招标详情
标包 | 货物服务名称 | 数量 | 投标人资格要求 | 本包预算金额(最高限价,单位:万元) |
A | 聊城市东昌实验小学餐厅服务外包委托管理服务项目 | 1 | (1)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格要求;(2)具有有效的营业执照及相应的经营范围;(3)须具有有效的食品经营许可证或餐饮服务许可证;(4)本项目不接受联合体投标。 | 57.000000 |
详见文件
详见文件
聊城市东昌实验小学餐厅服务外包委托管理服务项目
( 服 务 )
竞争性磋商文件
(项目编号:SDGP371502202002000166/ DCCS2020-F-032)
招 标 人:东昌实验小学
招标代理:山东昌盛项目管理有限公司 .
日 期:2020年8月
投标注意事项
各投标人:
为保证本次政府采购项目的顺利进行,减少招投标过程中,由于标书制作不合格等原因导致贵单位所投标书为无效标书现象的发生,请贵单位仔细阅读招标文件的每一条款,特别注意以下事项:
1、请严格按照招标文件规定的资格审查文件要求提供每一项证件(特别注意原件或复印件的要求),并严格审查证件的有效期、经营期限、证件签署的有效性等,漏缺一项证件或一项证件不合格将造成资格审查通不过,所投标书为无效标书;招标文件要求提供的资格审查文件及其它业绩证明材料务必在开标截止时间前递交给采购代理机构,截止时间以后,采购代理机构将不再接受任何资格审查文件和其它证明材料。除招标文件明确单独提供的原件/证书外,所有证明材料复印件加盖公章及针对本项目的证明原件(包括授权书等)应附在投标文件相应位置。
2、请认真研究招标文件规定的重大偏差所包括的内容,投标文件所列内容、经评委认定属实的,将作无效投标。
3、为防止意外情况的发生,请在招标文件规定的投标截止时间前到达开标现场,截止时间后递交的投标文件恕不受理。
4、请认真阅读招标文件规定的服务期、付款方式等商务条款,制作投标文件时应作出响应或正偏离以上商务条款的承诺,不响应或负偏离的将导致无效。
5、请认真研读招标文件,施工项目各投标人根据最新法律法规文件制作工程项目报价,评标过程中如发现未能响应最新法律法规及招标文件的投标人均按无效投标处理,货物服务项目各投标人根据招标文件中的参数制作响应报价,评标过程中如发现未能响应招标文件中参数的投标人均按无效投标处理。
6、对提供虚假资料谋取中标的投标人,将根据《政府采购法》等法规处以取消本次投标资格,并处以采购额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动的处罚。请各投标人严格自律,诚信参与投标。
7、对招标文件有疑义或其它问题请及时与采购代理机构联系。
联系人:夏经理 联系电话:0635-8285616/18206354490
谢谢合作!
目 录
第一章 竞争性磋商公告 4
第二章 投标人须知 7
第三章 项目说明 2 2
第四章 合同格式 3 2
第五章 投标文件格式 3 6
第一部分 竞争性磋商公告
聊城市东昌实验小学餐厅服务外包委托管理服务项目竞争性磋商公告
1、 采购项目名称:聊城市东昌实验小学餐厅服务外包委托管理服务项目
2、 采购项目编号:SDGP371502202002000166/ DCCS2020-F-032
(聊城市公共资源交易中心系统编号:LCZFCG-2020-759)
企业报名诚信库入库类型:供应商
三、采购项目情况:
项目内容 |
供应商资格要求 |
预算金额 |
聊城市东昌实验小学餐厅服务外包委托管理服务项目(具体内容详见采购文件) |
(1)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格要求; (2)具有有效的营业执照及相应的经营范围; (3)须具有有效的食品经营许可证或餐饮服务许可证; (4)本项目不接受联合体投标。 |
57万元 |
备注:中标(成交)投标人可按相关规定申请政府采购合同融资,具体规定、操作流程详
见聊城市政府采购网-合同融资专栏 www.lczfcg.gov.cn
四、获取采购文件
1、获取磋商文件时间:2020年8月31日9:00至2020年9月04日17:00。
2、磋商文件获取方式:聊城市公共资源交易中心电子系统下载(http://www.lcsggzyjy.cn/lcweb/)(招标文件售价0元)。(电子标招标文件格式为.lczf)。
注:1.投标企业应在招标文件获取时间内登录聊城市公共资源交易网站电子交易平台购买
招标文件并支付费用,逾期将无法购买。逾期未购买的视为放弃投标,如参与投标/报价,
将被拒绝。2.各投标企业在交易中心购买下载标书后,务必于项目开标前在山东省政府采
购信息公开平台完成注册,由于投标企业原因造成其在开标前未完成注册的,后果自负。
五、递交响应文件时间及地点
1. 响应文件递交的截止时间为2020年09月11日14时30分(北京时间);
地点:聊城市公共资源交易中心三楼第六开标室(聊城市昌润路153号)。
2. 响应文件递交方式:
在递交文件截止时间前,将加密版的电子响应文件传送至聊城市公共资源招投标会员网上交易系统(.lctf格式),并将非加密版文件(.nlctf格式)及系统内下载的电子签章后的PDF版响应文件以U盘的形式密封后递交至指定地点。
若供应商成交,成交后该供应商还需提交三份胶装的系统内生成的PDF版纸质响应文件,并加盖公章。
六、磋商(开启)时间及地点
1.时间:2020年09月11 日14时30分(北京时间)
2.地点:聊城市公共资源交易中心三楼第六开标室(地址:聊城市昌润南路153号聊城市行政服务中心三楼)
七、联系方式
1、采购人:东昌实验小学
地址:聊城市东昌府区
联系人:郭校长
联系方式:17663577789
2、招标代理机构名称:山东昌盛项目管理有限公司
地址:山东省聊城市东昌府区柳园街道办事处东昌东路六号兴业组团小区商业楼三、四楼
联系人:夏经理
联系方式:0635-8285616/18206354490
邮箱: sdcsxmgl@163.com
八、发布公告的媒介
本次采购公告在中国山东政府采购信息公开平台、聊城市公共资源交易网上同时发布。
九、电子评审事宜
1、供应商首次在聊城市公共资源交易平台参与投标,购买下载标书前须办理企业诚信入库手续,办理程序详见(http://www.lcsggzyjy.cn/lcweb/)《采购类业务诚信入库及常见问题解答》。因未及时办理入库手续导致无法报名的,后果自负。各供应商务必安排好专人对各自诚信库信息进行更新、维护,并对因诚信库信息不合法、不真实、不清晰、不完整、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一切后果负责。电子标书的制作,企业从其诚信库内的获取的该企业的所有扫描件均为原件扫描件,否则不予认可。另,电子响应文件在诚信库内获取的有关扫描件为获取那一时刻的扫描件,请各供应商更新诚信库后,务必重新获取,重新生成响应文件。
2、获取文件需支付费用的,如需开具标书费发票,请打印回执码页面并于项目开标后携带回执码信息至代理公司即可办理。对于支付标书费过程中产生的支付费用发票,请各供应商联系中金支付客服0531-67880028进行开具。
3、本项目实行电子评标,供应商需办理CA证书,办理要求详见聊城市公共资源交易中心网站悬浮框“CA办理须知”。因未及时办理CA证书而导致无法投标的,责任自负。
4、磋商文件一经在聊城市公共资源交易平台系统发布,视作已发放给所有供应商(发布时间即为发出磋商文件的时间),各供应商应随时关注项目信息并及时登录聊城市公共资源交易平台系统下载磋商文件和各类澄清答疑,否则所造成的一切后果由供应商自负,最终文件以答疑澄清后的为准。电子评标的,制作响应文件需将答疑文件导入响应文件制作工具。
5、电子响应文件制作工具及制作视频请到聊城市公共资源交易中心网站“下载中心-政府采购-新点投标文件制作软件”下载。
供应商如遇招投标业务系统及响应文件制作软件问题请咨询 400-998-0000。
软件技术支持:15863518889 18663580728
十、重要说明
1、采购文件费用按整个项目一次性收取,各供应商按标段在系统内分别下载。购买标书费用在任意一标段支付成功后,各标段采购文件均可下载,采购文件下载后,各标段生成各自独立的保证金虚拟账号,供应商需按各标段生成的虚拟账号分别进行缴纳。
2、获取标书的成功不代表资格审查的最终通过或合格,供应商最终资格的确认以磋商小组组织的最后资格后审为准。
3、本项目采用电子评标,其中本项目技术标采用明标评审。
链接:链接:https://pan.baidu.com/s/1xEzZKgktwUauOm24DvPZ5Q 提取码:wdpe
链接的采购文件仅供报名前查看,供应商必须登录聊城市公共资源交易平台系统报名后下载正式的采购文件。
十一、本项目质疑投诉单位:山东昌盛项目管理有限公司
质疑投诉单位地址:山东省聊城市东昌府区柳园街道办事处东昌东路六号兴业组团小区商业楼三、四楼
联系电话:0635-8285616/18206354490
山东昌盛项目管理有限公司
2020年 8 月 28 日
第二部分 投标人须知
投标人须知前附表
序号 |
内 容 |
规 定 |
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1 |
项目名称 |
聊城市东昌实验小学餐厅服务外包委托管理服务项目 |
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2 |
招标单位 |
招标人:东昌实验小学 地 址:聊城市东昌府区 联系人:郭校长 联系方式:17663577789 |
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3 |
招标代理机构 |
招标代理机构:山东昌盛项目管理有限公司 地 址:山东省聊城市 联系人:夏辉 联系电话:0635-8285616/18206354490 |
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4 |
招标内容 |
详见公告 |
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5 |
资金来源 |
自筹资金 |
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6 |
付款方式 |
每月由采购人向成交供应商按时支付。 |
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付款方式不允许负偏离,否则按无效处理。 |
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7 |
服务期限 |
1年(除去 3 个月假期)。 |
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8 |
招标文件售价 |
0元。 |
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9 |
投标有效期 |
从开标之日起90天 |
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10 |
保证金 |
无 |
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11 |
投标费用 |
1、无论评标方法和结果如何,投标人均应自行承担所有与本次招标活动有关的相关费用。 2、中标人根据合同总金额,按【2011】534号文服务类标准收取,由中标人支付; |
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12 |
资格要求 |
(1)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格要求; (2)具有有效的营业执照及相应的经营范围; (3)须具有有效的食品经营许可证或餐饮服务许可证 (4)本项目不接受联合体投标。 |
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13 |
资格审查 |
资格后审 |
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14 |
投标人资质资格要求的证明材料和情况说明 |
