黄冈市机关事务服务中心黄冈市明珠小区餐厅外包服务项目二次中标(成交)结果公告

黄冈市机关事务服务中心食堂承包中标公告

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湖北-黄冈

食堂承包

政府机构

发布于 2020-08-25

招标详情

黄冈市机关事务服务中心黄冈市明珠小区餐厅外包服务项目二次中标(成交)结果公告

发布日期：2020-08-25 18:17

一、项目编号

二、采购计划备案号

黄采计备[2020]XM2644号

三、项目名称

黄冈市明珠小区餐厅外包服务项目二次

四、中标（成交）信息

供应商名称：湖北九环假日酒店有限公司

供应商地址：黄冈市黄州区中环路

中标（成交）金额：59(万元)

服务类

名称：黄冈市明珠小区餐厅外包服务二次

服务范围：餐厅管理、餐厅餐饮制作、餐饮内容规划、菜肴质量管理、人员管理、采购管理、餐厅维护等餐厅外包服务。

服务要求：负责提供的明珠餐厅就餐服务，保障人员按时、保质、足量就餐及客餐服务。

服务时间：自合同签订之日起1年。本项目服务期实行“1+2”模式，1年服务期满后，经采购人考核合格，成交供应商可续签合同。续签实行一年一签，最多可续签2年。

服务标准：采购人定期（每季度）组织就餐人员代表对餐厅服务态度、质量进行测评，每次满意率高于60%以上的，即为合格，一年内测评满意率4次都在60%以上的，可续签经营合同；否则，采购人有权终止合同，启动新一轮采购。

五、评审专家名单

袁勋,邱近峰,殷晓红

六、评审信息

1、评审时间：2020-08-24

2、评审地点：黄冈市公共资源交易中心(黄冈市城东新区永安路特1号市政务服务中心三楼）

七、代理服务收费标准及金额：

1、代理服务收费标准：0

2、收费金额：0(万元)

八、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

九、其他补充事宜

供应商认为采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，向黄冈市政府采购中心提出质疑。联系人：张先生；联系电话：0713-8366355；联系地址：黄冈市公共资源交易中心(黄冈市城东新区永安路特1号市政务服务中心三楼）。

十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：黄冈市机关事务服务中心

地址：黄州区七一路5号

联系方式：0713-8618981

2、采购代理机构信息

名称：黄冈市政府采购中心

地址：黄冈市公共资源交易中心（黄冈市城东新区永安路特1号市政务服务中心三楼）

联系方式：0713-8366355

3、项目联系方式

项目联系人：何女士

电话：0713-8618981

黄冈市明珠小区餐厅外包服务项目二次.pdf

黄冈市政府采购竞争性磋商文件项目编号：HGJY(2020)F062 项目名称：黄冈市明珠小区餐厅外包服务项目二次采购方式：竞争性磋商采购人：黄冈市机关事务服务中心黄冈市政府采购中心二〇二〇年八月供应商信用承诺书为维护公开、公平、公正、诚实守信的政府采购市场秩序，树立诚信守法的政府采购供应商形象，本单位自愿做出以下承诺：一、承诺本单位严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信，具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；二、承诺本单位提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在政府采购活动中提交的所有资料均合法、真实、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责；三、承诺本单位严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应的责任；四、承诺本单位自我约束、自我管理，重合同、守信用，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、价格欺诈、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益；五、承诺本单位自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；六、承诺本单位不进行任何涉黑涉恶、资质挂靠、转包和违法分包行为；发现涉黑涉恶、资质挂靠、转包和违法分包行为问题线索，及时向有关部门报告；七、承诺本单位提出政府采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则，在全国范围一年内没有三次以上查无实据的政府采购投诉；八、承诺本单位若违背承诺约定，经查实，愿意接受行业主管部门和信用管理部门的规定处罚，承担违约责任和相应的法律责任。自愿按照《湖北省社会信用信息管理条例》规定，违背承诺约定行为作为失信信息，记录到湖北省社会信用信息服务平台，并予公开；九、承诺本单位同意将以上承诺事项上网公示。承诺单位：（加盖公章）法定代表人签名：日期：年月日黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 1 - 目录第一章竞争性磋商公告……………………………………………………………2 第二章供应商须知…………………………………………………………………4 第三章采购需求……………………………………………………………………17 第四章评审办法及标准……………………………………………………………21 第五章合同书格式（参考）………………………………………………………26 第六章响应文件格式………………………………………………………………28 黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 2 - 第一章竞争性磋商公告项目概况黄冈市明珠小区餐厅外包服务项目二次的供应商应在黄冈市公共资源交易网获取磋商文件，并于 2020 年 8 月 24 日下午 14 点 30 分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况：项目编号：HGJY(2020)F062 项目名称：黄冈市明珠小区餐厅外包服务项目二次采购方式：竞争性磋商预算金额：600000.00 元（预算金额包括须由采购人支付的水、电、气等费用 15万元，支付时由采购人予以扣除）采购需求：明珠小区餐厅外包服务，详见磋商文件第三章服务期限：自合同签订之日起 1 年。本项目服务期实行“1+2” 模式，1 年服务期满后，经采购人考核合格，成交供应商可续签合同。续签实行一年一签，最多可续签 2 年。本项目不接受联合体。二、供应商资格要求： 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.磋商公告发布之日前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 5.在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等不良行为记录； 6.供应商的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（已办理“三证合一”的提供营业执照）以及其他相关证件齐备、合格有效；黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 3 - 7.具备合格有效的主管部门颁发的《餐饮服务许可证》或含热食类食品制售的《食品经营许可证》。三、获取磋商文件：凡有意参加本次磋商活动的供应商，请登陆黄冈市公共资源交易网，在“注册-政府采购供应商”栏目注册，并于 2020 年 8 月 12 日上午 8 点 00 分至 2020 年 8 月 19 日下午 5点 00 分（北京时间，下同）在黄冈市公共资源交易网（http://www.hgggzy.com）上报名，即可下载磋商文件及其他资料。四、响应文件提交：起止时间：2020 年 8月 24 日下午 14 点 00 分至 14 点 30 分地点：黄冈市公共资源交易中心（黄冈市城东新区永安路特 1号市政务服务中心三楼）五、磋商：时间：2020 年 8月 24 日下午 14 点 30 分开始地点：黄冈市公共资源交易中心（黄冈市城东新区永安路特 1号市政务服务中心三楼）六、公告期限：自本公告发布之日起 5 个工作日。七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系： 1.采购人信息名称：黄冈市机关事务服务中心项目联系人及联系方式：何女士 0713-8618981 2.采购代理机构名称：黄冈市政府采购中心地址：黄冈市公共资源交易中心（黄冈市城东新区永安路特 1号市政务服务中心三楼）项目联系人及联系方式：张先生 0713-8366355 黄冈市政府采购中心 2020 年 8月 12 日黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 4 - 第二章供应商须知供应商须知前附表序号条款名称编列内容 1 采购人名称：黄冈市机关事务服务中心地址：黄州区七一路 5号联系人：何女士电话：0713-8618981 2 采购代理机构名称：黄冈市政府采购中心地址：黄冈市公共资源交易中心（黄冈市城东新区永安路特 1号市政务服务中心三楼）联系人：张先生电话：0713-8366355 3 政府采购监管部门黄冈市财政局 4 项目名称黄冈市明珠小区餐厅外包服务项目二次 5 采购预算 600000.00 元（预算金额包括须由采购人支付的水、电、气等费用 15 万元，支付时由采购人予以扣除） 6 供应商资格条件详见“第一章竞争性磋商公告”。 7 联合体磋商不接受联合体磋商。 8 磋商保证金 0元。 9 采购代理服务费 0元。 10 踏勘现场不集中组织。 11 答疑会不集中组织。 12 分包不允许。 13 磋商响应有效期自磋商开始之日起 90 个日历天。 14 报价方式按综合报价方式（总报价须包含由采购人支付的水、电、气等费用 15 万元）。 15 响应文件组成和封装 1.正本1份，副本2份。副本为正本的复印件。 2.响应文件装订成册，采用胶装。采用活页装订的响应文件不予受理。 3.响应文件正本和副本一起密封，封包上应注明项目名称、项目编号、采购内容和有“在（磋商文件中规定的磋商日期和时间）之前不得启封”的字样，封口处加盖供应商公章。 16 响应文件递交截止时间、地点和方式响应文件递交截止时间：2020年8月24日下午14点00分至14点30分。响应文件递交地点：黄冈市公共资源交易中心（黄冈市城东新区永安路特1号市政务服务中心三楼）。递交磋商响应文件时应出具法定代表人合法有效的授权委托书和身份证明（如是法定代表人到场只需提供法黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 5 - 定代表人身份证明）。 17 磋商时间和地点磋商时间：2020年8月24日下午14点30分。磋商地点：黄冈市公共资源交易中心（黄冈市城东新区永安路特1号市政务服务中心三楼）。 18 磋商小组由评审专家3名组成，评审专家均从湖北省政府采购专家库中随机抽取。 19 促进中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位发展政策 1.本项目不是专门面向中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位。 2.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。 3.小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位报价评审办法按6%的价格扣除。 4.联合协议中小型、微型企业的协议合同金额占协议合同总金额30%以上的，价格扣除比例为3%。 20 确定成交供应商办法磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最终报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。 21 公告媒体湖北省政府采购网、黄冈市公共资源交易网。一、说明 1.适用范围 1.1 本文件仅适用于本文件中所叙述的服务类政府采购项目，具体内容见《供应商须知前附表》。 2.