招标详情
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繁峙县2020—2021学年农村义务教育
学生营养改善计划大宗食品采购
招 标 文 件
项目编号:FSCG2020-022
招 标 人:繁峙县教育科技局
招标代理机构:繁峙县政府采购中心
日 期:二〇二〇年八月
目 录
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第一章 招标公告 3
第二章 投标人须知 5
投标人须知前附表 5
投标人须知正文部分 9
1. 总则 9
2. 招标文件 9
3. 投标文件 12
4. 报价 16
5. 开标 17
6. 评标 17
7. 定标 21
8. 重新采购 23
9. 纪律和监督 23
10. 需要补充的其他内容 24
11.评分标准 24
第三章 商务技术要求 27
第四章 合同条款 27
第五章 投标文件格式 32
第1章? 招标公告
繁峙县政府采购中心受繁峙县教育科技局的委托,对繁峙县2020—2021学年农村义务教育学生营养改善计划大宗食品采购项目进行国内公开招标,欢迎合格的投标人前来投标。
一、项目概况
招 标 人:繁峙县教育科技局
项目编号:FSCG2020-022
项目名称:繁峙县2020—2021学年农村义务教育学生营养改善计划大宗食品采购
项目内容:参考2020年6月份数据,预计88所中小学校,约23600多名学生,每生每天4元,分三个标段配送。(具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求,以招标文件中商务、技术和服务的相应规定为准详见招标文件)。
供货时间:2020年9月1日——2020年暑假学生离校前
营养餐食品:本学年拟采购的食品是学生饮用奶、真空包装牛肉块、真空包装卤鸡蛋、真空包装豆干。
供货地点:繁峙县范围内招标人指定的学校
二、投标人资格:
参加本项目的投标申请人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并具备以下特定资格:
1、投标单位必须具有单独的办公场所、贮存场所,并且具有足够的配送车辆和配送人员,做到定时定点配送。
2、具备营养师资质,能合理统筹营养与营养均衡内容。
3、投标人所投标的食品必须有投标人针对本产品与厂家的地区(市级)以上代理商或厂家签定的供货合同。
4、学生饮用奶的生产厂家须具有《中国学生饮用奶定点生产企业》证书及标牌证书;牛肉块、卤鸡蛋、豆干要符合国家卫生检疫要求和食品质量安全标准。
本项目不接受联合体投标。
三、招标文件的获取:
由投标申请人代表持单位介绍信及个人身份证,于2020年8月3日至2020年8月7日,每天上午9:00 时至 11:30 时,下午 3:00 时至 6:00 时,在繁峙县政府采购中心(繁峙县政务服务中心五楼)获取招标文件。报名时需同时携带加盖公章的以下证件资料的复印件交由繁峙县政府采购中心:
1、营业执照;
2、开户许可证;
3、法定代表人的身份证复印件;
4、如经办人不是法定代表人,需提供《法定代表人授权书》及身份证复印件;
5、学生饮用奶的生产厂家证书及标牌证书、《食品生产许可证》(生产企业),《食品流通许可证》(经销商);
6、营养师资质证;
7、代理非本企业食品的,必须有针对本产品与厂家或地区(市级)以上代理商签定的供货合同。另需提供加盖授权生产厂家公章的以下资料复印件:生产厂家授权经销证明、《企业法人营业执照》副本及《食品生产许可证》。
8、信用中国(www.creditchina.gov.gov.cn)和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)网站的信用查询记录;
9、其他相关资料
四、开标时间:2020年8月24日15:00时
投标截止时间:2020年8月24日15:00时
开标地点:繁峙县政务服务中心六楼
注:开标时带猎取招标文件时所需的资料原件和投标保证金回单。
五、联系方式
政府采购中心:侯 飞 电话: 0350-5527451
采购人:王春林 电话:13994095096
繁峙县政府采购中心
二〇二〇年八月二日
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
序号 |
条 款 名 称 |
编 列 内 容 |
---|---|---|
1 |
招标人 |
招标人:繁峙县教育科技局 |
2 |
招标代理机构 |
代理机构:繁峙县政府采购中心 联系人:侯 飞 电话: 13333502356 电子邮箱:83747716@qq.com 地址:繁峙县政务服务中心五楼 |
3 |
项目名称 |
繁峙县2020—2021学年农村义务教育学生营养餐 |
4 |
供货地点 |
项目所在地 |
5 |
资金来源 |
财政资金 |
6 |
招标范围 |
具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求,以本招标文件中商务、技术和服务的相应规定为准 |
7 |
投标人资格要求 |
1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,具有独立承担民事责任的能力; 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 3、具有履行合同所必需的能力和专业技术能力; 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 5、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; 6、本项目所需要的其他特定条件: (1)投标单位的注册资金必须在100万元以上,必须具有单独的办公场所、贮存场所,并且具有足够的配送车辆和配送人员,做到定时定点配送。 (2)具备营养师资质,能合理统筹营养与营养均衡内容。 (3)投标人所投标的食品必须有投标人针对本产品与厂家的地区(市级)以上代理商或厂家签定的供货合同。 7、法律、行政法规规定的其他条件; 8、本次采购不接受联合体投标。 开标时需要递交的资质证件: 1、企业法人营业执照副本 (三证合一); 2、基本账户开户许可证; 3、法定代表人的身份证; 4、如投标人代表不是法定代表人,经办人需持有《法定代表人授权书》原件及经办人身份证; 5、营养师资格证书、学生饮用奶的生产厂家证书及标牌证书、《食品生产许可证》(生产企业),《食品流通许可证》(经销商); 6、代理非本企业食品的,必须有针对本产品与厂家或地区(市级)以上代理商签定的供货合同。另需提供加盖授权生产厂家公章的以下资料复印件:生产厂家授权经销证明、《企业法人营业执照》副本及《食品生产许可证》。 7、信用中国(www.creditchina.gov.gov.cn)和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)网站的信用查询记录。 |
8 |
供货期 |
2020年9月1日——2021年暑假学生离校前 |
9 |
样品 |
需要提供样品,未按招标文件要求提供样品的将否决其投标。 |
10 |
踏勘现场 |
不组织,自行勘察。 |
11 |
投标预备会 |
不召开 |
12 |
构成招标文件的其他材料 |
澄清、修改及补充通知等书面材料 |
13 |
投标人要求澄清招标文件的截止时间 |
递交投标文件截止之日15天前将疑问以书面形式(加盖公章)扫描件发送至繁峙县政府采购中心,并电话通知招标代理单位,电话:0350-5527451 |
14 |
投标有效期 |
为60日历天(投标截止之日算起) |
15 |
投标保证金 |
