武汉市第二十中学武汉市第二十中学后勤服务项目中标(成交)结果公告

武汉市第二十中学（武汉市民族中学）食堂承包中标公告

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湖北-武汉

食堂承包

教育单位

发布于 2020-08-28

招标详情

武汉市第二十中学武汉市第二十中学后勤服务项目中标(成交)结果公告

发布日期：2020-08-28 14:07

一、项目编号

WHQS-FW-2020-136

二、采购计划备案号

J20080695-1096

三、项目名称

武汉市第二十中学后勤服务项目

四、中标（成交）信息

供应商名称：中教（武汉）后勤管理有限公司

供应商地址：武汉市江岸区三阳小区11-12栋1层2-2室

中标（成交）金额：108(万元)

服务类

名称：武汉市第二十中学后勤服务项目

服务范围：后勤服务项目

服务要求：详见磋商文件

服务时间：1年

服务标准：详见磋商文件

五、评审专家名单

田淑珍,郑艳,徐文新

六、评审信息

1、评审时间：2020-08-27

2、评审地点：武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司三楼2号会议室

七、代理服务收费标准及金额：

1、代理服务收费标准：实际中标金额的1.5%

2、收费金额：1.62(万元)

八、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

九、其他补充事宜

1、信息发布媒体：湖北省政府采购网（网址http://www.ccgp-hubei.gov.cn）
2、各有关当事人对中标（成交）结果有异议的，可以在本公告发布之日起七个工作日内以书面形式向武汉市第二十中学或武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司提出质疑，逾期将不再受理。
3、政府采购监督管理部门联系方式：
名称：武汉市江岸区政府采购办公室
地址：武汉市江岸区沿江大道五福路口
电话：027-82739060

