广西禹捷项目管理有限公司二中食堂2020年至2021年学年度大宗物品采购（项目编号：BSZC2020-J1-270355-GXYJ）成交结果公告 一、项目编号：BSZC2020-J1-270355-GXYJ
二、项目名称：二中食堂2020年至2021年学年度大宗物品采购
三、成交信息
供应商名称：凌云县佳信农产品商贸有限公司
供应商地址：凌云县泗城镇洋妹村茶园屯
成交优惠率：7.3%。
四、主要标的信息
货物类 |
项目名称：二中食堂2020年至2021年学年度大宗物品采购； 规格型号：详见附件； 数量：大米、食用油、肉、禽蛋、豆类、蔬菜及其他农副产品等大宗物品1批 单 价：详见附件； |
五、评审专家名单：覃华、农宏党、陈剑；
六、代理服务收费标准:参照桂价费【2011】55号文件计取；
代理服务收费金额：人民币贰万叁仟贰佰贰拾柒元整（￥23227.00）。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1.本项目于2020年8月18日在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广西壮族自治区政府采购网（www.zfcg.gxzf.gov.cn）发布竞争性谈判公告。
2.供应商认为成交结果使自己的权益受到损害的，可以在成交结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购人或受托代理机构提出质疑，逾期将不再受理。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人：凌云县第二中学
地 址：泗城镇前进社区营盘小区42号
联系人及电话：冯彩菊 18074766643
2.采购代理机构：广西禹捷项目管理有限公司
地 址：百色市龙景区那毕大道12号环球商业中心右塔11楼1102-1103号； 项目联系人及电话：陆海瑶 0776-2870340
十、附件
附： 1.采购人和评审专家推荐名单及意见
2.竞争性谈判采购文件
3.主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求
凌云县第二中学
广西禹捷项目管理有限公司
2020年8月27日
附件：采购文件及推荐意见及主要标地.zip1.2M
二中食堂2020年至2021年学
年度大宗物品采购
竞争性谈判文件
项目编号：BSZC2020-J1-270355-GXYJ
采 购 人：凌云县第二中学(盖章)
采购代理机构：广西禹捷项目管理有限公司(盖章)
日期：二〇二〇年八月
二中食堂 2020 年至 2021 年学年度大宗物品采购 BSZC2020-J1-270355-GXYJ
广西禹捷项目管理有限公司 编制1
目 录
第一章 竞标人须知及前附表......................................................................................................................... 5
一、竞标人须知前附表................................................................................................................................. 5
二、竞 标 须 知........................................................................................................................................7
（一）总 则..............................................................................................................................................7
1.项目名称及编号......................................................................................................................................7
2. 竞标人资格：........................................................................................................................................7
3. 竞标费用................................................................................................................................................7
（二）竞争性谈判文件............................................................................................................................. 7
4.竞争性谈判文件构成............................................................................................................................. 7
5.竞争性谈判文件的澄清和修改............................................................................................................. 8
（三）竞标文件的编制............................................................................................................................. 9
6.竞标文件编写注意事项......................................................................................................................... 9
7.竞标的语言及计量单位......................................................................................................................... 9
8.竞标文件构成..........................................................................................................................................9
9.竞标文件格式..........................................................................................................................................9
10.竞标报价................................................................................................................................................9
12.竞标人资格证明文件......................................................................................................................... 10
14.竞标的有效期......................................................................................................................................11
15.竞标文件的书写及签名、盖章要求................................................................................................. 11
16.竞标保证金..........................................................................................................................................12
（四）竞标文件的递交........................................................................................................................... 12
17.竞标文件的密封与标记..................................................................................................................... 12
18.竞标截止时间......................................................................................................................................13
19.竞标文件的修改及撤回..................................................................................................................... 13
20.竞标文件的递交................................................................................................................................. 13
（五）谈判与评审....................................................................................................................................13
21.谈判......................................................................................................................................................13
22. 评审....................................................................................................................................................15
23.竞标文件的澄清或说明..................................................................................................................... 17
24.无效竞标和废标................................................................................................................................. 18
（六）签订合同........................................................................................................................................18
25. 成交结果及公告............................................................................................................................... 18
26.质疑......................................................................................................................................................18
27.投诉......................................................................................................................................................19
28. 成交通知............................................................................................................................................19
29.合同授予标准......................................................................................................................................19
30.签订合同..............................................................................................................................................19
31.履约保证金..........................................................................................................................................19
（七）其他事项........................................................................................................................................20
32.服务费..................................................................................................................................................20
33.解释权..................................................................................................................................................20
