公开招标文件

项目编号：和熙【服务】2020161

项目名称：伙食原材料服务商选定

采购人（盖章）：烟台市福山区消防救援大队

采购代理机构（盖章）：山东和熙项目管理有限公司

二○二○年八月

投标注意事项

各投标人：

为保证本次采购项目的顺利进行，减少招投标过程中，由于投标文件制作不合格等原因导致贵单位所投投标文件为无效投标文件或废标现象的发生，请贵单位仔细阅读招标文件的每一条款,特别注意以下事项：

1、请严格按照招标文件规定的资格证明文件要求提供每一项证件，并严格审查证件的有效期、经营期限、证件的签署的有效性等，漏缺一项证件或一项证件不合格将造成资格审查通不过，所投投标文件为无效投标文件；招标文件要求提供的资格证明文件及其它证明材料务必在开标截止时间前递交给采购代理机构，投标截止时间以后，采购代理机构将不再接受任何资格证明文件和其它证明材料。

2、请认真研究招标文件规定的重大偏差所包括的内容，投标文件有所列内容之一，经评委认定属实的，将作无效投标或废标处理。

3、为防止意外情况的发生，请在招标文件规定的投标截止时间前半小时到达开标现场，投标文件截止时间后递交的投标文件恕不受理。

4、请认真阅读招标文件规定的供货期、付款方式、质保期等商务条款，制作投标文件时应作出响应或正偏离以上商务条款的承诺，不响应或负偏离的将导致废标。

5、对提供虚假资料谋取中标的投标人，将根据《政府采购法》等法规处以取消本次投标资格，并处以采购额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动的处罚。请各投标人严格自律，诚信参与投标。

6、对招标文件有疑义或其它问题请及时与山东和熙项目管理有限公司联系。

联系人：吕亚林 联系电话：0535-3973616

谢谢合作！

目 录

TOC \o "1-2" \h \z \u 第一部分 投标邀请书 5

第二部分 招标内容及技术要求 9

第三部分 投标人须知 14

A 说明 14

1. 适用范围 14

2. 定义 14

3.合格的投标人 14

4.其它 15

B 招标文件说明 15

5. 招标文件的构成 15

6. 招标文件的澄清 15

7. 招标文件的修改 16

C 投标文件的编写 16

8. 要求 16

9. 投标语言及计量单位 16

10. 投标文件的组成 16

11. 投标文件格式 17

12. 投标报价 17

13. 投标货币 17

14. 投标人资格证明文件 17

15. 投标内容符合招标文件规定的投标文件 17

16. 投标保证金 18

17. 投标有效期 18

18. 投标文件的签署及规定 18

D 投标文件的递交 18

19. 投标文件的密封和标记 18

20. 递交投标文件的截止时间 19

21. 迟交的投标文件 19

22. 投标文件的修改和撤消 19

E 开标和评标 19

23. 开标 19

24. 评标委员会 20

25. 评标原则 20

26. 评标方法 21

27. 特殊情况下的评标方法 24

28. 评标纪律 25

F 定标 26

29. 中标标准 26

G 授予合同 26

30. 中标通知 26

31. 签订合同 26

H 招标代理费 27

32. 中标服务费 27

I 无效投标与废标 28

J 质 疑 29

K 解释权 29

第四部分 合同文本 30

第五部分 投标文件格式 35

附件一 投标函 35

附件二 开标一览表 36

附件三 供货范围明细表 37

附件四 货物的规格、参数的详细描述 38

附件五 服务要求及商务偏离表 39

附件六 综合说明 40

附件七 资格证明文件 41

附件八 投标人基本情况表 43

附件九 法定代表人（负责人）身份证明格式 47

附件十 法定代表人授权书 48

第一部分 投标邀请书

山东和熙项目管理有限公司受烟台市福山区消防救援大队的委托，现对伙食原材料服务商选定项目进行国内公开招标，欢迎合格的投标人前来投标。

1．招标内容：烟台市福山区消防救援大队伙食原材料服务商选定，本项目共一个包。（详见第二部分招标内容及技术要求）

2．有关要求：

2.1投标人资格要求

2.1.1在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，并提供营业执照或事业单位法人证书等相关证明材料；

2.1.2参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；

2.1.3财务状况报告（2018年度或2019年度），依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

2.1.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

2.1.5无不良信用信息记录（采购人、采购代理机构负责查询）；

2.1.6投标人须具有食品生产许可证或食品经营许可证；

2.1.7本项目不接受联合体投标。

2.2供货期：在接到采购人定货通知后，正常情况下在次日的上午07:00-09:00按时送达。

2.3服务期限：自接到采购人通知之日起1年。

2.4付款方式：以实际供应量为准，据实结算。采取以每月中、下旬2次集中结算为主，日常零星结算为辅的方式。中标人须指定专人与采购人进行供货结算，所有结算费用须提供正规普通发票。

2.5供货地点：采购人指定地点。

2.6售后服务响应时间：对采购人所反映的任何问题0.5小时之内做出及时响应，3小时之内赶到现场实地解决问题。

3．有关说明

3.1本项目为交钥匙工程，投标人必须完成所有相关货物的供货工作，要求到达安全及其相关规范要求。

3.2投标总报价应包括制作、外购、外协、配套件、原材料及生产制造、包装、保险、税费、管理、运杂、装卸车、配合、检验检测、验收、技术服务、售后服务及使用期内等全部费用。投标人只允许有一个报价，采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价。

3.3投标人在完成本项目时，除须满足本文件中所提的各项要求外，应同时满足国家最新规范和标准的各项要求。

3.4质量及验收：按国标、部标或行业标准要求制造、验收。

3.5采购人不组织统一考察现场。无论投标人对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况，并承担一切与投标有关的风险、责任和义务。