保证金金额:贰拾万元 递交方式:投标人应在2020年8月24日前从公司基本账户以电汇形式将投标保证金汇至下面的账户: 开户名称:繁峙县政府采购中心 开 户 行:山西繁峙农村商业银行 银行账号:30610320120013 行 号:402171002944 注:1.各供应商须提供本单位基本存款账户作为投标保证金提交和退还的账户。 2未成交供应商的投标保证金,将在中标通知书发出后五日内无息退还;成交供应商的投标保证金,在签订合同后转为履约保证金,合同履行结束,无息退还。 请各投标单位注意:投标保证金在银行的划转需要一定时间,望尽早缴纳,投标保证金的缴纳时间以到账户时间为准。 |
16 |
是否允许递交备选投标方案 |
不允许 |
17 |
签字或盖章要求 |
由法定代表人或其委托代理人签字或盖章,盖单位公章 |
18 |
投标文件份数 |
一份正本,两份副本,报价一览表壹份(单独密封) |
19 |
装订要求 |
A4纸粘贴装订成册并编制目录,逐页编码,不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。 |
20 |
封套上应载明的信息 |
项目投标文件 (投标人名称) 在 年 月 日 时 分前不得开启 |
21 |
开标时间及地点 |
开标时间: 2020年8月24日15:00时 开标地点: 繁峙县政务服务中心六楼 |
22 |
评标委员会 |
评标委员会成员依法组建,由5人组成。 |
23 |
履约保证金 |
人民币贰拾万元整 |
24 |
付款方式 |
另行协商 |
25 |
评标办法 |
综合评分法 |
26 |
质保期 |
符合国家相关要求 |
解释 权 |
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不明确或不一致,构成合同文件组成内容的,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释;除招标文件中有特别规定外,仅适用于招标投标阶段的规定,按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释;同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的,以编排顺序在后者为准;同一组成文件不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的,由招标人负责解释。 |
投标人须知正文部分
1. 总则
1.1 项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规规定,本项目已具备采购条件,现采用邀请招标方式对该项目进行采购;
1.1.2 本项目招标人:见投标人须知前附表;
1.1.3 本项目招标代理机构:见投标人须知前附表;
1.1.4 本项目名称:见投标人须知前附表;
1.1.5 本项目招标范围:见投标人须知前附表。
1.2供货地点
1.2.1本项目供货地点见投标人须知前附表;
1.3投标人资格要求
1.3.1具体详见投标人须知前附表。
1.4 费用承担
1.4.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.5 保密
1.5.1参与采购活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.6 语言文字
1.6.1除专用术语外,与采购投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有简体中文注释。
1.7计量单位
1.7.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.8 偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
2. 招标文件
2.1 招标文件的组成
本次采购项目的招标文件包含以下部分:
第一章 招标公告;
第二章 投标人须知;
第三章 商务、技术要求;
第四章 合同条款;
第五章 投标文件格式。
本招标文件第四章“采购合同”是招标文件的重要组成部分,投标人必须仔细阅读并充分理解。投标人一旦中标,必须按照本招标文件第四章“采购合同”已约定的内容和格式与招标人签订合同。
招标人对招标文件所作的澄清、修改、补充文件,同为招标文件的组成部分,其相互之间发生矛盾时,以最后发出的文件为准。
2.2招标文件的澄清和修改
2.2.1 任何已领取了招标文件的投标人,均可要求对招标文件进行澄清,澄清要求应在投标须知前附表规定时间前以书面形式(加盖公章)通知招标代理机构,投标人在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。
2.2.2 招标代理机构对收到的澄清要求将在投标须知前附表规定的时间前以书面形式予以答复,发给所有参加投标的潜在投标人,答复中包括所提的问题,但不包括问题的来源。
2.2.3 在投标须知前附表规定的时间前,招标代理机构无论出于何种原因,均可用补充文件(电子邮件)的形式对招标文件进行澄清和修改。该澄清和修改作为招标文件的组成部分,对所有投标人具有约束力。澄清修改将向已登记备案并领取了招标文件的所有投标人发出,投标人在收到该澄清文件后应于当日内,以书面形式(或电子邮件)给予确认,逾期不确认视为认同。
2.2.4 为使投标人有足够的时间按招标文件的要求修改投标文件,招标代理机构可酌情推迟报价的截止与公开报价时间,并在提交投标文件截止时间前以书面形式(或电子邮件、电话)通知各投标人,对所有投标人均具有约束力,投标人在收到该澄清文件后应于当日内,以书面形式(或电子邮件)给予确认,逾期不确认视为认同。在这种情况下,招标代理机构和投标人受报价截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止日期。
2.3 质疑
2.3.1 投标人对招标活动事项有疑问的,可以向招标代理机构提出询问,招标代理机构将依法作出答复,但答复的内容不涉及商业秘密。
2.3.2 投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的,可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7日内,以书面形式向招标代理机构提出质疑。
2.3.3质疑人提起质疑应当符合下列条件:
2.3.3.1质疑人是参与采购项目投标的投标人;
2.3.3.2 质疑书的内容和形式符合本文件的规定,有效线索和相关证据齐全;
2.3.3.3 在质疑有效期限内提出质疑;
2.3.3.4 质疑书应以《质疑函》的形式提出,并包括以下主要内容:被质疑项目名称、项目编号、招标公告发布时间、质疑事项、法律依据(具体条款)、法定代表人签字、单位盖章、有效联系方式(包括手机、传真号码)。不符合上述要求的招标代理机构将不予受理。按照“谁主张、谁举证”的原则,质疑书应当附上相关证明材料,否则质疑将视为无有效证据支持,将被予以驳回,并不得以上述理由要求延长质疑有效期。
2.3.3.5 质疑书的递交应到采购招标代理机构提交原件,办理签收手续。复印件等采购机构可不予受理:
2.3.3.6有下列情形之一的,属于无效质疑,招标代理机构可不予受理:
(1)未在有效期限内提出质疑的;
(2)质疑未以书面形式提出的;
(3)质疑书为传真或者复印件的;
(4)所提交材料没有以(质疑函)命名的;
(5)质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章;质疑书由参加采购项目的授权代理人签署本人姓名的,没有法定代表人的特别授权;质疑书加盖非单位公章的;
(6)质疑书未提供有效联系人或联系方式;
(7)质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的;
(8)其他不符合受理条件的情形。
2.3.3.7质疑人有下列情形之一的,代理机构应驳回质疑:
(1)质疑缺乏事实和法律依据的;
