贵港市农业农村局机关食堂对外承包

服务采购需求（项目招标书）

一、项目基本情况

（一）地点：贵港市农业农村局（局机关大院食堂<贵港市金港大道1090号>，局第二办公区<贵港市中山路95号院>）。

（二）人数：不低于230人（供应早餐、中餐）。

（三）承包服务金额：不低于90万元/年。

（四）承包期限：两年。机关食堂承包经营（不对外开放），承包方独立经营，自负盈亏。

（五）付款方式：采购单位在每个月10日前向承包方结算上月的服务费，支付服务费前，承包方必须提供聘用服务人员的劳动合同书和购买的“五险”相关凭证，否则，采购单位有权拒绝支付合同款。

（六）其他：本项目投标报价为一次性报价，利润及风险承包方自行承担。不接受个体餐饮经营者投标，不接受联合体投标。

二、承包经营要求

（一）承包方须具有独立的法人资格（有相应的证件）、餐饮企业法人营业执照、企业机构代码证。

（二）承包方须具有三年以上（含三年）中小型规模以上的机关食堂或规模餐饮酒店经营经验（以与相关食堂签订的合同、协议或正在经营规模餐饮酒店的为准），有2名以上厨师（有厨师证的优先）、食堂工作人员4名以上。

（三）承包方工作人员须持有符合规定的健康证和提供个人征信证明。

（四）承包方须使用计算机收费刷卡系统，就餐职工预交的费用由承包方统一收取。

（五）承包方要严格执行《食品卫生法》《餐饮卫要求》《职工食堂卫生管理制度》等相关规定进行经营和服务，并在以往餐饮经营中没有违反食品卫生安全、消防安全等方面的不良纪录。食堂日常烹饪所采购的肉类、蔬菜等农产品须是经检测合格的、新鲜的农产品，

（六）承包方必须遵守机关的有关规章制度，履行签订合同协议，接受机关干部对食堂饭菜质量的评估。

三、采购单位职责和权利

（一）采购单位提供食堂所需的炉灶、桌椅、煮饭设备、碗筷、冻柜、消毒柜、空调、照明等设备设施，列好资产清单移交给承包方使用。承包方需缴交相应的保证金，承包期满后，在设备完好的情况下，采购单位将设备保证金予以全额返还（不计利息）。

（二）采购单位承担食堂的水电费、日常水电、空调、照明等设施设备的维修保养。

（三）采购单位有权对承包方经营情况进行民意测评（具体考核评分标准见附件），如测评结果“综合评价”中满意率（基本满意、满意率）达60%以上，可执行两年期的承包合同；如满意率（基本满意率、满意率）低于60%以下，采购单位有权终止承包合同，由此产生的一切负责用由承包方承担。

（四）采购单位监督和指导承包方做好食堂承包经营服务工作，确保承包方的经营服务满足机关人员的就餐需要，保证食堂正常运转。

（五）采购单位指导承包方制定食堂的管理制度，使之符合饮食行业的标准要求，保证食堂卫生安全可靠。

（六）采购单位指导承包方制定食谱，使饭菜的花色品种基本满足机关人员的需求。

四、承包方的职责和权利

（一）承包方在经营期间，须提供符合机关食堂的经营方案、服务承诺、饭菜价格、经营优势等相关资料。自觉接受采购单位、市场监督管理等部门的监督检查，服从采购单位管理和接受机关干部职工的监督，认真负责、服务热情、态度和蔼，礼貌待人。

（二）承包方严格执行食品卫生管理的有关规定，落实防火、防盗、防毒等安全防范措施，严防食物中毒。严禁采购三无、变质过期、有害物质污染等其它不符合卫生标准和要求的食品及调味品。如在承包期内发生火灾、工伤、食物中毒等责任事故，损害食堂员工、机关职工的身体健康，由此造成的一切责任和经济损失由承包方负责。厨房、餐桌残余渣物（剩余的饭菜、泔水）必须严格按相关规定处理。

（三）承包方负责食堂卫生及食堂周围区域包干打扫卫生，保证操作间、售饭间、洗菜间、用餐场所以及卫生包干片区和地面等地方每次餐后干净清洁，保证食堂（墙壁、门窗、洗碗池、餐桌椅、案板用具等）无油污、无废纸果壳、无灰尘、无卫生死角。打扫卫生的工具由承包方自理。

（四）承包方须建立健全食堂有关岗位制及各项规章制度，认真做好安全防范工作，确保食堂员工人身安全，若出现重大安全事故，一切责任由承包方负责。

（五）承包方须保管和使用好采购单位交给使用的房屋、设备设施、炊事工具等，节约用水、用电，不能将水、电用在与食堂烹煮无关的其他方面。日常烹饪所产生的燃气费由承包方承担。

（六）承包方雇佣的工作人员，必须要进行身体健康检查，无健康合格证的人员，不准在食堂工作。

（七）承包方雇佣的厨师，须有初级以上（含初级）厨师证，熟悉粤桂菜、湘菜烹饪，有中大型餐馆就业经历。同时对中大型企事业单位的食堂饭菜花色品种、营养搭配、大众口味有基本的了解。

（八）承包方按采购单位规定的早餐价格为5元/份，中餐价格为10元/份的伙食标准执行。早餐有肉粉、肉粥、鸡蛋、包子、蛋糕、豆浆、牛奶等品种选择，中餐有米饭（不限量），具备“三荤二素”选择，免费提供骨头汤、粥、咸菜、酱油、醋、辣椒等食品。

五、其他

（一）采购单位定期或不定期对承包方用水、用电进行检查监督，一旦发现承包方有浪费水电现象的，采购单位发现后第一次对承包人进行口头警告；第二次在押金中扣除承包人当月部分水电费用并通报批评；第三次将有权单方面解除合同。

（二）采购单位不定期对就餐人员进行用餐满意度调查，如超过40%不满意的，采购单位向承包方提出整改意见，经承包方整改半个月后再做调查，如仍超40%不满意的，采购单位有权终止合同。

（三）如双方单方面终止合同的，需要提前一个月告知对方，合同即自行终止。

（四）如承包方服务质量不佳，造成机关人员就餐不满意率高、投诉高等问题，经采购单位指出仍不进行整改的，采购单位有权单方面终止合同。

（五）食堂员工待遇不能低于广西2020年最低工资标准（贵港市最低标准：1580元/月）。

贵港市农业农村局

2020年8月24日