,一旦在任何时间被发现,长丰县公共资 源交易有限责任公司均有权决定是否取消该供应商此前评议的结果或是否对该最终报价 予以拒绝,并有权采取相应的补救或纠正措施。一旦该供应商被拒绝或被取消此前评议结 果,其现有的位置将被其他供应商依序替代或重新组织采购,相关的一切损失均由该供应 商自行承担。 33.验收 33.1采购人验收时,应成立三人以上(由合同双方、资产管理人、技术人员、纪检等 相关人员组成)验收小组,明确责任,严格依照磋商文件、成交通知书、政府采购合同及 相关验收规范进行核对、验收,形成验收结论,并出具书面验收报告。 33.2涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验收的项目,必须 邀请相关部门或相关专家参与验收。检测、验收费用均由合同乙方(成交供应商)承担。 34.质疑 34.1 磋商过程中,供应商认为自己的权益受到损害的,可向评标委员会提出质疑, 由评标委员会负责解释、说明,并计入评标报告。 34.2质疑人认为中标结果使自己的权益受到损害的,可以向长丰县公共资源交易有限 责任公司提出质疑。质疑实行实名制,应当有具体的事项及根据,不得进行虚假、恶意质 疑,扰乱公共资源交易活动的正常工作秩序。 34.3质疑应在规定时限内提出: 对政府采购中标结果的质疑,应在中标结果公布之日起七个工作日内提出。 34.4质疑应以书面形式实名提出,书面质疑材料应当包括以下内容: 34.4.1质疑人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话; 34.4.2质疑项目的名称、编号,包别号(如有); 34.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求; 34.4.4事实依据; 34.4.5必要的法律依据; 34.4.6提出质疑的日期。 质疑人为自然人的,应当由本人签字;质疑人为法人或者其他组织的,应当由法定代 表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。 34.4有下列情形之一的,不予受理: 34.5.1提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商; 34.5.2提起质疑的时间超过规定时限的; 34.5.3质疑材料不完整的; 34.5.4质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的; 34.5.5对其他投标供应商的响应文件详细内容质疑,无法提供合法来源渠道的; 34.5.6质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。 34.6经审查符合质疑条件的,自收到质疑之日起即为受理。长丰县公共资源交易有限 责任公司将在质疑受理后 7个工作日内作出答复或相关处理决定(需要检验、检测、鉴定、 专家评审的,所需时间不计算在内),并以书面形式通知质疑人,答复的内容不得涉及商 业秘密。 34.7质疑人在答复期满前撤回质疑的,应由法定代表人或授权代表人签字确认,长丰 县公共资源交易有限责任公司即终止质疑处理程序。质疑人不得以同一理由再次提出质 疑。 质疑人对质疑答复不满意或长丰县公共资源交易有限责任公司未在规定时间内做出 答复的,可以在规定期限内向长丰县公共资源交易监督管理部门提起投诉。质疑人应在答 复期满后十五个工作日内提起投诉。 34.8质疑人有下列情形之一的,属于虚假、恶意质疑,长丰县公共资源交易有限责任 公司将报长丰县公共资源交易监督管理部门予以处理。 34.8.1一年内三次以上质疑均查无实据的; 34.8.2捏造事实; 34.8.3提供虚假材料; 34.8.4以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问,投诉人无法证明 其取得方式合法的,视为以非法手段取得证明材料。 35.未尽事宜 35.1按政府采购法律法规的规定执行。 36.解释权 36.1本磋商文件的解释权属于长丰县公共资源交易有限责任公司和采购人。 四.采购合同 (仅供参考) 长丰县双墩镇中心学校(双墩小学)食堂项目采购合同 财政编号: 项目编号: 买 方:XXXXXXXXXXXX 电话:XXX-XXXXXX 卖 方:XXXXXXXXXXXX 电话: XXX-XXXXXX 见证方:长丰县公共资源交易监督管理部门 电话: XXX -XXXXX 买方通过长丰县公共资源交易有限责任公司组织的竞争性磋商方式采购活动,经磋 商小组的评审,决定将本项目采购合同授予卖方。为进一步明确双方的责任,确保合同的 顺利履行,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及有关法律 规定,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,买卖双方协商一致同意按如下条款签订 本合同: 一、 服务名称及内容 本合同采购服务名称和内容同采购文件规定。 二、组成合同的文件 组成本合同的文件包括: (1) 采购文件及答疑、更正公告; (2) 采购文件标准文本中的“合同条款”; (3) 中标或成交公告; (4) 卖方提交的磋商响应文件及书面承诺函; (5) 双方另行签订的补充协议。 三、 合同金额 本合同的总金额为 元(人民币大写: )。 四、服务期限 服务期限: 五、验收要求 (一)质量标准 卖方保证提供的服务质量应符合中华人民共和国相关标准及相应的技术规范、本次采 购相关文件中的全部相关要求及卖方相关服务标准及相应的技术规范中之较高者。 (二)验收组织 买方负责组织验收工作,政府向社会公众提供的公共服务项目,验收时应当邀请服 务对象参与并出具意见,验收结果应当向社会公告。 (三)验收程序 1、成立验收小组,验收人员应由买方代表和技术专家组成。 2、验收前要编制验收表格。 3、验收时双方要按照验收表格逐项验收。 4、验收方出具验收报告。 六、付款方式 (可编辑) 七、售后服务 (一)卖方对合同服务的质量保修期为验收证书签署之日起 个月。 (二)根据买方按检验标准自己检验或委托有资质的相关质检机构检验的检验结果, 发现服务的质量或性能与政府采购合同不符;或者在质量保证期内,证实服务是存在缺陷 (包括潜在的缺陷等),买方应尽快以书面形式通知卖方。卖方在收到通知后 天内 免费维修或更换有缺陷的部分。 (三)如卖方在收到通知后在政府采购合同规定时间内,没有弥补缺陷,买方可采取 必要的补救措施,但由此引发的风险和费用将由卖方承担。 八、履约保证金 本项目履约保证金为 元(人民币大写: ),收受人为 , 期限为验收合格后 。如卖方未能按期履行合同,买方可从履约保证金中获得经济上 的赔偿。 九、违约责任 (一)卖方服务期限超过合同约定服务期限。如果卖方由于自身的原因未能按期履行 完合同,买方可从履约保证金中获得经济上的赔偿。其标准为按每延期一周收取合同金额 的 %,但误期赔偿费总额不得超过履约保证金总额。一周按 7 天计算,不足 7 天按 一周计算。在此情况下,卖方不得要求买方退还其履约保证金。 (二)卖方服务期限内未能履约。卖方在履行合同过程中,如果遇到不能按时履约情 况,应及时以书面形式将不能按期履约的理由、延误的时间通知买方。买方在收到卖方通 知后,有权决定是否延长合同的履行时间或终止合同。如买方终止合同,卖方不得要求买 方返还履约保证金;如买方同意延长合同的履行时间,卖方必须在买方规定的时间内提供 符合质量标准的服务,由此造成的误期赔偿费按照前款约定执行。如卖方在买方规定的时 间内未能提供符合质量标准的服务,买方有权终止合同,没收履约保证金,提请政府采购 监管部门将卖方列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动。 (三)卖方履约不符合约定的质量标准,卖方必须重新提供符合质量标准的服务,由 此造成的误期赔偿费按照前款约定执行。如卖方在买方规定的时间内未能提供符合质量标 准的服务,买方有权终止合同,没收履约保证金,提请政府采购监管部门将卖方列入不良 行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动。 (四)卖方将合同转包、擅自变更、中止或者终止合同的,买方有权终止合同,并将 提请政府采购监管部门对卖方进行采购金额千分之五的罚款,列入不良行为记录名单,在 一至三年内禁止参加政府采购活动。 (五)买方未能按时组织验收,由财政部门责令限期改正,给予警告,对直接负责的 主管人员和其他直接责任人员,由其行政主管部门给予处分,并予通报。 (六)买方违反合同规定拒绝接收服务的,应当承担由此造成的损失。 (七)验收合格后,买方未能按时提请付款,由财政部门责令限期改 正,给予警告。 (八)买方擅自变更、中止或者终止合同,由财政部门责令限期改正,给予警告,对 直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其行政主管部门给予处分,并予通报。 十、合同签订地点 本合同在 签订。 十一、合同的终止 (一)本合同因下列原因而终止: 1、本合同正常履行完毕; 2、合同双方协议终止本合同的履行; 3、不可抗力事件导致本合同无法履行或履行不必要; 4、符合本合同约定的其他终止合同的条款。 (二)对本合同终止有过错的一方应赔偿另一方因合同终止而受到的损失。对合同终 止双方均无过错的,则各自承担所受到的损失。 十二、其他 (一)买卖双方必须严格按照采购文件、磋商响应文件及有关承诺签订采购合同,不 得擅自变更。合同执行期内,买卖双方均不得随意变更或解除合同。 (二)本合同执行期间,如遇不可抗力,致使合同无法履行时,买卖双方应按有关法 律规定及时协商处理。 (三)合同未尽事宜,买卖双方另行签订补充协议,补充协议是合同的组成部分。 (四)本合同如发生纠纷,买卖双方应当及时协商解决,协商不成时,按以下第( ) 项方式处理:①根据《中华人民共和国仲裁法》的规定向 申请仲裁。②向 人民法院起诉。 本合同一式陆份,自买卖双方法定代表人或委托代理人和见证方签字加盖单位公章后 生效。 买 方: 卖 方: 单位盖章: 单位盖章: 法定代表人或委托代理人: 法定代表人或委托代理人: 日 期: 日 期: 长丰县公共资源交易监督管理部门(合同专用章): 日 期: 五.采购需求 前注: 1)本说明中提出的技术方案仅为参考,如无明确限制,供应商可以进行优化,提供满足 用户实际需要的更优(或者性能实质上不低于的)服务方案,且此方案须经磋商小组评审 认可; 2)供应商应当在响应文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等明细表及 全部费用。成交供应商必须确保整体通过用户方及有关主管部门验收,所发生的验收费用 由成交供应商承担;供应商应自行勘察项目现场,如供应商因未及时勘察现场而导致的报 价缺项漏项废标、或成交后无法完工,供应商自行承担一切后果; 3)如对本磋商文件有任何疑问或澄清要求,请按本磋商文件“供应商须知前附表”中约 定方式联系长丰县公共资源交易有限责任公司,或在接受答疑截止时间前联系采购人,否 则视同理解和接受,磋商后长丰县公共资源交易有限责任公司不再受理对磋商文件条款提 出的质疑。 