(2)质疑人捏造事实、提供虚假材料或在一定期限内多次质疑而无实据的;
(3)质疑已经处理并答复后,质疑人就同一事项又提起质疑且未提供新的有效证据的;
(4)其他根据相关法律、法规应当予以驳回的情形。
2.3.3.8投标人进行虚假和恶意质疑的,代理机构将提请有关部门将其列入不良记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并将处理决定在相关政府媒体上公布。
2.3.3.9质疑人对答疑不满意以及代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15工作日内向政府采购监管部门投诉。
2.3.4投标人不得虚假质疑和恶意质疑,并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉,阻碍招标活动正常进行的,属于严重不良行为,招标代理机构将提请监督部门列入不良行为记录名单,并依法予以处罚。
2.3.5招标代理机构在收到投标人的书面质疑后将及时组织调查核实,在7个工作日内作出答复,并以书面或在网站公告形式通知质疑投标人和其他有关投标人,答复的内容不涉及商业秘密。
2.3.6质疑投标人对招标代理机构的答复不满意,或招标代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向相关监督部门投诉。
2.3.7对于中标结果的质疑,以公布中标结果的日期为准,超过期限不予受理。
2.4保密和披露
2.4.1 投标人自领取招标文件之日起,须承担本招标项目下保密义务,不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。
2.4.2 招标代理机构有权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审的人员或与评审有关的人员披露。
2.4.3 在下列情形下:当发布中标公告和其它公告时,当国家机关调查、审查、审计时,以及其他符合法律规定的情形下,无须事先征求投标人或中标人同意而可以披露关于招标过程、合同文本、签署情况的资料、投标人或中标人的名称及地址、招标内容的有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。
3. 投标文件
3.1 投标文件的组成
3.1.1 投标文件包括下列内容:
第一部分 商务部分:
★投标函(见‘投标文件格式’);
★若为法定代表人应附法定代表人身份证明书;若为授权委托代理人需附法定代表人授权书;(原件)(见‘投标文件格式’);
★有效的企业法人营业执照副本(复印件须加盖投标人公章);
★银行基本账户开户许可证(复印件须加盖投标人公章);
★食品经营许可证或食品流通许可证(复印件须加盖投标人公章);
★学生饮用奶的生产厂家的《中国学生饮用奶定点生产企业》证书及标牌证书(复印件加盖厂家红章)(复印件须加盖投标人公章);
★营养师资格证书;
★在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)和中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/cr/list)上查询投标人信用结果截图并加盖投标人公章;
★投标保证金递交凭证(复印件须加盖投标人公章)(复印件须加盖投标人公章);
★投标人所投标的食品与厂家的地区(市级)以上代理商或厂家签定的供货合同
2019年-2020年缴纳社保金(养老、医疗、失业)凭证及明细(授权委托人必须在名单中)(复印件须加盖投标人公章);
2020年第一、二季度纳税凭证(复印件须加盖投标人公章);
近三个月职工工资表明细(授权委托人必须在名单中) (复印件须加盖投标人公章);
上年度财务审计报告(复印件须加盖投标人公章);
近三年(2017年8月1日至投标截止日止)类似项目业绩及相关证明资料,投标人自定格式列表说明,表后须提供相应的合同证明(含合同首页、签字盖章页、合同内容、金额所在页)及发包人单位名称、地址、联系电话、联系人,有一份证明算一项业绩,复印件须加盖投标人公章;
投标人企业简况;
★诚信投标承诺书;(见‘投标文件格式’)
★无重大违法记录声明;(见‘投标文件格式’)
投标人认为需要提供的其他商务材料。
第二部分、技术部分:
★? 开标一览表(见‘投标文件格式’);
★投标报价一览表
货物清单及相关说明、检验报告、合格证书等资料;
★ 供货方案、配货方案等(包括人员配置、设备配置、运营管理);
★ 商务、技术规范偏离表(见‘投标文件格式’);
本项目实施时间计划表及质量保证措施;
★ 售后服务响应、仓储培训等承诺;
投标人认为需要提供的其他技术材料。
★ 样品提供
投标人认为需要提供的其他资料
投标人认为需要提供的其他技术材料。
3.1.2投标人按3.1.1条的要求编制的投标文件的各项内容应是真实的、准确的,有关内容将作为投标人的承诺放入合同。
3.1.3所有投标人提供的资格文件资料将保密保存,但不返还。
3.2 投标报价
(1)投标物费:报价必须包括设计、制造和施工所使用的材料等费用。
(2)所有需要的伴随服务的费用。
(3)已支付或将支付的各种税、费、管理费、利润及可能的风险等。
(4)投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的,不受物价变动的影响,不得以任何理由予以变更,即本采购合同属固定价格合同。
(5)本招标采购报价为每项采购的综合价格,所有招标文件中列出的或隐含的为完成合同所需的一切责任和义务等费用都应包括在内,除合同另有规定外,应视为投标人为制造、检验、运输、供货、提供相关服务、验收及在质保期内保修设备材料招标人必须支付的费用,包括所有的税费和利润及可能的风险,不再有报价以外的任何附加费用。未列和没有填写的项目费用,应视为已包括在相关项目的价格中。
(8)本次投标为一次性报价,且只允许提供一个方案。
(9)报价币种:人民币。
3.3 投标有效期
3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人将通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其报价失效,但投标人有权收回其投标保证金。
3.4 投标保证金
3.4.1 投标人应按投标人须知前附表的规定递交投标保证金。
3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的,其投标文件不予接收。
3.4.3对于未能按要求提交投标保证金的投标人,招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。未成交投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内无息退还;成交投标人的投标保证金在招标人与成交人签订采购合同后五个工作日内无息退还。
3.4.4有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:
(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;
(2)中标人无正当理由不与招标人订立合同,在签订合同时向招标人提出附加条件,或者不按照招标文件要求提交履约保证金;
(3)法律法规文件规定的其他情况。
3.5 资格审查资料
1、营业执照(三证合一);
2、开户许可证;
3、法定代表人的身份证复印件;
4、如经办人不是法定代表人,需提供《法定代表人授权书》及身份证复印件;
5、营养资格证书、《食品生产许可证》(生产企业),《食品流通许可证》(经销商)、学生饮用奶的生产厂家须证书及标牌证书;
6、代理非本企业食品的,必须有针对本产品与厂家或地区(市级)以上代理商签定的供货合同。另需提供加盖授权生产厂家公章的以下资料复印件:生产厂家授权经销证明、《企业法人营业执照》副本及《食品生产许可证》。