十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：武汉市第二十中学

地址：江岸区合作路52号

联系方式：027-82832917

2、采购代理机构信息

名称：武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司

地址：武汉市香港路261号（市工商局旁）

联系方式：027-85601367

3、项目联系方式

项目联系人：黄媛，梁晓玉

电话：027-85601367

（WHQS-FW-2020-136）磋商文件.pdf

武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件项目编号：WHQS-FW-2020-136 采购方式：竞争性磋商采购人: 武汉市第二十中学武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司二零二零年八月武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件目录第一章、竞争性磋商公告（代磋商邀请书） ......................................................................................................... 5 第二章、竞标人须知 ............................................................................................................................................... 10 一、竞标人须知前附表 ........................................................................................................................... 10 二、合同通用条款前附表 ....................................................................................................................... 15 三、说明 ............................................................................................................................................... 15 一、总则 ................................................................................................................................................... 15 1.1 项目概况 ........................................................................................................................................... 15 1.2 资金来源和落实情况 ....................................................................................................................... 16 1.3 采购范围、时间要求和质量要求 ................................................................................................... 16 1.4 竞标人资格要求 ............................................................................................................................... 16 1.5 费用承担 ........................................................................................................................................... 17 1.6 保密 ................................................................................................................................................... 17 1.7 语言文字 ........................................................................................................................................... 17 1.8 计量单位 ........................................................................................................................................... 17 1.9 踏勘现场 ........................................................................................................................................... 17 1.10 投标预备会 ..................................................................................................................................... 17 1.11 成交后分包 ..................................................................................................................................... 17 二、磋商文件 ........................................................................................................................................... 18 2.1 磋商文件的组成 ............................................................................................................................... 18 2.2 磋商文件的澄清或者修改 ............................................................................................................... 18 三、竞标文件 ........................................................................................................................................... 19 3.1 竞标文件的组成：详见磋商文件第六章 ........................................................................................ 19 3.2 投标报价 ........................................................................................................................................... 19 3.3 投标有效期 ....................................................................................................................................... 19 3.4 投标保证金（本项目不需要缴纳投标保证金） ............................................................................ 20 3.5 备选投标方案 ................................................................................................................................... 20 3.6 竞标文件的编制 ............................................................................................................................... 20 四、投标 ................................................................................................................................................... 21 4.1 竞标文件的密封和标记 ................................................................................................................... 21 4.2 竞标文件的递交 ............................................................................................................................... 21 4.3 竞标文件的修改与撤回 ................................................................................................................... 21 五、开标 ................................................................................................................................................... 22 5.1 开标时间和地点 ............................................................................................................................... 22 5.2 开标程序 ........................................................................................................................................... 22 5.3 开标异议 ........................................................................................................................................... 22 六、评标 ................................................................................................................................................... 23 6.1 磋商小组 ........................................................................................................................................... 23 6.2 评标原则 ........................................................................................................................................... 23 6.3 评标 ................................................................................................................................................... 23 七、定标 ................................................................................................................................................... 25 7.1 确定成交竞标人 ............................................................................................................................... 25 7.2 成交结果公告 ................................................................................................................................... 25 7.3 成交通知 ........................................................................................................................................... 25 2 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件八、质疑和投诉 ....................................................................................................................................... 25 8.1质疑 .................................................................................................................................................... 25 8.2质疑回复 ............................................................................................................................................ 26 8.3投诉 .................................................................................................................................................... 26 九、合同授予 ........................................................................................................................................... 26 9.1履约担保 ............................................................................................................................................ 26 9.2 签订合同 ........................................................................................................................................... 27 十、招标代理服务费 ............................................................................................................................... 