广西同泽工程项目管理股份有限公司 广西教育厅机关食堂劳务服务（GXZC2020-C3-003129-GXTZ）成交公告 一、项目编号：GXZC2020-C3-003129-GXTZ
采购计划编号：广西政采[2020]14463号-001、广西政采[2020]14463号-002
二、项目名称：广西教育厅机关食堂劳务服务
三、成交信息
1.供应商名称：广西华之味餐饮投资管理有限公司
2.供应商地址：南宁市良庆区平乐大道15号五象绿地中心1号楼十一层1116号办公
3.成交金额：壹佰捌拾玖万元整（￥1,890,000.00元）
四、主要标的信息
序号 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务期限 | 服务标准 |
1 | 广西教育厅机关食堂劳务服务 | 含食材验收服务、烹饪服务、餐厅服务、临时加班服务及日常管理等；具体详见采购文件 | 具体详见采购文件 | 自签订合同之日起2年（具体以签订合同时间为准） | 具体详见采购文件 |
五、评审专家名单：吴冰琳、潘林、黄武雄（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务费收费标准：代理服务费参照原国家发展计划委员会计价格【2002】1980号规定服务类收费标准下浮20%向成交人收取，由成交人在发出成交通知书前一次性向代理机构支付。
2.代理服务费收费金额：壹万柒仟陆佰玖拾陆元整（?17,696.00元）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1.磋商日期：2020年8月21日
2.磋商地点：广西同泽工程项目管理股份有限公司（南宁市良庆区凯旋路16号裕达国际中心广东大厦18楼）
3.公告媒体：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广西区政府采购网（http://zfcg.gxzf.gov.cn/）
4.竞争性磋商公告日期：2020年8月10日
5.供应商认为成交结果使自己的权益受到损害的，可以在成交公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向广西同泽工程项目管理股份有限公司提出质疑，逾期将不再受理。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系：
1.采购人信息名 称： 广西壮族自治区教育厅
地 址： 南宁市竹溪大道69号
联系方式： 黄秀兰；0771-5815277
2.采购代理机构信息（如有）名 称： 广西同泽工程项目管理股份有限公司
地 址： 广西南宁市良庆区凯旋路16号裕达国际中心广东大厦18层
联系方式： 戚可馨、覃海娟；0771-2632599
3.项目联系方式项目联系人： 戚可馨、覃海娟
电 话： 0771-2632599
十、附件
1.采购文件
2.中小企业声明函
广西同泽工程项目管理股份有限公司
2020年8月27日
2020年08月10日 2020年08月27日
广西教育厅机关食堂劳务服务（定稿）.pdf475.3 KB
广西同泽工程项目管理股份有限公司
竞争性磋商采购文件
项目名称：广西教育厅机关食堂劳务服务
项目编号：GXZC2020-C3-003129-GXTZ
采购单位：广西壮族自治区教育厅
采购代理单位：广西同泽工程项目管理股份有限公司
2020 年 8 月
2
广西同泽工程项目管理股份有限公司
广西教育厅机关食堂劳务服务（GXZC2020-C3-003129-GXTZ）
竞争性磋商公告
项目概况：
广西教育厅机关食堂劳务服务采购项目的潜在磋商人在广西同泽工程项目管理股份有限
公司（广西南宁市良庆区凯旋路 16 号裕达国际中心广东大厦 18 层）获取采购文件等其他资
料，并于 2020 年 8 月 21 日上午 9点 30 分（北京时间）前递交磋商响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：GXZC2020-C3-003129-GXTZ
项目名称：广西教育厅机关食堂劳务服务
采购方式：□公开招标 □邀请招标 ?竞争性磋商 □竞争性谈判 □询价 □单一来源
政府采购计划编号：广西政采[2020]14463 号-001/广西政采[2020]14463 号-002
预算金额：190 万元（95 万元/年）
最高限价：与采购预算金额一致
采购需求：
序号 服务名称 数量及单位 服务期限 简要规格描述或项目基本概况
1
广西教育厅机关
食堂劳务服务
1项
自签订合同之日起 2 年（具
体以签订合同时间为准）
含食材验收服务、烹饪服务、餐
厅服务、临时加班服务及日常管
理等
合同履行期限（服务期限）：自签订合同之日起 2年（具体以签订合同时间为准）。
本项目不接受联合体磋商。
二、磋商人的资格要求：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：国内注册（指按国家有关规定要求注册
的）依法能提供本次采购货物和服务；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无；
3、本项目的特定资格要求：
①对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列
入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二
十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动；
3
②单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本合同项下的政府采购
活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等 服务的供应商，不得再参加
本采购项目的其他采购活动；
③本项目不接受联合体磋商。
三、获取采购文件
1、发售时间：2020 年 8 月 10 日至 2020 年 8 月 17 日（工作日）上午 9：00-12：00；下午 14：30-17：
30。
2、发售地点：广西南宁市良庆区凯旋路 16 号裕达国际中心广东大厦 18 层广西同泽工程项目管理股
份有限公司第八事业部。
3、售价：采购文件工本费每套 250 元，售后不退。如需邮购。每本另加邮费 50 元（邮购文件的，需
于发售采购文件截止时间前将工本费及邮费汇到广西同泽工程项目管理股份有限公司账号，银行账号信息
如下：开户名称：广西同泽工程项目管理股份有限公司南宁第七分公司；开户银行：中国工商银行股份有
限公司南宁市东葛东支行；银行帐号：2102 1160 1930 0155 940）。
4、购买采购文件联系人：戚可馨；电话：0771-2632599。
四、磋商截止时间、开标时间和地点
1、磋商截止时间：2020 年 8 月 21 日 9 时 30 分止
2、开标时间：同磋商截止时间
3、地点：广西南宁市良庆区凯旋路 16 号裕达国际中心广东大厦 18 层广西同泽工程项目管理股份有
限公司开标厅，逾期送达或未按规定密封的磋商响应文件将予以拒收。磋商人的法定代表人或委托代理人
必须出示本人授权委托书及有效身份证原件，经验证后递交文件。
4、递交方式：现场递交
五、公告期限
自本公告发布之日起 3个工作日。
六、其他补充事宜
1、磋商保证金
壹万元整（￥10,000.00 元），磋商人以转账、电汇、支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳。
磋商人通过电汇或转账的，应于磋商截止日前从公司账户将磋商保证金转到以下账户，账户信息如下：
开户名称：广西同泽工程项目管理股份有限公司；
开户行：建行广西区分行营业部本级营业厅；
银行帐号：4500 1594 1510 5071 6039。
4
2、本项目需要落实的政府采购政策
①《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）。
②《关于我区政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（桂财采[2015]24 号）。
③《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）。
3、网上查询地址
中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广西区政府采购网（http://zfcg.gxzf.gov.cn/）
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系：
1、采购人信息
采购人名称：广西壮族自治区教育厅
地 址：南宁市竹溪大道 69 号
联系人及电话：黄秀兰；0771-5815277
2、采购代理机构信息
采购代理机构名称：广西同泽工程项目管理股份有限公司
地 址：广西南宁市良庆区凯旋路 16 号裕达国际中心广东大厦 18 层
联系人及电话：戚可馨、覃海娟；0771-2632599
3、政府采购监督管理部门
广西财政厅政府采购监督管理处；0771-5331544
采购代理机构：广西同泽工程项目管理股份有限公司
2020 年 8月 10 日
5
目 录
第一章 磋商须知前附表及磋商须知...................................................................................... 6
第二章 服务需求.................................................................................................................. 20
第三章 合同条款及格式...................................................................................................... 24
第四章 响应文件格式.......................................................................................................... 33
第五章 评标办法.................................................................................................................. 52
6
第一章 磋商须知前附表及磋商须知
磋商须知前附表
项号 内 容 规 定
１
1、项目名称：广西教育厅机关食堂劳务服务
2、项目编号：GXZC2020-C3-003129-GXTZ
3、采购内容：广西教育厅机关食堂劳务服务（含食材验收服务、烹饪服务、餐厅服务、
临时加班服务及日常管理等），具体内容详见竞争性磋商采购文件。
4、服务期限：自签订合同之日起 2 年（具体以签订合同时间为准）。
5、政府采购预算价：190万元（95万元/年）
2 合同名称：广西教育厅机关食堂劳务服务合同
3 资金来源：财政资金
4
磋商人资质条件要求：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：国内注册（指按国家有关
规定要求注册的）依法能提供本次采购货物和服务；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无；
3、本项目的特定资格要求：
① 对 在 “ 信 用 中 国 ” 网 站 (www.creditchina.gov.cn) 和 中 国 政 府 采 购 网
(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单及
其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与
政府采购活动；
②单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本合同