一、项目概况 长丰县双墩镇中心学校(双墩小学)管理理念先进、办学特色鲜明、教学设备领先、 教学质量一流、育人环境优美、师资力量雄厚,是安徽合肥长丰县的一张靓丽名片。学校 在校学生总人数约 1900 人,教职工约 100 人。 学校食堂按照食堂相关标准设计建设,各功能用房齐全,食堂配套设施完善。 本次招标针对食堂承包经营服务。 二、服务需求 (一)基本要求 1、应该熟知学校教职工及学生等人员的工作、学习生活规律及要求,具有为服务对象提供 优质服务的经营理念和良好的职业道德、餐饮企业应遵守国家法律法规,并建立既安全规 范、完备的管理服务制度。 2、中标供应商不得将食堂整体或部分私自转让或委托他人经营,更不能在学校内搞不法经 营。一经发现,一次罚款所转部分当月营业额的 2 倍,并按学校要求进行整改。再次发现学 校有权取消其经营权,并扣除履约保证金。 3、因卫生、质量、安全问题引发纠纷或达不到政府规范要求而受处罚,或其它发生食物中 毒等责任事故的均由中标服务方承担全部责任。 (二)膳食服务要求 1、确保食品卫生、安全、健康,严格执行《食品安全法》,符合国家及安徽省合肥市相关法 律法规的要求。 2、物品采购须符合健康安全的要求,采购渠道正规,需索证采购并建立台账。 3、按照学校作息时间保证校方午餐的供应,保证质量且营养均衡,品种多样, 保证 主副食花色品种不断翻新和多样化。中标供应商按 10 元/餐/人向采购人按时按量供餐。每餐 不得少于一大荤(全荤)、一小荤(半荤半素)、两素菜,米饭(不限量)、免费汤,就餐时间段 内,保证饭菜温度适宜,有保温措施。 4、中标供应商应负责确保食堂设施设备运行安全,设施设备的日常维护保养费用由中标方 承担。大型设备的购置由采购方负责。 5、从业人员须持有健康上岗证,人员技术配置合理,人数满足服务要求。上述人员健康上 岗证合同签订后提供给采购人核查,如不满足要求,报经采购人同意,须立即进行整改, 如 因人员配备不到位导致项目进度,造成恶劣影响的,采购人有权报监督管理部门进行严肃 处理并终止合同,投标供应商自行考虑投标风险。 6、因卫生、质量、安全问题引发纠纷或达不到政府规范要求而受处罚,或其它发生食物中 毒等责任事故的均由中标服务方承担全部责任。 7、餐具、用具及辅助性设施设备由采购方提供。如需对房屋等设施进行改造,必须征得校 方同意。 8、食堂经营期间,遇突发性事件,如停电、停气及停水等,须制定满足师生就餐需求的相 关应急预案。 9、涉及工商、税务、环保、卫生防疫等事宜,学校可以予以协助,但涉及到各种费用均由 中标供应商承担。 10、服务时间严格按照学校规定时间执行。 (三)相关费用 1、学校无偿提供经营场所。 2、人员工资(保险)、原料采购、水、电、气(汽)及燃料消耗等日常经营所需的所 有费用包含在经营费中。经营期间所产生的水、电、气费用根据计量表读数由学校按季度收取。 后期采购人不再追加费用,投标人自行考虑投标风险。 三、结算要求: 按每月实际消费统计表,在下一个月内将上个月的消费总额转账至中标经营单位。 四、其他要求 1、因中标供应商管理不善,发生重大食品安全事故,学校有权单方解除合同; 2、中标供应商对房屋设施使用管理不当,造成房屋设施受损,中标供应商要原样修复或 按价赔偿。 五、 食堂的监督管理与考核评价监督管理 (一)监督体系 甲方把食堂纳入学校统一管理,构建由政府职能部门、学校、学生共同监督和餐饮经 营公司自我约束的全方位、多层次监管体系。 (二)监督依据 1、国家相关法律法规。 2、学校制定的有关学生食《中华人民共和国商品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条 例》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管 理规定》等。 堂的日常管理规定。 3、学校与经营学生食堂企业的经营协议书及下列约定: 餐饮服务食品安全责任书 餐饮服务消防安全责任书 学生食堂经常性卫生监督量化评分表 学生食堂伙食品种、质量和窗口服务量化考核表学生食堂食品安全要求及处罚标准 监督方式 采用强化日常监管、每月量化考评、年度集中考核、奖罚结合的监督方式。 (三)监督原则 贯彻公开、公平、客观、公正的监督原则。 (四)监督手段 一提醒、二整改、三处罚、四培训、五复查、六退出。 提醒:检查人员对乙方及其员工工作中的失误或错误行为给予指出和指导,第一次采 取口头提醒和《改进建议书》的形式,对相关问题加以纠正和解决。 整改:对提醒无效的行为,以《整改通知书》的形式要求乙方加以纠正和解决。 处罚:对违反合同的经营行为进行处理的手段,以《处罚通知书》的形式,要求乙方 加以纠正和解决。对于检查中出现的有可能引发饮食安全的重大问题将直接下发《处罚通知书》。培训: 在日常检查中,对于乙方经营管理存在的常见问题和突出问题,用培训的方式加以解决。 通常采用每天班前班后会,食堂业务研讨会及食堂负责人例会及举办集中培训班等方式进 行培训。 复查:对检查出的问题进行再次检查。如出现同样问题,加倍处罚,直到问题解决。 退出:对复查后反复出现问题或解决无望的情况下,要求乙方主动退出或学校强制其 退出。 考核与评价 (一)量化考核 对学生食堂餐饮服务应实行量化考核(采用百分制),包括膳食委员会日常监管和学生随 机评价。学校膳食委员会的日常监管(每周两次)和学生随机评价都每月统计汇总,得出月考 核结果(其中膳食委员会的日常监管占 60%,学生随机评价占 40%)。各月汇总的考核均值为 年度考核结果。 (二)考核评价 结果分为优秀(80 分以上)、良好(75~79 分)、合格(60~74 分)、不合格(60 分以下) (三)奖励与处罚 1、奖励:对本年度未发生群体性食品卫生安全、工伤、火灾及其他安全事故或重大 不良影 响事件,餐饮服务满意度在 80%以上且年度考核结果达优秀等级的企业进行精神奖 励,发给考核优秀证书。合同期满时,经学校同意后,乙方可申请续签合同。 2、处罚:在合同期内考核有三次不合格的,合同期满后,自行终止合同。对日常考核不合 格的,按照《食品卫生质量要求及处罚标准》执行。 附件一: 食堂经营范围和要求 1、食堂可以经营饭菜、自制面点、特色糕点和风味小吃等。以大锅饭菜为主,小吃品种为辅。 严禁出售凉菜,原则上只能销售自己加工的食品,不得销售非自己加工的食品,如非包装 饮料、校外购置的成品散装面点等。 2、食堂经营对象为全体师生员工,不得对上述对象外开展经营。 3、乙方不允许分包、二次转包或委托他人经营食堂等,更不能违法经营。 4、乙方任命一位有资质、有经验的管理人员,全权负责食堂的日常管理,并接受甲方的监督, 落实约定的要求。 5、甲方负责全面监管,乙方自主经营,独立核算,自负盈亏。所需工作人员全部由乙方自主安 排,与甲方不存在雇佣等劳务关系,乙方必须按规定与工作人员签订劳务合同,并依照《劳 动法》等有关规定为工作人员购买各项社会保险、安全责任险。乙方及其雇佣人员若发生 任何人身伤害、财产损失,均由乙方自行承担。 6、乙方必须高度重视和搞好食品卫生安全和食堂卫生防疫工作,就餐环境必须达到甲方和上 级主管部门制定的标准,购买食品安全责任险。如因乙方管理不善而造成安全事故,由乙 方负全部责任。 7、托管期间的用水、用电、用气由乙方按物价等有关部门规定的民用价按月交纳,逾期不交造 成后果的,全部由乙方承担责任。 8、甲方提供食堂现有的厨具设备,日常维护由乙方提报,甲方负责联系厨具公司维修;托管 期间配套设施、小厨具等由乙方自行解决,合同期满,无条件自行处置。 9、托管期间,乙方员工的住宿问题由乙方自行解决。 10、乙方必须向甲方提供所聘用人员(年龄必须在 55 周岁以下)的身份证、健康证; 经甲方批准备案、培训(内容为《中华人民共和国食品安全法》、《学校卫生工作条例》等)、考 核合格并与乙方签定合同后,所聘用人员方可上岗;临时托管期间,食堂员工人数应满 足各项管理服务需求。 11、食堂所供应的菜肴必须品种多样、营养丰富,每天要求更换三分之一的品种。 12、食堂饭菜必须明码标价,甲方有权检查督促乙方饭菜质量、价格、卫生、服务态度 等。 13、食堂免费汤和调料必须有专人管理。 14、食堂饭菜价格需遵守甲方指导价格。 15、乙方不准闲杂人员进入食堂操作间。 16、食堂餐厅、操作间卫生管理必须达到卫生条例的规定要求。 17、食堂生熟盆必须明确标识,分开使用。 18、食堂冰柜定期清理、生熟分开存放。 19、食堂餐具及用具需及时消毒。 20、食堂生产垃圾必须送到指定地点,不准乱倒、乱放。 21、食堂操作间需及时打扫,保持清洁卫生。 22、食堂不准工作人员工作期间饮酒。 23、食堂不得向学生提供烟、酒。 24、食堂不准超范围经营。 25、工作期间,乙方工作人员工作衣帽穿戴整洁。 26、严禁乙方工作人员在食堂操作间和售饭、菜窗口吸烟。 27、食堂禁止使用煤作燃料,如发现将处罚违约金。 29、食堂每餐供餐食品必须留样 48 小时,以备检查。 30、乙方如受到工商、税务、公安、环卫等部门罚款的,由乙方自行承担。 31、食堂(含餐厅、操作间)的泔水处理,乙方必须与收集人签订协议。 31、由于办学形式多样化等因素,甲方对经营环境、就餐人数、经营时间等不作任何承 诺。 32、乙方经营期间所产生债权债务由乙方自行负责,甲方不承担任何责任。 附件二: 食堂经营管理工作 1、管理机构:完善食堂管理机构设置,确保各职能部门顺利开展各项工作。 2、制度管理: 乙方负责建立完善的食堂规章及安全管理制度,包括员工手册、岗位职 责、质检制度、应急及突发事件处理预案制度、培训制度、人事管理制 度、绩效考核制度、食品原料采购管理制度等,并遵守执行。 3、质量管理:负责为食堂建立相应的管理体系和服务体系;强化工作人员训 练,按照标准实施全面质量管理。 4、食堂资产管理: (1) 接受甲方委托全权管理使用食堂资产,经资产造表、造册,双方签字 生效,乙方应全力完善、维护好食堂的硬件设施,使之能良性正常使用。 (2) 乙方若因操作不当或管理不善,造成食堂资产损坏、丢失、故障以及 发生重大事故导致严重资产损失,乙方应全责修复,确保修复到损坏前的正 常使用功能,否则应予以赔偿。 (3) 甲乙双方共同于每学期末对甲方提供的食堂固定资产(具体见设备 清单)进行一次清点,若发现存在正常损耗之外的资产短少,乙方应予以赔 偿,并在与甲方结算营业款时赔偿到位。 5、食堂安全卫生管理: (1) 在经营过程中,乙方应严格遵守中华人民共和国颁发的相关法律法规, 如《中华人民共和国食品安全法》等,如因乙方原因造成食堂受到处罚或造 成甲方被相关部门通报、罚款等,一切损失由乙方承担责任。 (2) 乙方应确保厨房、餐厅、库房保持规范、整洁、有序,地面无污水流淌,窗明几 净, 无油腻、污垢、蚊蝇、鼠害等,同时负责食堂的垃圾清运,维护周边环境,保持 卫生状况良好,符合国家、省、市相关卫生要求规范。 (3) 甲方将不定期对食堂进行卫生检查,对甲方检查中提出的修改意见, 乙方须无条件整改;整改效果不到位,甲方有权进行处罚。 6、食堂防火防盗管理: (1) 甲方负责食堂所需要的配套消防设施、器材,并根据需要及时修缮、补充。 (2) 乙方应对食堂工作人员加强防火防盗安全教育,必须做到人走关气、关水、关电、关 好门窗。 (3) 因乙方管理不善或是操作不当造成被盗和火灾事故,乙方应全责赔偿损失,并由乙 方承担全部责任。 7、食堂人事管理 (1) 乙方要根据食堂管理的实际状况,为圆满完成食堂管理服务工作,须配足人员。 (2) 乙方自觉遵守国家的法律、法规及有关规章制度,合法用工,所聘人员应办理健康证。 (3) 乙方应不断提高服务质量,开展员工服务教育,如因所属员工对客人服务时态度恶劣、语 言粗俗、举止暴力等,造成师生员工投诉,经调查属实情节恶劣的,甲方有权进行处罚。 附件三: 长丰县双墩镇中心学校(双墩小学)食堂满意度测评制度 一、指导思想 为办好长丰县双墩镇中心学校(双墩小学)食堂,持续提升师生员工伙食质量和食堂 服务质量,最大限度满足师生员工饮食需求,特制定《长丰县双墩镇中心学校(双墩小学) 食堂满意度测评制度》。 二、测评范围 长丰县双墩镇中心学校(双墩小 学)在校师生 三、测评方法 1、测评实施者:学校成立测评小组,由测评小组负责测评。测评小组由学校纪委、工会、办 公室、总务处、安全教育处、年级部等部门联合组成。 2、测评对象:在本校食堂就餐的师生员工。 3、测评人数:100 人。 4、测评内容:饭菜卫生状况、环境卫生、饭菜份量、饭菜价格、饭菜口味、菜式品种、饭菜保温、 服务态度、综合规范管理等。 5、测评频次:每学期不少于一次。 6、食堂师生满意度计算方法: 满意率指被测评人对测评单项的认可率。 满意度指被测评人对测评十项的总体认可程度。 满意率=(优秀票数+良好票数+较好票数×0.95+一般票数×0.85)÷测评总票数,最后得 出师生满意度。 师生满意度=十项测评内容满意率之和÷10。 最后由测评汇总人、测评小组人员及食堂负责人在满意度测评汇总表上签字。 四、测评反馈 每次测评汇总的结果应及时报学校校长室,在全体教师会上通报,并及时反馈给食堂 负责人,以便食堂整改。食堂整改措施向就餐师生公示,并备上级检查。 每次测评表和每次测评汇总表学校应及时保存,作为合同续签的重要参考依据。 长丰县双墩镇中心学校(双墩小学)食堂满意度测评表 亲爱的老师、同学们: 为了进一步提高食堂伙食质量和服务水平,我们需要你的真实评价和真诚意见、建议, 请你 实事求是,公正地填写下面的测评表。您的评价和意见、建议将有利于我们更好的办好食 堂。 测评日期 年 月 日 序号 测评内容 优秀 (√) 良好(√) 较好 (√) 一般 (√) 不满意 (√) 1 饭菜卫生状况 2 环境卫生 3 饭菜份量 4 饭菜价格 5 饭菜口味 6 菜式品种 7 饭菜保温 8 开设窗口的数 量 9 开饭时间长短 10 服务态度 对学校食堂的意见建议: 长丰县公共资源交易有限责任公司-政府采购服务-竞争性磋商-综合评分 第 50 页 共 63 页 六.响应文件格式 长丰县双墩镇中心学校(双墩小学)食堂项目 响 应 文 件 供应商: 年 月 日 长丰县公共资源交易有限责任公司-政府采购服务-竞争性磋商-综合评分 第 51 页 共 63 页 响应文件资料清单 序号 资料名称 页码范围 一 报价表 二 供应商综合情况简介 三 磋商响应函 四 无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函 五 授权委托书 六 人员配备 七 经营思路 八 经营方案 九 经营管理制度 十 成本控制方案 十一 经营要求 十二 有关证明文件 长丰县公共资源交易有限责任公司-政府采购服务-竞争性磋商-综合评分 第 52 页 共 63 页 附件一 报价表格式 1-1 报价表 项目名称: 长丰县双墩镇中心学校(双墩小学)食堂项目 项目编号: 2020ACCFN00245 供应商名称 磋商范围 第 包(不分包项目填写“全部”) 服务期限 □响应 □不响应 付款方式 □响应 □不响应 服务内容 □响应 □不响应 备注说明 供应商电子签章: 年 月 日 注: 1、本表内容根据磋商文件要求包括了服务及其配套的设计、采购、制造、检测、试验、运输、 保险、仓储、税费以及现场落地、安装及安装耗损、调试、验收、培训、技术服务(包括技术资 料、图纸的提供)质保期内的售后服务保障等所有费用。 2、特殊事项在备注中注明。 3、供应商应根据其响应文件中报价表的内容填写唱标信息,唱标信息不作为评审的依据。 唱 标信息与报价表不一致的,以报价表为准。 长丰县公共资源交易有限责任公司-政府采购服务-竞争性磋商-综合评分 第 53 页 共 63 页 附件二 供应商综合情况简介 (供应商可自行制作格式) 长丰县公共资源交易有限责任公司-政府采购服务-竞争性磋商-综合评分 第 54 页 共 63 页 附件: 政府采购供应商信息表 项目名称:长丰县双墩镇中心学校(双墩小学)食堂项目 项目编号:2020ACCFN00245 项 目 信 息 企业全称 企 业 基 本 信 息 公司地址 联系人及 联系电话 是否在皖设立 分支机构 分支机构 分类 企业规模 注册资本 总资产 企业性质 所属产业 所属行业 是否特殊企业 就业人数 残疾人等特 殊群体人数 上 年 收 入 缴 费 等 信 息 上年营业收入 上年利润总额 上年政府采 购合同总金 额 上年缴税总额 其中增值税 其中营业税 其中所得税 上年缴纳社会 保险总额 其中缴纳养老 保险 其中缴纳医 疗保险 其中缴纳失业 保险 上年缴纳住房 公积金总额 供应商公章: 填表日期: 长丰县公共资源交易有限责任公司-政府采购服务-竞争性磋商-综合评分 第 55 页 共 63 页 填表说明: 1、请填表人认真、准确填写,并加盖单位公章,为便于成交后进行政府采购合同备案,请填写完 整。 2、磋商项目产品中如无节能、环保产品,对应金额填“0”。 3“分支机构分类”对应填写“分公司”、“办事处”“其他分支机构”。 