34.通讯地址..............................................................................................................................................20
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广西禹捷项目管理有限公司 编制2
第二章 采购内容及要求............................................................................................................................... 21
第三章 政府采购合同（格式）................................................................................................................... 27
第四章 评审原则和成交标准....................................................................................................................... 33
第五章 竞标文件（格式）........................................................................................................................... 36
一、竞 标 函（格 式）...............................................................................................................................38
二、谈判保证金缴纳凭证证明材料........................................................................................................... 40
三、竞标报价表（格式）........................................................................................................................... 41
四、技术规格偏离表（格式）................................................................................................................... 42
五、售后服务承诺书（格式）................................................................................................................... 43
六、资格证明文件（格式）....................................................................................................................... 44
七、货物合格和竞争性谈判文件规定的证明文件（格式）...................................................................46
八、竞标人认为有必要提供的其它材料................................................................................................... 47
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（项目编号：BSZC2020-J1-270355-GXYJ）竞争性谈判公告
项目概况
二中食堂 2020 年至 2021 年学年度大宗物品采购项目的潜在供应商应在广西禹捷项
目管理有限公司（百色市龙景区那毕大道 12 号环球商业中心右塔 11 楼 1102-1103 号）
获取竞争性谈判采购文件，并于 2020 年 8 月 25 日 15 点 00 分（北京时间）前提交竞标
文件。
一、项目基本情况
项目编号：BSZC2020-J1-270355-GXYJ；
项目名称：二中食堂 2020 年至 2021 年学年度大宗物品采购；
采购方式：竞争性谈判
采购预算金额（人民币）：174.79万元；
最高限价：优惠率≧6%；
采购需求：大米、食用油、肉、禽蛋、豆类、蔬菜及其他农副产品等大宗物品1
批，如需进一步了解详细内容，详见《竞争性谈判文件》。
合同履行期限：1年。
本项目不接受接受联合体。
二、竞标人资格要求：
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
(1)政府采购促进中小企业发展；
（2）政府采购支持采用本国产品的政策；
（3）政府采购促进残疾人就业政策；
（4）政府采购支持监狱企业发展；
（5）扶持不发达地区和少数民族地区政策；
3.本项目的特定资格要求：
3.1 国内注册（指按国家有关规定要求注册的）生产或经营本次采购货物的合格供
应商，并且具备有效的食品生产许可证或食品流通许可证或食品经营许可证。
3.2 对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网
(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购
严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规
定条件的供应商，不得参与政府采购活动。
3.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的竞标人，不得参加
同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规
范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购
活动。
三、竞争性谈判文件获取：
时 间：于 2020 年 8 月 18 日公告发布之时起至 2020 年 8 月 21 日(法定节假日除外，
正常上班时间）
地 点：广西禹捷项目管理有限公司（百色市龙景区那毕大道 12 号环球商业中心右塔
11 楼 1102-1103 号）
方 式：供应商在购买竞争性谈判采购文件时，须由被推荐供应商的法定代表人（或负
责人）或委托代理人前来报名并购买竞争性谈判采购文件，须携带如下证件资料各壹份：(1)
主体资格证明(如企业营业执照、事业单位法人证书等）复印件（须加盖单位公章）；（2）
二中食堂 2020 年至 2021 年学年度大宗物品采购 BSZC2020-J1-270355-GXYJ
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法定代表人（或负责人）或委托代理人携带有效的二代身份证原件及加盖单位公章的复印件；
（3）非法定代表人（或负责人）携带法定代表人（或负责人）授权书原件（须加盖单位公
章）。
售 价：竞争性谈判文件工本费每本 250 元，售后不退。竞争性谈判文件不提供电子版、
不代办邮寄。
四、竞标文件提交
截止时间： 2020 年 8 月 25 日 15 时 00 分（北京时间）
地 点：广西禹捷项目管理有限公司（百色市龙景区那毕大道 12 号环球商业中心右
塔 11 楼 1102-1103 号），逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效竞标文件处理）。
五、开启
时 间：2020 年 8 月 25 日 15 时 00 分截标后（北京时间）
地 点：广西禹捷项目管理有限公司（百色市龙景区那毕大道 12 号环球商业中心右
塔 11 楼 1102-1103 号）
六、公告期限
自本公告发布之日起 3个工作日。
七、其他补充事宜：
1.谈判保证金（人民币）：贰万元整（¥20000.00）（办理谈判保证金手续时，请
务必在银行转账单或电汇单的用途栏或空白栏上注明竞标项目名称（简称即可）或项目
编号）。
竞标保证金的交纳方式：银行转账、电汇或网上支付、支票、汇票、本票或者银行、
保险机构出具的保函，禁止采用现钞交纳方式。采用银行转账、电汇或网上支付方式的，
在竞标截止时间前交至采购代理机构以下账户：
开户名称：广西禹捷项目管理有限公司
开户银行：广西北部湾银行股份有限公司百色分行
银行账号：800108377266660。
采用支票、汇票、本票或者保函等方式的，在竞标截止时间前，竞标人应当递交单
独密封的支票、汇票、本票、保函原件。否则视为无效竞标保证金。
2.根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》等
有关规定，本项目采用采购人和评审专家分别书面推荐的方式推荐不少于 3 家符合条件
的供应商前来参加谈判活动。
3.查询网址：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广西壮族自治区政府采购网
（zfcg.gxzf.gov.cn）。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：
1.采购人：凌云县第二中学
地 址：泗城镇前进社区营盘小区 42 号
联系人及电话：冯彩菊 18074766643
2.采购代理机构：广西禹捷项目管理有限公司
地 址：百色市龙景区那毕大道 12 号环球商业中心右塔 11 楼 1102-1103 号；
项目联系人及电话：岑佳雨 0776-2870340
凌云县第二中学 广西禹捷项目管理有限公司
2020 年 8 月 18 日
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第一章 竞标人须知及前附表
一、竞标人须知前附表
序号 内 容
1
项目名称：二中食堂 2020 年至 2021 年学年度大宗物品采购；
项目编号：BSZC2020-J1-270355-GXYJ；
采购需要：大米、食用油、肉、禽蛋、豆类、蔬菜及其他农副产品等大宗物品 1批，如需进
一步了解详细内容，详见《竞争性谈判文件》。
2
竞标人资格：
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
(1)政府采购促进中小企业发展；
（2）政府采购支持采用本国产品的政策；
（3）政府采购促进残疾人就业政策；
（4）政府采购支持监狱企业发展；
（5）扶持不发达地区和少数民族地区政策；
3.本项目的特定资格要求：
3.1 国内注册（指按国家有关规定要求注册的）生产或经营本次采购货物的合格供应商，并且
具备有效的食品生产许可证或食品流通许可证或食品经营许可证。
3.2 对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)
等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录
名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与
政府采购活动。
3.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的竞标人，不得参加同一合同项
下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目
管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
3 竞标优惠率报价：竞标人应就《采购内容及要求》中全部内容做完整唯一价格优惠率报价。
4 竞标有效期：竞标截止时间后 30 天。
5 竞标文件：壹套正本、叁套副本。
6
谈判保证金（人民币）：贰万元整（¥20000.00）（办理谈判保证金手续时，请务必在银行转
账单或电汇单的用途栏或空白栏上注明竞标项目名称（简称即可）或项目编号）。
竞标保证金的交纳方式：银行转账、电汇或网上支付、支票、汇票、本票或者银行、保险机
构出具的保函，禁止采用现钞交纳方式。采用银行转账、电汇或网上支付方式的，在竞标截
止时间前交至采购代理机构以下账户：
开户名称：广西禹捷项目管理有限公司
开户银行：广西北部湾银行股份有限公司百色分行
银行账号：800108377266660。
采用支票、汇票、本票或者保函等方式的，在竞标截止时间前，竞标人应当递交单独密封的
支票、汇票、本票、保函原件。否则视为无效竞标保证金。
二中食堂 2020 年至 2021 年学年度大宗物品采购 BSZC2020-J1-270355-GXYJ
广西禹捷项目管理有限公司 编制6
序号 内 容
7
竞标文件递交地点：广西禹捷项目管理有限公司（百色市龙景区那毕大道 12 号环球商业中心
右塔 11楼 1102-1103 号），由采购代理机构工作人员签收。
竞标文件递交截止时间：2020 年 8 月 25 日 15 时 00 分止；不递交至指定地点或逾期递交的
竞标文件采购人将不予受理。
8
谈判时间：2020 年 8 月 25 日 15 时 00 分截标后，具体时间由采购代理机构另行通知；
地点：广西禹捷项目管理有限公司（百色市龙景区那毕大道 12 号环球商业中心右塔 11 楼
1102-1103 号）；
谈判携带材料：⑴法定代表人（或负责人）持营业执照复印件加盖公章、本人第二代居民身
份证或授权委托人持授权委托书原件、营业执照复印件加盖公章及本人第二代居民身份证；
（2）谈判保证金缴纳凭证证明材料；准时到现场参加谈判,同时递交一份“保证金交款底单、
申请退款函”。
9
谈判小组应当从质量和服务均能满足竞争性谈判文件实质性响应要求的供应商中，按照最后
报价由低到高的顺序提出 3名以上成交候选人，并编写评审报告。采购代理机构应当在评审
结束后 2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后 5个工作日内，
从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足竞争性谈判文件实质性响应要求
且最后报价最低的原则确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视
为确定评审报告提出的最后报价最低的供应商为成交供应商。
10
代理服务费：①代理服务费按采购人与代理机构签订的委托代理协议约定的收费标准计取，
由成交人在领取通知书时向采购代理机构一次性支付。②本项目评审专家劳务费标准按照广
西区财政厅桂财采〔2017〕15 号《关于印发广西壮族自治区政府采购评审专家劳务报酬支付
标准暂行规定的通知》文件规定执行。
11
对供应商资格审查时进行信用查询
查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)
等
查询起止时间：自谈判公告发布之日起至竞标截止时间
查询记录和证据留存方式：在查询网站中直接打印查询记录，打印材料作为评审资料保存。
信用信息使用规则：对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网
(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重
违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的
供应商，资格审查不通过，不得参与政府采购活动。
二中食堂 2020 年至 2021 年学年度大宗物品采购 BSZC2020-J1-270355-GXYJ
广西禹捷项目管理有限公司 编制7
二、竞 标 须 知
（一） 总 则
1.项目名称及编号
1.1 项目名称：二中食堂 2020 年至 2021 年学年度大宗物品采购；
1.2 项目编号：BSZC2020-J1-270355-GXYJ；
