黄平县南面学校营养餐食材采购中标公示

黄平县教育和科技局食材配送中标公告

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黄平县南面学校营养餐食材采购中标公示

贵州-黔东南苗族侗族自治州

食材配送

政府机构

发布于 2020-08-28

招标详情

黄平县南面学校营养餐食材采购

中标公告

一、项目信息

项目名称:黄平县南面学校营养餐食材采购

项目编号:GZLB-采-QDN-20065

项目序列号:GZLB-采-QDN-20065

采购方式:公开招标

二、中标(成交)信息

序号	中标供应商	中标供应商地址	主要中标内容	中标金额(元)
1	黄平县农商互联科技有限公司	黄平县新城区百花大道汇龙湾9幢	(详见招标文件）	38147594.44

PPP项目:否

三、公告期限

时间：2020-08-28至 2020-08-31 （自本公告发布之日起1个工作日）

四、代理服务收费标准及金额

收费标准:按代理合同收取

收费金额：5.9万元

五、其他补充事宜

采购日期:2020-08-07

定标日期:2020-08-27

评审时间:2020-08-27

评审地点:黔东南州公共资源交易中心

评审委员会成员名单:丁光辉、吴明光、邹庆、杨泽炎、姜继武、程红、曹贤平

公告媒体:贵州省政府采购网、全国公共资源交易平台(贵州省·黔东南州)

项目用途、简要技术要求及合同履行日期:详见招标文件

书面推荐供应商参加采购活动的采购人和评审专家推荐意见（如有）:无

六、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：黄平县教育和科技局

项目联系人：雷克

地址：黄平县

联系方式：13595503806

2、代机构信息（如有）

代理全称：贵州鲁班招标代理有限公司

名称：龙子花

地址：贵州省凯里市博南新区荷香居2号楼1单元1104号

联系方式：0855-8516292

3、项目联系方式

联系人：龙子花

电话：0855-8516292

七、附件（PDF格式、除采购文件外还要上传主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求)

贵州鲁班招标代理有限公司

附件：

中标公告2.jpg

中标公告1.jpg

招标文件定稿（黄平学校营养餐食材）1.pdf

温馨提示：
供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门提起投诉。投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。

政府采购质疑和投诉办法

1 黄平县南面学校营养餐食材采购项目编号：GZLB-采-QDN-20065 招标文件采购人：黄平县教育和科技局采购代理机构：贵州鲁班招标代理有限公司编制日期：2020 年 7 月 17 日 2 目录第一章政府采购邀请函……………………………………………3 第二章供应商须知前附表…………………………………………6 第三章供应商须知…………………………………………………8 第四章采购内容及要求……………………………………………20 第五章合同格式……………………………………………………65 第六章评标办法、标准及定标原则………………………………67 第七章投标文件的格式……………………………………………75 3 第一章政府采购邀请函黄平县南面学校营养餐食材采购招标公告项目概况黄平县南面学校营养餐食材采购招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（贵州省·黔东南州）（http://ggzyjyzx.qdn.gov.cn）获取招标文件，并于 2020-08-27 14:30:00(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本信息项目名称：黄平县南面学校营养餐食材采购项目编号：GZLB-采-QDN-20065 采购方式：公开招标项目序列号：无采购主要内容：学校营养餐食材配送采购数量：1批预算金额：38155440.00（元）最高限价：38155440.00（元）本项目（是/否）接受联合体投标：否二、申请人的资格要求 1、一般资格要求： ①符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之供应商资格条件要求； ②具有国内独立法人资格或其它组织； ③具有有效的营业执照； ④有效的食品经营许可证； ⑤对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商，拒绝其参与本次采购活动； ⑥本项目不接受联合体投标，不允许分包。 2、特殊资格要求：本项目采用网上获取。获取方式及注册入库需知：尚未注册入库的交易主体请登陆全国公共资源交易平台（贵州省.黔东南州）点击“用户注册”进行信息入库注册（操作流程详见全国公共资源交易平台（贵州省.黔东南州）门户网站“信息入库管理平台→企业（其他组织）信息入库办理操作指南或自然人信息入库办理操作指南” 信息入库咨询电话 08558685619/8685617），信息入库核验通过后，办理 CA 数字证书即可登录全国公共资源交易平台（贵州省.黔东南州）开展招投标及竞买业务。本项目不接受 4 现场获取，如因未注册而导致不能参加本项目获取的交易主体，后果自行承担。注：获取招标文件时间不受公告发布时间“每天上午 09:00:00 至 12:00:00 ，下午 14:30:00 至 17:00:00 ”的限制。三、获取招标文件时间：2020-08-07 09:00:00 至 2020-08-13 17:00:00（提供期限自本公告发布之日起不得少于 5个工作日）每天上午 09:00:00 至 12:00:00 ，下午 14:30:00 至 17:00:00（北京时间，法定节假日除外）地点：全国公共资源交易平台（贵州省 ? 黔东南州）网（获取地址 http://ggzyjyzx.qdn.gov.cn)。方式：网上获取售价：0 元人民币（含电子文档）投标保证金额（元）：200000.00 投标保证金交纳时间：2020-08-07 09:00:00 至 2020-08-13 14:30:00（以到账时间为准）投标保证金交纳方式：投标保证金应是银行转账，供应商可以从银行柜面转账或网上银行转账，银行转账须从供应商在州公共资源交易中心诚信库中登记的账户转出。开户银行及账号：单位名称：黔东南苗族侗族自治州公共资源交易中心（不能写简称）开户银行：贵阳银行股份有限公司黔东南分行帐号：18910121050000581 银行行号：313713018909 注：①供应商应将下载招标文件时取得的保证金随机码填入转（汇）款附言(摘要、备注、用途等)中，随机码唯一对应供应商所报名的投标项目，若不填写或填写错误，保证金缴纳则不能入账。供应商的保证金从缴纳到保证金退还各环节，保证金随机码系统均通过手机短信告知供应商保证金缴退情况，若手机信息告知不清时，供应商也可在保证金系统中自行查看保证金所处的状态。(“注：在缴纳投标保证金时，在进账单的附言(摘要、备注、用途等)中，只能填写 9位字符随机码，如：AB1234567。不能填写项目名称、项目编号等其他内容，因为系统只能识别 9位字符的随机码。否则所缴纳的投标保证金无法进入交易中心保证金鉴收系统，保证金缴纳失败。 ②供应商应在：2020 年 8 月 27 日 14 时 30 分前将保证金转入黔东南州交易中心保证金账户（投标截止时间前缴纳到指定账户）。供应商的投标保证金成功缴纳后，供应商可自行从州交易中心电子招投标系统打印保证金收据。开标时采购人或采购代理机构凭从州交易中心保证金系统打印出的保证金到账清单为保证金到账依据。凡未在规定时间内进入保证金清单的供应商保证金为无效保证金，按误入款处理。 5 四、投标文件提交截止时间：2020-08-27 14:30:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20 日）开标地点：黔东南州公共资源交易中心（凯里市博南新区荷香居 3-4 栋裙楼 3层开标室）时间：2020-08-27 14:30:00（北京时间）五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日六、其他补充事宜采购项目需要落实的政府采购政策：(1）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》 (财库〔2011〕181 号) ,本项目针对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）根据关于进一步落实政府采购有关政策的通知（黔财采〔2014〕 15 号）,对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品（不含附带产品）,享受政策性加分和价格扣除，采用综合评分法或性价比法进行评审的，在总得分基础上加 3分。（3）《关于将国产密码应用落实到政府采购等有关事项的通知》（黔财采〔2017〕6 号）。（4）残疾人就业政府采购政策：按照财政部文件《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141 号文件执行。 PPP 项目：否简要技术要求、服务和安全要求：（详见招标文件）交货地点或服务地点：黄平县（采购人指定地点）其他事项（如样品提交、现场踏勘等）：无交货时间或服务时间：2020 年 8 月至 2022 年 1 月七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1、采购人信息名称：黄平县教育和科技局项目联系人：雷克地址：黄平县联系方式：13595503806 2、代理机构信息代理全称：贵州鲁班招标代理有限公司联系人：龙子花地址：贵州省凯里市博南新区荷香居 2号楼 1单元 1104 号联系方式：0855-8516292 3、项目联系方式联系人：龙子花联系方式：0855-8516292 八、附件 6 第二章供应商须知前附表序号内容说明与要求 1 采购人、招标代理机构采购人：黄平县教育和科技局联系人：雷克电话：13595503806 招标代理：贵州鲁班招标代理有限公司联系人：龙子花电话：0855-8516292 2 项目名称及编号项目名称：黄平县南面学校营养餐食材采购项目编号：GZLB-采-QDN-20065 3 资金来源财政资金及学校自筹 4 质量标准达到国家现行质量标准和行业现行质量标准与采购方有关质量技术要求。 5 交货期 2020 年 8 月至 2022 年 1 月 6 服务地点黄平县（采购人指定地点） 7 招标方式公开招标 8 资格审查方式资格后审 9 评标方法综合评分法 10 采购预算价 38155440.00 元 11 本项目拦标价 38155440.00 元 12 投标保证金（1）投标保证金额（元）:200000.00 元（2）投标保证金交纳时间: 2020 年 8 月 7 日上午 09：00 至 2020 年 8 月 27 日 14：30 分。（3）投标保证金交纳方式: 投标保证金应是银行转账，投标人可以从银行柜面转账或网上银行转账，银行转账须从供应商在州公共资源交易中心诚信库中登记的账户转出。（4）开户银行及帐号收款人：黔东南苗族侗族自治州公共资源交易中心（不能写简称）投标保证金账号：18910121050000581 开户银行全称：贵阳银行股份有限公司黔东南分行 7 银行行号：313713018909 注：供应商应将下载招标文件时取得的保证金随机码填入转（汇）款附言(摘要、备注、用途等)中，只能填写 9位字符随机码，如： AB1234567。不能填写项目名称、项目编号等其他内容，因为系统只能识别 9位字符的随机码。否则所缴纳的投标保证金无法进入交易中心保证金鉴收系统，保证金缴纳失败。供应商的保证金从缴纳到保证金退还各环节，保证金随机码系统均通过手机短信告知供应商保证金缴退情况，若手机信息告知不清时，供应商也可在保证金系统中自行查看保证金所处的状态。（5）在保证金随机码收退试运行过程中，若出现问题时，请及时与州交易中心联系。联系方式：财务部：0855—8685610 或 8685623；综合产权部：0855-8685620。 13 招标范围黄平县南面学校营养餐食材采购 14 投标有效期投标截止之日起 60 日历天 15 投标文件份数正本 1 份、副本 4 份 16 投标文件递交截止时间及地点截止时间：2020 年 8 月 27 日 14：30 分提交地点：黔东南州公共资源交易中心开标室 17 开标开标时间：2020 年 8 月 27 日 14：30 分开标地点：黔东南州公共资源交易中心开标室 18 合同签订时间地点时间：中标通知书发出后 30 天内地点：黄平县（采购人指定地点） 19 中标服务费中标服务费按(黔价房[2011]69 号)文件规定的计费标准，由中标供应商一次性向招标代理机构支付。 20 解释本招标文件的解释权属招标代理机构。 8 第三章供应商须知 A 须知说明及注意事项 1．适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标招标文件中所叙述的项目。 2．定义 2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人为：黄平县教育和科技局。 2.2“采购代理机构”是指经采购人授权,具体进行招标工作的机构. 本项目的采购代理机构为：贵州鲁班招标代理有限公司； 2.3 “采购项目”系指采购人要求供应商提供的产品或服务及其它技术资料等； 2.4 “服务”系指招标文件规定供应商须承担的采购、加工、配送等义务。 2.5“供应商”系指向采购人提交投标文件的投标企业； 3．合格的供应商合格的供应商应符合以下条件： 3.1 在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商； 3.2 遵守国家有关法律、法规和相关规范，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.3 供应商应没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态，无采取非法手段谋取不正当利益的违法、违纪不良记录。 3.4 供应商在投标过程中不得向采购人和采购代理机构提供、给予任何有价值的物品，一经发现，其供应商资格将被取消。 3.5 采购人和采购代理机构在任何时候发现供应商以他人名义投标、相互串通投标，供应商提交的投标文件中提交虚假资料或失实资料的，或者以其他方式弄虚作假的，其投标将被拒绝，其供应商资格将被取消。 3.6 供应商必须是通过合法途径取得的本采购项目的招标文件，即从全国公共资源交易平台购买下载的招标文件。 9 4.投标保证金 4.1 投标保证金缴纳按前附表须知第 11 条要求缴纳，未按要求缴纳投标保证金的视为无效投标。缴纳投标保证金的投标单位不足三家的，不予开标，作废标处理。 4.2 投标保证金的返还（1）投标保证金的退还：交易完成，招标人或代理机构将中标通知书（或流标公示、终止公告）上传州交易中心交易系统，由招标人或招标代理机构在交易系统中发起退保证金申请，申请经州交易中心业务部核验通过后，将未中标人的保证金退还信息推送至中心财务部，财务部向银行发出退款指令，银行在接到指令后结算保证金存款利息（按同期银行存款基准利率核算），并在规定时间内退还未中标人保证金本金及同期存款利息。招标人或代理机构上传中标人与招标人签订的合同，经业务部室核验通过，州交易中心财务部向银行发出退款指令，在规定时间内退还中标人投标保证金本金和同期存款利息。（2）投标保证金的缴纳或返还《关于试行保证金随机码系统收退投标保证金的通知》（州公资中通[2016]24 号）执行。 4.3 在保证金随机码收退试运行过程中，若出现问题时，请及时与州交易中心联系，联系方式：财务部：0855—8685610 或 8685623；综合产权部：0855-8685620。 4.4 投标人若发生下列情况之一，其保证金不予退还：（1）开标后投标人撤回其投标文件。（2）在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的。（3）中标后无正当理由不与采购人签订合同的。（4）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的。（5）拒绝履行合同义务的。 5．招标文件的澄清和修改 5.1 供应商认为招标文件的相关条款使自己的权益受到损害的，可以在本招标文件发售之日起七个工作日内，以书面形式（原件，并附支付购买本项目招标文件费用截图）向采购代理机构或采购人提出澄清要求，采购代理机构或采购人将视情况确定采用适当方式予以澄清，澄清内容将通过黔东南州公共资源会员网上交易系统平台向各投标供应商发布，投标供应商自行登陆查阅下载。因投标人原因未及时查阅下载澄清文件而导致的后果由投标人自负。在规定时间内供应商未对招标文件提出质疑要求澄清的，将视为对招标文件的 10 内容无异议；在规定时间之后提出的质疑，采购代理机构和采购人将不予受理。 5.2 在投标截止前，采购人可主动地或在解答供应商提出的质疑问题时对招标文件进行修改； 5.3 招标文件的修改内容称为修改文件，是招标文件的组成部分。如有修改文件，采购人应当在提交投标文件截止时间15日前，将修改内容通过黔东南州公共资源会员网上交易系统平台向各投标供应商发布，投标供应商自行登陆查阅下载。因投标人原因未及时查阅下载修改内容而导致的后果由投标人自负。 5.4 为使供应商有充分时间对招标文件进行研究，采购人可酌情延长投标截止日期，但至少应当在提交投标文件的截止时间 3日前，将变更时间通过黔东南州公共资源会员网上交易系统平台通知所有招标文件收受人。 6．投标费用 6.1 供应商参加投标，无论投标结果如何，供应商将自行承担所有与投标有关的全部费用。 7．中标服务费中标供应商在领取中标通知书时须一次性向招标代理机构付清代理服务费。收费标准如下： 7.1 以中标通知书中的中标金额作为收费的计算基数。 7.2 计算方法：成交金额（万元）费率 100 及以下 1.48% 100-500 0.78% 500-1000 0.43% 1000-5000 0.23% 根据以上收费标准，采用差额定率累进法计算收取。 11 B 投标文件的编写 8．一般要求 8.1 供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料真实有效； 8.2 投标文件采用中文汉字编写，书面内容不得有加行、涂抹或改写； 8.3 投标文件采用书面方式，使用传真、电子邮件、电话投标一概不予接受。 9．投标文件组成 9.1 投标文件由商务部分、技术部分、资格部分和其他部分组成。详见本招标文件第七章投标文件的格式及内容。 9.2 供应商应按上述第 9.1 条的内容自行制作并按 A4 幅面打印，将投标文件装订成册。 10．投标报价 10.1 除招标文件中另有规定外，计量单位为我国法定计量单位； 10.2 投标报价、货款一律使用人民币，以“元”为单位，开标报价一览表和报价明细表中的报价不得使用手写或修改，否则无效。 10.3 投标报价为供应商完成采购内容所需的一切费用，在合同履行期内不因任何因素而作调整。 10.4 投标文件只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受，需有总价和分项报价。如有优惠折扣等，须在投标承诺书中注明，并确保投标承诺书的总价与投标报价表中的总价一致。 11．投标文件的签署及规定 11.1 供应商应印制投标文件正本壹份、副本肆份。投标文件应注明“正本”或“副本” 字样。一旦正本与副本有差异，以正本为准；投标文件的副本可采用正本的复印件。 12 C 投标文件的递交 12．投标文件的密封和标记 12.1 投标文件装祯：投标纸质文件统一采用 A4 格式打印。 12.2 投标文件正本与副本应分别装订成册，包封在一个包封袋内，并在封口处加盖投标人单位公章。 12.3 包封袋标记：项目名称：项目编号：供应商名称：（盖章）日期：于年月日时分前不准启封 13. 投标文件的递交 13.1 投标文件应派专人在招标文件规定的投标截止时间前送达指定的地点，由招标代理机构工作人员和监督单位现场签收。 13.2 任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。 14．投标文件的修改 14.1 供应商递交投标文件后，可以修改投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，用书面形式将修改文本送交采购人。修改文本同样用密封袋密封，注明“修改文件”字样，并符合本章第 13.1 条和第 13.3 条的要求。修改文件是投标文件的组成部分。 15．投标文件的撤回、修改、补充 15.1 供应商递交投标文件后，可以撤回、修改、补充投标文件，但必须在投标截止时间之前撤回、修改、补充； 15.2 供应商撤回、修改、补充投标文件时，须向采购人出示加盖有单位公章的公函，或由法人代表本人（出示法人代表证明）、法人代表授权人（出示法人代表授权证明）签字； 15.3 投标截止后，开标前供应商不得撤回和修改补充投标文件。开标后的投标文件不得撤回。但开标前，书面通知放弃投标的投标文件除外。 16．迟到的投标文件 16.1 采购人将拒绝接收在投标截止时间后送到的投标文件（以签到时间为准）。 13 D 开标和评标 17．开标 17.1 采购人按招标文件中规定的时间和地点开标。投标人须由法定代表人或法定代表人授权代表参加开标会。开标会现场将核验参加开标会议的供应商的法定代表人身份证明书及身份证原件或被授权代理人的授权委托书及委托代理人本人身份证原件，以确认其身份合法有效，如投标供应商未按以上要求提供证件资料的或提供的证件资料无效的，将视为不具备投标资格，退回其投标文件。 17.2 开标程序（1）宣布开标纪律；（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（3）公布在投标截止时间前递交投标文件的供应商名称；（4）按17.1条的规定核验投标供应商的身份证件；（5）由投标人代表检查投标文件的密封情况；（6）按随机顺序确定并宣布投标文件开标顺序；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标价格、交货期及其他内容，并记录在案；（8）投标供应商代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标会议结束。 17.3 未宣读的投标价格、交货期等实质内容，评标时不予承认。 17.4 开标时，宣读开标报价一览表的价格、交货期等。投标报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。 17.5 开标过程由采购人指定专人负责记录，并存档备查。 17.6 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请及时处理，并记录在案，逾期将不予受理。 17.7 开标结束后，采购人将依法对投标人的资格进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。如果确定供应商不具备投标资格或无能力履行合同，其投标将被拒绝。合格投标人不足 3家的，不得进入评标。 14 审查因素审查内容投标人应符合的基本资格条件（1）有效的营业执照提供营业执照副本原件（2）有效的食品流通（经营）许可证原件 (3) 对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商，拒绝其参与本次采购活动。 1.提供参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录书面声明原件； 2.信用记录查询渠道为“信用中国” 网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），查询时间为购买招标文件之日至开标前一天的任意时间，投标供应商须提供查询记录截图并加盖公章。 18．评标委员会组成及职责 18.1 评标工作由采购人负责组织组成评标委员会。评标委员会由采购人代表 0 人和评标专家 7 人组成。 18.2 评标事务由评标委员会负责，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求供应商对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 19．评标委员会履行的义务（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；（3）对评标过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；（4）参与评标报告的起草；（5）配合相关部门的投诉处理工作； 15 （6）配合招标采购单位答复投标供应商提出的质疑。 20．评标工作程序评标应当遵循下列工作程序：（1）投标文件初审。符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的数量、投标有效期等响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（2）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（3）比较与评价。按规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评审。评标委员会各成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，汇总每个投标人每项评分因素的得分。（4）推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量为 3 名，由评标委员会按评审后得分由高到低顺序排列推荐，综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 21. 评标过程的保密性 22.1 在评标过程中和评标结束后，评委会的研究情况和所有供应商的商业秘密都属于保密内容； 22.2 有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向一切情况都不得透露给任何供应商或与上述评标工作无关的人员； 22.3 供应商不得干扰评标活动，否则将撤消其投标资格，并没收其投标保证金。 16 E 评标方法及标准 22．评标方法 22.1 本项目采用综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照本招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的供应商作为中标候选供应商或者中标人的评标方法。 22.2 评标标准序号因素分值说明 1 投标报价 20 分 2 技术分 30 分 3 商务分 50 分 4 优惠政策加分 3分合计 103 分 23.定标结果 23.1 采购代理机构在评标结束之日起 2个工作日内将评标报告送交采购人。采购人自收到评标报告之日起 5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。 23.2中标结果确定后，采购代理机构在2个工作日内将中标结果在贵州省政府采购网、贵州省招标投标网和黔东南州公共资源交易网同时进行公告，中标公告期限为 1个工作日。 17 F 中标及合同签订 24．中标通知 24.1 中标结果公告的同时，采购人将签发《中标通知书》给中标供应商。 24.2 采购人不向未中标的供应商解释未中标原因，不退还投标文件。 24.3 供应商对中标结果有异议的，按本招标文件第 29、30 条办理。 25. 中标人变更 26.1 若中标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以确定排名其后一位的中标候选人为中标人或者重新招标。 26.2 中标人无充分理由放弃中标的，采购人将会同采购代理机构把相关情况报财政部门，相关部门将根据政府采购法实施条例第七十二条的相关规定对违规供应商进行处罚。 26．合同签订 26.1 中标人依据《中标通知书》与采购人签订采购合同，合同签订后 1个工作日内送代理机构对采购合同进行公示；7 个工作日内报黔东南州政府采购科备案，未按规定时间办理的后果自负。 26.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。 26.3 招标文件（含修改文件）、中标人的投标文件（含书面答疑文件）、投标产品样品均为签订采购合同的依据。 26.4 采购人需追加与合同标的的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 26.5 采购合同履行中，采购人需追加与合同货物或服务的，在不改变合同其他条款前提下，签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 26.6 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。如须将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成，应在投标文件中载明，并取得采购人同意，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。中标人应该就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。 18 G 法律责任 27．法律责任 27.1 投标人有下列情形之一的，处以采购项目采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，并报采购部门列入不良行为记录名单，情节严重的，报工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，报公安机关依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（3）与招标人、采购人、其他投标人恶意串通的；（4）向招标人、采购人行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在招标过程中与招标人、采购人进行协商、不按照招标文件、投标文件订立合同，或者与采购人另订立背离合同实质性内容的协议的；（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。投标人有前款第（1）至（5）项情形之一的，中标无效。 19 H 质疑与投诉 28．质疑 28.1 供应商对中标结果有异议的，应当在中标结果公告发布之日起 7 个工作日内，针对质疑事项以书面形式（原件）一次性向采购人或代理公司提出质疑，质疑必须坚持“谁主张谁举证”的原则，质疑书必须列明理由、事实依据，并附相关证明材料，同时必须加盖法人章和法定代表人亲笔签名以及公司的详细联系方式，否则不予受理。 28.2 供应商行使质疑、投诉权利时，应遵守“实事求是”和“谨慎性”原则，如供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行质疑投诉的，采购人有权上报财政部门列入不良行为记录名单。 28.3 采购人或招标代理机构应当在收到供应商书面质疑后 7 个工作日内，对质疑内容作出答复，但涉及商业秘密内容的除外。 29．投诉 29.1 供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。质疑供应商对采购人、招标代理机构的答复不满意，或者采购人、招标代理机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内按有关规定，向财政部门投诉，财政部门应当在收到投诉后 30 个工作日内，对投诉事项作出处理决定。 29.2 处理投诉事项期间，财政部门可以视具体情况书面通知招标采购单位暂停签订合同等活动，但暂停时间最长不得超过 30 日。 20 第四章采购内容及要求 1、项目概况项目名称：黄平县南面学校营养餐食材采购采购预算价：38155440.00 元项目拦标价：38155440.00 元服务期：2020年8月至2022年1月服务地点：黄平县（采购人指定地点） 2、采购内容及服务要求（1）规模：黄平县义务教育学校学生营养餐、晚餐及部分幼儿园中餐。（按实际供应量结算）黄平县义务教育阶段学校营养餐、晚餐人数统计表（以 2020 年春季学期计算）序号乡镇学校名称（以公章填）营养改善计划学生数寄宿生人数 1 高中部黄平民族中学 3600 3600 2 黄平县重安中学 1259 1152 3 黄平县谷陇中学 1337 1337 4 黄平县翁坪中学 450 430 5 黄平县苗陇九年制学校（初中） 961 885 6 谷陇镇黄平县谷陇镇中心小学 2057 32 7 黄平县谷陇镇平马小学 204 8 黄平县谷陇镇三宝小学 70 9 黄平县谷陇镇山凯小学 235 50 10 黄平县谷陇镇太平洞小学 223 11 黄平县谷陇镇王坳小学 189 12 黄平县谷陇镇翁勇小学 198 13 黄平县谷陇镇岩英小学 197 14 黄平县谷陇镇大坪小学 154 15 黄平县谷陇镇滚水小学 229 16 黄平县谷陇镇加巴小学 345 17 重安镇黄平县重安镇中心小学 870 40 18 黄平县重安镇第二小学 433 121 19 黄平县重安镇皎沙小学 262 20 黄平县重安镇马场街小学 159 21 黄平县重安镇五福小学 101 22 黄平县重安镇铁厂小学 185 23 翁坪乡黄平县翁坪乡中心小学 291 124 21 24 黄平县翁坪乡白洗小学 108 25 黄平县翁坪乡党约小学 88 26 黄平县翁坪乡牛岛小学 38 27 黄平县翁坪乡前进小学 99 28 黄平县翁坪乡永旺小学 6 29 重兴片区黄平县重安镇重兴中心小学 402 117 30 黄平县重安镇枫香小学 12 31 黄平县重安镇望星角小学 13 32 黄平县重安镇塘都小学 51 33 苗陇片区黄平县苗陇九年制学校（小学） 584 180 34 黄平县谷陇镇教孝小学 65 35 黄平县谷陇镇克麻小学 198 36 黄平县谷陇镇青杠小学 26 37 黄平县谷陇镇苗陇小学 109 38 黄平县谷陇镇翁板小学 256 39 黄飘片区黄平县新州镇黄飘中心小学 174 26 40 黄平县新州镇白保小学 154 41 黄平县新州镇黄猫小学 25 42 黄平县新州镇里山寨小学 166 43 黄平县新州镇太坑小学 86 44 黄平县新州镇团仓小学 17 45 黄平县新州镇翁开小学 45 2020 年春季学期部分幼儿园中餐人数统计序号乡镇或片区学校名称人数资金（元） 1 黄平县新州镇第三幼儿园 44 2 黄平县平溪镇翁岩幼儿园 22 3 翁坪乡黄平县翁坪乡幼儿园 52 4 黄平县翁坪乡白洗小学幼儿园 42 5 黄平县翁坪乡永旺小学幼儿园 5 6 黄飘片区黄平县黄飘幼儿园 36 7 黄平县新州镇黃飘里山寨幼儿园 32 8 黄平县新州镇黄猫小学幼儿园 27 9 黄平县新州镇团仓小学幼儿园 8 10 黄平县新州镇翁开小学幼儿园 10 11 黄平县新州镇太坑小学幼儿园 30 12 重兴片区黄平县重安镇重兴幼儿园 59 13 黄平县重安镇重兴枫香幼儿园 19 14 黄平县重安镇重兴望星角幼儿园 10 15 黄平县重安镇铁厂幼儿园 35 16 黄平县重安镇皎沙幼儿园 51 17 苗陇片区黄平县谷陇镇苗陇幼儿园 122 18 黄平县谷陇镇克麻小学幼儿园 17 22 19 黄平县谷陇镇苗陇村幼儿园 31 20 黄平县谷陇镇黑冲村幼儿园 17 21 黄平县谷陇镇西江幼儿班 7 22 黄平县教孝小学幼儿园 20 23 黄平县谷陇镇白斋幼儿园 5 24 黄平县谷陇镇报脚里幼儿园 25 25 黄平县谷陇镇太平洞幼儿园 42 26 黄平县谷陇镇翁勇小学幼儿园 32 27 黄平县谷陇镇三宝小学幼儿园 15 28 黄平县谷陇镇平马幼儿园 58 29 黄平县谷陇镇岩英幼儿园 32 30 黄平县谷陇镇腊望幼儿园 33 31 黄平县谷陇镇滚水幼儿园 36 32 黄平县谷陇镇山凯幼儿园 25 合计 963 （2）采购内容序号名称采购预算价参数要求备注 1 大米 5.96 元/公斤必须是正规厂家包装的国标一级及以上、上一年或当年产的普通稻米，必须符合 GB1354-86 标准，并具备 “SC”食品质量安全认证的证书。按实际供应量结算 2 食用油 12.14 元/升要有正规厂家包装（10 升/瓶或 20 升/瓶）的国标二级以上非转基因纯压榨菜籽油，无酸败、焦糊及其他异味，色彩透明均匀，不含异物，必须符合 GB1536—2004 标准，并具备“SC”食品质量安全认证的证书。按实际供应量结算 3 猪肉以教育局营养办调查当地市场零售价下浮 3%－5% 确定供应价格。保证是新鲜猪肉（禁止有病猪肉、母猪肉、骚狼猪肉），有检疫合格证，要求烧好、洗好的夹方肉、垛子肉、五花肉等（除大骨、头、脚和内脏）。按实际供应量结算 4 鸡蛋以教育局营养办调查当地市场零售价下浮 3%以内新鲜在保质内破开无臭味或其他异味。按实际供应量结算 5 家禽类以教育局营养办调查当地市场零售价下浮 3%－5% 去毛、去脚、去头、去内脏无红皮斑点，必须具备《动物防疫合格证》或《畜禽产品检疫证》。按实际供应量结算 23 6 蔬菜以教育局营养办调查当地市场零售价下浮 3%－10% 必须保证新鲜，无药残按实际供应量结算 7 干货（含调味品）以教育局营养办调查当地市场零售价下浮 3%以内必须具有“SC”食品及质量认证标志。按实际供应量结算（3）配送要求：配送中心建设： ①统一采购。中标供应商必须在黄平县建立种植蔬菜基地，与各乡镇农户和合作社签订购销合同，根据学校品种、数量的需求，实行统一下单计划生产，以合作社或抱团“一种两养”的农户建立基地，产销直接对接。若本县物资缺乏，可从外县采购。 ②统一检测。中标供应商须设立专门的检测检疫室和取得资质的检测人员，检测室配备完善的食品安全快速检测设备，其中主要包括：蔬菜农残检测仪、注水肉检测仪、重金属探测仪、病害肉、瘦肉精速测试纸、地沟油检测仪、“地沟油”多参数综合快速检测筛查试剂盒、加工用水质检测仪、加工用具表面洁净度 ATP 荧光检测仪等一系列快速检测设备及测试盒等。采购的每一批食材都按照国家食品验收标准进行入库检验，保证所采购物品均无品质异常。在食材入库前严控产品品质，防止有安全隐患的食材流入加工环节，预防食品安全事故的发生。 ③统一配送。实行冷藏车专业配送，根据每日各校点需求制定配送计划，按照用量计划统一装车。并用冷藏专用车运送到学校，冷藏车专用运输是为了确保配送食材在运输的环节中保持其新鲜、营养、安全，配送人员需按时按量将产品送达需求学校，确保供餐的准时性。配送车辆按照食品运输车辆卫生管理要求，定期定时清洗消毒防止因滋生细菌污染配送产品，做到配送过程中的环境卫生零污染。降低在终端由于储存不便或储存不当增加的安全隐患。 ④统一营养搭配。中标供应商须设置有初级职称以上的营养师。根据各年龄段的学生和学前儿童进行营养搭配，制定周带量食谱。 ⑤配送中心必须安装食材采购及监控管理系统。具体要求：一是配送车辆安装定位监控、配送中心各功能间按安装视频监控并免费接入县教科局营养办监控中心，时时接受采购人视频监管。二是安装食材采购云平台管理软件，费用（含维护费）由中标供应商负责。采购管理软件免费安装到县教科局核算中心、营养办和各学校、幼儿园食堂管理员手机上或办公电脑，时时监管，保障资金和食品安全保障。 24 物资采购要求： ①肉食类：为保证学生能用上放心、新鲜的肉类，中标企业采购来源必须是定点屠宰场（点），肉类要具备两证两章（检疫合格证、肉品品质合格证及印章），在同等条件下优先采购本县饲养的畜禽，尤其是贫困户、贫困村参与和主办的畜禽基地产品。 ②蔬菜、食用粮油及调味品等：按所签合同要求进行采购。中标企业蔬菜、大米采购时必须优先采购本县无公害级别以上蔬菜、大米生产基地产品，尤其要优先采购有贫困户参与的生产基地产品。采购实行“公司+基地+合作社+贫困农户”和“营养改善计划+精准扶贫”相结合模式，建立食品溯源体系，实现学生食堂食品原材料集中统一配送。落实采购政策要得到当地村（组）及乡镇人民政府认定，即供货企业在保证质量前提下优先采购当地农产品，要得到供应农户、基地或合作社签字盖章认可，同时到当地人民政府备案，并汇总数据报县教育和科技局，以达到精准扶贫目的。若出现当地农产品基地、农村合作社等反映其生产农产品得不到优先采购政策支持的，将追究供货企业责任，并视情况终止中标企业供货合同。 ③产品质量要求：中标企业必须组建专门农产品质量安全检测实验室，并配足专业检测人员，负责农产品质量检测，并按有关要求做好每批次配送食品留样。交货时要提供本批次产品出厂（库）检验合格报告给所配送学校，学校存档备案（即《检验合格报告》随车同行，保证所提供食品必须符合国家食品安全标准）。严禁过期、变质、假冒伪劣和无生产许可的食材进入校园。配送时限 ①所有学校蔬菜类、肉类食材实行一天一配送，确保学生能准时就餐； ②粮食和食用油根据学校实际需求定时配送。配餐标准中标企业按教育局提供食谱要求配送毛菜、净肉、大米、菜籽油、包装调味品、配料到学校食堂，由学校食堂加工成熟食。服务要求 ①配餐期内，中标企业必须严格执行国家《食品安全法》等有关法律法规，中标企业应具有食品配送相关资质、管理制度、人员和食品配送设施设备。遵守《食堂食品安全管理制度》，为采购人指定的学校提供专业、规范、安全、高质量的配餐。 ②中标企业需在配送中心内设立监管部门联合办公室，供相关部门现场指导及监督。 25 ③中标企业从 2020 年 8 月底（开学前）开始提供配餐服务,必须保证每天在规定的时间内将符合甲方要求的食材运送到指定地点，及时组织加工，保证学生能按时就餐。 ④中标企业供应的商品、原料必须确保进货渠道正规，并对质量负责。中标企业必须按有关部门的要求及时向各学校提供每批次食品的各类票据及检验证明材料。 ⑤中标企业应按学校提供的需求量进行配送。 ⑥中标企业无故不按时按量进行配送，导致学生误餐的，造成的一切后果和损失由中标企业承担。如遇不可抗拒因素导致延期送货或不能送货时，企业应启动应急预案，确保学生正常用餐。 ⑦中标企业须按照国家有关规定向所配送的学校提供食品留样，并作好登记，实行食品安全责任制。若经有认定资质的相关部门认定属中标企业造成的食品安全事故，由中标企业承担全部的法律和经济责任，严重的将追究中标企业法律责任。 ⑧中标企业配送给每校每批次食品食材应附一份详细清单由各校清点签字存档保管。 ⑨中标企业从业人员须遵守《从业人员健康检查制度》，每年进行一次健康体检，持有效健康证上岗，健康证交学校及甲方备案，所有办理及体检费用由中标企业自行承担。 ⑩投标企业中标后在黄平县境内修建有满足全县义务教育阶段学生营养餐的“配餐中心”，须具备配菜车间（a蔬菜生产加工线；b清洗生产线；c禽畜类加工生产线；d蔬菜保鲜库；e肉类排酸冷冻库；f真空包装系统等）、检测设备（a农药残余检测仪器；b地沟油快速检测仪；c肉类水分速测仪；d水质检测仪；e荧光检测仪等）并有足够的冷藏运输车辆，具备配电房、视频监控室、食品留样室、蔬菜加工区（分拣间、清洗间、切配间、消毒室）及包装区、肉类加工区及包装区、禽类加工区及包装区等功能室，配备现代化生产设备设施，并符合国家食品卫生安全的相关要求。 13、中标企业必须在“配餐中心”安装视频监控系统对食材加工和配送环节全程监控并与学校食堂监控联网，实现教科局、市场监督管理局远程视频监控。 14、中标企业在黄平县境内需自建或采取公司加基地的形式有 500 亩以上的蔬菜种植基地，便于从源头上管控食品原料质量和就近取材，降低成本，同时帮助和促进本地建档立卡贫困户脱贫致富和持续增收。（4）退出机制：中标供应商出现下列情形之一的，将终止该项目配送资格，由此产生的一切经济及法律责任由中标企业承担： 26 ①出现违反“企业供餐”合同（协议）的行为，例如严重降低供应食材质量标准，随意变更食材供应品种、供应期间严重缺失食品安全保障条件的。 ②使用劣质原材料、三无产品或发生重大食品安全事故的。 ③合同期间对配送服务严重不到位、延时、减量、服务态度恶劣等重大问题，引起学生和学校严重不满的。 ④逃避政府管理部门和执法部门监管情节严重的，或严重违反《食品安全法》以及有其它不良行为造成恶劣影响和严重后果的，供餐企业（公司）除承担相应的经济及法律责任外，必须无条件退出供餐。 ⑤在合同履行过程中，由于国家政策调整以及不可抗力的自然因素，致使本合同无法继续执行，合同自然终止。 3、付款方式（1）配送结算资金结算实行“校财局管”报账制，按实际供应量结算，原则上每月进行一次结算，由学校提供<食堂食品采购验收清单》及相应票据到县教育和科技局财务核算中心报账，报账资金直接汇入供应商账户。若财政困难，资金不能按时到位，账期适当延长（详细事宜以签订合同为准） (2)履约保证金及安全保证金中标企业在与采购人签订采购合同前须一次性缴纳 300 万元履约保证金(无息)和元的食品安全保证金（无息）。若在配送过程中出现劣质产品或不按时按量配送的，将按照合同约定追责或处罚。造成不良后果与损失的，将追究相关责任并从保证金中进行减扣。后果严重的将依据相关法律进行处理。 27 第五章合同格式政府采购合同格式（仅供参考）甲方：（采购人）合同编号：（采购人名称）乙方： (投标人) 甲乙双方根据 2020 年月日政府采购结果及采购文件的要求和投标文件承诺，经协商达成以下购销合同。一、货物名称、规格型号、产地、数量、金额、供货时间：序号货物名称品牌规格型号产地单位数量单价（元）总金额（元）供货时间合计人民币（大写）佰拾万仟佰拾元角分（小写）： (注：以上空格不够用，可以另接) 二、质量要求及技术标准：三、交货地点：四、运输费用：五、验收方式：六、付款方式：七、售后服务：八、违约责任：按《合同法》、《政府采购法》有关之违约条款处罚。九、合同经济纠纷的解决：因产品质量问题的争议，由质量技术监督局或其它国家指定的单位进行鉴定，该鉴定结论是终局的，甲乙双方应当接受。鉴定费根据鉴定的结果分 28 别由甲方或乙方支付：因合同争议所产生的诉讼，由合同签订所在地人民法院管辖。十、其它约定事项：十一、本合同一式五份，甲方二份、乙方一份、采购办一份、招标公司一份。甲方单位名称（章）：单位地址：法定代表人：委托人：开户行：帐号：电话：乙方单位名称（章）：单位地址：法定代表人：委托人：开户行：帐号：电话：采购办审查意见采购办：（盖章）电话：签约地点：有效期：年月日至年月日签订时间：年月日（合同双方可根据项目情况对合同进行补充和修改，但补充和修改不得与采购内容有实质性的违背）。 29 第六章评标办法、标准及定标原则一、评标方法本项目采用综合评分法。二、评标程序评标工作由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责： 1、符合性审查。序号评审因素评审标准 1 投标文件投标函、投标报价签署投标文件投标函、投标报价投标单位盖章、法定代表人或其授权代表人的盖章或签字齐全。 2 投标方案只能有一个方案投标。 3 报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。 4 投标文件份数投标文件正本 1份、副本 4 份，符合招标文件要求。 5 投标有效期符合招标文件要求 2、评分细则序号评分因素及权重分值评分标准 1 报价 20 分评标基准价：有效的投标报价中投标价最低的为评标基准价，其报价分为满分。其他投标人的报价分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值（20%）×100 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】081号）文件规定，供应商属于小型或微型企业 30 的，其价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（提供：中小企业声明函）。 2 技术部分（30 分）服务人员配置（10 分）（1）拟派本项目 1级公共营养师 1人以上得 4分，2级公共营养师 1人以上得 3分，3级公共营养师 1人以上的 2分，4级公共营养师 1人以上得 1分。评审依据：投标文件内需提供相关从业人员资格证书、身份证、劳动合同或聘用证书复印件；提供资格证书、劳动合同或聘用证书原件现场核验，未提供该项或提供不全的不得分。（2）拟派本项目专职食品检验员 1人得 3分，每增加一人加 3分。最多得 6分。评审依据：投标文件内需提供职工州级及以上农质中心出具的结业证书、身份证、劳动合同或聘书复印件；提供原件现场核验，未提供或提供不全的不得分。项目实施方案（20 分）（1）营养餐食品配送中心规划方案（10 分）：根据投标人提供配送中心的平面规划布局是否合理、蔬菜或肉类加工设备是否满足加工所需、食材检测设备配备等功能间是否齐全进行综合评审，优 10-8 分；良 7-5 分；一般 4-2 分；未提供不得分。（2）食品安全事故及突发事件的应急预案（5分）：根据投标人提供的应急预案是否科学合理进行综合评审，优 5-4 分；良 3-2 分；一般 2-1 分；未提供不得分。（3）员工培训方案（5分）：根据投标人提供针对本项目工作人员的日常培训方案是否科学合理进行评审，优 5-4 分；良 3-2 分；一般 2-1 分；未提供不得分。 3 商务部分 (50 分) 投标人实力及信誉（50 分）（1）配送车辆：投标人提供配送车辆（冷藏车：≥1.4 吨）10 台得 8分，每增加 1台加 1分，最多加 2分。（运输车辆所有权必须为投标单位或投标单位分支机构所有）。 31 评审依据：提供机动车登记证书原件和机动车行驶证复印件。（2）在黄平县境内通过流转农民土地或采取公司加基地形式有蔬菜种植基地 400 亩以上的得 3分，达 500 亩及以上得 6分，达到 600 亩及以上的得 10 分；评审依据：提供土地流转合同原件。（3）投标人在黄平县境内具备冷库 500 立方米及以上得 10 分，400 立方米及以上得 6 分，300 立方米及以上得 4 分，300 立方米以下不得分。评审依据：提供工信部门和商务部门出具的证明材料原件。（4）投标人在黄平县境内建立有内部快速检测中心得 5 分。评审依据：提供检测中心建设合同及检测设备采购凭证原件。（5）投标人在黄平县境内自建有配送中心达 3000 平方的得 10 分。（配送中心须包含配电房、视频监控室、残留农药检测室、微生物检测室、微生物培养室、食品留样室、肉类和禽类分切及包装区域等功能用房，并符合国合国家食品卫生安全的相关要求）评审依据：提供土地使用证明、配送中心建设合同或工信部门出具的证明资料原件。 (6)投标企业近三年（2017 年 1 月至今）完成的类似项目业绩 1个得 5分。评审依据：提供中标通知书和合同原件。 4 政策加分(满分 3分) 32 4.1 根据黔财采[2014]15 号和黔财采﹝2017﹞6 号文件规定，投标产品（不含附带产品）为少数民族地区（□新疆维吾尔自治区□西藏自治区□宁夏回族自治区□广西壮族自治区□内蒙古自治区）或享受少数民族地区（□云南□贵州□青海）所产产品，总分基础上加 3分。综合得分=报价分+商务分+技术分注：如投标人正本内提供的复印件、网上截图模糊不清的，评标专家组无法识别，该项在对应的评分项中不得分。提供的材料（检测报告、相关认证证书、采购合同、中标通知书、中小企业承诺函等）为虚假材料的，一经查实，采购人将并上报财政部门取消其中标资格并列入不良行为记录名单。 1、本次评标采用综合评分法，主要考核供应商的产品质量、技术指标、供应商技术实力、市场信誉、售后服务、投标报价等因素，由评标委员会各成员独立对实质性响应采购文件要求的投标文件进行评审和打分，各位评委得分的算术平均值之和为供应商的最终得分。如投标供应商的投标报价超出采购人采购预算价的为废标。 2、提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，以技术分最高的优先推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 3、投标文件报价 3.1 投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 3.2 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 4、投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正： 4.1 投标文件正副本中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容（即：分项报价明细）不一致的，以开标一览表（报价表）为准； 4.2 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 4.3 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 33 4.4 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照上述第 3.2 的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 5、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在当天评标结束前提供近 3个月内所投标产品的价格证明材料原件，如不能提供相关证明材料或证明材料不足以证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 6、评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 7、技术和商务的最终得分为：所有评委打分值的算术平均值，为评委评审分值。计分过程按四舍五入取至小数点后两位，最终得分取至小数点后两位。四、无效投标条款（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的（以网上交易系统打印的保证金入账清单为准）；（二）投标文件超过投标截止时间送达的或未按规定地点送达的；（三）投标人未通过资格审查、符合性审查的；（四）投标总报价或单项报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一货物招标中同时投标的；（六）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。五、废标条款 (一)按时递交投标文件的供应商不足三家的；按招标文件要求递交投标保证金不足 3 家的；资格审查合格的投标人不足 3 家的。（二）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； (三)出现影响采购公正的违法、违规行为的； (四)供应商的报价均超过了采购预算或采购人公布的最高限价（拦标价）的； (五)因重大变故，采购任务取消的；（六）提供虚假材料而谋取中标的；（七）有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效，按废标处理： 34 1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5不同投标人的投标文件相互混装； 6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（八）《政府采购法》及其他相关法律规定应作废标处理的。六、定标原则 1、评标委员会按各供应商最终得分的高低排序，向采购人推荐得分最高的前 3 名为中标候选人，得分最高的为第一中标候选人，依次类推为第二、第三中标候选人。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。排名第一的中标供应商因不可抗拒力、自身原因不能履行合同或者经查实投标资料弄虚作假的，采购人可以与排名第二中标供应商签订政府采购合同或重新招标，以此类推。 2、评标委员会将对实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较，确定中标优选方案。 3、任何最低报价和任何单项因素的最优均不是中标的必要条件。 35 第七章投标文件的格式 36 正本或副本投标文件项目编号: 项目名称: 投标人: （公章）法定代表人: 投标日期: 37 目录（格式自拟） 38 一、投标函致：（采购人名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址：。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本份，副本份。五、所附投标价格表中规定的应提交和交付的货物投标总报价为人民币元。六、我方承诺：本次投标的投标有效期为天。七、我方投标报价为包干价即包括货物款、大小包装费、运输费（运送到采购人指定地点）、材料、装卸、税金、检验费、售后服务等投标人完成本项目所需的一切费用。在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。八、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。九、我方理解，最低报价或任何单项因素的最优不是中标的唯一条件。十、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金，并同意投标人须知中关于没收投标保证金的规定。十一、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费。