4、“企业规模”参照《中小企业划型标准规定》对应填写“大型企业”、“中型企业”、“小型 企业”、“微型企业”。 5、“注册资本”、“总资产”等金额均以“万元”为单位。 6、“企业性质”对应填写“国有及国有控股”、“民营企业”、“集体企业”、“中外合资”、 “外商独资”。 7、“所属产业”对应填写“第一产业”、“第二产业”、“第三产业”。第一产业是指农林牧渔 业;第二产业是指采矿业、制造业,电力、燃气及水的生产和供应业,建筑业;第三产业是指除第 一、二产业以外的其他行业。 8、“所属行业”对应填写“农林牧渔业”、“工业”、“建筑业”、“批发零售业”、“交通运 输业”、“仓储业”、“邮政业”、“住宿餐饮业”、“信息传输和信息服务业”、“房地产业”、 “其他”。 9、“是否特殊企业”对应填写“军转自主择业创业企业”、“残疾人就业企业”、“再就业扶持 企业”、“高新技术企业”、“软件企业”、“监狱企业”、“非特殊企业”。 10、“上年政府采购合同总额”是指上年全年参与政府采购磋商,签订的政府采购合同金额总和。 11、“上年缴税总额”是指上年企业全年缴纳税款总额,“其中增值税”、“其中营业税”、“其 中所得税”分别对应填写上年缴纳金额。 12、“上年缴纳社会保险总额”是指上年企业全年缴纳养老、医疗等各类社会保险金额总和,“其 中缴纳养老保险”、“其中缴纳医疗保险”、 “其中缴纳失业保险”分别对应填写上年缴纳金额。 长丰县公共资源交易有限责任公司-政府采购服务-竞争性磋商-综合评分 第 56 页 共 63 页 附件三 磋商响应函 致:采购人 根据贵方的竞争性磋商邀请公告,我方兹宣布同意如下: 1、如我公司成交,我公司承诺愿意按磋商文件规定缴纳履约保证金。按本次磋商文件规定及 最终报价承诺服务。 2、我方根据本次磋商文件的规定,严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要求的日期内 完成服务,并通过买方验收。 3、我方承诺报价低于同类货物和服务的市场平均价格。 4、我方已详细审核本次磋商文件,包括磋商文件附件、参考资料、磋商文件修改书或图纸(如 果有的话),我方正式认可并遵守本次磋商文件,并对磋商文件各项条款(包括磋商时间)、规 定及要求均无异议。我方知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。 5、我方同意从供应商须知规定的磋商日期起遵循本磋商文件,并在供应商须知规定的磋商有 效期之前均具有约束力。 6、我方承诺如磋商保证金未在磋商文件规定时间前到达贵方指定的账户,我方磋商无效,由 此产生的一切后果由我方承担;如果在磋商后规定的磋商有效期内撤回磋商,我方的磋商保证金 可被贵方没收。 7、我方同意按贵方要求在磋商现场规定时间内向贵方提供与其磋商有关的任何证据或补充资 料,否则,我方的响应文件可被贵方拒绝。 8、我方完全理解贵方不一定接受最低报价的磋商。 9、我方对响应文件中所提供资料、文件、证书及证件的真实性和有效性负责。 10、与本磋商有关的通讯地址: 电 话: 传 真: 供应商基本账户开户名: 账号: 开户行: 投标供应商电子签章: 日 期: 长丰县公共资源交易有限责任公司-政府采购服务-竞争性磋商-综合评分 第 57 页 共 63 页 附件四 无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函 1、本公司郑重声明,根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实 施条例》的规定,参加政府采购活动前三年内,本公司在经营活动中没有重大违法记录,没有因 违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 2、本公司郑重声明,符合下列情形之一: 1)磋商日前两年内未被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记不良行为记录或记 不良行为记录累计未满10分的。 2)最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达10 分(含10分)到15分且公布日距磋商日超过6个月。 3)最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达15 分(含15分)到20分且公布日距磋商日超过12个月。 4)最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达20 分(含20分)及以上且公布日距磋商日超过24个月。 3、本公司郑重声明,我公司无以下不良信用记录情形: (1)公司被人民法院列入失信被执行人; (2)公司、法定代表人或拟派项目负责人(项目负责人)被人民检察院列入行贿犯罪档案; (3)公司被工商行政管理部门列入企业经营异常名录; (4)公司被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单; (5)公司被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。 我公司已就上述不良信用行为按照磋商文件中供应商须知前附表规定进行了查询。我公司承 诺:合同签订前,若我公司具有不良信用记录情形,贵方可取消我公司成交资格或者不授予合同, 所有责任由我公司自行承担。同时,我公司愿意无条件接受监管部门的调查处理。 