3.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。

3.7本次招标的价格折扣预算：投标价格折扣不得高于当地市场批发价的95%；投标报价（价格折扣）超过当地市场批发价95%的，按无效投标处理。（当地市场批发价格主要参照：福山城西农贸批发市场、福山隆惠农贸市场、福山天宇农贸市场等附近市场的价格）。

3.8凡对本次招标提出的询问，均以采购人、采购代理机构的书面答复为准。

3.9本项目中标服务费由中标人在领取中标通知书前向采购代理机构支付。

3.10投标人信用信息查询的查询渠道、截止时点、查询环节、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：

3.10.1投标人不良信用记录查询网站：信用中国、中国政府采购网、信用中国（山东）。

3.10.2信用信息查询截止时间为：同投标文件递交截止时间。

3.10.3查询环节：投标文件递交截止时间后，评审结束前查询。

3.10.4对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，不能参与本次采购活动。

3.10.5信用信息查询记录和证据由采购人审核并签署后备案。

3.11本招标文件附件七 资格证明文件要求的所有证件，须在投标文件递交截止时间前递交，漏项或者提交的资料不合格的视为资格审查不通过，将按无效投标处理。

4．招标议程安排

4.1报名及招标文件发售时间：2020年8月25日8时30分起至2020年8月31日17时00分（北京时间，法定节假日除外）止。

招标文件发售地点：山东和熙项目管理有限公司（烟台市芝罘区通世南路1861文化创意产业园区C1号楼2楼东侧205室）

招标文件售价:人民币300元整/份。

凡有意参加本次采购活动的投标人必须在2020年8月31日17时00分（北京时间）前在采购代理机构处登记、报名、获取招标文件。请按照以下方式获取招标文件，电子邮箱报名：须将加盖单位公章的介绍信或授权书、营业执照（或事业单位法人证书等相关证明材料）、汇款证明（开户名称：山东和熙项目管理有限公司，行号：313456002701，开户银行：烟台银行股份有限公司楚凤街支行，账号：81601031201421000613）、所报项目名称、项目编号、项目联系人、联系方式发送至邮箱sdhx1206@163.com。投标人未按上述要求登记报名并向采购代理机构登记备案购买招标文件导致无法参与投标的，由投标人自行承担相应后果和责任。

4.2投标文件递交时间：2020年9月14日14时00分起至2020年9月14日15时00分（北京时间），逾期递交或未按规定密封的投标文件不予接受。

投标文件递交地点：烟台市芝罘区通世南路1861文化创意产业园区C区1号楼2楼东侧206室。

4.3投标文件递交截止时间：2020年9月14日15时00分（北京时间）

4.4开标时间：2020年9月14日15时00分（北京时间）

开标地点：烟台市芝罘区通世南路1861文化创意产业园区C区1号楼2楼东侧205室。

5.联系方式：

5.1采购人：烟台市福山区消防救援大队

地 址：烟台市福山区浦湾街西首

联 系 人：于向明

电 话：0535-6362827

5.2采购代理机构：山东和熙项目管理有限公司

开户银行：烟台银行股份有限公司楚凤街支行

行 号：313456002701

开户名称：山东和熙项目管理有限公司

账 号：81601031201421000613

地 址：烟台市芝罘区通世南路1861文化创意产业园区C区1号楼2楼东侧205室

邮 编：264000

联 系 人：吕亚林

电 话：0535-3973616

邮 箱：sdhx1206@163.com

第二部分 招标内容及技术要求

一、招标项目说明：本项目为烟台市福山区消防救援大队伙食原材料服务商选定，共一个包，项目内容包括供货、配送等全部内容。

二、招标项目相关要求：

蔬菜类：

肉蛋海鲜类：

水果类：

1、蔬菜类：无烂心、无烂根、无黄叶、枯死叶、无虫、无杂质、成熟度好、大小均匀。

2、肉蛋海鲜类：

（一）肉食：猪肉及其制品的厂家还须具有《生猪定点屠宰许可证》、《动物防疫条件合格证》及《营业执照》并提供上述证照的复印件；除猪肉及其制品以外其他肉食产品的厂家须具有《动物防疫条件合格证》及《营业执照》并提供上述证照的复印件。

（1）猪肉及其制品：生猪必须来自非疫区，并持有动物产地兽医检疫证明。所提供产品有“两章两证”（即动物产品检疫合格证、肉品品质检验合格证、动物检疫验讫印章、肉品品质检验验讫印章）。肌肉色泽鲜红或深红，有光泽，脂肪呈乳白色或粉白色。外表不粘手。指压后凹陷立即恢复，肉质紧密。不得带伤斑、血瘀、血污、碎骨、病变组织、淋巴结、脓包、浮毛或他杂质。

（2）牛肉：必须来自非疫区。兽药残留限量、微生物指标均要符合相应的国家标准规定。

（3）新鲜光禽、全净膛的肉食鸡：无注水、泡水现象；眼球饱满、平坦，皮肤、鸡肉切面有光泽，固有色泽；肉有弹性，指压的凹陷立即恢复；肚中无内脏和其他异物，具有正常鸡的味道，外表处理干净。煮沸后肉汤透明澄清、脂肪团聚于表面、具特有香味。

（二）蛋类：大小均匀、破损率低于3%。

（三）海鲜：保证鲜活、大小基本统一，海鲜类净菜须保证处理干净、表面无鳞片、血迹、内脏清理彻底、无异味。

3、水果类：果形端正、大小均匀、无畸形果、果面新鲜洁净、无刺划伤、无压痕、无病虫害。

三、供货要求

（1）在接到采购人定货通知后，正常情况下在次日的上午07:00-09:00按时送达。遇到货物短缺紧急特殊情况时，必须及时供货，将货物按照指定时间，送到指定位置。严格遵守采购人订货要求，不与采购人私自协商交易。

（2）原料供应须严格执行规定的品牌等级。供货时，应按照投标文件的货物品牌供货，如果发现有质量问题或与所要货物品牌不符，中标人应无条件接受退货处理，一切费用自行负担，并承担相应违约责任。

（3）初级农副产品及水产品应保证安全、无毒、无污染，符合食用安全标准。加工的鱼产品需提供相应的产品加工证明。

（4）货物有合法的产品溯源性。禽蛋类产品需提供营业执照、动物防疫合格证。

（5）原料的重量应足斤足两,每个包装的重量误差不超过标准的1%，抽检时出现误差的包装数量不得超过抽检数量的5%。

（6）采购人若发现产品不合格，有权对产品抽样化验，抽样化验费用由中标人承担。发现批次不合格，中标人可以申请复检，仍不合格的采购人将退货或不予退还，就地销毁产品并由中标人承担因此造成的损失，采购人有权终止合同，保留追偿其它损失的权利。

（7）中标人在合同期内如出现违反合同要约条件，出现以下情况的，按照中标人违约处理，采购人有权要求中标人赔款，并可以解除合同，保留追偿的权利。重大问题采购人保留追究中标人法律责任的权利。

①与采购人相关人员进行私下交易；

②中标人产品质量存在严重缺陷；

③中标人供货不及时，严重影响采购人使用的；

④采购人多次抽查，货物质量数量严重不符，限期整改不到位的；

⑤因中标人原因给采购人造成损失或产生严重不良社会影响的；

⑥因擅自提价使采购人不能正常使用产品的；

（9）中标人违反采购人供货要求，或供货不积极，造成采购人伙食原材料不能正常使用的，采购人可终止中标人货款结算，并追究赔偿。

四、定价要求

（1）中标人所供货物价格不得高于当地市场批发价的95%，投标报价（价格折扣）超过95%，按无效报价处理。中标人每周一上午9时前，主动将当前价格报采购人备案。若采购人认为中标人所供货物价格高于当地市场批发价，有权到当地市场考察价格（当地市场批发价格主要参照：福山城西农贸批发市场、福山隆惠农贸市场、福山天宇农贸市场等附近市场的价格）。

（2）在市场价格基本稳定时，未经许可中标人当月不得调整价格，中标人在遇到价格变动时要提前通知采购人。

（3）如果价格上调没及时报价，采购人将按前次货物价格结算；如果价格下浮不及时报价，事后被发现，给采购人造成损失，采购人将按下浮后价格结算，并按照差额货款的双倍进行罚款。协议价含运输、装卸等费用。

注：（1）以上参数仅供参考，投标人可选用相当于或优于以上技术要求的产品，同时填写服务要求偏离表。

（2）本项目不接受进口产品投标，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。

（3）投标人所提供的货物应不存在任何权利上的瑕疵，保证采购人使用的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉，其产品的销售和使用不侵犯第三人合法权益。任何第三方如果提出侵权指控，投标人需与第三方交涉并承担由此引起的一切法律责任和费用。

第三部分 投标人须知

A 说明

1. 适用范围

本招标文件仅适用于本次招标项目—烟台市福山区消防救援大队伙食原材料服务商选定的招标采购。

2. 定义

2.1 采购人－系指烟台市福山区消防救援大队

2.2 采购代理机构－系指山东和熙项目管理有限公司

2.3 投标人－系指响应招标、参加投标竞争并向采购代理机构提交投标文件的法人或其他组织、自然人。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。

2.4中标人－系指经评标委员会综合评审,评选出的投标文件符合招标文件要求、评标得分最高、能圆满地履行合同的投标人。

2.5 “货物”－系指中标人按招标文件和合同的要求，向用户提供所需的货物及有关技术资料。

2.6“服务”－系指中标人按招标文件和合同的要求应该履行的承诺和义务。

3.合格的投标人

3.1投标人必须遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及其他有关的中国法律、法规和规定。

3.2投标人必须向采购代理机构购买招标文件并登记备案。

3.3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.4具有独立承担民事责任的能力；

3.5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

3.6参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

3.7投标人必须满足招标文件中其它资格要求，并符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定，无不良信用记录；

3.8具有履行合同所必需的人力、物力和专业技术能力；

3.9具有本项目需求服务提供和实施能力，接受邀请，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的服务投标人；

3.10满足本招标文件前述第一部分 投标邀请书2.1投标人资格要求；

3.11投标人必须满足招标文件规定的资格要求的各项条件。

4.其它

4.1无论投标过程中的做法和结果如何，投标人均应自行承担所有与参加投标有关的全部费用。

4.2无论投标结果如何，中标人、未中标的投标人的投标文件不予退还。

4.3无论中标与否,已购买招标文件的投标人对招标文件负保密责任。

4.4投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，采购人应当当场答复，并制作记录。

B 招标文件说明

5. 招标文件的构成

5.1 招标文件由下述部分组成：

5.1.1投标邀请书

5.1.2招标项目说明及技术规格要求

5.1.3投标人须知

5.1.4合同文本

5.1.5投标文件格式

5.2 招标文件以中文编印，且以中文为准。

5.3 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

6. 招标文件的澄清

6.1 投标人对招标文件如有疑问，可要求澄清，应在收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日之内，按招标文件载明的通讯方式以书面形式（包括信函或传真，下同）通知采购代理机构，采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已购买招标文件的每一投标人。

6.2凡对本次招标提出的询问，均以采购代理机构的书面答复为准。

7. 招标文件的修改

7.1采购人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。投标人在收到该通知后应立即以书面的形式予以确认。

7.2为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑其投标文件的修改，采购人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人。

7.3 招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标人有约束力。

C 投标文件的编写

8. 要求

8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。

9. 投标语言及计量单位

9.1 投标文件及投标人和采购代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。

9.2 除在招标文件的第二部分技术要求中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。

9.3外文材料应提供第三方权威翻译。

10. 投标文件的组成

10.1 投标文件应包括但不限于下列部分：

10.1.1商务部分：投标函、开标一览表、供货范围明细表、商务及技术偏离表、资格证明文件等。

10.1.2技术部分技术部分：投标人自行编写的技术文件包括但不限于：

①产品总体质量；

②质量保证措施；

③食品安全及卫生保证措施；

④拟投入项目组人员；

⑤保鲜、保质方案；

⑥产品配送方案、运输方案；

⑦应急保障措施、损坏（或质量问题）退换方案；

⑧售后服务方案。

⑨投标人认为需要提供的其他技术文件。

10.1.3投标内容符合招标文件规定的证明文件及投标人认为需加以说明的其他内容。

10.1.4 投标人应将投标文件装订成册，并填写“投标文件资料清单、目录”，以方便阅读。

11. 投标文件格式

11.1 投标人应按招标文件中提供的投标文件格式填写，投标文件正本和副本用A4幅面的纸张打印，并提供电子文档（光盘或U盘）同投标文件一起递交，以供备份。电子文档及介质不退。

11.2正本中的“开标一览表”用于开标时唱标用。所有价格折扣必须在开标一览表中注明，否则评标时不予承认。

11.3投标人必须按本招标文件的顺序对各章的每一项给予明确应答,必须清楚地表明是否满足本招标文件中各章每一项的要求。

12. 投标报价

12.1 投标总报价应包括制作、外购、外协、配套件、原材料及生产制造、包装、保险、税费、管理、运杂、装卸车、配合、检验检测、验收、技术服务、售后服务及使用期内等全部费用。投标人只允许有一个报价，采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价。

12.2投标人须严格按照报价明细表规定的内容填写。

12.3投标货物的进口部分完全由投标人负责。

13. 投标货币

13.1投标文件中的所有报价均用人民币填报。

14. 投标人资格证明文件

详见第五部分附件七-资格证明文件。

15. 投标内容符合招标文件规定的投标文件

15.1 投标人须提交证明其投标内容符合招标文件规定的投标文件，作为投标文件的一部分。

15.2 下列文件可以是文件资料、数据、图纸。

15.2.1服务方案的详细描述；

15.2.2综合说明；

15.2.3偏离表；

15.2.10招标文件要求提交的其它内容。

16. 投标保证金

16.1 本项目不向投标人收取投标保证金。

17. 投标有效期

17.1从投标截止之日起，投标有效期为90日历日。投标有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。

17.2特殊情况下，在投标有效期满之前，采购人和采购代理机构可以以书面形式要求投标人同意延长投标有效期。投标人可以书面形式拒绝或接受上述要求。

18. 投标文件的签署及规定

18.1 投标人应准备投标文件一份正本、七份副本及一份电子文档，每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。电子文档存储介质应当为光盘或U盘并注明投标人名称。

18.2投标文件正本和副本需装订成册，经正式授权的投标人代表签字并加盖公章。

18.3 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改则必须由投标人授权代表签字或盖章。

18.4投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

18.5电子邮件、电话、传真形式的投标概不接受。

D 投标文件的递交

19. 投标文件的密封和标记

19.1 投标人应将投标文件正本和副本密封，并标明招标编号、项目名称、（所投包号）、投标人名称等字样。

19.2所有密封文件须在封口处盖投标人公章。

19.3投标文件由专人送交，投标人应将投标文件按19.1－19.3中的规定进行密封和标记后，按招标文件注明的地址送至开标地点。未密封或未按规定密封的投标文件不予接受。

20. 递交投标文件的截止时间

20.1根据21条规定，所有投标文件都必须按招标文件中规定的投标截止时间之前送达指定的投标地点。

20.2 出现第7.2款因招标文件的修改推迟投标截止日期时，则按采购人和采购代理机构修改通知规定的时间递交。

21. 迟交的投标文件

21.1 采购代理机构将拒绝在投标截止时间之后收到的投标文件。

22. 投标文件的修改和撤消

22.1 投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤消，但采购人和采购代理机构须在投标截止时间之前收到该修改或撤消的书面通知，该通知须有经正式授权的投标人代表签字。

22.2 投标人对投标文件修改的书面材料或撤消的通知应按第18和19条规定进行编写、密封标注和递送，并注明“修改投标文件”或“撤消投标”字样。

22.3 投标截止时间以后不得修改投标文件。

22.4 投标人不得在开标时间起至投标文件有效期满前撤消其投标文件。

E 开标和评标

23. 开标

23.1采购人和采购代理机构在招标文件规定的时间和地点公开开标。投标人需派授权代表参加开标仪式,投标人未参加开标的，视同认可开标结果。投标人投标时应提供授权代表身份证明（身份证）原件及一份复印件，其它证件无效。如在投标截止时间递交投标文件的合格的投标人少于三个，采购人和采购代理机构有采取重新招标的权力，或经有关部门批准后，改由其它方式进行采购，且不承担任何费用和责任。

23.2在投标截止时间结束后参加投标的投标人不足3家或在评审过程中实质性响应招标文件要求的投标人只有2家时，在书面征得投标人同意后，按下列规定变更采购方式，且不承担任何费用和责任。