项下的政府采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、
检测等 服务的供应商，不得再参加本采购项目的其他采购活动；
③本项目不接受联合体磋商。
5
磋商报价：
1、磋商人必须就《服务需求》中的服务内容作完整唯一报价，否则，其报价将被拒绝。
磋商报价以一年的服务费进行报价，报价包含但不限于员工工资、各项保险、培训费、
体检费、服装费、劳保费、税费、管理费、餐厨垃圾处理等一切服务成本费用的总和，
不含食材采购费用，成交后采购人不再另行支付额外费用。以人民币为结算单位。
2、磋商报价不得超出本项目的采购预算，否则将视为无效报价。
3、磋商人应在报价表上标明单价和总价。大写金额和小写金额不一致的，以大写金额
为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小
数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本报价文件的解释发
生异议的，以中文文本为准。如果因磋商人原因引起的报价失误，并在评审时被接受，
7
其后果由报价人自负。
磋商人应结合自身因素进行竞争性报价，但不得超出采购预算价，否则报价无效，做
无效磋商处理。
6 磋商有效期为：截标之日起 60 天（日历天）
7 磋商响应文件份数为：正本一份，副本肆份
磋商人提供的正本与副本有不符之处时，以正本为准
8 本项目的补遗、更改通知、答疑等文件在同竞争性磋商公告发布的网址公示。
9 磋商响应文件递交：广西南宁市良庆区凯旋路 16 号裕达国际中心广东大厦 18 层广西
同泽工程项目管理股份有限公司开标厅，由采购代理工作人员签收。
10 截止日期：2020 年 8 月 21 日上午 9 时 30 分
11
磋商时间：2020 年 8 月 21 日上午 9 时 30 分
磋商地点：广西南宁市良庆区凯旋路 16 号裕达国际中心广东大厦 18 层广西同泽工程
项目管理股份有限公司会议室。
注意事项：参加磋商的法定代表人出席须携带法定代表人身份证明书、营业执照或事
业单位法人证书复印件、法人代表身份证原件；被授权人出席须携带授权委托书原件、
营业执照复印件、委托代理人身份证复印件及原件依时到达指定地点等侯当面磋商。
12
磋商保证金：壹万元整（￥10,000.00 元），磋商人以转账、电汇、支票、汇票、本
票、保函等非现金形式缴纳。磋商人通过电汇或转账的，应于磋商截止日前从公司账
户将磋商保证金转到以下账户，账户信息如下：
开户名称：广西同泽工程项目管理股份有限公司；
开户行：建行广西区分行营业部本级营业厅；
银行帐号：4500 1594 1510 5071 6039。
13 评标办法：综合评分法
14
采购代理服务费：代理服务费参照原国家发展计划委员会计价格【2002】1980 号规定
服务类收费标准下浮 20%向成交人收取，由成交人在发出成交通知书前一次性向代理
机构支付。
代理服务费缴费账户信息：
开户名称：广西同泽工程项目管理股份有限公司南宁第七分公司；
开户银行：中国工商银行股份有限公司南宁市东葛东支行；
银行帐号：2102 1160 1930 0155 940。
15
质疑事项
供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以
在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代
理机构提出质疑。
采购文件可以要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
8
提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件
提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起 7个工作日内提
出。
供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（二）质疑项目的名称、编号；
（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（四）事实依据；
（五）必要的法律依据；
（六）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代
表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收
到质疑函后 7 个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。
质疑联系部门及电话为：
广西同泽工程项目管理股份有限公司第八事业部
戚可馨、覃海娟；0771-2632599
通讯地址：广西南宁市良庆区凯旋路 16 号裕达国际中心广东大厦 18 层
16
（1）磋商人不用提供“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网
(www.ccgp.gov.cn) 网站 查询 页面 打印 文件 ，磋 商人 的“ 信用 中国 ”网站
(www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道的网上信用记
录查询页面由采购代理机构在开标当天在相应网站上查询并打印，打印材料作为评审
资料保存。
（2）信用信息使用规则：对在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国
政府采购网（www.ccgp.gov.cn ）等渠道被列入失信被执行人、重大税收违法案件当
事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府
采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝参与本次政府采购活动。
17
磋商程序注意事项：
磋商顺序：按随机顺序。
磋商代表：参加现场磋商的法定代表人出席须携带法定代表人身份证明书、营业执照
或事业单位法人证书复印件、法人代表身份证原件；被授权人出席须携带授权委托书
原件、营业执照复印件、委托代理人身份证复印件及原件。
磋商时间：评审过程中由采购代理机构或磋商小组提前通过电话通知各磋商人。磋商
人联系人应保持通讯畅通，以便招标代理单位随时联系，如因联系不上磋商人造成的
一切后果由磋商人自行承担。
磋商小组在磋商中可能实质性变动的内容：采购需求中的技术、服务要求以及合同草
案条款。
9
18
政府采购合同公告：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条规定，采
购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民
政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容
除外。因此请各磋商人应在响应文件中注明磋商内容中涉及商业秘密的部分，未注明
的视为响应文件中不涉及商业秘密。
19
磋商保证金退还：除竞争性磋商文件规定不予退还保证金的情形外，未成交供应商的
磋商保证金在成交通知书发出后五个工作日内退还，成交供应商的磋商保证金在与采
购人签订合同后五个工作日内退还，供应商于开标结束后将磋商保证金转账底单截
图、磋商人单位名称、联系人、联系人电话、磋商人转入银行名称、磋商人转入基本
账户名、磋商人转入基本账号编辑 Word 文档形式发送至采购代理机构项目联系人邮
箱 1134038387@qq.com，供应商提供以上相关信息后，采购代理机构以电汇或转账方
式退还未成交人磋商保证金，成交人的磋商保证金于与采购人签订合同后五个工作日
内退还。
20
另递交 1 份电子版磋商响应文件，以 U 盘形式递交，不允许递交软盘。应确保纸质文
本与电子版文件一致。磋商响应文件电子版内容，全套磋商响应文件，word 格式或者
PDF 格式或者纸质盖公章扫描件格式。电子版磋商响应文件应单独用信封密封好并加
盖单位公章，信封套上写明：项目名称、项目编号、磋商人单位名称、磋商人单位地
址内容。
10
磋商人须知
一、总 则
1、适用范围
本文件仅适用于本文件中所叙述的货物、服务类政府采购项目。
2、定义
2.1 “采购人”是指：广西壮族自治区教育厅。
2.2 “采购代理机构”是指：广西同泽工程项目管理股份有限公司。
2.3 “磋商供应商”是指响应本文件要求，参加磋商的法人或者其他组织。如果该供应商在本次磋商
中成交，即成为“成交供应商”。
2.4 “货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
2.5 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。
2.6 “竞争性磋商响应文件”是指：供应商根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容
的文件。
3、项目说明
3.1 项目的说明见磋商须知前附表（以下称“前附表”）第1项所述。
3.2项目依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购
非招标采购方式管理办法》办理相关手续，现通过竞争性磋商采购方式择优选择服务单位。
3.3本项目磋商采购文件应当依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施
条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及相关规定编制文件，质量达到国家的有关标准及
规定。
4、资金来源
财政资金。
5、资格与合格条件的要求
5.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：国内注册（指按国家有关规定要求注册
的）依法能提供本次采购货物和服务；
5.2 落实政府采购政策需满足的资格要求：无；
5.3 本项目的特定资格要求：
5.3.1对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道
列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第
二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动；
5.3.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本合同项下的政府采
购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等 服务的供应商，不得再参
加本采购项目的其他采购活动；
5.3.3本项目不接受联合体磋商。
11
6、转包与分包
6.1本项目不允许转包。
6.2本项目不可以分包。
7、磋商费用
磋商人应承担其编制磋商响应文件与递交磋商响应文件所涉及的一切费用。不管磋商结果如何，采购
人对上述费用不负任何责任。磋商响应文件不予退回。
二、竞争性磋商采购文件
8、竞争性磋商采购文件的组成
8.1 竞争性磋商采购文件包括磋商须知、服务需求、合同主要条款、磋商响应文件格式、评标办法，
以及所有按本须知第 10 条发出的补充资料和补遗文件。
8.2 磋商人应认真审阅竞争性磋商采购文件中所有的磋商须知、服务需求、合同条件、规定格式、磋
商响应文件内容要求。如果磋商人的磋商响应文件不符合竞争性磋商采购文件的要求，责任由磋商人负责。
实质上不响应竞争性磋商采购文件要求的磋商响应文件将被拒绝。
9、竞争性磋商采购文件的解释
磋商人在收到竞争性磋商采购文件后，若有问题需要澄清，应于收到竞争性磋商采购文件后7个工作
日内，以书面形式向磋商人提出，磋商人将以书面形式予以解答，答复将在公告发布的政府采购信息媒体
发布或通知所有获得同一竞争性磋商采购文件的磋商人。
10、竞争性磋商采购文件的修改
10.1 在提交首次磋商响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的竞争
性磋商采购文件进行必要的澄清或修改，澄清或者修改的内容作为竞争性磋商采购文件的组成部分。