供应商电子签章: 日 期: 长丰县公共资源交易有限责任公司-政府采购服务-竞争性磋商-综合评分 第 58 页 共 63 页 附件五 授权委托书 本授权书声明: (供应商名称)授权 (供应商授权代表姓名、职务)代 表我方参加本项目采购活动,全权代表我方处理磋商过程的一切事宜,包括但不限于:提交响应 文件、参与磋商、签约等。供应商授权代表在采购活动过程中所签署的一切文件和处理与之有关 的一切事务,本公司均予以认可并对此承担责任。供应商授权代表无转委托权。特此授权。 本授权书自出具之日起生效。 授权代表身份证明扫描件或影印件: 授权代表联系方式: (请填写手机号码) 特此声明。 供应商电子签章: 日 期: 注: 1.本项目只允许有唯一的供应商授权代表,提供有效的身份证明扫描件或影印件; 2.法定代表人参加磋商的无需提供授权书,仅提供有效的身份证明扫描件或影印件。 长丰县公共资源交易有限责任公司-政府采购服务-竞争性磋商-综合评分 第 59 页 共 63 页 附件六 人员配备 (供应商可自行制作格式) 附件七 经营思路 (供应商可自行制作格式) 附件八 经营方案 (供应商可自行制作格式) 附件九 经营管理制度 (供应商可自行制作格式) 附件十 成本控制方案 (供应商可自行制作格式) 长丰县公共资源交易有限责任公司-政府采购服务-竞争性磋商-综合评分 第 60 页 共 63 页 附件十一 经营要求 (供应商可自行制作格式) 附件十二 其他文件 根据项目情况请在磋商响应文件制作时在此栏内上传提供下列材料: 1、投标供应商业绩 上传证明材料 2、其他磋商文件要求上传的证明资料 其他磋商文件要求上传的证明材料,如营业执照及税务登记证等磋商文件要求提供的证明材 料,应将上述证明材料制作成扫描件上传。 长丰县公共资源交易有限责任公司-政府采购服务-竞争性磋商-综合评分 第 61 页 共 63 页 第八章 安徽合肥公共资源交易中心网上招标操作流程(暂行) 第一章 总则 第一条 为进一步规范招投标行为,提高招投标效率,充分利用信息网络技术,根据《中华人 民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国电子签名法》和《合 肥市招标投标监督管理办法》等有关规定,并结合工作实际,制定本规程。 第二条 本规程所指的网上招投标,是指使用安徽合肥公共资源交易中心建设的招标投标管理 系统,在互联网上完成招标、投标、开标、评标以及其他招投标行为。 第三条 本规程适用于《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》规定 的公开招标、邀请招标、直接发包、竞争性谈判、询价、单一来源等方式操作的建设工程和政府 采购项目,产权交易另行规定。 第四条 安徽合肥公共资源交易中心负责网上招投标的组织实施工作,长丰县公共资源交易监 督管理局(以下简称市公管局)对网上招投标的全过程进行监管。 第五条 安徽合肥公共资源交易中心负责建设和管理投标企业交易主体信息库(以下简称交易 主体信息库),根据相关规定对投标企业提交的资料进行审核,合格的成为投标交易主体信息库 成员(以下简称交易主体信息库成员),安徽合肥公共资源交易中心授予其参与网上招投标权限。 交易主体信息库成员应及时对其注册的信息进行维护,并对信息的真实性、准确性和完整性 负责。当交易主体信息库中文字信息与扫描件不一致时,以扫描件为准。 交易主体信息库资料的有效性在评标时由项目评审委员会负责审核。 第六条 网上招投标各方主体,应当按照《合肥公共资源交易中心电子证书使用管理暂行办法》 的规定取得和使用数字证书及电子签章。 网上招投标系统通过数字证书登陆,对关键信息使用数字证书进行电子签章并加密。各方主 体在系统中所有操作都具有法律效力,并承担法律责任。 第二章 网上招投标操作程序 第七条 安徽合肥公共资源交易中心审查项目是否适合采用网上招投标。对实行网上招投标的 项目,应在招标公告和磋商文件中做出明确规定,并严格按照系统操作规程进行操作,确保整个 过程公正、规范、安全。 第八条 招标公告、磋商文件应报市公管局备案,其中磋商文件须加盖数字证书电子签章,在 安徽合肥公共资源交易中心网上发布。 第九条 投标供应商须持数字证书登录安徽合肥公共资源电子交易平台进行报名并支付相关 费用,网上支付成功后打印报名凭证,下载磋商文件和其他相关资料。 第十条 补遗、答疑、澄清和勘误(以下简称变更)文件报市公管局备案后在网上发布,投标 供应商应及时通过安徽合肥公共资源电子交易平台查阅相关变更信息。 第十一条 投标供应商应通过电子标书工具软件严格按磋商文件要求制作响应文件,在投标截 止时间前完成上传经过数字证书电子签章并加密的响应文件(加密和解密须用同一把数字证书)。 长丰县公共资源交易有限责任公司-政府采购服务-竞争性磋商-综合评分 第 62 页 共 63 页 投标供应商在投标截止时间前,可以对其所递交的响应文件进行修改或者撤回,但以投标截 止时间前完成上传的响应文件为唯一有效响应文件。 第十二条 投标截止时间以安徽合肥公共资源交易中心网上招投标系统显示的时间为准,逾期 系统将自动关闭, 未完成上传的响应文件将被拒绝。 第十三条 为了保证响应文件安全,要求投标供应商在网上提交加密响应文件的同时,可要求 投标供应商提供非加密响应文件电子光盘一份(电子标书工具软件在生成加密响应文件时,同时 生成非加密响应文件一份,供投标供应商刻录使用),也可同时要求投标供应商提供纸质标书一 份备用。电子光盘由投标供应商自行刻录(投标供应商须保证启用电子光盘时能正常读取)。开 标前,投标供应商应将电子光盘或纸质响应文件一同密封提交。有上述要求的,应当在磋商文件 中载明。 