投标文件中提供如下资格审查文件: 1) 营业执照、食品经营许可证或餐饮服务许可证 2)2019年度财务状况报告。是指提供本单位的2019年度财务报告或2019年财务报表或基本开户银行出具的资信证明复印件加盖公章 3)近半年(不少于一个月)依法缴纳社会保障资金证明。指社会保障主管部门出具的本单位职工社会保障缴纳证明(社保部门证明)或社会保障缴费清单 4)近半年(不少于一个月)依法缴纳税收的证明(如投标人为近半年内新成立的企业可不提供)。是指提供本单位的缴税证明,为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证” 5)法定代表人的授权委托书原件及委托代理人的身份证;若法定代表人参加,仅提供法定代表人身份证明及身份证;(格式见附件) 6)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和信用记录承诺;(格式见附件) 7)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料,是指提供《履行合同的设备技术能力证明表》(格式见附件) 8)基本开户许可证或基本存款账户承诺书(含《基本存款账户信息》)(具体格式参照附件) 9)承诺书 备注: 1.资格审查采用资格后审, 其中第5项需提供原件(身份证、授权委托书以上传至电子标书中的为准),其余仅需按照电子标书制作要求将其上传至诚信库并在电子标书中获取即可. 2.电子标书制作,资格审查的第1-4项应直接从诚信库中获取; 第6项、第7项、第8项、第9项应按招标文件规定格式上传至电子标书系统中。 投标企业未按照上述1-2项重要说明的要求提供材料、证件或制作电子标书的,作无效标处理。 电子标书中从诚信库内获取的所有扫描件均为原件扫描件,否则不予认可。未按要求提供上述证明视为无效。涉及打分的,不予计算,资格审查的,不予通过。 |
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15 |
投标文件递交时间和地点 |
1.时间:2020年09月11日14时30分(北京时间) 2.地点:聊城市公共资源交易中心三楼第六开标室(聊城市昌润路153号)。 |
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16 |
评标方法 |
综合评分法 |
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17 |
电子投标文件签章要求 |
投标文件封面、开标一览表、授权委托书及电子招标文件规定的其它应签章处。未按要求进行签章的投标文件,作无效标处理。 注:签章和盖章具有同等法律效力。 |
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18 |
投标文件份数 |
电子报价文件:共计3份,其中加密文件1份,为.lctf文件,在会员系统中上传;不加密文件一份,为.nlctf文件以光盘或U盘形式递交;另提交光盘或U盘一张,内容为电子签章后的PDF格式报价文件。 若投标人中标,中标后该企业还需提交三份胶装的系统内生成的PDF版纸质标书,并加盖公章。 |
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19 |
投标报价 |
投标报价为一次性报价。报价币种为人民币。 项目报价包括完成整个项目所产生的其它所有费用(服务费、人工费、意外保险费、加班费、投入设备费、交通费、培训费、员工服装费、各种税费、不可预见费及完成服务内容所需的一切费用如出现任何遗漏内容需产生额外费用,均由成交供应商自行承担采购人将不再另支付任何费用) |
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20 |
投标文件的格式要求 |
1、电子投标文件:共计3份,其中加密投标文件1份,为.lctf文件,在会员系统中上传;不加密投标文件1份,为.nlctf文件,以光盘或U盘形式递交;另提交1张光盘或U盘,内容为电子签章后的PDF格式响投标文件;网上提交的电子投标文件和招标现场提交的电子光盘不一致时,以网上提交的电子投标文件为准。 |
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21 |
废标 |
在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标: (一)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的; (二)出现影响采购公正的违法、违规行为的; (三)投标人的报价均超过了采购预算,招标人不能支付的; (四)因重大变故,采购任务取消的。 废标后,招标人应当将废标理由通知所有投标人。 |
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22 |
答疑安排 |
投标人提交疑问时间:2020年09月05日17时前,逾期不再接收任何疑问。 投标人对招标文件、踏勘现场有询问或者疑问,需招标人解答或者答疑时,应于2020年09月05日17时前,逾期不再接收任何疑问;选择直接联系代理公司或者在平台系统内提问等形式提出疑问,其中系统发起的提问不得透漏投标人的名称和联系方式;直接联系代理公司的,应以加盖投标人单位公章的书面文件提出,同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至: sdcsxmgl@163.com,并打电话告知。 我代理机构根据项目的实际情况或投标人提出的问题,决定是否对招标文件进行澄清说明或补充修改,澄清说明或者补充修改在聊城市公共资源交易网上报名系统中发布,发布之日即视为已通知所有获取招标文件的投标人,各投标人应随时关注报名项目信息并及时登录聊城市公共资源交易系统下载电子版各类澄清答疑,否则所造成的一切后果由投标人自负。补充文件作为招标文件的组成部分,对所有投标人具有最终约束力。 投标人未在规定时间内提出询问或者疑问,视为认同招标文件以及答疑文件内的所有要求,投标人未按照招标文件、解答或者答疑要求报价的,后果自负。 本次招标文件以聊城市公共资源交易平台系统内发售下载的为准,各投标人需及时查看系统内澄清答疑情况,澄清答疑后的文件为最终文件。 |
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23 |
采购预算 |
57万元。 投标人报价超出采购预算的,按无效投标处理。 |
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24 |
政府采购政策 |
政府采购项目,支持中小企业、监狱企业发展。如投标人为监狱企业或所报产品为监狱企业产品并需要价格扣除的,须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件加盖公章,并且填写《监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位报价说明表》格式见附件,填写要求按附件中表下附注。 投标人属于小型或微型企业,提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他小型、微型企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。并需要价格扣除的,须提供《中小企业声明函》,并且填写《监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位报价说明表》,格式见附件,填写要求按附件中表下附注。 按照《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除的政府采购政策。如投标人为残疾人福利性单位,须提供《残疾人福利性单位声明函》,格式见附件。 【适用于接受联合体投标的情形】鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,可给予联合体2%的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业享受相应价格折扣。 组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 评审方法:对监狱企业生产的制服、消防设备和特种车辆产品评审价格折扣8%,监狱企业其他产品、小型企业、微型企业、残疾人福利性单位的产品/服务评审价格折扣均为6%; 联合协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,可给予联合体2%的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业评审价格折扣为6%。 生产商既是监狱企业,又属小型企业或微型企业或残疾人福利性单位的不重复折扣。 |
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25 |
质疑投诉 |
投标人(投标人)可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人(投标人)为自然人的,应当由本人签字;投标人(投标人)为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章,并加盖公章。 代理人提出质疑和投诉,应当提交投标人(投标人)签署的授权委托书。 以联合体形式参加政府采购活动的,其投诉应当由组成联合体的所有投标人(投标人)共同提出。 投标人(投标人)认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。投标人(投标人)应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑投标人(投标人)对招标人、采购代理机构的答复不满意,或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向规定的财政部门提起投诉。 质疑的提出和答复、投诉的提起和处理应严格按照中华人民共和国财政部令【第94号】《政府采购质疑和投诉办法》的规定。 质疑函收件人:夏经理 联系电话:0635-8285616/18206354490 通讯地址:山东省聊城市东昌府区柳园街道办事处东昌东路六号兴业组团小区商业楼三、四楼 |
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26 |
是否采用电子评标和技术标评审方式 |
本项目采用电子评标,其中本项目技术标采用明标评审。 |
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27 |
备注 |
电子标书中从诚信库内的获取的所有扫描件均为原件扫描件,否则不予认可。涉及打分的,不予计算,资格审查的,不予通过。 |
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28 |
电子招投标的应急措施 |
电子开标、评标如出现下列原因,导致系统无法正常运行或无法正常评标时,应采取应急措施。 (1)系统服务器发生故障,无法访问或无法使用系统; (2)系统的软件或数据库出现错误,不能进行正常操作; (3)系统发现有安全漏洞,有潜在的泄密危险; (4)病毒发作或受到外来病毒的攻击; (5)采购代理机构的CA锁失效等原因导致无法解密的; (6)其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。 出现上述情况时,对于未开标的项目应暂停开标,对已在系统内评审的,也应立即停止。交易中心信息科确认问题原因后,交易中心政府采购科视情况提议,并经评审委员会同意后,对于非系统原因的可将系统内加密版电子文件评审改为系统内导入非加密版电子文件评审;对于系统原因造成项目无法评审,可将系统内评审改为PDF版文件评审。采取应急措施时,必须对原有资料及信息作妥善保密处理。 |
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29 |
解释权 |
1.构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不明确或不一致,构成合同文件组成内容的,以合同文件约定内容为准;除招标文件中有特别规定外,仅适用于招标投标阶段的规定,按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释;同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的,以编排顺序在后者为准;同一组成文件不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的,由采购代理机构负责解释。 2. 招标文件未作须知明示,而又有相关法律、法规规定的,采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。 |
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30 |
其他 |
一、网上报名的成功不代表资格审查的最终通过或合格,投标人最终资格的确认以最后资格后审为准。 二、本次招标文件以聊城市公共资源交易平台系统内发售下载的为准,各投标企业需及时查看系统内澄清答疑情况,澄清答疑后的文件为最终文件。电子评标答疑文件的格式为.lccf,请投标人务必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中,否则无法生成最新投标文件。 三、招标文件“附件资格证明审查表、附件有关证件加分表”按规定填写完整,递交投标文件截止时间前分别与资质证件、相关评分证件分别装袋提交。 四、电子标书中从诚信库内的获取的所有扫描件均为原件扫描件,否则不予认可。涉及打分的,不予计算,资格审查的,不予通过。 |
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31 |
解密时间 |
在投标截止时间前半小时,各投标企业即可插入CA锁,使各自的电子投标文件处于待解密状态。开标时间到达且全部投标企业电子投标文件处于可解密状态后,插入代理公司CA锁正式解密投标文件,并通过电子系统依次公开唱价。 投标企业可在开标前任意时间制作并上传投标文件,若投标文件已上传且距离开标时间不足30分钟,投标文件将无法更改,也不可自行撤回。若投标文件已处于待解密状态,开标前放弃投标的,请现场联系代理公司工作人员撤回投标文件。 投标截止时间后,电子招投标系统将不再接收电子投标文件,未按时上传或递交投标文件的企业将作无效标处理。投标企业在投标截止时间后到达、拒绝解密、开标时间后离开导致无法解密、或因自身原因在规定时间内(每家企业限10分钟)解密失败的,其投标文件将被拒绝且作无效标处理。 |
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32 |
备注 |
1、网上报名的成功不代表资格审查的最终通过或合格,投标人最终资格的确认以最后资格后审为准。 2、本次招标文件以聊城市公共资源交易平台系统内发售下载的为准,各投标企业需及时查看系统内澄清答疑情况,澄清答疑后的文件为最终文件,电子评标答疑文件格式为.lccf,投标人务必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中,否则无法生成最新投标文件。 3、本项目采用电子评标,其中本项目技术标采用明标评审。 |
一、适用范围
本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。投标人应当按照本招标文件的要求进行报价。
二、总则
(一)定义
1、“招标人”系指东昌实验小学。
2、“招标代理机构”系指山东昌盛项目管理有限公司。
3、“投标人”系指向招标代理机构索取招标文件并提交投标文件的法人或其他组织。
4、“入围投标人”系指经评标委员会初步评审,投标人的各项指标均符合招标文件要求,进入综合评审阶段的投标人。
5、“中标候选人”系指由评标委员会对入围投标人综合评审后,评选出的对招标文件做出实质性响应、综合竞争实力强、报价合理且有能力为招标人提供货物和服务,遵守投标文件和询标时的承诺,赢得或潜在赢得供货合同的投标人。
6、“采购项目”系指中标人按招标文件和政府采购合同的要求,向招标人提供所需的货物、服务及有关技术资料。
7、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的服务、技术支持、售后服务以及其它相关的义务。
8、除本招标文件中明确规定使用进口产品外,投标文件中不允许含有产自境外的进口产品,否则其投标文件按无效投标处理。
9、政府采购项目,支持中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位发展。如投标人为监狱企业或所报产品为监狱企业产品并需要价格扣除的,须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件加盖公章,并且填写《监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位报价说明表》格式见附件,填写要求按附件中表下附注。
投标人属于小型或微型企业,提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他小型、微型企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。并需要价格扣除的,须提供《中小企业声明函》,并且填写《监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位报价说明表》,格式见附件,填写要求按附件中表下附注。
投标人属于残疾人福利性单位,提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物。并需要价格扣除的,须提供《残疾人福利性单位声明函》,并且填写《监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位报价说明表》,格式见附件,填写要求按附件中表下附注。
三、招标文件说明
(一)招标文件的组成
1、招标公告;
2、投标人须知;
3、项目说明;
4、开标、评标、定标;
5、合同格式;
6、投标书格式。
(二)招标文件的修改
1、招标代理机构对招标文件必要的澄清或修改须在法律规定时间前,以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人。澄清或修改的内容将构成招标文件的组成部分,对所有投标人具有约束力;
2、为使投标人有足够的时间按照招标文件的修改要求考虑修正投标文件,招标代理机构可酌情推迟投标的截止日期和开标日期,并将此变更通知上述每一潜在投标人。
(三)招标文件的澄清
各潜在投标人对招标文件如有疑问可要求澄清,要求澄清的潜在投标人应在领取文件后2个工作日以前按招标公告载明的联系方式以书面形式(包括信函或传真)通知招标代理机构。招标代理机构将视情况确定采用适当的方式予以澄清或以书面形式予以答复,并在其认为必要时,将不标明查询来源的书面答复发给所有购买招标文件的潜在投标人。招标代理机构认为不必澄清的疑问可不予澄清。
四、投标文件的编制
投标人应认真阅读招标文件中所有内容,并按照招标文件的要求提供投标文件,保证所提供的全部资料的真实性、准确性,以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则,其投标将被视为无效投标。
(一)投标文件的组成
投标人应按照招标文件的要求编制投标文件,提交包括证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件,内容如下:
1、资格、资质证明文件
1.1资格文件
(1)法定代表人或其授权代表签署的投标函(附件);
(2)投标人基本情况表(附件);
1.2资质证明文件:详见投标人须知前附表中第14项。
2、投标文件
1、(1)开标一览表(附件);
(2)报价明细表(附件);
2、技术文件
(1)针对本项目的服务详细方案等与评分有关的资料;
(2)技术响应表(附件)。
(3)投标人认为需要加以说明的其他内容。
3、商务文件
(1) 主要业绩一览表(见附件);
(2)商务响应表(见附件);
(3)投标人认为需要加以说明的其他内容。
(二)投标文件的语言要求及计量单位
1、投标人提交的投标文件及投标人就有关投标的所有来往函电均应使用标准简体中文。投标人可以提交用其他语言印制的资料,但必须译成中文,在有差异和矛盾时以中文材料为准;
2、除招标文件的技术规格中另有规定外,投标文件中所使用的计量单位须使用中华人民共和国法定计量单位。
(三)投标文件的格式要求
1、电子投标文件:共计3份,其中加密投标文件1份,为.lctf文件,在会员系统中上传;不加密投标文件1份,为.nlctf文件,以光盘或U盘形式递交;另提交1张光盘或U盘,内容为电子签章后的PDF格式投标文件;网上提交的电子投标文件和招标现场提交的电子光盘不一致时,以网上提交的电子投标文件为准。
(四)投标报价要求
1、报价币种为人民币。投标总报价为非一次性报价,投标报价应包括完成本项目所确定的服务范围、人员报酬费用、社会保险费、物资配备费、材料费、机械费、设备费、管理费、施工临设费、措施费及特殊防护费、利润、税金、运输装卸费等及完成本项目所必须的其他服务等费用;以及招标文件明示和暗示的所有责任、义务和风险等全部费用。投标人的报价缺项或漏项,视为已含在总价中。投标人只允许有一个方案投标。招标单位和招标代理机构不接受有任何选择性的投标。
2、“开标一览表”不允许涂抹、修改,表中相应内容的报价必须计算正确;如果大写金额与小写金额不一致,以大写为准;
3、投标人必须报出所投服务的分项报价;
4、投标人免费提供的项目,应先写明该项目的实际价格,并注明免费,此项不计入总价或合计价。
五、投标文件的递交:详见须知表
(一)投标截止日期
1、投标文件递交截止时间、投标地点:
时间:2020年09月11日14时30分(北京时间)
地点:聊城市公共资源交易中心三楼第六开标室
2、投标人代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。如因招标文件的修改,提前或推迟截止时间的,则按招标代理机构通知的时间递交;
3、对投标人递交的投标文件不予以退还。
(二)迟交的投标文件的处理
超过投标截止时间送达的投标文件,招标代理机构有权拒收。
(三)投标文件的修改和撤回
1、投标以后,如果投标人提出书面修改或撤标要求,在投标截止时间前送达的,招标代理机构可以予以接受,但不退还投标文件,任何补充或修改的内容必须由法定代表人或授权代理人签字,并作为投标文件的一部分,份数和密封要求同投标文件一致;
2、开标后不允许对投标文件做实质性修改或补充;
3、开标后投标人在投标有效期内不得撤回投标。
(四)无效投标
1、投标人有下列情形之一,其报价将被视为无效报价,采购代理机构将严格按照
相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。投标人给招标人及招标代理机构造成损失的,招标人及招标代理机构有索赔的权利,投标人应予以赔偿。
(1)招标文件中要求必备的资质证书未能提供或提供不全资格审查不合格的;
(2)投标文件中没有按招标文件规定的印章、签字的;
(3)投标文件的主要内容不全或者关键字迹模糊、无法辨认的;
(4)报价有效期不能满足招标文件规定的;
(5)明显不符合招标文件中技术标准和要求的;
(6)投标文件未实质上响应招标文件要求的;
(7)评审标准中明确规定的情况的;
(8)投标人提供的有关资格、资质证明文件不真实,提供虚假报价材料;
(9)招标人拒绝接受招标文件规定以外修正错误后的报价;
(10)在整个评审过程中,投标人有企图影响评审结果的任何不当活动;
(11)投标人串通报价或采用不正当竞争方式;
(12)投标人企图以不正当方式诋毁其他投标人;
(13)有确凿的证据表明投标人以低于成本价报价,恶意竞标;
(14)法律、法规规定的其他情况。
(15)在《信用中国》网站查询目前被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及在《中国政府采购网》查询目前被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的;
(16)投标文件制作机器码、投标文件创建标识码一致或造价软件加密锁号一致,以涉嫌串通投标作无效标处理,并将有关问题上报至行政监管部门处理。
(17)被聊城市公共资源交易中心(市中心)通报且在通报期间的企业,将视为失信企业,作无效标处理。
(18)电子清标中,技术标雷同性分析,存在高度雷同的技术标评分项且企业无法合理解释或高度雷同项达到一定数量的,由评审委员会作无效标处理。(具体数量由评审委员会协商确定
2、有下列情形之一的,属于或视为供应商相互串通报价:
(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;
(2)投标人之间约定中标人;
(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;
(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;
(5)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动;
(6)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;
(7)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
(8)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;
(9)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;
(10)不同投标人的投标文件相互混装;
3、使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书报价的,属于以他人名义报价。供应商有下列情形之一的,属于以其他方式弄虚作假的行为:
(1)使用伪造、变造的许可证件;
(2)提供虚假的财务状况或者业绩;
(3)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;
(4)提供虚假的信用状况;
(5)其他弄虚作假的行为。
4、使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的,属于以他人名义投标。投标人有下列情形之一的,属于以其他方式弄虚作假的行为:
(1)使用伪造、变造的许可证件;
(2)提供虚假的财务状况或者业绩;
(3)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;
(4)提供虚假的信用状况;
(5)其他弄虚作假的行为。
六、开标形式
1、电子唱标。电子报价文件递交截止时间同开标时间一致。
在报价截止时间前半小时,各投标人即可插入CA锁,使各自的电子报价文件处于待解密状态。开标时间到达且全部投标人电子报价文件处于可解密状态后,插入代理公司CA锁正式解密报价文件,并通过电子系统依次公开唱价。
投标人可在开标前任意时间制作并上传报价文件,若报价文件已上传且距离开标时间不足30分钟,报价文件将无法更改,也不可自行撤回。若报价文件已处于待解密状态,开标前放弃投标的,请现场联系代理公司工作人员撤回报价文件。
投标截止时间后,电子招投标系统将不再接收电子报价文件,现场也不再接收纸质报价文件,未按时上传或递交报价文件的企业将作无效报价处理。投标人在投标截止时间后到达、拒绝解密、开标时间后离开导致无法解密、或因自身原因在规定时间内(每家企业限10分钟)解密失败的,其报价文件将被拒绝且作无效报价处理。
2、评审之前,对投标人进行资格审查,资格审查未通过的不再进行下一步评审。
七、政府采购政策
政府采购项目,支持中小企业、监狱企业发展。如投标人为监狱企业或所报产品为监狱企业产品并需要价格扣除的,须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件加盖公章,并且填写《监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位报价说明表》格式见附件,填写要求按附件中表下附注。
投标人属于小型或微型企业,提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他小型、微型企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。并需要价格扣除的,须提供《中小企业声明函》,并且填写《监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位报价说明表》,格式见附件,填写要求按附件中表下附注。
按照《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除的政府采购政策。如投标人为残疾人福利性单位,须提供《残疾人福利性单位声明函》,格式见附件。
第%1部分 项目说明及服务要求
一、项目名称:聊城市东昌实验小学餐厅服务外包委托管理服务项目
二、项目内容:
餐厅名称 |
用餐人数 |
工作量 |
东昌实验小学 |
约1000 |
中餐及餐后学生管理 |
1、食材由招标人提供。
2、服务期限:本次招标服务期限为 1 年(除去 3 个月假期)。
三、项目要求:
1、要求所聘员工按学生就餐人数比例进行雇用,保证菜品质量及按时开饭。乙方统一安排早、中及加班晚餐菜谱;师生就餐实行统一配餐。早饭必须要有 2 个品种的菜品,
必须要有 2 个品种的主食;早饭和午饭必须有 1 荤两素、两面食、一汤,每周十五个品种
的菜肴,汤 4 种,主食 4 种。
2、餐饮服务人员要求:
1) 后勤临时员工年龄不超过 50 岁。
2) 所有服务人员应执行并遵守学校制定的各项规章制度。
3) 所有服务人员执行餐饮行业制定的仪容仪表规范标准。
4) 厨房各项卫生、食品及原料卫生、工作人员卫生和操作要求以及相关卫生要求必须符合《卫生防疫要求》和《食品卫生法》。
5)所有服务人员应保障学生用餐及餐后的活动安全。
3、 质检条款
甲方对承包方实行监督和管理,并将按照本文件和合同的要求对承包方的违规行为进行纪录和考核。承包方和甲方应建立固定的监督和管理制度。承包方应每月初对上月的工作提交工作报告,并对在工作中出现的问题及甲方提出的意见和考核,做出书面的说明和处理情况报告,及在下月的工作中的改善承诺。
4、厨房各级任职人员条件和要求
(1) 厨师长(项目负责人)应具有 5 年(含 5 年)以上担任厨师长的工作经验、及 10 年
(2) 以上从事厨师工作的经验,能保证厨房的正常运转,熟知餐饮管理常识、食品卫生管理、餐饮成本核算与控制。面点负责人应具有 5 年(含 5 年)以上担任面点师的工作经验。炒锅负责人应具有 5 年(含 5 年)以上工作经验。厨房各类厨师应具有 4 年以上的工作经验,掌握两种以上风味菜肴的制作。
(3) 厨房各级任职人员身体健康,责任心强
餐厅管理条例
1、食堂劳务承包人要严格执行《山东省学校食堂食品安全监督检查办法》,管理到位,切实搞好预防工作,杜绝发生食物中毒事故。
2、劳务承包人所有员工上班期间,不做与上班无关的事,确保学生每天正常就餐。学校食堂管理人员每天巡查,如发现劳务承包人管理人员不在岗在位,扣乙方 100 元/人. 次,因不可抗拒力劳务承包人不能正常经营(如停水、停电等原因),应准备积极有效的应急方案报甲方同意后实施,不得影响学生正常就餐。如因为劳务承包人的原因造成学生未能及时就餐(或将菜(粥)烧糊、烧焦、未煮熟烧透等原因)而造成的后果由乙方承担。学校视情节轻重每次从劳务承包人安全保证金中扣 500 元--2000 元。
3、严禁非食堂工作人员进入食堂,发现一人扣款 20 元。
4、食堂要保持各间各室物品存放有序,做好灭鼠工作,确保食品存放安全、卫生, 若发现鼠害,每次扣款 100 元,并责令立即清除。
5、从业人员必须凭健康证上岗。发现无证上岗者,每人罚劳务承包人 200 元并责令离岗。
6、所有食堂工作人员均要各司其职,严格把关。“违禁”、“变质”、“异味”食品一律不得进入加工流程。粗加工人员要把好第一道验货关,剔除“可能出问题食品”, 切配人员把好第二道“验质关”,“可能出问题”的食品坚决不用,烹饪人员一定要复验合格后下锅。若发生食物中毒事故,实行责任株连制度,追究承包人和相关责任人的责任。
7、严禁在操作间或售饭间内吸烟和饮酒,发现吸烟和饮酒每人次罚劳务承包人 100 元。
8、各种食品必须遵循拣净——洗净——切配的操作顺序加工,并在规定的场所操作, 所有切配好的食品均要盛入容器上架。若不按顺序操作每次扣 20 元,不在指定场所操作
每次扣 20 元,洗净切好的食品不立即上架扣 20 元。
9、食品放置严格实行生熟分开,成品与半成品分开,食品与杂物分开,食品与药物分开,有毒药物不得存放在食堂。生、熟食品必须有专用盛具存放(有标志),若发现生熟不分、成品半成品不分、食品杂物不分每次扣 50 元,若发现食品与药物不分每次扣 1000 元。若发现食堂内存放有毒药物,则中止承包合同,劳务承包人负全部责任。生熟盛具混用,每盛具扣 10 元。
10、盛有熟食的盛器不得放在地上,如放在地上每盛具扣 20 元。隔日剩饭、菜一般不得留用,确能留用的如纯肉、纯鸡腿等一定要等所有食物烧熟后,再由专锅烧透。否则每次每种扣劳务承包人 50 元。
11、讲究烹调技术,不烧生、焦的饭菜。做到饭菜可口,色、香、味俱佳。生、焦饭菜一律不准出售,若强行出售,罚劳务承包人 200 元并赔偿相应食材费用。
12、一日三餐内容每周必须公示,并按公示内容进行加工。
13、任何人不得将原料、成品、半成品等带出加工和就餐场所,一经发现扣劳务承包人 500 元/人.次。任何人不得将私人物品带入加工和就餐场所,一经发现扣劳务承包人
500 元/人.次。
14、餐厅人员必须文明服务,如被发现或学生举报,每人次扣劳务承包人 20 元。
15、售菜厅必须全天侯保持“六面光”,上无蜘蛛网,窗台、桌面、墙面、地面、幕墙无污垢,无痰迹,下水道无隔日残羹。发现污垢、痰迹扣劳务承包人 50 元,下水道有
隔日残羹扣劳务承包人 20 元,地面不干净扣劳务承包人 20 元。
16、各种餐具要天天在流动水池中洗净且消毒后放到保洁柜中。教师和学生的餐具每天消毒三次,餐具清洗后立即消毒,不在流动水池中清洗,每次扣劳务承包人 30 元,不
消毒每次扣劳务承包人 500 元。炊具、每天消毒一次,菜刀、菜墩随用随洗。开饭前发现
餐具不干净罚劳务承包人 100 元,并责令洗净消毒后方可使用。搅肉机、和面机、窖缸等
用后立即清洗干净,发现不清洁每次每件扣劳务承包人 50 元。
17、餐厅桌凳擦洗,地面清扫,每天上午 8:30 前,下午 4:00 前完成。晚上必须擦净桌凳清扫地面。桌凳要用干净毛巾复擦干净。下水道每天冲二次。窗台、玻璃必须餐餐擦洗干净。每天按上述时间检查,桌凳地面末擦扫完毕每次扣劳务承包人 50 元,擦不干
净每次每桌扣 5 元,地面拖擦不干净每次扣劳务承包人 20 元,下水道冲洗不干净每次扣
劳务承包人 20 元。桌腿及横档要天天擦净,擦不干净每桌扣劳务承包人 1 元。
18、操作间除正在操作外,必须保持墙面、窗台、地面、桌面、货架、水池干净。若有灰、有垢、不干净每次扣劳务承包人 20 元。
19、饭箱必须保持良好卫生状况,表面无灰垢,箱内无饭粒,无污垢。操作范围内的墙面、窗台、地面全天侯保持清洁(除正常操作时)。若饭箱不卫生,每箱罚劳务承包人20 元,其它地方不干净每次扣劳务承包人 20 元。
20、脱排油烟机要经常擦拭干净,表面无黑水下滴。每天检查,有黑水下滴扣劳务承包人 50 元,并责令清洗干净。
21、油灶表面、锅盖必须保持清洁,无油垢、烟垢,否则每次扣劳务承包人 20 元。
22、防治苍蝇措施扎实。一般工作间基本达到无苍蝇,售菜厅绝对无苍蝇,发现一只苍蝇扣劳务承包人 5 元,二只扣劳务承包人 10 元,以此类推,并责令扑灭后方可营业。 23、加强安全教育,把安全生产放在第一位。安全用电、预防火灾、安全操作,杜绝
一切事故的发生。若发生安全事故,则由承包人负责,与校方无关,并视事故大小给承包人以罚款。
24、食堂员工的就餐在学生开饭前(开饭后)统一集体就餐,一荤两素、两面食、一汤, 如不按规定,发现一次扣款 500 元:食堂员工不得在食堂工作期间(含员工宿舍)打架、
赌博、饮酒,发现一次扣承包人 1000 元,由此产生的一切后果由劳务承包人承担,与学校无关。
25、食堂员工衣帽应统一、穿戴整齐,保持整洁,每个员工至少应有冬、夏工作服各四套。不得穿拖鞋上班,违者每人罚款 20 元,不得着工作衣帽上厕所,发现一次罚款 50 元。食堂内所有垃圾应倒在甲方指定的地点,不得乱倒,应按卫生要求,认真做好食堂卫生。
26、劳务承包人在经营过程中要履行节约,不得出现长明灯、长流水等现象,人离灯灭,人走水关,一经发现罚款 100 元/次。
27、所辖清洁区必须保持干净,每天检查四次,早、中、晚开饭前和每天的 8:30, 不干净扣劳务承包人 20 元。食堂所有场所每周必须进行一次全面大扫除,时间定在周日,
如遇放假,放假当日必须全面大扫除后才能放假,否则发现一次扣 200 元。
第四部分 开标、评标、定标
一、开标
1、投标人的法定代表人或其授权代理人按照招标文件规定的时间和地点参加开标仪式并签到。
【聊城市】聊城市东昌实验小学餐厅服务外包委托管理服务项目竞争性磋商公告合同附件.docx
【聊城市】聊城市东昌实验小学餐厅服务外包委托管理服务项目竞争性磋商公告合同附件.docx