27 10.1收取方式和标准 .............................................................................................................................. 27 10.2收取时间 .......................................................................................................................................... 27 十一、无效投标和废标 ........................................................................................................................... 27 11.1 无效投标 ......................................................................................................................................... 27 11.2 废标 ................................................................................................................................................. 27 十二、纪律和监督 ................................................................................................................................... 28 12.1 对采购人和采购代理机构的纪律要求 .......................................................................................... 28 12.2 对竞标人的纪律要求 ..................................................................................................................... 28 12.3 对磋商小组成员的纪律要求 ......................................................................................................... 29 十三、需要补充的其他内容 ................................................................................................................... 29 第三章、项目服务需求 ........................................................................................................................................... 30 一、项目概况 ................................................................................................................................................. 30 二、项目内容及要求 ....................................................................................................................................... 30 五、项目其它要求 ........................................................................................................................................... 34 六、其他要求 ................................................................................................................................................... 34 第四章、磋商程序及内容 ....................................................................................................................................... 35 一、前期程序 ................................................................................................................................................... 35 二、评标方法 ................................................................................................................................................... 36 三、评标步骤 ................................................................................................................................................... 36 第五章、合同书（仅参考） ................................................................................................................................... 51 第六章、竞标文件格式 ........................................................................................................................................... 54 一、目录 ................................................................................................................................................... 55 二、投标函 ............................................................................................................................................... 55 三、法定代表人身份证明 ....................................................................................................................... 56 四、法定代表人授权委托书 ................................................................................................................... 57 五、磋商一览表 ....................................................................................................................................... 58 六、报价明细表 ....................................................................................................................................... 59 七、商务部分 ........................................................................................................................................... 60 （一）基本情况表 ........................................................................................................................................... 60 （二）企业信誉 ............................................................................................................................................... 61 （三）相关业绩 ............................................................................................................................................... 61 八、技术部分 ........................................................................................................................................... 61 九、偏离说明表 ....................................................................................................................................... 61 十、其他资料 ........................................................................................................................................... 61 十一、资格性审查资料 ........................................................................................................................... 62 第七章、附表 ................................................................................................................................................... 64 3 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件附表一：资格性检查表 ................................................................................................................................... 64 附表二：符合性检查表 ................................................................................................................................... 66 4 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件第一章、竞争性磋商公告（代磋商邀请书）【项目概况】武汉市第二十中学后勤服务项目采购项目的潜在供应商应在武汉市强胜建设工程造价咨询有限二楼采购组（香港路 261号，武汉市工商局旁）获取采购文件，并于 2020年 08月 27日 09点 30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况 1、项目编号：WHQS-FW-2020-136 2、采购计划备案号：J20080695-1096 3、项目名称：武汉市第二十中学后勤服务项目 4、采购方式：竞争性磋商 5、预算金额：120(万元) 6、最高限价：120(万元) 7、采购需求：负责提供校内师生一日三餐 8、合同履行期限：1年 9、本项目（是/否）接受联合体投标：否 10、是否可采购进口产品：否二、申请人的资格要求 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 5 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。 3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。 4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。 5、落实政府采购政策需满足的资格要求：非专门面向中小微企业 6、本项目的特定资格要求：（1）竞标人须提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（2）具有《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》等有效资质及证书；（3）投标人财务状况良好，需提供参加本项目投标活动无纳税、社保等方面失信记录的承诺书; （4）竞标人在“中国裁判文书网”（http://wenshu.court.gov.cn/Index）查询竞标人及其法定代表人(负责人) “行贿”无行贿记录；（5）竞标人未被列入信用中国网(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 6 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件（6）竞标人须提供参加本项目投标活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录，应遵守有关的国家法律、法令、条例和政府采购有关制度，一旦参加竞标，则应承担相关法律责任的承诺函；（7）竞标人需提供保证本项目提供的资格资料均真实有效，若弄虚作假将自行承担一切法律责任的承诺函。注意：（1）、如竞标人相关资格证明文件正在年检、核准等相关手续办理，可提供相关部门出具的证明材料。三、获取采购文件 1、时间：2020年 08月 17日至 2020年 08月 21日，每天上午 09:00至 11:30，下午 14:30至 17:00（北京时间，法定节假日除外） 2、地点：武汉市强胜建设工程造价咨询有限二楼采购组（香港路 261号，武汉市工商局旁） 3、方式：现场获取，符合资格的竞标人应当在获取时间内，携以下资质证明材料原件及复印件（所有材料必须与原件一致，内容复印齐全）各一套参加报名。 1、法定代表人自己领取的，凭法定代表人身份证明书及法定代表人身份证原件领取； 2、法定代表人委托他人领取的，凭法定代表人授权书及受托人身份证原件领取； 3、携带本公告“第二条、申请人的资格要求”中各项要求的全部证件原件及加盖单位公章的复印件。 4、售价：400(元) 四、响应文件提交 7 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件 1、开始时间：2020年 08月 27日 09点 00分（北京时间） 2、截止时间：2020年 08月 27日 09点 30分（北京时间） 3、地点：武汉市江汉区天门墩路 25附 46-47强胜招标公司三楼会议室五、开启 1、时间：2020年 08月 27日 09点 30分（北京时间） 2.地点：武汉市江汉区天门墩路 25附 46-47强胜招标公司三楼会议室六、公告期限自本公告发布之日起 3个工作日。七、其他补充事宜 1、本项目不需要缴纳投标保证金。 2、本项目招标按照《湖北省财政厅关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间政府采购有关工作的通知》鄂财采发[2020]1号文执行，因工作需要确需开展政府采购开标、评标等活动的，按照 “谁采购、谁负责”的原则，由采购人负责完善人员登记与防护、场所消毒与通风等防护措施，确保评审人员及相关工作人员的健康安全。 3、采购项目需要落实的政府采购政策: ⑴政府采购促进中小企业发展政策；⑵政府采购强制、优先采购节能产品政策；⑶政府采购优先采购环保产品，支持企业创新政策；⑷政府采购进口产品政策；⑸政府采购支持监狱企业发展政策；(6)具体约定详见本采购文件评审办法附件《政府采购政策评审优惠》。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系 1、采购人信息 8 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件名称：武汉市第二十中学地址：江岸区合作路 52号联系方式：027-82832917 2、采购代理机构信息名称：武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司地址：武汉市香港路 261号（市工商局旁）联系方式：027-85601367 3、项目联系方式项目联系人：黄媛，梁晓玉电话：027-85601367 9 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件第二章、竞标人须知一、竞标人须知前附表竞标人应仔细阅读本磋商文件的第二章“竞标人须知”，下面所列资料是对 “竞标人须知”的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。序号条款名称内容 1 采购人武汉市第二十中学 2 采购代理机构武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司地址：武汉市江岸区香港路 261号联系人：黄媛电话：027-85851367 邮箱：whqiangsheng@126.com 3 监督管理部门武汉市江岸区政府采购办公室 4 项目名称武汉市第二十中学后勤服务项目 5 项目地点武汉市江岸区 6 项目内容武汉市第二十中学后勤服务项目 7 资金来源财政资金 8 资金落实情况已落实 9 采购范围详见磋商文件第三章 10 竞标人资质条件、能力和信誉详见第一章《竞争性磋商公告》第二条“竞标人资格要求” 11 是否接受联合体投标 √不接受 □接受，应满足下列要求：联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。 10 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件 12 竞标人不得存在的其他情形 1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同竞标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动； 2、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的。 13 踏勘现场 √不组织，竞标人自行踏勘 □组织，踏勘时间：踏勘集中地点： 14 投标预备会 √不召开 □召开，召开时间：召开地点： 15 成交后分包 √不允许 □允许，分包内容要求：分包金额要求：分包人资质要求： 16 是否接受进口产品 □接受 √不接受 17 信用信息查询渠道中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/Index）信用中国（http://www.creditchina.gov.cn）中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/cr/list）全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/corp-query-homepage.html）小微企业名录查询网址（http://xwqy.gsxt.gov.cn/mirco/micro_lib）等其他与本项目相关行业等查询信用信息的网址。信用信息查询截止时点竞标截止时间信用信息查询记录和网上截图加盖竞标单位公章 11 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件证据留存的具体方式信用信息的使用规则投标单位信用信息有效性为本项目投标有效期内，在投标有效期内信用信息发生变化，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的竞标人，应当拒绝其参与政府采购活动，已产生成交结果的应撤消其成交单位资格，已与采购人签定合同的应当终止合同，所发生的损失由失信竞标人承担。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个竞标人的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 18 政府采购政策优惠比例 ①促进中小企业发展评审政策优惠扣除比例： 6 % ②政府优先采购节能产品范围政策优惠扣除比例： 1 % ③列入最新一期环保清单的政策优惠扣除比例： 1 % ④促进残疾人就业政府采购政策优惠扣除比例： 6 % ⑤政府采购支持监狱企业发展政策优惠扣除比例： 6 % 以上政府采购政策优惠须经评标委员会评审后按政府采购政策执行，未提供单独分项报价或证明资料不全的不给予价格扣除。 19 竞标人确认收到磋商文件澄清或者修改的时间在收到相应澄清文件后 24 小时内 20 采购预算价格本项目采购预算详见第一章《竞争性磋商公告》。 21 投标有效期投标截止日期后 60 日历日 22 提疑截止时间投标截止3日历日前 23 磋商文件中要求提供详见磋商文件第三章 12 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件的其他资料 24 非★指标允许偏离的范围及项数 ★指标不允许负偏离 25 是否允许递交备选投标方案 √不允许 □允许 26 竞标文件份数竞标文件纸质版：正本一份副本三份，胶装成册（建议竞标人双面打印）竞标文件电子版： □不要求 √要求，竞标文件电子版内容：与正本保持一致竞标文件电子版格式：签字盖章齐全的PDF格式竞标文件电子版份数：1份竞标文件电子版形式：U盘或光盘 27 竞标文件送达地点及投标截止时间竞标文件送达地点：武汉市江汉区天门墩路 25附 46-47强胜招标公司三楼会议室投标截止时间：2020年 08月 27日 09点 30分截止 28 开标时间及地点开标时间：2020年08月27日09点30分整点开标地点：武汉市江汉区天门墩路 25 附 46-47 强胜招标公司三楼会议室 29 磋商小组的组建磋商小组由有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为三人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。 30 推荐成交候选人成交候选人数量：第一名为成交候选人 31 定标原则 ①采购人应当按照综合评分排序由高到低的原则确定成交竞标人②采购人也可以书面授权谈判小组直接确定成交竞标人③采购人逾期未确定成交竞标人且不提出异议的，视为 13 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件确定评审报告提出的第一名为成交候选人为成交竞标人。 32 成交结果公告公告媒介：湖北省政府采购网（http://www.ccgp-hubei.gov.cn/）公告期限：1个工作日 33 成交通知书领取成交结果公告发布后，成交竞标人即可前往采购代理机构处领取成交通知书，并于 30 日内按照磋商文件要求和竞标文件承诺与采购人签订政府采购合同。 34 质疑期竞标人认为磋商文件、招标过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。联系人：梁晓玉联系电话：18062603755/027-85601367 联系邮箱：liangxiaoyu@qshwh.com 35 质疑回复采购人或采购代理机构应当在收到竞标人的书面质疑后 7个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑竞标人和其他有关竞标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。 36 招标代理服务费收取方式和标准根据采购人和采购代理机构签署的委托代理协议书约定： 1）招标代理服务费：√由成交竞标人支付 □由采购人支付 2）支付标准：中标竞标人的实际中标金额的 1.5%计算收取。 3）支付时间：招标代理服务费由成交竞标人在领取成交通知书的同时，向代理机构支付。 4）支付方式：银行转账、现金支付。 5）其他事项：成交竞标人交纳采购代理服务费时需携带以下开票资料：①开票单位名称、②纳税人识别号（或统一社会信用代码）、③营业执照或税务登记证地址、④单位联系电话、⑤开户行及账号。 14 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件二、合同通用条款前附表本表是对合同通用条款的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。项号条款名称内容 1 采购人名称武汉市第二十中学 2 合同名称武汉市第二十中学后勤服务项目 3 服务期 1年 4 质保期符合国家相关标准 5 售后服务按照采购人要求执行 6 质量要求服务项目中期、终期考核均达到良好，且符合国家及行业规定 7 付款方式由采购人财务制度执行，据实结算。 8 验收标准符合国家或行业标准，具体详情合同中确定。 9 履约担保 □有 √无履约担保金额：履约担保形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 10 投标报价以人民币单位报价 11 其它需要补充的条款 1、磋商文件描述未尽内容，由双方在签订合同时补充完善。 2、若服务未达到采购人验收标准，采购人有权拒绝支付并依法要求供应商赔偿损失。三、说明一、总则 1.1 项目概况 1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、法规和规章的 15 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件规定，制定本磋商文件。 1.1.2采购人：见竞标人须知前附表。 1.1.3采购代理机构：见竞标人须知前附表。 1.1.4监督管理部门：见竞标人须知前附表。 1.1.5项目名称：见竞标人须知前附表。 1.1.6项目地点：见竞标人须知前附表。 1.1.7项目内容：见竞标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1资金来源：见竞标人须知前附表。 1.2.2资金落实情况：见竞标人须知前附表。 1.3 采购范围、时间要求和质量要求 1.3.1采购范围：见竞标人须知前附表。 1.3.2时间要求：合同通用条款前附表。 1.3.3质量要求：合同通用条款前附表。 1.3.4付款方式：合同通用条款前附表。 1.4 竞标人资格要求 1.4.1 竞标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。（1）资质要求：见竞标人须知前附表；（2）其他要求：见竞标人须知前附表。 1.4.2 竞标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和竞标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标；（4）联投标保证金可以由联合体中的一方或者共同提交，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 1.4.3 竞标人不得存在下列情形：详见竞标人须知前附表。 16 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件 1.5 费用承担 1.5.1竞标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论竞标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 1.6 保密 1.6.1 参与招标投标活动的各方应对磋商文件和竞标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。 1.7 语言文字 1.7.1磋商文件、竞标文件使用的语言文字均为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.8 计量单位 1.8.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 竞标人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购代理机构按竞标人须知前附表规定的时间、地点组织竞标人踏勘项目现场。 1.9.2 竞标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除采购人和采购代理机构的原因外，竞标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，竞标人在编制竞标文件时参考，采购人和采购代理机构不对竞标人据此做出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会 1.10.1 竞标人须知前附表规定召开投标预备会的，采购代理机构按竞标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清竞标人提出的问题。 1.11 成交后分包 1.11.1 竞标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，竞标人应当按照第六章“竞标文件格式”的规定提供分包人名称及其相应资料。 1.11.2 竞标人拟在成交后将成交项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合竞标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。 17 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件二、磋商文件 2.1 磋商文件的组成 2.1.1 本磋商文件包括下列文件及根据本章第 1.10 款、第 2.2 款对磋商文件所作的澄清、修改。第一章竞争性磋商公告（代谈判邀请书）第二章竞标人须知第三章项目服务需求第四章磋商程序及内容第五章合同书（参考）第六章竞标文件格式第七章附表 2.1.2竞标人获取磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容，如发现缺页或附件不全，应在获得磋商文件 1日内向采购代理机构提出，以便补齐。否则，由此引起的损失由竞标人自己承担。 2.1.3竞标人或者其他利害关系人对磋商文件有质疑的，应当在收到磋商文件之日起 3个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。采购人或采购代理机构应当在收到竞标人的书面质疑后 7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑竞标人和其他有关竞标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。本处所称“质疑”是指竞标人或者其他利害关系人认为磋商文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响竞标人投标而向采购代理机构提出的质疑。质疑与答复应采取书面形式。 2.1.4采购代理机构对质疑的答复构成对磋商文件澄清或者修改的，采购代理机构应当按照第 2.2款规定办理。 2.1.5竞标人应认真审阅磋商文件中所有的事项、格式、条款和要求等，若竞标人的竞标文件没有按磋商文件要求提交全部资料，或竞标文件没有对磋商文件做出实质性响应，其风险由竞标人自行承担。磋商小组将否决未对磋商文件做出实质性响应的竞标文件。 2.2 磋商文件的澄清或者修改 2.2.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。 18 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件 2.2.2 磋商文件的澄清或者修改以书面形式发给所有领取磋商文件的竞标人，但不包括问题的来源。澄清或者修改的内容可能影响竞标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 3日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在竞标人；不足 3日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交竞标文件的截止时间。 2.2.3 竞标人在收到澄清或者修改通知后，应在竞标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购代理机构，确认已收到该澄清或者修改通知。 2.2.4上述书面形式通知包括纸质的文件、信件，也包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等数据电文。三、竞标文件 3.1 竞标文件的组成：详见磋商文件第六章 3.2 投标报价 3.2.1 投标报价应包括完成磋商文件所确定的委托服务范围所需的全部费用。竞标人对报价的准确性和完整性负责，任何漏报、错报等均是竞标人的风险。 3.2.2本项目投标单价在合同执行过程中是固定不变的，竞标人应充分考虑合同履行期间各类材料、配件和人工的市场风险和国家政策性调整风险系数，并计入投标报价。除合同约定的情况外，竞标人不得以任何理由在合同执行期间要求予以价格调整。 3.2.3竞标人应在报价表上注明拟提供服务的单价和总价。每项服务只允许有一个报价，以可调整的价格或可选择的价格提交的竞标文件将不予接受。 3.2.4投标报价不得超过竞标人须知前附表中规定的采购预算价格，否则磋商小组将否决其投标，做无效标处理。 3.3 投标有效期 3.3.1 投标有效期见竞标人须知前附表。 3.3.2 在投标有效期内，竞标人撤销或修改其竞标文件的，应承担法律和磋商文件规定的责任。 3.3.3需要延长投标有效期的，采购代理机构将以书面形式通知所有竞标人延长投标有效期。竞标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其竞标文件；竞标人拒绝延长的，其投标失效，但竞标人有权收回其投标保证金。 19 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件 3.4 投标保证金（本项目不需要缴纳投标保证金） 3.4.1竞标人应在提交竞标文件的同时，按竞标人须知前附表规定的金额、截止时间、形式、方式提交投标保证金。联合体投标的，联投标保证金可以由联合体中的一方或者共同提交，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。