为了保证电子响应文件与纸质响应文件的一致性,纸质响应文件应由“电子标书工具软件” 直 接打印成册,如不一致,以电子响应文件为准。 投标供应商可在光盘表面粘贴“光盘贴”,将招标项目编号、项目名称、单位名称信息写在 光盘贴上。 第十四条 安徽合肥公共资源交易中心工作人员根据有关规定登录系统开标。开标时由投标供 应商先行解密,然后安徽合肥公共资源交易中心工作人员对响应文件进行解密,系统自动记录开 标过程,并在解密完成后对外公布各投标供应商的投标报价。 投标供应商应根据磋商文件的要求在投标截止时间以前到达开标现场,或在投标截止时间以 前登录安徽合肥公共资源电子交易平台并保持在线,直到项目评审结束。 第十五条 未能成功解密的投标供应商,如磋商文件中允许使用电子光盘作为备份,并且投标 供应商在投标截止时间之前到达开标现场并成功递交电子光盘,安徽合肥公共资源交易中心工作 人员可导入电子光盘继续开标。若系统识别出电子光盘中未加密的响应文件和网上递交的加密响 应文件识别码不一致,系统将拒绝导入。 投标供应商未在磋商文件规定的时间内完成解密的视为其放弃投标。 第十六条 投标供应商应妥善保管数字证书,及时到证书颁发机构续期。 出现下列情况的,投标供应商必须重新用数字证书签章和加密响应文件,并在投标截止时间 之前上传完成到网上招投标系统: (一)数字证书到期后重新续期; (二)数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。 投标供应商由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致响应文件无法解密,由投标供 应商自行承担责任。 第十七条 安徽合肥公共资源交易中心工作人员根据有关规定组织评标,评标委员会按照磋商 文件中规定的评标办法进行电子评标,并对评标结果签字或电子签章确认。 第十八条 各投标供应商在项目开标、评标期间应保持在场(开标现场)或在线状态,随时通 过网上招投标系统接受评审委员会发出的询标信息,并在规定时间内答复,未能按时答复的,评 长丰县公共资源交易有限责任公司-政府采购服务-竞争性磋商-综合评分 第 63 页 共 63 页 审委员会将视同其放弃澄清。 第十九条 项目评审中,响应文件如出现下列情况的,应终止对响应文件做进一步的评审,并 作废标处理: (一)响应文件无法打开或不完整的; (二)响应文件中携带病毒并造成后果的; (三)恶意递交响应文件,企图造成网络堵塞或瘫痪的; (四)评审委员会认定的其他废标情形。 第二十条 项目评审中,澄清文件如出现下列情况的,应终止对澄清文件做进一步的评审,视 同放弃澄清: (一)澄清文件无法打开或不完整的; (二)澄清文件中携带病毒并造成后果的; (三)恶意递交澄清文件,企图造成网络堵塞或瘫痪的; (四)评审委员会认定的其他不予评审情形的。 第二十一条 评标结束并公示无异议,安徽合肥公共资源交易中心向中标人发出中标通知书。 第三章 意外情况的处理 第二十二条 出现下列情形导致网上招投标系统无法正常运行,或者无法保证招投标过程的公 平、公正和信息安全时,除第十九条、第二十条规定的投标供应商责任外,其余各方当事人免责: (一)网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系统; (二)网上招投标系统的软件或网络数据库出现错误,不能进行正常操作; (三)网上招投标系统发现有安全漏洞,有潜在的泄密危险; (四)计算机病毒发作导致系统无法正常运行的; (五)电力系统发生故障导致网上招投标系统无法运行; (六)其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的。 第二十三条 出现上述情形而又不能及时解决的,应及时向市公管局报告。经市公管局批准, 采取以下处理办法: (一)项目暂停,待网上招投标系统或网络故障排除并经过可靠测试后,再恢复网上招投标 系统运行并重新在系统中实施暂停的项目; (二)停止该项目此次网上招投标操作程序,并通知投标供应商采用其他方式操作。 第四章 附则 第二十四条 本规程由市公管局负责解释。 第二十五条 本规程从 2011年 8 月 1日起试行。 一.磋商邀请(磋商公告) 二.供应商须知前附表 三.供应商须知 (一)总则 (二)磋商文件 (三)响应文件 (四)响应文件的提交 (五)磋商与评审 (六)确定成交供应商与签订合同 四.采购合同 五.采购需求 一、项目概况 长丰县双墩镇中心学校(双墩小学)管理理念先进、办学特色鲜明、教学设备领先、教学质量一流、育人环境优美、师资力量雄厚,是安徽合肥长丰县的一张靓丽名片。学校在校学生总人数约 1900 人,教职工约 100 人。 学校食堂按照食堂相关标准设计建设,各功能用房齐全,食堂配套设施完善。 本次招标针对食堂承包经营服务。 二、服务需求 五、 食堂的监督管理与考核评价监督管理 六.响应文件格式 附件一 附件二 附件三 附件四 附件五 附件六 附件七 附件八 附件九 附件十 附件十一 附件十二 第八章 安徽合肥公共资源交易中心网上招标操作流程(暂行) 2020-08-11T16:25:02+0800 1页(331,162) 041@0342601198402015922@韩华@00000001 我检查过该文档,并且进行签章及数字签名 2020-08-11T16:25:02+0800 1页(331,162) 041@0342601198402015922@韩华@00000001 我检查过该文档,并且进行签章及数字签名

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