7、信用中国(www.creditchina.gov.gov.cn)和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)网站的信用查询记录。
(以上资格证件原件与投标文件一同递交并列明清单,缺少一项或多项者,作废标处理。)
3.6投标文件的编制
3.6.1 投标文件应当对招标文件有关供货时间、投标有效期、技术标准和要求等实质性内容作出响应。
3.6.2投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章并盖单位章。委托代理人签字或盖章的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖章确认,签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
3.6.3 投标文件正本壹份,副本份数见投标人须知前附表。
3.6.4投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见投标人须知前附表规定。
4. 报价
4.1 投标文件的密封和标记:
4.1.1投标时,投标单位应将投标文件(正本一本,副本两本)装在袋内密封完好,封口处应加盖公章,并另准备壹份唱标一览表与投标文件一同递交。袋面应注明项目名称、项目编号、投标单位名称、在****年**月**日**时**分前不得开启。
4.1.2如果投标文件未按上述要求密封 ,招标人或招标代理机构将拒绝接收其投标文件。
4.2 投标文件的递交
4.2.1投标人应在规定的投标截止时间前递交纸质投标文件。
4.2.2 投标人递交纸质投标文件的地点:见投标人须知前附表。
4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的纸质投标文件不予退还。
4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的纸质投标文件的,招标人不予受理。
4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1 在投标人须知前附表中规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照投标人须知前附表的要求签字或盖章。
4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照投标人须知前附表规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。
5. 开标
5.1 开标时间和地点
招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间(开标时间)和地点公开开标。所有投标人的法定代表人(或其委托代理人)准时参加,投标人的法定代表人(或其委托代理人)未按时参加开标会的,其投标文件将被拒绝。
5.2 开标程序
开标由招标代理机构人员主持。开标时投标人需要携带的证件及业绩等证明材料详见投标人须知前附表。
主持人按下列程序进行开标:
5.2.1 开标由招标代理机构主持,并进行全过程录像;
5.2.2检查密封情况:开标时,由投标人推荐的2-3名代表检查投标文件的密封情况。
5.2.3 唱标:由主持人公开唱标,并由投标人代表对其报价签字确认。
6. 评标
评标按下列程序进行:
(1)组建评标委员会;
(2)评标准备工作。评标委员会成员熟悉招标文件等相关文件资料;
(3)评标原则和评标方法;
(4)向招标人提交书面评标报告;
(5)评标委员会解散。
6.1 组建评标委员会
6.1.1招标代理机构按照政府采购法律、法规的规定组建评标委员会,由5人组成,其中专家是从政府采购专家库中随机抽取。
6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:
(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属;
(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;
(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;
(4)曾因在采购、评标以及其他与招标采购有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
6.2 评标准备
6.2.1评标委员会成员签到
评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。
6.2.2熟悉文件资料
(1)评标委员会成员认真研究招标文件,了解和熟悉采购目的、采购范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求等,掌握评标标准和方法,熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。
(2)招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据,包括招标文件、投标文件、开标会记录及评标委员会认为必要的其他信息和数据。
6.3 评标原则和评标方法
6.3.1评标原则
“公平、公正、诚实、信用”为本次招标的基本原则,评标委员会按照这一原则的要求,公正、平等地对待各投标人。同时,在评标过程中恪守以下原则:
1、客观性原则:评标委员会将严格按照招标文件要求的内容,对投标人的投标文件进行认真评审;评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身,而不依靠投标文件以外的任何因素。
2、统一性原则:评标委员会将按照统一的原则和方法,对各投标人的投标文件进行评审。
3、独立性原则:评标工作在评标委员会内部独立进行,不受外界任何因素的干扰和影响,评标委员会成员对出具的专家意见承担个人责任。
4、保密性原则:评标委员会成员及有关工作人员将保守投标人的商业秘密。
5、综合性原则:评标委员会将综合分析评审投标人的各项指标,而不以单项指标的优劣评定中标人;评标委员会成员出具的的意见由个人负责,评标结果由评标委员会共同负责。
6、集体决定的原则:中标候选人由评标委员会集体推荐。
6.3.2评标方法
本次评标采用综合评分法,评标委员会综合评定各投标人提交的投标文件,由评标委员会综合各成员评分意见,推荐3名中标候选人。
1初步评审:
资格性评审:
1、营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照;
2、开户许可证;
3、法定代表人的身份证复印件;
4、如经办人不是法定代表人,需提供《法定代表人授权书》及身份证复印件;
5、营养资格证书、《食品生产许可证》(生产企业),《食品流通许可证》(经销商)、学生饮用奶的生产厂家须证书及标牌证书;
6、代理非本企业食品的,必须有针对本产品与厂家或地区(市级)以上代理商签定的供货合同。另需提供加盖授权生产厂家公章的以下资料复印件:生产厂家授权经销证明、《企业法人营业执照》副本及《食品生产许可证》。
7、信用中国(www.creditchina.gov.gov.cn)和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)网站的信用查询记录。
(以上资格证件原件与投标文件一同递交并列明清单,缺少一项或多项者,作废标处理。)
(1) 评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求做出了实质性的响应,而没有重大偏离。实质性响应的报价是指报价符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。