投标保证金作为竞标文件的一部分，其有效期与投标有效期一致。 3.4.2竞标人未按竞标人须知前附表提交投标保证金的，磋商小组将否决其投标。 3.4.3采购人或者采购代理机构应当自成交通知书发出之日起 5个工作日内退还未成交竞标人的投标保证金，自政府采购合同签订之日起 5个工作日内退还成交竞标人的投标保证金。 3.4.4投标保证金是竞标人提交的投标责任担保。下列任何情况发生，投标保证金不予退还：（1）竞标人在规定的投标有效期内撤销或擅自修改竞标文件的；（2）成交后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的；（3）将成交项目转让给他人，或者在竞标文件中未说明，且未经采购人同意，将成交项目分包给他人的；（4）成交竞标人在签订合同时向采购人提出附加条件、或者不按磋商文件要求提交履约保证金的；（5）成交竞标人拒绝履行合同义务的。 3.5 备选投标方案 3.5.1竞标人可以按“竞标人须知前附表”规定递交备选投标方案。允许竞标人递交备选投标方案的只有成交竞标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。磋商小组认为成交竞标人的备选投标方案优于其按照磋商文件要求编制的投标方案的，由磋商小组出具书面报告，采购人可以根据磋商小组出具的书面报告接受该备选投标方案。 3.6 竞标文件的编制 3.6.1 竞标文件应按第五章“竞标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为竞标文件的组成部分。 3.6.2 竞标文件应当对磋商文件的实质性内容做出响应。 3.6.3 竞标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由竞标人授权代表签字、 20 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件盖单位章。竞标人代表是法定代表人的，竞标文件应附法定代表人身份证明；竞标人代表是授权代理人的，竞标文件应附法定代表人签署的授权委托书和授权代理人身份证明。竞标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由竞标人授权代表签字确认。 3.6.4 竞标文件份数见竞标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.6.5 竞标文件的正本与副本应分别装订成册，不得活页装订或散页装订，不可再任何时候进行替换，编制目录，具体装订要求见竞标人须知前附表规定。四、投标 4.1 竞标文件的密封和标记 4.1.1 竞标人应将所有竞标文件（包括纸质文件和电子文件）密封完好。 4.1.2 密封包装上应注明采购编号、项目名称、包号、竞标人名称及“ （开标时间）不得启封”的字样并在封口处加盖竞标人单位公章。 4.1.3 为方便开标唱标，竞标人应将投标一览表与竞标文件电子档单独密封提交，并在密封袋上标明“投标一览表”与“竞标文件电子档”字样。 4.1.4 未按要求密封和加写标记的竞标文件，采购代理机构将拒收并对误投或提前启的情况封概不负责。 4.1.5 要求在投标时提交样品的，请在样品上标明投标单位名称。有关提交及退还样品的相关规定见竞标人须知前附表。 4.2 竞标文件的递交 4.2.1 竞标人应在竞标人须知前附表规定的投标截止时间前递交竞标文件。 4.2.2 竞标人递交竞标文件的地点见竞标人须知前附表。 4.2.3竞标人所递交的竞标文件不予退还。 4.2.4 逾期送达指定地点的或者不按照本章第 4.1.1 项要求密封的竞标文件，采购人和采购代理机构应当拒收。 4.3 竞标文件的修改与撤回 4.3.1 在投标截止时间前，竞标人可以修改或撤回已递交的竞标文件，但应以书面形式通知采购代理机构。 4.3.2 竞标人修改或撤回已递交竞标文件的书面通知应按照本章第 3.6.3 项的要求签字、盖章。 21 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件 4.3.3 竞标人撤回竞标文件的，采购人或采购代理机构自收到竞标人书面撤回通知之日起 5日内退还已收取的投标保证金。 4.3.4 修改的内容为竞标文件的组成部分。修改的竞标文件应按照本章第三条、第四条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。五、开标 5.1 开标时间和地点 5.1.1开标会按竞标人须知前附表规定的开标时间和地点准时举行，采购代理机构在此邀请所有竞标人授权代表准时参加开标会。竞标人授权代表如出席会议，应向采购代理机构提交竞标人授权代表身份证明，出示本人身份证，以证明其出席。竞标人授权代表如不出席会议，则视为对开标程序和内容无异议。 5.2 开标程序 5.2.1开标由采购人或者采购代理机构主持，邀请竞标人参加。 5.2.2主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标会纪律（2）介绍参加开标会的单位和人员（3）介绍本项目招标的主要过程（4）核验竞标人授权代表身份（5）检验竞标文件密封情况（6）启封竞标文件（7）抽取谈判顺序表确定谈判顺序（8）采购人及采购代理机开启竞标文件进行资格性审查（9）磋商小组进行通过资格性审查竞标人的符合性审查（10）通过审查的竞标人根据谈判顺序依次进行专家谈判（11）谈判结束提交最终报价密封件（12）宣读最终报价（13）询问各家单位开标流程有无疑问（14）宣布谈判会议结束并告知接下来进行专家评审工作 5.3 开标异议 5.3.1 竞标人对开标程序有异议的，竞标人授权代表应当在开标现场提出，采购代理机构当场作出答复，并制作记录。 22 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件 5.3.2竞标人未参加开标的，视同认可开标结果。六、评标 6.1 磋商小组 6.1.1 评标由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由有关技术、经济等方面的专家组成。磋商小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见竞标人须知前附表。 6.1.2采购人不得以专家身份参与本项目的评标，采购代理机构工作人员不得参加本项目的评标。 6.1.3 磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前 3年内与竞标人存在劳动关系；（2）参加采购活动前 3年内担任竞标人的董事、监事；（3）参加采购活动前 3年内是竞标人的控股股东或者实际控制人；（4）与竞标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与竞标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 6.1.4磋商小组负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价竞标文件是否符合磋商文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求竞标人对竞标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对竞标文件进行比较和评价；（4）确定成交候选人名单，以及根据采购人委托直接确定成交人；（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 6.2 评标原则 6.2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 6.3.1磋商小组按照第四章评标办法规定的方法、评审因素、标准和程序对竞标文件进行评审。 “评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 6.3.2 磋商小组按竞标人须知前附表规定的数量在评标报告中向采购人推荐成交候选人。 6.3.3磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从 23 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件多数的原则作出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 6.3.4采购人或者采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；（2）宣布评标纪律；（3）公布竞标人名单，告知评审专家应当回避的情形；（4）组织磋商小组推选评标组长，采购人代表不得担任组长；（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（6）根据磋商小组的要求介绍政府采购相关政策法规、磋商文件；（7）维护评标秩序，监督磋商小组依照磋商文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（8）核对评标结果，有评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果： ①分值汇总计算错误的； ②分项评分超出评分标准范围的； ③磋商小组成员对客观评审因素评分不一致的； ④经磋商小组认定评分畸高、畸低的。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，磋商小组应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原磋商小组进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。竞标人对本条第一款情形提出质疑的，采购人或者采购代理机构可以组织原磋商小组进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告本级财政部门；（9）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（10）处理与评标有关的其他事项。 24 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件七、定标 7.1 确定成交竞标人 7.1.1采购人应当自收到评审报告之日起 5个工作日内按照“竞标人须知前附表”中规定的成交原则确定成交竞标人。 7.2 成交结果公告 7.2.1采购代理机构应当自成交竞标人确定之日起 2个工作日内，发出成交通知书，并在“竞标人须知前附表”中规定的媒体上公告成交结果，磋商文件随成交结果同时公告，成交结果公告期限为 1个工作日。 7.3 成交通知 7.3.1采购人和采购代理机构以书面形式向成交竞标人发出成交通知书，同时将成交结果通知未成交的竞标人。 7.3.2 成交结果公告发布后，成交竞标人即可前往采购代理机构处领取成交通知书，并于 30日内按照磋商文件要求和竞标文件承诺与采购人签订政府采购合同。八、质疑和投诉 8.1质疑 8.1.1 竞标人认为磋商文件、招标过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。 8.1.2质疑书应当包括下列主要内容：（1）质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；（2）被质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；（3）质疑项目名称及编号、质疑事项和明确的请求；（4）质疑事项的事实根据、法律依据及其他必要的证明材料；质疑人提供的证明材料属于其他竞标人投标（响应）文件未公开内容的，应当提供书面材料证明其合法来源；（5）提出质疑的日期；（6）质疑人的署名及签章（质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公 25 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件章）；（7）法人授权委托书（质疑人或法人委托代理人办理质疑事务的，应当提供授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项）。质疑书不符合上述要求的，采购人或代理机构应书面告知具体事项，质疑人应当按要求进行修改或补充，并在质疑有效期限内提交。 8.2质疑回复 8.2.1采购人或采购代理机构应当在收到竞标人的书面质疑后 7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑竞标人和其他有关竞标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。 8.2.2质疑答复应当包括下列内容：（1）质疑人的名称、地址、联系人及联系电话；（2）采购人或采购代理机构（委托项目一并列出）的名称、地址、联系人及联系电话；（3）受理质疑的日期、质疑项目名称及编号、质疑事项；（4）质疑事项答复的具体情况及事实根据、法律依据；（5）告知质疑人依法投诉的权利和投诉方式；（6）质疑答复日期。 8.3投诉 8.3.1质疑竞标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后 15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。竞标人投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，且投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。 8.3.2 政府采购监督管理部门应当在收到投诉后 30 个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。财政部门处理投诉事项，需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内。九、合同授予 9.1履约担保 9.1.1在签订合同前，成交竞标人应按竞标人须知前附表规定的金额、担保形式和采购人认可的履约担保格式向采购人提交履约担保。 26 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件 9.1.2成交竞标人不能按本章第 9.1.1项要求提交履约担保的，视为放弃成交，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，成交竞标人还应当对超过部分予以赔偿。 9.2 签订合同 9.2.1 采购人和成交竞标人应当自成交通知书发出之日起 30天内，根据磋商文件和成交竞标人的竞标文件订立书面合同。所签订的合同不得对磋商文件和成交竞标人竞标文件作实质性修改。成交竞标人无正当理由拒签合同的，采购人将取消其成交资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，成交竞标人还应当对超过部分予以赔偿。 9.2.2 采购人和成交竞标人不得向对方提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，双方不得私下订立背离合同实质性内容的协议。 9.3.3 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与竞标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。十、招标代理服务费 10.1收取方式和标准 10.1.1 采购代理机构按竞标人须知前附表规定的方式和标准收取招标代理服务费。 10.2收取时间 10.2.1 采购代理机构按竞标人须知前附表规定的时限收讫招标代理服务费。十一、无效投标和废标 11.1 无效投标 11.1.1 竞标文件属下列情况之一的，应当在资格性检查、符合性检查时按照无效投标处理：详见附件附表资格性检查表、符合性检查表要求。 11.2 废标 11.2.1 有下列情形之一的，采购人将重新招标在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的竞标人或者对磋商文件作实质响应的竞标人不足三家的； 27 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）竞标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。十二、纪律和监督 12.1 对采购人和采购代理机构的纪律要求 12.1.1 采购人和采购代理机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他竞标人参与竞争。 12.1.2 采购人和采购代理机构不得向竞标人索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。 12.1.3采购人和采购代理机构工作人员不得接受竞标人组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向竞标人报销应当由个人承担的费用。 12.1.4 采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定竞标人的特定条件，但不得以不合理的条件对竞标人实行差别待遇或者歧视待遇。 12.1.5 采购人和采购代理机构不得向他人透露已获取磋商文件的潜在竞标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。 12.1.6 采购人和采购代理机构不得向磋商小组的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明。 12.1.7 采购人或者采购代理机构不得通过对样品进行检测、对竞标人进行考察等方式改变评审结果。 12.1.8 在确定成交竞标人前，采购人或者采购代理机构不得与竞标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。 12.1.9 采购人和采购代理机构不得向成交竞标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交竞标人私下订立背离合同实质性内容的协议。 12.2 对竞标人的纪律要求 12.2.1 竞标人不得以向采购人、采购代理机构、磋商小组的组成人员行贿或者提供虚假材料以及采取其他不正当手段谋取成交。 