10.2 澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截
止时间至少5日前，以书面形式在公告发布的政府采购信息媒体发布或通知所有获取竞争性磋商采购文件
的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。
三、磋商报价说明
11、磋商价格
11.1 磋商报价见磋商须知前附表第5项所述。
11.2 磋商货币：本项目磋商应以人民币报价。
11.3 磋商报价不能高于采购人的采购预算价，否则将被视为无效磋商。
11.4 不论磋商结果如何，磋商人均应自行承担所有与磋商有关的全部费用。
11.5 本项目采用综合评分法，磋商人的价格分以磋商谈判中的最终报价计算。
四、磋商响应文件的编制
12
12、磋商响应文件的语言
磋商响应文件及磋商人与采购人之间往来的与磋商有关的通知、函件和文件均应使用中文。
13、磋商响应文件的组成
13.1 磋商人的磋商响应文件应包括下列内容（均须加盖单位公章）：
13.1.1商务及资格文件
★（1）磋商函（必须提供，加盖单位公章）；
★（2）磋商报价表（必须提供，加盖单位公章）；
★（3）商务条款偏离表（必须提供，加盖单位公章）
（4）资格证明文件；
★1）磋商声明书 （必须提供，加盖单位公章）；
★2）有效的营业执照或事业单位法人证书副本复印件（必须提供，加盖单位公章）；
★3）法定代表人身份证明及身份证复印件（必须提供，加盖单位公章）；
★4）法定代表人授权委托书原件和委托代理人身份证复印件（委托代理时必须提供）；
★5）磋商保证金的相关证明复印件（必须提供，加盖单位公章）；
★6）磋商截止之日前半年内（2020 年 2 月-2020 年 7 月）磋商人任意连续三个月的依法纳税的依法
缴纳税费（个税除外）或依法免缴税费的证明材料（可以是缴费的银行单据，或磋商人所在地主管税务部
门出具的有效证明）复印件；无纳税记录的，应提供由磋商人所在地主管税务部门出具的《依法纳税或依
法免税证明》复印件（必须提供，加盖单位公章）；
★7）磋商截止之日前半年内（2020 年 2 月-2020 年 7 月）磋商人任意连续三个月的依法缴纳社会保
险费的缴费有关证明（可以是缴费的银行单据，或磋商人所在社保机构出具有效证明）复印件；无缴费记
录的，应提供由磋商人所在地社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》复印件（必须提供，加
盖单位公章）；
★8）信用声明函（必须提供，加盖单位公章）；
★9）磋商人财务状况报告（磋商人提供 2019 年的财务报表复印件，如磋商人为新成立公司，则提供
公司成立时间以来的财务报表）或提交银行出具的资信证明文件（必须提供，加盖单位公章）；
★10）服务需求中要求必须提供的相关证明材料；
★11)资格证明有必要提供的声明及文件资料。
（5）相关服务获奖证书（如有请提供）；
（6）其它需要提供的证明材料（如有请提供）。
13.1.2 技术文件
（1）磋商人企业概况、企业管理制度、企业组织机构等资料 (如有请提供)。
★（2）服务需求响应表（必须提供，加盖单位公章）；
★（3）经营服务实施方案（必须提供，加盖单位公章）；
★（4）服务承诺（必须提供，加盖单位公章）；
★（5）项目实施人员一览表（必须提供，加盖单位公章）；
13
（6）2016 年起至今磋商人承担的类似服务业绩的（提供中标 / 成交通知书或合同复印件）（如有，
请提供）。
（7）磋商人认为需要提供的其他资料和需要说明的问题。
13.2 磋商人应按照采购代理机构提供的磋商响应文件格式和顺序编制磋商响应文件且应附页码。
13.3 竞争性磋商采购文件中标注“★”号的内容为实质性要求和条件。
14、磋商有效期
14.1 磋商响应文件在本须知第19条规定的磋商截止日期之后的前附表第6项所列的磋商有效期内有
效。
14.2 在原定磋商有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人可以书面形式向磋商人提出延长磋商有效
期的要求，磋商人须以书面形式予以答复，同意延长磋商有效期的磋商人不允许修改他的磋商响应文件。
15、磋商保证金
壹万元整（￥10,000.00元），磋商人以转账、电汇、支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳。
磋商人通过电汇或转账的，应于磋商截止日前从公司账户将磋商保证金转到以下账户，账户信息如下：
开户名称：广西同泽工程项目管理股份有限公司
开户行：建行广西区分行营业部本级营业厅
银行帐号：4500 1594 1510 5071 6039
磋商保证金退还（不计息）：除采购文件规定不予退还保证金的情形外，招标采购单位在成交通知书
发出后五个工作日内退还未成交人的磋商保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还成交人的磋商保证
金。
16、勘察现场和磋商答疑
16.1 磋商人应自行对项目现场和周围环境进行踏勘，以获取磋商人自行负责的有关编制磋商响应文件
和签署合同所需的资料。踏勘现场所发生的费用由磋商人自理。
16.2 采购人向磋商人提供的有关资料和数据，是采购人现有的能为磋商人所利用的资料。采购人对磋
商人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
16.3 磋商人提出的与磋商有关的任何问题须在获取竞争性磋商采购文件7个工作日内，以书面形式送
达采购人或采购代理机构处，采购人将在规定的时间内通过书面形式予以答复。
17、磋商响应文件的份数、签署和包封
17.1 磋商供应商将竞争性磋商响应文件按正、副本分别装订成册，在每个正、副本封面上标明“正本”
或“副本”，以及项目名称、项目编号、分标号（如有）、磋商供应商名称、地址等内容。采用胶装装订，
活页装订或散页的竞争性磋商响应文件将被拒绝。
17.2 磋商供应商应将竞争性磋商响应文件正、副本（正本一份，副本肆份）装入到一个竞争性磋商响
应文件袋内，封装并在外层文件袋缝隙处盖磋商供应商单位公章或密封章加以密封（要求竞争性磋商响应
文件袋无明显缝隙露出袋内文件）；
17.3 竞争性磋商响应文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，竞争性磋商响应文件正本除本竞争性
磋商采购文件规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件，当磋商人提供的正本与副本有
14
不符之处时，以正本为准。
17.4 竞争性磋商响应文件须由磋商供应商在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托
人签署，磋商供应商应写全称。
17.5 竞争性磋商响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人
签字或盖印鉴章。竞争性磋商响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由磋商供应商负责。
17.6 未按规定密封或标记的竞争性磋商响应文件将被拒绝，由此造成竞争性磋商响应文件被误投或提
前拆封的风险由磋商供应商承担。
五、磋商响应文件的递交
18、磋商响应文件的密封与标志
18.1 磋商人应将磋商响应文件的正本、副本全部密封在整个包封中，在外层包封上标明“磋商响应文
件”。
18.2 文件袋外层封面上应写明：
1） 项目名称：
2） 项目编号：
3） 磋商供应商名称：
4） 地 址：
5）（于 年 月 日 时 分 前不得启封）
18.3 如果外包封没有按上述规定密封，装订并加写标志，采购代理机构将不承担磋商响应文件错放或
提前开封的责任，由此造成的提前开封的磋商响应文件将予以拒绝，并退还给磋商人。
18.4 外层包封袋所有封贴处必须密封后盖单位公章或密封章，若外层包封没有加盖单位公章或密封章
或破损严重，采购代理机构将拒收。
18.5 磋商响应文件递交至前附表第9项所述的单位和地址。
19、磋商截止期
19.1 磋商人应在前附表第11项规定的日期和时间之前将磋商响应文件递交至南宁市良庆区凯旋路16
号裕达国际中心广东大厦18层广西同泽工程项目管理股份有限公司开标厅，由采购代理工作人员签收，凡
逾期送达的磋商响应文件将视为无效磋商响应文件处理。
19.2 采购代理机构在磋商截止时间以后不能收取磋商人磋商响应文件。
20、磋商响应文件的修改、补充与撤回
20.1 磋商人可以在递交磋商响应文件以后，在规定的磋商截止时间之前，以书面形式向磋商人递交修
改、补充或撤回其磋商响应文件的通知，但在磋商截止时间以后，不能修改、补充其磋商响应文件。
20.2 磋商人的修改、补充通知，应按本须知第17条、18条规定编制、密封、标志和递交（在外层包封
标明“修改”、“补充”或“撤回”字样）。
六、截标、磋商会议程序
15
21、截标
21.1采购人将于前附表第11项规定的时间和地点举行开标会议，参加开标的磋商人法定代表人或授权
委托代理人应签名报到，以证明其出席开标会议，并携带有效证明材料（法定代表人身份证明书、营业
执照或事业单位法人证书复印件、法人代表身份证原件；被授权人出席须携带授权委托书原件、营业执
照复印件、委托代理人身份证复印件及原件）。以上复印件需加盖磋商单位公章，在磋商时提供给磋商
小组进行审查，若相关证明材料不合格或不齐全，按无效磋商处理。
21.2采购人或代理机构主持开标会议，对磋商响应文件进行检查，确认文件是否密封完好，文件签署
是否正确以及是否按本须知编制。
截标、磋商会议程序：
（1）采购代理机构主持人宣布开标会议开始；
（2）介绍参加开标会议人员名单；
（3）采购代理机构当众宣布核查结果，并宣读有效磋商的磋商人名称以及采购人认为需要宣布的其
他内容；
（4）由各磋商单位代表交叉检验各磋商响应文件密封的完整性；
（5）宣读采购预算控制价；
（6）宣布磋商与评标期间的有关事项；
（7）截标会议结束；
（8）磋商会议，磋商人进行磋商时提供 20.1 项有效证明材料给磋商小组进行审查磋商代理人身份
及有效证明材料。
21.3 磋商人的法定代表人或授权委托代理人未参加开标会议的视为自动弃权。下列情况之一者磋商响
应文件无效：
21.3.1 磋商响应文件未密封；
21.3.2 未经法定代表人或授权委托代理人签字和未加盖磋商人单位公章;
21.3.3 内容不全或字迹模糊辨认不清；
21.3.4 磋商截止时间以后送达的磋商响应文件；
21.3.5 报价经评委认定为不合理报价的；
21.3.6 提供的磋商资料经核实为虚假材料；
21.3.7 未按采购文件要求提供有效证明材料，或提供的材料不齐全或不合格的。
21.3.8 磋商响应文件未对竞争性磋商采购文件提出的实质性要求和条件作出响应的；
21.4 对竞争性磋商采购文件的实质性要求和条件作出响应是指磋商人必须对采购文件项目需求一览
表中标注为实质性要求的条件、人员、技术和服务作出满足或者优于原要求和条件的响应承诺。采购文件
中标注“★”号的内容为实质性要求和条件，未标注“★”号的内容在评标时不得作为判定磋商无效。
七、评 审
22、评标机构
22.1 本项目磋商的评审工作由采购人依法组成的磋商小组负责，磋商小组由采购人代表和评审专家 3
16
人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的 2 / 3。
22.2 磋商小组应独立、公正 、公平地工作，任何单位和个人不得干预。
23、评标保密
开标后，凡属于审查、澄清、评价和比较磋商的有关资料及有关授予合同的信息，都不应向磋商人或
与评标无关的其他人泄露。
24、资格审查
本项目采用竞争性磋商采购方式进行采购，参加本次磋商的磋商人均通过资格后审方式进行资格审
查。
24.1 资格审查合格条件：
23.1.1 参加本项目磋商的磋商人必须是符合磋商须知前附表第 4项的要求。
24.2.磋商人有下列情形之一的，资格审查不通过：
（1）不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商的。
（2）参加同一合同项下的政府采购活动的不同磋商人，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管
理关系的不同供应商。