(2) 如出现下列情形之一的,视为对招标文件没有做出实质性响应,按照无效报价处理。
a) 投标文件不完整;
b) 未按规定报价;
c) 报价有计算错误;
d) 未按招标文件要求提交投标保证金;
e) 投标文件未按招标文件要求签字或盖章;
f) 投标文件载明的供货时间超过招标文件规定的时间;
g) 投标文件载明的检验标准和方法等不符合招标文件的要求;
h) 投标文件中的货物配置、技术参数明显不符合招标文件要求;
i) 投标文件出现招标人名称、项目名称、技术参数等与招标文件相关内容严重不一致的;
j)未按招标文件要求递交单独密封的“唱标一览表”;
k)不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
(3) 评标委员会允许投标人修改投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。但是修改的内容不能改变投标文件的实质性内容,投标人修改的内容以书面文件为准。
(4) 评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件,投标人不能通过修正或撤销投标文件中的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。
(5) 评标委员会对各投标人的报价进行评审,对超出项目预算的报价或低于成本价的报价予以淘汰。评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标人报价的,使得其报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其报价应作为废标处理。
2、综合评审:
(1)评标委员会根据评分标准对投标人进行综合分析、比较并打分。
(2)主要包括:报价、企业实力、业绩、企业认证、方案设计、服务承诺情况等,具体内容详见评分标准。
3、详细评审:
为有助于对投标文件进行审查、评估和比较,评标委员会所有成员应根据情况集体对投标人的投标书中不明确的内容进行询标。投标人有义务以书面形式对其投标文件中含义不明确的内容进行澄清和说明,但澄清和说明的内容不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人澄清和说明的内容构成投标文件的组成部分。
4、特殊情况下的评审方法
如出现投标人达不到法定数量、全部落标、串通报价、报价均超项目预算以及投标人互相诋毁,导致评标委员会无法评审时,评标委员会有权停止采购活动,否决所有报价,招标人依法重新组织采购。
5、废标
投标人有下列情形之一,其报价将被视为废标,招标人将严格按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。投标人给招标人、招标代理机构造成损失的,招标人、招标代理机构有索赔的权利,投标人应予以赔偿。
1)投标人提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假采购材料;
2) 投标人在投标有效期内撤回报价;
3) 在整个评审过程中,投标人有企图影响采购活动结果公正性的任何活动;
4) 投标人以任何方式诋毁其他投标人;
5) 投标人串通报价;
有下列情形之一的,视为串通报价,作废标处理:
(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;
(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;
(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;
(5)不同投标人的投标文件相互混装;
(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出;
(7)不同投标人的投标文件由同一台电脑编制的;
(8)法律法规文件规定的其他情形。
(9)以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假,骗取成交的;
(10)中标人无故不按规定签订合同;
(11)法律、法规规定的其他情况。
7.定标
7.1定标方式
7.1.1评标委员会依据评标方法及评标细则,对投标文件进行评审和比较,各评标专家评分的算术平均值为投标人的最终得分。评标委员会向招标人提出书面评标报告,并按得分高低排列顺序,推荐3名合格的中标候选人。招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新采购。
7.1.2经评审得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的,由评标委员会成员推选代表,采用随机摇号的方式选取中标候选人。
7.1.3编制评标报告
评标委员会向招标人提交评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字,并于评标结束时抄送监督部门。
7.1.4评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的,视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。
7.1.5向招标人提交书面评标报告后,评标委员会即告解散。
7.1.6评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标。所有投标被否决后,招标人应当依法重新采购。
7.1.7特殊情况的处置程序
7.1.7.1关于评标活动暂停
评标委员会应当执行连续评标的原则,按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时,评标活动方可暂停。
发生评标暂停情况时,评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录,待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时,由原评标委员会继续评标。
7.1.7.2关于评标中途更换评委
除非发生下列情况之一,评标委员会成员不得在评标中途更换:
(1) 因不可抗拒的客观原因,不能到场或需在评标中途退出评标活动。
(2) 根据法律法规规定,某个或某几个评标委员会成员需要回避。
退出评标的评标委员会成员,其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。
7.1.7.3关于记名投票表决评审结论
在任何评标环节中,需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的,由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则,以记名投票方式表决。
7.2中标通知
7.2.1中标公示。中标人确定后,在山西政府采购网上公布。公示期满未有异议,招标人和招标代理机构以《中标通知书》的方式通知中标人其投标被接受。
7.2.2《中标通知书》将作为合同的组成部分。中标通知书发出后,招标人改变中标结果的,或者中标人放弃中标的,应当依法承担法律责任。
7.4 签订合同
7.4.1招标人与中标人应自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。订立书面合同7日内,招标人将合同送相关部门备案。
7.4.2中标人如不按本招标文件的规定与招标人订立合同,则招标人将取消其中标资格,投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,还应当对超出部分予以赔偿,并依法承担相应的法律责任。