12.2.2 竞标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他竞标人的公平竞争，不得损害政府采购活动各当事人的合法权益。 12.2.3 竞标人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。 28 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件 12.3 对磋商小组成员的纪律要求 12.3.1 磋商小组成员与竞标人有利害关系的，必须回避。 12.3.2 磋商小组成员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。在评审过程中发现竞标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。政府采购评审专家在评审过程中受到非法干预的，应当及时向财政、监察等部门举报。 12.3.3 磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评标方法和评审标准进行独立评审。磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。磋商文件中没有规定的评标标准不得作为评审的依据。磋商小组成员应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。十三、需要补充的其他内容 13.1 需要补充的其他内容：见竞标人须知前附表。 29 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件第三章、项目服务需求一、项目概况 1、项目名称：武汉市第二十中学后勤服务项目 2、项目地点：武汉市江岸区 3、服务期：1年 4、付款方式：按采购人要求，根据采购人财务核算制度，据实结算。二、项目内容及要求采购人（以下简称甲方）现有两个校区，两个食堂分别位于主校区和分校区。主食堂在合作路校区内，建筑面积约 2000平方米，食堂设施齐全，通水、通电，具备即时供餐条件，就餐对象主要是校内约 200名老师和少部分学生；分食堂在岳飞街校区内，建筑面积约 150平方米。食堂设施齐全，通水、通电，就餐对象主要是校内约 60名老师和少部分学生。（一）相关服务要求中标单位（以下称乙方）在甲方提供的场所为甲方提供全托管服务（包括食堂从业人员的招募、派遣和管理及劳务纠纷处理；原材料采购、食品加工制作、就餐服务、保洁服务、食堂设备维护等服务）。水、电、气等开支由乙方负责。承包经营期间，乙方必须为甲方师生提供具体优质服务。餐厅现有各类设施设备由乙方管理并指定专人使用，乙方应妥善维护保养，因使用不当造成的损失应由乙方修理、更换或者赔偿。 1.主要内容和标准（1）食堂餐饮服务：就餐人数（主要针对老师）按早餐约 200人、中餐 200 人、晚餐约 70人。供餐形式有套餐、自助餐及其它档口特色小吃，根据后期疫情发展形势，甲方会提前通知乙方并确定人数及用餐形式及标准，乙方负责保障。（2）食堂就餐服务时间及安排：①早餐：7:20-8:30；②午餐：11:40-12:30； ③晚餐：16:50-17:30；④如遇临时任务及更改作息需调整时间的，由甲方提前 30 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件告知。（3）就餐服务：乙方负责餐具准备，套餐、自助餐和其它档口特色小吃的供应，餐具收捡，就餐秩序维持等。（4）保洁服务：餐厅和操作间保持地面干燥、清洁，无油腻，炒菜踏板等处干爽无油滑现象；（5）菜品质量：菜肴色香味俱全；粗、精加工流程，刀、板使用，常温和低温储存必须符合“餐饮业卫生标准”。（6）饭菜种类与数量：早餐。按照“1126”标准（1个煮鸡蛋，1杯豆浆/米酒/银耳汤/粥类，2种小吃，6个主食--热干粉面、炸酱粉面、其它浇头粉面）和甲方要求准备。中餐。按照“6211”标准（6个菜--2个主荤、2个次荤、2个素菜，2种主食，1个汤，1个水果或酸奶）和甲方要求准备。晚餐。按照“6211”标准（6个菜--2个主荤、2个次荤、2个素菜，2种主食，1个汤，1个水果或酸奶）和甲方要求准备。遇重大节假日等，应适当增加供应数量和品种。（7）餐具安全标准：餐厅、操作间的所有设备和用具应无油腻、无污染、无杂物，符合饮食卫生标准，卫生防疫部门和内部检测合格率须达到 100%。（8）安全加工：①烹制现场清洁、整洁，作业操作规范，食材、餐具的清洗处理应当细致合理；②有各类安全防范制度，各类设施设备有操作规范，有安全责任人，并组织相关培训；③乙方负责各类设备的日常保养维护，更换或添置厨房设备由甲方负责；由于乙方员工的非正确操作或其他过错而造成的设备损坏，应由乙方负责更换、维修或赔偿；④用品用具、设施设备建立管理台账，每季度甲乙双方检查核对一遍。（9）不得单独为乙方员工制作工作餐，不得利用甲方食堂进行外送加工服务，乙方员工就餐时间为：早 8:00-8:20，中 12:30-13:00，晚 18:30-19:00，如因任务、会议等原因甲方推后用餐时间的，乙方员工应在甲方用完餐后才能用 31 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件餐。（10）乙方单位必须为采购人提供每日的食材及餐饮数据并提报到指定平台系统。（11）乙方单位所采购的食材必须根据《食品安全法》《农产品安全法》标准执行，所配送的食材须符合国家食品卫生标准。如出现食品安全事故，由乙方单位负责全部法律责任。 2.员工配置及要求乙方聘请员工必须通过采购人审核，且聘用人员都须具有有效期内的健康证。（1）本项目配备的专业人员不得少于 20人，所有从业人员需定期进行专业餐饮行业培训。用工人数不能低于配备标准，两个食堂可根据实际保障任务相互调配或由乙方增加人员达到服务标准。（2）乙方派驻甲方的项目经理需具备三年以上从事餐饮行业管理经验，项目经理和中级管理层在合同签订之日起 1年内不得更换，一年后如需更换须提前三十个工作日提出书面申请，经甲方批准后方可更换，否则采购人有权拒接向乙方支付费用。（3）所聘员工必须体检合格后方能上岗，具有身份证、健康证、核酸检测合格等，乙方负责发放所属工作人员的工资、福利、劳保用品、奖金等待遇，并按国家相关法律规定为所属员工缴纳社会保险，每年乙方负责给员工健康体检一次，体检不合格者，立即清退。（4）所聘员工应做到勤洗澡、勤理发、勤剪指甲、勤换洗衣服，操作前和便后洗手，工作时穿工作服，戴工作帽，佩戴口罩。（5）承包经营期间，在遵守合同有关监控条款的前提下，乙方享有用人自主权，即员工的招聘、管理及解雇权。（6）乙方所有人员和车辆必须遵守营区管理规定，若出现违反规定的，必须自觉服从和接受甲方处罚。 32 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件（7）乙方员工意外伤害、伤亡（如触电、溺水、烧伤和交通事故等），一切法律责任及经济损失均由乙方自行承担。 3.其他服务（1）乙方应在每周五前向甲方提供未来一周食谱，在甲方审核修改确认后予以公布，严格按照周食谱进行食品加工制作，如要修改食谱，必须经甲方同意后方可调整。（2）甲方遇紧急任务或重大活动，乙方应迅即组织力量全力保障，并根据甲方要求做好餐饮服务。（3）乙方应根据甲方服务内容及要求，制定服务保障应急响应预案。（4）乙方应建立一套与学校饮食保障社会化相适应的企业内部管理制度，加强内部管理，不断提高服务质量和保障能力，不得因任何理由停供、断供。（5）乙方必须在食堂公示栏公布“食材成本核算价格”，定期公布核算情况，接受民主监督。（6）乙方必须在食堂张挂各项管理制度，每月 5日前公布上月伙食情况，设立“意见箱”，主动征求就餐人员意见。（7）质量要求：每天采购的食材要达到食品安全标准，切实做到“收得安心、吃得放心”质量标准，乙方采购食材后要提供当日食材的检验报告，每月要提供 1次第三方抽检报告。生鲜猪肉为当天屠宰，水产类要求为鲜活，鸡蛋、蔬菜、水果、豆制品为当天采购，干菜、冷冻食品、调料、牛奶等品牌产品供应时间距生产日期不能超过保质期的三分之一。 4.满意度测评每月由采购人针对伙食情况进行至少一次满意度测评，主要采取问卷调查、设立投诉信箱、随机抽组老师、学生询问等形式，满意度不可低于 90%，若连续三次满意度不足 90%，甲方有权取消服务合同，所产生一切法律及经济后果由乙方承担，乙方必须无条件接受甲方的一切处理意见。 33 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件五、项目其它要求 1、中标单位不得拆包、转包。 2、托管后食堂经营范围须严格遵守学校规定，校园商店的开设及售货种类须报学校审批。 3、服务期限：1年 4、学校建设已有项目之外的食堂操作设备添置，由中标单位出资。对于上述项目要求，竞标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。六、其他要求 1、报价表必须提供明细报价表； 2、报价中应包括办理与该项目相关的各种手续的费用； 3、竞标文件中应提供相关的标准、规范； 4、竞标文件中应说明服务时间及其保证措施； 5、竞标文件中应说明对各项标准实施办法及考核办法的承诺； 6、竞标文件中应说明拟派服务人员的配备方案及承诺； 7、竞标文件中应对其他优惠条款作出说明； 8、竞标文件中应附拟派服务人员的基本情况，并对其上岗前在采购人处备案作出承诺； 9、供应商应保证本项目实施项目人员不随意更换，如需更换必须提前向采购人申请汇报。 10、供应商须提交一份管理服务考核标准，供采购人参考执行。 11、竞标文件中应提供竞标人的相关资质、证明、税务登记证等材料以及竞标人认为应提供的其它材料。 34 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件第四章、磋商程序及内容根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，确定以下评标方法、步骤及标准。一、前期程序 1．磋商小组组成 1.1 采购代理机构按照《中华人民共和国政府采购法》及有关规定组建磋商小组。 1.2 磋商小组由采购人代表及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为三人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。 1.3 磋商小组负责评标工作，根据磋商文件的要求对竞标文件进行符合性审查、质疑、评估和比较。 2. 磋商会议流程 2.1 采购人和采购代理机构按磋商邀请规定的时间和地点进行磋商。 2.2 检验到会竞标人的法人代表证明或法人代表授权委托书和被委托人的证件。 2.3 竞标人检查竞标文件的密封情况，并参加磋商顺序的抽签。 2.4 磋商小组对竞标文件进行详细审查，并对竞标文件中需要澄清的内容进行提问，竞标人对疑问进行书面承诺（最终报价书里填写）。 2.5 所有磋商完毕后，磋商小组要求所有竞标人在规定的时间内进行报价。 2.6 最终报价结束后，报价最低的价格作为价格评分的评分基准价，磋商小组开始根据竞标文件开始评分。 2.7 磋商小组编写评审报告。 2.8 竞争性磋商结束。 3. 磋商内容 3.1 对各竞标人的企业实力、企业经营管理情况（含管理制度、遵纪守法、文明服务、财务管理等）进行磋商。 3.2对竞标文件中所报项目人员情况进行确认。 3.3对竞标人的服务计划书及承诺进行确认。 3.4对竞标文件所报有关价格进行确认。 35 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件 3.5竞标人在规定的时间内确认最终报价及有关承诺。 3.6其他必须的磋商内容。二、评标方法本次评标采用综合评分法，即在最大限度地满足磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件规定的各项因素进行综合评审后，以得分高低依次排序。三、评标步骤采购人及采购代理机构对竞标文件的评审为资格性检查，磋商小组对竞标文件的评审为符合性检查、商务评议、技术评议和价格评议。（一）竞标文件初审 1、资格性及符合性检查磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，从竞标文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求做出响应，具体因素详见附件《资格性检查表》《符合性检查表》。 2、竞标人存在下列情况之一的投标无效（1）未按照磋商文件的规定提交投标保证金的；（2）竞标文件未按磋商文件要求签署、盖章的；（3）不具备磋商文件中规定的资格要求的；（4）报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；（5）竞标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（6）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。 3、串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的其中（1）有下列情形之一的，视为竞标人相互串通投标： ①不同竞标人的竞标文件由同一单位或者个人编制； ②不同竞标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； ③不同竞标人的竞标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； ④不同竞标人的竞标文件异常一致或者竞标报价呈规律性差异； ⑤不同竞标人的竞标文件相互混装； ⑥不同竞标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（2）有下列情形之一的，属于弄虚作假行为： 36 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件 ①使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，即以他人名义投标的。 ②使用伪造、变造的许可证件； ③提供虚假的财务状况或者业绩； ④提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明； ⑤提供虚假的信用状况； ⑥其他弄虚作假的行为。 4、不按磋商小组要求澄清、说明或补正的（1）竞标报价有算术错误的，磋商小组按以下原则对竞标报价进行修正，修正的价格经竞标人书面确认后具有约束力。竞标人不接受修正价格的，或者修正后的竞标报价超过最高投标限价的（如有），其投标无效。 ①竞标文件中开标一览表（报价表）内容与竞标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； ②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； ③单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； ④总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（2）磋商小组对竞标报价进行校核时，发现竞标报价存在多处算术错误，使得竞标报价校核无法进行的，其投标无效。（3）磋商小组认为竞标人的报价明显低于其他通过符合性审查竞标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；竞标人不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。（4）初审（资格性检查与符合性检查）后合格竞标人不足 3家的，，不得评标（除法律规定的其他情形除外）。 5、落实相关政府采购政策优惠评审因素。（1）促进中小企业发展评审优惠除非本磋商文件中有特殊规定，本项目所采购的货物应当为中华人民共和国境内提供。 37 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件根据财库〔2011〕181号文的相关规定，评标委员会审核本单位提供的《中小企业声明函》（详见下文附件 B），将在评审时对小型和微型本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小型和微型企业制造的货物、承担的工程或者服务，给予 6-10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例详见 “竞标人须知前附表”。中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（一）符合中小企业划分标准，以上所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。详见工信部联企业〔2011〕300 号文中对中小企业划型标准规定（详见下文附件 A）；（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（三）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。当竞标人为大中型企业且本项目支持联合体投标响应的，大中型企业可以和其他自然人法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2-3%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受给予 6-10%的价格扣除。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。