（3）磋商人为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商的。
（4）在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道被
列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的。
（5）不按照采购文件磋商人须知第 13.1.1 提供合格的（1）-（11）项资格证明材料的。
（6）违反国家法律法规规定的其他资格内容的。
25、磋 商
25.1评审办法见第五章评标办法。
25.2 磋商事项
25.2.1 磋商时间及地点：截标后为与磋商人磋商时间，具体时间由采购代理机构另行通知。地点：南
宁市良庆区凯旋路 16 号裕达国际中心广东大厦 18 层广西同泽工程项目管理股份有限公司会议室。
25.2.2 磋商小组由采购人的代表和有关专家共三人及以上的单数组成。在整个磋商过程中，磋商小组
将负责对全部采购文件进行符合性评审、磋商及评标工作。
25.2.3 采购代理机构将在规定的时间和地点组织磋商小组与各磋商人分别进行磋商。磋商人的法定代
表人或授权委托代理人持有效资格证明材料（法定代表人身份证明书、营业执照或事业单位法人证书复印
件、法人代表身份证原件；被授权人出席须携带授权委托书原件、营业执照复印件、委托代理人身份证复
印件及原件）依时到达现场等候参加磋商，并自觉接受核验上述证件。
25.2.4 磋商人可由 1～3 人组成参谈组，磋商中磋商人成员之间意见不一致时，以磋商人的法定代表人
（或其委托代理人）的意见为准。
25.2.5 磋商的内容包括技术性条件、商务性条件以及磋商小组认为需要磋商的内容。当采购文件有实
质性变动的，磋商小组以书面形式通知所有参加磋商的磋商人。其中涉及价格的内容不得要求磋商人在磋
17
商时作口头报价，而应以书面密封形式报价。
25.2.6 磋商小组在对响应文件的资格、有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响
应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或
者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
25.2.7 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明
或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权
书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
25.2.8 磋商内容应作记录，并由磋商人及磋商小组成员签字确认。
25.2.9 磋商结束后，磋商小组应要求磋商人在约定的时间、地点以书面密封形式递磋商时要求其就商
务和技术条件作出的包含补充、修改、承诺、重新报价等内容的应答文件，应答文件必须由磋商人的法定
代表人或委托代理人签名或盖公章，应答文件构成磋商相应文件的一部分。
25.2.10 磋商小组对各磋商人递交的应答文件统一开启，并进行评审后，认为有必要再次进行磋商的，
可再次与磋商人进行磋商，磋商程序和要求按本须知第 24 条规定执行，直至磋商小组认为没有必要再进
行磋商，磋商方可结束。对最后一轮磋商，磋商小组应明确告知磋商人，并要求所有磋商人在规定的时间、
地点以书面密封形式递交最终的响应文件。逾时不交的，视同放弃磋商。
25.3 磋商步骤
25.3.1 第一轮磋商
磋商时间及地点:详见本须知前附表第11项规定。
磋商小组对竞争性磋商响应文件进行资格审查及符合性审查，依据竞争性磋商采购文件对各竞争性磋
商响应文件进行书面评审，审查竞争性磋商响应文件是否实质上响应了竞争性磋商采购文件的要求，在评
审后由磋商小组组长主持，归纳各专家审核意见，形成磋商要点。磋商小组依据磋商要点，应当集中与单
一磋商供应商分别进行磋商，给予所有参加磋商的磋商供应商平等的磋商机会。
磋商主要内容及程序：
（1）就本项目各类报价分别进行磋商；
（2）就服务工作实施方案进行磋商；
（3）就本次服务涉及的其他问题进行磋商。
磋商评审在严格保密的情况下进行，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术服务资
料、价格和其他信息。采购代理机构对磋商过程和重要磋商内容进行记录，磋商双方及记录人在记录上签
字确认。
磋商后，磋商供应商根据磋商小组统一整理的书面磋商记录要求做出书面承诺，并由其法定代表人(负
责人)或授权代表签字后按时密封递交，如若法定代表人(负责人)或授权代表未在规定处签字的，视为无效
文件。
当磋商小组一致确定磋商供应商的竞争性磋商响应文件能够详细列明采购标的技术、服务要求且符合
竞争性磋商采购文件要求，无需再磋商的，磋商小组按竞争性磋商采购文件设定的 12.4、12.6 程序和综
合评分法确定成交候选供应商。第一轮磋商后竞争性磋商采购文件有实质性变动或仍需磋商的，磋商小组
18
对竞争性磋商采购文件变动或提出磋商意见后进行第二轮磋商。
25.3.2竞争性磋商采购文件变动
（1） 第一轮磋商结束后，各磋商供应商退场等候，由磋商小组组长主持，根据竞争性磋商采购文件
和磋商情况结合第一轮磋商整体情况，可以对竞争性磋商采购文件采购需求中已事先明确的可能实质性变
动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款进行统一变动，但不得变动竞争性磋商采购文件中的其
他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对竞争性磋商采购文件作出的实质性变动是竞争性磋商采购文件的有效组成部分，磋商小组应当及时
以书面形式同时通知所有参加磋商的磋商供应商，并要求磋商供应商做出书面响应。
（2）磋商供应商应当按照竞争性磋商采购文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交竞争性磋商响
应文件，并由其法定代表人(负责人)或授权代表签字或者加盖公章后密封递交。由授权代表（委托代理人）
签字的，应当附法定代表人(负责人)授权书。磋商供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。逾
时不交的，视同放弃磋商。重新提交的响应文件与竞争性磋商响应文件同具法律效力。
25.3.3第二轮磋商
磋商小组集中就重新提交的响应文件或磋商小组提出的磋商意见与单一响应磋商供应商分别进行磋
商。采购代理机构对磋商过程和重要磋商内容进行记录，磋商双方在记录上签字确认。
磋商后，磋商供应商根据磋商小组统一整理的书面磋商记录要求做出书面承诺，并由其法定代表人或授权
代表签字或者加盖公章后按时密封递交。
当磋商小组一致确定磋商供应商的竞争性磋商响应文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求且符
合竞争性磋商采购文件要求， 无需再磋商的，磋商小组按竞争性磋商采购文件设定的 12.4、12.6 程序和
综合评分法确定成交候选供应商。第二轮磋商后竞争性磋商采购文件仍有实质性变动的或仍需磋商的，磋
商小组对竞争性磋商采购文件变动或提出磋商意见后进行第三轮磋商，以此类推。
25.3.4 最后报价
磋商结束后，磋商小组要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。继续参加磋商的
供应商作最后报价，由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章后密封递交磋商小组。
经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的
供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推
荐成交候选供应商，并编写评标报告。将所有有效磋商报价按评审得分由高到低的次序向采购人推荐 2-3
名成交候选供应商。如评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，
按照技术指标优劣顺序推荐。最后报价是磋商供应商竞争性磋商响应文件的有效组成部分。最终磋商结束
后，磋商小组不得再与磋商供应商进行任何形式的商谈。
评标报告应当由磋商小组全体人员签字认可，磋商小组成员对评标报告有异议的，磋商小组按照少数
服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评标报告有异议的磋商小组成员，应当在报
告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面
说明其不同意见和理由的，视为同意评标报告。
磋商供应商的报价均超过了采购预算的，采购人不能支付的，磋商活动终止。
19
本采购项目的评审依据为竞争性磋商采购文件和竞争性磋商响应文件，采用的评审方法为综合评分
法。
25.3.5 适用法律
采购当时人的一切活动均适用于《中华人民共和国政府采购法》及相关规定；
根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕
124 号）有关规定，在采购过程中符合要求的供应商只有 2 家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采
购过程中符合要求的供应商只有 1 家的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项
目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。
八、授予合同
26、成交通知书
26.1 采购人在成交公告发布的同时向成交人发出成交通知书。
26.2 成交通知书为合同的组成部分。
26.3 采购人应及时将成交的结果通知其他磋商人。
27、合同协议书的签署
27.1 成交人应按成交通知书的要求，在规定的时间内，与采购人签订合同。
27.2 成交人若因自己的原因不能依时签订合同，采购人可按规定取消其成交资格。
27.3 成交人被取消成交资格后，采购人将成交资格授予成交候选人。
27.4 合同按竞争性磋商采购文件、磋商响应文件、澄清及补遗文件、承诺书等的要求进行签订。
28、付款方式
28.1 在项目实施完成经验收合格使用后，甲方按合同约定支付合同款给乙方，具体详见服务需求。
28.2 对于未成交的磋商人，采购人或磋商代理机构不给予任何形式的费用补偿。
29、采购代理服务费
29.1 采购代理服务费由采购代理机构向成交人收取，具体金额按须知前附表第 14 项规定。
20
第二章 服务需求
一、项目名称
广西教育厅机关食堂劳务服务
二、项目内容
广西教育厅机关食堂劳务服务采购，服务内容包括机关食堂食材验收服务、烹饪服务、餐厅服务、临
时加班用餐服务及日常管理等。
三、项目简介
（一）基建设施情况：食堂一部分为厨房，另一部分为员工餐和接待餐用餐区（含3个包厢）。总面
积约800㎡（其中厨房125㎡，用餐区640㎡、仓库35㎡），按烹饪区、切配区、粗加工区、洗碗区、售卖
区、用餐区、包厢、仓库等规范配置使用区域，用餐区域均配有餐桌椅，可同时容纳200人就餐（含包厢），
基本能满足正常的生产和经营。
（二）设备设施情况：职工食堂配备有相应的硬件设施设备，无需承包方进行规划、装修及添置设备
等。如必须整改，由承包方提出意见、建议，采购方经评审后决定是否整改。承包方须爱护好设施设备，
加强厨具、设备、用具的管理，发现问题要及时报修不得拖延，确保所有设施设备保持良好和正常工作。
在承包期满或解除、终止合同时，提供的设施设备须完好无损，破损者须照价赔偿；自备、自购的设施设
备由承包方自行处理。
（三）目前每天供餐情况：服务时间为星期一至星期五（含早餐、中餐、晚餐以及不定期会议、公务
接待等用餐，节假日如有特殊情况根据需要开餐）；早餐约200人/天，中餐约350人/天，晚餐约100人/天。
（四）员工就餐结算方式：采取刷卡方式，与整个食堂的刷卡系统相连接。
四、食堂管理及服务工作要求：
（一）承包方负责做好整个食堂区域的所有管理和服务工作，具体如下：
1.负责每日菜品出品及餐厅服务工作，保证每日正常供餐；
2.负责食堂临时公务接待和会议用餐的供餐及服务；
3.协助采购人做好日常食材采购工作；
4.协助采购人做好菜品定价、成本核算等工作；
5.负责食堂卫生保洁工作，确保食品卫生安全及环境整洁；
6.负责食品及物料的接收、清理、分类和入库；
7.负责按照相关规定做好餐厨垃圾的处理。
（二）日常食材出品及加工要求
1.早餐：每天至少8个种类（每个种类2个品种）以上，含饮品类、蛋类、蔬菜类、中式面点类、西式
面点类、粉类、粥类、杂粮类。
2.中餐：每天至少6个种类（21个品种）以上，其中菜品类12个（荤菜3个、半荤素5个、素菜4个），
主食类：3个，小菜类：2个，甜品类：1个，汤类：1个，水果类：2个；另外每天固定烹制1桌（约10人）
包厢菜品。
21
3.晚餐：每天至少3个种类（9个品种）以上，其中至少菜品类7个（荤菜2个、半荤素3个、素菜2个），
主食类：1个、汤类：1个、）。
4.根据职工预订情况每周五下午出品6种左右外卖熟食。
5.日常会议、公务等接待餐根据需要具体而定，如合同期内包厢接待及节假日开餐累计超过100次
（餐），超出部分则按照300元/次的标准支付加班费。
五、食堂服务人员配置要求
最低人员配备要求：项目经理（兼采购员）1人、项目主管（兼领班）1人、大厨1人、中厨（含白案）
4人、服务员（含小工）10人，共计17人（包括切配、杂工、采购员等人员）。食堂工作人员应按相应规
定持有厨师证、健康证、学历等相关证件，要求品行端正，无违法记录，职业素质好。岗位需求如下表：
序号 岗位名称 人数 人员配置及要求
1 项目经理（兼采购员） 1
1.要求大专以上文化程度；
2.要求五年以上食堂或餐饮酒店管理经验；
3.要求熟练掌握办公软件，具备较强的语言及文字表达能力，具有良
好的后勤人员统筹管理能力；
4.熟悉食品安全相关细则，具备食堂管控能力、菜单设计、成本控制、
厨房设备知识；
5.熟悉食堂工作流程，能有效地开展培训；
6.熟悉食材采购工作，熟练分辨食材品质、品种，具有良好的食材采
购经验；
7.身体健康，持有健康资格证。
2 项目主管（兼领班） 1
1.要求中专以上文化程度；
2.要求三年以上食堂或餐饮酒店管理经验；
3.具有沟通协调、管理及组织能力，具有良好的团队精神，能够带领
下属完成工作；
4.具有熟练的餐饮服务技能,熟悉食品安全相关细则, 厨房设备知识；
5.身体健康，持有健康资格证。
3 大厨 1
1.须具备中级及以上中式烹饪师职业资格证；
2.在三星级以上酒店任职或有承包行政企事业单位食堂满三年以上工
作经验，并能提供服务单位证明；
3.具有开发创新菜品的能力；
4.身体健康，持有健康资格证。
4 中厨（含白案） 4
1.要求具备初级厨师以上资格；
2.具有在行政企事业单位职工食堂二年以上工作经验，并提供服务单
位证明；
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3.白案能够独立烹制多款中西式面点，并对烘焙专业知识有全面的了
解；
4.熟悉各种米粉及其他早点的烹饪方法；
5.具有开发创新菜品的能力；
6.身体健康，持有健康资格证。
5 服务员（含小工） 10
1.包厢专职服务员1名，要求女性，熟练掌握酒店餐饮服务基本流程及
礼仪规范，身高1.60-1.65米，35岁以下，五官端正，气质佳，反应敏
捷；
2.大厅服务员8名，要求外型端庄，身高1.55米以上；
3.大厅服务员兼小工1名，要求外型端庄，身高1.60米以上，熟悉餐厨
设备、水电等维修知识；
4.身体健康，持有健康资格证；
备注：服务员配置早餐不少于4名，中餐不少于10名（其中1名服务员
专职服务包厢），晚餐不少于4名；如有会议接待餐时要有1名服务员
专职服务会议接待餐包厢。
磋商时在磋商响应文件中必须提供相关证书和服务单位证明（复印件加盖公章，原件备查）磋商人必
须在磋商时承诺按磋商响应文件中的人员提供服务，如在合同实施期间原则上不予更换，确需更换人员需
采购人面试考核同意方可更换。
六、 服务质量及卫生标准
（一）成交人按国家食堂和饮食行业的有关规定，按照餐饮企业IS022000食品安全管理体系和五常法
（或7S）的管理标准进行管理。
（二）成交人严格遵照相关食品安全法律法规等要求规范操作，杜绝食品安全事故；所出品销售的食
品质量符合国家卫生安全标准，服务质量达标，菜品质量上档次，荤素搭配合理，做到保质保量保鲜；卫
生干净整洁。
（三）成交人要有较好的成本监督管控能力，切实做好日常食堂经营成本核算、菜品定价，保证食堂
经营基本达到盈亏平衡。
（四）成交人要建立节能、节约方面的工作制度，要教育员工做好节能工作，不能浪费水、电、燃气
等能源；在工作过程中，对食材及餐厨用品要合理安排、节约使用、杜绝浪费。
（五）成交人员工使用采购人提供的所有设施设备时，须爱护设施设备并正确合理使用，做好养护工
作，如造成物品丢失或人为损坏的，成交人应承担赔偿责任，自然损耗的除外。
（六）因承包方管理不善造成人员食物中毒或火灾等安全事故，或受到工商管理部门或卫生防疫部门
处罚，由承包方承担一切责任。
七、其他要求
1、成交人（乙方）按国家相关规定负责为本项目服务的员工购买养老、医疗、失业、生育及工伤保
险。最低工资标准（不算加班工资）不得低于南宁市最新相关规定。
23
2、用工方面的劳务纠纷和劳动事故全部由成交人（乙方）承担责任。
3、成交人（乙方）负责服务员工的管理，教育员工遵守广西壮族自治区教育厅有关规章制度，加强
员工的组织纪律、思想教育，组织员工培训学习，增强员工的责任意识、法纪意识和服务意识。
八、服务标准和考核办法
另行制定。
九、商务要求
（一）磋商报价要求
1、磋商人必须就《服务需求》中的服务内容作完整唯一报价，否则，其报价将被拒绝。磋商报价按
年度的承包服务费进行报价，报价包含但不限于员工工资、各项保险、培训费、体检费、服装费、劳保费、
税费、管理费、餐厨垃圾处理等一切服务成本费用的总和，不含食材采购费用，成交后采购人不再另行支
付额外费用。以人民币为结算单位。
2、磋商报价不得超出本项目的采购预算，否则将视为无效报价。
（二）采购标的验收标准
1、采购标的需执行的国家标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。
2、验收标准文件：
（1）本采购文件的相关要求；
（2）国家相关法律、法规、标准和规范等；
（3）成交人的响应文件。
3、验收标准：按照采购单位的标准进行验收
（三）付款方式及期限
甲方每月付一次款，付款金额为合同每年价的十二分之一。甲方每月初出具双方确认的对乙方上月的
服务检查结果，从总额中扣除乙方违约责任的扣款，并在收到乙方开具的合法有效发票后十五个工作日内，
以转账方式支付上月劳务费用。
（四）项目地点
广西南宁市竹溪大道69号。
（五）项目服务期限
自签订合同之日起2年（具体以签订合同时间为准）。
特别说明：本项目服务需求中全部为实质性（必须满足的）要求，磋商人必须作出满足或者优于的承
诺，否则磋商无效。服务需求中所表述的“以上”均含本数。
24
第三章 合同条款及格式
合同主要条款格式
合同编号：
采购单位（甲方） 广西壮族自治区教育厅
采购计划号
供 应 商（乙方） 招 标 编 号GXZC2020-C3-003129-GXTZ
签 订 地 点 签 订 时 间
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律、法规规定，按照采购文件
规定条款和成交供应商响应文件及其承诺，甲乙双方签订本合同。
第一条 甲方聘请乙方为 甲方单位食堂 提供管理服务。
第二条 服务区域基本情况如下：
建筑面积 约 800 ㎡，占地面积 800 ㎡ ；具体物业范围及构成细目见本项目采购文件中第二章《服
务需求》的相关内容。
第三条 乙方提供的食堂管理服务包括以下内容：
（一）负责做好整个食堂区域的所有管理和服务工作 。
（二）负责食堂日常食材出品及加工 。
（三）具体服务内容包含采购文件的《服务需求》、磋商响应文件的《服务方案》和乙方的所有承诺
服务内容。
第四条 乙方提供的服务质量标准按国家和地方政府的规定和本合同约定的服务质量要求及乙方在
磋商响应文件中的承诺执行。
本合同约定的服务质量要求见本项目采购文件中《服务需求》。
第五条 合同金额： /年（? /年 ），服务期： 两年 。
第六条 付款方式为：甲方每月付一次款，付款金额为合同每年价的十二分之一。甲方每月初出具双
方确认的对乙方上月的服务检查结果，从总额中扣除乙方违约责任的扣款，并在收到乙方开具的合法有效
发票后十五个工作日内，以转账方式支付上月劳务费用。
第七条 甲方权利义务
（一）负责进行甲方员工食堂厨房的管理与协调等工作。
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（二）审定乙方管理服务方案和工作计划，听取乙方管理情况报告，监督检查乙方各项方案和计划的
实施。
（三）负责无偿提供食材加工及就餐场所、餐厨用具等硬件设施。
（四）负责食堂所发生的水电费、燃料费用、食材及餐厨用品采购费、洗涤用品等费用的支出。
（五）负责提供每天就餐人数计划。甲方在乙方具备合理备餐时间内，可根据需要临时提出招待餐、节
假日加班用餐或临时调整就餐人数、时间。节假日加班、日常会议、公务等接待餐根据需要具体而定，如一
年合同期内包厢接待及节假日开餐累计超过 100 次（餐），超出部分则按照 300 元/次的标准支付加班费。
（六）对乙方人员有建议调整权，对不符合甲方要求人员有权拒绝进入餐厅工作，乙方应充分采纳甲方
意见，及时给予调整，但甲方不得随意要求乙方更换人员。
（七）负责指定食材原辅材料的供应商。
（八）甲方有权对乙方进出甲方区域的人员、车辆进行相关安全检查监督管理及背景审查。如乙方人员、
车辆违反甲方相关安全管理规定，甲方有权要求乙方辞退或更换人员，或拒绝该人员或车辆进入甲方区域。
（九）协调、处理本合同生效前发生的遗留问题。
（十）法律、法规、政策规定的其他权利、义务。
第八条 乙方权利义务
（一）按有关法律、法规和政策规定和本合同的约定制订服务方案和工作计划，全面履行本项目采购文
件中规定的成交人应履行的义务和乙方在磋商响应文件承诺的所有内容，每月向甲方通报一次食堂管理服务
实施情况。
（二）负责按甲方计划的就餐人数及开餐时间准时开餐，保证职工按时就餐。
（三）负责按照本项目采购文件中第二章《服务需求》第六条约定做好日常菜品出品。
（四）保证所出品销售的食品质量符合国家卫生安全标准，做到每一餐足量（每份饭菜数量足量、满足
用餐总人数的需求）、优质味美（色香味俱全）、品种多样化（每天菜单较前一天要有 30%的变更率，每个月
要有新菜品出品）、食材新鲜（新鲜食材当天采购，不售卖隔夜菜）、保温保质；乙方须认真听取餐厅管理
人员和职工代表意见，不断改进烹饪技术及服务质量。
（五）派员与甲方指定人员共同对食品原料进行验收，对供货方提供的质量不合格或达不到质量要求的
食品原料有权拒绝接收。对由于不合格退货或换货造成食品原料不能在每天 9 点前送到，致使出现乙方无法
按原菜谱制作，不能满足甲方对品种要求的情况由甲方自行负责。
（六）甲方负责提供餐厨用品及相关电器设备给乙方使用，双方办理移交手续，移交清单经双方签字（盖
章）认可。合同期内乙方无权转租、处置。合同期满后，乙方必须将甲方提供的餐厨用品及相关电器设备归
还甲方，餐具合理损耗率为 5%，超过合理损耗率的由乙方按原价承担损失。 在本合同期内，如因乙方人员使
26
用不当，造成设施设备损坏的，在保修期内并属于保修范围的，由乙方负责联系维修；超过保修期或不属保
修范围的，由乙方自行负责维修并承担相关费用；如因乙方原因造成遗失的，照价赔偿；如因甲方原因导致
毁损的电器未能修复或修复未果的，乙方必须立即通知甲方，由甲方负责处理；如发现有上述情况而乙方故
意隐瞒的，由乙方负完全责任（全额赔偿）。
（七）如确因餐厅厨房需要，添置、购买大件的非低值易耗品，乙方必须提前一个月以书面报告形式向
甲方提出采购申请计划，由甲方餐厅管理人员对拟采购计划进行核实认可后，由甲方实施采购。
（八）乙方人员所需劳保用品以及工作服等由乙方自行负责。
（九）乙方提供的服务必须满足国家、行业、地方有关环境保护和职业健康安全的相关规定，必须严格
按照国家卫生标准进行管理及服务，做好食堂日常卫生保洁和防“四害”工作，食品加工场地、餐厨用品和
食品加工必须符合卫生要求，确保食堂环境卫生，杜绝食品安全事故。
（十）乙方必须严格按照消防安全操作规范作业，严禁违规使用燃料，确保安全用电，杜绝火灾事故，
如因乙方失误造成火灾事故，由乙方承担一切损失。
（十一）乙方必须根据甲方确定的岗位及要求配备劳务人员。厨师必须持两证上岗（厨师证、健康证），
其他服务人员必须持健康证上岗，每年进行健康证年审并张贴公示，随时接受甲方的检查。
（十二）乙方须按《劳动合同法》规定，与其劳务人员建立劳动关系，并缴纳社保费用，乙方所有在甲
方约定工作场所内的劳务人员与甲方没有任何劳动关系，若乙方与劳务人员产生劳动纠纷均与甲方无关。
（十三）乙方有义务为甲方提供良好的就餐服务，做到礼貌待人、文明用语、服务规范、热情周到，员
工统一穿戴工作服，佩带工作牌，佩戴口罩、服务帽。每年对其员工服务技能、烹饪技术培训至少三次以上，
并建立员工培训档案。
（十四）乙方应加强员工日常安全教育和安全作业检查，对因不按安全操作规程而导致在作业过程中出
现的伤亡事故，乙方必须负责处理并承担全部责任。
（十五）乙方该餐次当班人员可在甲方食堂用餐，就餐时间应与甲方员工用餐时间错开，非该餐次当班
人员不允许进入餐厅；乙方不得以任何形式擅自同意外来人员在甲方员工餐厅就餐。
（十六）乙方必须建立节能、节约工作制度，不能浪费水、电、燃气等能源，对食材及餐厨用品要合理
安排、节约使用、杜绝浪费，如发现浪费现象，根据《广西教育厅职工食堂承包方服务质量考核办法》进行
处罚。
（十七）乙方负责按有关规定处理每天食堂产生的餐厨垃圾，不得在厨房内隔夜停留。
（十八）乙方不得将承包权以任何方式转让给第三方。
（十九）在合同期满后，乙方须配合甲方做好过渡期与新的承包商交接工作。
（二十）法律、法规、政策规定的其他权利、义务。
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第九条 违约责任
（一）甲方违法、违约导致乙方不能提供约定服务的，乙方有权要求甲方在一个月内解决，逾期未解决
的，甲方应承担相应的责任；乙方违法、违约，不履行本项目采购文件的规定和本合同约定、磋商承诺和约
定服务的，甲方有权根据本合同和本项目采购文件中的规定要求乙方承担相应责任、解除或终止本合同。双
方约定的合同终止条件出现时，可以终止合同。
（二）终止合同条件未出现，任何一方违约解除合同或因违约被解除合同的，应向对方支付共为三个月
的承包管理费总和的违约金。如出现不可抗力因素（战争、自然灾害等）影响到合同的履行，双方经过协商，
可以提前解除合同，不用支付违约金。
（三）在合同执行期内出现下述情况之一的甲方可以单方面终止合同：
1.甲方员工对乙方的食品加工及餐厅服务质量满意率达不到 75%（含 75%）以上；
2.乙方发生重大安全责任事故；
3.乙方配备到甲方食堂现场的厨师等级低于服务方案中条件的；
4.在甲方组织的考核中发现乙方存在严重不合格并未能及时整改的；
5.乙方违反合同规定私自将合同或合同的部分转让给其他人。
（四）乙方所加工的食品经南宁市疾病预防控制中心确认为食物中毒或其他食源性疾患（非甲方购货质
量原因而引起的），乙方必须全额赔偿甲方及甲方员工因此而遭受的各种经济损失，且甲方有权无条件单方
面终止合同并追究乙方的法律责任。
（五）甲方依据《广西教育厅职工食堂承包方服务质量考核办法》不定期对乙方的日常管理工作以及
服务质量进行检查考核，若发现有不合格的，按规定扣除劳务费，并要求乙方立即整改。
第十条 双方在履行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，按合同事先约定的条
款，向甲方所在地人民法院提起诉讼。
第十一条 在合同有效期限内，任何一方因不可抗力事件导致不能按时履行合同，则合同履行期可延
长，其延长期与不可抗力影响期相同。由于不可抗力事件导致合同的根本目的不能实现时，一方可解除合
同。
不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
不可抗力事件延续 120 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
第十二条 本合同附件为合同有效组成部分。凡本合同及附件未规定的事宜以及合同词语，均以有关
法律、法规、政策规定为准。
第十三条 本合同未尽事宜由甲、乙方双方另行协商签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。
第十四条 双方确认本合同落款通讯地址作为文书送达地址，该通讯地址适用于包括双方合同履行过
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程中的各类通知、协议等文件以及就合同发生争议进入民事诉讼程序后的一审、二审、再审和执行程序等
阶段法律文书的送达。通讯地址需要变更时应当提前 15 个工作日书面通知对方。因提供或者确认的通讯
地址不准确、通讯地址变更后未及时依程序告知对方或受送达方拒绝签收等原因，导致文书未能被实际接
收的，邮寄送达的，以文书退回之日视为送达之日。
第十五条 本合同一式柒份，具有同等法律效力广西壮族自治区财政厅政府采购监督管理处、采购
代理机构各一份，甲方持肆份，乙方持一份，自双方签字盖章之日起生效。
本合同甲乙双方签字盖章后生效，自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报广西壮族自
治区财政厅政府采购监督管理处备案。
附件：广西教育厅机关食堂承包方服务质量考核办法
甲方（章）：广西壮族自治区教育厅
年 月 日
乙方（章）
年 月 日
单位地址：南宁市竹溪大道 69 号 单位地址：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人
电话：0771-5815275 电话：
电子邮箱： 电子邮箱：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
邮政编码：530021 邮政编码：
经办人：
年 月 日
29
附件
广西教育厅机关食堂承包方服务质量考核办法
为提高职工食堂的服务质量，加强食堂食品卫生的管理工作；全面、有效的监督承包方的工作质量，
制定本考核办法。本考核办法适用于机关食堂对承包方的服务质量考核工作。
1.管理人员职责
负责对食堂承包方的日常工作检查考核，每月至少一次的不定期检查考核。
2.检查考核方式
采取日常检查和不定期检查方式相结合，按检查考核项目内容及合同约定的相关条款进行检查。
3.服务质量考核内容详见附表《广西教育厅机关食堂劳务承包服务质量考核表》。
4.检查考核处理方式
（1）日常检查结果由广西教育厅食堂管理人员进行汇总，作为每月考核依据之一。
（2）广西教育厅食堂管理部门组织的不定期考核结果汇总后，作为每月考核依据之一。
（3）当月考核中存在的问题（表内列明直接扣款的项目），承包方必须立即整改。若存在的问题在
一个月内出现两次，双倍扣款；连续三次出现同一问题，每项加扣当月服务费 500 元。
（4）考核中未列及直接扣款的内容，若在当月考核中存在的问题，承包方必须立即整改。若存在的
问题在一个月内出现两次，每项扣当月服务费 50 元。连续三次出现同一问题，每项加扣当月服务费 500
元。
（5）对非食堂管理方采购物料原因而造成员工食物中毒等恶性事件的，扣除承包方全部质保金，并
由承包方承担全部责任。
5.本考核办法作为食堂劳务承包合同附件，与承包合同具有同等法律效力。
附表
广西教育厅机关食堂劳务承包服务质量考核表
考核内容 考核标准 未达标处罚标准
总体
要求
从业人员持证
上岗
厨师必须持两证（厨师证、健康证）上岗，其他服
务人员必须持健康证上岗。
每出现一例扣 300 元，同时承包
方须辞退无证人员或健康状况
不符合从事餐饮业人员。
食品卫生安全
责任
承包方在食堂内发生轻微安全责任事故
除每次扣 300 元外，还需承担一
切责任。
做好每餐食物进行 24 小时留样制度
每次扣200元。出现二次以上（含
二次）留样食物与记录不符，扣
300-500 元。
用餐者投诉饭菜有异物、异味、食品不熟等质量问
题的（经用餐者提出、采购方及承包方双方确认）。
在一个月内累计发现超过 3 次
（含 3 次），扣 100 元
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考核内容 考核标准 未达标处罚标准
人员配备
承包方不按采购方订餐计划备餐、或由于配备人员
不足、食材准备不充分等情况造成员工就餐时拥挤
排长队情况；或无故（不可抗拒的特殊情况、突发
事件及甲方原因所致除外）造成采购方员工不能按
时就餐。
每次扣 500 元
承包方是否根据合同按岗位配齐服务人员
人员配备要求：项目经理 1 人、项目主管 1 人、大
厨 1人、中厨（含白案）4人、服务员（含小工）
10 人，共计 17 人（包括切配、杂工、采购员等人
员）。
如出现服务人员离职应3日内增
补人员，如不能及时增补出现缺
勤，在当月支付劳务费时，按缺
岗人员的缺勤天数×日平均劳
务费金额=应扣金额进行抵扣。
工作纪律、
节能减排
如发生承包方人员未经采购方许可私自烹煮食物
或做餐接待的自用现象
除补偿食物金额外，按每人每次
扣承包方 200 元
如发生承包方人员偷盗财物
移交采购方按有关规定处理，按
每人每次扣承包方 200 元，承包
方须立即对相关人员进行辞退。
是否指定专人在每天下班前，对厨房设备按安全要
求进行检查并进行记录。是否发现长明灯、长流水、
空调不关等现象。
每次扣 50 元
人 员 仪 容 仪
表、服务态度
按规定着装上岗，工作服干净整洁，服务员要佩戴
牌上岗。
10 元/次
厨师、服务员洗手后才能上岗操作；上班期间不化
装、不佩带首饰；个人卫生符合相关要求。
10 元/次
在分发饭菜时戴工作帽、使用一次性口罩、手套 10 元/次
正确处理与就餐员工的矛盾，不起冲突。
发生当面争吵辱骂现象每人每
次扣 200 元；发生肢体冲突现象
的每次扣 500 元。
厨房
设施
设备
卫生
要求
后厨
漏水槽、水池无杂物、无油垢、无异味、水流畅通 10 元/次
菜墩、砧板、刀具、不锈钢桌子、柜子、货架、工
作台等器皿干净、无污、无油、无锈、无霉迹、不
得落地存放、台面干净整洁、外表光亮，干爽、无
油腻、柜内无杂物、货物分类摆放整齐
10 元/次
消毒柜无尘土，定时开关并有记录，紫外线灯管能
有效使用
10 元/次
配菜柜、菜框、料罐等干净、整齐，用料新鲜卫生，
菜台利落无油垢、无血迹、无水迹、无私人物品
10 元/次
锅头干净，没糊点，锅沿没黑灰 10 元/次
灶台干净无油垢、熄火时无黑烟 10 元/次
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考核内容 考核标准 未达标处罚标准
调料类操作台清洁干净无杂物，调料之间无混杂，
料罐光亮，干湿分区。
10 元/次
冷藏库、冰箱整齐、清洁，机器运转正常，风叶片
干净无污染物，生熟分开、荤素原料分开、水产品
和禽类肉类原料分类放，层次分明，密封皮条无油
腻、血水异味，不得随意堆放、冰箱内无私人物品
10 元/次
蒸箱箱内干净、无杂物、污迹、开关阀门使用有效，
不漏气
10 元/次
烟罩内外光亮，罩内灯光明亮，无油迹 10 元/次
菜托干净光亮，消毒后才能使用 10 元/次
所有面食加工机器、果汁机等机器内不留残余物，
无杂物、无发霉变质物，外表干净，无油、无其他
脏东西
10 元/次
烘烤炉干净、无杂物、污迹、开关阀门、各功能使
用正常
10 元/次
配餐区
发饭台、售饭台表面干净无油渍、水渍、无杂物堆
放、桌面光亮
10 元/次
保温车每餐餐后更换保温水，做无油迹、无杂质 10 元/次
餐具储存
餐具回收车表面干净无油渍、水渍、无杂物堆放
10 元/次
清洗池无油渍、无异味、下水管道通畅
10 元/次
工作台面干净无油渍、水渍、无杂物堆放
10 元/次
备用餐具、酒具无油腻、污渍、水渍
10 元/次
食材
加工
要求
食材入库 是否做好每天食材入库的质检把关工作
10 元/次
肉类加工 洗、刮后才能加工猪肉类、禽肉类，无变质
10 元/次
鱼肉类加工 必须使用水清洗河、海鲜肉类，无变质
10 元/次
蔬菜加工 按照一冲、二浸、三洗加工蔬菜，无变质
10 元/次
食材存储
严格执行食材存储制度，做到防潮、防鼠、保温、
分类存放。
10 元/次
用餐 餐前准备工作 桌椅物品摆放整齐
10 元/次
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考核内容 考核标准 未达标处罚标准
区服
务要
求
桌料新鲜，装瓶符合规定要求
10 元/次
餐具、用品准备充足
10 元/次
包厢环境符合日常卫生标准，通风无异味。
10 元/次
开餐用具、用品按标准摆放
10 元/次
桌椅、柜子、电视应清洁，摆放符合标准
10 元/次
灯光照明正常，空调温度符合要求
10 元/次
餐中服务工作
服务员按服务程序和标准进行服务
10 元/次
能够正确使用礼貌用语
10 元/次
及时添加汤水、小菜、甜品等自助食品。
10 元/次
及时撤换、添加餐具
10 元/次
及时清理桌面垃圾、汤迹、撤换骨碟。
10 元/次
正确处理职工投诉及突发事件
10 元/次
递送包厢物品使用托盘
10 元/次
包厢内按操作标准斟酒
10 元/次
客人招呼时，能迅速到达餐桌
10 元/次
餐后清扫工作
查看桌、椅和地面有无客人遗留物品，收到遗留物
要上报并登记。
10 元/次
按标准程序清扫桌面、地面及周围的环境卫生、重
新布桌
10 元/次
及时清理工作桌，所剩食品应按要求存放。补充必
备物品。
10 元/次
做好交接班记录，交接事宜落实到人
10 元/次
天面光亮清洁无积尘、蜘蛛网；地面光亮、无油污
和杂物、无烟头、保持地面干净无水；洗手台台面
光亮、无油污和杂物。
10 元/次
正常每周清洗一次桌布，如桌布特别脏需立即撤
换。
10 元/次
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第四章 竞争性磋商响应文件格式
34
竞争性磋商响应文件封面格式
正本/副本
竞争性磋商响应文件
商务及资格文件/技术文件
项 目 名 称：
项 目 编 号：
磋商供应商名称：（盖章）
法定代表人或委托代理人签字：
磋商供应商地 址：
磋商供应商电 话：
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目 录
商务及资格文件
1、磋商函；
2、磋商报价表；
3、商务条款偏离表；
4、资格证明文件；
（1）磋商声明书 ；
（2）有效的营业执照或事业单位法人证书副本复印件；
（3）法定代表人身份证明及身份证复印件；
（4）法定代表人授权委托书原件和委托代理人身份证复印件（委托代理时必须提供）；
（5）磋商保证金的相关证明复印件；
（6）磋商截止之日前半年内（2020 年 2 月-2020 年 7 月）磋商人任意连续三个月的依法纳税的
依法缴纳税费（个税除外）或依法免缴税费的证明材料（可以是缴费的银行单据，或磋商人所在地
主管税务部门出具的有效证明）复印件；无纳税记录的，应提供由磋商人所在地主管税务部门出具
的《依法纳税或依法免税证明》复印件；
（7）磋商截止之日前半年内（2020 年 2 月-2020 年 7 月）磋商人任意连续三个月的依法缴纳社
会保险费的缴费有关证明（可以是缴费的银行单据，或磋商人所在社保机构出具有效证明）复印件；
无缴费记录的，应提供由磋商人所在地社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》复印件；
（8）信用声明函；
（9）磋商人财务状况报告（磋商人提供 2019 年的财务报表复印件，如磋商人为新成立公司，
则提供公司成立时间以来的财务报表）或提交银行出具的资信证明文件；
（10）服务需求中要求必须提供的相关证明材料；
（11）资格证明有必要提供的声明及文件资料。
5、相关服务获奖证书；
6、其它需要提供的证明材料。
技术文件
1、磋商人企业概况、企业管理制度、企业组织机构等资料。
2、服务需求响应表；
3、经营服务实施方案；
4、服务承诺；
5、项目实施人员一览表；
6、2016 年起至今磋商人承担的类似服务业绩的（提供中标/成交通知书或合同复印件）。
7、磋商人认为需要提供的其他资料和需要说明的问题。
36
一、商务及资格文件
37
1、磋商函（格式）
磋 商 函
致：广西同泽工程项目管理股份有限公司
根据贵 方 （项目 名称） 采购文 件，项目 编
号： ，签字代表 （姓名）经正式授权并代表供应商
（供应商名称），提交响应文件正本一份，副本四份。
据此函，签字代表宣布同意如下：
1、按采购文件服务采购需求和磋商报价表：
每年服务费磋商报价： （人民币大写） ，（￥ 元）服务期
限： 。
2、我方承诺已具备采购文件规定的供应商资格条件。
3、我方已详细审核采购文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部采
购文件理解不正确或误解而产生的相应后果。
4、响应文件递交截止时间之日起 60 天。
5、保证金有效期为响应文件递交截止时间之日起 60 天。
6、如我方成交：
（1）我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与采购人签订合同。
（2）我方承诺按照采购文件规定递交履约担保。
（3）我方承诺本响应文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，按采购文件及政府采购法律、
法规的规定履行合同责任和义务。
与本磋商有关的正式通讯地址为：
地址： 邮编： 电话、传真： ；
开户名称： ；
开户银行： ；
账号： ；
供应商（公章）： ；
法定代表人签字： ；
日期： 。
注：响应函须由法定代表人或委托代理人签字或盖章并加盖供应商公章。
38
2、磋商报价表（格式）
磋 商 报 价 表
序号 服务名称 数 量 单位 服务费
1
广西教育厅机关食堂劳
务服务
1 项
每年服务费： （人民币大写） ，
（￥ 元）。
两年服务费合计： （人民币大写） ，（￥ 元）。
服务期限：
磋商人公章：
法定代表人授权代表签名：
日 期：
39
3、商务条款偏离表（格式）
商务条款偏离表
请根据采购文件的服务需求，逐条对应本项目采购文件第二章 服务需求中的 “九、商务要求”
认真填写该表。“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”进行填写。
项目 竞争性磋商采购文件商务需求 磋商响应文件具体响应 偏离说明
磋商报价要求
采购标的验收标准
付款方式及期限
项目地点
项目服务期限
… ……
磋商人（盖单位公章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
注：
（1）表格内容均需按要求填写并盖章，不得留空，否则按磋商无效处理
（2）商务条款承诺不得直接复制采购文件需求，如果采购文件需求为小于或大于某个数值标准
时，采购文件承诺内容应当写明磋商货物（服务）具体参数或商务响应承诺的具体数值，否则按投
磋商无效处理。
（3）当磋商响应文件的技术参数或商务内容低于采购文件要求时，技标人应当如实写明“负偏
离”，否则视为虚假应标。
40
4、资格证明文件（格式）
（1）磋商声明书（格式）
磋 商 声 明 书
致： （采购人名称）：
（磋商供应商名称）系中华人民共和国合法企业，经营地
址： 。我 （姓名）系 （磋商供应商名称）的法定代表人，
我方愿意参加贵方组织的 项目的竞争性磋商，为便于贵方公正、择优地确定成交人
及其竞争性磋商产品和服务，我方就本次竞争性磋商有关事项郑重声明如下：
1.我方向贵方提交的所有竞争性磋商响应文件、资料都是准确的和真实的。
2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的
公司及其附属机构没有任何联系。
3.我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近三年内被通报或者被处罚的违法行为有：
4.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩
解。
磋商供应商（公章）
法定代表人签名
年 月 日
41
（2）有效的营业执照或事业单位法人证书副本复印件
格式自拟。
（3）法定代表人身份证明及身份证复印件（格式）
法定代表人身份证明
磋商人名称：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （磋商人名称）的法定代表人。
特此证明。
磋商人： （全称） （盖单位章）
年 月 日
附：法定代表人身份证复印件（正、反面）
42
（4）法定代表人授权委托书原件和委托代理人身份证复印件（格式）
授权委托书
本授权委托书声明：我 （姓名）系 （磋商人名称）的法定代表人，现授
权委托 （姓名）为我公司代理人，以本单位的名义参加(项目名称： .
项目编号： )的授权代理人，在磋商过程中所签署的一切文件和处理与
之有关的一切事务，我均予以承认。
代理人无转委权。特此委托。
授权委托代理期限：从 年 月 日起至 年 月 日止。
代理人（签字或盖章）： 性别： 年龄：
单位： 部门： 职务：
身份证号码：
磋商人：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
日期： 年 月 日
备注：
法定代表人不能亲自参加开标会议而由委托代理人参加的，必须出具法定代表人出具的授权委托书，
并提供授权委托代理人的身份证复印件（正、反面）。
（5）磋商保证金的相关证明复印件；
格式自拟。
43
（6）磋商截止之日前半年内（2020 年 2 月-2020 年 7 月）磋商人任意连续三个月的依法纳
税的依法缴纳税费（个税除外）或依法免缴税费的证明材料（可以是缴费的银行单据，或磋
商人所在地主管税务部门出具的有效证明）复印件；无纳税记录的，应提供由磋商人所在地
主管税务部门出具的《依法纳税或依法免税证明》复印件；
格式自拟。
（7）磋商截止之日前半年内（2020 年 2 月-2020 年 7 月）磋商人任意连续三个月的依法缴
纳社会保险费的缴费有关证明（可以是缴费的银行单据，或磋商人所在社保机构出具有效证
明）复印件；无缴费记录的，应提供由磋商人所在地社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴
社保费证明》复印件；
格式自拟。
44
（8）信用声明函（格式）
信用声明函
致： （采购代理机构名称）
我方愿意参加贵方组织的(项目名称) （项目编号： ）项目的磋商，为便于
贵方公正、择优地确定成交人及其磋商服务成果和服务，我方就本次磋商有关事项郑重声明如下：
1、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备
的条件：
①具有独立承担民事责任的能力；
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
⑥法律、行政法规规定的其他条件。
2、经查询，在“信用中国”和“中国政府采购网”网站我方未被列入失信被执行人、重大税收违法
案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
磋商人（盖单位公章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
（9）磋商人财务状况报告（磋商人提供 2019 年的财务报表复印件，如磋商人为新成立公司，
则提供公司成立时间以来的财务报表）或提交银行出具的资信证明文件；
格式自拟。
（10）服务需求中要求必须提供的相关证明材料；
格式自拟。
45
（11）资格证明有必要提供的声明及文件资料。
格式自拟。
5、相关服务获奖证书
格式自拟。
6、其它需要提供的证明材料
格式自拟。
46
二、技术文件
47
1、磋商人企业概况、企业管理制度、企业组织机构等资料；
格式自拟。
2、服务需求响应表（格式）
服务需求
请根据采购文件的服务参数，逐条对应本项目采购文件第二章“服务需求”认真填写该表。“偏离说明”
一栏选择“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”进行填写。
项
号
竞争性磋商采购文件需求 磋商响应文件承诺
偏离说明
服务名称 服务内容及要求 服务名称 所提供服务的内容
1 ……
1 ……
2 ……
3 ……
……
……
1 ……
2 ……
3 ……
……
正偏离（负
偏离或无
偏离）
2 ……
1 ……
2 ……
3 ……
……
……
1 ……
2 ……
3 ……
……
正偏离（负
偏离或无
偏离）
...
磋商人（盖单位公章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
注：
（1）表格内容均需按服务需求中的要求填写并盖章，不得留空，否则按磋商无效处理。
（2）当磋商响应文件的服务内容低于竞争性磋商采购文件要求时，磋商人应当如实写明“负偏离”，
否则视为虚假应标。
48
3、经营服务实施方案；
格式自拟。
4、服务承诺；
格式自拟。
5、项目实施人员一览表格式：
项目实施人员一览表
序号 姓名 年龄 学历 从事专业 技术职称 在本项目拟任职务
1
2
…
注：可根据自身实际情况调整修改一览表
磋商人（盖单位公章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
49
6、2016 年起至今磋商人承担的类似服务业绩的（提供中标 / 成交通知书或合同复印件）；
采购单位名称 项目名称 采购数量 单价
合同
金额
（万元）
附件页码
采购单位联
系人及
联系电话合同 验收报告
用户
评价
法定代表人签字：
磋商人公章：
年 月 日
注：提供有效的合同、协议或中标/成交通知书复印件，可根据自身实际情况调整修改
此表。
7、磋商人认为需要提供的其他资料和需要说明的问题
格式自拟。
50
其他文件格式：
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）
的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下
条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小
企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为
（请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担
工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本
条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期
51
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采
购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，
且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/
提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位
注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期：
52
第五章 评标办法
一、评标原则
1、评委构成：本采购项目的评委分别由依法组成的磋商评审专家、采购单位代表共 3 人以上单数构
成，其中专家人数不少于成员总数的三分之二。
2、评标依据：评委将以竞争性磋商采购文件及磋商响应文件为评标依据，按百分制打分。
3、评标方式：以封闭方式进行评标。
4、根据财库〔2012〕69号文规定，采购人和采购代理机构、磋商小组成员要严格遵守政府采购相关法律
制度，依法履行各自职责，公正、客观、审慎地组织和参与评审工作。
二、评标办法
（一）对资格审查合格的磋商响应文件进行符合性评审。
（二）对进入详评的，采用综合评分法。
（三）计分办法(按四舍五入取至百分位)。
1、价格分…………………………………………………………………………………………………30 分
（1）磋商人按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）认定为小型和微型企业
的（以磋商响应文件提供的符合规定的有关证明材料为准），对磋商报价给予 6%的扣除，扣除后的价格为
评标价，即评标价=磋商价×（1-6%）；大中型企业与小型、微型企业组成联合体磋商，其中小型、微型
企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，联合体磋商报价给予 2%的扣除，扣除后的价
格为评标价，即评标价=磋商价×（1-2%）；除上述情况外，评标价=磋商价。
磋商企业按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68 号)认定为监狱企业的，
在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上
监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
磋商企业按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)认定为残疾人福利性
单位的，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活
动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。
（2）评分时满足磋商文件要求且评标报价最低的供应商其价格分为满分 30 分。
（3）价格分计算方法：
有效磋商供应商最低评标报价（金额）
某有效磋商供应商价格分= -------------------------------------- ×30 分
某有效磋商供应商评标报价（金额）
2、技术分 ………………………………………………………………………………………………42 分
（1）经营服务实施方案分（满分 20 分）
53
一档（5 分）：基本符合服务项目的总体要求，基本满足项目实施需求。但是经营服务方案和管理制
度可行性较差，没有针对性；对临时接待任务要求反应差，没有制定有针对性的实施方案，没有成本控制
计划以及利润核算方案；
二档（10 分）：在一定程度上理解和把握项目的总体要求，经营服务方案和管理制度可行性一般，针
对性不强；对临时接待任务要求反应一般，制定的实施方案针对性一般；成本控制计划以及利润核算方案
一般；基本能满足项目实施需求。
三档（15 分）：较好理解和把握项目的总体要求，经营服务方案和管理制度较完善、可行性较强，具
有一定的针对性；对临时接待任务要求反应较好，并制定有较完善、具有一定针对性的实施方案；成本控
制计划以及利润核算方案较完善、可行；能较好满足项目实施需求。
四档（20 分）：能够深入的理解和把握项目的总体要求，经营服务方案和管理制度完善，可行性、针
对性强；对临时接待任务要求反应迅速，并制定有完善、具有针对性的实施方案；成本控制计划以及利润
核算方案完善、具体、可行；对采购人提出合理化建议；完全能达到采购方的采购目的，充分满足项目实
施需求。
（2）应急预案（满分 8 分）
一档（3分）：磋商人提供的应急预案、突发事件的处理方案简单或不完善，考虑不周全，方案粗略
简单的；
二档（5分）：磋商人提供的应急预案、突发事件的处理方案较为完整，考虑周全，方案较为详细；
三档（8分）：磋商人提供的应急预案、突发事件的处理方案具体，考虑周全，有多套突发事件处理
方案，保障性强。
（3）拟投入人员分（满分 14 分）
①拟投入的大厨具备高级以上厨师资格证的得 2 分。
②拟投入的大厨（持高级以上厨师资格证）有在三星级以上大型餐饮酒店或行政、企事业单位食堂三
年以上工作经验的得 2分。
③拟投入的中厨（含白案）具备中级厨师以上资格的每人得 1 分，满分 4分。
④拟投入的中厨（含白案）有在三星级以上大型餐饮酒店或行政、企事业单位职工食堂两年以上工作
经验的每人得 1 分，满分 4分。
⑤拟投入的项目经理在大型餐饮酒店任楼面经理以上职位满三年以上工作经历，或有管理行政、企事
业单位食堂任项目经理以上职位满三年以上工作经验的得 2分。
【备注：1、所有得分项目的必须提供证明文件复印件，原件备查。2、需提供人员花名册，包括姓名、
性别、身份证号码、学历、职称等信息，并提供相关证明材料的复印件，原件备查；磋商人必须承诺以上
人员成交后到岗，否则视为违约，在合同实施期间原则上不予更换，确需更换人员需采购人面试考核同意
方可更换。3、拟投入人员中所表述的“以上”均含本数。】
3、业绩信誉分……………………………………………………………………………………………28 分
（ 1 ） 磋 商 人 通 过 ISO9001 质 量 管 理 体 系 认 证 、 ISO14001 环 境 管 理 体 系 认 证 、
54
GB/T28001-2011/OHSAS18001:2007 职业健康管理体系认证，ISO22000 食品安全管理体系认证每通过 1 项
得 1分，满分为 4分（提供证明复印件并加盖单位公章）。
（2）磋商人购买有食品安全责任险的得 1 分（提供证明复印件并加盖单位公章）。
（3）磋商人自 2016 年 1 月 1 日以来获得第三方信用评价机构评定为“全国政府采购重合同守信用 AAA
级企业”称号且在有效期内的得 2 分，本项满分 2分（提供证明复印件并加盖单位公章）。
（4）磋商人自 2016 年 1 月 1 日以来在省级及以上美食大赛中制作在菜品荣获特金奖的得 3 分，荣获
金奖的得 2 分，荣获银奖的得 1 分；本项满分 5 分（同一大赛获奖不重复计分，提供证明复印件并加盖单
位公章）。
（5）磋商人自 2016 年 1 月 1 日以来获得行政监督管理部门颁发“守合同重信用”公示企业的得 2 分
（提供证明复印件并加盖单位公章）。
（6）磋商人具有与食堂运营或食品安全相关的软件著作权登记证书的每个得 2 分，满分 6 分。
（7）磋商人 2016 年以来有承接政府机关、企事业单位食堂外包项目案例的，连续服务在 2年及以上
且能提供相应合同复印件的项目，每个项目得 2 分，本项满分 8分。
【业绩证明材料备注：①考核期为 2016 年 1 月 1 日起至今，提供成交/中标通知书或合同复印件等证
明文件，原件备查。②磋商人承接的食堂外包服务项目以单位计算，每个单位只算一个业绩来计分。】
4、总得分 = 1 + 2 + 3
三、成交候选人推荐原则
（1）评标委员会将根据得分由高到低排列次序（得分相同的，按磋商报价由低到高顺序排列；得分
且磋商报价相同的，按服务方案优劣顺序排列）并推荐磋商候选人 2-3 名。得分最高的磋商候选人（得分
相同的，按磋商报价由低到高顺序排列；得分且磋商报价相同的，按服务方案优劣顺序排列）为成交人。
采购人应当确定评审委员会推荐排名第一的磋商候选人为成交人。
排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同，或者采购文件规定应当提交质量保
证金而在规定的期限内未能提交的，采购人可以确定排名第二的成交候选人为成交人。排名第二的成交候
选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人可以确定排名第三的成交候选人为成交人，其余以此
类推。
（2）评标委员会认为磋商人的报价明显低于其他通过符合性审查磋商人的报价，有可能影响产品（服
务）质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明
材料；磋商人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效磋商处理。
第一章 磋商须知前附表及磋商须知
磋商须知前附表
一、总 则
1、适用范围
2、定义
3、项目说明
4、资金来源
二、竞争性磋商采购文件
8、竞争性磋商采购文件的组成
9、竞争性磋商采购文件的解释
10、竞争性磋商采购文件的修改
三、磋商报价说明
11、磋商价格
四、磋商响应文件的编制
12、磋商响应文件的语言
13、磋商响应文件的组成
14、磋商有效期
15、磋商保证金
16、勘察现场和磋商答疑
17、磋商响应文件的份数、签署和包封
五、磋商响应文件的递交
18、磋商响应文件的密封与标志
19、磋商截止期
20、磋商响应文件的修改、补充与撤回
六、截标、磋商会议程序
21、截标
七、评 审
22、评标机构
23、评标保密
24、资格审查
25、磋 商
八、授予合同
26、成交通知书
27、合同协议书的签署
28、付款方式
29、采购代理服务费
第二章 服务需求
第三章 合同条款及格式
第四章 竞争性磋商响应文件格式
请根据采购文件的服务参数，逐条对应本项目采购文件第二章“服务需求”认真填写该表。“偏离说明”一栏选
第五章 评标办法
1、价格分…………………………………………………………………………………………………30分
2、技术分 ………………………………………………………………………………………………42分
（1）经营服务实施方案分（满分20分）
三、成交候选人推荐原则
发布于 2020-08-27
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