7.4.3 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。
8. 重新采购
8.1 重新采购
有下列情形之一的,招标人将重新采购:
8.1.1通过资格预审的申请人少于3个的。
8.1.2招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定,违反公开、公平、公正和诚实信用原则,影响资格预审结果或者潜在投标人投标的。
8.1.3投标人少于3个的,不得开标;招标人应当重新招标。
9. 纪律和监督
9.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏采购投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。
9.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
9.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用“评分标准”没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。
9.5 投诉
投标人和其他利害关系人认为本次采购投标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向相关监督部门投诉。
10. 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。
11.评分标准
11.1 本次评标按价格部分、商务、技术部分等方面进行综合评审,由评标委员会根据本招标文件,对投标单位的投标书进行评定,根据综合得分从高至低的顺序推荐3名中标候选人,具体评分详见《评标办法一览表》。采用综合评分法,在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,评标委员会按照招标文件中规定的各项因素进行综合评标后,对每个投标人的投标文件进行独立评分,并计算综合得分,汇总各评标委员会成员打分的得分,计算算术平均值,得出各投标人的最终得分,计算分数时保留小数点后两位,第三位四舍五入。评标委员会根据得分高低排出名次,采购人一般应当确定最终排名第一的中标候选人为中标人,当排名第一的中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同时,招标人可以确定排名第二的候选人为中标人,以此类推。排名第一的中标候选人如得分相同,报价低者为中标供应商;如得分且报价相同的,技术部分得分高者为中标供应商。
11.2中标候选人的确定
定标顺序按照各分包的顺序依次进行。每个分包设中标候选人一名,替补候选人2名。
评标办法
评 定 内 容 及 标 准 |
满分 |
1商务部分(20分) |
20 |
1、合同执行能力、投标人业绩(10分) 近三年内(2017年8月1日至开标时间供应)学生奶或食品的合同(含首页、签证盖章页、金额所在页、供货明细单)为准,缺少任意一项业绩无效。每提供一个2分,,最高10分。 投标人须在开标现场提供原件以备核查,如不能提供原件将不得分。 |
10 |
2、信誉 (1)投标人提供学生奶生产厂家的ISO9001质量管理体系认证 、ISO14001环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证 ,提供有效认证证书复印件,每提供一个得1分,最高得3分。 (2)投标人具有信用和诚信方面良好评价的,优秀企业证书、先进企业证书、守信用重合同证书、高新企业证书等,每提供一个得1分,最高2分。 |
5 |
3、投标文件编制精细程度 根据投标文件内容完整,排版、字体、段落、标题规范,空页、半页合理,页码清楚、无错字、语句通顺,复印件内容完整、清晰等分档次打分 优得5分、良得3分、一般得1分。满分为5分。 |
5 |
二 、技术部分(45分) |
45 |
1、投标产品的材料选用、加工工艺等主要技术、经济指标及对招标文件的响应应程度进行评价,优15分,良10分、一般5分、差1分;满分15分 |
15 |
2、本项目实施方案 (1)食品搭配方案 根据投标人提供的食品搭配方案(保证每生每天不低于4元标准),分三档打分,优得16-20分,良得11-15分,一般得1-10分。 |
20 |
(2)仓储方案 根据投标人提供的仓储基地证明材料和仓库管理制度分三档打分,优得5分,良得3分,一般得1分,满分为5分。 |
5 |
4、应急处理预案 应急处理预案的科学性、合理性。优得5分,良得3分,一般得1分,没有应急预案的不得分。满分为5分。 |
5 |
三、服务部分(35) |
35 |
1、投标人提供的售后服务方案; (1)对投标人提供针对本项目售后人员安排的合理性进行评价,优5分;良3分;一般1分;满分5分; (2)对投标人提供针对本项目售后管理制度进行评价,优5分;良3分;一般1分;满分5分; (3)对投标人提供针对本项目售后车辆和服务网点进行评价,优5分;良3分;一般1分;满分5分; |
15 |
2、对投标人提供针对本项目所供食品进行定期检查,检验,储存方式方法进行评价,优5分;良3分;一般1分;满分5分; |
5 |
3、运营管理 对投标人的运营管理制度的合理、完善、可行性进行评价,优5分;良3分;一般1分;满分5分。以编制的运营管理制度为准,不提供运营管理制度得不得分。 |
5 |
4、运输及配送方案 根据投标人制定的配送方案,含配送时间、交货、验收、留样、调换货等方案,优10分,良7分、一般5分、差3分;满分10分。 |
10 |
第三章 商务技术要求
为统筹推进新冠病毒肺炎疫情防控和学校食品安全工作,努力把我县农村义务教育学生营养改善计划工作打造成“民生工程、放心工程、阳光工程”,我们不忘初心,守正创新,坚持让学生吃得安全,吃得健康,吃得营养。2020—2021学年繁峙县农村义务教育学生营养改善计划学生饮用奶和企业供餐学校牛肉块、卤鸡蛋及豆干四种大宗食品拟继续委托繁峙县政府采购中心“阳光采购、公开招标”。
一、遵循法规及原则
根据《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》(国办发〔2011〕54号)、《中华人民共和国食品安全法》和《学校食品安全与营养健康管理规定》中“大宗食品、食材采购要公开招标,集中采购”,“要建立食品安全追溯体系”,“遵循安全、健康、符合营养需要的原则”和《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》中“遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则”。
二、前期工作情况
根据新冠病毒肺炎疫情防控要求,2020—2021学年繁峙县农村义务教育学生营养改善计划招标征求意见活动于2020年7月16至7月20日,通过教科局营养餐QQ群,采用网上征求意见形式开展,各相关学校对过去一学年我县农村义务教育学生营养改善计划工作提出了宝贵意见,对下学年工作提出建设性建议,如招标采购、食品品种等,为做好下学年工作提早谋划,确保我县农村义务教育学生营养改善计划工作行稳致远。
通过对征求意见汇总,2020—2021学年全县农村义务教育学生营养改善计划拟统一招标采购食品为学生饮用奶,企业供餐学校还有真空包装牛肉块、真空包装卤鸡蛋、真空包装豆干。程序规范,结果科学。
三、基本情况及具体要求
(一)投标单位的注册资金必须在100万元以上,必须具有单独的办公场所、贮存场所,并且具有足够的配送车辆和配送人员,做到定时定点配送。
(二)具备营养师资质,能指导合理统筹营养均衡。
(三)投标人所投标的食品必须有投标人针对本产品与厂家的地区(市级)以上代理商或与厂家签定的供货合同。
