YNZT2020-0824：昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购中标公告

昆明市呈贡区实验学校食材配送中标公告

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云南-昆明

食材配送

教育单位

发布于 2020-08-28

招标详情

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昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购中标公告

2020-08-28

公告概要

公告信息：
采购项目名称	昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购
采购单位	昆明市呈贡区实验学校
行政区域	昆明市	公告时间	2020-08-28
本项目招标公告日期	2020-08-06	中标日期	2020-08-27
中标供应商	云南序谦商贸有限公司;云南富善商贸有限公司;
总中标金额	￥210 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	窦蕊、林美玲、陶俊涛
项目联系电话	0871-63983338
采购单位	昆明市呈贡区实验学校
采购单位地址	昆明市呈贡区幸福小区
采购单位联系方式	0871-67466079
代理机构名称	云南中泰招标有限公司
代理机构地址	昆明市西山区前福路广福小区（西一区）11幢3单元102室
代理机构联系方式	0871-63983338

中标结果公告
一、项目编号:YNZT2020-0824
二、项目名称：昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购
三、中标信息

供应商名称：云南序谦商贸有限公司

供应商地址：中国（云南）自由贸易试验区昆明片区官渡区世纪城忆春苑15幢1单元3B

中标金额(万元)：126

供应商名称：云南富善商贸有限公司

供应商地址：云南省昆明市官渡区春城时光花园2号地块6座305号房

中标金额(万元)：84

四、主要标的信息

货物类

名称：肉类（含猪肉、牛肉、鸡肉、鸭肉等）、蔬菜类

品牌：/

规格型号：详见招标文件

数量：1批

单价：/

货物类

名称：粮食类、食用油等、调料（含干菜、调料、鸡蛋、豆腐等配料）

品牌：/

规格型号：详见招标文件

数量：1批

单价：/

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

赵声兰、刘万保、张艳、刘阳、李建华（采购人代表）

六、代理服务收费标准及金额：

收费标准：参照《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格〔2002〕1980号文件规定收费标准向中标供应商分标段收取（计算基准为预算金额）。

金额：3.046万元

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

1、中标供应商评审得分：A标段：88.66分；B标段：88.29分。 2、中标折扣率:A标段：95% ；B标段：96%。 3、本项目废标情况：昆明映象农业开发有限公司未按招标文件第一章招标公告“二、申请人的资格要求”第1.4.2条要求提供缴费所属时间在2020年1月至本项目响应文件递交截止时间前任意3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明。昆明水土旺农副产品有限公司投标报价明显不合理，在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，承诺报价错误，放弃投标，其投标文件无效。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：昆明市呈贡区实验学校

地址：昆明市呈贡区幸福小区

联系方式：0871-67466079

2.采购代理机构信息

名称：云南中泰招标有限公司

地址：昆明市西山区前福路广福小区（西一区）11幢3单元102室

联系方式：0871-63983338

3.项目联系方式

项目联系人：窦蕊、林美玲、陶俊涛

电话：0871-63983338

昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 1 昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购公开招标文件项目编号：YNZT2020-0824 采购人：昆明市呈贡区实验学校采购代理机构：云南中泰招标有限公司二○二○年八月昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 2 目录第一章招标公告 ............................................................................................................................. 4 第二章投标人须知 ......................................................................................................................... 10 投标人须知前附表 ...................................................................................................................................10 一、总则 ...................................................................................................................................................15 二、招标文件 ...........................................................................................................................................17 三、投标文件 ...........................................................................................................................................18 四、投标 ...................................................................................................................................................21 五、开标 ...................................................................................................................................................22 六、评标 ...................................................................................................................................................23 七、中标结果 ...........................................................................................................................................25 八、其他事项 ...........................................................................................................................................26 第三章合同书样式及主要条款 ....................................................................................................... 28 合同条款前附表 .......................................................................................................................................28 合同书样式（合同内容仅供参考） .......................................................................................................30 第四章投标文件格式 .................................................................................................................... 33 失信被执行人失信信息材料 ...................................................................................................................33 格式 1：第一册封面 ................................................................................................................................34 格式 2：资格证明文件 ............................................................................................................................35 格式 2.1：提供市场监督管理部门核发的有效的三证合一营业执照 ............................................35 格式 2.2：财务状况证明材料 ............................................................................................................35 格式 2.3：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 ............................................35 格式 2.4：依法缴纳税收相关材料 ....................................................................................................36 格式 2.5：依法缴纳社会保障资金的相关材料 ................................................................................36 格式 2.6：投标人参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 .....36 格式 2.7：本项目的特定资格要求 .................................................................................................... 37 格式 2.8：投标人具备参加政府采购活动条件承诺书 .................................................................... 37 格式 1：第二册封面 ................................................................................................................................38 格式 2：开标一览表 ................................................................................................................................39 格式 3：投标函 ........................................................................................................................................40 格式 4：投标报价明细表 ........................................................................................................................41 格式 5：中小企业声明函 ........................................................................................................................42 格式 6：监狱企业证明文件 ....................................................................................................................43 格式 7：残疾人福利性单位声明函 ........................................................................................................43 格式 8：承诺书（投标人） ................................................................................................................... 44 格式 9：法定代表人（或经营者）身份证明书、法人授权委托书 .....................................................45 格式 10：技术规格偏离表 ......................................................................................................................46 格式 11：承诺书 ...................................................................................................................................... 47 11.1：监管安全承诺书 ....................................................................................................................... 47 11.2：食品安全承诺书 ....................................................................................................................... 47 11.3 保密承诺 ...................................................................................................................................... 47 格式 12：技术文件 ..................................................................................................................................48 格式 12.1：投标产品技术参数支持资料 ..........................................................................................48 格式 12.2：供货能力、供货渠道 ......................................................................................................48 格式 12.3：质量保证及承诺 ..............................................................................................................48 昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 3 格式 13：商务条款偏离表 ......................................................................................................................49 格式 14：商务部分 ..................................................................................................................................50 格式 14.1：项目实施团队 ..................................................................................................................50 格式 14.2：配送服务方案及配送车辆 ..............................................................................................50 格式 14.3：应急预案 ..........................................................................................................................51 格式 14.4：售后服务保障情况 ..........................................................................................................51 格式 14.5：类似项目业绩 ..................................................................................................................51 格式 15：投标人信息表 ..........................................................................................................................52 格式 16：构成投标文件的其它资料 ......................................................................................................53 第五章采购需求 ........................................................................................................................... 54 一、说明 ...................................................................................................................................................54 二、采购需求一览表 ...............................................................................................................................55 A 标段：肉类（含猪肉、牛肉、鸡肉、鸭肉等）、蔬菜类； ............................................................55 B 标段：粮食类、食用油等、调料（含干菜、调料、鸡蛋、豆腐等配料） .....................................55 三、质量要求 ...........................................................................................................................................56 四、服务要求 ........................................................................................................................................... 57 五、其他要求 ........................................................................................................................................... 57 六、运输方式及交货地点 ....................................................................................................................... 57 七、验收要求 ...........................................................................................................................................58 八、结算方式 ...........................................................................................................................................58 九、其他要求 ...........................................................................................................................................58 第六章评标方法（综合评分法） ................................................................................................... 59 评标方法前附表 .......................................................................................................................................59 一.评标方法： .........................................................................................................................................62 二. 评审程序和标准 ...............................................................................................................................63 昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 4 第一章招标公告对严重失信主体按照《昆明市严重失信主体公共资源交易领域惩戒实施细则》（昆政规【2019】2 号）执行。项目概况昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购项目的潜在投标人应登录昆明市公共资源交易平台公共服务系统（网址：http://www.kmggzy.com)，凭企业数字证书（CA）在网上获取电子采购文件及其它采购资料；并于 2020 年 8月 27日 09点 30 分（北京时间）前提交投标文件。一、项目基本情况项目编号：YNZT2020-0824；项目名称：昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购；预算金额：约 2100000.00（大写：贰佰壹拾万元整）（其中 A 标段：约 126 万，B 标段：约 84万）；采购需求：A标段：肉类（含猪肉、牛肉、鸡肉、鸭肉等）、蔬菜类；B标段：粮食类、食用油等、调料（含干菜、调料、鸡蛋、豆腐等配料）; 注：1）本项目分为两个标段，投标人可根据自身情况投一个或多个标段，按照评标办法规定只能中一个标段； 2）投标人需对所投标段采购内容进行整体投标，不得缺项漏项，否则作无效投标处理。 3）具体要求详见招标文件“第五章采购需求”。合同履行期限：1年（180 天/年，具体天数以采购人实际结算为准）；采购量：约 1500 人×180 天（以实际用量、实际供货天数结算）；本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定： 1.1 具有独立承担民事责任的能力：投标人须在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，提供市场监督管理部门核发的有效的三证合一营业执照（扫描件加盖电子公昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 5 章）； 1.2 投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度： 1.2.1 投标人在本项目投标文件递交截止时间前在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中未出现列入经营异常名录且未被移出情况或列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出情况（查询结果以采购人或采购代理机构在开标当天查询结果为准）； 1.2.2 财务状况证明材料：投标人须提供 2018 年度或 2019 年度财务报表，至投标截止时间投标人成立时间不足一年的可提供成立至今的财务报表或投标人开户银行出具的资信证明或信用等级证明或存款证明（扫描件加盖电子公章）； 1.3 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供书面声明原件加盖电子公章或其他证明材料）； 1.4 投标人须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录： 1.4.1 依法缴纳税收相关材料：投标人须提供缴税所属时间在 2020 年 1 月至本项目投标文件递交截止时间前任意 3 个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；至投标截止时间投标人成立时间不足半年的可根据自身情况提供依法缴纳税收相关材料或提供书面情况说明（扫描件加盖电子公章）； 1.4.2 依法缴纳社会保障资金的相关材料：投标人须提供缴费所属时间在 2020 年 1 月至本项目投标文件递交截止时间前任意 3 个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；至投标截止时间投标人成立时间不足半年的可根据自身情况提供依法缴纳社保相关材料或提供书面情况说明（扫描件加盖电子公章）； 1.5 投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明（扫描件加盖电子公章）； 1.6 法律、行政法规规定的其他条件： 1.6.1 投标人在本项目投标文件递交截止时间前在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）信用信息系中不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 6 人名单（查询结果以采购人或采购代理机构在开标当天查询结果为准）； 1.6.2 投标人在本项目投标文件递交截止时间前在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录中不得为被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人并且处罚期限未满（查询结果以采购人或采购代理机构在开标当天查询结果为准）； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无； 3.本项目的特定资格要求：投标人须具有有效的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》（扫描件加盖电子公章）；三、获取招标文件 3.1 凡有意参加投标者，请于 2020-08-06 23:59 至 2020-08-13 23:59 (北京时间，下同)，登录昆明市公共资源交易平台公共服务系统（网址：http://www.kmggzy.com)，凭企业数字证书（USBKEY）在网上获取电子采购文件及其它采购资料；未办理企业数字证书（USBKEY）的企业需要按照昆明市公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（USBKEY），并在昆明市公共资源交易平台公共服务系统完成注册通过后，便可获取采购文件，此为获取采购文件的唯一途径。 3.2 采购人不提供邮购采购文件服务。 3.3 其他（开标规定等）：投标人自主选择网上远程解密、开标或现场解密、开标。网上远程解密、开标：根据《昆明市公共资源交易中心关于启用远程网上开标的通知》，正式启用远程网上开标，本项目电子投标文件投标人可在线远程解密和在线开标的方式进行（即投标人可不用到现场开标）。相关事宜如下：投标人登录昆明市公共资源交易平台，在截标时间前须提前进入到“网上开标室”，根据网上远程解密、开标的要求，须在规定时间完成在线解密、开标一览表确认等相关操作。若投标人没有在规定时间完成以上相关操作，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以发起在线异议，由代理机构给予对应的回复。请投标人提前熟悉昆明市公共资源交易服务平台上发布的开标投标企业操作流程。现场解密、开标：网上递交投标文件后，投标人于投标截止时间前至昆明市公共资源交易中心（昆明市呈贡区市级行政中心锦绣大街 1 号综合服务楼 2 楼）开标现场递交刻录投标文件的光盘并进行现场解密、开标，投标人逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件(光盘)，视为撤回投标文件，采购人不予受理。昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 7 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 4.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2020-08-27 09:30。 4.2 网上递交：网上递交网址为 http://www.kmggzy.com，供应商须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。 4.3 其他（开标规定等）：投标人自主选择网上远程解密、开标或现场解密、开标。网上远程解密、开标：根据《昆明市公共资源交易中心关于启用远程网上开标的通知》，正式启用远程网上开标，本项目电子投标文件投标人可在线远程解密和在线开标的方式进行（即投标人可不用到现场开标）。相关事宜如下：投标人登录昆明市公共资源交易平台，在截标时间前须提前进入到“网上开标室”，根据网上远程解密、开标的要求，须在规定时间完成在线解密、开标一览表确认等相关操作。若投标人没有在规定时间完成以上相关操作，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以发起在线异议，由代理机构给予对应的回复。请投标人提前熟悉昆明市公共资源交易服务平台上发布的开标投标企业操作流程。现场解密、开标：网上递交投标文件后，投标人于投标截止时间前至昆明市公共资源交易中心（昆明市呈贡区市级行政中心锦绣大街 1 号综合服务楼 2 楼）开标现场递交刻录投标文件的光盘并进行现场解密、开标，投标人逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件(光盘)，视为撤回投标文件，采购人不予受理。五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜本次公开招标公告在“云南省政府采购网”、“昆明市公共资源交易平台公共服务系统” 上同时发布；七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：昆明市呈贡区实验学校地址：昆明市呈贡区幸福小区联系方式：0871-67466079 2.采购代理机构信息昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 8 名称：云南中泰招标有限公司地址：昆明市西山区前福路广福小区（西一区）11 幢 3单元 102 室联系方式：0871-63983338 3.项目联系方式项目联系人：窦蕊、林美玲、陶俊涛电话：0871-63983338 电子投标文件制作及上传技术支持电话：010-86483801 昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 9 电子投标文件编制及报送要求 1、投标文件全部采用电子文档。 2、电子投标文件必须使用《昆明市政府采购投标文件编制系统》制作（电子标书格式为 *.ZCTBJ）。按照投标文件格式，采用单位和个人电子签章及电子签名，包括企业和法定代表人。 3、《昆明市政府采购投标文件编制系统》提供数字证书（CA）对投标文件进行加密功能。投标人对网上递交的投标文件必须加密，现场光盘递交的投标文件，由投标人自行选择是否对标书文件进行数字证书（CA）加密。如果投标人使用某个数字证书（CA）对投标文件进行了数字证书（CA）加密，需要在开标会上使用该数字证书（CA）进行现场解密，才能读取或导入投标文件，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。 4、网上递交投标文件应根据招标文件要求，在投标截止时间前通过“昆明市公共资源交易平台公共服务系统”上传相应开标项目的投标文件，并打印“上传投标文件回执”，以表明上传成功。 5、现场光盘递交投标文件电子标书密封方式：应将刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，并在封口处加盖投标人单位鲜章。密封袋上应写明的内容见投标人须知前附表要求。 6、投标人投标时，须按本附件“电子投标文件编制及报送要求”的规定编制及网上递交电子投标文件，按规定到开标现场递交光盘。如果投标人没有按规定网上递交电子投标文件，视为投标无效，现场光盘不再接受。网上递交的投标文件与现场光盘内容必须完全一致，如网上递交与现场递交不一致，以网上递交为准。 7、潜在投标人电汇和网银到市保证金专项银行账户后，潜在投标人需要使用数字证书（CA）登陆“昆明市公共资源交易平台公共服务系统”对所投标项目包件进行投标保证金金额对应。如不进行对应，将无法对本项目包件投标。 8、在编制投标文件时，粘贴图片使用 JPG 格式的文件，并且每张图片的分辩率应小于 100dpi，最终的每份标书文件所占用的磁盘空间必须小于 100M。注：不同单位的投标文件若芯片序列号、硬盘序列号、网卡序列号一致，视为由同一台电脑编制！昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 10 第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容 1.2 采购人采购人：昆明市呈贡区实验学校地址：昆明市呈贡区幸福小区联系人：马老师联系电话：0871-67466079 1.3 采购代理机构采购代理机构：云南中泰招标有限公司地址：昆明市西山区前福路广福小区（西一区）11幢 3单元 102 室联系人：窦蕊联系电话：0871-63983338 1.4 项目名称及项目编号项目名称：昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购项目编号：YNZT2020-0824 2.1 资金来源及预算金额详见招标文件第一章《招标公告》“一、项目基本情况” 3.1 采购需求详见招标文件第一章《招标公告》“一、项目基本情况”，具体要求详见本招标文件“第五章采购需求”。 3.2 合同履行期限及采购量详见招标文件第一章《招标公告》“一、项目基本情况” 4.1 申请人资格要求详见招标文件第一章《招标公告》“二、申请人的资格要求” 4.2 采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件详见招标文件第一章《招标公告》“二、申请人的资格要求” 4.3 是否接受联合体参加不接受 6 现场踏勘不组织。 7.1 开标前答疑会不组织 11.1 招标文件的询问时间投标人应认真阅读招标文件，如有疑问的，投标人可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或者采购代理机构在接到询问后的 3 个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。 11.2 招标文件询问联系方式询问联系人：窦蕊电话：0871-63983338 昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 11 传真：0871-63983338 11.3 招标文件澄清、修改时间采购人、采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。采购人、采购代理机构将同时发布澄清、修改文件进行说明以保证供应商能重新下载并用于编制投标文件。招标文件的澄清、修改文件内容均以网上电子文件为准，当招标文件、招标文件澄清、修改文件内容前后相互矛盾时，以最后发出的为准。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将在投标截止时间至少 15 日前，以网上电子文件形式通知所有接收招标文件的投标人，不足 15 日的，采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。投标人应在投标截止时间前及时登录昆明市公共资源交易平台公共服务系统（网址：http://www.kmggzy.com)中查看有关该项目招标文件的澄清、修改内容。如因投标人自身原因导致未及时查看有关该项目招标文件的澄清、修改内容，由此造成的一切后果由投标人自行承担。 13.1 语言文字投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电统一使用中文（特别规定除外）。 14.1 计量单位投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用中国法定计量单位。 15.1 构成投标文件的其他资料 1、投标保证金交纳凭证； 2、第五章采购需求中要求提供的其他资料； 3、招标文件中所涉及到的相关资料及证明文件或投标人认为必须提供的其他相关资料。 17.1 投标有效期从提交投标文件截止之日起 90日历天。 18 投标保证金投标保证金数额： A标段：￥20000.00（大写：贰万元整） B标段：￥10000.00（大写：壹万元整）具体要求详见“第二章投标人须知，第18条”的规定。 19.3 电子投标文件（光盘）份数电子投标文件（光盘，格式为：*.ZCTBJ）一份备注：投标人选择网上远程解密、开标（投标人可不到开标现场），则不需要提供投标文件电子光盘。 20.7 报价货币人民币 21.1 投标文件的密封投标人应将通过昆明市公共资源交易电子服务系统（http://www.kmggzy.com）提交的电子投标文件进行加密。电子投标文件（光盘，格式为：*.ZCTBJ）应密封在密封袋中，在昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 12 封口处加盖投标人公章。不可在光盘盘面上粘贴标签，应使用记号笔在盘面上标注投标人名称。未按上述要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构将拒绝接收。 21.2 投标文件的标记电子投标文件（光盘，格式为：*.ZCTBJ）密封袋的封面应注明项目名称、项目编号、所投标段号（若分标段时）、投标人名称等内容。 22.1 投标文件递交截止时间、递交投标文件的地点投标文件提交截止时间：详见“云南省政府采购网”及“昆明市公共资源交易平台公共服务系统”相关时间安排；提交投标文件的地点：昆明市公共资源交易中心（昆明市呈贡区市级行政中心锦绣大街 1号综合服务楼 2楼开标厅）。 22.4 投标文件是否退还否 24.1 开标时间和地点开标时间：同投标文件递交截止时间；开标地点：同递交投标文件的地点。 25.2 评标委员会评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为 5 人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。 25.5 评标方法综合评分法 32.1 履约保证金 √要求，金额：合同金额 5%（转账）。履约保证金的收退：在合同签订前 5 日内缴纳至采购人指定账户；项目实施完成后未出现违约及质量问题的无息退还。 □不要求 33.1 中标服务费采购代理机构参照《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格〔2002〕1980 号文件规定收费标准向中标供应商分标段收取（计算基准为预算金额），缴纳方式为现金或转账。中标供应商在领取中标通知书时向采购代理机构缴纳。 35 需要补充的其他内容 35.5 （1）投标人现场递交投标文件时须按招标文件的要求，携带下列证件（或资料），交由公证员现场登记，并由投标人代表签字确认。未按招标文件要求在投标截止时间前递交以下证件（或资料）登记的或递交的证件（或资料）不符合招标文件规定的不得通过资格审查。 1.营业执照（原件或复印件加盖公章）； 2.法定代表人（或经营者）投标时，需提供： ①法定代表人（或经营者）身份证明书（原件） ②法定代表人（或经营者）居民身份证（原件）委托代理人投标时，需提供： ①法定代表人（或经营者）身份证明书（原件） ②法人授权委托书（原件） ③委托代理人居民身份证（原件） 3.昆明市公共资源交易平台上打印出的“投标保证金缴纳回执”（加盖投标单位公章）。备注：投标人选择网上远程解密、开标（投标人可不到开标现场），则不需要昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 13 提供以上证件（或资料）。（2）失信被执行人失信信息材料要求：投标人必须按《昆明市严重失信主体公共资源交易领域惩戒实施细则》（昆政规【2019】2号）提供行政机关认定的失信黑名单或者依法作出的行政处罚决定，若有，提供行政机关认定的失信黑名单或者依法作出的行政处罚决定扫描件；如无，提供声明函；在开标当天采购人或采购代理机构通过以下网站查询投标人失信信息材料（查询结果以采购人或采购代理机构开标当天查询结果为准）：（1）“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）；（2）“信用中国（云南）”（http://www.yncredit.gov.cn/）；（3）“信用中国（云南昆明）”（http://credit.km.gov.cn/）；（4）国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）；（5）云南省政府购买服务信息平台。 (3) 其他要求: 投标人必须按《昆明市严重失信主体公共资源交易领域惩戒实施细则》（昆政规【2019】2号）提供行政机关认定的失信黑名单或者依法作出的行政处罚决定，若有，提供行政机关认定的失信黑名单或者依法作出的行政处罚决定扫描件；如无，提供声明函；中标通知书发出前，采购人通过“中国裁判文书网”查询中标人自本招标公告发布日前三年的行贿犯罪档案，若中标人有行贿犯罪情形的取消中标人资格。 (4) 开标解密说明：昆明市政务服务管理局于 2020 年 02 月 25 日发布了《昆明市公共资源交易中心关于启用远程网上开标的通知》，依据通知要求，将于 02 月 26 日正式启用远程网上开标系统，故本项目的电子投标文件投标人可以根据自身情况选择网上远程解密、开标（投标人可不到开标现场）或现场解密、开标，具体如下： 1、网上远程解密、开标（投标人可不到开标现场）：（1）、投标人须在投标截止时间前在昆明市公共资源交易平台公共服务系统（http://www.kmggzy.com）完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标人在投标截止时间前须提前进入到“网上开标室”，根据网上远程解密、开标的要求，须在规定时间完成在线解密、开标一览表确认等相关操作。若投标人没有在规定时间完成以上相关操作，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以发起在线异议，由代理机构给予对应的回复。（2）、请各投标人自行登录昆明市公共资源交易平台公共服务系统（http://www.kmggzy.com）仔细查看《昆明市公共资源交易中心关于启用远程网上开标的通知》及其附件的要求及操作流程，任何因忽视或误解而导致投标文件未上传或已上传但未按规定的操作流程及时间要求进行解密的，由投标人自行负责。（3）、技术操作咨询：北京筑龙信息技术有限责任公司服务热线：010-86483801，昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 14 QQ：4009618998。 2、现场解密、开标：投标人于投标截止时间前至昆明市公共资源交易中心（昆明市呈贡区市级行政中心锦绣大街 1号综合服务楼 2楼），开标现场进行现场解密、开标。昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 15 一、总则 1. 项目概况 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）等有关法律、法规的规定，本项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。 1.2 对严重失信主体按照《昆明市严重失信主体公共资源交易领域惩戒实施细则》（昆政规【2019】2 号）执行。 1.3 本项目采购人：详见《投标人须知前附表》。 1.34 本项目采购代理机构：详见《投标人须知前附表》。 1.45 本项目名称及项目编号：详见《投标人须知前附表》。 2. 资金来源 2.1 资金来源及预算金额：详见《投标人须知前附表》。 3. 招标范围及供货期限、采购量、配送地点及要求 3.1 本项目采购需求：详见《投标人须知前附表》。 3.2 本项目合同履行期限及采购：见“投标人须知前附表”。 ★4. 申请人资格要求 4.1 申请人资格要求：详见《投标人须知前附表》 4.2 采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：详见《投标人须知前附表》 4.3 是否接受联合体参加：详见《投标人须知前附表》。 4.4 如投标人为满足投标人资格要求提供虚假材料，一经查实，视为未实质性响应招标文件，投标人投标文件将按无效处理。 4.5 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 4.6 投标人不得直接或间接地与为采购项目提供整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务，不得与采购人、采购代理机构或其附属机构有任何关联。 4.7 符合上述条件的投标人应承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。 5. 费用承担 5.1 不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与准备和参加投标活动有关的全部费用。 6. 现场踏勘不组织。 7. 开标前答疑会昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 16 7.1 投标人须知前附表规定召开开标前答疑会的，采购人按《投标人须知前附表》规定的时间和地点召开开标前答疑会，书面澄清潜在投标人提出的问题。 8.质疑 8.1 投标人认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购人、采购代理机构有权拒收。 8.2 招标文件第二章《投标人须知》8.1 条中“知道或者应知其权益受到损害之日”是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。 8.3 投标人可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑，应当提交供应商签署的授权委托书。提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。 8.4 投标人提出质疑应符合《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第 94 号）和财政部《政府采购供应商质疑函范本》的规定。投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 8.5 投标人不得捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料。 8.6 质疑函应当使用中文。相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 17 8.7 采购人、采购代理机构将在收到投标人质疑函后七个工作日内作出答复，但质疑答复的内容不涉及商业秘密。 8.8 投标人对评审过程、中标结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会协助答复质疑。质疑答复导致中标结果改变的，采购人或者采购代理机构会将有关情况书面报告本级财政部门。 8.9 接收质疑函的方式：书面方式；接收质疑函的部门：云南中泰招标有限公司；联系人、联系电话：窦蕊 0871-63983338；通讯地址：昆明市西山区前福路广福小区（西一区）11 幢 3 单元 102 室。 9.投诉 9.1 投诉必须首先经过质疑程序。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向同级财政部门提起投诉。二、招标文件 10. 招标文件的组成 10.1 采购人要求提供的货物、工程或者服务、采购过程及合同条款在招标文件中均有说明，招标文件共六章，各章的内容如下：第一章招标公告第二章投标人须知第三章合同书样式及主要条款第四章投标文件格式第五章采购需求第六章评标方法（综合评分法） 11. 招标文件的询问、澄清、修改 11.1 投标人应认真阅读招标文件，如有疑问的，投标人可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或者采购代理机构在接到询问后的 3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。 11.2 招标文件询问联系方式：详见《投标人须知前附表》。 11.3 采购人、采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。采购人、采购代理机构将同时发布澄清、修改文件进行说明以保证供应商能重新下载并用于编制投标文件。招标文件的澄清、修改文件内容均以网上电子文件为准，当招标文件、招标文件澄清、修改文件内容前后相互矛盾时，以最后发出的为昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 18 准。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将在投标截止时间至少 15 日前，以网上电子文件形式通知所有接收招标文件的投标人，不足 15 日的，采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。投标人应在投标截止时间前及时登录昆明市公共资源交易平台公共服务系统（网址：http://www.kmggzy.com)中查看有关该项目招标文件的澄清、修改内容。如因投标人自身原因导致未及时查看有关该项目招标文件的澄清、修改内容，由此造成的一切后果由投标人自行承担。三、投标文件 12. 投标文件编写注意事项 12.1 投标人应仔细阅读招标文件，在完全了解采购内容、技术性能要求和商务条件后，根据招标文件要求编写投标文件。 12.2 对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应是指投标人的投标文件必须对招标文件中规定的实质性要求和条件作出满足或者优于原要求和条件的承诺，并提供相应的证明材料，否则按无效处理。 13. 语言文字 13.1投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电统一使用中文（特别规定除外）。 14. 计量单位 14.1投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用中国法定计量单位。 15. 投标文件的组成 15.1 投标人编写的投标文件须包括的内容详见“第四章《投标文件格式》”。 ★16. 投标文件的格式要求 16.1 投标人应按第四章《投标文件格式》提供的格式完整地填写，未按招标文件规定格式填写的投标文件按无效投标处理。 ★17 投标有效期 17.1 在《投标人须知前附表》规定的有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 17.2 因特殊情况需要延长投标文件有效期的，采购代理机构以书面形式通知所有投标人延长有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标文件中所有内容及投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标文件失效，但投标人有权收回其投标保证金。 18.投标保证金 18.1 投标人按招标文件规定数额、时限提交投标保证金，未按规定提交投标保证金的投标，昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 19 将被视为无效投标。 18.2 投标保证金缴纳（1）投标保证金缴纳方式：电汇、网银方式、转账支票和保函。（2）投标人缴纳投标保证金时，请注意以下事项： ①保证金必须从投标人的法人基本账户划出（以电汇、网银方式、转账支票方式缴纳）； ②保证金截止时间为投标文件递交截止时间，到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准，未按时到账的保证金无效； ③转账凭证上备注栏内必须注明投标项目全称，投标人联系人及电话，若分标段投标的，还须注明所投标标段名称。如未注明投标项目全称及标段名称导致保证金与所投项目不符，后果由投标方自负； ④拒绝私人账户汇款及银行存现 ⑤保函申请人必须是投标人，受益人必须是采购人。（3）潜在投标人转账到保证金专项银行账户后，潜在投标人需要使用数字证书（CA）登陆 “昆明市公共资源交易中心网”对所投标项目进行投标保证金金额对应。如不进行对应，将无法对本项目标段投标。（4）请潜在投标人在跨行转账时考虑以下因素：1、按照人民银行相关规定，跨行转账在工作日下午 4 点半前办理手续，可以保证实时跨行到账； 2、在昆明市跨行转账尽量采用电汇方式。（5）投标保证金管理账户信息如下：开户名称：昆明市公共资源交易中心开户银行：招商银行昆明霖雨路支行账号：8719 0732 6010 906 地址：昆明市五华区霖雨路 160 号联系电话：0871-67432024 18.3 投标保证金退还（1）投标保证金退还程序及资料： ①非中标人、非第一中标候选人应退款项退回程序：未中标单位在交易平台上打印过投标保证金缴纳回执的，系统自动退还原打入账户，无需办理退还保证金相关手续。 ②中标人、中标候选人应退款项退回程序：中标人提供甲方出具“签合同证明”（其中请注明：项目名称、开标时间。甲方盖公章，原件复印件各一份）、昆明市公共资源交易平台上打印出的“投标保证金缴纳回执”（加盖投昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 20 标单位公章）、法人授权委托书，（加盖投标单位公章）、经办人身份证复印件（加盖投标单位公章）上门办理。注：必须加盖公章，不得彩印。 18.4 下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还: 18.4.1 已缴纳保证金，无故不参加投标或者出现不廉洁行为的投标人； 18.4.2 在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人撤回投标文件的，或虚假承诺的； 1.4.3 投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件的，或者投标文件中提供虚假或无效的证明材料的； 18.4.4 不接受招标文件中有关规定，对其报价有误之处的修正； 18.4.5 恶意干扰招标活动，不听劝阻的； 18.4.6 中标后未按规定交付履约保证金和中标服务费的； 18.4.7 中标通知书发出后，中标人无故放弃中标项目的或无正当理由不与采购人签订合同的； 18.4.8 不按招标文件规定和投标文件承诺履行其义务或者拒不缴纳所要求的履约保证金的； 18.4.9 法律法规或招标文件规定的其他情形。 19.投标文件的编制 19.1 电子投标文件应使用《昆明市政府采购投标文件编制系统》制作（电子投标文件格式为*.ZCTBJ）。编制要求见附件《电子投标文件编制及报送要求》。 19.2 如投标人提交的电子投标文件不符合要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理，按撤回处理。 19.3 电子投标文件（光盘）份数：电子投标文件（光盘，格式为：*.ZCTBJ）一份，与网上上传的电子投标文件一致。 19.4 投标文件中提供的资料（包括扫描件）、关键内容必须清晰可辨，若出现字迹潦草、表达不清、未按要求填写而导致非唯一理解，视为未实质性响应招标文件，投标人投标文件将按无效处理。 19.5 投标文件应由法定代表人（或经营者）在凡规定签章处电子签章，要求盖章处应盖单位电子公章；投标人资格要求中要求提供的资料及证件等证明材料扫描件均须加盖投标人电子公章予以确认；未按招标文件要求电子签章及盖电子公章的投标文件按无效处理。 20.投标报价和报价货币 20.1 投标人必须对所投项目（标段）内所有内容作出完整唯一的投标报价，不得缺项、漏昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 21 项，否则投标文件将按无效处理。 20.2 投标报价指投标人依据招标文件的要求及有关资料，执行国家或行业现行技术、经济标准、定额及规范，根据现行市场价格自行测算出满足采购要求的货物、工程或者服务费用及必要的保险费用和各项税金等所有费用的总和。 20.3 本项目投标报价为折扣率报价，投标报价包括但不限于本项目采购货物、运输、验收、缺陷保证期内的更换、补救费用、市场价格变化的风险费用、利润、国家、地方规定的税费等一切费用总和，该报价应符合市场行情并能保证投标人完成履行合同所需的一切工作。根据市场物价变动情况，单价合计物价涨幅和降幅在 10％以内（含 10％），价格不作调整，超过 10％以上将按照涨幅或降幅比例对单价进行调整；采购人对市场进行考察或以昆明市发展和改革委员会官方网站公布的“昆明市重要民生商品价格信息公布表”平均价作为调价依据，“昆明市重要民生商品价格信息公布表”中未列明的产品，采购人将进行市场调查确定。采购人有权按市场变动调整单价，合同履行期间折扣率不变。 20.4 无论分项价格是否填报完全，投标报价将被视为已经包含了所有分项价格以及与项目相关的所有货物、工程或者服务费用。由于投标人分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误所导致的任何不利后果均由投标人自行承担。 20.5 投标人不得哄抬报价，也不应低于成本价（或进价）报价。评标委员会认为投标人的投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将认定投标人投标文件无效。 20.6 投标人应保证其提供的货物、工程或者服务是全新的，投标人应保证其提供的货物、工程或者服务在采购人使用期间不受第三方可能提出的所有权、用益物权、担保物权、占有等一切涉及物权及知识产权、商标权、专利权、著作权等相关权利的起诉。 20.7 报价货币为人民币。四、投标 21.投标文件的密封和标记 21.1 投标文件的密封：投标人应将通过昆明市公共资源交易平台公共服务系统（网址： http://www.kmggzy.com)提交的电子投标文件进行加密。电子投标文件（光盘，格式为：*.ZCTBJ）应密封在密封袋中，在封口处加盖投标人公章。不可在光盘盘面上粘贴标签，应使用记号笔在盘面上标注投标人名称。电子投标文件（光盘）未按上述要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构将拒绝接收。 21.2 投标文件的标记：电子投标文件（光盘，格式为：*.ZCTBJ）密封袋的封面应注明项目名称、项目编号、所投标段号（若分标段时）、投标人名称等内容。昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 22 21.3 逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构将拒收。 22. 投标文件的提交 22.1 投标文件提交截止时间、提交投标文件的地点：详见《投标人须知前附表》 22.2 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。采购人或者采购代理机构收到投标文件后，将如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。 22.3 逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构将拒收。 22.4 除《投标人须知前附表》另有规定外，投标人所提交的投标文件不予退还。 22.5 投标文件应由投标人法定代表人（或经营者）或委托代理人现场提交，采购人拒绝一切电传、电报、传真或非法定代表人（或经营者）或委托代理人提交。备注：投标人选择远程解密、开标（投标人可不到开标现场）的无需提交投标文件电子光盘。 23. 投标文件的补充、修改或者撤回 23.1 在提交投标文件截止时间前，投标人可以补充、修改或者撤回已在网上提交的电子投标文件，无须书面形式通知采购人、采购代理机构。补充、修改的电子投标文件应按照《电子投标文件编制及报送要求》规定进行编制、密封、标记和提交。 23.2 投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或者采购代理机构将自收到投标人撤回通知之日起 5个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。五、开标 24. 开标 24.1 开标将在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间进行。开标地点为招标文件中预先确定的地点。 24.2 开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；投标人不足 3家的，不得开标。 24.3 投标人的法定代表人（或经营者）或委托代理人（投标人选择远程解密、开标，投标人可不到开标现场））应参加开标会，投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请将及时进行处理。 24.4 如投标人代表未参加开标或未对开标过程和开标记录提出疑义，视同认可开标结果，由此产生的后果由投标人自行负责。昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 23 24.5 开标程序（1）工作人员按招标文件要求核验投标人证件（或资料）并进行现场登记；（2）开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；（3）介绍参加开标会的人员；（4）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，现场解密电子投标文件，开标顺序：按照交易平台自动提取所有投标人的顺序当众开标；由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容；未宣读的投标价格和其他内容，评标时不予承认。（5）投标人代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（6）宣布评标期间的有关事项；（7）开标结束。 24.6 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照招标文件规定并经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。六、评标 25. 评标 25.1 开标结束后，采购人或者采购代理机构将根据招标文件规定，依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足 3家的，不得评标。 25.2 评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为 5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会应当推选组长，但采购人代表不得担任组长。 25.3 采购人委派代表参加评标委员会的，要向采购代理机构出具授权函。除授权代表外，其他无关人员不得进入评审现场。 25.4 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 25.5 评标委员会各成员根据政府采购法律法规按照招标文件规定的评标方法和标准，独立对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价，并汇总每个投标人的得分。招标文件中没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 25.6 评标过程的保密昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 24 25.6.1 评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。 25.6.2 任何单位和个人不得非法干预、影响评审工作。采购人、采购代理机构和评审委员会在评审工作中，依法相互监督和制约，并自觉接受财政部门的监督。对非法干预评审工作等违法违规行为，将及时向财政部门报告。 25.7投标文件中出现含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人（或经营者）或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 ★26.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。 ★27. 投标人存在下列情况之一的，投标无效：（1）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（2）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（3）不具备招标文件中规定的资格要求的；（4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 28. 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 25 （3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。七、中标结果 29. 中标人的确定 29.1 采购代理机构应当在评标结束后 2个工作日内将评标报告送采购人。 29.2 采购人应当自收到评标报告之日起 5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。 30. 中标通知书 30.1 中标通知书发出前，采购人通过“中国裁判文书网”查询中标人自本招标公告发布日前三年的行贿犯罪档案，若中标人有行贿犯罪情形的取消中标资格。 30.2 中标人确定之日起 2个工作日内，采购代理机构向中标人发出中标通知书，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告中标结果。中标公告期限为 1个工作日。 30.3 中标通知书是合同的一个组成部分。 31. 签订合同 31.1 采购人应当自中标通知书发出之日起 30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。 31.2 中标通知书发出后，中标人无正当理由放弃中标或拒签合同的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 31.3 排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人将按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 31.4 政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。 31.5 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 31.6 除采购人与中标人在合同中另行商定将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，中昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 26 标人在中标后将中标项目分包的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 32. 履约保证金 32.1 签订合同前，中标人应按《投标人须知前附表》上确定的履约保证金的金额及形式，向采购人提交履约保证金，联合体中标的，其履约保证金由牵头人递交。否则，视为放弃中标项目，投标保证金将不予退还。 32.2 签订合同后，如中标人不按双方签订合同约定履约，则没收其全部履约保证金，给采购人造成的损失超过履约保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。八、其他事项 33.中标服务费 33.1 采购代理机构向中标供应商收取中标服务费，收费标准详见“投标人须知前附表”。中标金额（万元）收费标准货物招标服务招标工程招标 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% 100—500 1.1% 0.8% 0.7% 500—1000 0.8% 0.45% 0.55% 1000—5000 0.5% 0.25% 0.35% 5000—10000 0.25% 0.1% 0.2% 33.2 中标人应在接受“中标通知书”前向采购代理机构一次付清中标服务费。 33.3 中标人应按云南省物价局、云南省司法厅文件，云价收费[2017]160 号承担公证费。 34. 招标文件编制依据 34.1 本招标文件根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87号）等有关法律、法规编制，解释权属于采购人、采购代理机构。 35.需要补充的其他内容 35.1 关于中小企业： 35.1.1 根据《关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知》（财库〔2011〕181 号文）的规定，中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（1）符合中小企业划分标准；（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 35.1.2 本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准，详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）。昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 27 35.1.3 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 35.1.4 供应商应对提交的《中小企业声明函》的真实性负责。提交的《中小企业声明函》不真实的，应承担相应的法律责任。 35.1.5 本项目针对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 35.2 关于监狱企业： 35.2.1根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕 68 号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 35.2.2 监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 35.2.3 在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。 35.3 关于残疾人福利性单位： 35.3.1 根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 35.3.2 符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当按《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。 35.3.3 本项目优先采购小型和微型企业产品（服务）。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 35.4 关于节能产品及环境标志产品：本项目不适用。昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 28 35.5 其它需要补充的其他内容：详见《投标人须知前附表》。第三章合同书样式及主要条款合同条款前附表序号内容 ★1 1.供货期限：1年（180 天/年，具体天数以采购人实际结算为准）。 2.采购量：约 1500 人×180 天（以实际用量、实际供货天数结算）。 3.配送地点及要求：需配送到昆明市呈贡区实验学校食堂，鲜肉类、禽类（或禽类制品）、蔬菜配送，每天早上 8:00 之前送交到学校食堂，其他品种的供货时间由学校安排，投标人必须保证按要求供货，所供物品应提供检验、检疫、检测合格证明。投标人的投标报价包含所投产品的生产、加工、包装、运输、储存、装卸、税费等全部费用。 ★2 质保期：所供货物保质期不得低于原有保质期 2/3（若技术参数中含有质保期及售后服务的特殊要求，以技术参数部分中的为准；未涉及的参照质保期及售后服务总体要求相关内容执行）。 ★3 履约保证金：金额：合同金额 5%（转账）。履约保证金的收退：在合同签订前 5日内缴纳至采购人指定账户；项目实施完成后未出现违约及质量问题的无息退还。 ★4 售后服务响应时间及要求：具有完整的配送及售后服务体系，接到采购方更换货物或临时增加供货需求通知，一小时以内予以解决。 ★5 项目验收要求： 1、项目实施过程由采购人组织相关单位人员根据合同、招标文件和投标文件负责组织验收。 2、每次供货需提供产品合格证（检测证明）复印件并签字，食品检验设备检验为合格，采购人将长期所供应物资质检报告及食品检验票证保存备查。 2.由采购人及供应商（乙方）每次对所供货物的数量、质量进行验收。 3.供应商按招标要求，提供新鲜、优质并符合中华人民共和国有关质量标准及卫生标准。确保其供应的货物质量达到合同买方要求，如不能满足买方要求，则买方有权向卖方提出退换或索赔的要求，情节严重的提前终止年度采购合同，昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 29 并承担相应经济及法律责任。 6 付款方式：甲、乙双方根据实际情况，在供货产品验收及使用合格后采用按月结算，每月由乙方按照验收结算情况提供足额发票，经甲方核对无误后，由甲方在一个月内对公转账支付给乙方。 ★7 结算价格：采购人对市场进行考察或以昆明市发展和改革委员会官方网站公布的“昆明市重要民生商品价格信息公布表”作为基准价，依据该基准价×中标折扣率后的价格作为供货价格（供货价格采用四舍五入的方法，保留到角）。 8 违约责任：除发生不可抗力事实外，乙方交付货物与合同标准不相符合的，甲方有权拒绝验收并由乙方向甲方承担相应的赔偿责任；逾期交付将由乙方承担违约责任。昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 30 合同书样式（合同内容仅供参考）（本合同内容仅供参考，甲乙双方可根据国家相关法律法规及本项目的情况另行约定）甲方：（采购人全称）乙方：（供应商全称）甲乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部 87 号令）》、《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定就（项目名称） “项目编号： ”公开招标采购结果，经双方协定达成一致，签订以下内容：一、供货时间及供货货物范围。 1.供货时间：自年月日起至年月日止。乙方（供方）按照甲方（需方）需求分批次送货。 2.供货范围：。 3.供应明细及价格序号项目数量（具体数量以实际供应量为准）市场价（元/公斤）折扣率结算价格（元/公斤） 4.乙方中标价为元（此次中标价不作为结算依据，具体按照实际供应量进行结算），结算价以按照本协议第五条第 2款“结算价格”约定为依据进行结算，上述数量仅为暂定数量，双方结算以实际供货量为准。 5.乙方所供应产品必须符合卫生要求和产品质量标准。 6.每次供应数量由甲方通知乙方，乙方须按照甲方要求将甲方所需品种（以当季品种为主）、数量的货物运送至甲方指定地点，运费由乙方自行承担。 7.零星少量采购食品按照甲方要求送货，运费由乙方自行承担。二、质量标准 1.乙方按甲方要求供货，乙方必须保证所供货物的质量为市场的中上品质。 2.质量要求、验收标准：乙方保证所供应货物的品种、数量、质量与甲方要求完全一致；符合国家标准及行业标准；验收时发现未能达到甲方及国家标准和行业标准要求，甲方有权拒收，乙方自行承担因此造成的损失。三、运输方式及交货地点 1.交货要求：每周供货次，乙方（供方）按照甲方（需方）需求为准分批次送货。 2.交货地点: 3.交货时间：按甲方要求送达昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 31 4.运输方式、包装及费用负担：由乙方负责承担。 5.运输过程中发生的损坏由乙方负责更换并承担相应费用。四、验收方式 1.每次供货时对供货品种、质量、数量进行验收。 2.甲方将在乙方供货过程中采取不定期抽检，抽检送第三方检测产生的费用由乙方承担，若检验不合格的，甲方有权拒绝收货并解除合同，并要求乙方承担该批次供货总价 %违约责任。五、结算方式及结算价格 1.结算方式：。 2.结算价格：结算价格×折扣率。（采购人对市场进行考察或以昆明市发展和改革委员会官方网站公布的“昆明市重要民生商品价格信息公布表”作为基准价，依据该基准价×中标折扣率后的价格作为供货价格（供货价格采用四舍五入的方法，保留到角））六、售后服务及责任 1.乙方所供货物必须符合国家、行业相关标准，清真食品需尊重民族习惯，符合清真食品要求。 2.甲方人为因素造成货物变质责任由甲方自行承担。 3.乙方因素造成货物变质责任由乙方自行承担全部责任。七、责任划分（一）乙方责任 1、对提供的食品及原料因假冒伪劣、腐烂变质等导致就餐人员中毒或损害健康的，经疾病预防控制中心或有关法定检测机构鉴定确为食品质量原因引起的，乙方必须承担法律责任和赔偿责任，由此产生的一切后果均由乙方承担。 2.乙方须按与甲方商定的时间及有关要求按时、按质、按量将订购的食品送达，如遇到不可抗力导致不能送达，乙方需在半个小时内通知甲方，以便甲方及时解决食品供应问题。非不可抗力因素导致食品不能送达的，由乙方承担甲方相应损失。 3.乙方员工及车辆在配送食品过程中造成的一切损失由乙方承担，甲方不承担任何责任。 4.如甲方出现食品安全事故，在双方责任不明确时，所需费用由乙方先暂付，责任认定后，由责任方承担相应费用。（二）甲方责任 1.因甲方不能按时填报配送计划，导致乙方不能按时配送食品的，由甲方承担责任。 2.甲方无正当理由不得拒绝签收配送食品，因甲方责任造成的损失由甲方承担。八、违约责任昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 32 乙方应该为甲方提供安全、卫生、优质、价廉的产品，确实履行自己的承诺，如出现违约现象，乙方应承担相应的责任。 1.乙方须按照甲方要求，按规定时间、规定品种、数量提供符合国家质量标准的货物，若乙方违反规定时间、规定品种、数量提供的，甲方有权随时解除本协议，履约保证金予以没收。 2.乙方要确保货物质量合格，乙方供货给甲方的货物不符合食品安全标准的，甲方除要求赔偿或更换外，还可依照《食品安全法》要求乙方承担相应货物价款十倍或损失三倍的赔偿金，增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。 3.乙方供货给甲方的货物存在欺诈情形的（比如以次充好等），甲方除要求赔偿或更换外，还可依照《消费者权益保护法》要求乙方承当相应货物价款三倍赔偿金，增加的赔偿金额不足 500 元的，为 500 元。 4.因乙方提供货物不符合国家质量标准造成的人身、财产损失，由乙方承担相应的法律责任。 5.乙方所提供的货物在甲方验收入库之前，所有风险（包括但不限于灭失、损毁、包装破损等风险责任）由乙方承担； 6.乙方应承担的经济法律责任，不受本合同期限制约； 7.未经甲方书面同意，不允许乙方向第三方转让整个合同或部分合同，否则将视为违约，甲方有权解除合同，乙方需承担按本合同暂定数量计算总金额％的违约金。 8.乙方发生违约情况的，甲方有权从履约保证金中直接予以扣除，履约保证金不足扣除的，甲方有权向乙方继续追偿。履约保证金扣除后，乙方须在甲方通知之日起三日内补足履约保证金，否则甲方有权随时解除合同。九、如发生纠纷双方协商解决，经协商不能达成一致时，可在呈贡区人民法院诉讼。十、乙方提供的通讯地址：，联系人：，联系电话：，甲方按照前述通讯地址或联系电话寄送的书面文书，自寄送之日起第三日为送达日，乙方须变更通讯地址或联系电话的，必须以书面方式（加盖乙方印章）通知甲方，否则甲方按照本合同约定地址寄送文书的法律后果对乙方仍然有效。十一、本合同自双方签字盖章生效，如有未尽事宜，须双方共同协商作出补充规定，补充规定与本合同具有相同效力。十二、本合同一式柒份，甲方肆份，乙方贰份，丙方壹份，自双方签字盖章之日起生效。十三、本合同不可分割之部分； 1.招标文件 2.中标人的投标文件及澄清； 3.中标通知书； 4.合同书附件。昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 33 第四章投标文件格式失信被执行人失信信息材料投标人必须按《昆明市严重失信主体公共资源交易领域惩戒实施细则》（昆政规【2019】2 号）提供行政机关认定的失信黑名单或者依法作出的行政处罚决定，若有，提供行政机关认定的失信黑名单或者依法作出的行政处罚决定扫描件；如无，提供声明函；在开标当天采购人或采购代理机构通过以下网站查询投标人失信信息材料（查询结果以采购人或采购代理机构开标当天查询结果为准）：（1）“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）；（2）“信用中国（云南）”（http://www.yncredit.gov.cn/）；（3）“信用中国（云南昆明）”（http://credit.km.gov.cn/）；（4）国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）；（5）云南省政府购买服务信息平台。昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 34 格式 1：第一册封面昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购投标文件（第一册）项目编号：（标段：）投标人名称： (加盖电子公章) 法定代表人（或经营者）：（电子签章）年月日昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 35 格式 2：资格证明文件 1. 投标人应填写和提交下述规定的有关资料。 2. 所附格式要求填写的全部内容都必须填写。 3. 投标人应保证全部声明和填写的内容是真实的和正确的。 4. 投标人提交的材料将被保密，但不退还。格式 2.1：提供市场监督管理部门核发的有效的三证合一营业执照（扫描件加盖电子公章）格式 2.2：财务状况证明材料（投标人须提供 2018 年度或 2019 年度财务报表，至投标截止时间投标人成立时间不足一年的可提供成立至今的财务报表或投标人开户银行出具的资信证明或信用等级证明或存款证明，扫描件加盖电子公章）格式 2.3：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（格式自拟，加盖电子公章）昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 36 格式 2.4：依法缴纳税收相关材料（投标人须提供缴税所属时间在 2020 年 1 月至本项目投标文件递交截止时间前任意 3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；至投标截止时间投标人成立时间不足半年的可根据自身情况提供依法缴纳税收相关材料或提供书面情况说明，扫描件加盖电子公章）格式 2.5：依法缴纳社会保障资金的相关材料（投标人须提供缴费所属时间在 2020 年 1 月至本项目投标文件递交截止时间前任意 3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；至投标截止时间投标人成立时间不足半年的可根据自身情况提供依法缴纳社会保障资金相关材料或提供书面情况说明，扫描件加盖电子公章）格式 2.6：投标人参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（投标人自行承诺及说明，内容自拟）投标人名称： (加盖电子公章) 法定代表人（或经营者）：（电子签章）日期：年月日注：重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 37 格式 2.7：本项目的特定资格要求（提供有效的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》扫描件，加盖电子公章）格式 2.8：投标人具备参加政府采购活动条件承诺书致：（采购人名称）（投标人自行承诺及说明，内容自拟）投标人名称： (加盖电子公章) 法定代表人（或经营者）：（电子签章）日期：年月日注： 1、投标人应对是否满足“具有独立承担民事责任的能力；良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。”（《政府采购法》第二十二条规定）进行说明和承诺； 2、若招标文件中明确要求提供证明资料的，以证明资料为准。昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 38 格式 1：第二册封面昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购投标文件（第二册）项目编号：（标段：）投标人名称： (加盖电子公章) 法定代表人（或经营者）：（电子签章）年月日昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 39 格式 2：开标一览表项目名称：昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购项目编号：YNZT2020-0824 投标人名称折扣率（%）小写：大写：供货期限质保期配送地点及要求投标保证金形式备注注： 1.采购项目合同总价为采购预算价； 2.表中“折扣率”应与格式 3“投标函”中“折扣率价”一致； 3.投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准； 4.折扣率数字大写：一、二、三、四、五、六、七、八、九、拾（如：小写：90%；大写：百分之九十）； 5.合同结算价=基准价×折扣率。采购人对市场进行考察或以昆明市发展和改革委员会官方网站公布的“昆明市重要民生商品价格信息公布表”作为基准价，依据该基准价×中标折扣率后的价格作为供货价格（供货价格采用四舍五入的方法，保留到角）。 6、请各投标人注意，本项目所报为折扣率，不是优惠率；若投标人填报错误后果自负。投标人名称： (加盖电子公章) 法定代表人（或经营者）：（电子签章）日期：年月日昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 40 格式 3：投标函致：（采购人名称）我方仔细研究了（采购项目名称）（项目编号：）项目招标文件的全部内容，正式授权下述签字人（姓名和职务）全权代表投标人（投标人全称）参加投标，并提交电子投标文件（光盘）一份。据此函，签字人兹宣布同意如下： 1、按招标文件采购需求及技术要求，投标报价折扣率（%）（大写），在（供货期限）完成项目。 2、我方已详细审查全部招标文件，包括（澄清文件）(如果有的话)。我方完全理解相关文件要求，并承担对这方面有不明及误解的后果。 3、在投标人须知规定的开标日期起遵循本投标文件，并在投标人须知第 17.1 条规定的投标文件有效期满之前均具有约束力。 4、同意招标文件中关于不予退还投标保证金的规定。 5、同意应贵方要求提供与本投标有关的任何数据或资料，并保证数据和资料的完整性和真实性。 6、完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标人为中标人的行为。 7．如我方中标：（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同，并履行相应的合同责任和义务。（2）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约保证金。（3）我方承诺将承担售后服务及保修责任。 8．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。 9．（其他补充说明）。与本投标有关的正式通讯地址为：投标人地址：邮政编码：电话：传真：开户名称：开户银行：帐号：投标人名称： (加盖电子公章) 法定代表人（或经营者）：（电子签章）日期：年月日昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 41 格式 4：投标报价明细表项目名称：昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购项目编号：YNZT2020-0824 序号产品名称种植（养殖）基地名称/生产厂商名称折扣率（%） 1 2 3 4 5 … 注：所有产品的折扣率须一致且仅有一个相同折扣率,此表折扣率须和开标一览表折扣率相一致；投标折扣率应为所有产品供货的折扣率，不能出现多个折扣率及选择性折扣率；投标折扣率为今后价格结算的依据。投标人名称： (加盖电子公章) 法定代表人（或经营者）：（电子签章）日期：年月日昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 42 格式 5：中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司为______ （请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称： (加盖电子公章) 法定代表人（或经营者）：（电子签章）日期：年月日昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 43 格式 6：监狱企业证明文件根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。注：符合《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）价格扣减条件的投标人须提交，符合条件的监狱企业在参加政府采购活动时，应当按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）提供规定的《监狱企业证明文件》，并对证明文件的真实性负责。格式 7：残疾人福利性单位声明函符合《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）价格扣减条件的投标人提交，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当按《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。不符合条件的投标人禁止虚假声明，如有虚假，将依法承担相应责任。昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 44 格式 8：承诺书（投标人）本企业参与（项目名称）项目的投标人，现作如下承诺： 1、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的。 2、不与其他投标人串通投标，不损害采购人或其他投标人的合法权益。 3、不转让、出租、出借资质证书、人员岗位证书或以其他方式允许他人以本单位名义投标。 4、不与采购人或招标代理机构串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。 5、不向采购人、评标委员会成员、监督人员行贿。 6、不扰乱招标投标活动正常秩序。 7、不进行虚假恶意投诉。 8、因违反法律、法规、规章被查处的，不干预案件查处。 9、根据云财采〔2019〕16 号《云南省财政厅关于填报预算单位采购贫困地区农副产品预留份额情况表的通知》、云财采〔2019〕17 号文件《云南省财政厅关于报送政府采购贫困地区农副产品预留比例等信息有关问题的补充通知》要求，完全需响应政策要求。 10、接受本招标文件的所有内容。如出现上述行为，本投标人自愿承担相关责任，接受招标投标监督管理部门、纪检监察部门或司法机关调查处理。给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。投标人名称： (加盖电子公章) 法定代表人（或经营者）：（电子签章）日期：年月日昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 45 格式 9：法定代表人（或经营者）身份证明书、法人授权委托书（1）法定代表人（或经营者）身份证明书投标人名称：单位性质：注册资本：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人（或经营者）。特此证明。投标人名称：（盖章）日期：年月日法定代表人（或经营者）身份证扫描件正反面（附后）（2）法人授权委托书本授权书声明：（投标人全称）的法定代表人（或经营者）代表本公司授权（委托代理人姓名）为本公司合法代理人，就贵方组织的有关（采购项目名称）项目（项目编号：）的招标，以本单位名义投标。代理人在本项目投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予承认。代理人无转委托权。投标人全称：（盖单位公章）法定代表人（或经营者）：（签字或盖章）代理人：（姓名）代理人身份证扫描件正反面（附后）日期：年月日注：如法定代表人（或经营者）出席开标会，无需提供法人授权委托书昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 46 格式 10：技术规格偏离表请按投标产品的实际技术参数，逐条对应招标文件的第五章“采购需求”中要求的技术规范认真填写该表，该表不能作为投标产品的技术文件。项目名称：昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购项目编号：YNZT2020-0824 序号产品名称招标文件产品配置、规格或详细性能要求投标产品配置、规格或详细性能偏离说明 … 注： 1、序号应对招标文件第五章“采购需求”中的序号。 2、投标人根据招标文件第五章“采购需求”中的产品配置、规格或详细性能要求作出全面、真实的反映，技术规范、要求逐条对应答复，并在“投标产品配置、规格或详细性能”一列中写明详细内容，诸如“已知”、“理解”、“满足”或“同意”等非明确的答复是不可接受的。投标文件应以中文应答（英文文本或缩略语需提供中文翻译或注释）。 3、表格中“偏离”一列，投标人只能如实填写“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。凡提供投标产品配置、规格或详细性能高于招标文件要求的，按“正偏离”填写；低于招标文件要求的，按“负偏离”填写；满足招标文件要求的，按“无偏离”填写。投标人名称： (加盖电子公章) 法定代表人（或经营者）：（电子签章）日期：年月日昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 47 格式 11：承诺书 11.1：监管安全承诺书（由投标人自行编写，格式自拟）投标人名称： (加盖电子公章) 法定代表人（或经营者）：（电子签章）日期：年月日 11.2：食品安全承诺书（由投标人自行编写，格式自拟）投标人名称： (加盖电子公章) 法定代表人（或经营者）：（电子签章）日期：年月日 11.3 保密承诺（由投标人自行编写，格式自拟）注：中标后由中标人和采购人签订保密协议。投标人名称： (加盖电子公章) 法定代表人（或经营者）：（电子签章）日期：年月日昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 48 格式 12：技术文件格式 12.1：投标产品技术参数支持资料（产品彩页资料、检验（检测）报告等）投标人名称： (加盖电子公章) 法定代表人（或经营者）：（电子签章）日期：年月日格式 12.2：供货能力、供货渠道（投标人根据评审标准要求自行编制）投标人名称： (加盖电子公章) 法定代表人（或经营者）：（电子签章）日期：年月日格式 12.3：质量保证及承诺（投标人根据招标文件质量要求自行编制）投标人名称： (加盖电子公章) 法定代表人（或经营者）：（电子签章）日期：年月日昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 49 格式 13：商务条款偏离表标人须逐条对应招标文件中要求的商务条款，认真填写该表。商务条款是指：招标文件第三章《合同条款前附表》中要求的有关内容。项目名称：昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购项目编号：YNZT2020-0824 序号招标文件的商务条款投标文件的商务条款响应情况说明 … 注：对于投标产品商务条款响应要求需有证明材料支持的，必须在投标文件中提供证明材料。投标人名称： (加盖电子公章) 法定代表人（或经营者）：（电子签章）日期：年月日昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 50 格式 14：商务部分格式 14.1：项目实施团队序号姓名岗位分工持何种证件从事本工作时间 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 … 注：相对应人员身份证、健康证、驾驶证等扫描件随本表附后。投标人名称： (加盖电子公章) 法定代表人（或经营者）：（电子签章）日期：年月日格式 14.2：配送服务方案及配送车辆（根据评标办法相关评审标准自行编制，配送车辆需提供车辆行驶证、车辆照片、租用的还需提供租赁协议）投标人名称： (加盖电子公章) 法定代表人（或经营者）：（电子签章）日期：年月日昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 51 格式 14.3：应急预案（投标人自行编制，包括：配送、临时性需求、食品安全事故等方面的应急预案）投标人名称： (加盖电子公章) 法定代表人（或经营者）：（电子签章）日期：年月日格式 14.4：售后服务保障情况（投标人自行编制，内容自拟）投标人名称（加盖电子公章）：法定代表人（或经营者）（电子签章）：日期：年月日格式 14.5：类似项目业绩序号项目名称合同签订日期合同金额采购单位联系人联系电话 1 2 3 … 1.投标人随本表附 2018 年至今业绩证明材料(合同原件扫描件并加盖投标人电子公章），无证明材料或证明材料不符合以上要求的，不予认可。 2.投标人可根据实际情况拓展本表。投标人名称： (加盖电子公章) 法定代表人（或经营者）：（电子签章）日期：年月日昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 52 格式 15：投标人信息表（请投标人如实填写本表信息）投标人名称（加盖电子公章）营业执照注册号（或统一社会信用代码）：法定代表人（或经营者）（电子签章）注册资金：邮政编码：所属行业从业人员营业收入资产总额公司成立日期：企业网站网址（如有）：企业电话：通讯地址：公司简介：经营范围：公司拥有资质证书：昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 53 格式 16：构成投标文件的其它资料详见第二章《投标人须知前附表》第 15.1 条，请自拟格式。 1、投标保证金交纳凭证（扫描件加盖电子公章）； 2、第五章采购需求中要求提供的其他资料； 3、招标文件中所涉及到的其他相关资料及证明文件或投标人认为必须提供的其他相关资料。昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 54 第五章采购需求一、说明 1．各投标人必须对招标文件第五章采购需求中的技术、服务要求作出全面、真实的反映，同时填写技术规格偏离表。若投标文件中响应情况与招标文件采购需求内容不符或无有效证明，而投标人又未在投标文件中作出说明和解释的，评标委员会在评审时将视为不响应该条技术、服务要求的规定。 2．本章各项技术参数、规格和性能要求如出现引用某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等情况，则仅起参考作用。投标人可选用实质上“相当于”或“优于” 该参考技术规格要求的产品投标。 3．投标人应严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）等有关法律、法规的规定进行投标，合同签订后采购人将按照中标人投标文件中所投货物、工程或者服务进行验收，一旦发现虚假应标行为，取消该中标人的中标资格，并保留追究其法律责任的权利。 4．本文件的解释权属于采购人、采购代理机构。昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 55 二、采购需求一览表 A 标段：肉类（含猪肉、牛肉、鸡肉、鸭肉等）、蔬菜类；序号项目（产品）名称规格（技术参数、性能要求）数量计量单位交货地点 1 肉类（含猪肉、牛肉、鸡肉、鸭肉等） 1、鲜肉类（肉类制品）须符合国家法定要求，鲜肉类必须具有动物检疫证明，肉类制品必须注册商标、产品合格证、检验报告。2、产品质量要求：鲜肉类必须提供合格的鲜肉，并按招标人要求提供（如：后腿肉、腰排肉、排骨等），肉类颜色正常，感观好，不得提供冷冻肉充当鲜肉。杜绝提供未经动物检疫部门检疫、检验不合格的肉类及其制品。3、禽类(或禽类制品)类须符合国家法定要求，必须具有货物来源的证明材料。4、产品质量要求:禽类必须提供鲜肉，并按食堂实际要求提供如:肉鸡、土杂鸡等)，肉类颜色要正常，感观好，不得提供冷冻的肉充当鲜肉。禽类制品必须注册商标、产品合格证、检验报告冷冻鸡肉产品必须是肉食鸡、蛋鸡、种鸡宰杀并经加工、冷藏。杜绝提供病死、毒死或者死因不明的禽类及其制品。约 1500 人× 180 天元/生 /天采购人指定地点 2 蔬菜类 1、蔬菜类须符合国家法定要求，严禁提供农残超标、腐败变质、含危害人体健康的物质等不符合食品。2、产品质量要求:蔬菜必须提供新鲜、外观、颜色、质感正常的。若不符合要求必须及时退货更换，因质量问题造成损失由配送方负责。 B 标段：粮食类、食用油等、调料（含干菜、调料、鸡蛋、豆腐等配料）序号项目（产品）名称规格（技术参数、性能要求）数量计量单位交货地点 1 粮食类 1、粮、面粉等不得使用转基因食品，并须符合国家法定要求，注册商标，产品合格证、检验报告，包装上必须注明品牌、生产厂商、联系电话、生产日期、质保期、生产批号等。2.产品质量要求:粳米，国标一级以上。均要求净重 5—25 千克独立袋装。面粉(小麦粉制品)，国标特制一等，5-25 千克独立袋装。有条件投标人必须提供能证明投标产品质量、绿色、有机等证书及证明材科: 杜绝提供腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污移不清、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的产品:杜绝提供含有毒、有害物质或者被有毒、有害物质污染，对人体健康有害的产品:杜绝提供含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的产品:杜绝提供掺假、掺杂、伪造。影响营养、卫生的产品:杜绝提供用非食品原科加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的产品:杜绝提供超过保质期限的产品。约 1500 人× 180 天元/生 /天采购人指定地点 2 食用油等食用油：食用植物油，国标级一级；纯菜籽油，国标级一级。必须为桶装成品油。食用油必须符合《中华人民共和国国家标准》GB 1536-2004 一级标准，5 至 20 升独立桶装，非转基因原料； 3 蛋类 1、蛋类须符合国家法定要求，必须注册商标、产品合格证、检验报告，货物来源的证明材料。2、产品质量要求: 杜绝提供破损、变质、超过保质期限的产品。昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 56 4 干货、调味品 1、干货、调味品等须符合国家法定要求，必须注册商标、产品合格证、检验报告。2、产品质量要求: 包装上必须注明品牌、生产厂商、联系电话、生产日期、质保期、生产批号等:杜绝提供腐败变质，油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的产品杜绝提供含有毒、有害物质或者被有害物质污染。对人体健康有害的产品:杜绝提供含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的产品杜绝提供掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的产品:杜绝提供用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的产品杜绝提供超过保质期限的产品。备注：1.本表里数量仅为本次招标的估计量，具体数量以实际采购量为准，结算时以实际采购量、实际供货天数进行结算。 2.采购人根据实际需求有权调整采购内容及数量； 3.投标人本次报价不得出现不平衡报价或不得低于成本报价，若出现不平衡报价或低成本报价，供应商产生的风险须自行承担； 4.采购人将在供应商供货过程中采取不定期抽检，抽检送第三方检测产生的费用由供应商承担，若检验不合格所造成后果由供应商自行承担。三、质量要求 1.供应商按招标要求，提供新鲜、优质并符合中华人民共和国有关质量标准及卫生标准。确保其供应的货物质量达到合同买方要求，如不能满足买方要求，则买方有权向卖方提出退换或索赔的要求，情节严重的提前终止年度采购合同，并承担相应经济及法律责任。 2.对所需货物要求能做到按采购人需求分批次进行配送。 3.中标单位应严格遵守《食品卫生法》、《动物检疫法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》等相关规定，一经发现供应商供应的货物存在以下情况的，除全部退货外，将取消供货单位的供货资格，没收全部履约保证金，供货单位并承担由此造成的经济责任和法律责任：（1）感官性状异常，对人体健康有害的，具体如下：干菜：干菜调料副食霉变、生虫、污秽不洁、混有异物；肉类：腐烂变质、油脂酸败、污秽不洁、混有异物；鸡蛋：污秽不洁、蛋液浑浊、蛋壳生霉、有发霉气息的陈蛋；豆腐：酸败变质、污秽不洁、混有异物；大米、面条、面粉：霉变、生虫、污秽不洁、混有异物、异味或者其他感官性状异常，对人体健康有害的；食用油：油质浑浊、透明度低、有沉淀或悬浮物、黏度较、混有异物、异味或者其他感官昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 57 性状异常，对人体健康有害的；（2）含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；（3）含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；（4）未经动物检疫部门检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品或者未检验、检疫或者伪造检验、检疫结果的；（6）病死、毒死或者死因不明的禽、水产动物等及其制品；（7）掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；（8）国家明令淘汰的商品或者销售失效、变质的商品的；（9）对采购方提出的确实存在质量问题的物品要求更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求，故意拖延或者无理拒绝的；（10）超过保质期限的；（11）提供转基因食品；（12）法律、法规规定的对损害消费者权益应当予以处罚的其他情形。 4.干菜供货具体要求：（1）供货商所供干菜、调料应符合国家检验标准，并标注有食品生产许可证编号“SC”加 14 位阿拉伯数字；四、服务要求 1.采购人按需求提供订单和供货时间，投标人按时按量完成供货。 2.投标人认真审查供货渠道和货源，确保所供货物质量安全、无超标的食品或原材料。 3.所供食品必须符合保质期要求，无转基因食品。五、其他要求 1.必须在投标文件中提供“监管安全承诺书”和 “食品安全承诺书”。 2.采购人按投标人提供各批次食物检验合格证进行验收，质量不得低于各项产品的要求，发现霉变、受潮、污染的食品采购人有权拒绝收货。六、运输方式及交货地点 1.交货要求：乙方（供方）按照甲方（需方）需求为准分批次送货。 2.交货地点：采购人指定地点 3.交货时间：按甲方要求送达 4.运输方式、包装及费用负担：由乙方负责承担。昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 58 5.运输过程中发生的损坏由乙方负责更换并承担相应费用。七、验收要求 1.乙方每次供货需提供产品合格证（检测证明）复印件并签字，食品检验设备检验为合格，甲方将长期所供应物资质检报告及食品检验票证保存备查。 2.由采购人及供应商（乙方）每次对所供货物的数量、质量进行验收。 3.供应商按招标要求，提供新鲜、优质并符合中华人民共和国有关质量标准及卫生标准。确保其供应的货物质量达到合同买方要求，如不能满足买方要求，则买方有权向卖方提出退换或索赔的要求，情节严重的提前终止年度采购合同，并承担相应经济及法律责任。八、结算方式 1.乙方须向甲方缴纳履约保证金，金额：合同金额 5%（转账）。履约保证金的收退：在合同签订前 5 日内缴纳至采购人指定账户；项目实施完成后未出现违约及质量问题的无息退还。 2.甲、乙双方根据实际情况，在供货产品验收及使用合格后采用按月结算，每月由乙方按照验收结算情况提供足额发票，经甲方核对无误后，由甲方在一个月内对公转账支付给乙方。九、其他要求根据云财采〔2019〕16 号《云南省财政厅关于填报预算单位采购贫困地区农副产品预留份额情况表的通知》、云财采〔2019〕17 号文件《云南省财政厅关于报送政府采购贫困地区农副产品预留比例等信息有关问题的补充通知》要求，中标人需响应政策要求，针对该项目预留合同金额的 1%—5%，作为采购贫困地区农副产品的预算金额。昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 59 第六章评标方法（综合评分法）评标方法前附表条款号评审内容评审标准 2.1.1 资格审查标准证件（或资料）提交情况符合“投标人须知前附表” 35.5（1）项规定及符合性审查标准涉及到的相关规定资格条件符合第二章《投标人须知》第 4项规定投标人具备参加政府采购活动条件承诺书符合《政府采购法》第二十二条规定 2.1.2 符合性审查投标文件编制投标文件出现下列情形之一的相关投标人的投标文件均按无效处理： 1.不同投标人的投标文件由同一台电脑编制的(注：不同投标人的投标文件若芯片序列号、硬盘序列号、网卡序列号一致，视为由同一台电脑编制)； 2.不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的； 3.不同投标人的投标文件错漏之处一致的； 4.未按照招标文件附件格式中规定的格式及内容编制投标文件的。投标有效期符合第二章《投标人须知》第 17.1 项规定投标保证金符合第二章《投标人须知》第 18 项规定投标报价表符合第四章《投标文件格式》中规定的格式及内容，提供开标一览表及投标报价明细表投标函符合第四章《投标文件格式》中规定的格式及内容，有法定代表人（或经营者）电子签章，并加盖电子公章投标报价未超过采购预算，未出现缺项、漏项，对所投项目内所有内容作出完整唯一的投标报价签章、盖单位公章符合第二章“投标人须知”第 19.5 项规定法定代表人（或经营者）身份证明书符合第四章《投标文件格式》中规定的格式及内容，并加盖公章法人授权委托书符合第四章《投标文件格式》中规定的格式及内容，有法定代表人（或经营者）签字或盖章并盖单位章失信被执行人失信信息材料符合“投标人须知前附表” 35.5（2）项规定，已经提交失信被执行人失信信息材料。昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 60 条款号评审内容评审标准其它实质性要求 1.投标文件未出现其他不满足招标文件中标注★条款内容； 2. 投标文件未出现其他招标文件中导致投标文件无效的情形。 2.2 详细评审标准 1）评标总得分计算公式投标人的评标总得分＝F1＋F2＋F3 其中： ①F1、F2、F3 分别为投标报价、技术部分、商务部分 3 项评分因素的汇总得分。 2）评分因素分值投标报价 F1：30 分，技术部分 F2：30 分，商务部分 F3：40 分。 2.2.1 （1）投标报价得分 F1 评分标准投标报价评分计算公式采用低价优先法计算，满足招标文件要求的评审投标结算折扣率最低的为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准折扣率/该投标人的投标折扣率）×30（保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的折扣率计算评标基准折扣率和投标折扣率。对环境标志产品及节能产品的评审： ■不适用对小微型企业的评审： 1.中小型企业根据《关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知》（财库【2011】181 号文）的规定，中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（1）符合中小企业划分标准；（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准，详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。对符合条件的小型和微型企业产品（或服务）报价（折扣率）给予 6%的扣除，用扣除后的价格（折扣率）参与价格评分。投标人应对提交的中小企业声明函的真实性负责。提交的中小企业声明函不真实的，应承担相应的法律责任。 2.监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业。注：因投标人所提供材料不全或提供材料不符合招标文件要求的，报价不予扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 61 条款号评审内容评审标准 2.2.1 （2）技术部分 F2 评分标准对技术条款的响应程度（满分 10分） 1、基本分：满足或优于招标文件中所有技术参数及其所有指标得 10 分。 2、减分项：技术参数或要求不满足招标文件技术要求的，每项在基本分基础减 2分，此项最低为 0分。 3、有伪造技术指标者本项为 0分。依据投标文件技术规格偏离表或其它有效证明材料进行综合评审。供货能力、供货渠道（满分 10分）第一个档次（7-10 分）：投标人对本采购项目供货能力、供货渠道阐述详细，供货来源明确、正规并能提供证明材料的；第二个档次（4-6 分）：投标人对本采购项目供货能力、供货渠道阐述一般，供货来源基本明确、正规并能提供证明材料的；第三个档次（0-3 分）：投标人对本采购项目供货能力、供货渠道进行阐述差或供货来源不明确或证明材料提供不齐全的。质量保证及承诺（满分 10分）根据投标人质量保证及承诺的完善性，在履行本项目的全部过程中出现食品安全事故或质量问题情形承担法律责任和赔偿经济损失的承诺等进行评审。第一个档次（7-10 分）：质量保证优于招标文件质量要求、承诺优，措施完善；第二个档次(4-6 分)：质量保证满足招标文件质量要求、承诺良好；第四个档次（0-3 分）：质量保证不满足招标文件质量要求、承诺较差。 2.2.1 （3）商务部分 F3 评分标准项目实施团队（满分 10分）根据各投标人项目团队人员配备情况、岗位分工、专业程度进行横向比较后评审；投标文件中须提供人员配备表及相对应人员身份证、健康证、驾驶证等资料扫描件。第一个档次(7-10 分)：项目实施团队配置优，并有完善的团队人员配备；第二个档次（4-6 分）：项目实施团队配置良好，有完善的团队；第三个档次（0-3 分）：项目实施团队配置差或团队不完善。配送服务方案及配送车辆（满分 10分）第一个档次（7-10 分）：配送服务方案详细完善，层次清晰针对性强，业务熟悉程度高，车辆配置优，能充分满足本项目需求；第二个档次（4-6 分）：配送服务方案一般、针对性一般，业务熟悉程度一般，车辆配置一般，能满足本项目需求；第三个档次（0-3 分）：配送服务方案差、针对性差，不熟悉相关业务，车辆配置差，基本能满足本项目需求。昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 62 条款号评审内容评审标准应急预案（满分 5分）第一个档次（4-5 分）：有完善的应急预案，且切实可行、阐述明细、合理，计划、措施方法得当且有针对性的；第二个档次（2-3 分）：应急预案基本可行、合理，计划、措施方法得当且有一定的针对性；第三个档次（0-1 分）：应急预案不完善，可行性差、针对性差的；备注：应急预案包括：配送、临时性需求、食品安全事故等方面。售后服务保障情况 (满分 10 分) 第一个档次（7-10 分）：售后服务内容、承诺、特别全面，响应以及解决问题的时间及时，有具体的保证措施且合理、可行，能较好的满足本项目需求；第二个档次（4-6 分）：售后服务内容、承诺、较全面，响应以及解决问题的时间较及时，有具体的保证措施且合理、可行，基本能满足本项目需求；第三个档次（0-3 分）：售后服务内容、承诺较差，响应以及解决问题的时间不明确，无具体的保证措施，不能满足本项目需求。类似项目业绩（满分 5分）投标人具有类似项目业绩并出具相关证明材料，每提供一个类似项目业绩得 1分；注：类似业绩是指 2018 年至今。 1、根据投标人所提供的有效业绩进行评分，业绩得分按照所示标准计算，加满为止； 2、有效业绩证明材料必须提供合同原件扫描件并加盖投标人电子公章。一 .评标方法： 1.1 本次评标采用综合评分法本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章前附表规定的评分标准进行打分，并按上述评标总得分计算公式计算评标总得分，按评标总得分由高到低的顺序推荐中标候选人排序；评标总得分相等时，按投标报价（折扣率）由低到高顺序排序，评标总得分相等且投标报价（折扣率）相同按技术部分得分由高到低顺序排序。 1.2 对被列入严重失信主体的惩戒按照《昆明市严重失信主体公共资源交易领域惩戒实施细则》（昆政规【2019】2 号）执行。由投标人通过失信信息材料来源：（1）行政机关认定的失信黑名单或者依法作出的行政处罚决定；（2）“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“信用中国（云南）” （http://www.yncredit.gov.cn/）、“信用中国（云南昆明）”（http://credit.km.gov.cn/）；（3）国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）；（4）云南省政府购买服务信息平台。提供失信信息材料。对被列入严重失信主体的惩戒标准如下：（一）记录期限为 6 个月以下的，在综合评分的基础上减 5 分，为其综合评分的最终得分；昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 63 （二）记录期限超过 6 个月至 12 个月以下的，在综合评分的基础上减 10 分，为其综合评分的最终得分；（三）记录期限超过 12 个月至 24 个月以下的，在综合评分的基础上减 15 分，为其综合评分的最终得分；（四）记录期限超过 24 个月的，在综合评分的基础上减 20 分，为其综合评分的最终得分。二 . 评审程序和标准 2.1 资格审查、符合性审查 2.1.1 资格审查：采购人或者采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件进行审查（具体详见《评标方法前附表》），有一项不符合的，该投标文件按无效投标处理。 2.1.2 符合性审查：评标委员会依据招标文件的规定，对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查（具体详见《评标方法前附表》），有一项不符合的，该投标文件按无效投标处理。 2.1.3 符合本章第 2.1.1、2.1.2 项规定的投标文件视为符合招标文件的商务、技术等实质性要求评审，可以进行技术和商务评估，综合比较与评价。 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成（1）投标报价：详见《评标方法前附表》；（2）技术部分：详见《评标方法前附表》；（3）商务部分：详见《评标方法前附表》。 2.2.2 评标基准价计算方法：详见《评标方法前附表》。 2.2.3 评分标准按招标文件中规定的评标方法和标准，对满足招标文件实质性要求评审的投标文件进行技术和商务评估，综合比较与评价。（1）投标报价评分标准：详见《评标方法前附表》；（2）技术部分评分标准：详见《评标方法前附表》；（3）商务部分评分标准：详见《评标方法前附表》。 2.3 综合比较与评价 2.3.1 评标委员会按本章 2.2.1 规定的评分标准进行打分，并计算出投标人的评标总得分。对投标人的价格分等客观评分项的评分应当一致，对其他需要借助专业知识评判的主观评分项，应当严格按照评分细则公正评分。（1）按本章《评标方法前附表》的规定对投标报价计算出得分 F1；昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 64 （2）按本章《评标方法前附表》的规定对技术部分评分，得分 F2；（3）按本章《评标方法前附表》的规定对商务部分评分，得分 F3；（4）按本章《评标方法前附表》的规定计算评标总得分。 2.3.2 技术部分（F2）和商务部分（F3）得分由评标委员会成员独立评分，投标人各项评分因素得分为该项因素各评委评分的算术平均值（保留小数点后两位），小数点后第三位“四舍五入”。 2.3.3 评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 2.4 投标文件的澄清 2.4.1 投标文件中出现含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人（或经营者）或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 2.4.2 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或者补正。 2.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或者补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或者补正。 2.5 评标结果 2.5.1 评标委员会按评标总得分由高到低顺序推荐中标候选人，评标总得分相等时，按投标报价（折扣率）由低到高顺序排序；评标总得分相等且投标报价（折扣率）相同时，按技术部分得分由高到低顺序排序，并提出书面评标报告。 2.5.2 采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人名单，确定中标人。 2.5.3 评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动；发现投标人提供虚假材料、串通等违法违规行为的，要及时向采购人或采购代理机构报告。昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（YNZT2020-0824）公开招标文件 65 评标办法附件：按照《昆明市严重失信主体公共资源交易领域惩戒实施细则》（昆政规【2019】2 号）执行。由投标人通过失信信息材料来源：（1）行政机关认定的失信黑名单或者依法作出的行政处罚决定；（2）“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“信用中国（云南）” （http://www.yncredit.gov.cn/）、“信用中国（云南昆明）”（http://credit.km.gov.cn/）；（3）国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）；（4）云南省政府购买服务信息平台。提供失信信息材料。投标人上传的投标文件中，应当包括截止至上传当天的失信信息材料。对被列入严重失信主体的惩戒标准如下：在公共资源交易领域中采用综合评估法评审的项目，招标人应当在评标办法中明确按照下列规定实施惩戒：（一）记录期限为 6 个月以下的，在综合评分的基础上减 5 分，为其综合评分的最终得分；（二）记录期限超过 6 个月至 12 个月以下的，在综合评分的基础上减 10 分，为其综合评分的最终得分；（三）记录期限超过 12 个月至 24 个月以下的，在综合评分的基础上减 15 分，为其综合评分的最终得分；（四）记录期限超过 24 个月的，在综合评分的基础上减 20 分，为其综合评分的最终得分。在公共资源交易领域中采用经评审的最低投标价法评审的项目，招标人应当在评标办法中明确按照下列规定实施惩戒：（一）记录期限为 6 个月以下的，在详细评审得分基础上减 15%，为其详细评审的最终得分；（二）记录期限超过 6 个月至 12 个月以下的，在详细评审得分基础上减 20%，为其详细评审的最终得分；（三）记录期限超过 12 个月至 24 个月以下的，在详细评审得分基础上减 25%，为其详细评审的最终得分；（四）记录期限超过 24 个月的，在详细评审得分基础上减 30%，为其详细评审的最终得分。其他： /

附件（2）

昆明市呈贡区实验学校实施呈贡区农村义务教育学生营养改善计划食堂大宗物品采购（定稿）.pdf

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