2. 竞标人资格：
2.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
2.2 落实政府采购政策需满足的资格要求：
(1)政府采购促进中小企业发展；
（2）政府采购支持采用本国产品的政策；
（3）政府采购促进残疾人就业政策；
（4）政府采购支持监狱企业发展；
（5）扶持不发达地区和少数民族地区政策；
2.3 本项目的特定资格要求：
2.3.1 国内注册（指按国家有关规定要求注册的）生产或经营本次采购货物的合格供应
商，并且具备有效的食品生产许可证或食品流通许可证或食品经营许可证。
2.3.2 对在“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网
(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购
严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规
定条件的供应商，不得参与政府采购活动。
2.3.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的竞标人，不得参加同
一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范
编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活
动。3. 竞标费用
3.1 文件资料费： 250 元/份，竞标人应自行承担所有与本次竞标有关的全部费用，
无论竞标进程的处理方式和最后竞标结果如何，采购人对竞标人不承担任何费用。
（二）竞争性谈判文件
4.竞争性谈判文件构成
4.1 竞争性谈判文件包括：
二中食堂 2020 年至 2021 年学年度大宗物品采购 BSZC2020-J1-270355-GXYJ
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⑴竞标公告；
⑵竞标人须知及前附表；
⑶项目采购内容及要求；
⑷合同基本条款及合同书(格式)；
⑸评审原则和成交标准;
⑹竞标文件(格式)；
5.竞争性谈判文件的澄清和修改
5.1 竞标人要认真审核《采购内容及要求》中的技术参数、配置及要求，如发现表中
技术参数、配置有误或要求不合理的，竞标人必须在竞标前规定时间内要求澄清，否则，
由此产生的后果由竞标人负责。
5.2 任何要求澄清竞争性谈判文件的竞标人，均应在竞标截止日期 3天前的正常工作
时间以传真等书面形式通知采购代理机构，同时认定其他澄清方式为无效。采购代理机
构将以书面形式予以答复。
5.3 采购代理机构对已发出的竞争性谈判文件进行修改的，在竞争性谈判文件要求提
交竞标文件截止时间 3日前，在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广西壮族自治区
政府采购网（www.gxzfcg.gov.cn）网站上发布更正公告，并以书面形式通知所有谈判采
购文件收受人。竞标人在收到答疑或补充通知后必须在 24 小时内回复确认函。该澄清或
修改的内容为竞争性谈判文件的组成部分。
5.4 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者谈判
小组应当在提交首次响应文件截止之日 3 个工作日前，以书面形式通知所有接收谈判文
件的供应商，不足 3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。
5.5 请竞标人接电话通知后到采购代理机构处领取以上澄清答复（或补充通知），或
在网上查询，不用传真方式发出，如在电话通知后 24 小时内不上门领取的，则视为已在
网上查询收到。竞标人在每一次收到澄清答复或补充通知后应立即以书面形式通知采购
代理机构，确认已收到该澄清答复或补充通知。否则，由此造成的一切后果由竞标人承
担。
5.6 采购代理机构可视具体情况,延长竞标截止时间和谈判时间. 采购代理机构至
少在谈判采购文件要求提交竞标文件的截止时间3日前,将变更时间书面通知所有谈判采
购文件收受人,并在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广西壮族自治区政府采购网
（www.gxzfcg.gov.cn）网站上发布变更公告。
二中食堂 2020 年至 2021 年学年度大宗物品采购 BSZC2020-J1-270355-GXYJ
广西禹捷项目管理有限公司 编制9
（三）竞标文件的编制
6.竞标文件编写注意事项
6.1 竞标人应认真阅读竞争性谈判文件，按照竞争性谈判文件的要求编制竞标文件。
如果没有按照竞争性谈判文件要求提交竞标文件，没有对竞争性谈判文件提出的实质性
要求和条件作出响应，谈判小组有权判定为无效竞标。
6.2 对竞争性谈判文件提出的实质性要求和条件作出响应是指竞标人必须对竞争性
谈判文件中采购项目的价格、技术参数及性能配置、数量、售后服务及其它要求、合同
主要条款等内容作出响应。
7.竞标的语言及计量单位
7.1 竞标人的竞标文件以及竞标人与采购代理机构所有来往函电统一使用中文（特别
规定除外）。
7.2 竞标文件中使用的计量单位除竞争性谈判文件中有特殊规定外，一律使用法定计
量单位。
8.竞标文件构成
8.1 竞标人编写的竞标文件必须按下列顺序自编目录及页码装订成册，否则文件失散
引起的后果自负：
(1)竞标函(按竞争性谈判文件第五章《竞标函(格式)》要求填写)；
(2)谈判保证金缴款凭证证明材料；
(3)竞标报价表(按竞争性谈判文件第五章《竞标报价表》格式填写)；
(4) 技术规格偏离表(按竞争性谈判文件第五章要求填写)；
(5) 售后服务承诺书 (按竞争性谈判文件第五章要求填写)；
(6)竞标人资格证明文件(按本须知第 12 条要求提供)；
(7)货物合格和符合竞争性谈判文件规定的证明文件(按本须知第 13 条要求提供)；
(8)竞标人认为有必要提供的其它材料。
9.竞标文件格式
9.1 竞标人应按竞争性谈判文件提供的竞标函、竞标报价表等格式详细完整地填写各
项内容。
9.2 在竞标报价表中，竞标人应详细标明所提供的货物名称、技术参数、配置、产地、
生产厂家、数量及产品所执行的标准号。
9.3 竞标文件必须编制目录及页码，目录与页码必须保持一致，否则因此造成的一切
后果由竞标人自行承担。
10.竞标报价
二中食堂 2020 年至 2021 年学年度大宗物品采购 BSZC2020-J1-270355-GXYJ
广西禹捷项目管理有限公司 编制10
10.1 竞标人必须就《采购内容及要求》及谈判记录中的所有内容作完整唯一价格优
惠率报价，否则，其竞标将被拒绝。如果竞标人所填报的货物内容与谈判文件及谈判记
录相比较有存在漏项的状况且在评审时被接受，则将被认为该遗漏项目已包含在谈判后
的最终竞标价中，成交供应商在供货时应严格按谈判文件及谈判要求的货物内容完整提
供，不得要求采购人对其漏报的货物追加支付货款。
10.2 竞标报价（优惠率）包含货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、
装卸、保险、税金、货到就位等一切税金和最终交付使用前的一切费用。
11. 竞标货币
11.1 竞标应以（优惠率）报价。
12.竞标人资格证明文件
12.1 资格证明文件应包含以下材料[其中（1）、（2）、（3）、（4）、（6）、（7）、
（8）、（9）、（10）项所要求提交的文件均必须提交，同时要加盖竞标人公章否则其
竞标无效；第（5）项如为委托代理时必须提供，否则竞标无效]：
（1）竞标人有效的“企业营业执照”复印件或“事业单位法人证书”复印件；(必
须提交，加盖公章)
（2）竞标人最近半年内任意一个月依法缴纳税收的凭证复印件（如税务机关开具的
完税证、银行缴税付款凭证或缴款回单等（新成立的企业请按实际提供，无纳税记录的，
应提供竞标人所在地的税务部门出具的《依法纳税或依法免税证明》复印件）；（必须
提交，加盖公章，新成立的企业请按实际提供）
（3）竞标人最近半年内任意一个月依法缴纳社保费的缴费凭证复印件；无缴费记录
的，应提供由供应商所在地社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》复印件；
（必须提交，加盖公章，新成立的企业请按实际提供）
（4）法定代表人（或负责人）身份证复印件；(必须提交，加盖公章)
（5）法定代表人（或负责人）授权委托书原件和授权委托代理人身份证复印件（委
托代理时必须提供，且加盖单位公章）；
（6）竞标人有效的食品生产许可证或食品流通许可证或食品经营许可证复印件(必须
提交，加盖公章)；
（7）谈判保证金交缴纳凭证证明材料；(加盖公章，原件备查)
（8）竞标人出具的本单位参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中无重大违法记录
的书面声明原件(必须提交)；
（9）2019 年度的财务会计审计报告或财务会计报表复印件（加盖公章，新成立的单
位请按实际提供）；
（10）企业信用信息声明原件（必须提交，附上谈判公告发布之日起至截标时间止在
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“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠
道查询的信用记录网页截图打印件作为附件）。
13．竞标人还应提交根据本采购项目要求提供证明货物和手续合格性的文件及资料。
它们可以是：
⑴生产厂家的有关资格和生产许可证（实行生产许可证制度的产品必须提供,否则竞
标无效）、产品强制标准认证证书（凡实行强制标准认证的产品必须提供,否则竞标无效）、
产品质量检验证，以上均为复印件并加盖公章，于供货时提供；
⑵产品样本、使用说明书等技术资料及产品近三年获得的质量获奖荣誉证书(复印
件)；
⑶货物或产品保证供货有效证明（指由竞标货物生产厂家针对本项目出具的保证按竞
标文件承诺的时间、数量、价格供应货物的证明）；
⑷产品销售授权书或代理证书｛若有，请提供原件或复印件（加盖单位公章）｝；
⑸竞标产品生产厂家对技术性能及配置证明文件｛若《采购内容及要求》要求提供
的，必须提供｝；
(6)《采购内容及要求》要求提供的其他相关资料文件，必须提供。
14.竞标的有效期
14.1 竞标文件从竞标截止日期后 30 天内有效。
14.2 在原定竞标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人可以书面形式向竞标人
提出延长竞标有效期的要求。竞标人须以书面形式予以答复，竞标人可以拒绝这种要求
而不被没收谈判保证金。同意延长竞标有效期的竞标人不允许修改其竞标文件及谈判应
答文件，但需要相应地延长谈判保证金的有效期，在延长期内本须知第 16 条的规定仍
然适用。
15.竞标文件的书写及签名、盖章要求
15.1 竞标文件正本必须用不褪色的墨水书写或打印，否则谈判小组有权判定为无效
竞标。（副本可以用正本复印，但要求盖章的必须在复印后加盖单位公章）。
15.2 竞标文件的书写应清楚工整，修改处应由法定代表人（或负责人）或委托代理
人签字和加盖单位公章，否则其修改无效。
15.3 字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的竞标文件谈判小
组有权判定为无效竞标。
15.4 竞标文件应由法定代表人（或负责人）或委托代理人在凡规定签名、盖章处逐
一签名和加盖单位公章，否则其竞标无效。
15.5 竞标文件的份数：正本壹份、副本叁份，共肆份。并在文件封面注明“正本”、
“副本”字样，一旦正本和副本不符，以正本为准。
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16.竞标保证金
16.1 竞标人必须按竞标人须知前附表第 6项规定的数额、方式要求交纳谈判保证金，
否则其竞标无效。
16.2 到规定时间止，若指定账户上没有收到某竞标人交纳的谈判保证金，则取消其
参加本项目竞标资格。
16.3 办理谈判保证金手续时，请务必在银行进账单或电汇单的用途或空白栏上注明
项目名称及项目编号，以免耽误竞标。
16.4 未成交的竞标人的谈判保证金，将在成交通知书发出后 5个工作日内退还，不
计利息。成交人的谈判保证金在合同签订后 5 个工作日内退还。谈判保证金一律以转账
方式退还。
16.5 竞标人办理退谈判保证金退还手续时，必须将经单位盖章的“关于退还谈判保
证金的函（内容至少包含：竞标项目名称、编号、保证金额、竞标人全称、申请退回的
开户名称、开户行、开户帐号）”加盖公章，送至采购代理机构财务科。
16.6 竞标人如有下列情况之一者，谈判保证金不予退还：
16.6.1 供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
16.6.2 供应商在响应文件中提供虚假材料的；
16.6.3 除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同
的；
16.6.4 供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
16.6.5 采购文件规定的其他情形。
（四）竞标文件的递交
17.竞标文件的密封与标记
17.1 竞标人应将竞标文件正、副本分别装订成册，在每本文件封面上标明“正本”
或“副本”以及项目名称、项目编号、竞标人名称等内容。
17.2 竞标人应将竞标文件（正本壹份、副本叁份）一并装入竞标文件袋加以密封，
并在封口处密封签章（公章、密封章均可）。
17.3 文件袋上应写明：
项目名称：
项目编号：
竞 标 人：
注明： 年 月 日 时 分前不得开封
签收时间：
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17.4 竞标人按上述要求样式自行包装。竞标文件的密封以竞标文件袋无明显缝隙暴
露袋内文件且封口处有密封签字或法人公章为合格。
17.5 竞标人在递交竞标文件时未按本须知要求密封、标记的，采购代理机构有权拒
收，拒收所产生的后果由竞标人自负。
18.竞标截止时间
竞标人必须在规定时间内将竞标文件递交到竞标人须知前附表规定的地点，超过竞标
截止时间递交的竞标文件将不予受理。
19.竞标文件的修改及撤回
19.1 竞标人在竞标截止时间前,对所递交的竞标文件可以进行补充、修改或撤回，
对竞标人所递交的补充、修改或撤回需要向采购代理机构出具书面通知。补充、修改的
内容为竞标文件的组成部分。
19.2 竞标文件的修改和撤回通知应按本须知规定密封、标记和递交，并在封面上标
明“修改”字样。
19.3 在竞标截止时间后，竞标人不得对其竞标做任何修改。
19.4 在竞标截止后的竞标有效期内，竞标人不得撤回其竞标，否则其全部谈判保证
金将不予退还。
20.竞标文件的递交
20.1 采购代理机构派工作人员在本须知前附表规定的时间、地点签收竞标文件。
20.2 竞标截止时间结束后参与竞标人不足三家的，除采购任务取消情形外，采购人
将按照政府采购有关规定执行。
（五）谈判与评审
21.谈判
21.1 采购人将在截标时间后在广西禹捷项目管理有限公司（百色市龙景区那毕大道
12 号环球商业中心右塔 11 楼 1102-1103 号）举行谈判会议，竞标人的法定代表人（或
负责人）或其委托代理人必须持以下证件依时到现场参加竞标，否则作拒收竞标文件处
理。
⑴法定代表人（或负责人）持营业执照复印件加盖公章、本人第二代居民身份证或
授权委托人持授权委托书原件、营业执照复印件加盖公章及本人第二代居民身份证；
（2）谈判保证金缴纳凭证证明材料；
21.2 谈判会议由广西禹捷项目管理有限公司组织并主持，首先由主持人介绍参加谈
判会议的人员名单并由采购人代表和监标人员一同检验参加谈判会的各竞标人是否按要
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求提交 21.1 条规定递交的材料，如相关证件缺失或者无效的将不予进入谈判环节，否则
作无效竞标处理；然后由竞标人或其当场推荐的代表、采购人代表和监督人员代表共同
检查竞标文件密封的完整性并签字确认；密封性检查完毕后由代理机构工作人员宣布谈
判会议期间的有关事项，告知应当回避的情形，提请有关人员回避。按规定提交合格撤
回通知的竞标文件不予开封。
21.3 采购代理机构根据竞标项目的特点组建由三人以上（含三人）的单数组成的谈