附件 A：工信部联企业〔2011〕300号中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息 38 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收入 50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入 300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入 80000万元以下或资产总额 80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 6000万元及以上，且资产总额 5000万元及以上的为中型企业；营业收入 300万元及以上，且资产总额 300万元及以上的为小型企业；营业收入 300万元以下或资产总额 300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员 200人以下或营业收入 40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 20人及以上，且营业收入 5000万元及以上的为中型企业；从业人员 5 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5人以下或营业收入 1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员 300人以下或营业收入 20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 200 万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入 200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员 200人以下或营业收入 30000万元以下的为中 39 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员 300人以下或营业收入 10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员 300人以下或营业收入 10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员 2000人以下或营业收入 100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10人及以上，且营业收入 50万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入 50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入 200000万元以下或资产总额 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000万元及以上的为小型企业；营业收入 100万元以下或资产总额 2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员 1000人以下或营业收入 5000万元以下的 40 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 100人及以上，且营业收入 500万元及以上的为小型企业；从业人员 100人以下或营业收入 500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100人及以上，且资产总额 8000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且资产总额 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员 300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业人员 10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局 2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。附件 B：中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕 181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划 41 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：（1.1）中华人民共和国国家工商行政管理总局-小微企业名录查询网址及提供截图证明：（http://xwqy.gsxt.gov.cn/mirco/micro_lib）（2）节能环保评审优惠 2.1 根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）规定，竞标人所投产品如属于政府强制采购节能产品范围，则该产品必须在最新一期“节能产品政府采购清单”中，评审时不给予价格扣除。竞标人所投产品如属于政府优先采购节能产品范围，可按照“竞标人须知前附表”中相关规定，对该项产品的价格给予一定比例的扣除，用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例详见“竞标人须知前附表”。（ 1）“节能产品政府采购清单”以中华人民共和国财政部网站（http://www.mof.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、国家发展改革委网站（http://hzs.ndrc.gov.cn）和中国质量认证中心网站（http://www.cqc.com.cn）公示为准。（2）投标产品如属于政府优先采购节能产品范围的，须提供如下相关证明资料： a 投标产品所在当期节能清单页面截图（包含制造商、品牌、产品型号、节字标志认证证书号、认证证书有效截止日期），复印件加盖竞标人公章； b 投标产品节能清单产品查询系统查询结果截图；（http://www.ccgp.gov.cn/search/jnqdchaxun.htm）（复印件加盖竞标人公章） c政府优先采购节能产品范围的投标产品的单独分项报价。 42 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件 2.2 根据财政部、国家环保总局《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库【2006】90 号）文件规定。为积极推进环境友好型社会建设，发挥政府采购的环境保护政策功能，应当优先采购环境标志产品政府采购清单（以下简称 “环保清单”）中的产品，对符合该文件规定的竞标人享受如下政府政策评审优惠：（1）投标产品列入最新一期环保清单的，对该项产品的价格给予一定比例的扣除，用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例详见“竞标人须知前附表”。（2）如竞标人所提供的项目中投标产品符合以上文件政策的，须提供如下证明资料 a 投标产品所在当期环保清单页面截图（包含企业名称、品牌、产品名称型号规格、中国环境标志认证证书编、认证证书有效截止日期）；（复印件加盖竞标人公章） b投标产品环保清单查询系统查询结果截图；（http://www.ccgp.gov.cn/search/hbqdchaxun.htm）（复印件加盖竞标人公章） c投标产品属于环保清单内产品须单独分项报价。上述政府采购政策优惠须经评审小组评审后执行，未提供单独分项报价或证明资料不全的不给予价格扣除。（3）关于促进残疾人就业政府采购政策的通知，财库〔2017〕141号按照财政部《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141 号文件执行，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自 43 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10人（含 10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至 8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交竞标人为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。竞标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 44 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可须采用公开招标以外的采购方式。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自 2017年 10月 1日起执行。附件：残疾人福利性单位声明函财政部民政部中国残疾人联合会 2017年 8月 22日附件：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加___ ___单位的____ __项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：（4）关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知，财库[2014]68号按照财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库 45 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件 [2014]68 号文监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。具体扣除比例详见“竞标人须知前附表”。（二）澄清有关问题磋商小组对竞标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，应当由磋商小组专家签字的书面形式要求竞标人做出必要的澄清、说明或者纠正。竞标人的澄清、说明或者补正的内容应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出竞标文件的范围或者改变竞标文件的实质性内容。（三）比较与评价磋商小组按磋商文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的竞标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 1、本次评标采用综合评估法评标的，竞标报价、商务部分和技术部分一起以百分制的方式评分。 1.1、满足磋商文件要求且投标价格最低的竞标总报价为评标基准价（D），其价格分为满分； 1.2、其他合格竞标人的竞标总报价得分按如下公式计算：投标报价得分= （评标基准价/投标报价）×价格权值×100； 1.3、政府采购政策优惠：详见第四章、评标标准及方法要求； 1.4、竞标总报价为所投单项报价的合计。 1.5、与本项目相关的所有费用均包含在内，采购人后期不再支付任何额外增加的费用。 2、具体评分标准如下： 46 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件类别项目分值评审标准投标报价（ 10 分）投标价格 10 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他竞标人的价格分统一照下列公式计算：投标报价得分= （评标基准价÷投标报价）×10%×100。商务部分（5分）文件制作 3 竞标文件应该为不可拆卸的胶，装，制作规范，编制完整、详细、清晰；逐页有连续页码，查阅方便，对磋商文件规定要求提交的技术资料完整齐全的得 3-2分；制作不规范。编制欠缺，不清晰，页码断断续续，查阅不便，对磋商文件规定要求提交的技术资料不完整得 1-0 分。企业信誉 2 根据竞标人提供的企业信誉（服务信誉、竞争信誉、财务信誉、商业信誉、银行信誉、其他信誉）证明材料，一项 0.5分，满分 2分。（竞标人需提供原件备查，未提供或提供不全的不得分）技术（85）项目技术要求响应 30 根据磋商文件第三章技术服务要求响应，满足全部需求的，得 30分，每负偏离一项扣 2分，扣完为止。主要服务方案 10 竞标人提供的服务方案先进合理，总体安排科学可行，响应方案全面合理并结合采购需求的得 6-10分，存在部分响应缺陷或缺漏等得 1-5 分，未提供不得分。 10 对项目情况、工作难点的理解程度及所提的解决方案，响应方案全面合理并结合采购需求的得 6-10分，存在部分响应缺陷或缺漏等得 1-5 分，未提供不得分。膳食质量 5 根据竞标人提出的饮食保障技术指标要求进行评定。主要包括主副食品种花样、食谱制定、加工制作质量、仓储管理控制。响应方案全面合理并结合采购需求的得 3-5 分，存在部分响应缺陷或缺漏等得 1-2 分，未提供不得分。卫生、进餐环境管理方案 4 根据竞标人提出的卫生、进餐环境管理方案进行评定。响应方案全面合理并结合采购需求的得 3-4 分，存在部分响应缺陷或缺漏等得 1-2 分，未提供不得分。人员管理及配备方案 5 根据竞标人提供的团队管理及配备方案，响应方案全面合理并结合采购需求的得 3-5分，存在部分响应缺陷或缺漏等得 1-2分，未提供不得分。应急方案 5 针对服务范围内各种应急故障制定完整合理的应急方案，响应方案全面合理并结合采购需求的得 3-5分，存在部分响应缺陷或缺漏等得 1-2 分，未提供不得分。质量控制及食品安全 6 针对服务范围内交付质量及食品安全性，制定完整合理的方案。响应方案全面合理并结合采购需求的得 4-6分，存在部分响应缺陷或缺漏等得 1-3分，未提供不得分。食堂运营创新性方案 10 在学校已提供的操作场所及操作操作设施设备的基础上，根据学校实际情况提供关于食堂管理上的具有创新性，可行性的合理化建设实施方案，响应方案全面合理并结合采购需求的得 6-10分，存在部分响应缺陷或缺漏等得 1-5分，未提供不得分。满分（100）上述服务方案中，全面合理指 47 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件 (1) 提供的响应方案基于采购需求的全口径，提出了具有可行性的现状情况预判； (2) 准确把握项目重难点，分析各类情况可能发生的不可预见性，并尽可能列明多种详细预案； (3) 针对本项目特点及性能提供个性化的服务解决方案，也可以举例论证； (4) 对于资料、数据等响应方案的支撑材料提供细致，具体，具有一定的论证支撑性及可追溯性。存在部分响应缺陷或缺漏指： (1) 响应方案不完整，和采购需求存在明显的响应缺项； (2) 只对方案作出标题式的简单论证，并未展开分析或列明可行的具体解决方案； (3) 对设备的维保响应进行泛化一般描述，缺少针对性； (4) 部分资料、数据等响应方案的支撑材料提供过于简单或未提供，难于采信。 3、计分办法 3.1 由采购代理机构负责打分统计工作，磋商小组主任负责审核。 3.2 对评委评出的各竞标人的总分，采取各评委的分数求平均值得出最终得分，分值计算时保留小数点后两位。 3.3 当竞标人最终得分相同时，按竞标报价由低到高进行排名，若竞标报价也相同时，按商务得分由高到低进行排名，产生名次。 4、定标原则 4.1公平、公正、科学、合理；竞争优先，择优选用。 4.2 实质性响应磋商文件的要求，满足采购人的实际需求。 4.3 服务优良，质量优，能提供最优服务，报价合理等且综合评分排序最高的竞标人将被定为成交竞标人。（四）推荐成交候选人名单评标结果按评审后得分由高到低顺序排列推荐 3名以上成交候选人。得分相同的，按竞标报价由低到高顺序排列。得分且竞标报价相同的按技术指标优劣顺序排列。竞标文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的竞标人为排名第一的成交候选人。（五）编写评标报告评标报告是磋商小组根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告。评标报告应当包括以下内容：（1）磋商公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（2）竞标人名单和磋商小组成员名单；（3）评标方法和标准； 48 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件（4）开标记录和评标情况及说明，包括无效竞标人名单及原因；（5）评标结果，确定的成交候选人名单或者经采购人委托直接确定的成交人；（6）其他需要说明的情况，包括评标过程中竞标人根据磋商小组要求进行的澄清、说明或者补正，磋商小组成员的更换等。（六）特殊情况的处置程序 6.1关于评标活动暂停 6.1.1磋商小组应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。 6.1.2发生评标暂停情况时，磋商小组应当封存全部竞标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原磋商小组继续评标。依法重新组建磋商小组进行评标。原磋商小组所做出的评标意见无效。 6.2关于评标中途更换磋商小组成员 6.2.1 除非发生下列情况之一，磋商小组成员不得在评标中途更换： (1) 因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。 (2) 根据法律法规规定，某个或某几个磋商小组成员需要回避。 6.2.2退出评标的磋商小组成员，其已完成的评标行为无效。由采购人根据本磋商文件规定的磋商小组成员生产方式另行确定替代者进行评标。 6.3采购人或者采购代理机构应当将变更、重新组建磋商小组的情况予以记录，并随采购文件一并存档。 6.3评标争议处理 6.3.1 磋商小组全体成员应独立评审，对所提出的评审意见承担个人责任。 6.3.2在任何评标环节中，需磋商小组就某项定性的评审结论做出表决的，由磋商小组全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。表决不得违背法律、法规、规章和磋商文件的规定。 6.3.3 磋商小组成员对书面决议或评审结论持有异议的，可以书面阐述其不同意见和理由。拒绝在书面决议或评标报告上签名，且不陈述其不同意见和理由的，视为同意书面决议或评标结论，磋商小组应当对此在评标报告中做出书面说明。 49 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件 6.4 保密及其他注意事项 6.4.1 保密是磋商工作中的重要环节，评审工作在磋商小组内独立进行。磋商小组将遵照公平、公正的原则进行评审。 6.4.2 在评审期间，竞标人不得向磋商小组成员询问评审情况，不得进行旨在影响评审结果的活动；磋商小组成员不得与竞标人私下交换意见。 