定义 2.1“监管机构”是指：详见《供应商须知前附表》。 2.2“采购人”是指：详见《供应商须知前附表》。 2.3“采购代理机构”是指：详见《供应商须知前附表》。 2.4“磋商文件”是指：竞争性磋商文件。 2.5“供应商”是指：参加磋商竞争的法人、其他组织或者自然人。如果该供应商在本次磋商中成交，即成为“成交供应商”。 2.6“服务”是指：成交供应商按本文件规定向采购人提供的所有服务。 2.7“响应文件”是指：供应商根据本文件要求编制包含价格、技术、服务和商务（合同草案条款）等所有内容的文件。 3.参与本项目的供应商应具备“第一章竞争性磋商公告”中所列资格条件,并提供相关证明材料,对于未提供或提供的材料不符合本黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 6 - 文件要求的，磋商小组将拒绝其参加磋商。资格证明文件应真实可靠、不得伪造。响应文件正本中提交的资格证明文件为复印件的，应加盖供应商公章。 3.1 联合体。本项目不接受联合体磋商。 4.费用 4.1 供应商应自行承担所有与编写和提交响应文件有关的费用，不论磋商结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务和责任承担此类费用。 4.2 本项目采购代理机构不向供应商收取任何费用。 5.保密 5.1参与磋商活动的各方应对竞争性磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对此造成的后果承担法律责任。 6.计量单位 6.1 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 7.语言文字 7.1除专用术语外，与本次磋商活动有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。如供应商提交的支持文件和印刷的文献使用另一种语言，应附有相应内容的中文翻译本，在解释磋商响应文件时以中文翻译本为准。 8.踏勘现场 8.1 采购人按《供应商须知前附表》规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。 8.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。 8.3 除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 8.4 采购人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，仅作为供应商在编制响应文件时的参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。 9.磋商文件的疑问、澄清与修改 9.1 供应商对磋商文件有询问或质疑的，可依据政府采购相关规定，以书面形式向采购人、采购代理机构一次性提出询问或质疑，采黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 7 - 购代理机构将按政府采购询问或质疑程序处理。 9.2 供应商未按规定的时间、程序、内容就磋商文件提出的疑问或质疑将不予受理。 9.3 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当在提交首次响应文件截止之日 5日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足 5 日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。 9.4 磋商修改文件是竞争性磋商文件的组成部分，对所有已经报名并领取了竞争性磋商文件的供应商具有约束力。 9.5 磋商文件、磋商文件澄清（答疑）纪要、磋商文件修改补充通知书内容均以书面明确的内容为准。当磋商文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容不一致时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准。 9.6 供应商如对修改后的磋商文件仍有疑问，应在磋商中向磋商小组提交书面文件，要求磋商小组予以解答。采购代理机构对磋商供应商误读、误解修改文件而导致的不利后果，不负任何责任。 10.备选方案 10.1 按《供应商须知前附表》规定是否允许提交备选方案，否则，供应商如提交备选方案，响应文件将被判定为无效。 11.其他 11.1 响应文件应完全响应磋商文件规定的实质性内容和条件。 11.2 磋商文件中如有描述歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权按公平、合理的原则进行评判，但对同一条款的评判适用于每个供应商。 11.3 响应文件的响应内容应当真实、明确、准确。否则，磋商小组将对其作出不利的评审。 11.4 供应商须对所提供服务、方案、技术等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 8 - 等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。二、响应文件的编制 12.响应文件编制基本要求 12.1 响应文件以及与采购代理机构和采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用简体中文。 12.2 供应商应认真阅读、并充分理解本文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容），承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。 12.3 响应文件应按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。供应商参加本文件多个包磋商的，其响应文件的编制应按每包要求分别装订和封装。 12.4 供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，由此产生的后果由供应商承担。 12.5 响应文件的组成。不限于以下内容： 1）资格条件部分 1.1）营业执照或登记证书等（附件 1）； 1.2）2018 年度或 2019 年度经审计的财务状况报告或银行资信证明（附件 2）； 1.3）缴纳税收和社会保障资金的相关材料（附件 3）； 1.4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（附件 4）； 1.5）参加本次磋商活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（附件 5）； 1.6）未被列入“信用中国”、“中国政府采购网”失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的网页打印件（附件 6）； 1.7 具备合格有效的主管部门颁发的《餐饮服务许可证》或含热食类食品制售的《食品经营许可证》（附件 7）； 2）商务部分黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 9 - 2.1）供应商信用承诺书（附件 8）； 2.2）磋商书（附件 9）； 2.3）磋商报价一览表（附件 10）； 2.4）报价组成情况表（附件 11）； 2.5）法定代表人身份证明及授权书（附件 12）； 2.6）供应商基本情况表（附件 13）； 2.7）近五年（2015 年 1月至今）类似项目实施情况一览表（附件 14）； 2.8）商务响应、偏离情况说明表（附件 15）； 2.9）《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》、属于监狱企业的证明文件等（若有，附件 16）； 2.10）供应商认为需要提供的其他相关资料（包含但不限于评分内容需要的资料）； 3）技术部分 3.1）经营服务模式及特色说明； 3.2）菜谱设计方案； 3.3）食品卫生管理方案； 3.4）人员管理制度与配置方案； 3.5）食品原材料采购方案； 3.6）食品安全管控方案； 3.7）餐厅就餐环境、餐具清洁、卫生以及餐厅设备的维护方案； 3.8）各种突发事件的应急预案； 3.9）征求意见的方式及渠道与服务质量投诉管理办法； 3.10）服务质量保证措施； 3.11）拟派主要管理人员、重要岗位服务人员及安排计划； 3.12）拟派所有人员办理各类保险的情况、承诺及相关资料； 3.13）技术响应、偏离情况说明表（附件 17）； 3.14）对本项目的合理化建议； 3.15）供应商认为需要提供的其他相关资料（包含但不限于评分内容需要的资料）。三、响应文件有效期黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 10 - 13.本项目磋商有效期按《供应商须知前附表》规定的期间内保持有效，在此期间响应文件有效。磋商结束后，在有效期内磋商供应商不得改变最后报价、服务期及承诺的全部义务。响应文件有效期比本文件规定短的，磋商小组将视响应文件无效予以拒绝。 14.在特殊情况下，在原磋商有效期满之前，采购代理机构可向磋商供应商提出延长磋商有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。磋商供应商可以拒绝采购代理机构的要求。同意延长磋商有效期的磋商供应商不允许修改其响应文件。四、报价要求 15.报价以人民币报价。 16.本次采购预算 60万元，其中包括须由采购人支付的水、电、气等费用 15万元，支付时由采购人予以扣除。 17.供应商应按照“第三章采购需求”规定的供货内容、责任范围进行报价，并按《磋商报价一览表》和《报价组成情况表》确定的格式报出分项价格和总价。磋商总报价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。磋商总报价中也不得缺漏磋商文件所要求的内容，否则，其磋商响应将被视为无效响应。 18.报价方式见《供应商须知前附表》。