判小组，小组成员由采购人代表和有关专家组成，其中专家人数不少于成员总数的三分
之二。在整个谈判过程中，谈判小组将负责对全部竞标文件进行审查、谈判及评审工作。
21.4 在谈判开始前，谈判小组定好下列事项：谈判的具体程序，如谈判轮次及每个
轮次的谈判重点；拟谈判的内容，包括技术规格、价格、服务等，明确谈判小组应当考
虑的具体因素及相关要求等。
21.5 谈判小组对竞标资格条件及响应文件进行评审，并从符合竞争性谈判文件规定
的相应资格条件的供应商名单中确定不少于 3 家的供应商参加谈判。资格条件不符合的
供应商或未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理，谈判小组应当告知有关供应商。
21.6 第一轮谈判
谈判小组按已确定的谈判顺序，谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈
判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。竞标人的法定代表人（或负责人）
或其授权的受托人必须持证件（法定代表人（或负责人）持本人身份证明书和有效的身
份证或委托代理人持法人授权委托书原件及本人有效的身份证）依时到达现场等候参加
谈判，并自觉接受核验上述证件。
在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技
术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内
容，须经采购人代表确认。
对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面
形式同时通知所有参加谈判的供应商。
供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法
定代表人（或负责人）或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定
代表人（或负责人）授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他
信息。
谈判小组对谈判过程和重要谈判内容进行记录，谈判双方在记录上签字确认。
谈判小组一致确定响应供应商符合谈判文件要求的，按谈判文件设定的方法和标准确
定成交候选人。第一轮谈判谈判小组未能确定成交候选人的，对谈判文件修正后进行第
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二轮谈判。
21.7 谈判文件修正
⑴、第一轮谈判结束后，各响应供应商退场等候，谈判小组进行合议。根据第一轮谈
判掌握的情况，可以对谈判文件进行修改，确定采购内容的详细规格或具体要求，优化
采购方案。
⑵、采购代理机构通知响应供应商集中，谈判小组强调调整后的采购要求，将谈判文
件的修改结果以书面形式通知响应供应商，向响应供应商提供较充分的修正时间。
⑶、响应供应商根据第一轮谈判情况和谈判文件修改书面通知，对原响应文件进行修
正，并将修正文件签字（盖公章）后密封送交谈判小组。逾时不交的，视同放弃谈判。
修正文件与响应文件同具法律效应。
21.8 第二轮谈判
谈判小组就修正后的谈判文件与响应供应商分别进行谈判。谈判小组对谈判过程和重
要谈判内容进行记录，谈判双方在记录上签字确认。谈判小组按谈判文件设定的方法和
标准确定成交候选人。
第二轮谈判谈判小组未能确定成交候选人的，对谈判文件修正后进行第三轮谈判。以
此类推（最多三轮）。
21.9 最后报价
21.9.1 谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小
组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内密封提交最后报价，提交最后报价
的供应商不得少于 3家。
21.9.2 谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供
最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票
推荐 3 家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内密封提交最后报
价。
21.9.3 最后报价是供应商竞标文件的有效组成部分。
21.9.4 已经提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出
谈判。采购人、采购代理机构将退还退出谈判的供应商的保证金。
21.10 最终谈判结束后，谈判小组不得再与竞标人进行任何形式的商谈。
21.11 谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他竞标人的技术资料、价格和其他信
息。
22. 评审
22.1 本采购项目是以政府采购预算价为最高限价，超出政府采购预算价的最终竞标
报价，采购人不能支付时，谈判小组将不予以评审。
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22.2 当某一分标全部最终竞标报价或部份最终竞标报价超出政府采购预算价的，若
采购人能够支付并书面提出提高采购预算价，使该分标在采购预算内有三家（含三家）
以上竞标人的，此时该分标可继续进行评审。
22.3 若竞标人的最终竞标报价都超出政府采购预算价的，若采购人能支付的，此评
审有效。
22.4 本采购项目的评审依据为谈判文件和竞标文件。
22.5 本项目采用的评审方法按本须知前附表第 9 项规定执行，“谈判小组”成员、
有关工作人员及其他知情人不得透露对竞标文件的评审、比较和成交候选供应商的推荐
情况以及与评审有关的其他情况。
22.6 竞标人在评审过程中，所进行的力图影响评审结果公正性的活动，将可能导致
其成交资格被取消。
22.7 特别说明：
22.7.1 出现下列情形之一的，在评审过程中，取其中通过资格审查、符合性审查且
优惠率报价最高的参加评审；当报价相同时，则由采购人自主选择确定一个参加评审的
竞标人，其他竞标无效：
（1）提供相同品牌产品的不同竞标人参加单一产品的同一合同项下的政府采购活动
的。
（2）提供核心产品品牌均相同的不同竞标人参加非单一产品的同一合同项下的政府
采购活动的。核心产品的名称应当在谈判文件中载明。（如未载明，则说明本项目无核
心产品）
22.7.2 竞标人竞标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥
有。竞标人竞标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股
公司正式员工）。
22.7.3 竞标人应仔细阅读谈判文件的所有内容，按照谈判文件的要求提交竞标文
件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
22.7.4 竞标人在竞标活动中提供任何虚假材料,其竞标无效，并报监管部门查处；
成交后发现的,成交人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第 49 条之规定双倍
赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法竞标人的行政与刑事责任。
22.7.5 在政府采购活动中，采购人员及相关人员与竞标人有下列利害关系之一的，
应当回避：
（1）参加采购活动前 3年内与竞标人存在劳动关系；
（2）参加采购活动前 3年内担任竞标人的董事、监事；
（3）参加采购活动前 3年内是竞标人的控股股东或者实际控制人；
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（4）与竞标人的法定代表人（或负责人）或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内
旁系血亲或者近姻亲关系；
（5）与竞标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
竞标人认为采购人员及相关人员与其他竞标人有利害关系的，可以向采购人或者采
购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被
申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。
22.7.6 有下列情形之一的视为竞标人相互串通竞标，竞标文件将被视为无效：
（1）不同竞标人的竞标文件由同一单位或者个人编制；或不同竞标人报名的 IP 地
址一致的；
（2）不同竞标人委托同一单位或者个人办理竞标事宜；
（3）不同的竞标人的竞标文件载明的项目管理员为同一个人；
（4）不同竞标人的竞标文件异常一致或竞标报价呈规律性差异；
（5）不同竞标人的竞标文件相互混装；
（6）不同竞标人的竞标保证金从同一单位或者个人账户转出。
22.7.7 供应商有下列情形之一的，属于恶意串通行为：
（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信息
并修改其竞标文件或者响应文件：
（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改竞标文件或者响应文件；
（3）供应商之间协商报价、技术方案等竞标文件或者响应文件的实质性内容；
（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府
采购活动；
（5）供应商之间事先约定一致抬高或者压低竞标报价,或者在采购项目中事先约定
轮流以高价位或者低价位成交,或者事先约定由某一特定供应商成交,然后再参加竞标；
（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；
（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商
成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。
23.竞标文件的澄清或说明
23.1谈判小组有权要求竞标人以书面形式就其竞标文件中含义不明确的内容在规定时
间内以书面形式予以澄清或说明，并由其法定代表人（或负责人）或授权委托代理人签
名。
23.2 竞标人的澄清或说明函是竞标文件的组成部分。
23.3 竞标人对竞标文件的澄清或说明不得超出竞标文件的范围或改变竞标的实质内
容。
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24.无效竞标和废标
24.1 竞标文件如有下列情况之一，将会在评审中按照无效竞标处理：
(1)竞标人未按规定向采购代理机构购买本项目谈判文件；
(2)未按规定提交竞标保证金的；
(3)未按照竞争性谈判文件规定要求密封、签署、盖章的；
(4)竞标人所提供材料不足以证明其具备竞争性谈判文件中规定资格要求并且在谈判
规定的时间内无法说明和补充的；
(5)最终报价不在有效报价范围内的；
(6)竞标人无法在规定时间内提供资格证明材料进行核对，或应谈判小组要求提供的
有关材料原件与其在竞标文件中所提供的材料复印件不一致的；
(7)未实质性响应谈判文件的；
(8)竞标人递交两份或多份内容不同的竞标文件，或在一份竞标文件中对同一采购货
物报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，按谈判文件规定提交备
选竞标方案的除外；
(9)不符合法律、法规和竞争性谈判文件中规定的其他实质性要求的。
24.2 有下列情形之一的，应予以废标：
⑴竞标截止时间止，竞标人不足 3家的。
⑵符合专业条件的供应商或者对竞争性谈判文件作实质响应的供应商不足三家的；
⑶出现影响采购公正的违法、违规行为的；
⑷竞标人的报价均超过了采购预算控制价，采购人不能支付的；
⑸因重大变故，采购任务取消的。
（六）签订合同
25. 成交结果及公告
25.1 采购代理机构应当在评审结束后 2个工作日内将评审报告送采购人确认。
25.2 采购人应当在收到评审报告后 5个工作日内确认成交结果。成交结果确认后 2个
工作日内，代理机构将在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广西壮族自治区政
府采购网（www.gxzfcg.gov.cn）站上发布成交结果公告。
26.质疑
26.1 竞标人认为本竞标活动损害其权益的，应在知道其权益受到损害之日起七个工
作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑并及时索要书面回执。质疑竞标
人必须首先经过质疑程序，质疑材料必须符合《广西壮族自治区政府采购供应商质疑处
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理办法》（桂财采[2006]11 号）的相关规定。电话：0776-2870340。
26.2 采购人、采购代理机构将按规定在收到竞标人的书面质疑后七个工作日内做出
答复，但答复的内容不涉及商业秘密。
27.投诉
质疑竞标人首先经过质疑程序，若对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购
人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，竞标人可以在答复期满后十五个工作
日内向当地监督管理部门投诉。
28. 成交通知
28.1 在发布成交公告的同时，采购代理机构将向成交供应商发出成交通知书。
28.2 采购代理机构无义务向未成交的竞标人解释未成交原因和退还其竞标文件。
29.合同授予标准
29.1 合同授予被确定为实质上响应竞争性谈判文件要求，评审认为具备履行合同能
力, 按“评定成交的标准”推荐的的竞标人。
29.2 采购人应按照评审报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商，也可以
事先授权谈判小组直接确定成交供应商。
29.3 成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与排位
在成交供应商之后第一个成交候选供应商签订采购合同，以此类推，或重新组织采购。
30.签订合同
30.1 竞标人在收到成交通知书后，应按成交通知书中规定的时间、地点与采购人签
订合同。
30.2 如成交人不按成交通知书的规定签订合同，则按成交人违约处理，采购代理机
构将取消该成交人决定，并对该成交人的全部竞标保证金不予退还。
30.3 如遇 30.2 情形。采购人有权从成交候选供应商中确定成交人，组织成交人与采
购人签订合同，或重新组织采购。
30.4 合同签订必须按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》
的有关规定执行，否则由此造成的后果由采购人负责。
30.5 政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本
报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。
30.6 财政部门根据已备案的政府采购合同办理合同款项的支付，对未正式备案的政
府采购合同，将不予办理合同价款的支付。
31.履约保证金
31.1 本项目履约保证金为成交金额的 5% (需要注明：项目名称：二中食堂 2020 年
至 2021 年学年度大宗物品采购；项目编号：BSZC2020-J1-270355-GXYJ)，由成交人在领
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取成交通知书后十个工作日内交到采购人指定帐户，否则采购人将取消其成交资格，并
没收其竞标保证金。
交纳时请写明竞标项目名称、项目编号,如未按规定写明或填写错误由此产生的后果由
成交供应商自负)。
31.2签订合同后,从项目实施期限满之日起1个月后,成交供应商按合同履约的,填写
履约保证金退付意见书并经采购人确认后,如数退还(不计利息)。如成交供应商不按双方
签订合同规定履约,则对其全部履约保证金不予退还,履约保证金不足以赔偿损失的,按
实际损失赔偿.
31.3 在履约保证金到期退还日期前,若成交供应商的开户名称、开户银行、帐号有变
动的,请以书面形式通知采购人,否则由此产生的后果由成交供应商自负。
（七）其他事项
32.服务费
领取成交通知书前，成交人须向采购代理机构一次付清采购代理服务费，采购代理服
务费根据采购人与代理机构签订的委托代理协议约定的收费标准计取。否则，采购代理
机构将视之为违约，取消该成交决定，成交人已提交的全部竞标保证金不予退还。
33.解释权
33.1 本竞争性谈判文件是根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定及参照国
际惯例编制，解释权属本采购代理机构。
33.2 本竞争性谈判文件中未注明处按《中华人民共和国政府采购法》及现行的有关
规定执行。
34.通讯地址
所有与本竞争性谈判文件有关的函电请按下列通讯地址联系：
采购代理机构：广西禹捷项目管理有限公司
通讯地址：百色市龙景区那毕大道 12 号环球商业中心右塔 11 楼 1102-1103 号
采购代理机构联系人：岑佳雨 联系电话/传真: 0776-2870340；
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第二章 采购内容及要求
一、项目内容：
根据《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发
﹝2011﹞54 号）精神以及国家、自治区有关文件提出的营养改善计划大宗食品原材料采
购要实行“四统一”政府采购，即统一招标、统一采购、统一分配、统一运送的规定，
规范学校食堂食品原材料进货渠道，切实加强对进入学校食堂食品原材料的监督管理，
严防死守源头关，保障食品安全质量，保证学生生命安全，规避学校食品安全风险减轻
学校财经纪律风险压力，现对食堂物品为大米、食用油、肉、禽蛋、蔬菜、豆类、牛奶
以及其他农副产品等大宗物品采购。
▲二、产品质量要求：所有采购食品原材料都是非转基因原料。
（一）大米
有 QS 标志、米质优。
（二）米粉
执有生产经营许可证资格正规生产企业或作坊，经有关部门检验合格，质量保证的
米粉。
（三）一级食用油
有 QS 标志、品质优的棕榈油、花生油等各种符合安全质量的食用油（非转基因原料）。
（四）荤菜食材类
具体为新鲜的猪肉、牛肉、羊肉等，鸡、鸭、鹅等白条肉，鱼、虾、鸡蛋等。以上
食材必须非冻品，且经检疫部门检疫合格产品，质优，无腐无烂，无异味。
（五）干杂货类
符合国家有关部委对干杂货的管理要求。
（六）素菜食材类
经农业部门农产品检验合格，无农药残留、无腐烂、无异味。
三、项目服务要求：
1、送货要求：
供应商必须具备符合行业规定及满足配送需要的仓储、交通运输等设施设备，确保食品原料
的安全储存和安全运输。供应商要配置“配送专用车”，凭学校自行制定的专用通行证进出学校；
要有符合食品冷冻管理的“冷库”；素菜要经农产品检测中心检测过并开具有检验合格报告；荤、
素食材等鲜活食品必须当日配送，并保证于当日早上八点前送到学校，以确保学校食堂工作的正
常运转、确保学生能按时就餐。原则上荤、素菜食材的品种一周不能重复 2次以上。其余食品原
料可视学校实际需求酌情配送，但必须确保学校食品新鲜、优质、安全可靠。
2、价格要求：
价格体现：应是完成该货品的全部合同内容的价格体现（优惠政策应在价格中体现，
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并应明确注明）。包括供货方为完成合同规定的全部工作须支付或发生的费用(包括供应、
包装、运输到供货现场和装卸、保险及拟获得的利润、应交纳的各种税、费等所有费用)，
竞标人应充分考虑各种费用、市场风险、责任、合同主要条款和付款条件等。
价格要求：所有食品种类的价格必须低于市场价 6%以上（即优惠率≧6%），学校每
个月按基准价×（1﹣优惠率）结算支付货款。
▲报价方式：优惠幅度为按凌云县市场零售价格下浮比例。竞标人应当深入凌云县
市场进行考察调研，竞标报价给予的优惠幅度在合同履行期间不予调整。配送的食品原
材料价格必须按照“随行就市，保本微利”的原则，以采购人成立的询价领导小组每月
月底（或周末）向凌云县城区域不少于 3 家超市（非本项目供货商）报价平均价作供货
商次月（或下周）食材参考基准价，且下浮优惠：基准价×（1-优惠率）作为结算价格，
保持优惠幅度在合同履行期间不予调整。注：基准价：肉、禽、蛋类每个月更新一次；
菜类每周更新一次；大米类和调味品类每一个学期更新一次。
▲3、服务承诺：
①必须在凌云县城区域内建有固定的经营场所，无尘无音、封闭式的操作间，库房，
配送车辆和固定的配送人员。供货企业必须具备相应的配送能力，配送食品的专用车辆
必须达到规定标准，确保配送过程的安全，采购学校不承担配送过程中的任何事故责任。
②必须根据学校学生生长发育和学习所需能量，参照中国营养学会推荐的“每日膳食
中营养素供给量”，结合学校学生每日所需要的能量和营养素，制定《学校营养餐配餐
建议》。
③配送企业应建立农产品农药残留快速检测室，配备农药残留快速检测仪器设备和
检测人员，对采购配送的大宗农产品（水果、蔬菜、鲜肉等）进行检测，并将检测结果
每月上报监管部门备案
④每批次的货品必须按照国家相关检验标准提供有效的检验合格证明，必须按时、
按质、按量进行供货。
⑤必须与市场价保持竞标人承诺的优惠幅度。
4、售后服务：
验收时：供货方所提供的货品在采购人验收入库时如发现以下问题必须及时无条件
退换货品。①感官品质质量不符合规定要求；②货品有腐败变质现象；③超过保质期限；
④内包装损坏；⑤预包装产品的包装标签内容不充分，进口产品没有中文标识；⑥需冷
藏、冷冻食品的温度同规格要求不一致的食品；⑦未经国家卫生监管部门检验检疫合格
的食品原料；⑧其他不符合食品卫生标准和要求的食品。
验收后：供货方所提供的货品虽经采购人抽检验收，但在使用过程中发现货品存在
质量问题的应及时无条件给予退换。
5、货款结算方式和依据：
按照《农村义务教育学生营养改善计划资金管理暂行办法》中的相关规定，实行“专
款专用、单独科目”核算。原则上每月结账一次，学校每个月按采购人成立的询价领导
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小组每月月底（或周末）向凌云县城区域不少于 3 家超市（非本项目供货商）报价平均
价作供货商次月（或下周）食材参考基准价，且下浮优惠：基准价×（1-优惠率）结算
支付货款。供货商与各采购学校核实好货物数量和金额，开具税务发票，采购人以银行
转账方式支付。
票据要求：供货方必须按照采购人要求提供真实、有效、合法的正式发票及转账资
料。如供货方提供假发票的，除须向采购人补开合法发票外，并须赔偿采购人发票票面
金额一倍的违约金，且采购人有权无条件终止合同，因终止合同而产生的一切损失均由
供货方承担。
结算账户要求：货款结算账户要求必须为银行对公账户，账户名称须与发票专用章
上的单位名称一致，不得使用个人银行账户结算货款。
▲6、需承担的责任：
①供应商必须按照学校选定的成交品牌供应食品原料，必须确保食品原料的质量。
供货方每次配送食品原料时，必须向采购学校提供该产品检验检测相关报告及产品生产
厂家的出厂抽检报告及每批次产品检验合格证或动物检疫合格证明等国家规定的其它有
效证明材料。
②供应商无故不按采购学校规定、标准和时间供货造成违约的，每次从履约质量安
全保证金中扣除 200—1000 元违约金。累计违约 3次（含 3次）以上，采购方有权单方
面解除合同，并由供应商承担由此造成的所有损失和责任。
③供应商每种原料需提供 3个以上（含 3个）品牌供采购学校自主选择。
▲四、各类食品的具体要求：
序号 食品名称 质量指标
（一）包装食品的验收标准：所供副食品必须具有 QS 认证和定点厂家制作，定型包
装，有明显的标签、生产日期、生产厂家、保质期和产品合格证。
1 一级食用油
必须符合 GB1535-2003 标准，并具有“QS”食品质量
安全认证，呈黄色至橙黄色，无气味、口感好，澄清透明，
水份及挥发物不超过 0.05%，不溶性杂质含量不超过
0.05%，不得掺有其他食用油和非食用油，不得添加任何
香精和香料。
2 食盐
必须具有“QS”食品质量认证标志，白色、味咸，无
可见的外来杂物，无苦味、涩味，无异臭。
3 酱油
必须具有“QS”食品质量认证标志，具有正常酿造酱
油的色泽、气味和滋味，无不良气味，不得有酸、苦、涩
等异味和霉味，不混浊，无沉淀，无异味，无霉花浮膜。
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4
标准当年新产一
等大米
1、具有“QS”“SC”食品质量认证标志；
2、大米：
（1）质量等级：一级，并且符合GB1354-2009 标准；
（2）卫生标准必须符合GB2761-2017；
（3）大米中的黄粒米限度为≤2%；
（4）米粒表面无横裂纹、无杂质、无异味、无虫蚀粒；
3、标签标识：包装、运输和储存必须符合保质、保量、
运输安全和分类、分等储存的要求，严防污染；标明产品
名称、净含量、生产者名称和地址、生产日期、保质期、
产品标准号、质量等级、生产许可证号、产品批号等内容；
4、产品须在保质期内，且剩余保存期不少于原有质保期
的三分之二；
5、交货时须提供有效期内的生产许可证、产品检验报告。
5 学生牛奶
必须符合中华人民共和国国家标准 GB 5408.2-1999）；
食品添加剂和食品营养强化剂符合 GB 2760 和 GB 14880
中允许使用的品种，不得添加防腐剂。灭菌要求：须采用
超高温瞬时灭菌：流动的乳液经 140℃以上灭菌 2秒，在
无菌状态下包装。牛奶的包装必须要带有‘中国学生饮用
奶’标识产品。
（二）散装食品的验收标准
蔬菜质量指标：必须保证新鲜，且符合食品卫生安全法要求。要求外观正常，
不能有腐烂霉变现象，具有《残留农药检测合格证明》。
6 白菜
优质的白菜叶柄肥厚，叶端卷缩而互相结成球朵，分
量重，无虫眼和黑斑。如果叶片顶端彼此分离而向外翻卷，
则菜心处可能已经开始长苔。
7 萝卜
新鲜的萝卜外表光滑，色泽清新，水分饱满。如表皮
松弛、或出现黑斑，则已经不新鲜了。
8 洋葱
以尚未发芽、捏起来坚实的为好。如果已经发芽，则
中间多已腐烂，应当注意。
9 马铃薯 薯块完整结实、表皮少皱纹、不出芽、不腐烂。
10 茄子
外形完整、色泽紫红有光泽、有弹性、无外伤、果蒂
未张裂；
11 南瓜 果皮鲜美完整、呈金黄色、无外伤。
12 芋头 芋粒清洁、表皮干燥、棕纹明显、不蛀洞、不腐烂。
13 胡萝卜 形体圆直、表皮光滑、色泽橙红、不开叉、无须根。
14 姜
嫩姜，块茎白、肥满、具粉红色鳞片；粉姜，茎肥满、
表皮光滑完整；老姜，不枯萎皱缩、不腐烂。
15 黄豆
具有黄豆固有的综合色泽、气味，粒子大小均匀，新
鲜有光泽或微有光泽，不能有褐色或其它异常颜色。
16 青菜 肉持鲜嫩，形态好，色泽正常；茎基部削平，无枯黄叶、
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病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤；无烧心焦边、腐烂
等现象，无抽薹(菜心除外)；结球的叶菜应结球紧实；菠
菜和本地芹菜可带根。花椰菜、青花菜属于同一品种，形
状正常，肉质致密、新鲜，不带叶柄，茎基部削平，无腐
烂、病虫害、机械伤；花椰菜、花球洁白，无毛花、青花
菜无托叶，可带主茎，花球青绿色、无紫花、无枯蕾现象。
鲜猪肉、牛肉必须在凌云县指定的屠宰场屠宰，并经动物检验检疫合格后方可
进入学校，鲜（冻）鸡鸭、鸡副产品等必须具有动物检验检疫合格证明或“QS”食
品质量认证标志。
17 前后腿猪肉
肌肉有光泽，红色均匀，脂肪乳白色，纤维清晰，有
坚韧性，指压后凹陷立即恢复，外表微湿润，不粘手，具
有鲜猪肉固有的气味，无异味，煮熟后肉汤澄清透明，脂
肪团聚于表面。猪肉盖有检疫合格印章。
18 鸡、鸭、鹅禽类
眼球饱满、平坦或稍凹陷，皮肤有光泽，肌肉切面有
光泽，并有该禽固有色泽，外表微干或微湿润、不粘手，
有弹性，肌肉指压后的凹陷立即恢复，具有该禽固有的气
味，煮沸后肉汤透明澄清、脂肪团聚于表面，具固有香味。
冻禽应解冻后观察，指标应符合以上要求。对配送的尚未
解冻禽类一律拒收。
19 鸡蛋
蛋壳清洁完整，灯光透视时整个蛋呈微红色，蛋黄不
见或略有阴影。打开后蛋黄凸起完整并带有韧性，蛋白澄
清透明，稀稠分明。
20 淡水鱼
体表有光泽，鳞片较完整不易脱落，粘液无浑浊，肌
肉组织致密有弹性，鱼鳃鳃丝清晰，色鲜红或暗红，无异
臭味，眼睛眼球饱满，角膜透明或稍有浑浊，肛门紧缩或
稍有凸出。
21 豆腐
白色或淡黄色，有豆香味，无异味，块形完整，有弹
性，质地细嫩，无石膏脚，无肉眼可见外来杂质。