6.4.3 在磋商工作结束后，凡与评审情况有接触的任何人，不得也不应将评审情况扩散出磋商小组成员之外。 50 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件第五章、合同书（仅参考）甲方（客户方）：乙方（服务方）：甲乙双方本着相互信任，真诚合作的原则，经双方友好协商，就乙方为甲方提供特定服务达成一致意见，特签订本合同(包括本合同附件 A)。一、服务内容 1、乙方同意向甲方提供附于本合同并作为本合同一部分的附件 A所列的特定服务。服务的内容、时限、衡量成果的标准见附件 A。 2、如果乙方在工作中因自身过错而发生任何错误或遗漏，乙方应无条件更正，而不另外收费，并对因此而对甲方造成的损失承担赔偿责任，赔偿以附件 A 所载明的该项服务内容对应之服务费为限。若因甲方原因造成工作的延误，将由甲方承担相应的损失。 3、乙方的服务承诺： 1）乙方接到甲方通过电话、信函传真、电子邮件、网上提交等方式提出关于附件 A所列服务的请求后，在两个有效工作日内给予响应并提供服务。 2）乙方提供给甲方的服务，必须按照合同附件 A规定的标准进行。二、服务费的支付 1、服务费总金额为人民币 (大写: 人民币元整)。 2、本费用结构仅限於附件 A中列明的工作。如果甲方要求扩大项目范围，或因甲方改变已经议定的项目内容导致乙方需重复进行项目步骤，乙方将需要重新评估上述费用结构。 3、甲乙双方一致同意项目服务费按阶段以人民币形式支付。每阶段末，甲方将在验收确认该阶段服务完成合格，并且乙方发出该阶段工作的费用账单及正式有效的税务发票后个工作日内，向乙方支付约定的费用。 4、阶段付款的比例及时间约定如下：项目阶段付款比例付款时间第一阶段 % 附件 A所列之（）~（）结束之后 51 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件第二阶段 % 附件 A所列之（）~（）结束之后第三阶段 % 附件 A所列全部服务项目结束汇报之后 5、有关发票方面的任何问题，甲方应在收到发票后及时书面通知乙方，以便乙方及时作出解释或解决问题，以使甲方能按时付款。 6、乙方将自行承担项目实施范围内合理的差旅费用。 7、乙方同意免除项目杂费。三、服务的变更甲方可以提前个工作日以书面形式要求变更或增加所提供的服务。该等变更最终应由双方互相商定认可，其中包括与该等变更有关的任何费用调整。四、争议处理甲乙双方如对协议条款规定的理解有异议，或者对与协议有关的事项发生争议，双方应本着友好合作的精神进行协商。协商不能解决的，任何一方可向上海仲裁委员会提起仲裁。五、其他 1、本合同中所用的标题仅为方便而设，而不影响对本合同的解释。 2、附件 A是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。 3、本合同未尽事宜，由甲乙双方协商后产生书面文件，作为本合同的补充条款，具备与本合同同等法律效力。 4、对本合同内容的任何修改和变更需要用书面形式，并经双方确认后生效。（以下无正文）甲方（签章）乙方（签章）代表签字：代表签字：地点：地点：日期：日期： 52 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件附件 A 序号服务内容时限完成标准 1 2 3 4 53 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件第六章、竞标文件格式填写正/副本武汉市第二十中学后勤服务项目竞标文件项目编号：WHQS-FW-2020-136 采购人：武汉市第二十中学竞标人名称：竞标人地址：投标时间： 54 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件一、目录格式自拟二、投标函致：（采购代理机构名称）根据贵方为（项目名称、编号）项目招标服务的投标邀请，签字代表（被授权委托人全名、职务）经正式授权并代表竞标人（竞标人名称、地址）提交下述文件正本一份、副本一式份及电子版一份。据此函，签字代表宣布声明如下： 1、所附投标报价表中规定的竞标总报价为。 2、竞标人将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。 3、竞标人已详细阅读全部磋商文件，包括修改文件（如需要修改）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 4、本投标有效期为自开标日起六十（60）个日历天。 5、竞标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解不一定要接受最低价格的投标。 7、与本投标有关的一切正式往来通讯请按下列信息和方式联系：地址：邮编：电话：传真：竞标人代表姓名、职务：竞标人名称（公章）：法定代表人或其委托代理人（签字）：日期： 55 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件三、法定代表人身份证明竞标人名称：注册号：注册地址：成立时间：年月日经营期限：经营范围：姓名：性别：年龄：职务：系（竞标人名称）的法定代表人。特此证明。粘贴以下：法定代表人身份证扫描件（正反面扫描）竞标人（公章）：法定代表人（签字或印章）：委托代理人（签字或印章）：日期：年月日 56 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件四、法定代表人授权委托书武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司：本授权委托书声明：我（法定代表人姓名），系（竞标人名称）的法定代表人，现授权委托（授权代理人姓名）为我公司委托代理人，以本公司的名义参与 2020年市政道路维修改造道路检测、 WHQS-FW-2020-136的项目的一切采购活动，委托代理人所签署的一切文件和处理与之有关的一切事物，我均予承认。该被委托人在办理贵单位相关事宜时无转委权。附：法定代表人身份证复印件委托代理人身份证复印件委托代理人：性别：年龄：职务：身份证号码：特此委托。竞标人（公章）：法定代表人（签字或印章）：委托代理人（签字或印章）：日期：年月日 57 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件五、磋商一览表项目编号：WHQS-FW-2020-136 项目内容竞标人名称企业概况公司基本情况（简写）：成立时间、注册资金、类似业绩竞标总报价小写大写增值税税率服务 % 服务期 1年投入人数服务期承诺及处罚措施承诺：处罚措施：项目负责人姓名：职称：身份证号：付款方式响应磋商文件要求备注响应磋商文件要求注：1、此表应单独用信封密封一份递交，以便唱标所用。竞标人（盖章）：法人代表或代理人（签字）：日期： 58 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件六、报价明细表项目编号：WHQS-FW-2020-136 货币单位：元（人民币）序号名称数量单价合价 1 2 3 4 5 6 7 … … …… … 其他费用 … 合计总报价：人民币（大写）元（RMB 元）竞标人（公章）：法人代表或代理人（签字）：日期： 59 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件七、商务部分（一）基本情况表竞标人名称邮政编码联系方式联系人电话传真电子邮箱营业执照统一社会信用代码或注册号住所法定代表人注册资本发证机关成立时间营业范围基本账户开户行账号税务登记机关资质名称类型等级证书号体系认证名称名称证书号备注竞标人（公章）：委托代理人（签字或印章）：日期： 60 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件（二）企业信誉根据磋商文件要求提供本项目要求的资料文件。（三）相关业绩根据磋商文件要求提供本项目要求的资料文件。八、技术部分根据磋商文件评分办法自拟。九、偏离说明表序号磋商文件要求投标说明偏离说明根据磋商文件内容填写以上偏离表，竞标人可自行增加行数。十、其他资料 1、磋商文件要求竞标人提交的其它资料； 2、投标认为其他需提供的资料。 3、本项目不限于以上竞标文件格式，可自行增加。 61 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件十一、资格性审查资料竞标人须提供以下资格性证明材料： 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。 3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。 4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。 5、落实政府采购政策需满足的资格要求：非专门面向中小微企业 6、本项目的特定资格要求：（1）竞标人须提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（2）具有《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》等有效资质及证书；（3）投标人财务状况良好，需提供参加本项目投标活动无纳税、社保等方面失信记录的承诺书; （4）竞标人在“中国裁判文书网”（http://wenshu.court.gov.cn/Index）查询竞标人及其法定代表人(负责人) “行贿”无行贿记录；（5）竞标人未被列入信用中国网(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.go v.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（6）竞标人须提供参加本项目投标活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录，应遵守有关的国家法律、法令、条例和政府采购有关制度，一旦参加竞标，则应承担相关法律责任的承诺函； 62 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件（7）竞标人需提供保证本项目提供的资格资料均真实有效，若弄虚作假将自行承担一切法律责任的承诺函。注意：（1）、如竞标人相关资格证明文件正在年检、核准等相关手续办理，可提供相关部门出具的证明材料。注：第七章为磋商文件内容，给各单位参考的资格性检查及符合性检查资料，请各单位务必将以下所需材料放在竞标文件中，以下表格可不放在竞标文件中。 63 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件第七章、附表附表一：资格性检查表资格性检查表项目名称：武汉市第二十中学后勤服务项目项目编号：WHQS-FW-2020-136 采购人：武汉市第二十中学采购代理机构：武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司资格性审查要求审查情况备注 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。 3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。 4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。 5、落实政府采购政策需满足的资格要求：非专门面向中小微企业 6、本项目的特定资格要求：（1）竞标人须提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明； 64 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件（2）具有《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》等有效资质及证书；（3）投标人财务状况良好，需提供参加本项目投标活动无纳税、社保等方面失信记录的承诺书; （ 4 ）竞标人在 “ 中国裁判文书网 ” （http://wenshu.court.gov.cn/Index）查询竞标人及其法定代表人(负责人) “行贿”无行贿记录；（5）竞标人未被列入信用中国网(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（6）竞标人须提供参加本项目投标活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录，应遵守有关的国家法律、法令、条例和政府采购有关制度，一旦参加竞标，则应承担相关法律责任的承诺函；（7）竞标人需提供保证本项目提供的资格资料均真实有效，若弄虚作假将自行承担一切法律责任的承诺函。注意：（1）、如竞标人相关资格证明文件正在年检、核准等相关手续办理，可提供相关部门出具的证明材料。审查结论（合格/不合格）投标单位名称：以上审查情况无任何问题的写“√”，“X”的将作为无效投标处理不能进入下一个评审环节，审查情况有问题的要写明原因。磋商小组成员：日期： 65 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司武汉市第二十中学后勤服务项目磋商文件附表二：符合性检查表符合性检查表项目名称：武汉市第二十中学后勤服务项目项目编号：WHQS-FW-2020-136 采购人：武汉市第二十中学采购代理机构：武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司投标单位名称：符合性审查要求审查情况备注竞标文件按磋商文件要求密封、签署、盖章、胶装装订、加盖公司红章竞标文件中的内容未出现重大偏离的、无明显不符合磋商文件的货物、服务需求的、实质性满足磋商文件要求的投标有效期为投标截止日期后 60日历日法定代表人授权书签字盖章，授权与到场人员相一致，携带身份证明文件，无有重大授权瑕疵具备磋商文件中规定的资格要求报价未超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价竞标文件未含有采购人不能接受的附加条件质保期、交货期、服务期、付款方式符合磋商文件规定的其他实质性要求竞标人在投标过程中未使用不真实材料的审查结论（合格/不合格）以上审查情况无任何问题的写“√”，“X”的将作为无效投标处理不能进入下一个评分环节，审查情况有问题的要写明原因。政府采购政策优惠比例核验，根据序号内容填写“√”进行确认。磋商小组成员：日期： 66 武汉市强胜建设工程造价咨询有限公司第一章、竞争性磋商公告（代磋商邀请书）第二章、竞标人须知竞标人须知前附表合同通用条款前附表说明总则 1.1 项目概况 1.2 资金来源和落实情况 1.3 采购范围、时间要求和质量要求 1.4 竞标人资格要求 1.4.1 竞标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。 1.4.2 竞标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和竞标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： 1.4.3 竞标人不得存在下列情形：详见竞标人须知前附表。 1.5 费用承担 1.6 保密 1.7 语言文字 1.8 计量单位 1.9 踏勘现场 1.10 投标预备会 1.10.1 竞标人须知前附表规定召开投标预备会的，采购代理机构按竞标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清竞标人提出的问题。 1.11 成交后分包磋商文件 2.1 磋商文件的组成 2.2 磋商文件的澄清或者修改 2.2.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。 2.2.2 磋商文件的澄清或者修改以书面形式发给所有领取磋商文件的竞标人，但不包括问题的来源。澄清或者修改的内容可能影响竞标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少3日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在竞标人；不足3日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交竞标文件的截止时间。 2.2.3 竞标人在收到澄清或者修改通知后，应在竞标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购代理机构，确认已收到该澄清或者修改通知。竞标文件 3.1 竞标文件的组成：详见磋商文件第六章 3.2 投标报价 3.3 投标有效期 3.4 投标保证金（本项目不需要缴纳投标保证金） 3.5 备选投标方案 3.6 竞标文件的编制投标 4.1 竞标文件的密封和标记 4.2 竞标文件的递交 4.3 竞标文件的修改与撤回开标 5.1 开标时间和地点 5.2 开标程序 5.3 开标异议评标 6.1 磋商小组 6.2 评标原则 6.3 评标定标 7.1 确定成交竞标人 7.2 成交结果公告 7.3 成交通知质疑和投诉 8.1质疑 8.2质疑回复 8.3投诉合同授予 9.1履约担保 9.2 签订合同招标代理服务费 10.1收取方式和标准 10.2收取时间无效投标和废标 11.1 无效投标 11.2 废标纪律和监督 12.1 对采购人和采购代理机构的纪律要求 12.2 对竞标人的纪律要求 12.2.2 竞标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他竞标人的公平竞争，不得损害政府采购活动各当事人的合法权益。 12.3 对磋商小组成员的纪律要求 12.3.1 磋商小组成员与竞标人有利害关系的，必须回避。需要补充的其他内容第三章、项目服务需求一、项目概况二、项目内容及要求五、项目其它要求六、其他要求第四章、磋商程序及内容一、前期程序二、评标方法三、评标步骤第五章、合同书（仅参考）第六章、竞标文件格式目录投标函法定代表人身份证明法定代表人授权委托书磋商一览表报价明细表商务部分（一）基本情况表（二）企业信誉（三）相关业绩技术部分偏离说明表其他资料资格性审查资料第七章、附表附表一：资格性检查表资格性检查表附表二：符合性检查表符合性检查表

附件（1）

（WHQS-FW-2020-136）磋商文件.pdf

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