供应商报价为含税全包价，总报价应包括按要求完成本项目的全部经营成本，包括但不限于购买食品原（辅）材料、清洁管理费、设备日常运行维护、人员工资、人员服装费、社会保障资金、人员培训、福利、加班、其他保险、税金等各项直接、间接等全部费用（包括须由采购人支付的水、电、气等费用 15万元，支付时由采购人予以扣除）。 19.《报价组成情况表》填写时应响应下列要求： 19.1 对于报价免费的项目应标明“免费”； 19.2 所有应由供应商支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在供应商提交的磋商报价中； 19.3 磋商报价应包括须由采购人支付的水、电、气等费用 15万元，支付时由采购人予以扣除。 19.4 对于本文件中未列明，供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 11 - 费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。 20.最低报价不是成交的唯一条件。在评审过程中，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求供应商提供书面说明，必要时提交相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，磋商小组将对其作无效响应处理。五、响应文件的份数、封装和递交 21.响应文件的份数和封装：详见《供应商须知前附表》。 22.响应文件的递交：详见《供应商须知前附表》。 23.磋商时间和地点：详见《供应商须知前附表》。 24.迟交的响应文件：采购代理机构将拒绝或原封退回在其规定的递交响应文件截止时间之后收到的任何响应文件。六、磋商小组的组成 25.本次磋商由采购代理机构依法组建的磋商小组进行，磋商小组负责响应文件的评审、磋商、根据磋商情况编写评审报告，协助处理质疑等工作。 26.磋商小组组成见《供应商须知前附表》。七、磋商的步骤 27.采购人代表委托磋商小组对响应文件中的资格证明等进行审查。以确定供应商是否具备磋商资格。 28.磋商小组对通过资格审查的供应商的响应文件进行符合性检查。符合要求的供应商进入磋商，不符合资格要求的供应商响应文件无效、退出磋商，磋商小组应当告知有关供应商不合格的原因及理由。 29.磋商小组对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应当告知有关供应商。 30.磋商小组按照磋商文件确定的磋商步骤及方法集体与单一的供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。 31.参与磋商的代表（法定代表人或授权委托人）应携带身份证黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 12 - 明原件参与磋商。磋商小组验证各供应商法人（负责人）或委托授权人的身份。供应商法人（负责人）或委托授权人身份与响应文件不符的、响应文件未按要求加盖印章和签字的，磋商小组将拒绝该供应商参加磋商。除法定代表人或授权委托人外还有商务、技术代表参与磋商的，须出具授权书和身份证明原件。参与磋商人员总数量不超过 3 人。 32.第一轮磋商 32.1 磋商小组按已确定的磋商顺序，对照磋商文件与供应商的响应文件分别就采购需求、质量和服务，以及合同草案条款等进行磋商，并了解其报价组成情况。磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。 32.2 响应文件的澄清和说明 1）磋商小组可要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的等内容作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 2）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（负责人）或其授权代表、或自然人签字或者加盖印章。 3）供应商可以对参加磋商项目的采购需求提出优化建议，并以书面提交磋商小组。 32.3 磋商小组按磋商文件设定的方法和标准确定磋商供应商符合磋商文件要求的，该磋商供应商即为合格的供应商。 32.4 第一轮磋商后，合格的供应商不足 3 家的，磋商小组、采购人在调整采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款后进行下一轮磋商。否则，本次磋商终止。 33.磋商文件修正 33.1 磋商小组可根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分。 33.2 磋商小组将磋商文件的修改结果以书面形式通知参加磋商黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 13 - 的供应商。 33.3磋商供应商根据第一轮磋商情况和磋商文件修改书面通知，对原响应文件进行修正，并将修正文件签字（或盖章）后密封送交磋商小组。逾时不交的，视同放弃磋商。修正文件与响应文件同具法律效应。 33.4 对无法详细描述需求，需要供应商提供设计或者解决方案的项目，磋商小组可以根据采购人对需求确认情况，进行多轮磋商，直至采购人代表最终确认采购需求为止。 34.第二轮磋商 34.1磋商小组就修正后的磋商文件与磋商供应商分别进行磋商，并按上一轮磋商程序办理，以此类推。 35.最后报价 35.1 磋商小组对磋商文件中能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，在磋商结束后，所有继续参加磋商合格的供应商应在规定时间内提交最后报价。 35.2 磋商小组对磋商文件中不能详细描述和列明采购标的的技术、服务要求，需通过磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，在磋商结束后，磋商小组按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上合格供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。 35.3 最后报价未超过采购预算的供应商不足 3 家的，采购活动终止。 35.4 最后报价文件应密封，并在规定的同一时间内提交，公开展示。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 35.5 在提交最后报价之前，供应商可以根据磋商情况退出磋商。 36.综合评议 36.1 磋商小组将按照磋商文件确定的评审办法对各供应商的响应文件进行商务服务评议、技术和价格评议。 36.2 评审采用综合评分法，具体见“第四章评审办法及评审标准”。 37.非专门面向中小企业、监狱企业或残疾人福利性单位采购项黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 14 - 目价格评议 37.1 小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位参加非专门面向中小企业、监狱企业或残疾人福利性单位采购项目，提供本企业制造的产品、承担的工程或者服务，或者提供其他小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位制造的产品参加磋商的，给予《供应商须知前附表》确定比例进行价格扣除，用扣除后的价格参与评审。本项所称产品不包括使用大型企业注册商标的产品、使用非残疾人福利性单位注册商标的货物或非监狱企业生产的货物。 37.2 提供本企业制造的产品、承担的工程或者服务的供应商，应出具《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件等原件。提供其他小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位制造的产品的，应出具所提供产品制造企业的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件等原件，否则，不给予价格扣除。 37.3 对小型、微型企业与大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动，联合协议中小型、微型企业的协议合同金额占协议合同总金额 30%以上的，给予联合体《供应商须知前附表》确定比例进行价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，给予联合体按比例进行价格扣除。 37.4 对于未按规定提供《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件等原件，或声明函内容不能说明所提供产品、承担的工程或者服务的企业属于小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不给予价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 38.价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分计算公式：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）× 价格权值×100。 38.1 价格修正。算术错误将按以下方法更正： 1）最后报价表大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 2）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，并黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 15 - 修改单价； 3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其磋商无效。 39.磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但响应文件有不真实不正确的内容时除外。八、确定成交供应商 40.磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3名以上成交候选供应商，详见《供应商须知前附表》。 41.采购人从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。 42.成交候选供应商因特殊原因放弃或因不可抗力提出不能履行合同，才可依据磋商小组评审结果次序依次递补。九、成交公告 43.公告媒体。采购人确定成交供应商后，采购代理机构向成交供应商发出成交通知书，同时按《供应商须知前附表》规定的媒体上公告成交结果，公告期为 1 个工作日。十、质疑 44.供应商对采购过程、成交结果有疑问，可在公告期限届满之日起七个工作日内，依据政府采购相关规定，以书面形式向采购人、采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 45.供应商提出质疑应当提交书面质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容： 1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； 2）质疑项目的名称、编号； 3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； 4）事实依据；黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 16 - 5）必要的法律依据； 6）提出质疑的日期。注：如未按上述时间、程序、内容规定进行质疑，采购代理机构将不予以受理。十一、签订合同 46.成交供应商在收到成交通知书后，三十日内与采购人签订服务（供货）合同。十二、付款方式 47. 服务（货物）交付验收合格后，采购人按照双方签订的合同约定支付款项。十三、促进中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位发展政策 48.中小企业（含中型、小型、微型）：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号)规定，应符合中小企业划分标准（工信部联企业〔2011〕300 号）。 49.监狱企业：符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）规定的企业。 50.残疾人福利性单位：符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2018〕141 号）的规定的单位。十四、适用法律 51.采购当事人的一切活动均适用于《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及相关法规。黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 17 - 第三章采购需求一、项目概况 1.项目名称：黄冈市明珠小区餐厅外包服务项目二次 2.服务期限：自合同签订之日起 1年。本项目服务期实行“1+2” 模式，1 年服务期满后，经采购人考核合格，成交供应商可续签合同。续签实行一年一签，最多可续签 2 年。 3.服务范围：餐厅管理、餐厅餐饮制作、餐饮内容规划、菜肴质量管理、人员管理、采购管理、餐厅维护等餐厅外包服务。 4.服务地点：明珠小区餐厅。 5.采购预算：本次采购预算 60万元，其中包括须由采购人支付的水、电、气等费用 15万元，支付时由采购人予以扣除。 6.付款方式：按照双方签订的合同约定。二、总体要求 1.明珠小区餐厅约为 40人左右服务。 2.开餐时间：早餐（7:00）中餐（12:00）晚餐（17:45）法定节假日需要安排人员值班，具体时间根据实际情况协商确定。 3.成交供应商负责食品原（辅）材料购买、服务人员工资发放、社会保险、税费缴纳等。 4.成交供应商在餐厅经营期间，应教育服务人员爱护公物、设施、设备，正常损耗的，由成交供应商管理人员列出清单经采购人审定，确定是否修复或购置，人为损坏和丢失的，由成交供应商或当事人修复或赔偿。 5.采购人定期（每季度）组织就餐人员代表对餐厅服务态度、质量进行测评，每次满意率高于 60%以上的，即为合格，一年内测评满意率 4 次都在 60%以上的，可续签经营合同；否则，采购人有权终止合同，启动新一轮采购。 6.成交供应商负责提供的明珠餐厅就餐服务，保障人员按时、保质、足量就餐及客餐服务。 7.成交供应商不得擅自改变餐厅场地经营用途和原有结构，不得转让或委托第三方经营，更不得经营餐饮以外其他业务。如有此类情况，采购人有权随时终止合同，并以违约处 5万元作为采购人补偿。黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 18 - 三、经营方式及收费标准 1.采购人将市机关事务服务中心管理的明珠小区餐厅场地、设施设备免费提供给成交供应商经营，以承包方式给成交供应商经营，由成交供应商独立核算，自负盈亏。成交供应商经营期间所有菜品的利润率不得超过 3%。 2.以自助餐为主，临时点菜为辅等灵活方式相结合，保证菜谱新鲜、味美、量足。 3.按成本价格收费：早餐 6元，中、晚餐 10元。 4.供餐标准：确保早餐不少于 10个品种，（不含水果、饮品），中、晚餐不少于 13个品种（不含水果、汤）。 5.进餐人员一律刷卡消费，工作人员不得收取现金，餐卡在市机关事务服务中心管理的范围内通用。四、人员配备要求 1.本项目所需服务人员 5 名，包含管理人员、厨师及工作人员，厨师须具备三级（含）以上厨师证；其它工作人员 2 名，且分工明确。以上人员年龄应在 50岁以下，统一着装，凭健康证上岗。 2.成交供应商必须遵守《中华人民共和国劳动法》、《劳动合同法》等相关法律法规，员工工资不得低于黄冈市黄州区最低工资标准。依法依规为所派员工办理养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险，支付加班工资，依法保障所派员工的合法权益。五、餐厅管理 1.成交供应商在餐厅经营期间，必须遵守国家法律、法规, 自觉接受采购人管理。 2.采购人安排专人对购买菜品实物等质（数）量进行查验并签收，对服务态度、食品卫生、安全等进行监管，经费成本核算，负责餐厅日常管理工作。 3.采购人将现有固定资产及设施、设备给成交供应商经营，需做好交接登记工作。属成交供应商购置的，也需办理备案手续，合同到期后，经双方核实可自行带走。 4.成交供应商提供的主料，如米面、食用油、鱼、肉、蛋等必须是国家正规厂家生产和非转基因产品，其他辅(料）也必须是符合食黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 19 - 品安全要求，不得购买“三无”商品。 5.成交供应商的服务人员，必须体检合格，持有健康证明，经采购人确认后，方可上岗（健康证明复印件采购人留存）。 6.成交供应商服务人员上岗时，需穿工作服、戴口罩、手套, 文明用语、讲礼貌，确保时间、质量、标准服务到位。 7.餐厅在经营过程中，采购人有权对伙食质（数）量、安全生产、服务质量、卫生等进行抽查并提出整改意见，如不及时整改的，每次罚款 500 元。 8.成交供应商要严格执行食品留样制度，保证食物供应各个环节安全，注重痕迹管理。六、人事管理 1.成交供应商全权享有双方合作项目的人事管理权，包括人员的聘用、培训、管理、辞退、考核等。对餐厅服务人员,实行定额、定编、定岗、定责、定待遇。成交供应商所聘人员由成交供应商自行与聘用人员签订《劳务合同》、所聘人员的工资、社会保险、安全责任事故、劳动纠纷等均由成交供应商承担经济和相关法律责任，采购人概不负责。 2.成交供应商工作人员须服从采购人管理，严格执行采购人相关制度，如有违反，按采购人管理制度处理或一次处 200 元罚款。 3.成交供应商经营期间，要选派具有优质管理经验团队和政治品质好、职业素养优、业务技能精、综合素质强的员工队伍为明珠小区餐厅服务。 4.成交供应商选派到明珠小区餐厅服务所有人员必须提供本人身份证原（复）件，家庭情况须清楚，不得选派被公安机关处理或网上留有痕迹的人员到明珠小区餐厅服务，人员调整须征得采购人同意。如成交供应商不遵守上述规定，须向采购人缴纳每人 500 元/次罚款。该罚款在每月结算中扣除。七、财务管理 1.合作期间，餐厅财务由成交供应商独立核算、自资盈亏；采购人有权对餐厅运行成本进行监督，对专营帐目进行核查，成交供应商应当积极配合。黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 20 - 2.成交供应商经营期间所有菜品的利润率不得超过 3%，超过部分回馈餐厅，用于降低菜品价格；采购人提供水、电、气。 3.餐厅收银系统由采购人负责提供，成交供应商负责日常管理使用。 4.客餐由采购人管理人员负责与成交供应商负责人联系或当事人与供应商负责人直接联系，采购人或当事人自行结算，成交供应商应根据需要提供发票。 5.每月 5 日前，双方共同核对上月刷卡消费情况，核实确认后，应根据双方财务管理制度，按程序在当月 25 日前将上月餐卡消费金额转付给成交供应商，遇双休及法定节假日可顺延。 6.磋商文件描述未尽内容，由双方在签订合同时补充完善。黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 21 - 第四章磋商步骤及方法一、评审方法本次评审采用综合评分法。即指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。二、评审步骤磋商小组对响应文件的评审分为资格性符合性检查，磋商，商务、技术服务评议和价格评议。 2.1 资格性检查采购人代表委托磋商小组对响应文件中的资格证明等进行审查。以确定供应商是否具备磋商资格。资格性检查时，出现不符合磋商文件第一章“二、供应商资格要求”条款，或所递交的资格证明文件不足以证明其符合第一章“二、供应商资格要求”条款的，将被视作无效磋商。序号资格要求须提供的资料 1 具有独立承担民事责任的能力供应商为企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”。供应商为事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”。