23.2.1投标人只有2家的，可以改为竞争性谈判方式，递交响应文件或者对谈判文件作出实质性响应的投标人只有1家的，应当终止谈判，重新组织采购。

23.3开标由采购代理机构主持，邀请采购人代表、投标人代表（法定代表人（单位负责人）或授权代表）及有关工作人员参加。

23.4检查密封情况：开标时，由投标人的法定代表人或其授权代理人和采购代理机构的监标员共同检查投标文件的密封情况，并由投标人代表在投标密封记录表上签字确认。

23.5开标采用由采购代理机构工作人员宣读的办法。

23.5.1宣读方式：由投标人签字确认后，由工作人员当众拆封,由唱标员宣读，要求唱标员必须按投标文件正本中的开标一览表如实宣读。

23.5.2宣读内容：

① 项目编号、项目名称；

②投标人名称、投标报价、供货期、服务期限；

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，采购人应当当场答复，并制作记录。

唱标内容分项记录，由投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权代理人签字确认，未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。

24. 评标委员会

24.1 采购人和采购代理机构将根据招标项目的特点组建评标委员会。

24.2评标委员会由有关方面的专家及采购人代表等五人以上单数组成，采购人代表不得担任评标委员会的主要负责人。评标专家由采购人、采购代理机构从评审专家库中随机抽取；抽取的专家数量无法满足评审要求的，可以采取选择性确定方式补足；评审专家的抽取和使用应当严格保密。评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。

24.3评标期间，需要澄清、质疑时，投标人应派投标人授权代表参加。

25. 评标原则

“公平、公正、科学、择优、效益”为本次评标的基本原则，评标委员会将按照这一原则的要求，公正、平等地对待各投标人。同时，在评标时恪守以下原则：

25.1客观性原则：评标委员会将严格按照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行认真评审，评标委员会判断投标文件的评审仅基于投标文件本身而不靠外部证据。

25.2统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标办法，用同一标准进行评标。

25.3独立性原则：评审工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素干扰和影响，评标委员会成员对出具的专家意见承担个人责任。

25.4保密性原则：评标委员会成员及有关工作人员将保守投标人的商业秘密。

25.5综合性原则：评标委员会将综合分析评审投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定中标候选人。

25.6少数服从多数原则：评标委员会成员应当依法独立评标，遵守评标工作纪律。对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出评审结论；持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由；不签署不同意见的，视为同意。

26. 评标方法

26.1对投标文件的初审

26.1对投标人的资格审查

开标结束后，采购人或代理机构将依据投标人提供的资格证明文件对投标人的资格进行审查，如未按招标文件要求提供合格的资格证明文件，其投标将被拒绝。在对投标文件进行详细评审之前，采购人、代理机构、评标委员会将依据投标人提供的相关资料审查投标人的技术和生产能力等，如果投标人无能力履行合同，其投标将被拒绝。

26.2对投标人的符合性审查

26.2.1评标开始后，评标委员会将组织审查投标文件是否完整，是否有计算错误，文件是否恰当的签署。

26.2.2投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；

（2）投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）投标文件中单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

26.2.3对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。对投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人自行负责。

26.2.4 评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏差。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏差或保留。重大偏差或保留是指影响到招标文件规定的招标范围和内容或限制了采购人的权利和投标人的义务规定，而纠正这些偏差将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。

26.2.5重大偏差包括以下内容:

（1）投标文件未经投标单位盖章和法定代表人（单位负责人）或法定代表人（单位负责人）授权的代理人签字或盖章的；

（2）投标人未按招标文件要求提供合格的资格证明文件；

（3）无法定代表人（单位负责人）出具的授权委托书的；

（4）供货期、服务期限、付款方式、投标有效期有不满足招标文件要求的；

（5）投标人提供的投标文件不完整；

（6）未按规定报价，投标文件中未按招标文件要求报出所投产品的分项报价及备品备件、专用工具的价格，评标委员会无法比较和评审的；

（7）技术文件部分未按招标文件要求列出详细方案、配置、技术指标或者复制招标文件中的技术要求，评标委员会无法比较和评审的；

（8）投标文件中的服务方案、技术标准偏差严重，不能满足项目使用要求的；

（9）投标文件附有采购人不能接受的条件；

（10）评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，由评标委员会认定为无效投标；

（11）未经财政部门核准，提供进口产品的；

（12）投标价格（价格折扣）超过当地市场批发价95%的，按无效投标处理；

（13）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。

投标文件有上述情况之一的，为未能对招标文件做出实质性响应，将作无效投标或废标处理，不允许投标人通过修正或撤消不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。

26.2.6评标委员会将允许投标人修改其投标文件的细微偏差。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。

26.3 投标文件的澄清

26.3.1为有助于对投标文件进行审查和比较，评标委员会有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标文件中含义不明确的内容，投标人有义务进行答疑和澄清，须按照采购代理机构通知的时间、地点派授权代表、技术和商务人员进行答疑和澄清，但澄清或说明的内容不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。

26.3.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人（单位负责人）或者授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人澄清和答复的内容构成投标文件的组成部分。

26.4对投标文件的综合评审：

评标小组根据《评分细则》，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估、综合比较和评价后由各评委独立进行打分。

评分细则

注：相关文件中如出现名称不一致情况须提供相关部门出具的变更证明原件或复印件。

27. 特殊情况下的评标方法

如出现投标人达不到法定要求的数量、串通投标、投标人互相诋毁并经评标委员会认定明显缺乏竞争，导致评标委员会无法评标时，评标委员会有权停止招标，可以改用其它方式进行本项目。

28. 评标纪律

28.1评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将按照评标原则的要求，公正、平等地对待所有投标人。

28.2所有评标人员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。

28.3评标人员不得接受或参加投标人或与投标有关的单位、组织或个人的有碍公务的宴请、娱乐等，不得以任何形式弄虚作假。

28.4评标期间，评标人员不得随意出入评标地点、与外界通讯、会客等。

28.5在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对采购人、用户及评标委员会其他成员施加影响的任何行为，都将导致被取消投标资格。

28.6为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与任何投标人或与招标结果有利害关系的人员进行私下接触。在评标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人，不得将评标情况扩散出评标委员会以外。