与本投标有关的一切正式往来通讯如下：联系人：电话：传真：地址：邮政编码：投标人：（盖章）法定代表人或授权代表人:_____ （签字或盖章）__ 日期：______年___月___日 39 二、开标报价一览表供应商全称采购项目名称投标报价（小写）单位（元）服务期投标报价（大写）：其他：按实际供应量结算。投标人：（盖章）法定代表人或授权代表人:_______ （签字或盖章）日期：______年__ _月_ __日 40 三、分项报价明细表采购项目名称: 单位: 元（人民币）序号产品名称品牌产地参数规格数量单价合计税金 ………… 总计注: 1、请投标人完整填写本表，没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理。 2、单项报价不能超出本项目单项预算价，否则按无效标处理。 3、报价明细表总计金额应与开标一览表一致。 4、该表可扩展，并逐页签字、盖章。投标人：（盖章）法定代表人或授权代表人:_______ （签字或盖章）日期：______年__ _月_ __日 41 四、投标人基本情况 1、投标人基本情况表投标人名称注册地址联系方式联系人电话传真网址企业性质职工人数法定代表人姓名电话成立时间员工总人数营业执照号开户银行基本账户账号经营范围备注 42 五、商务条件、要求偏离表采购项目名称: 采购项目编号：招标文件条目号招标文件商务条款投标文件商务条款说明投标人：（盖章）法定代表人或授权代表人:_______ （签字或盖章）日期：______年__ _月_ __日 43 六、技术规格、要求偏离表采购项目名称: 采购项目编号：序号产品名称招标文件条目号招标技术参数投标技术参数偏离说明投标人：（盖章）法定代表人或授权代表人:_______ （签字或盖章）日期：______年__ _月_ __日 44 七、项目实施方案（无固定格式投标人自行拟写）投标人：（盖章）法定代表人或授权代表人:_______ （签字或盖章）日期：______年__ _月_ __日 45 八、投标人承诺（无固定格式投标人自行拟写）投标人：（盖章）法定代表人或授权代表人:_______ （签字或盖章）日期：______年__ _月_ __日 46 九、业绩一览表合同名称数量采购单位名称合同金额（万元）采购单位联系人及联系电话（固定电话及手机）注：表后应附中标通知书及合同复印件。投标人：（盖章）法人代表人或授权代表人（签字）:__________________ 日期：______年___ 月___ 日 47 十、其它资料（供应商需提供的其它证书、证件等资料） 48 十一、政策优惠中小企业声明函（如有）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为 ______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 49 原产地为少数民族自治区和享受少数民族自治待遇省份的投标产品（不含附带产品）声明函（如有）本公司郑重声明，根据《关于进一步落实政府采购有关政策的通知》（黔财采[2014]15 号）的规定，本公司此次投标产品（不含附带产品）为□新疆维吾尔自治区□西藏自治区 □宁夏回族自治区□广西壮族自治区□内蒙古自治区_□云南□贵州□青海所产产品。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 50 残疾人福利性单位声明函（如有）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 51 监狱性单位声明函（如有）本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)的规定，本单位为符合条件的监狱性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 52 格式 1 法定代表人身份证明书单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：系：的法定代表人，有权签署本项目的投标报价文件，进行合同谈判，签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明投标人：（盖章）法定代表人（签字）:_______________ 日期：______年___月___日（附：法定代表人身份证复印件） 53 格式 2 法定代表人授权委托书致：（招标人名称）（投标人名称）是中华人民共和国合法企业，法定地址。（投标人法定代表人姓名）特授权（被授权人姓名及身份证号码）代表我单位全权办理（项目名称）的投标、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。我单位对被授权人参与的上述经济活动负全部责任。在撤消授权的书面通知前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤消而失效。代理人无转委权。被授权人签名:______________ 投标人法定代表人签名:______________ 投标人：（盖章）日期：______年___月___日 54 格式 3 书面声明致(采购人) （投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单” 中，并随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，符合《政府采购法》规定的投标人资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。特此声明。投标人：（盖章）法定代表人或授权代表人:_______ （签字或盖章）日期：______年__ _月_ __日第一章政府采购邀请函黄平县南面学校营养餐食材采购招标公告第二章供应商须知前附表 A 须知说明及注意事项 1．适用范围 2．定义 3．合格的供应商 4.投标保证金 5．招标文件的澄清和修改 6．投标费用 7．中标服务费 9．投标文件组成 10．投标报价 C 投标文件的递交 12．投标文件的密封和标记 13. 投标文件的递交 14．投标文件的修改 15．投标文件的撤回、修改、补充 16．迟到的投标文件 D 开标和评标 17．开标 18．评标委员会组成及职责 19．评标委员会履行的义务 20．评标工作程序 21. 评标过程的保密性 E 评标方法及标准 22．评标方法 23.定标结果 F 中标及合同签订 24．中标通知 25. 中标人变更 26．合同签订 27．法律责任 H 质疑与投诉 28．质疑 29．投诉第四章采购内容及要求第六章评标办法、标准及定标原则一、评标方法二、评标程序 1、符合性审查。 2、评分细则第七章投标文件的格式 2020-08-06T14:35:54+0800 - ?ó????°à??±ê?ú?í???????? verify 2020-08-06T14:35:53+0800 - ?ó????°à??±ê?ú?í???????? verify 2020-08-06T14:35:53+0800 - ?ó????°à??±ê?ú?í???????? verify 2020-08-06T14:35:53+0800 - ?ó????°à??±ê?ú?í???????? verify 2020-08-06T14:35:52+0800 - ?ó????°à??±ê?ú?í???????? verify 2020-08-06T14:35:52+0800 - ?ó????°à??±ê?ú?í???????? verify 2020-08-06T14:35:51+0800 - ?ó????°à??±ê?ú?í???????? verify 2020-08-06T14:35:51+0800 - ?ó????°à??±ê?ú?í???????? verify 2020-08-06T14:35:51+0800 - ?ó????°à??±ê?ú?í???????? verify 2020-08-06T14:35:50+0800 - ?ó????°à??±ê?ú?í???????? verify 2020-08-06T14:35:50+0800 - ?ó????°à??±ê?ú?í???????? verify 2020-08-06T14:35:50+0800 - ?ó????°à??±ê?ú?í???????? verify 2020-08-06T14:35:49+0800 - ?ó????°à??±ê?ú?í???????? verify 2020-08-06T14:35:49+0800 - ?ó????°à??±ê?ú?í???????? verify 2020-08-06T14:35:48+0800 - ?ó????°à??±ê?ú?í???????? verify 2020-08-06T14:35:48+0800 - 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附件（3）

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