供应商是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件。供应商为个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”。供应商为自然人，提供有效的自然人身份证明。 2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商为法人，提供 2018 年度或 2019 年度经审计的财务报告，或其基本开户银行出具的资信证明。其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，提供银行出具的资信证明。专业担保机构对供应商进行资信审查后出具磋商担保函的，可以不用提供经审计的财务报告和银行资信证明文件。 3 具有依法交纳税收和社会保障资金的良好记录缴纳税收的证明材料是指供应商税务登记证（或统一社会信用代码、营业执照）和参加政府采购活动近期缴纳税收的凭据（完税证、缴款书、印花税票、银行代扣（代缴）转账凭证等均可）。缴纳社会保障资金的证明材料是指参加政府采购活动近期缴纳社会保险的凭据（专用收据或其他缴纳的凭据）。其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 22 - 4 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的相关证明材料。 5 参加本次活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加本次磋商活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录（供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明。 6 未被列入“信用中国”、“中国政府采购网”失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的网页打印件供应商自行登录查询、打印下载页面。 7 具备合格有效的主管部门颁发的《餐饮服务许可证》或含热食类食品制售的《食品经营许可证》提供合格有效的主管部门颁发的《餐饮服务许可证》或含热食类食品制售的《食品经营许可证》清晰复印件。 2.2 符合性检查磋商小组对通过资格审查的供应商的响应文件进行符合性检查。符合性审查的主要内容为：符合性审查内容磋商报价未超过本项目采购预算磋商响应文件有法定代表人签字（盖章）或签字（盖章）人有法定代表人有效授权磋商响应有效期符合磋商文件要求服务期限、付款方式满足磋商文件要求响应内容与采购项目相符合、响应内容不存在重大负偏离磋商响应文件之间不存在异常雷同磋商响应文件中无违反有关国家法律、法规的内容不符合磋商文件中其它规定被视为无效磋商条款未提供虚假资料磋商小组依据上表审查各供应商是否符合磋商要求。符合要求的供应商进入磋商，不符合要求的供应商响应文件无效、退出磋商，磋商小组应当告知有关供应商不合格的原因及理由。磋商小组应当对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应当告知有关供应商。 3.磋商黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 23 - 磋商小组按照本文件确定的步骤和方法进行磋商。磋商时，磋商小组应验证各供应商代表或委托授权人的身份。供应商代表或委托授权人身份与响应文件不符的、响应文件未按要求加盖印章和签字的，磋商小组有权拒绝该供应商参加磋商。 4.商务、技术和服务评议磋商小组依据本章“7.评分标准”中的分值及标准进行评分。 5.价格评议价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100。 6.推荐成交候选供应商评磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3 名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。 7.评分标准评分项目分数评分标准报价部分 10 分 10 满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×10%×100。技术部分 46 分经营服务模式及特色 12 经营服务模式适合本单位实际情况，经营特色突出的得 9-12 分；经营服务模式适合本单位实际情况，有一定特色的得 5-8 分; 经营服务模式基本适合本单位实际情况，得 1-4 分。菜谱设计方案 6 菜品结构及菜谱能充分满足采购要求、科学合理、搭配好的得 5-6 分；能满足采购要求、较科学合理、搭配较好的得 2-4 分；不能满足采购要求、不够科学合理、搭配一般的得 0-1 分。安全管控方案 6 安全管理制度能充分满足采购要求、制度可行、权责清晰得 5-6 分；基本满足采购要求、制度较可行、权责较清晰的得 2-4 分；不满足采购要求、制度不可行、全责不清晰的，得 0-1 分。应急预案 4 应急预案切实可行、能维护餐厅安全稳定运营的得 4分；应急预案基本能满足餐厅安全稳定运营的得 2-3 分，应急方案不符合项目实际情况、不可行的得 0-1 分。食品卫 4 供应商食品卫生管理方案满足磋商文件要求、有明确的检查管黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 24 - 生管理方案理措施和奖惩措施的得 4分；食品卫生管理方案一般、检查管理措施和奖惩措施不够明确的得 1-3 分；食品卫生管理方案不符合项目要求得 0分。原材料采购方案 5 根据各供应商提供的原材料采购方案，采购方案可行、采购地点明确、食品安全有保障的得 4-5 分；采购方案一般、地点不够明确、安全保障措施不完善的得 1-3 分。采购方案不可行的不得分。人员管理工作制度与配置方案 9 供应商制定的人员管理工作制度，符合本项目实际情况、目标清晰、职责明确、内容完善的，得 3分；制度目标不够清晰、内容一般、职责不够明确的，得 1-2 分；未提供的不得分。拟投入本项目人员配置方案能充分满足采购要求、配置合理、分工明确的，每满足一个要素得 1分，总分 3分。拟投入本项目的厨师有三级及以上厨师证，工作年限为 8-10 年的得 3分；5-7 年的得 2分，其他不得分。（提供相关证明文件清晰复印件并加盖供应商公章，否则不得分）。商务部分 44 分企业综合能力 8 供应商具有质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、“企业信用等级”证书的，每个得 2分，最多得 8分。（提供证书清晰复印件并加盖供应商公章，否则不得分）。企业荣誉 3 根据各供应商提供荣誉证书的数量得分，每个得 1分，此项最多得 3分。（提供相关证明文件清晰复印件并加盖供应商公章，否则不得分）。企业业绩 15 每提供一项类似业绩的得 5分，最多得 15 分。（提供合同清晰复印件并加盖供应商公章，否则不得分）。评价意见 15 供应商正在服务的或已完成的项目被采购人评价为优秀、良好的，每个得 3分，最高得 15 分。（提供相关证明文件清晰复印件并加盖供应商公章，否则不得分）。应急服务能力 3 根据各供应商提供的服务承诺及具体措施方案，体现就餐人数增多时的应急方案，能及时调遣相关服务人员（调遣的相关服务人员需标明出处及数量）。措施方案详细具体可行且承诺 1 小时内到场的得 3分，措施方案较为具体可行且承诺 2小时内到场的得 2分，措施方案一般且承诺 4小时内到场的得 1分，无方案及承诺不得分。合计 100 说明： 1.磋商小组分别对每一响应文件依据上表进行评审，并打分。 2.各供应商的最终得分为评审专家所评定分数的算术平均值，各项统计结果均精确到小数点后两位。黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 25 - 3.磋商小组决定的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但响应文件有不真实不正确的内容时，响应无效。 4.供应商所提供的材料或者填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致磋商响应被拒绝，并按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标、成交的”进行处罚，给采购人造成损失的应承担赔偿责任。黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 26 - 第五章合同书格式（参考）（根据《政府采购法》和《合同法》相关规定，采购人和成交供应商之间的权利和义务，应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定。此合同书仅作为签订正式合同时的参考，正式合同书应包括本参考格式之内容。）合同书项目名称：合同编号：签订日期：签订合同地点：本合同由（采购人）（以下简称“甲方”）与（成交供应商）（以下简称“乙方”）签订。乙方以总金额万元人民币（用大写数字书写）向甲方提供如下服务（货物或工程）：经双方协商，同意按下列条文执行： 1.本合同甲、乙双方应遵守国家颁布的《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》，并各自履行应负的全部责任和义务。 2.甲方保证按合同条款规定的时间和方式付给乙方到期应付的合同款，并承担应负的责任和义务。 3.乙方保证按合同条款规定的内容和服务期限（工期）向甲方提供合格的服务（货物或工程），并承担应负的责任和义务。 4.合同文件。下列文件为本合同不可分割的部分： 4.1 磋商文件（项目编号：）； 4.2 成交供应商的响应文件； 4.3 合同书； 4.4 合同条款； 4.5 采购代理机构发出的成交通知书； 4.6 附件； 4.6.1 甲方在采购期间发布的所有补充通知； 4.6.2 乙方在响应期内补充的所有书面文件；黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 27 - 4.6.3 乙方在响应时随同响应文件一起递送的资料及附图； 4.6.4 在商洽本合同时，双方澄清、确认并共同签字的补充文件、技术协议。 5.合同范围和条件。本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容相一致。 6.服务（货物或工程）及数量。本合同所提供的服务（货物或工程）及数量详见磋商文件的要求及乙方响应文件中的承诺。 7.付款条件。本合同的付款条件按磋商文件规定执行。 8.合同金额。合同总金额见合同书，分项价格在乙方的磋商响应报价表中有明确规定。 9.工期和服务（交货）地点。本合同中服务（货物或工程）的工期、服务（交货）地点在磋商文件中有明确规定。 10.合同生效。本合同经甲、乙双方授权代表签字和加盖公章（或合同专用章）后生效。如采购申请公证的，合同需经公证机构公证后生效。 11.合同的份数。本合同正本一式份，甲方执份，乙方执份；副本一式份，甲方执份，乙方执份。 12.合同的失效。本合同在合同价款全部结清后失效。甲方：乙方：单位名称（盖章）：单位名称（盖章）：单位地址：单位地址：法人代表授权人(签字)：法人代表授权人(签字)：联系人：联系人：电话：电话：传真：传真：邮政编码：邮政编码：开户银行：开户银行：帐号：帐号：税号：税号：黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 28 - 第六章响应文件格式封面：黄冈市政府采购竞争性磋商响应文件（正本/副本）项目编号：项目名称：供应商名称：（公章）二〇年月日黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 29 - 目录黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 30 - 附件 1：法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明等证明材料供应商为企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”。供应商为事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”。供应商是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件。供应商为个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”。供应商为自然人，提供有效的自然人身份证明。黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 31 - 附件2：财务状况报告供应商为法人，提供 2018 年度或 2019 年度经审计的财务报告，或其基本开户银行出具的资信证明。其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，提供银行出具的资信证明。专业担保机构对供应商进行资信审查后出具磋商担保函的，可以不用提供经审计的财务报告和银行资信证明文件。黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 32 - 附件 3：依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料缴纳税收的证明材料是指供应商税务登记证（或统一社会信用代码、营业执照）和参加政府采购活动近期缴纳税收的凭据（完税证、缴款书、印花税票、银行代扣（代缴）转账凭证等均可）。缴纳社会保障资金的证明材料是指参加政府采购活动近期缴纳社会保险的凭据（专用收据或其他缴纳的凭据）。其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 33 - 附件 4：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的相关证明材料。黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 34 - 附件 5：参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明我方在参加（项目名称）政府采购活动前 3年内，被公开披露或查处的违法违规行为有：，但在经营活动中： 1、没有重大违法记录（重大违法记录指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。 2、没有行贿犯罪记录（查询内容：①供应商、组织机构代码证或统一社会信用代码；②法定代表人、身份证号码；③项目负责人、身份证号码）。若以上声明不实，我方自愿承担一切法律后果。供应商名称：（加盖公章）法定代表人或者法定代表人授权代表签字：日期：年月日备注：1.供应商没有被公开披露或查处违法违规行为的，注明“无”即可。 2.磋商文件未要求项目负责人的，项目负责人一栏可删除。黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 35 - 附件 6：未被列入“信用中国”、“中国政府采购网”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的网页打印件供应商自行登录“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询、打印。黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 36 - 附件 7：具备合格有效的主管部门颁发的《餐饮服务许可证》或含热食类食品制售的《食品经营许可证》提供合格有效的主管部门颁发的《餐饮服务许可证》或含热食类食品制售的《食品经营许可证》清晰复印件。黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 37 - 附件 8：供应商信用承诺书为维护公开、公平、公正、诚实守信的政府采购市场秩序，树立诚信守法的政府采购供应商形象，本单位自愿做出以下承诺：一、承诺本单位严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信，具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；二、承诺本单位提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在政府采购活动中提交的所有资料均合法、真实、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责；三、承诺本单位严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应的责任；四、承诺本单位自我约束、自我管理，重合同、守信用，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、价格欺诈、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益；五、承诺本单位自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；六、承诺本单位不进行任何涉黑涉恶、资质挂靠、转包和违法分包行为；发现涉黑涉恶、资质挂靠、转包和违法分包行为问题线索，及时向有关部门报告；七、承诺本单位提出政府采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则，在全国范围一年内没有三次以上查无实据的政府采购投诉；八、承诺本单位若违背承诺约定，经查实，愿意接受行业主管部门和信用管理部门的规定处罚，承担违约责任和相应的法律责任。自愿按照《湖北省社会信用信息管理条例》规定，违背承诺约定行为作为失信信息，记录到湖北省社会信用信息服务平台，并予公开；九、承诺本单位同意将以上承诺事项上网公示。承诺单位：（加盖公章）法定代表人签名：年月日黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 38 - 附件 9：磋商书（黄冈市政府采购中心）：依据贵方 (采购项目名称/采购项目编号) 项目的磋商邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本一份，副本份。 1、 2、 3… 在此，授权代表宣布同意如下： 1.我方将按竞争性磋商文件的约定履行合同责任和义务； 2.我方已详细审查全部竞争性磋商文件，包括（补充文件）（如果有的话）；我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力； 3.我方同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的一切数据或资料； 4.磋商有效期为自磋商开始之日起，共个日历日。 5.接受磋商文件所列的付款方式。且承诺： 1.与参加本项目政府采购活动的其他供应商之间不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的情形； 2.未为本采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务； 3.不存在磋商文件要求回避的情形。供应商名称：（加盖公章）法定代表人或者法定代表人授权代表签字：日期：年月日地址：电话：传真：黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 39 - 附件 10：磋商报价一览表项目编号：项目名称：名称含税总报价（元）总报价小写：大写：服务期限注： 1.报价以人民币报价。 2.磋商报价应按照磋商文件中报价条款的要求报价。 3.总报价应包括按要求完成本项目的全部经营成本，包括但不限于购买食品原（辅）材料、清洁管理费、设备日常运行维护、人员工资、人员服装费、社会保障资金、人员培训、福利、加班、其他保险、税金等各项直接、间接等全部费用（包括须由采购人支付的水、电、气等费用 15 万元，支付时由采购人予以扣除）。 4.本表应按要求由供应商法定代表人或法人授权代表签字，并加盖供应商公章，否则将按照无效磋商响应处理。供应商名称：（加盖公章）法定代表人或法定代表人授权代表签字：日期：年月日黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 40 - 附件 11：报价组成情况表项目编号：项目名称：序号名称（服务）数量单价备注 1 2 … 3 4 5 … 6 7 8 … 9 10 11 … 12 其它总计注：本表仅作为磋商小组了解报价组成情况，不作为最后成交报价。供应商名称：（加盖公章）法定代表人或法定代表人授权代表签字：日期：年月日黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 41 - 附件 12：法定代表人身份证明供应商名称：单位性质：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。粘贴法定代表人身份证（复印件）供应商名称：（加盖公章）法定代表人或法定代表人授权代表签字：日期：年月日黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 42 - 法定代表人授权书（黄冈市政府采购中心）：兹授权同志为我公司参加贵单位组织的（项目名称）磋商活动的代表人，全权代表我公司处理在该项目活动中的一切事宜。代理期限从年月日起至年月日止。授权单位（签章）：法定代表人（签字或盖章）：签发日期：年月日附：代理人工作单位：职务：性别：身份证号码：粘贴授权人及被授权人身份证的复印件黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 43 - 附件 13：供应商基本情况表一、名称及基本情况：（1）供应商名称：（2）地址：邮编：电话：传真：（3）成立或注册日期：（4）公司性质：（5）法定代表人或主要负责人：（6）员工人数：（7）注册资本：（8）实收资本：（9）上一年资产负债表： 1）固定资产原值：净值： 2）流动资金： 3）长期负债： 4）短期负债：二、供应商认为需要声明的其它情况：兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照代理机构要求出示有关证明文件。供应商名称：（加盖公章）法定代表人或法定代表人授权代表签字：日期：年月日电话：传真：黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 44 - 附件 14：供应商近五年类似项目业绩表项目编号：项目名称：项目名称用户单位名称用户单位联系人姓名及联系方式合同金额项目负责人姓名项目实施时间项目内容说明注： 1.近五年是指 2015 年 1 月至今； 2.每个合同须单独具表，并与上表一一对应； 3.项目内容请详细说明所承担的具体工作内容。供应商名称：（加盖公章）法定代表人或法定代表人授权代表签字：日期：年月日黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 45 - 附件 15：商务响应、偏离情况说明表项目编号：项目名称：序号磋商文件要求部分响应文件的响应部分偏离说明备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 … 注： 1.备注栏中应提供相关内容在响应文件中的页码。 2.应对照磋商文件的要求，逐条说明所提供服务已对磋商文件的商务要求作出了实质性的响应，并说明响应情况。特别对有具体数量要求的指标，供应商应提供具体数值。如果仅注明“符合”、“满足”或简单复制磋商文件要求，将导致响应文件无效。供应商名称：（加盖公章）法定代表人或法定代表人授权代表签字：日期：年月日黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 46 - 附件 16-1：中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准（详见《中小企业划型标准》），本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加（采购人）的（项目名称）采购活动由本企业提供服务。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。说明： 1.供应商不属于中小企业的，不需要提供该声明函。 2.组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 3.以联合体方式参与项目磋商的供应商，应由联合体双方签字盖章。供应商名称：（加盖公章）法定代表人或法定代表人授权代表签字：日期：年月日黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 47 - 中小企业划型标准序号行业大型企业中型企业小型企业微型企业营业收入 (万元) 从业人员 (人) 总资产 (万元) 营业收入 (万元) 从业人员 (人) 总资产 (万元) 营业收入 (万元) 从业人员 (人) 总资产 (万元) 营业收入 (万元) 从业人员 (人) 总资产 (万元) 1 农、林、牧、渔业 ≥20000 ≥500 ≥50 ＜50 2 工业 ≥40000 ≥1000 ≥2000 ≥300 ≥300 ≥20 ＜300 ＜20 3 建筑业 ≥80000 ≥80000 ≥5000 ≥5000 ≥300 ≥300 ＜300 ＜300 4 批发业 ≥40000 ≥200 ≥5000 ≥20 ≥1000 ≥10 ＜1000 ＜5 5 零售业 ≥20000 ≥300 ≥500 ≥50 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10 6 交通运输业 ≥30000 ≥1000 ≥3000 ≥300 ≥200 ≥20 ＜200 ＜20 7 仓储业 ≥30000 ≥200 ≥1000 ≥100 ≥100 ≥20 ＜100 ＜20 8 邮政业 ≥30000 ≥1000 ≥2000 ≥300 ≥100 ≥20 ＜100 ＜20 9 住宿业 ≥10000 ≥300 ≥2000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10 10 餐饮业 ≥10000 ≥300 ≥2000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10 11 信息传输业 ≥100000 ≥2000 ≥1000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10 12 软件和信息技术服务业 ≥10000 ≥300 ≥1000 ≥100 ≥50 ≥10 ＜50 ＜10 13 房地产开发经验 ≥200000 或,≥10000 ≥1000 且,≥5000 ≥100 且,≥2000 ＜100 或,＜2000 14 物业管理 ≥5000 ≥1000 ≥1000 ≥300 ≥500 ≥100 ＜500 ＜100 15 租赁和商务服务业 ≥300 或,≥120000 ≥100 且,≥8000 ≥10 且,≥100 ＜10 或,＜100 16 其他未列明行业 ≥300 ≥100 ≥10 ＜10 注：本表依据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）制定黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 48 - 附件 16-2：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位（详见“残疾人福利性单位应当满足的条件”）。本单位参加（采购人）的（项目名称）采购活动采购活动由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。说明： 1.供应商应提供符合《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位的证明资料。未提供或提供不全的，磋商小组不予认定。 2.供应商不符合《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，不需要提供该声明函。供应商名称：（加盖公章）法定代表人或法定代表人授权代表签字：日期：年月日黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 49 - 附件 16-3：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件 1.供应商应提供符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定，本单位为符合条件的监狱单位的证明资料（应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局 (含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件），未提供或提供不全的，磋商小组不予认定。 2.供应商不符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定，不需要提供该文件。黄冈市政府采购竞争性磋商文件黄冈市政府采购中心编制 - 50 - 附件 17：技术响应、偏离情况说明表项目编号：项目名称：序号磋商文件要求部分响应文件的响应部分偏离说明备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 … 说明： 1.备注栏中应提供相关内容在响应文件中的页码。 2.应对照磋商文件的要求，逐条说明所提供技术文件已对磋商文件作出了实质性的响应，并说明响应情况。特别对有具体数量要求的指标，供应商必须提供具体数值。如果仅注明“符合”、“满足”或简单复制磋商文件要求，将导致响应文件无效。供应商名称：（加盖公章）法定代表人或法定代表人授权代表签字：日期：年月日第一章竞争性磋商公告第六章响应文件格式封面：

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