28.7评标过程中，当发表结论性意见时，先听取专家评委意见，用户评委随后发表意见。

28.8评标结束后，各评标人员应将全部资料整理交至采购代理机构，严禁将评标过程中的任何资料带出评标现场向投标人或其他单位提供。

28.9采购代理机构与委托方应对评标委员会成员名单、拟邀请的潜在投标人名单、已购买招标文件的潜在投标人名单、评标过程予以保密。

28.10评标委员会成员以及与评审有关的人员应当对评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密予以保密。

28.11评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。

28.12评标工作开始前，由工作人员负责收缴并保管评委、工作人员的通讯工具。

28.13在本次采购活动中，采购人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避：

（一）参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；

（二）参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；

（三）参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；

（四）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；

（五）与投标人有其他可能影响本次采购活动公平、公正进行的关系。

投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。

采购人员与投标人有利害关系而不依法回避的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款。

F 定标

29. 中标标准

29.1评标委员会将按照招标文件规定的各项因素进行综合评审，投标人的最终得分为评标委员会所有成员总评分的算术平均值（四舍五入，小数点后保留两位）。评标总得分最高的投标人为中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按产品总体质量由高到低顺序排列，以此类推。

29.2最低报价不是中标的唯一标准。

29.3采购人或者采购代理机构不得通过对样品进行检测、对投标人进行考察等方式改变评审结果。

G 授予合同

30. 中标通知

30.1 评标结束后，采购代理机构将以书面形式发出《中标通知书》，《中标通知书》一经发出即产生法律效力。

30.2 采购代理机构将向未中标的投标人通知未中标结果。

30.3《中标通知书》将作为签订合同的依据，且是合同的一个组成部分。

30.4中标结果应当自中标人确定之日起2个工作日内公告。

31. 签订合同

31.1 中标人须按《中标通知书》指定的时间、地点按照招标文件和投标文件确定的事项与采购人签订采购合同，签订采购合同的时间在《中标通知书》发出之日三十日内。

31.2 招标文件及其补充文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为合同附件。

31.3如中标人拒签合同，则按违约处理，将被认定为失信行为纳入诚信记录，采购人可依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》规定追究法律责任。

31.4采购代理机构应当督促采购人和中标人及时签订合同，发生拖延或者拒绝签订合同、中止或者终止合同以及其他合同签订、履行异常情况时，应当了解情况，积极主动协调，协调无效时，应及时报相关部门，相关部门依法对责任方作出处理或处罚。

H 招标代理费

32. 中标服务费

32.1中标服务费：本项目中标服务费6400元，由中标人支付，支付标准按照福山区财政标准（烟福财字（2017）53号文的附件4）执行，由中标人在领取中标通知书前向采购代理公司支付。

中标服务费的缴纳为签订政府采购合同的前提，若未缴纳中标服务费，视为拒不签署政府采购合同。不签署政府采购合同的按违约处理，并依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》规定追究法律责任。

I 无效投标与废标

33.投标人有第26.2.5条规定情况之一,其投标视为无效投标。

34.投标人有下列情况之一，其投标不仅被视为废标，而且采购人将严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利，监督部门根据情节处以一至三年内禁止参加政府采购活动。投标人给采购人造成损失的，采购人有索赔的权利。

34.1投标人提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假投标材料；

34.2投标人在投标有效期内撤回投标；

34.3在整个评标过程中，投标人有企图影响招标结果的任何活动；

34.4投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；

34.5投标人串通投标；

34.6投标人向采购人、用户、评标委员会成员提供不正当利益；

34.7以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；

34.8中标人不按规定签订合同；

34.9拒绝配合财政部门处理投诉、举报事项的；

34.10法律、法规规定的其他情况。

J 质 疑

35.提出质疑的投标人须按财政部、山东省财政厅相关的法律、法规提出。须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

36.参与该项目的投标人认为招标文件、招标过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以自知道或者应知其权益受到损害之日起7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑，投标人须一次性提出。

37.质疑函应当使用中文。质疑函的内容，应当按照财政部、山东省财政厅制定的范本提交。

38.本项目接收质疑函的方式：书面递交质疑函原件。联系部门：①采购人：烟台市福山区消防救援大队；联系电话：0535-6362827；通讯地址：烟台市福山区浦湾街西首。②采购代理机构：山东和熙项目管理有限公司；联系电话：0535-3973616；通讯地址：烟台市芝罘区通世南路1861文化创意产业园区C区1号楼2楼东侧205室。

K 解释权

39.本招标文件的最终解释权为采购人,解释以采购人的书面解释为准。

40.招标文件未做须知明示,而又有相关法律、法规规定的,投标人应同时遵守相关法律、法规。

第四部分 合同文本

采购合同

项目编号：

项目名称：

甲 方：

乙 方：

签署日期： 年 月 日

（甲方） (项目名称)由 （采购代理机构）以 （项目编号）号招标文件在国内以 （采购方式）方式进行采购。经评委确定 (乙方)为本项目中标单位。甲乙双方同意按照下面的条款和条件签署本合同。

1、合同文件

下列文件构成本合同的组成部分：

（1）招标文件

（2）投标文件

（3）乙方在投标时的书面承诺

（4）中标通知书

（5）合同补充条款或说明

（6）附件

2、合同范围和条件

本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容一致。

3、合同内容：

4、乙方提交的产品应符合投标文件中所记载的品牌、生产厂家、技术指标、参数规格，并应附有此类产品完整、详细的技术资料和说明文件。乙方提交的产品必须按国标、部标或行业标准要求生产、验收。乙方应保证将产品按国家或专业标准包装并确保货物安全无损的运抵合同规定的交货地点。