22 豆腐干
形状完整，厚薄均匀，无焦糊，具有该产品特有的色
泽和香味，无肉眼可见杂质。
23 黑木耳（一级）
耳面黑褐色，有光亮感，背暗灰色，不允许有拳耳、
流耳、流失耳、虫蛀耳和霉烂耳。朵片完整，含水量不超
过 14%，耳片厚度 1mm 以上，杂质不超过 0.3%。
24 紫菜
呈方、圆形片状或其他不规则状，干燥均匀，无霉变，
颜色呈褐色或黑褐色，具有紫菜特有光泽、气味与滋味，
无异味，无霉味，无正常视力可见的外来机械杂质，但允
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许有少量的硅藻、绿藻等杂藻。
25 粉丝
色泽洁白，有光泽，呈半透明状，丝条精细均匀，无
并丝，手感柔韧，有弹性，复水后柔软、滑爽，有韧性，
无外来杂质。
▲五、合同的终止：
成交供应商应严格遵守《食品安全法》和《动物检疫法》等相关规定，有下列情况
之一，采购人将没收履约质量安全保证金，立即取消供应商的供应资格，供应商承担由
此造成的经济损失和法律责任。一是所供食品腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽
不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的；二是所供食品含有毒、有
害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；三是发生食品质量安全事故的；四是
掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；五是用非食品原料加工的，加入非食品用化学
物质或者将非食品当作食品的；六是所供食品超过保质期限的；七是所供食品不符合食
品安全标准的；八是所供食品与成交食品不相符的，九是转包他人的；十是连续三次不
能按时供货；十一是在学校膳食委员会组织的测评中，有三次以上（含三次）不合格的。
六、评议考核：
确定成交人后，成交人应该严格履行合同条款以及承诺，按时按质按量为学校提供
食品原材料集中采购统一配送服务。为确保学生营养食品的安全性，在此过程中采购人
可以定期对成交人进行综合评议考核，如成交人被学校评议为不合格的、采购人有权下
令其整改；若违反食品安全法律法规、发生食品安全事故的，采购人有权终止供货合同
并取消供货方供货资格；若发生严重食品安全事故的，采购人将有权终止供货合同并取
消供货方供货资，追究成交人的法律责任。
▲七、项目服务期限：1年。
(特别说明：成交供应商定点采购供应一个学年一个合同，在项目实施过程中没有出
现食品安全事故和学校满意度在 85%以上的可以延续签订第二年供应合同)
▲八、质保期：按国家或行业规定标准执行。
▲九、转包与分包：
1、本项目不允许转包。
2、本项目不可以分包。
十、合同履行期间，如国家的相关政策发生调整，采购单位有权根据其规定作相应调整，
成交人必须无条件配合执行。
（注：采购内容及要求中带“▲”号条款表示竞标必须满足或优于该要求）
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第三章 政府采购合同（格式）
采购人： （甲方）
供应商： （乙方）
根据《中华人民共和国合同法》及《食品安全法》有关规定，双方本着平等互利原
则就 年乙方向甲方供应 类等达成如下协议：
一、供货时间
1. 年 月 日至 年 月 日，具体以甲方通知时间为准。
2.成交供应商定点采购供应一个学年一个合同，在项目实施过程中没有出现食品安
全事故和学校满意度在 85%以上的可以延续签订第二年供应合同。
二、日常订货与临时订货
日常订货：粮、油、禽蛋等保质期较长的原料，采用“月报周配”，新鲜猪肉、鲜
鱼、蔬菜等原料，采用“周报日配”方式进行报送，报由学校自主选定的取得定点供应
资格的供应商和营养办，由供应商按要求进行配送，原则上每周配送 1次；肉、鱼和蔬
菜等不易保存的原料，由学校在前一周根据制定的营养餐食谱，进行采购数量的预算和
统计，并在每周五前报营养办和供应商，由供应商按要求配送，原则上每天配送。供应
商在收到学校下达的采购申请后，应及时按采购申请单中的要求，积极组织货源，按要
求配送，肉、鱼、蔬菜等不易保鲜的原料，应在学校规定的配送日上午 8点钟之前配送
到校，确保当日营养餐的按时加工和供应。
临时订货：甲方因临时需要，可提前 5 小时通过电话或传真方式订货，无论数量多
少，乙方都须全力配合甲方，必须在甲方要求的时间内按订单数量送达。
三、供货数量
在协议有效期内，以甲方配送学校确认的采购清单物料及数量为准。
四、产品质量要求：
供货方所供应的家禽、家畜、肉类必须按照国家标准，具有供应当日动物卫生监督
部门出具的检疫合格证明；叶类蔬菜必须按照国家标准，具有供应当日农药残留检测合
格证明；蔬果必须水分充足、外形饱满；所有生鲜物料不得有变色、异味、变质、腐烂
等现象；干货不得有受潮、霉变等现象。不得供应《食品安全法》禁止生产、经营的产
品。
五、服务承诺：
①必须在凌云县城区域内建有固定的经营场所，无尘无音、封闭式的操作间，库房，
配送车辆和固定的配送人员。供货企业必须具备相应的配送能力，配送食品的专用车辆
必须达到规定标准，确保配送过程的安全，采购学校不承担配送过程中的任何事故责任。
②必须根据学校学生生长发育和学习所需能量，参照中国营养学会推荐的“每日膳食
中营养素供给量”，结合学生每日所需要的能量和营养素，制定《学校营养餐配餐建议》。
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③配送企业应建立农产品农药残留快速检测室，配备农药残留快速检测仪器设备和
检测人员，对采购配送的大宗农产品（水果、蔬菜、鲜肉等）进行检测，并将检测结果
每月上报监管部门备案
④每批次的货品必须按照国家相关检验标准提供有效的检验合格证明，必须按时、
按质、按量进行供货。
⑤必须与市场价保持竞标人承诺的优惠幅度。
六、售后服务：
验收时：供货方所提供的货品在采购人验收入库时如发现以下问题必须及时无条件
退换货品。①感官品质质量不符合规定要求；②货品有腐败变质现象；③超过保质期限；
④内包装损坏；⑤预包装产品的包装标签内容不充分，进口产品没有中文标识；⑥需冷
藏、冷冻食品的温度同规格要求不一致的食品；⑦未经国家卫生监管部门检验检疫合格
的食品原料；⑧其他不符合食品卫生标准和要求的食品。
验收后：供货方所提供的货品必须经采购人抽检验收，在使用过程中发现货品存在
质量问题的应及时无条件给予退换。
七、交货地点和运输方式
1.乙方必须按照约定时间将甲方所订货物送至甲方指定地点，食品原材料验收前所
有费用由乙方自行承担。
2.乙方必须确保运输车辆和周转包装容器的清洁卫生，运输车辆应当保持清洁，无
霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂，不得存放有毒、有害物品及个人生活用品，防止食品在运输
过程中受到污染是乙方的责任。
八、结算方式和依据
按照《农村义务教育学生营养改善计划资金管理暂行办法》中的相关规定，实行“专
款专用、单独科目”核算。原则上每月结账一次，学校每个月按采购人成立的询价领导
小组每月月底（或周末）向凌云县城区域不少于 3 家超市（非本项目供货商）报价平均
价作供货商次月（或下周）食材参考基准价，且下浮优惠：基准价×（1-优惠率）结算
支付货款。供货商与各采购学校核实好货物数量和金额，开具税务发票，采购人以银行
转账方式支付。
票据要求：供货方必须按照采购人要求提供真实、有效、合法的正式发票及转账资
料。如供货方提供假发票的，除须向采购人补开合法发票外，并须赔偿采购人发票票面
金额一倍的违约金，且采购人有权无条件终止合同，因终止合同而产生的一切损失均由
供货方承担。
结算账户要求：货款结算账户要求必须为银行对公账户，账户名称须与发票专用章
上的单位名称一致，不得使用个人银行账户结算货款。
九、违约责任
1、乙方在接到甲方物料采购清单后，若不能提供采购清单上的物品，应在收到采购
清单 2小时内及时通知甲方，协商变换；物料采购清单从进入乙方传真机或甲方电话通
知乙方起算；
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2、乙方如因送货地点错误、送货时间延误，影响甲方正常用餐的，按照甲方当天的
实际损失从乙方当月或当批结算价款中扣减；供应商无故不按采购学校规定、标准和时
间供货造成违约的，每次从履约质量安全保证金中扣除 200—1000 元违约金。累计违约 3
次（含 3次）以上，采购方有权单方面解除合同，并由供应商承担由此造成的所有损失
和责任。
3、乙方未能按质量标准供货，导致甲方食用后发生安全事故的，乙方须赔偿由此造
成的全部损失并承担相关责任；
4、乙方必须向甲方提供物料来源的渠道说明，禁止不合格物料的流入；
5、甲方未能按规定及时结算货款的，乙方有权通知甲方在合理期限内转款，逾期乙
方有权停止供货；
6、当因政策性问题或其它因素影响导致协议需要调整时，甲、乙双方可协商解决。
7、合同期内，乙方不允许转包、不可以分包他人，一经发现，甲方有权终止合同。
十、合同的终止：
成交供应商应严格遵守《食品安全法》和《动物检疫法》等相关规定，有下列情况
之一，采购人将没收履约质量安全保证金，立即取消供应商的供应资格，供应商承担由
此造成的经济损失和法律责任。一是所供食品腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽
不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的；二是所供食品含有毒、有
害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；三是发生食品质量安全事故的；四是
掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；五是用非食品原料加工的，加入非食品用化学
物质或者将非食品当作食品的；六是所供食品超过保质期限的；七是所供食品不符合食
品安全标准的；八是所供食品与成交食品不相符的，九是转包他人的；十是连续三次不
能按时供货；十一是在学校膳食委员会组织的测评中，有三次以上（含三次）不合格的。
十一、纠纷解决方式
本协议履行过程中若甲、乙发生争执，双方协商解决；协商不成的，向协议签订地
凌云县人民法院提起诉讼。
十二、本合同正本一式六份，甲乙双方各执二份，采购代理机构及同级财政政府采
购监督管理部门各一份，自双方法定代表人（或负责人）或委托代理人签字并加盖单位
公章之日起生效。
采购人：
采购人（章）：
住所：
法定代表人：
委托代理人：
电话：
传真：
供应商：
供应商（章）：
住所：
法定代表人（或负责人）：
委托代理人：
电话：
传真：
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开户银行：
账号：
邮政编码：
开户银行：
账号：
邮政编码：
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合同附件
1．供应商承诺具体事项：
2．售后服务具体事项：
3．保修期责任：
4．其他具体事项：
甲方（章）
年 月 日
乙方（章）
年 月 日
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广西壮族自治区政府采购项目合同验收书（格式）
根据政府采购项目（采购合同编号： ）的约定，我单位对（ 项目名称 ） 政府采购项
目中标（或成交）供应商（ 公司名称 ） 提供的货物（或工程、服务）
进行了验收，验收情况如下：
验收方式： □自行验收 □委托验收
序号 名 称
货物型号规格、标准及配置等（或服
务内容、标准）
数量 金 额
合 计
合计大写金额： 仟 佰 拾 万 仟 佰 拾 元
实际供货日期 合同交货验收日期
验收具体内容
（应按采购合同、采购文件、竞标响应文件及验收方案等进行验收；并核对中标或者成
交供应商在安装调试等方面是否违反合同约定或服务规范要求、提供的质量保证证明材
料是否齐全、应有的配件及附件是否达到合同约定等。可附件)
验收小组意见
验收结论性意见：
有异议的意见和说明理由：
签字：
验收小组成员签字：
监督人员或其他相关人员签字：
或受邀机构的意见（盖章）：
中标或者成交供应商负责人签字或盖章：
联系电话： 年 月 日
采购人或受托机构的意见（盖章）：
联系电话： 年 月 日
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第四章 评审原则和成交标准
一、评审原则
(1)评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