(四)本学年拟采购的食品是学生饮用奶、真空包装牛肉块、真空包装卤鸡蛋、真空包装豆干。
1、学生饮用奶生产企业注册资金必须在千万元以上并且是国家级大型知名企业。学生饮用奶必须是国家认证指定的带有“学生饮用奶”标志的盒装学生专用奶,按国家规定提供省级备案推广文件,确保学生饮用奶安全。盒装学生专用奶的规格为200毫升,蛋白质含量≥3.0。
2、牛肉块拟采购针对学生生产的牛肉块。每块牛肉质量必须≥12.5克。
3、卤鸡蛋生产企业必须是大型企业,并且有承担风险的能力。必须适合学生口味,满足学生的健康需求,每颗卤鸡蛋的重量必须≥30克。
4、豆干生产企业必须是大型企业,并且有承担风险的能力。必须适合学生口味,满足学生的健康需求,每袋豆干的重量必须≥25克。
(五)参考2020年6月份数据,预计88所中小学校,约23600多名学生,每生每天4元,分三个标段配送。其中:
1、一标段企业供餐预计配送杏园乡、光峪堡乡、集义庄乡、繁城镇、砂河镇、砂河二中共5个乡镇6所学校,约1600多名学生。
一标段食堂供餐学生奶预计配送繁城镇、砂河镇、杏园乡、光峪堡乡、集义庄乡、金山铺乡、砂河四中共6个乡镇17所学校,约6200名学生。
2、二标段企业供餐预计配送繁城镇、砂河镇、杏园乡、东山乡、下茹越乡、集义庄乡共6个乡镇15所学校,约1500多名学生。
二标段食堂供餐学生奶预计配送繁城镇、砂河镇、杏园乡、岩头乡、下茹越乡、集义庄乡、大营镇、繁峙中学初中部、杏园中学、繁城中学、砂河二中、大营中学、综合职业学校初中部共7个乡镇14所学校,约6300多名学生。
3、三标段企业供餐预计配送砂河镇、东山乡、金山铺乡、大营镇、平型关镇共5个乡镇18所学校,约1500多名学生。
三标段食堂供餐学生奶预计配送砂河镇、大营镇、平型关镇、柏家庄乡、神堂堡乡、砂河三中共5个乡镇19所学校,约6300多名学生。
(六)秋季开学后,繁峙县教育科技局将根据实名制管理和三标段学生数基本一样原则对学校数和学生数相应做出准确适当调整,实行动态监管。
(七)如上级有新的精神要求,食品质量有问题,配送不及时,学生及家长有意见,造成不良社会影响。繁峙县教育科技局有权对所供食品的品种和中标配送企业做出调整,确保农村义务教育学生营养改善计划规范管理,顺利实施。
(八)供货时间:2020年9月1日—2021年暑假学生离校。
繁峙县教育科技局后勤管理中心
2020年7月30日
第四章 合同条款
繁峙县农村义务教育学生营养
改善计划营养改善计划大宗食品采购项目
供货协议书
甲 方:繁峙县教育科技局
乙 方:
集中采购机构:繁峙县政府采购中心
合同签订日期:二〇二〇年 月 日
为深入贯彻落实全国农村义务教育学生营养改善计划的文件精神,进一步改善农村学生营养健康状况,实现我县学生营养餐工作的顺利开展,根据2020年8月24日的招标结果,甲乙双方在遵守国家有关规定、《中华人民共和国食品卫生法》、《合同法》和省、市有关营养餐的相关要求,经协商,签订以下条款,以便共同遵守:
一、合同期限及金额
期限:2020年9月1日——2021年暑假学生离校前(以学生实际在校天数为准)
金额:按每人每天4元标准,最终支付金额按实际供餐人数和天数结算。
二、合同内容
1、供餐范围:乙方按中标范围(具体由教育科技局提供供餐学校及人数)按时供货,甲方可根据实际情况进行适当调节。
2、供餐要求:签订供货合同后,保证按时供餐,营养餐实行周送制,乙方必须每周为学校送餐一次,且产品必须在生产日期起30日内送达学校。
3、营养餐质量要求:乙方在采购营养餐食品时必须在投标文件中所列品种范围内,不得随意更改,如确需更改的,应报教育科技局并经学校确认后方可。严禁采购三无产品,变质过期产品。否则,甲方根据相关规定有权拒绝餐费的支付。
4、营养和卫生标准:乙方提供的营养餐食品必须符合国家有关部门制定的卫生标准及营养标准,每生每天4元,并严格按照投标文件中所列食品搭配供餐。
5、结算方式:乙方每月10日前按实际供餐量领取上月供餐费(每人每天4元)。乙方收取餐费时需提供相应发票并附供餐数量明细,领取前必须由学校审核签字,并经教育科技局分管领导签字后3日内汇款到乙方对公帐户。
6、履约保证金:在正式签订合同前,乙方必须将人民币贰拾万元(¥200000.00)汇到政府采购中心帐户作为履约保证。
三、违约责任
(1)在合同签订后,若甲方单方面要求解除合同的,甲方向乙方支付合同金额20%的补偿金;项目进行过程中,若乙方单方要求解除合同的,乙方向甲方支付合同金额20%的补偿金。
(2)因乙方安排原因,影响项目正常进行,责任由乙方承担并向甲方支付相应补偿费用(补偿费用标准为:合同额的1%×影响天数)。
四、发生以下情况之一,甲方有权终止合同:
1、发现因乙方采购不当,造成学生食物中毒,形成重大社会影响,立即终止本合同,并追究乙方相应的法律责任。
2、乙方无故未能按时供货,造成恶劣影响的。
五、其他:
1、招标文件、投标文件的所有内容是构成本合同不可分割的部分。
2、乙方必须加强防火、防盗和安全,落实安全防范措施,特别是储藏室,如因乙方原因,发生火灾、工伤、投毒等事故应由乙方负全部责任。
3、未尽事宜,由三方协商解决。
4、本合同一式三份,经三方签字盖章后生效,各执一份,具有相同的法律效力。
甲方: 乙方:
法人代表: 法人代表:
委托代理人: 委托代理人:
开户行: 开户行:
帐 号: 帐 号:
电 话: 电 话:
集中采购机构(丙方):繁峙县政府采购中心
法人代表:
委托代理人:
时 间: 年 月 日
(此合同仅为参考,签订时可酌情修改)
第五章 投标文件格式
繁峙县2020—2021学年农村义务教育
学生营养改善计划大宗食品采购项目
投 标 文 件
招标编号:FSCG2020-022
(第______标段)
投标人: (盖章)
法定代表人: (盖章)
年 月 日
投标文件编排顺序
第一部分、商务部分
★投标函(见‘投标文件格式’);
★若为法定代表人应附法定代表人身份证明书;若为授权委托代理人需附法定代表人授权书;(原件)(见‘投标文件格式’);
★有效的企业法人营业执照副本(复印件须加盖投标人公章);
★银行基本账户开户许可证(复印件须加盖投标人公章);
★食品经营许可证或食品流通许可证(复印件须加盖投标人公章);
★学生饮用奶的生产厂家的《中国学生饮用奶定点生产企业》证书及标牌证书(复印件加盖厂家红章)(复印件须加盖投标人公章);
★营养师资格证书;
★在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)和中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/cr/list)上查询投标人信用结果截图并加盖投标人公章;
★投标保证金递交凭证(复印件须加盖投标人公章)(复印件须加盖投标人公章);
★投标人所投标的食品与厂家的地区(市级)以上代理商或厂家签定的供货合同
★2019年-2020年缴纳社保金(养老、医疗、失业)凭证及明细(授权委托人必须在名单中)(复印件须加盖投标人公章);
★2020年第一、二季度纳税凭证(复印件须加盖投标人公章);
★近三个月职工工资表明细(授权委托人必须在名单中) (复印件须加盖投标人公章);
★上年度财务审计报告(复印件须加盖投标人公章);
★近三年(2017年8月1日至投标截止日止)类似项目业绩及相关证明资料,投标人自定格式列表说明,表后须提供相应的合同证明(含合同首页、签字盖章页、合同内容、金额所在页)及发包人单位名称、地址、联系电话、联系人,有一份证明算一项业绩,复印件须加盖投标人公章;
投标人企业简况;
★诚信投标承诺书;(见‘投标文件格式’)
★无重大违法记录声明;(见‘投标文件格式’)
投标人认为需要提供的其他商务材料。
第二部分、技术部分:
★开标一览表(见‘投标文件格式’);
货物清单及相关说明、检验报告、合格证书等资料;
★ 供货方案、配货方案等(包括人员配置、设备配置、运营管理);
★ 商务、技术规范偏离表(见‘投标文件格式’);