5、合同市场批发价格下优惠让利 %

乙方每周一上午9时前，主动将当前价格报甲方备案。若甲方认为乙方所供货物价格高于当地市场批发价，有权到当地市场考察价格（当地市场批发价格主要参照：芝水市场、凤凰台市场、只楚市场等附近市场的价格）。

6、付款方式：以实际供应量为准，据实结算。采取以每月中、下旬2次集中结算为主，日常零星结算为辅的方式。乙方须指定专人与甲方进行供货结算，所有结算费用须提供正规普通发票。

7、供货期、服务期限及供货地点：

（1）供货期：在接到甲方定货通知后，正常情况下在每天的上午8:00-10:00，下午2:00-4:00供货,鲜肉、海鲜制品、禽蛋制品需在上午供货时间送达。

（2）服务期限：自接到甲方通知之日起1年；合同期满后甲方可根据服务情况和实际工作需要，且在符合相关规定的前提下，续签合同或重新组织采购。

（2）供货地点：甲方指定地点。

8、材料设备采购

（1）甲方不负责采购、供应任何材料设备。

（2）所有材料设备必须符合国家规范及甲乙双方确认的投标文件中所说明的种类和标准。

（3）乙方保证货物是全新的、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能要求。

（4）乙方使用替代产品必须事先经甲方书面批准，但不能因此减轻乙方按本合同应承担的任何责任。更不能因替代产品而影响甲方使用。

（5）乙方必须保证产品的来源合法。

（6）乙方应保证所提供的产品不存在任何权利上的瑕疵，其产品的销售和使用不侵犯第三人合法权益。

9、验收方式：

（1）产品应符合相应的国家标准（无国家标准的按部标或行业标准）。

（2）产品必须具备出厂合格证。

（3）乙方应将所供物品的有关资料交付甲方。

（4）产品达不到质量和规格要求，甲方有权拒收，并可以解除合同；由此引起甲方损失及赔偿责任由乙方承担。

（5）甲方若发现产品不合格，有权对产品抽样化验，抽样化验费用由乙方承担。发现批次不合格，乙方可以申请复检，仍不合格的甲方将退货或不予退还，就地销毁产品并由乙方承担因此造成的损失，甲方有权终止合同，保留追偿其它损失的权利。

10、售后服务条款

（1）对不符合本合同第4条规定要求的货物应立即进行调换，调换本身并不影响甲方就其损失向乙方索赔的权利。

（2）乙方对甲方所反映的任何问题，接到通知后应 小时响应并在 小时内赶到现场实地解决问题。

（3）乙方必须建立健全售后服务体系，确保产品正常使用。

11、项目管理

乙方要指定一人全权负责该项目的商务和技术。每一项目实施必须由相关负责人现场管理。在项目施工或实施阶段验收时，相关负责人必须配合。

12、分包与转让

（1）除甲方事先书面同意并成为合同的一部分外，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。

（2）除了合同各方共同签署书面修改协议，并成为本合同不可分割的一部分情况之外，本合同的条件不得有任何变化或修改。

13、合同的生效

本合同经甲乙双方法定代表人（单位负责人）或授权代表签署并加盖公章或合同专用章后生效。

14、违约条款

（1）乙方在合同期内如出现违反合同要约条件，出现以下情况的，按照乙方违约处理，甲方有权要求乙方赔款，并可以解除合同，保留追偿的权利。重大问题甲方保留追究乙方法律责任的权利。

①与甲方相关人员进行私下交易；

②乙方产品质量存在严重缺陷；

③乙方供货不及时，严重影响甲方使用的；

④甲方多次抽查，货物质量数量严重不符，限期整改不到位的；

⑤因乙方原因给甲方造成损失或产生严重不良社会影响的；

⑥因擅自提价使甲方不能正常使用产品的；

（2）乙方违反甲方供货要求，或供货不积极，造成甲方伙食原材料不能正常使用的，甲方可终止乙方货款结算，并追究赔偿。

（3）乙方迟延履行合同、不完全履行合同，除支付违约金外，乙方仍应实际履行合同；不履行或履行合同不符合约定，甲方均有权解除合同，并就乙方违约给甲方造成的损失向乙方索赔。

（4）其它未尽事宜，以《中华人民共和国合同法》和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。

15、不可抗力

甲、乙方中任何一方，因不可抗力不能及时或完全履行合同的，应及时通知对方，并在5天内提供相应证明。未履行完合同部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决，但确定为不可抗力原因造成的损失，免予承担责任。

16、争议的解决方式

（1）在解释或者执行本合同的过程中出现疑问或发生争议时，双方应通过协商方式解决。

（2）经协商不能解决的争议，可向甲方所在地人民法院提起诉讼。

（3）除有争议部分外，本合同其他部分仍应按合同条款继续履行。

17、本合同未尽事宜，经双方协商后可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力。

18、本合同一式六份，甲方三份、乙方二份、山东和熙项目管理有限公司一份。

甲方（盖章）： 乙方（盖章）：

法定代表人或授权代表 法定代表人或授权代表

（签字或盖章）： （签字或盖章）：

开户银行： 开户银行：

银行账号： 银行账号：

时间： 年 月 日

第五部分 投标文件格式

附件一 投标函

（代理机构名称）：

（投标人全称）授权（投标人授权代表姓名）（职务、职称）为投标人授权代表，参加贵方组织的（项目编号）采购项目招标的有关活动，并进行投标。为此：

1、我单位提供招标文件规定的全部投标文件：投标文件（正本一份、副本 份）和电子文档一份。

2、总投标价格详见开标一览表（如有，须分包填写）。

3、我单位保证遵守招标文件中的有关规定，并保证忠实地执行买卖双方所签的经济合同，并承担合同规定的责任义务。

4、我单位同意按采购人要求提供任何与本项投标有关的数据、情况和资料。

5、我单位保证按本项目招标文件中规定的条款参与投标活动，并为自身的行为承担相应的责任。我单位出现违反国家法律法规和本项目招标文件规定的行为，愿意接受相应的处罚并承担由此引起的赔偿责任。

6、本投标自投标截止之日起90日历日内有效。

7、我单位已经详细审查全部招标文件，包括修改、补充文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

8、在规定的开标时间后（在投标有效期内），如果我们撤回投标，将被认定为失信行为纳入诚信记录，并承担赔偿责任。

9、我单位完全理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。

与本投标有关的一切往来通讯请寄：

地址：

邮编： 电话： 传真：

投标人单位名称（盖章）：

投标人授权代表（签字）： 日期：

附件二 开标一览表

招标项目名称：

招标编号：

投标人授权代表签字或盖章：

职务：

投标人单位名称（盖章）：

日期： 年 月 日

备注：

1.投标人必须填写开标一览表并按照要求填写齐全，本表用于开标宣读。

2.投标报价以百分比为单位。

3.如投标人按当地市场批发价格的9折、8折收款，则投标报价（价格折扣）为90%、80%。若投标人的投标报价（价格折扣）超过当地市场批发价95%的，按无效报价处理。

附件三 供货范围明细表

项目名称：

项目编号： 单位：元

投标人授权代表签字或盖章： 日期:

投标人单位名称（盖章）

注：本表需按规定填写。

附件四 货物的规格、参数的详细描述

投标人对货物的详细描述应至少包括下列内容：

1.规格、参数等详细说明等；

2.招标文件要求提供的产品证书、文件、批文等资料复印件；

3.有关图纸、资料；

4.招标文件第二部分要求提报、说明的内容；

5.主要产品的质检报告、出厂合格证明；

6.产品图片、质量证明书；

7.投标人认为其它该说明的内容。

注：

1.投标人应根据上述内容、要求自行编制；

2.所报产品的主要型号规格、参数及本招标文件第二部分要求的内容如在“附件：《供货范围明细表》”完全说明，则可不必填写本附件中相关内容。

附件五 服务要求及商务偏离表

服务要求偏离表

投标人名称：

投标人授权代表签字或盖章：

投标人单位名称（盖章）： 日期: 年 月 日

商务条款偏离表

投标人授权代表签字或盖章：

投标人单位名称（盖章）： 日期: 年 月 日

注：1.即使供应商在服务内容中进行了描述或无偏离，也要提报该表。如无偏离，应注明“无偏离”。

2．如投标人在偏离表中无注明，投标文件与招标文件不一致或差异，以招标文件为准。

3.商务偏离中供货期、服务期限、付款方式条款的负偏离视为不响应招标文件的实质性要求。

附件六 综合说明

1．投标人的总体情况、技术实力、服务能力；所提供的总体服务方案。

2.所提供货物或服务的总体情况等的综述或企业基本状况表。

3.供货期、服务期限及付款方式（要求不低于招标文件要求）。

4.投标人基本情况（单位组织结构、公司制度建设）。

5.产品总体质量。

6.质量保证措施。

7.食品安全及卫生保证措施。

8.拟投入项目组人员。

9.保鲜、保质方案。

10.产品配送方案、运输方案。

11.应急保障措施、损坏（或质量问题）退换方案。

12.售后服务方案。

13.其它需要说明的内容。

附件七 资格证明文件

1. 企业营业执照副本复印件或事业单位法人证书副本复印件等证明材料复印件、税务登记证复印件（已办理三证合一的企业，仅需提供营业执照复印件或事业单位法人证书副本复印件等证明材料复印件）；

2.针对本次投标活动的法定代表人（单位负责人）授权书原件和授权代表身份证明（身份证）原件（其它证件无效）；

3．参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件（投标人自行承诺，格式自拟并承担后果）；

注：重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

4.财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件：

（1）财务状况报告证明材料是指提供财务报告（2018年度或2019年度），须包含“四表一注”（即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注）。若财务报告中“四表一注”不齐全须提供其基本开户银行出具的资信证明（须同时提供出具资信证明的银行为其基本开户银行的相关证明材料，如基本存款账户信息、开户许可证等证明材料）；

（2）缴纳税收的证明材料主要是指投标人【2019年12月（含）至本项目投标截止时间（指税款所属期）任意1个月】的缴纳增值税和企业所得税的缴税凭证（2个税种缺一不可。若此时间段内投标人没有缴税行为，无法开具缴税凭证的，须出具情况说明并加盖投标人公章，如有虚假，投标人自行承担后果）；

（3）缴纳社会保障资金的证明材料主要是指投标人【2019年12月（含）至本项目投标截止时间（指缴纳社保所属时间）任意1个月】的缴纳社会保险的凭据（专用收据或发票或社会保险缴纳清单）；

（4）依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金；

5.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的相关材料（投标人自行编制，提供相关材料）；

6.须提供投标人的食品生产许可证复印件或食品经营许可证复印件；

7.投标人无不良信用信息记录（以采购人、采购代理机构通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用中国（山东）”网站（http://credit.shandong.gov.cn/）等渠道对投标人信用信息查询记录和证据为准，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与本次采购活动）；

1、以上文件须在有效期内。

2、相关文件中如出现名称不一致情况须提供相关部门出具的变更证明材料原件。

须 知

1.对所附表格中要求的资料和询问应做出肯定的回答。

2.资格文件的签字人应保证他所做的声明及对一切问题的回答的真实性和准确性。

3.提供的资格文件将被据此进行评价和判断，确定投标人的资格和履约能力。

附件八 投标人基本情况表

单位名称				邮政编码
地址				联系电话
法人代表		项目负责人		营业执照 号码
注册机关		注册时间
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