(2)评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
二、定标办法
1．评审步骤：
1.1 资格性审查：
资格证明文件应包含以下材料[其中（1）、（2）、（3）、（4）、（6）、（7）、
（8）、（9）、（10）项所要求提交的文件均必须提交，同时要加盖竞标人公章否则其
竞标无效；第（5）项如为委托代理时必须提供，否则竞标无效]：
（1）竞标人有效的“企业营业执照”复印件或“事业单位法人证书”复印件；(必
须提交，加盖公章)
（2）竞标人最近半年内任意一个月依法缴纳税收的凭证复印件（如税务机关开具的
完税证、银行缴税付款凭证或缴款回单等（新成立的企业请按实际提供，无纳税记录的，
应提供竞标人所在地的税务部门出具的《依法纳税或依法免税证明》复印件）；（必须
提交，加盖公章，新成立的企业请按实际提供）
（3）竞标人最近半年内任意一个月依法缴纳社保费的缴费凭证复印件；无缴费记录
的，应提供由供应商所在地社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》复印件；
（必须提交，加盖公章，新成立的企业请按实际提供）
（4）法定代表人（或负责人）身份证复印件；(必须提交，加盖公章)
（5）法定代表人（或负责人）授权委托书原件和授权委托代理人身份证复印件（委
托代理时必须提供，且加盖单位公章）；
（6）竞标人有效的食品生产许可证或食品流通许可证或食品经营许可证复印件(必须
提交，加盖公章)；
（7）谈判保证金交缴纳凭证证明材料；(加盖公章，原件备查)
（8）竞标人出具的本单位参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中无重大违法记录
的书面声明原件(必须提交)；
（9）2019 年度的财务会计审计报告或财务会计报表复印件（加盖公章，新成立的单
位请按实际提供）；
（10）企业信用信息声明原件（必须提交，附上谈判公告发布之日起至截标时间止在
“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠
道查询的信用记录网页截图打印件作为附件）。
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1.2 符合性审查内容
在符合性审查时，竞标文件如有下列情况之一，将会在评审中按照无效竞标处理
（1）竞标人未按规定向采购代理机构购买本项目谈判文件；
（2）未按规定提交谈判保证金的；
（3）未按照竞争性谈判文件规定要求密封、签署、盖章的；
（4）竞标人所提供材料不足以证明其具备竞争性谈判文件中规定资格要求并且在谈
判规定的时间内无法说明和补充的；
（5）竞标人无法在规定时间内提供资格证明材料进行核对，或应谈判小组要求提供
的有关材料原件与其在竞标文件中所提供的材料复印件不一致的；
（6）竞标有效期、交货时间、质保期等不能满足谈判文件要求的；
（7）不符合法律、法规和竞争性谈判文件中规定的其他实质性要求的。
1.3 技术评审：在技术评审时，如发现下列情形之一的，竞标文件将被视为无效：
（1）未提供或未如实提供竞标货物的技术参数，或者竞标文件标明的响应或偏离与
事实不符或虚假竞标的；
（2）明显不符合谈判文件要求的规格型号、质量标准，或者与谈判文件成交“▲”
或“★”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；
（3）允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达 5项（含）以上的；
（4）竞标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）竞标方案的；
（5）与其他参加本次竞标供应商的竞标文件（技术文件）的差错相同二处以上的。
1.4 在报价评审时，如发现下列情形之一的，竞标文件将被视为无效：
（1）未采用人民币报价或者未按照谈判文件标明的币种报价的；
（2）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；
（3）竞标报价具有选择性，或者开标价格与竞标文件承诺的优惠（折扣）价格不一
致的。
1.5 谈判小组以竞争性谈判文件、竞标文件为评审依据，谈判小组应当从质量和服
务均能满足竞争性谈判文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序
提出 3 名以上成交候选人，并编写评审报告。采购代理机构应当在评审结束后 2 个工作
日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后 5 个工作日内，从评审报
告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足竞争性谈判文件实质性响应要求且最
后报价最低的原则确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视
为确定评审报告提出的最后报价最低的供应商为成交供应商。
政策功能折扣：
（1）小型和微型企业产品的价格给予 6 %的扣除，用扣除后的价格参与评审。｛依
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据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181 号）及桂财采【2012】3
号文｝竞标人的竞标产品属于小型和微型企业产品的，价格给予 6%的扣除。扣除后的价
格为政策折扣评审价，即政策折扣报价=最终竞标报价×（1-6%）；
（2）竞标产品提供企业按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关
问题的通知》（财库〔2014〕68 号）之规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业
参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设
兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；
（3）竞标产品提供单位按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕
141 号)认定为残疾人福利性单位的，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、
微型企业。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定
的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。
（4）除上述情况外，政策折扣报价=最终竞标报价。
三、成交候选供应商推荐原则
（一）竞竞标产品符合采购需求、质量和服务相等时，谈判小组会将按最终报价由低
到高顺序排列，并推荐最低报价的竞标人为成交候选供应商（最终竞标报价排序相同时，
由谈判小组投票确定排序，并按得票由高到低的原则推荐成交候选供应商）。采购人应
当确定谈判小组推荐排名第一的成交候选人为成交人。排名第一的成交候选人放弃成交、
因不可抗力提出不能履行合同，或者竞争性谈判文件规定应当提交履约保证金而在规定
的期限内未能提交的，采购人可以确定排名第二的成家候选人为成交人。排名第二的成
交候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人可以确定排名第三的成交候选
人为成交人，其余以此类推。
（二）谈判小组认为，某竞标人的有效最终竞标报价或者某些分项报价明显不合理或
者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应要求其在规定的期限内提供书
面文件予以解释说明，并提交相关证明材料，否则，谈判小组可以取消该竞标人的成交
候选资格，按顺序由排在后面的成交候选人递补，以此类推。
四、特别说明
谈判小组认为某竞标人的最终竞标报价明显低于其他通过符合性审查竞标人的最终
竞标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在谈判现场合理的时
间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；竞标人不能证明其竞标报价合理性的，
谈判小组应当将其作为无效竞标处理。
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第五章 竞标文件（格式）
（封面格式）
项目名称：
项目编号：
竞标文件
正本或副本
竞 标 人： （盖单位章）
法定代表人（或负责人）或其委托代理人： （签字）
年 月 日
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（目录格式）
目 录
一、竞标函
二、谈判保证金缴纳凭证证明材料
三、竞标报价表
四、技术规格偏离表
五、售后服务承诺书
六、资格证明文件
七、货物合格和竞争性谈判文件规定的证明文件
八、竞标人认为有必要提供的其它材料
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一、竞 标 函（格 式）
致：广西禹捷项目管理有限公司
根据贵方二中食堂 2020 年至 2021 年学年度大宗物品采购项目竞争性谈判文件，
项目编号 BSZC2020-J1-270355-GXYJ)，正式授权下述签字人 （姓名和职务）
代表竞标人 （竞标人单位名称），提交下述文件正本壹份，副本叁份。
一、竞标报价表
二、售后服务承诺书
三、资格证明文件和竞标人须知第 12 条和第 13 条款要求竞标人提交的全部文件。
四、竞标人基本情况登记表
据此函，签字人兹宣布同意如下：
1.按竞争性谈判文件采购内容及要求和竞标报价表，竞标报价如下：
竞标报价优惠率为 %，项目服务期限： ，质保期 。
2.我方同意在竞标人须知规定的截止日期起遵循本竞争性谈判文件，在竞标人须知
第 14 条规定的竞标有效期满之前均具有约束力，并按时到场参加竞标。
3.我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的
供应商应当具备的条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
4.我方根据竞争性谈判文件的规定，承担完成合同的责任和义务。
5.我方已详细审核竞争性谈判文件，我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的
权利。
6.如果在竞标截止时间后的竞标有效期内撤回竞标或者有其他违约行为，我方的竞
标保证金可被贵方全部没收。
7.同意向贵方提供贵方可能要求的与本竞标有关的任何数据或资料。
8.我方完全理解贵方不一定要接受最高优惠率报价的竞标人为成交人。
9.若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
10.我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，如有下列情形
之一的，处以采购金额 5‰以上 10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一到三年
内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行
政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
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（1）提供虚假材料谋取成交的；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
（5）在采购过程中与采购人进行协商谈判的；
（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
与本竞标有关的正式通讯地址为：
地址： 邮政编码：
电话或传真：
开户名称：
开户银行：
帐号：
法定代表人（或负责人）或委托代理人签名：
竞标人（单位公章）：
日期：
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二、谈判保证金缴纳凭证证明材料
(附：银行出具的转账或电汇交款凭证等证明材料复印件)
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三、竞标报价表（格式）
序
号
项目名称 供给品牌
优惠折扣率（%）
（按凌云县市场零售价格优
惠）
备注
1 一级食用油
2 一等大米
3 酱油
4 食盐
5 前后腿猪肉
6 其他包装调味品
7 家禽（鸡、鸭、鹅）类
8 蔬菜类
9 干杂类
10 学生牛奶
项目实施期限：
质保期：
竞标人（盖单位公章）：
法定代表人（或负责人）或委托代理人签字：
竞标日期： 年 月 日
竞标说明：
1.竞标人必须按以上格式加盖单位公章并签名，否则，无签名、盖单位公章的视为竞标
无效。
2.第 1～4 项必须填写供给品牌，所填品牌为供货验收依据。
3.合同履行期间，采购上述种类的食品按优惠折扣率计算。
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四、技术规格偏离表（格式）
请按所竞标产品的实际品牌型号及其技术参数性能（配置），逐条对应竞争性谈判
文件《采购内容及要求》中的要求认真填写本表（本表仅指竞争性谈判文件《采购内容
及要求》中货物技术参数不明确或有误以及竞标人选用优于竞争性谈判文件提供的品牌、
技术参数的其他品牌型号替代的）。
序号
货物名称或
技术条款
采购要求 竞标内容 偏离说明
说明：偏离说明中应对应采购要求填写“无偏离”、 “正偏离”或“负偏离”。
其中与竞争性谈判文件要求一致的填“无偏离”，优于竞争性谈判文件要求的填“正偏
离”，劣于竞争性谈判文件要求的填“负偏离”。
竞标人（盖章）：
法定代表人（或负责人）或授权委托代理人（签字）：
日期： 年 月 日
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五、售后服务承诺书（格式）
(由竞标人根据项目要求及《采购内容及要求》的全部内容及售后服务要求自行承诺)
竞标人（单位公章）
法定代表人（或负责人）或委托代理人签字
日期： 年 月 日
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六、资格证明文件（格式）
资格证明文件应包含以下材料[其中（1）、（2）、（3）、（4）、（6）、（7）、
（8）、（9）、（10）项所要求提交的文件均必须提交，同时要加盖竞标人公章否则其
竞标无效；第（5）项如为委托代理时必须提供，否则竞标无效]：
（1）竞标人有效的“企业营业执照”复印件或“事业单位法人证书”复印件；(必
须提交，加盖公章)
（2）竞标人最近半年内任意一个月依法缴纳税收的凭证复印件（如税务机关开具的
完税证、银行缴税付款凭证或缴款回单等（新成立的企业请按实际提供，无纳税记录的，
应提供竞标人所在地的税务部门出具的《依法纳税或依法免税证明》复印件）；（必须
提交，加盖公章，新成立的企业请按实际提供）
（3）竞标人最近半年内任意一个月依法缴纳社保费的缴费凭证复印件；无缴费记录
的，应提供由供应商所在地社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》复印件；
（必须提交，加盖公章，新成立的企业请按实际提供）
（4）法定代表人（或负责人）身份证复印件；(必须提交，加盖公章)
（5）法定代表人（或负责人）授权委托书原件和授权委托代理人身份证复印件（委
托代理时必须提供，且加盖单位公章）；
（6）竞标人有效的食品生产许可证或食品流通许可证或食品经营许可证复印件(必须
提交，加盖公章)；
（7）谈判保证金交缴纳凭证证明材料；(加盖公章，原件备查)
（8）竞标人出具的本单位参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中无重大违法记录
的书面声明原件(必须提交)；
（9）2019 年度的财务会计审计报告或财务会计报表复印件（加盖公章，新成立的单
位请按实际提供）；
（10）企业信用信息声明原件（必须提交，附上谈判公告发布之日起至截标时间止在
“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠
道查询的信用记录网页截图打印件作为附件）。
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法定代表人（或负责人）授权委托书（格式）
本人 （姓名）系 （竞标人名称）的法定代表人（或负责人），
现授权 同志为我方参加广西禹捷项目管理有限公司代理的《二中食堂 2020 年至
2021 年学年度大宗物品采购》项目(项目编号：BSZC2020-J1-270355-GXYJ)的竞标代理人，
代理人在开标、评审、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，
我均予以确认。
代理期限从 年 月 日至 年 月 日止。
代理人无转委权。特此委托。
委托单位：（公章）
法定代表人（或负责人）：（签名）
委托代理人姓名：
身份证号：
日期：
附：委托代理人身份证复印件
说明：
1.法定代表人（或负责人）授权委托书所签发的代理期限必须涵盖代理人所有签
字为有效时间。
2.委托书内容填写要明确，文字要工整清楚，涂改无效。
3.委托书不得转借、转让，不得买卖。
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七、货物合格和竞争性谈判文件规定的证明文件（格式）
此文件可以是：
⑴生产厂家的有关资格和生产许可证（实行生产许可证制度的产品必须提供，否则竞
标无效）、产品强制标准认证证书（凡实行强制标准认证的产品必须提供，否则竞标无
效）、产品质量检验证，以上均为复印件并加盖公章，于供货时提供；
⑵产品样本、使用说明书等技术资料及产品近三年获得的质量获奖荣誉证书(复印
件)；
⑶货物或产品保证供货有效证明（指由竞标货物生产厂家针对本项目出具的保证按竞
标文件承诺的时间、数量、价格供应货物的证明）；
⑷产品销售授权书或代理证书｛若有，请提供原件或复印件（加盖单位公章）｝；
⑸竞标产品生产厂家对技术性能及配置证明文件｛若《采购内容及要求》要求提供的，
必须提供｝；
(6)《采购内容及要求》要求提供的其他相关资料文件，必须提供。
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八、竞标人认为有必要提供的其它材料
(由竞标人根据自已的实际情况如实提供)
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附件 1
政府采购项目履约保证金退付意见书
供
应
商
申
请
项目编号：
项目名称：
该项目已于 年 月 日验收并交付使用。根据合同规定，该项
目的履约保证金期限于 年 月 日已满，请将履约保证金
（大写）￥ （小写）退
付到达以下帐户。
单位名称：
开户银行：
帐 号：
联系人及电话：
供应商签章：
年 月 日
采
购
人
意
见
退付意见：是否同意退付履约保证金及退付金额：
联系人及电话： 采购人签章
年 月 日
财
务
部
门
意
见
此表于 年 月 日收到。
业务负责人审核：
财务负责人审核：
单位负责人签字：
出纳办理转帐日期：
注：供应商凭经采购人审批的退付意见书办理履约保证金退付事宜。
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附件 2
关于退还投标保证金的函
广西禹捷项目管理有限公司：
我公司于 年 月 日参加 （项目名称）的竞标，现竞标工作已
结束，我公司 （中标或落标）。按照竞争性谈判文件规定，贵单位应退还我公司
该项目的竞标保证金人民币（大写） （￥ 元）。
特此函。
附银行账号：
名 称：
开户银行：
账 号：
附竞标保证金底单复印件
（竞标单位）：
时间： 年 月 日
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附件 3
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕
181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公
司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印
发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标
准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企
业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业
制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
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附件 4
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就
业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残
疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造
的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货
物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期：
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（ 签 章 页 ）
采 购 人：凌云县第二中学（盖章）
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）
日 期：2020 年 月 日
采购代理机构：广西禹捷项目管理有限公司（盖章）
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）
日 期：2020 年 月 日
第一章 竞标人须知及前附表
一、竞标人须知前附表
二、竞 标 须 知
（一） 总 则
1.项目名称及编号
2. 竞标人资格：
2.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
2.2落实政府采购政策需满足的资格要求：
(1)政府采购促进中小企业发展；
（2）政府采购支持采用本国产品的政策；
（3）政府采购促进残疾人就业政策；
（4）政府采购支持监狱企业发展；
（5）扶持不发达地区和少数民族地区政策；
2.3本项目的特定资格要求：
2.3.1国内注册（指按国家有关规定要求注册的）生产或经营本次采购货物的合格供应商，并且具备有效的食
2.3.2对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(ww
2.3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的竞标人，不得参加同一合同项下的政府采购
（二）竞争性谈判文件
4.竞争性谈判文件构成
5.竞争性谈判文件的澄清和修改
（三）竞标文件的编制
6.竞标文件编写注意事项
7.竞标的语言及计量单位
8.竞标文件构成
9.竞标文件格式
10.竞标报价
12.竞标人资格证明文件
14.竞标的有效期
15.竞标文件的书写及签名、盖章要求
16.竞标保证金
（四）竞标文件的递交
17.竞标文件的密封与标记
18.竞标截止时间
19.竞标文件的修改及撤回
20.竞标文件的递交
（五）谈判与评审
21.谈判
22. 评审
23.竞标文件的澄清或说明
24.无效竞标和废标
（六）签订合同
25. 成交结果及公告
26.质疑
27.投诉
28. 成交通知
29.合同授予标准
30.签订合同
31.履约保证金
（七）其他事项
32.服务费
33.解释权
34.通讯地址
第二章 采购内容及要求
第三章 政府采购合同（格式）
第四章 评审原则和成交标准
第五章 竞标文件（格式）
一、竞 标 函（格 式）
二、谈判保证金缴纳凭证证明材料
三、竞标报价表（格式）
四、技术规格偏离表（格式）
五、售后服务承诺书（格式）
六、资格证明文件（格式）
七、货物合格和竞争性谈判文件规定的证明文件（格式）
八、竞标人认为有必要提供的其它材料
发布于 2020-08-27
附件：采购文件及推荐意见及主要标地.zip
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