本项目实施时间计划表及质量保证措施;
★ 售后服务响应、仓储培训等承诺;
投标人认为需要提供的其他技术材料。
★ 样品提供
投标人认为需要提供的其他资料
投标人认为需要提供的其他技术材料。
商
务
部
分
一、投标函
繁峙县政府采购中心:
(投标人全称)授权 (投标人代表姓名) (职务、职称)为我方代表,参加贵方组织的 (项目名称、项目编号、包号)招标的有关活动,并对此项目进行投标。为此:
1、我方同意在本项目招标文件中规定的开标日起的有效期内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。
2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件和本招标文件规定的特定资质要求。
3、提供投标须知规定的全部投标文件,包括投标文件正本、副本、开标报价一览表。
4、按招标文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见开标报价一览表。
5、我方承诺:完全理解投标报价超过开标后公布的预算金额时,导致投标无效。
6、保证忠实地执行双方所签订的合同,并承担合同规定的责任和义务。
7、承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求,若有偏差,已在投标文件偏离表中予以明确特别说明。
8、保证遵守招标文件的所有规定。
9、保证在投标截止时间前,对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回时,我方会以书面形式通知集采机构,否则可视为无效。
10、对贵方以书面(包括书面材料、信函、传真、电子邮件等)或以在本次招标公告刊登的媒体上发布的公告或与本项目有关的通知,我方会立即予以回复确认。若因登记有误或线路故障等其他原因导致通知延迟送达或无法送达,责任由我方自负。
11、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标,我方的投标保证金可被贵方没收。
12、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。
13、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要,我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。
14、我方已详细审核全部投标文件,包括投标文件修改书(如有的话)、参考资料及有关附件,确认无误。
15、我方承诺:采购人若需追加采购本项目招标文件所列货物及相关服务的,在不改变合同其他实质性条款的前提下,按相同或更优惠的折扣率保证供货。
16、我方承诺接受招标文件中《合同原则》的全部条款且无任何异议。
17、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,若有下列情形之一的,将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(1)提供虚假材料谋取中标的;
(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;
(3)与采购人、其他供应商恶意串通的;
(4)开标后撤回投标的;
(5)在评标期间,影响集采机构或评标委员会正常履行职责的;
(6)中标后未按本招标文件规定签约或与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议的;
(7)投标人未按招标文件规定和合同约定履行义务的;
(8)违犯法律法规规定的其他行为。
所有有关本投标的一切往来联系方式为:
地址: 邮编:
电话: 传真:
投标人代表姓名:
投标人代表联系电话: (办公) (手机)
投标人公章:
投标人代表(签字或盖章):
日 期:
说明:
1、除可填报项目外,对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标,从而导致该投标无效。
2、投标文件正本须提供原件。
:
二、法人代表授权委托书
法定代表人授权委托书
繁峙县政府采购中心:
本授权委托书声明:注册于 (投标人住址)的 (投标人名称)法定代表人 (法定代表人姓名、职务、身份证号)代表本公司授权在下面签字的 (投标人代表姓名、职务、身份证号)为本公司的合法代理人,就贵方组织的 项目,项目编号: ,以本公司名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于 年 月 日签字生效,特此声明。
法定代表人(签字或盖章):
附投标人代表有效的身份证正反两面复印件
三、诚信投标承诺书(格式)
本人以企业法定代表人的身份郑重承诺:
1将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加 项目的投标;
2所提供的一切材料都是真实、有效、合法的;
3不出借、转让资质证书,不让他人挂靠投标,不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标;
4不与其他投标人相互串通投标报价,不排挤其他投标人的公平竞争、损害采购人的合法权益;
5不与采购人、采购代理机构或其他投标人串通投标,损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益;
6严格遵守开标现场纪律,服从监管人员管理;
7保证中标后不转包,若有分包征得采购单位同意;
8保证中标之后,按照响应文件承诺履约,如有违反,同意接受采购单位违约处罚;
9保证企业及所属相关人员在本次投标中无行贿等犯罪行为;
10如在投标过程和公示期间发生投诉行为,投诉内容符合要求,投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字,并附有关身份证明复印件。不恶意投诉,对本公司提供的投诉线索的真实性负责,否则愿接受有关部门的处罚。
以上内容我已仔细阅读,本公司若有违反承诺内容的行为,自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格、没收投标保证金等有关处理,愿意承担法律责任,给采购人造成损失的,依法承担赔偿责任。
开户银行: 基本账户:
投标单位(公章): 法定代表人(签字并盖章):
四、无重大违法记录的书面声明(格式)
致 (采购人或采购代理机构):
我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有政府采购法第二十二条第一款第(五)项所称重大违法记录。
特此声明!
投标人名称(单位章):
法定代表人(签字):
日期: 年 月 日
对政府采购相关政策要求的响应情况(若有)
中小企业声明函(格式)
本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。即,本公司同时满足以下条件:
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他______(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企 业 名 称(盖章):
日 期:
注:附相关证明文件
残疾人福利性单位声明函(格式)
本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
单位名称(盖章):
日 期:
注:附相关证明文件
监狱企业证明材料(如有)
投标人提供相关主管部门出具的属于监狱企业的证明文件。
单位名称(盖章):
日 期:
注:附相关证明文件
技
术
部
分
一、开标一览表(格式)
项目名称:
项目编号:
投标人名称: