关于沣东新城2020-2021学年农村义务教育学生营养改善计划实施方案二食品采购项目的采购结果公告
2020-08-31
一、项目编号:SZT2020-SN-QC-HW-0712
二、项目名称:沣东新城2020-2021学年农村义务教育学生营养改善计划实施方案二食品采购项目
三、采购结果:
1、牛奶采购
中标结果:中标
供应商名称:四川新希望乳业有限公司
供应商地址:四川省洪雅县洪川镇临江路12号
中标金额:中标3,139,560.00元
2、包子采购
中标结果:中标
供应商名称:西安市群众厨房有限责任公司
供应商地址:西安市浐灞生态区广运潭大道东侧
中标金额:中标1,521,828.00元
3、鸡蛋采购
中标结果:中标
供应商名称:西安喜田农业发展有限公司
供应商地址:西安市高新区灵沼乡西南村南二街1号
中标金额:中标820,080.00元
四、主要标的信息
1、牛奶采购
1包牛奶.jpg
2、包子采购
3、鸡蛋采购
3包鸡蛋小微2.jpg
3包鸡蛋小微1.jpg
3包鸡蛋.jpg
五、 评标委员会名单:
标项名称 | 专家 | 采购人代表 |
牛奶采购 | 樊柏龙、汪青春、王文、袁原 | 朱运涛 |
包子采购 | 樊柏龙、汪青春、王文、袁原 | 朱运涛 |
鸡蛋采购 | 樊柏龙、汪青春、王文、袁原 | 朱运涛 |
六、代理服务费收费标准及金额
代理服务费收费标准:采购代理机构参照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知(计价格〔2002〕1980号)、《国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》(发改办价格〔2003〕857号)规定向中标(成交)供应商收取代理服务费。
代理服务费金额:
1、牛奶采购: 38,535.00元
2、包子采购: 20,740.00元
3、鸡蛋采购: 12,301.00元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
第1包:牛奶采购,中标单位:四川新希望乳业有限公司,中标总价:人民币叁佰壹拾叁万玖仟伍佰陆拾元整(¥3,139,560.00),中标单价:每盒人民币壹元柒角壹分(¥1.71元/盒),第2包:包子采购,中标单位:西安市群众厨房有限责任公司,中标总价:人民币壹佰伍拾贰万壹仟捌佰贰拾捌元整(¥1,521,828.00),中标单价:每个人民币壹元零伍分(¥1.05元/个),第3包:鸡蛋采购,中标单位:西安喜田农业发展有限公司,中标总价:人民币捌拾贰万零捌拾元整(¥820,080.00),中标单价:每个人民币陆角柒分(¥0.67元/个)
九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。
1、采购人信息:教育卫体局本级
联系人:李伟
联系地址:沣东城市广场9号楼
联系电话:029-89108013
2、项目联系方式:
项目联系人:肖遥
电话:029-88364979-857
传真:029-88364979-888
3、采购代理机构:
名称:陕西中技招标有限公司
地址:西安市高新区高新四路1号高科广场A座10楼1001室
联系方式:029-88364979-857
十、附件:
陕西中技招标有限公司
2020年8月31日
附件: [XX-2020-000703-4(001)]第1包牛奶采购.SXSZF
附件: 招标文件正文.pdf
附件: 评标办法.xml
附件: [XX-2020-000703-4(003)]第3包鸡蛋采购.SXSZF
附件: 招标文件正文.pdf
附件: 评标办法.xml
附件: [XX-2020-000703-4(002)]第2包包子采购.SXSZF
附件: 招标文件正文.pdf
附件: 评标办法.xml
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沣东新城 2020-2021学年农村义务教育学生
营养改善计划实施方案二食品采购项目
招标文件
采购项目编号:SZT2020-SN-QC-HW-0712
沣东财政局编号:2020FD0505
入场编号:XX-2020-000703-4
采购代理机构:陕西中技招标有限公司
二零二零年八月
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目 录
第一部分 招标公告 ...........................................................................................................................................4
第二部分 供应商须知前附表 .........................................................................................................................7
第三部分 供应商须知 ................................................................................................................................... 13
A 总则 ........................................................................................................................................................... 13
1 适用范围 ............................................................................................................................................... 13
2 定义 ....................................................................................................................................................... 13
3 合格的供应商 ....................................................................................................................................... 13
4 费用 ....................................................................................................................................................... 14
B 招标文件说明 ........................................................................................................................................... 14
5 招标文件的构成 ................................................................................................................................... 14
6 招标文件的澄清 ................................................................................................................................... 14
7 招标文件的修改 ................................................................................................................................... 15
C 投标文件的编写 ....................................................................................................................................... 15
8 投标文件编制的原则 ............................................................................................................................ 15
9 投标文件语言 ....................................................................................................................................... 15
10 计量单位 ............................................................................................................................................. 16
11 投标文件的组成 ................................................................................................................................. 16
12 投标文件格式 ..................................................................................................................................... 16
13 投标报价 ............................................................................................................................................. 16
14 投标货币 ............................................................................................................................................. 17
15 证明供应商资格的证明文件 ............................................................................................................. 17
16 证明产品的合格性和符合招标文件规定的文件 ............................................................................. 18
17 投标保证金 ......................................................................................................................................... 18
18 投标有效期 ......................................................................................................................................... 18
19 投标文件的签署及格式 ..................................................................................................................... 18
D 投标文件的递交 ....................................................................................................................................... 19
20 投标文件的数量、包装和标记 ......................................................................................................... 19
21 投标截止时间 ..................................................................................................................................... 19
22 投标文件的修改与撤回 ..................................................................................................................... 19
E 开标和评标 ............................................................................................................................................... 20
23 开标 ..................................................................................................................................................... 20
24 评标委员会 ......................................................................................................................................... 20
25 投标文件的初审 ................................................................................................................................. 22
26 投标文件的澄清 ................................................................................................................................. 22
27 投标文件的评估和比较 ..................................................................................................................... 23
28 评审原则及主要方法 ......................................................................................................................... 23
F 授予合同 .................................................................................................................................................... 31
29 定标及合同授予 .................................................................................................................................. 31
30 接受和拒绝任何或所有投标的权力 .................................................................................................. 31
31 腐败和欺诈行为 .................................................................................................................................. 31
32 履约保证金 .......................................................................................................................................... 32
33 招标代理服务费 .................................................................................................................................. 32
第四部分 合同 ............................................................................................................................................... 33
第 1包 ........................................................................................................................................................... 34
第 2包 ........................................................................................................................................................... 39
第 3包 ........................................................................................................................................................... 44
第五部分 附件--投标文件(格式) ............................................................................................................... 49
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投标函 ........................................................................................................................................................... 51
开标一览表 ................................................................................................................................................... 52
食品简要说明一览表 ................................................................................................................................... 54
商务偏离表 ................................................................................................................................................... 55
规格技术参数偏离表 ................................................................................................................................... 56
业绩一览表 ................................................................................................................................................... 57
供应商为本项目提供的资格证明文件及其他 ........................................................................................... 58
实施方案 ....................................................................................................................................................... 66
服务承诺书 ................................................................................................................................................... 67
第六部分 采购内容及要求 ............................................................................................................................. 68
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第一部分 招标公告
沣东新城 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划实施方案二食品采购项
目招标项目潜在的投标人可在陕西省西咸新区公共资源交易中心自行下载获取招标文
件,并于 2020-08-28 10:00:00 前递交投标文件。
一、项目基本情况:
1、项目编号:SZT2020-SN-QC-HW-0712
2、项目名称:沣东新城 2020-2021学年农村义务教育学生营养改善计划实施方案二
食品采购项目
3、预算金额:5,823,216.00 元
4、最高限价:
第 1包:
第 2包:
第 3包:
5、采购需求:
第 1包:牛奶采购,1,836,000盒,预算金额:3,396,600.00,简要技术要求、用
途:本次采购的营养改善计划学生饮用奶为符合国家标准的纯乳制品(灭菌乳、调制乳)
的牛奶,产品包装形式为利乐包,采购品种为灭菌乳和调制乳,调制乳要求至少提供 3
个品种(即 3种口味),灭菌乳供货比例不低于 35%,每盒牛奶预算单价为 1.85元
第 2包:包子采购,1,449,360 个,预算金额:1,594,296.00,简要技术要求、用
途:本次采购的包子为熟食产品,符合国家规定食品质量安全标准的新鲜产品,每周三
天内(即周一、周三、周五)分别提供肉馅(牛肉馅、猪肉馅)、素馅(韭菜鸡蛋等)
包子进行搭配(原则上要求 1天牛肉馅、1天猪肉馅、1天鸡蛋馅或其它素馅,采购人
根据实际情况有权进行调整具体配送包子类型,请各供应商综合考虑)每个包子预算单
价为 1.1元
第 3包:鸡蛋采购,1,224,000个,预算金额:832,320.00,简要技术要求、用途:
单个鸡蛋不得低于 65 克,所配送的鸡蛋整体要大小均匀,每个鸡蛋预算价格为 0.68元
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6、合同履行期限:2020-09-01 08:30:00 至 2021-07-15 17:30:00(具体服务起止
日期可随合同签订时间相应顺延)
7、本项目是否接受联合体投标:否
二、 投标人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定
2、落实政府采购政策需满足的资格要求:1、财政部、国家发展和改革委员会关于
印发《节能产品政府采购实施意见》的通知(财库[2004]185号);2、财政部、国家环
保总局联合印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》(财库[2006]90 号);3、国
务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知国办发〔2007〕51 号,以财库
〔2019〕9号为准;4、关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知(财库
〔2011〕181号);5、财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财
库〔2014〕68号);6、财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采
购政策的通知(财库〔2017〕141号)
3、本项目的特定资格要求:1)投标供应商应授权合法的人员参加投标全过程,其中
法定代表人直接参加投标的,须出具法人身份证,并与营业执照上信息一致。法定代表
人授权代表参加投标的,须出具法定代表人授权书及授权代表身份证;2)针对第 1、2、
3包:投标供应商须具有《食品流通许可证》或《食品经营许可证》;3)针对第 1、2
包:投标供应商提供生产厂家的《食品生产许可证》或《全国工业产品生产许可证》;
4)针对第 3包:投标供应商提供生产厂家的《动物防疫合格证》;5)本项目各包不接
受联合体投标,单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同
一包的投标。
三、 招标文件的获取方式
时间:即日起至 2020-08-14 17:30:00 止
地点:陕西省西咸新区公共资源交易中心自行下载
方式:现场购买/邮寄
售价:
第 1包:牛奶采购,标书金额:免费赠送;
第 2包:包子采购,标书金额:免费赠送;
第 3包:鸡蛋采购,标书金额:免费赠送;
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注:(1)供应商可登录全国公共资源交易平台(陕西省.西咸新区),选择本项目
点击“我要投标”,在采购文件获取时限内(即日起至 2020-8-14 17:30:00(双休日
及法定节假日除外)),下载获取电子采购文件。逾期下载通道将关闭,未及时下载获
取电子采购文件将会影响后续开评标活动(未及时下载的后期无法上传电子投标文件,
导致无法投标)。(2)请供应商按照陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关
事项的通知中的要求,通过陕西省政府采购网(http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/)
注册登记加入陕西省政府采购供应商库。
四、投标文件递交
截止时间:2020-08-28 10:00:00
地点:陕西省西咸新区公共资源交易中心(创新大厦)开标室 08
五、公告期限
自本公告发布之日起 5个工作日。
六、其他补充事宜
/
七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。
1、采购人信息:教育卫体局本级
联系人:李伟
联系地址:沣东城市广场 9号楼
联系电话:029-89108013
2、项目联系方式
项目联系人:肖遥
电 话:029-88364979-857
传 真:029-88364979-888
3、采购代理机构信息
名称:陕西中技招标有限公司
联系地址:西安市高新区高新四路 1号高科广场 A座 10楼 1001室
联系方式:http://www.ccgp.gov.cn/agency/a_agencylist.html
八、附件:
20-0712沣东学生营养改善计划-公开-(定稿).doc
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第二部分 供应商须知前附表
序号 编列内容
1.
采购项目名称:沣东新城 2020-2021学年农村义务教育学生营养改善计
划实施方案二食品采购项目
2.
采购项目编号:SZT2020-SN-QC-HW-0712
沣东财政局编号:2020FD0505
入场编号:XX-2020-000703-4
3. 资金来源:财政拨款
4.
采购人:陕西省西咸新区沣东新城教育卫体局
采购代理机构:陕西中技招标有限公司
5.
本次采购货物名称、数量具体情况详见招标文件第六部分采购内容及要
求。本次采购、投标报价、评审和合同授予均以包为单位,供应商必须
就一个完整包进行响应。
6
配送周期:
第 1、3 包:暂按 2020年 9月 1日---2021年 7月 15日(双休日、节假
日、寒暑假除外)执行,采购人将根据省、市有关政策和规定进行供货
时间调整;严格执行周配制,由供应商负责组织专人专车按照规定数量,
每周 1次配送到项目学校,严禁改变配送周期。
第2包:暂按2020年9月1日---2021年7月15日(双休日、节假日、寒暑
假除外)执行,采购人将根据省、市有关政策和规定进行供货时间调整;
具体要求如下:
(1)每周的周一、周三、周五上午8:00之前指派专人、专车,当
天定时按照采购人提供的学生人数,将早餐包子配送到指定学校,学校
安排专人在7:00-8:00接收包子。严禁改动配送时间,禁止超量配送、
私自延长或提前配送。
(2)每次配送产品必须在出厂后3小时内须送到辖区实施营养计划
营养早餐的每所学校,每所学校每天一次,禁止超量配送。配送时供应
商应提供相应的保温存储设备(例如保温箱),供应商应提前将每所学
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校实施营养早餐所需包子按照数量进行分好,并在保温存储设备上加贴
一次性制式封条及盖章,并标注学校、数量、包子馅料及出厂时间,学
校接货时作为验收依据。
(3)配送过程中出现的破损等情况,要及时免费更换,确保学生
按时安全食用,费用由供应商自行承担。
7.
交货地点:按采购人提供的交货地点(项目学校)送货,供货期内如有
变动另行通知。
8. 合同签订:中标供应商与采购人或采购人指定单位单独协商签订合同。
9. 付款方式:按月支付,按照中标单价和实际发生数量据实结算。
10.
报价:报投标总报价及单价
(1) 投标报价为所响应的投标产品综合单价和总报价,投标产品单价
是完成招标内容和要求所需的单个产品的综合价格,包括单个采购货物
的供应费、运杂费(含仓储费、运输费、保险费、装卸费、税金)、抽
检费、运输过程中的损耗费、学校操作过程中的留样以及所有产品达到
正常使用条件下所包含的一切费用,供应商应充分考虑合同期内的市场
价格变化。
(2)供应商应根据本项目所列采购内容及要求并结合实际情况自主报
价。凡本招标文件要求(或允许)及供应商认为需要进行投标报价的各
项费用项目,若报价时未报或未在投标文件中予以说明,采购人将认为
这些费用供应商已计取,并包含在总报价中。
(3)参照国家、省、市物价等有关收费标准的规定。
(4)投标报价包含国家现行税率征收的一切税费。
(5)本次项目各包综合单价包死,后期不作调整。
11.
投标保证金:根据《沣东新城财政局关于政府采购活动免收投标保证金
的通知》,本次项目无需缴纳投标保证金。
12.
投标有效期:投标文件从开标之日起,投标有效期为 90 日历天。中标
供应商投标文件有效期自动延长至项目质保期结束。
13. 质量要求:达到国家相关规范、标准及用户要求。
14.
供应商按包制作并提交文件,”一套正本“投标文件”、叁套副本“投
标文件”、电子版一份(电子光盘,密封于“正本”纸质文件中)。(每
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份电子投标文件中均应包含:1、与纸质投标文件一致的 PDF 格式投标
文件(投标文件中盖章签字处扫描后以 PDF 格式存储);2、使用政府
采购电子标书制作工具制作的非加密电子投标文件(.SXSTF 格式);(投
标文件不退还)
供应商应在投标文件封面及投标文件密封文件袋表面注明“正本”“副
本”“包号”供应商的投标文件不得漏页、插页。供应商应在投标文件
封面加盖公章,并在密封文件袋表面加盖公章,以保证文件密封性完整。
若正本和副本不符,以正本为准。同时须在投标文件递交截止时间前上
传电子投标文件。
15. 装订要求:投标文件应胶装成册并有目录及对应页码。
16.
踏勘:自行踏勘。查看现场所发生的费用和风险由供应商自己承担。供
应商因自身原因未到项目实施现场实地查看的,中标后签订合同时和履
约过程中,供应商不得以不完全了解现场情况为由,提出任何形式的增
加合同外价款或索赔的要求。
17. 本项目各包不接受备选方案。
18. 本项目各包不允许中标后另行转包或者再分包。
19.
供应商提出提出质疑应符合中华人民共和国财政部令第 94 号《政府采
购质疑和投诉办法》的规定:
1、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
2、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益
受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,
以书面形式向使用单位、采购代理机构提出质疑,供应商应在法定质疑
期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
供应商应知其权益受到损害之日,是指:
(1)对可以质疑的采购文件提出质疑的,为收到采购文件之日或者采
购文件公告期限届满之日;
(2)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日;
(3)对中标或者成交结果提出质疑的,为中标或者成交结果公告期限
届满之日。
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3、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包
括:
3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;
3.2质疑项目的名称、编号;
3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;
3.4事实依据;
3.5必要的法律依据;
3.6提出质疑的日期。
质疑函应采用财政部颁布的《政府采购供应商质疑函范本》。
供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,
应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加
盖公章。
4、供应商可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的
姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然
人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代
表人、主要负责人签字或者盖章,并加盖公章。
5、有下列情形之一的,属于无效质疑,采购代理机构和使用单位不予
受理:
5.1质疑供应商不是参与所质疑项目采购活动的供应商;
5.2未在法定质疑期内发出质疑的;
5.3质疑未以书面形式提出;
5.4质疑函没有合法有效的签字、盖章或授权的;
5.5以非法手段取得证据、材料的;
5.6质疑答复后,同一质疑人就同一事项再次提出质疑的;
5.7不符合法律、法规、规章和政府采购监管机构规定的其他条件的。
6、质疑答复
使用单位、采购代理机构在收到质疑函后七个工作日内做出答复。
7、质疑接收方式:供应商以书面形式将质疑函原件和必要的证明材料
送至接收部门,法定代表人、主要负责人、自然人提交质疑函须提交其
身份证复印件,代理人提交质疑函须提交授权委托书及授权人和被授权
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人身份证复印件。质疑函应采用财政部颁发的《政府采购供应商质疑函
范本》。
接收部门:陕西中技招标有限公司企业管理部
接 收 人:李经理
联系电话:029-88364979-819
地 址:西安市高新区高新四路 1号高科广场 A座 1001室
8、投诉人在全国范围 12个月内三次以上投诉查无实据的,由财政部门
列入不良行为记录名单。
9、投诉人有下列行为之一的,属于虚假、恶意投诉,由财政部门列入
不良行为记录名单,禁止其 1至 3年内参加政府采购活动:
(一)捏造事实;
(二)提供虚假材料;
(三)以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问,投
诉人无法证明其取得方式合法的,视为以非法手段取得证明材料。
20.
依据财库〔2016〕125 号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录
有关问题的通知》的规定,供应商信用信息查询具体规定如下:
供应商通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和中国政府采
购网(www.ccgp.gov.cn) 查询相关主体信用记录,采购人、采购代理机
构开评标现场对各供应商信用记录情况进行查询甄别,并对查询结果予
以截图留存。对被列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录
名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件
的供应商,将拒绝其参与政府采购活动。)
21.
供应商失信行为:供应商有《陕西省政府采购领域供应商违法失信“黑
名单”信息共享和联合惩戒实施办法》第四条规定的情形之一的,处以
采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,
在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所
得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依
法追究刑事责任,同时纳入黑名单系统。
22.
特殊情况处理:当各包供应商不足 3家时,按照相关法律、法规及有关
规定执行。
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23.
1、本项目各包采用电子化投标与纸质投标文件并行的方式。供应商须
使用数字认证证书对电子化投标文件进行签章、加密、递交及开标时解
密等相关招投标事宜。现场递交响应文件时务必携带数字认证证书,供
应商在开标现场进行报价时必须使用主数字认证证书,如因供应商自身
原因未携带数字认证证书造成无法解密投标文件或无法现场报价的,按
无效投标对待。
2、制作电子投标文件。供应商须在“全国公共资源交易中心平台(陕
西省)(http://www.sxggzyjy.cn/)”的“服务指南”栏目“下载专
区”中,免费下载“陕西省公共资源交易平台政府采购电子标书制作工
具”,并使用该客户端制作电子响应文件,制作扩展名为“.SXSTF”的
电子响应文件。
3、递交电子响应文件。登录陕西省西咸新区公共资源交易中心平台
(http://xxxq.sxggzyjy.cn/),选择“电子交易平台-陕西政府采购
交易系统-陕西省西咸新区公共资源交易平台-投标人”进行登录,登录
后选择“交易乙方”身份进入,选择“上传响应文件”菜单页面,上传
加密的电子化响应文件。上传成功后,电子化平台将予以记录。
4、因陕西省西咸新区公共资源交易中心平台现处于试运行阶段,本项
目招投标过程中因平台稳定性、系统设置可行性等客观原因导致本项目
无法实现线上招投标,经采购人同意,陕西省西咸新区公共资源交易中
心平台确认,本项目可转为线下纸质评标。
5、本项目采用电子化投标与纸质投标文件并行的方式。供应商须使用
数字认证证书对投标文件进行签封、加密、递交及开标时解密等相关招
投标事宜。如出现电子投标文件与纸质投标文件主要内容(封面格式、
装订、纸张、文件排序等非实质性的格式、形式问题除外)不一致,按
无效标处理。
24.
投标样品:针对 1 包
1、各投标供应商在参加投标时,需提供以下学生饮用奶(牛奶)样品:
每家供应商每种口味提供 15盒牛奶,牛奶口味不少于 3种;
2、样品需要密封,与投标文件同时递交(样品需标明供应商名称,投
标样品不退还)。
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第三部分 供应商须知
A 总则
1 适用范围
1.1本招标文件仅适用于本项目的货物和服务采购。
1.2 本次采购属货物政府采购,采购人,采购代理机构、供应商、评标委员会的相关行
为均受《中华人民共和国政府采购法》、财政部规章及政府采购项目所在地有关法规、
规章的约束,其权利受到上述法律法规的保护。
1.3本招标文件解释权归采购代理机构所有。
2 定义
2.1 “采购人”系指陕西省西咸新区沣东新城教育卫体局。
“采购代理机构”系指陕西中技招标有限公司。
2.2 “供应商”系指响应采购人要求,向采购人提交投标文件的制造商或代理商。
2.3 “货物”系指供应商按招标文件规定,须向买方提供的食品。
2.4 “服务”系指招标文件规定供应商须承担的运杂费(含仓储费、运输费、保险费、
装卸费、税金)、抽检费、运输过程中的损耗费、学校操作过程中的留样以及所有产品
达到正常使用条件下所包含的一切费用,供应商应充分考虑合同期内的市场价格变化。
以及其他类似的义务。
3 合格的供应商
3.1供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》及相关条款及有关的中国法律和法规。
3.2凡符合供应商资格要求且有能力提供采购货物及服务的供应商均可投标。
3.3 供应商必须在招标公告载明的时间内获取下载电子采购文件,否则均无资格参加本
次采购活动。
3.4 供应商在过去和现在都不应直接或间接地与采购人为采购本次招标的货物和服务
进行设计,编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。
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3.5 只有在法律上和财务上独立,合法运作,并独立于采购代理机构和采购人的供货人
才能参加投标。
3.6 供应商之间如果存在下列情形之一的,不得同时参加本项目投标:
3.6.1 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人公司;
3.6.2 母公司、全资子公司及其控股公司;
3.6.3 参加投标的其他组织之间存在特殊的利害关系的;
3.6.4 法律和行政法规规定的其他情形。
4 费用
4.1 供应商应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用,无论投标过程中的做法和结
果如何,采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
B 招标文件说明
5 招标文件的构成
5.1 招标文件用以阐明所需提供的货物及服务、采购、投标报价程序和合同条件。招标
文件包括:
5.1.1 招标公告
5.1.2 供应商须知前附表
5.1.3 供应商须知
5.1.4 合同
5.1.5 附件—投标文件格式
5.1.6 采购内容及要求
5.2 供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求等。供应商没有对
招标文件全面做出实质性响应是供应商的风险。评标委员会有权拒绝没有对招标文件要
求做出实质性响应的投标。
6 招标文件的澄清
6.1 任何要求对招标文件澄清的供应商,应在获取招标文件后在规定时间内,均应以书
面形式通知采购代理机构。采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面
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形式予以答复,涉及变更或修正内容在政府采购发布媒体上发布更正公告,并以书面形
式通知所有招标文件收受人,且作为招标文件的组成部分。
7 招标文件的修改
7.1 在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前,不足十五日应延长至十五日,无
论出于何种原因,采购人可主动地或在解答投标人要求澄清的问题时对招标文件进行修
改。
7.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有招标文件的收受人,供应商在收到该通知后
应立即以传真的形式予以确认。
7.3 为使供应商在准备投标文件时,有充分的时间对招标文件的修改进行研究考虑,采
购人可自行决定,酌情推迟投标截止日期,并以书面形式通知所有已获取招标文件的供
应商。
7.4 招标文件的修改书将构成招标文件的一部分,对采购人和供应商都具有约束力。
C 投标文件的编写
8投标文件编制的原则
8.1 供应商应在认真阅读招标文件所有内容的基础上,按照招标文件的要求编制完整的
投标文件。
8.2 供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠,并接受对其中任何资料进一
步审查的要求。
8.3 投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应,否则其投标将被视为无
效投标。
9 投标文件语言
9.1 由供应商编写的投标文件和往来信件应以简体中文书写。
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10 计量单位
10.1 除在招标文件的技术规格中另有规定外,计量单位应使用中华人民共和国法定计
量单位。
10.2附有外文资料的须翻译成中文,并加盖供应商公章,如果翻译的中文资料与外文资
料出现差异与矛盾时,以中文为准,其准确性由供应商负责。
11 投标文件的组成
11.1 所有采购货物只允许供应商有一个投标方案,不接受任何有选择的方案和报价(包
括有条件的折扣)。供应商未按要求,提供了选择方案和/或报价的,其投标将视为无
效。
11.2 供应商编写的投标文件应包括并不局限于下列部分:
11.2.1投标函、开标一览表、分项报价表以及所有附件内容。
11.2.2按照供应商须知要求出具的供应商资格证明文件。
11.2.3 按照供应商须知要求供应商需出具的投标货物符合招标文件规定的证明文件及
其认为需加以说明的其他内容。
11.2.4招标文件要求供应商提供的其他内容。
12 投标文件格式
12.1 供应商须按招标文件中提供的投标文件格式填写 “投标函”、“开标一览表”、
“分项报价表”以及其他相关文件,注明提供的产品名称、产品简介、原产地、数量和
价格等。
12.2投标文件的编制可在招标文件提供的格式基础上扩展加页。需供应商自行编写的投
标内容,供应商应采用简洁、清晰的文件格式。
13 投标报价
13.1报投标总报价及单价。供应商应对所列的所有采购内容进行响应,不得将采购内容
拆开响应。
13.2供应商应按照招标文件附件提供的格式填写“开标一览表”进行报价。投标报价应
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包括包括单个采购货物的供应费、运杂费(含仓储费、运输费、保险费、装卸费、税金)、
抽检费、运输过程中的损耗费、学校操作过程中的留样、利润、相关税费、市场价格风
险以及所有产品达到正常使用条件下在内等一切费用,供应商应充分考虑合同期内的市
场价格变化。
13.3凡本招标文件要求(或允许)及供应商认为需要进行投标报价的各项费用项目(不
论是否要求进入投标),若投标时未报或未在招标文件中予以说明,采购人将认为这些
费用供应商已记取,并包含在总报价中(项目内容、项目量调整除外)。供应商按上述
要求填写只是为了方便采购人对投标文件进行比较,并不限制采购人以其它方式签订合
同的权力。
13.4供应商不得以低于成本的报价参加投标,当评标委员会认为供应商的报价明显低于
其他通过符合性审查供应商的报价,有可能影响商品质量或者不能诚信履约的,应当要
求供应商提供书面说明,并在规定的时间内提交相关证明,供应商不能在规定的时间内
证明其报价合理性的,可视为无效投标。
13.5本次采购为全过程费用。因投标单位对招标文件阅读不深、理解不透、误解、疏漏、
或因市场行情了解不清造成的后果和风险均由投标单位自负。
13.6最低报价不是中标的唯一依据;
13.7采购人只接受供应商提供的唯一响应方案,不接受备选方案。
14 投标货币
14.1 采购人只接受人民币作为唯一投标报价货币。
15 证明供应商资格的证明文件
15.1 供应商必须按要求提交证明文件,以证明其有资格参加投标和入选后有履行合同
的能力,并作为其投标文件的一部分。
15.1.1 供应商应具有履行合同所需的财务、技术和生产能力;
15.1.2 供应商应有能力履行招标文件所规定的由供应商在交货地点提供保修、供应备
件的技术支持和服务;
15.1.3 供应商认为能够证明供应商及其提供产品资质或质量的证明文件。
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16 证明产品的合格性和符合招标文件规定的文件
16.1 供应商应对招标文件中的各项条款做出清晰准确的答复。
16.2 提证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件,它可以是文字资料、图表、
数据、证书、业主证明,包括:
16.2.1 公司简介;
16.2.2产品相关证明;
16.2.3货物的主要技术指标的详细说明,至少要包括对招标文件提出的指标的响应;
16.2.4提供项目实施方案,说明供应商将在被授标后,合同执行计划等;
17 投标保证金
无
18 投标有效期
18.1 投标文件从开标之日起,投标有效期为 90天。投标文件的有效期比本须知规定的
有效期短的,将被视为非响应投标,采购人有权拒绝。
18.2 特殊情况下,采购人可于投标有效期满之前要求供应商同意延长有效期,要求与
答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求。对于同意该要求的供应商,不要求也
不允许其修改投标文件。
19 投标文件的签署及格式
19.1 投标文件正本须采用不褪色的墨水书写或者打印,副本可以是正本的复印件。投
标文件应由供应商法定代表人或经法定代表人正式授权的供应商代表在招标文件要求
的地方签字并加盖供应商公章。一旦正本和副本有差异,以正本为准。
19.2 除供应商对错处作必要修改外,投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改
须由签署投标文件的人在旁边签字才有效。
19.3 采购人不接受以电报、电话、传真、电子邮件形式的投标。
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D 投标文件的递交
20 投标文件的数量、包装和标记
20.1 供应商按“供应商须知前附表”的要求制作并提交投标文件。供应商应将所有投
标文件的正本和所有副本分别装订,每套“投标文件”封面的上应标明“正本”或“副
本”、“包号”。 一旦正本、副本不符,以正本为准。
20.2 供应商应将投标文件正本、副本密封。
20.2.1 投标文件必须密封递交。对封装材料及样式不作特别规定,但供应商应当保证
其封装的可靠性,不致因搬运、堆放等原因散开。投标时,供应商应当将投标文件正本
以密封袋单独密封,所有的副本以密封袋单独密封,或者正、副本密封袋放入一个密封
包装箱里。所有密封袋/箱正面和投标文件封面须标明采购项目名称、采购项目编号、
供应商名称及“正本”、“副本”、“包号”等字样。电子版一份(电子光盘,密封于
“正本”纸质文件中)。
20.2.2 所有投标文件的密封袋/箱表面应加盖供应商公章。
20.3 未按规定进行密封和标记的投标文件将被拒绝。
21 投标截止时间
21.1所有投标文件都必须按“招标公告”中规定的投标截止时间之前和开标地点,将全
部投标文件递交至开标现场;
21.2 出现第 7.3 款因招标文件的修改推迟投标截止日期时,则按采购人修改通知规定
的时间递交;
21.3 在投标文件递交截止时间之后递交的任何投标文件及资料将被拒绝接收;
21.4无论投标单位中标与否或者废标,其投标文件不退还。
22 投标文件的修改与撤回
22.1 供应商在递交投标文件后,可以修改或撤回其投标,但采购代理机构必须在规定
的投标截止时间之前,收到修改或撤回的书面通知。
22.2供应商的修改或撤回通知应按规定编制、密封、标记和发送。撤回通知书也可以用
传真传递,但随后要用经过签字的信件确认,其送达时间不得迟于投标截止时间。
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22.3 在投标截止时间之后,供应商不得对其投标做任何修改。
22.4从投标截止时间至供应商在投标函格式中确定的投标有效期之间的这段时间内,供
应商不得提出撤回其投标的要求。
E 开标和评标
23 开标
23.1 采购人及采购代理机构按招标公告中规定的时间和地点接受供应商递交的投标文
件。供应商派授权代表签到,并参加开标。供应商未参加开标的,视同认可开标结果。
23.2开标时,供应商授权代表与监标人查验投标文件密封情况并签字认可。
23.3开标时,采购代理机构当众拆封,宣读开标一览表的内容。开标时未宣读和记录的
投标价格和折扣声明在评标时将不予考虑。
23.4采购代理机构将做开标记录,开标记录包括在开标时宣读的全部内容。与会的供应
商或其代表应在开标记录上签字确认。
24 评标委员会
24.1 根据本次采购项目的特点,参照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定组建
评标委员会。
24.2 评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,其中技术、
经济专家人数不少于评标委员会总人数的 2/3.本项目评标委员会专家的产生方式符合
国家和地方有关评审专家产生方式的规定。
24.3 评标委员会成员对各供应商投标文件进行审查、质疑、评估和比较,并推荐出中
标候选供应商。
24.4 评标委员会负责具体评标事务,并独立履行下列职责:
24.4.1审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求;
24.4.2要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明;
24.4.3对投标文件进行比较和评价;
24.4.4确定中标候选人名单,以及根据采购人委托直接确定中标人;
24.4.5向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。
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24.5 评标委员会及其成员不得有下列行为:
24.5.1确定参与评标至评标结束前私自接触投标人;
24.5.2 接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明,财政部第 87 号令第五十
一条规定的情形除外;
24.5.3违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见;
24.5.4对需要专业判断的主观评审因素协商评分;
24.5.5在评标过程中擅离职守,影响评标程序正常进行的;
24.5.6记录、复制或者带走任何评标资料;
24.5.7其他不遵守评标纪律的行为。
24.6评标委员会成员有前五项行为之一的,其评审意见无效,并不得获取评审劳务报酬
和报销异地评审差旅费。
24.7评标委员会的权利与义务及监管制度:
24.7.1权利:
24.7.1.1对政府采购法律制度及相关情况的知情权;
24.7.1.2对政府采购项目的独立评审权;
24.7.1.3按照规定推荐成交候选供应商的权利;
24.7.1.4按照规定获取评审劳务报酬的权利;
24.7.1.5法律、法规规定的其他权利。
24.7.2义务及监管制度:
24.7.2.1评标委员会在评审期间应当严格遵守评审工作纪律,主动出具身份证明,将手
机等通讯工具或者相关电子设备交由使用单位或者采购代理机构统一保管,不得记
录,复制或者带走任何评审资料;
24.7.2.2评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则,根据招标文件规定的评审程序、
评审方法和评审标准进行独立评审;
24.7.2.3及时向财政部门报告评审过程中发现的使用单位、采购代理机构向评审专家做
倾向性、误导性的解释或者说明,以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法
行为;
24.7.2.4维护国家利益、社会公共利益和当事人的合法权益;
24.7.2.5参加由财政部门组织的专题学习、培训;
24.7.2.6法律、法规规定的其他义务;
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24.7.2.7评标委员会遵从《陕西省政府采购评审专家管理实施办法》的各项监督管理制
度。
25 投标文件的初审
25.1 投标文件的资格性审查:开标结束后,采购人或者采购代理机构应当依法对投标
人的资格进行审查。对投标文件中的资格证明文件等进行审查,以确保供应商是否具备
相应资格。合格投标人不足 3家的,不得评标。
25.2 投标文件符合性审查:评标委员会依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、
完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性内容响应。
25.3 出现下列情况者(但不限于),按无效投标处理。
25.3.1 供应商没有经过正常渠道获取采购文件或供应商的名称与获取采购文件单位的
名称不符;
25.3.2投标文件没有法定代表人授权书(法人直接投标除外)或授权书的合法性或有效
性不符合招标文件规定;
25.3.3供应商资质的有效性或符合性不符合要求的;
25.3.3超出采购预算,采购人无法支付的;
25.3.4投标有效期不足的;
25.3.5投标文件的合同主要条款响应与招标文件要求不一致(交货、付款、验收、售后
服务等项),附加了采购人难以接受的条件;
25.3.6规定不接受选择方案和选择报价(包括交叉折扣)的,供应商提供了选择方案和
/或选择报价(包括交叉折扣);
25.3.7提供虚假证明,开具虚假资质,出现虚假应答,或者以其他方式弄虚作假,除按
无效标处理外,还进行相应的处罚;
26 投标文件的澄清
26.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的
内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
26.2投标人的澄清、说明或者补正应当以书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人或
其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投
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标文件的实质性内容。
27 投标文件的评估和比较
27.1 评标委员会将对初审合格有效的投标文件进行评估和比较。
27.2 评标委员会在评标过程中,发现投标文件出现下列情况之一者,按以下原则修正:
27.2.1 开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价
表)为准;
27.2.2大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
27.2.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单
价;
27.2.4总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;
27.2.5如果用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致,以文字表示的值为准;
27.2.6对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准;
27.2.7投标文件的文字叙述与制造厂商的产品样本/检测报告不符时,以产品样本/检测
报告为准;
27.2.8正本与副本不一致的,以正本为准;
27.3 对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则,采购人可以
接受,但这种接受不能损害或影响任何供应商的相对排序。
27.4如果投标实质上没有响应招标文件的要求,其投标将作为无效标处理,供应商不得
通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。
27.5 按照招标文件规定的评标方法和标准,对资格性审查和符合性审查均合格的有效
投标文件进行详细评审,综合比较和评价,最低报价不作为中标的唯一条件。
28 评审原则及主要方法
28.1 评标委员会将遵循公平、公正和择优的原则,对所有供应商的投标文件评估,都
采用相同的程序和标准。
28.2依照招标文件的要求和规定,采用分步评审,首先对供应商的投标资格进行审查,
然后对投标文件进行符合性审查。资格性审查不通过的不进入符合性审查,符合性审查
不通过的供应商,将不再进入下一阶段的评审。审查均合格的投标文件进行详细评审。
28.3 评审过程的保密:在投标文件的评审、比较、中标候选人推荐以及授予合同的过
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程中,供应商向采购人和评标委员会施加影响的任何行为,都将会导致其报价被拒绝。
28.4 评审办法
综合评分法:即投标文件满足招标文件全部实质性要求,按照招标文件中规定的各
项因素进行综合评审后,以评审总得分由高到低顺序推荐中标候选人。具体评分方法如
下表。
第 1 包评分标准
评审内容 分值 评分依据
投标报价 30分
采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标总
报价为评标基准价,其价格分为满分。
投标总报价得分=(评标基准价/投标总报价)×30
根据相关规定,对符合要求小型和微型企业、残疾人企业、监狱企业
制造(生产)产品的价格给予 6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。
产品指
标、质量
保证、配
送及服务
方案
45分
1、投标产品符合招标文件要求的规格、口味、包装、保质期等有关
规定,以及符合相应的国家标准、营养成分及标准。符合程度高 5-10
分;符合程度一般得 1-5分;
2、供应商和产品生产厂家具有较好的生产、经营管理制度和完备的
质量保障措施,确保食物安全性、包装环保性。
制度完善、措施完整,可确保食物安全性、包装环保性;得 5-8分;
制度、措施一般;得 1-5分;
3、提供产品及原材料来源渠道合法的证明材料
货源渠道正规、可靠、稳定,得 5-7分;
货源一般,得 1-5分;
4、供货方案
供货方案完善、合理、符合实际情况、可行性高,满足采购人要求,
能 够 保 证 由 供 货 商 直 接 按 时 按 质 按 量 供 货 ,
保证食品的正常食用;得 3-6分;
供货方案一般,得 1-3分;
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5、服务(含培训)方案、整体方案和措施、车辆、人员配置,及服
务配送等方承诺。
服务(含培训)方案,完善、高效;整体方案和措施合理、详细、周
到,具有科学性、可操作、实用性等情况,车辆、人员配置合理,操
作人员及配送人员具有健康证,持证上岗,服务及配送等方面做出承
诺详尽、可行;得 5-9分;
服务(含培训)方案、整体方案和措施、车辆、人员配置,服务配送
等方面承诺一般;得 1-5分;
6、有食品配送服务应急方案和产品定期检验的方案和措施,配合采
购人进行培训的措施及方案;评标委员会根据响应情况计 1-5分;
食品安全
及储存场
所
15分
1、具有良好的食品存储场所及条件。评评标委员会根据响应情况计
1-5 分;
2、食品安全的保障措施。评标委员会根据响应情况计 1-5分;
3、突发情况的应急处理措施及食品危机管理应急方案。评标委员会
根据响应情况计1-5分;
业绩 3分
2017 年 8月 1日至今(以合同签订日期为准),类似项目业绩,每项
1 分,总分不超过 3 分(以合同为准,复印件加盖公章,附在投标文件
中)
样品 7分
1、投标样品的包装(需标明生产日期、保质期、厂家等产品相关信
息)0-4分;
2、牛奶的味道、颜色、口感,无其他异味及杂质 0-3 分。
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第 2 包评分标准
评审内容 分值 评分依据
投标报价 30分
采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标总报
价为评标基准价,其价格分为满分。
投标总报价得分=(评标基准价/投标总报价)×30
根据相关规定,对符合要求小型和微型企业、残疾人企业、监狱企业制
造(生产)产品的价格给予 6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。
产 品 指
标、质量
保证、配
送及服务
方案
57分
1、投标产品符合招标文件要求的规格、口味等有关规定,以及符合相应
的国家标准、营养成分及标准情况。符合程度高 5-10分;符合程度一般
得 1-5分;
2、供应商和产品生产厂家具有较好的生产、经营管理制度和完备的质量
保障措施,确保食物安全性、包装环保性。
制度完善、措施完整,可确保食物安全性、包装环保性;得 5-8分;
制度、措施一般;得 1-5分;
3、提供产品及原材料来源渠道合法的证明材料;
货源渠道正规、可靠、稳定,得 5-7分;
货源一般,得 1-5分;
4、配送方案
配送方案多样,保证一周的配送货无重复,可选择性强(7-9分);配送
方案较简单,一周的配送货有重复,可选择性一般(4-7分);配送方案
单一,一周的配送货单一,无选择性(0-4分);
5、供货方案及服务方案
完善的供货方案且供货方案符合实际情况、可行性高,能够保证按时按
质按量供货,保证食品的正常食用。服务方案合理、详细、周到,服务
条款具体可行、有详细的服务措施承诺,得 5-8分;
供货方案及服务方案一般,得 1-5分。
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第 3 包评分标准
评审内容 分值 评分依据
投标报价 30分
采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投
标总报价为评标基准价,其价格分为满分。
投标总报价得分=(评标基准价/投标总报价)×30
根据相关规定,对符合要求小型和微型企业、残疾人企业、监狱
企业制造(生产)产品的价格给予 6%的扣除,用扣除后的价格参
与评审。
产品指标 6分
产品存栏量、日产蛋量
完全满足招标文件要求的,得 4-6分;
未满足招标文件要求的,得 1-4分;
质量保证 28分
1、实施了程序化免疫,养殖、免疫档案齐全,得 5-7分;
未实施程序化免疫,养殖、免疫档案较齐,得 1-5分;
2、场(厂)址选择合理,周围无污染,布局科学
6、有食品配送服务应急方案和产品定期检验的方案和措施,配合采购人
进行培训的措施及方案;评标委员会根据响应情况计 1-5分;
7、有符合食品安全运输标准的运输专用车辆(须配备保温箱及保温车)
等相关配送设备和专门配送人员,具备完善的车辆卫生管理制度,操作
人员及配送人员具有健康证,持证上岗。具有科学性、可操作、实用性
等情况;保证食品的正常安全食用;完全满足要求的得 5-10 分;基本满
足的得 1-5分;
食品安全
及储存场
所
10分
1、供应商具有良好的食品存储场所及条件。评标委员会根据响应情况计
1-5分;
2、供应商食品安全的保障措施,突发情况的应急处理措施及食品危机管
理应急方案。评标委员会根据响应情况计 1-5分;
业绩 3分
2017 年 8 月 1 日至今(以合同签订日期为准),类似项目业绩,每项 1
分,总分不超过 3分(以合同为准,复印件加盖公章,附在投标文件中)
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完全符合得 4-6分;
基本符合得 1-4分;
3、产品通过相应的检验检测,符合国内相关标准
完全符合得 5-7分;
基本符合得 1-5分;
4、质量保障体系及措施
完备得 4-6分;
一般得 1-4分;
5、所投产品通过农业部门无公害农产品认证,得 2 分,未提供农
业部门无公害产品认证,不得分。
配送及服务方
案
18分
1、供应商针对本次采购任务有具体的供货组织安排,配送方案合
理完善,有详细的人员、财力调配及本项目运输情况和工具等说
明,能够保证由供货商直接按时按质按量供货。评标委员会根据
响应情况计 1-6分;
2、配合采购人进行鸡蛋储存、营养等有关知识培训的措施及服务
条款具体可行,有详细的服务措施承诺。评标委员会根据响应情
况计 1-6分;
3、产品在流通期间的管控措施到位,评标委员会根据响应情况计
1-6分;
食品安全及应
急措施
15分
1、食品安全的保证措施及良好的存储场所。评标委员会根据响应
情况计 1-5分;
2、食品危机管理应急方案。评标委员会根据响应情况计 1-5分;
3、鸡蛋二次污染、变质或遇极端天气等紧急情况更换、响应时间
及特殊情况配送的措施。评标委员会根据响应情况计 1-5分;
业绩 3分
2017年 8月 1日至今(以合同签订时间为准),具有“蛋奶工程”
或营养改善计划供货经验(以合同为准,复印件加盖公章,附在投
标文件中),每提供一份,得 1分,满分 3分。
28.5评标委员会成员独立评分,按评审后综合得分由高到低顺序排列。得分相同的,按
投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的,比较技术得分,此得分高者排在
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前;评委评分超过得分界限或未按照本办法规定时,该评委的该项评分作废,不计入汇
总;数字均保留二位小数,第三位“四舍五入”。 评审过程中,若出现本办法以外的
特殊情况时,将暂停评标,有关情况待评标委员会确定后,再行评定。
28.6 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可
能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说
明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其
作为无效标处理。
28.7 提供相同品牌且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标
的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格。
28.8串标行为认定:投标人应当遵循公平竞争的原则,不得恶意串通,不得妨碍其他投
标人的竞争行为,不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。
在评标过程中发现投标人有上述情形的,评标委员会应当认定其投标无效,并书面
报告本级财政部门。
有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效:
28.8.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;
28.8.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
28.8.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;
28.8.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;
28.8.5不同投标人的投标文件相互混装;
28.9需要落实的政府采购政策
如果投标企业符合相关需落实政府采购政策的,将按以下各标准执行。
28.9.1 投标企业政府采购政策
28.9.1.1中小企业落实政府采购政策
(1)必须符合中小企业划分标准,投标人为小型或微型企业。
(2)投标人对本项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,
或者提供其他小型、微型企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标
的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业。提供其他小型、
微型企业制造的货物,出具《制造(生产)企业小型、微型企业声明函》。
(3)投标供应商出具《中小企业声明函》,投标供应商提供的《中小型企业声明函》
证明资料必须真实,否则,按照有关规定予以处理。
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28.9.1.2监狱和戒毒企业应符合《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关
问题的通知》--财库〔2014〕68号的相关规定,并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管
理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明。监狱和戒毒企业视为小型或微
型企业,其制造(生产)产品的价格给予6%的扣除。
28.9.1.3根据财政部 民政部 中国残疾人联合会三部门联合发布的《关于促进残疾人就
业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)符合条件的残疾人福利性单位在参加
政府采购活动时,应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》,并对声明的真
实性负责。在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、
评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微
型企业的,不重复享受政策。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,
依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
28.9.1.4投标供应商应如实提供以上证明文件,如存在虚假应标,将取消其投标资格。
28.9.1.5监狱和戒毒企业、残疾人福利性单位视为小型或微型企业,不重复享受价格优
惠政策。
28.9.2投标产品政府采购政策
28.9.2.1节能产品根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国
办发〔2007〕51号)的规定,以财库〔2019〕9号为准。
28.9.2.2环境标志产品根据《环境标志产品政府采购实施的意见》(财库[2006]90号)
的规定,以财库〔2019〕9号为准。
28.9.2.3依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品
属于品目清单范围的,采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出
具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政
府优先采购或强制采购。
28.9.2.4 节能产品、环境标志产品认证机构应当建立健全数据共享机制,及时向认证
结果信息发布平台提供相关信息。中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)建立与认证结
果信息发布平台的链接,方便采购人和采购代理机构查询、了解认证机构和获证产品相
关情况。
28.9.2.5 对于已列入品目清单的产品类别,采购人可在采购需求中提出更高的节约
资源和保护环境要求,对符合条件的获证产品给予优先待遇。
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F 授予合同
29定标及合同授予
29.1采购代理机构应在评标结束后两个工作日内,将评标报告送采购人定标。
29.2采购人在收到评标报告后五个工作日内,根据评标报告对评标过程及结果进行审核
后确定中标供应商,复函采购代理机构。
29.3采购代理机构在接到采购人的定标复函后,在财政部门指定的政府采购信息发布媒
体上公告,并按照规定向中标供应商发《中标通知书》。
29.4《中标通知书》将作为签订合同的依据,招标文件、中标供应商的投标文件和补充
文件(如澄清、承诺等)等,均为有法律约束力的经济合同组成的一部分。
29.5中标人持《中标通知书》与采购人或采购人指定单位签订合同。《中标通知书》发
出 30 天内,如果已中标的供应商不能按投标文件,包括补充文件(如澄清、承诺等)
中承诺的条件履行签约行为,采购人有权取消其中标资格。
29.6中标供应商如果因不可抗力或自身原因不能按时签订或者履行采购合同,采购人可
与排位在中标供应商之后第一位的中标侯选人签订采购合同,以此类推,也可以重新开
展政府采购活动。
30接受和拒绝任何或所有投标的权力
30.1采购人和采购代理机构保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标权力,以及宣
布招标程序无效或本项目废标的权力,对受影响的供应商不承担任何责任,也无义务向
受影响的供应商解释采取这一行动的理由。
31腐败和欺诈行为
31.1定义
a.“腐败行为”是指提供给予接受或索取任何有价值的东西来影响采购代理机构和
/或采购人在采购过程或合同实施过程中的行为。
b.“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实,损害采购代理
机构和/或采购人的利益,包括供应商之间串通投标(递交投标文件之前和之后),
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人为地使投标丧失竞争性,剥夺采购人从自由公开竞争所能获得的权益。
31.2如果采购代理机构和采购人认为供应商在本项目的竞争中有腐败或欺诈行为,其投
标将被拒绝。
32履约保证金
32.1无。
33招标代理服务费
33.1 各包中标供应商应向采购代理机构交纳招标代理服务费。招标代理服务费的收取
参见国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格[2002]1980 号)和(发
改办价格[2003]857 号)中收费标准记取,按照中标金额差额定律累进计算法计算。此
招标代理服务费应计入投标中,但不需要单独开列。
33.2 招标代理服务费的交纳方式:中标供应商在领取中标通知书时按 33.1 的规定,向
采购代理机构直接交纳招标代理服务费,采用现金或支票方式一次性交纳。
开户名称:陕西中技招标有限公司
开户行名称:中国银行西安高新四路支行
账 号:102846245822
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第四部分 合同
政 府 采 购 合 同
合同编号:
采购项目名称:
采购人:
中标供应商:
签署日期:
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第 1包
甲方:
地 址:
法人代表:
联系电话:
乙方:
地 址:
法人代表:
联系电话:
一、交货、运输及验收
1、交货地点:采购人指定各项目学校。
2、供货时段:暂按 2020年 9月 1日---2021年 7月 15日(双休日、节假日、
寒暑假除外)执行。
3、配送方式:供应商应单独组织专业配送人员及专用车辆对货物进行统一配
送。
货物配送必须一次性到位,不得中转。货物配送必须是供应商直接进行配送,
不得采取委托、承包、转让、转包给其他公司、区域代理商或者个人进行配送,
配送车辆必须采取密闭车辆,并经采购人审验后方可进行配送。
4、供应商负责所有货物的运输。确保货物安全、完整到达使用地点,运杂费
用包含在总价内,包括货物从供货地点到使用地点的运输费、保险费、搬运费等。
5、供应商在按相关规定送货到位后,采购人应及时配合配送人员接货,并对
合同指定的产品进行验收,对破包、涨包、过期、漏包、受污染的产品拒绝接收。
6、所有货物在运输、搬运、安装的过程中,造成采购人损失的,由供应商为
采购人修复或更新。
7、到货验收:货物到货后,由采购人或采购人下属各项目学校与供应商共同
进行外观验收,验收内容包括,外包装的完好性,产品规格、数量及产地与合同
要求的一致性。
8、产品验收:供应商到达采购人指定现场卸货后,由采购人组织验收(必要
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时可聘请相应专家或委托相应部门进行验收),验收合格后,出具收货证明。
9、验收依据:
9-1、采购人根据合同文本、合同附件、招标文件、投标文件向各项目学校下
发的验收要求。
9-2、国内相应的标准、规范。
二、合同价款及数量:
1.供应商为采购人下属各项目学校提供学生饮用奶(牛奶)价格为 元/
盒,共有 种口味,分别为: ,合同产品单价(即投标产品单价)
是完成招标内容和要求所需的单个产品的综合价格,包括单个采购货物的供应费、
运杂费(含仓储费、运输费、保险费、装卸费、税金)、抽检费、运输过程中的
损耗费、学校操作过程中的留样以及所有产品达到正常使用条件下所包含的一切
费用。合同产品单价一次性包死,在合同执行过程中,不得以任何理由变更,不
受市场价格变化等因素的影响。
2.数量:每天的配送数量以采购人提供的人数为准,最终据实结算,留样数
量不计入每天的配送数量。每次配送量应包含留样(每种口味 2 盒),即每次的
实际配送量是每天供应量×配送天数 +留样数量。
配送时各种口味按照等比例搭配进行配送,不得一次只送一种口味或某几种
口味。
3、合同总货款:根据采购人提供的人数,以配送数量和合同产品单价据实进
行结算 。
三、履约保证金
无
四、款项结算
1、结算方式:合同生效后,待省市营养改善计划专项资金到位后按月支付(即
每月初结算上月货款)。
2、中标供应商中单价报价最低的供应商报价作为学生饮用牛奶的统一结算
价,并按照实际发生数量进行结算
3、结算单位:采购人具体办理付款手续。供应商按采购人核准后的实际天数
和人数将本合同下所有款项发票直接开具给采购人,采购人见发票后付款。
4、支付方式:采取转账或者支票形式。
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五、质量保证
1、供应商提供的每份牛奶净重约≥200ml, 牛奶口味不少于 3种。保质期≤6
个月,并提供国家相关部门认可的检验或检测机构出具的产品质量检验报告。
2、供应商提供货物必须是供应商所投标品牌制造厂家生产的最新食品、最新
口味,且经过国家法定部门办理正常生产、流通审批手续。
3、供应商所供货物是经过国家相关部门认可的检验或检测机构检验、注册、
准许市场销售的合法产品。
4、货物质量保证措施完善,符合国家相关标准。供应商必须向采购人项目学
校提供每批产品质检报告,确保质量、卫生不出问题,因质量问题导致使用者的
健康损害以及给甲方及项目学校造成的全部损失均由乙方承担。损失包括间接损
失和直接损失。
5、包装要求
5-1、除合同另有规定外,供应商提供的全部货物,均应按标准保护措施进行
包装,并确保货物安全无损运抵采购人指定地点。
5-2、每一个包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。
6、供应商应保证采购人在使用该货物或其任何一部分时免受第三方提出侵犯
其专利权? 商标权或工业设计权的起诉。
7、采购人随机从供应商配送的产品中抽取一部分,由采购人选定具备检验资
质的检验机构进行检验、检测,每学期至少检验 1次,供货期内检验次数不少于 2
次,必要时增加检验次数,检验费用由供应商承担(已含在投标报价中),对于
检验不合格的现象,甲方直接终止合同,对于因质量问题导致使用者的健康损害
以及给甲方及辖区项目学校造成的全部损失均由乙方承担。损失包括间接损失和
直接损失。
六、技术服务
1、对技术服务的要求:
2、技术资料:
2-1、产品合格证及同批次产品检验报告;
2-2、其它资料。
3、技术培训
3-1、培训内容:膳食营养、食品安全等知识
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3-2、培训方式:供应商必须按照采购人的要求,采用指定地点集中培训和各
项目学校分散培训相结合的方式。
3-3、培训地点:采购人指定地点、各项目学校。
3-4、培训时间:供应商必须按照采购人的要求,开展集中培训不少于 2次,
各学校分散培训每学期 1次。
3-5、培训人数:根据实际情况确定。
3-6、供应商应主动组织并积极配合采购人进行开展培训工作。
3-7、如果供应商在收到通知后 2天内没有弥补缺陷,采购人可采取必要的补
救措施,但其风险和费用将由供应商承担,采购人根据合同规定对供应商行使的
其它权力不受影响。采购人亦可从质保金中扣回索赔金额。
七、违约责任
1、按合同条款及《合同法》中的相关条款执行。
2、供应商履约延误
2-1、如供应商事先未征得采购人同意并得到采购人的谅解而单方面延迟交
货,将按违约终止合同。
2-2、在履行合同过程中,如果供应商遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情
况,应及时以书面形式将拖延的事实,可能拖延的期限和理由通知采购人。采购
人在收到供应商通知后,应尽快对情况进行评价,并确定是否通过修改合同,酌
情延长交货时间或对供应商加收误期赔偿金。每延误一天的赔偿费按迟交货物交
货价或未提供服务的服务费用的百分之十五(15%)计收,直至交货或提供服务为
止。误期赔偿费的最高限额为合同价格的百分之二十(20%)。一旦达到误期赔偿
费的最高限额,采购人可终止合同。
3、违约终止合同:供应商未按合同要求提供产品、产品质量不能满足技术要
求、产品质量不合格等,采购人会同监督机构有权终止合同,对供应商违约行为
进行追究,违约金按照投标总价的百分之二十(20%)计算,同时按政府采购法的
有关规定进行相应的处罚。
(以下无正文)
甲方:
法人代表或授权代表:
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签署日期: 年 月 日
乙方:
法人代表或授权代表:
签署日期: 年 月 日
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第 2包
甲方:(前款所称采购人或采购人指定单位)
地 址:
法人代表:
联系电话:
乙方:(前款所称中标供应商)
地 址:
法人代表:
联系电话:
一、交货、运输及验收
1、交货地点:采购人指定各项目学校。
2、供货时段:暂按 2020年 9月 1日---2021年 7月 15日(双休日、节假日、
寒暑假除外)执行。
3、配送方式:供应商应单独组织专业配送人员及专用车辆对货物进行统一配
送。
货物配送必须一次性到位,不得中转。货物配送必须是供应商直接进行配送,
不得采取委托、承包、转让、转包给其他公司、区域代理商或者个人进行配送,
配送车辆必须采取密闭车辆,并经采购人审验后方可进行配送。
4、供应商负责所有货物的运输。确保货物安全、完整到达使用地点,运杂费
用包含在总价内,包括货物从供货地点到使用地点的运输费、保险费、搬运费等。
5、供应商在按相关规定送货到位后,采购人应及时配合配送人员接货,并对
合同指定的产品进行验收,对破包、涨包、过期、漏包、受污染的产品拒绝接收。
6、所有货物在运输、搬运、安装的过程中,造成采购人损失的,由供应商为
采购人修复或更新。
7、到货验收:货物到货后,由采购人或采购人下属各项目学校与供应商共同
进行外观验收,验收内容包括,外包装的完好性,产品规格、数量及产地与合同
要求的一致性。
8、产品验收:供应商到达采购人指定现场卸货后,由采购人组织验收(必要
时可聘请相应专家或委托相应部门进行验收),验收合格后,出具收货证明。
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9、验收依据:
9-1、采购人根据合同文本、合同附件、招标文件、投标文件向各项目学校下
发的验收要求。
9-2、国内相应的标准、规范。
二、合同价款及数量:
1.供应商为采购人下属各项目学校提供包子价格为 元/个,共有
种馅类,分别为: ,合同产品单价(即投标产品单价)是完成招标
内容和要求所需的单个产品的综合价格,包括单个采购货物的供应费、运杂费(含
仓储费、运输费、保险费、装卸费、税金)、抽检费、运输过程中的损耗费、学
校操作过程中的留样以及所有产品达到正常使用条件下所包含的一切费用。合同
产品单价一次性包死,在合同执行过程中,不得以任何理由变更,不受市场价格
变化等因素的影响。
2.数量:每天的配送数量以采购人提供的人数为准,最终据实结算,留样数
量不计入每天的配送数量。每次配送量应包含留样(每种馅料 2 个),即每次的
实际配送量是每天供应量+留样数量。配送时各种馅味按照等比例搭配进行配送,
不得一次只送一种馅味。
3、合同总货款:根据采购人提供的人数,以配送数量和合同产品单价据实进
行结算 。
三、履约保证金
无
四、款项结算
1、结算方式:合同生效后,待省市营养改善计划专项资金到位后按月支付(即
每月初结算上月货款)。
2、中标供应商中标价格作为包子的结算价,并按照实际发生数量进行结算
3、结算单位:采购人具体办理付款手续。供应商按采购人核准后的实际天数
和人数将本合同下所有款项发票直接开具给采购人,采购人见发票后付款。
4、支付方式:采取转账或者支票形式。
五、质量保证
1、供应商提供的单个包子约 75 克左右(重量下浮不得超过 5 克), 必须符
合国家规定食品质量安全标准的新鲜产品。
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2、所投产品不添加防腐剂和人造色素。所投产品的原材料(例如:面粉(小
麦粉)、食用油、肉类等)为非转基因食材,质量符合国家标准,并具有国家相
关部门认可的检验或检测机构出具的产品检验报告。主要原材料具体质量要求:
(1)面粉(小麦粉):正规企业生产,非转基因小麦粉,不含任何添加剂,包
装要求:独立包装;包装袋上有注册商标及 SC 标注,质量符合国家标准 GB1355
特制一等标准及以上要求;原料为 100%非转基因小麦,便于运输,储存,外包装
上必须标明生产日期,保质期,执行标准,储存条件,生产厂家,产地等。
(2)食用油:正规企业生产,包装要求:独立包装;包装袋上有注册商标及
SC 标注,非转基因菜籽油,不接受菜籽调和油,采取物理压榨工艺生产,不得采
用化学浸出工艺生产,质量符合菜籽油国家标准二级及以上的标准要求。原料为
100%非转基因油菜籽,外包装上必须标明生产日期,保质期,执行标准,储存条
件,生产厂家,产地等。
(3)肉类:具有国家相关检验检疫部门出具的合格证明。
3、货物质量保证措施完善,符合国家相关标准。投标供应商应在配送周期内
保证不少于 2 次将投标的包子送至国家相关部门认可的检验或检测机构进行检测
并出具质量情况证明材料,确保质量、卫生不出问题,因质量问题导致使用者的
健康损害以及给甲方及项目学校造成的全部损失均由乙方承担。损失包括间接损
失和直接损失。
5、包装要求
5-1、除合同另有规定外,供应商提供的包子采用环保纸张包装并分发,不得
采取塑料袋等包装分发,并确保货物安全无损运抵采购人指定地点。
6、供应商应保证采购人在使用该货物或其任何一部分时免受第三方提出侵犯
其专利权? 商标权或工业设计权的起诉。
7、采购人随机从供应商配送的产品中抽取一部分,由采购人选定具备检验资
质的检验机构进行检验、检测,每学期至少检验 1次,供货期内检验次数不少于 2
次,必要时增加检验次数,检验费用由供应商承担(已含在投标报价中),对于
检验不合格的现象,甲方直接终止合同,对于因质量问题导致使用者的健康损害
以及给甲方及辖区项目学校造成的全部损失均由乙方承担。损失包括间接损失和
直接损失。
六、技术服务
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1、对技术服务的要求:
2、技术资料:
2-1、产品合格证及同批次产品检验报告;
2-2、其它资料。
3、技术培训
3-1、培训内容:膳食营养、食品安全等知识
3-2、培训方式:供应商必须按照采购人的要求,采用指定地点集中培训和各
项目学校分散培训相结合的方式。
3-3、培训地点:采购人指定地点、各项目学校。
3-4、培训时间:供应商必须按照采购人的要求,开展集中培训不少于 2次,
各学校分散培训每学期 1次。
3-5、培训人数:根据实际情况确定。
3-6、供应商应主动组织并积极配合采购人进行开展培训工作。
3-7、如果供应商在收到通知后 2天内没有弥补缺陷,采购人可采取必要的补
救措施,但其风险和费用将由供应商承担,采购人根据合同规定对供应商行使的
其它权力不受影响。采购人亦可从质保金中扣回索赔金额。
七、违约责任
1、按合同条款及《合同法》中的相关条款执行。
2、供应商履约延误
2-1、如供应商事先未征得采购人同意并得到采购人的谅解而单方面延迟交
货,将按违约终止合同。
2-2、在履行合同过程中,如果供应商遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情
况,应及时以书面形式将拖延的事实,可能拖延的期限和理由通知采购人。采购
人在收到供应商通知后,应尽快对情况进行评价,并确定是否通过修改合同,酌
情延长交货时间或对供应商加收误期赔偿金。每延误一天的赔偿费按迟交货物交
货价或未提供服务的服务费用的百分之十五(15%)计收,直至交货或提供服务为
止。误期赔偿费的最高限额为合同价格的百分之二十(20%)。一旦达到误期赔偿
费的最高限额,采购人可终止合同。
3、违约终止合同:供应商未按合同要求提供产品、产品质量不能满足技术要
求、产品质量不合格等,采购人会同监督机构有权终止合同,对供应商违约行为
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进行追究,违约金按照投标总价的百分之二十(20%)计算,同时按政府采购法的
有关规定进行相应的处罚。
(以下无正文)
甲方:
法人代表或授权代表:
签署日期: 年 月 日
乙方:
法人代表或授权代表:
签署日期: 年 月 日
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第 3包
甲方:(前款所称采购人或采购人指定单位)
地 址:
法人代表:
联系电话:
乙方:(前款所称中标供应商)
地 址:
法人代表:
联系电话:
一、合同内容:
1.乙方为甲方下属各项目学校提供鸡蛋,鸡蛋价格为 元/个,合同产品
单价包括:包括采购货物的供应费、运杂费(含仓储费、运输费、保险费、装卸
费、税金)、检验费、培训费、国家按现行税收政策征收的一切税费、运输过程
中的损耗费、学校操作过程中的损耗、留样、招标代理服务费以及所有产品达到
正常使用条件下所包含的一切费用。一次性包死,不受市场价格变化等因素的影
响。
2. 合同执行时间:2020年9月1日-2021年7月15日。
二、合同价款
合同总价款: 根据甲方提供的人数,以实际配送数量进行结算 。
三、合同结算
1、结算方式:合同生效后,待省市营养改善计划专项资金到位后按月支付,
即每月与学校核对完配送数据之后(一般在每月中下旬)结算上月货款。
2、结算单位:甲方具体办理付款手续。乙方按甲方核准后的实际天数和人
数将本合同下所有款项增值税发票直接开具给甲方,甲方见发票后付款。乙方提
供发票不符合要求的甲方有权暂停付款。
3、支付方式:采取银行转账形式。
四、交货、运输及验收
1、配送周期:具体时间按照甲方时间要求,进行送货。
2、交货地点:甲方辖区各项目学校。
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3、配送方式:乙方应单独组织专业配送人员及专用车辆对货物进行统一配
送至各项目学校,每周配送1次,严禁改变配送周期。
货物配送必须一次性到位,不得中转。货物配送必须是乙方直接进行配送,
不得采取委托、承包、转让、转包给其他公司、区域代理商或者个人进行配送,
配送车辆必须采取密闭车辆,并经甲方审验后下发配送证件之后,方可进行配送。
4、到货验收:货物到货后,由甲方辖区各项目学校与乙方共同进行外观验
收,验收内容包括,外包装的完好性,产品规格、数量与合同要求的一致性。必
要时可聘请相应专家或委托相应部门验收,验收合格后,收货并签字。验收依据:
(1)乙方提供产品每个不得低于65克,每天的实际配送量应是每天供应量、
每天学校操作过程中的损耗、每天的留样数量之和。每次配送的鸡蛋最多不得超
过学校一周的实施用量。
(2)乙方提供产品应为无疫、无(兽药、饲料)残留、无违禁添加物;经
分拣无异形蛋,无明显的污染物,为7日以内的新鲜蛋,并提供每批鸡蛋的质检报
告。
(3)甲方及甲方项目学校对破损、过期、受污染的产品及产品重量不符合
要求(即单个重量达不到65克以上)拒绝接收。
五、质量保证
1、乙方严格生产程序和行业标准,提供符合相应要求的鸡蛋,按时完成符
合甲方要求的数量、形状,保证按实际天数供应鸡蛋。乙方提供产品每个不得低
于65克,且必须无疫、无(兽药、饲料)残留、无违禁添加物;经分拣无异形蛋,
确保为3日以内的新鲜蛋,不得从其他养殖场、农户、企业或个人处收购倒卖,一
经发现倒卖现象,甲方有权直接终止合同,并按照本合同“违约责任”中的“违
约终止合同”条款进行索赔。
2、所供产品必须是经过国家法定质检机构检测的合格产品。并符合国家相
关标准。乙方必须向甲方辖区项目学校提供每批鸡蛋的质检报告,确保质量、卫
生不出问题,因鸡蛋质量问题导致使用者的健康损害以及给甲方及辖区项目学校
造成的全部损失均由乙方承担。损失包括间接损失和直接损失。
3、甲方随机从乙方配送的鸡蛋中抽取一部分,由甲方选定具备检验资质的
检验机构进行检验,每学期检验1次,合同期内检验次数不少于2次,必要时增加
检验次数,检验费用由乙方承担(已含在投标报价中),对于检验不合格的现象,
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甲方直接终止合同,对于因质量问题导致使用者的健康损害以及给甲方及辖区项
目学校造成的全部损失均由乙方承担。损失包括间接损失和直接损失。
4、包装要求
除合同另有规定外,乙方提供的全部产品,均应按标准保护措施进行包装,
并确保货物安全无损运抵甲方指定地点。
六、技术服务
1、对技术服务的要求:指导学校和学生科学存放鸡蛋、加工鸡蛋、食用鸡
蛋。
2、技术培训
2-1、培训内容:膳食营养、食品安全等知识
2-2、培训方式:甲方指定地点集中培训和各项目学校分散培训相结合的方
式。
2-3、培训地点:甲方指定地点、各项目学校。
2-4、培训时间:甲方指定集中培训至少2次,各学校分散培训每学期1次,
甲方视情况必要时增加集中培训次数。
2-5、培训人数:根据实际情况确定。
2-6、乙方应主动组织并积极配合甲方进行开展培训工作。
七、双方的权利及责任
1、乙方负责所有货物的运输。确保货物安全、完整到达使用地点,运杂费
用包含在总价内,包括货物从供货地点到使用地点的运输费、保险费、搬运费等。
2、乙方在按相关规定送货到位后,甲方应及时配合配送人员接货,并对合
同指定的产品进行验收,对破损、过期、受污染的产品及产品重量不符合要求(即
单个重量达不到65克以上)拒绝接收。
3、所有货物在运输、搬运、安装的过程中,造成甲方损失的,由乙方为甲
方修复或更新。
4、对破损、变质的鸡蛋按照实际产生数量的损耗予以认可。若因产品质量
原因出现的安全问题,由乙方承担全部经济和法律责任;
5、乙方应保证甲方在使用该产品或其任何一部分时免受第三方提出侵犯其
专利权、商标权的起诉。
6、出现突发事件后,如果乙方在收到通知后2天内没有弥补缺陷,甲方可采
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取必要的补救措施,但其风险和费用将由乙方承担,甲方根据合同规定对乙方行
使的其它权利不受影响。甲方亦可从货款中扣回索赔金额。
7、甲方负责通知乙方配送鸡蛋数量,接收地址,学校名称及联系人电话,
如有变化甲方应提前通知乙方。
8、甲方负责书面通知乙方执行合同的产品要求,并进行定期或不定期抽检,
如出现质量问题,由乙方承担所有责任。
9、对交付给乙方的产品要求,甲方具有唯一的解释权,当发生歧义时,乙
方应征询甲方意见,由甲方书面确认。
10、甲方按时支付给乙方货款;乙方应按时提供相关票据,否则甲方有权不
予支付货款。
八、违约责任
按合同条款及《合同法》中的相关条款执行。
2、乙方履约延误
2-1、如乙方事先未征得甲方同意并得到甲方的谅解而单方面延迟交货,将
按违约终止合同。
2-2、在履行合同过程中,如果乙方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情
况,应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的期限和理由通知甲方。甲方在
收到乙方通知后,应尽快对情况进行评价,并确定是否通过修改合同,酌情延长
交货时间或对乙方加收误期赔偿金。每延误一天的赔偿费按迟交货物交货价或未
提供服务的服务费用的百分之十五(15%)计收,直至交货或提供服务为止。误期
赔偿费的最高限额为合同价格的百分之二十(20%)。一旦达到误期赔偿费的最高
限额,甲方可单方终止合同。
3、违约终止合同:乙方未按合同要求提供产品、产品质量不能满足技术要
求、产品质量不合格等,甲方会同监督机构有权终止合同,对乙方违约行为进行
追究,违约金按照投标总价的百分之二十(20%)计算,同时按政府采购法的有关
规定进行相应的处罚。
九、合同组成
1、中标通知书
2、合同文件
十、合同生效及其它
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1、合同未尽事宜、由甲、乙双方协商,作为合同补充,与原合同具有同等
法律效力。对于实施本合同而发生的任何争议,双方首先通过友好协商解决,如
在30天内协商不成,任何一方可向甲方所在地人民法院提起诉讼。
2、本合同正本一式 份,甲方、乙方双方分别执 份,甲方相关部门备
案 份。在法律上具有同等效力,双方代表签字后生效,任何一方违反本合同条
款,均根据《中华人民共和国合同法》及其他相关法律或规定承担经济责任。
3、本合同经甲乙双方盖章、签字后生效,合同签订地点为甲方指定地点,
合同执行完毕后,自动失效。
4、本合同生效后,双方须严格执行。
(以下无正文)
甲方:
法人代表或授权代表:
签署日期: 年 月 日
乙方:
法人代表或授权代表:
签署日期: 年 月 日
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第五部分 附件--投标文件(格式)
(封面)
正/副本
沣东新城 2020-2021学年农村义务教育
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项目
投 标 文 件
采购项目编号:SZT2020-SN-QC-HW-0712
沣东财政局编号:2020FD0505
入场编号:XX-2020-000703-4
(包号)
供应商名称: (盖公章)
二零二零年 月
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投标函
致:陕西中技招标有限公司
根据贵方为 项目(采购项目编号: )、(包号)货物和服
务的招标要求,签字代表(全名、职务)经正式授权并代表(供应商名称、地址)提
交包含下述内容的投标文件正本一份、副本三份,电子版一份:
(1) 投标书;
(2) 开标一览表;
(3) 系统/设备简要说明一览表;
(4) 按供应商须知要求提供的全部文件和招标文件要求的投标文件;
(5) 供应商资格证明文件;
据此函,签字代表宣布同意如下:
1. 所附开标一览表中规定的投标总报价为: (即:大写金
额 )
2. 我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务;
3. 我方已详细审查全部招标文件,包括修改文件(如有的话)以及全部参考
资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利;
4. 投标自开标之日起有效期为 90个日历日;
5. 我方同意提供按照贵方可能要求的与我方报价有关的一切数据或资料,完
全理解贵方不一定要接受最低价的报价或收到的任何报价。
6. 我方承诺,若我方中标将按照招标文件第 33 款的要求在领取中标通知书
时向采购代理机构交纳足额的招标代理服务费;
7. 与本报价有关的一切正式往来通讯请寄:
地址: 邮编:
电话: 传真:
供应商代表姓名、职务(印刷体):
供应商名称: (公章)
法定代表人或被授权代表签字或盖章:
日期: 年 月 日
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开标一览表
第 1包
采购项目名称
采购项目编号
供应商名称
投标总报价
人民币(小写): 元
大写金额: 元
投标单价
(元/盒)
人民币(小写): 元
大写金额: 元
配送周期
是否响应
注:
1、供应商报价不能超出采购预算,超出采购预算视为无效报价。
法定代表人或被授权代表签字或盖章:
投标人名称: (公章)
日 期:
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第 2、3包
采购项目名称
采购项目编号
供应商名称
投标总报价
人民币(小写): 元
大写金额: 元
投标单价
(元/个)
人民币(小写): 元
大写金额: 元
配送周期
是否响应
注:
1、供应商报价不能超出采购预算,超出采购预算视为无效报价。
法定代表人或被授权代表签字或盖章:
投标人名称: (公章)
日 期:
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食品简要说明一览表
供应商名称: 采购项目编号:
序号 食品名称 型号规格及主要说明 品牌 生产厂家 备注
法定代表人或被授权代表签字或盖章:
投标人名称: (公章)
日 期:
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商务偏离表
供应商名称: 采购项目编号:
序号 商务条款 招标文件商务要求 投标文件商务响应 偏离 说明
1 付款方式
2 配送周期
3 保质期
......
备注:商务内容为付款方式、配送周期、保质期等内容,如有偏离逐项填写,
如无偏离填写“无”。
法定代表人或被授权代表签字或盖章:
投标人名称: (公章)
日 期:
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规格技术参数偏离表
供应商名称: 采购项目编号:
序号 食品名称 采购需求 投标响应 偏离 说明
声明:如技术参数有偏离,投标供应商按照采购内容要求及所报价内容如实逐项
填写,无技术参数偏离在投标响应栏填写“无”。
法定代表人或被授权代表签字或盖章:
投标人名称: (公章)
日 期:
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业绩一览表
供应商名称: 采购项目编号:
序
号
项目名称 合同金额(万元) 签订日期 完成日期
1
2
3
4
5
…
注:1、供应商应如实列出以上情况,如有隐瞒,一经查实将导致其报价申请被拒
绝。
1、供应商应提供双方签订的合同和中标或成交通知书为准(合同和中标或成交通
知书加盖公章装订在投标文件中)。
法定代表人或被授权代表签字或盖章:
投标人名称: (公章)
日 期:
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供应商为本项目提供的资格证明文件及其他
法人营业执照副本、税务登记证书副本、组织机构代码证副本(或统一社会信用
代码的营业执照副本)
说明:
1、如供应商是企业(包括合伙企业),应提供在工商部门注册的有效“企业
法人营业执照”或“营业执照”;
2、如供应商是事业单位,应提供有效的“事业单位法人证书”;
3、如供应商是为企业专业服务机构的,应提供执业许可证等证明文件;
4、如供应商是个体工商户,应提供有效的“个体工商户营业执照”;
5、如供应商为自然人,应提供有效的自然人身份证明。
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法定代表人授权委托书
本授权委托书声明:我(法定代表人姓名)系注册于 (供应商地址) 的
(供应商名称)的法定代表人,现代表公司授权下面签字的(被授权人的姓名、
职务)为我公司合法代理人,代表本公司参加 (采购项目名称) (采购项目编
号)、(包号)的投标活动。代理人在本次投标中所签署的一切文件和处理的一
切有关事物,我公司均予承认。
本授权有效期:自投标截止之日起 90日历天;特此声明。
(二代身份证需复印正面及反面)
法定代表人身份证复印件
授权代表身份证复印件
投标人名称: (公章)
法定代表人: (签字或盖章)
授权代理人(被授权人): (签字或盖章)
日期: 年 月 日
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投标人财务状况证明文件
说明:
1、供应商为法人的,提供 2019 年度经审计的财务报告或提供银行出具的投标截
止日期前六个月内的资信证明。
2、部分其他组织和自然人,没有经审计的财务报告,可以提供银行出具的资信证
明。
3、供应商提供了财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函,则不
需要提供上述财务状况报告。
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社会保障资金缴纳记录证明文件
说明:
1、供应商须依法缴纳社会保障资金,须提供截止开标日期前六个月内任意 1
个月的社会保障资金缴纳记录复印件并加盖供应商单位公章,自行编写无效。依
法不需要缴纳社会保障资金的供应商提供相应证明文件证明依法不需要缴纳社会
保障资金;
2、国家、地方工商管理部门或者其他相关管理部门对社会保障资金缴纳(如
免缴)有特别政策的,须提供相关政策文件复印件以及供应商满足相关政策文件
的证明文件。
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依法缴纳税收记录证明文件
说明:
1、供应商须提供截止开标日期前六个月内任意 1个月的依法缴纳税收记录。
依法免税的供应商提供相应文件证明其依法免税。
2、国家、地方工商管理部门或者其他相关管理部门对企业纳税有特别规定的,
须提供相关政策性文件复印件和供应商满足政策文件规定的证明文件。
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参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
致: (采购人名称) :
( 公司)为在中华人民共和国境内合法注册并经营的
机构。在此郑重声明,我公司在参与本次政府采购活动前 3 年内在经营活动中
没有重大违法记录。
投标人名称: (盖章)
法定代表人或授权代理人: (签字或盖章)
2020年 月 日
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供应商具有履行本合同所必需的专业技术能力的说明及承诺(参考格式)
致: (采购人名称) :
(公司)于 年 月 日在中华人民共和国境内(详细注册地址)合法注
册并经营,公司主营业务为(),营业(生产经营)面积为()。现有员工数
量为(),其中与履行本合同相关的专业技术人员有(专业能力、数量),本
公司郑重承诺,具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力。
投标人名称: (盖章)
法定代表人或委托代理人(签字或盖章):
日期: 年 月 日
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招标文件要求的其他证明文件
1、针对第 1、2、3包:投标供应商须具有《食品流通许可证》或《食品经营许可
证》;
2、针对第 1、2 包:投标供应商提供生产厂家的《食品生产许可证》或《全国工
业产品生产许可证》;
3、针对第 3包:投标供应商提供生产厂家的《动物防疫合格证》;
4、企业简介、组织架构等,招标文件规定的其他证明文件。
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实施方案
根据采购内容及评分标准编制(格式自拟)
法定代表人或被授权代表签字或盖章:
投标人名称: (公章)
日 期:
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服务承诺书
陕西省西咸新区沣东新城教育卫体局:
我公司对参加此次“沣东新城 2020-2021学年农村义务教育学生营养改善计划实施
方案二食品采购项目、(包号)”所提供的服务做如下承诺:
(承诺内容)
法定代表人或被授权代表签字或盖章:
投标人名称: (公章)
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第六部分 采购内容及要求
第 1包:牛奶采购
根据西安市教育局、西安市财政局《关于西安市农村义务教育学生营养改善计划学
生饮用牛奶招标工作的通知》(市教发〔2018〕21号)要求和总体安排,沣东新城2020-2021
学年农村义务教育学生营养改善计划学生饮用奶招标实行全区统一招标。
一、采购内容及数量
1.采购内容:沣东新城2020-2021学年农村义务教育学生营养改善计划学生饮用奶
(牛奶)采购
2. 采购数量
每周供应3天(即周一、周三、周五),预计每天数量17000盒(不含留样和损耗
数量及抽检数量),涉及49所学校(详见附件),2020-2021学年度预计实施108天,采
购数量总计约1836000个(不含留样和损耗数量及抽检数量),各学校明细详见附件。
3.预算价格
每盒牛奶预算单价为1.85元,本包总预算为339.66万元。采取招标单价的形式,
最终按照中标单价和实际供货数量进行据实结算。
二、采购要求
1、本次采购的营养改善计划学生饮用奶为符合国家标准的纯乳制品(灭菌乳、调
制乳)的牛奶,产品包装形式为利乐包,采购品种为灭菌乳和调制乳,调制乳要求至少
提供 3个品种(即 3种口味),灭菌乳供货比例不低于 35%。
2、学生饮用牛奶必须符合“安全、营养、方便、价廉”的基本要求。营养改善计
划学生饮用牛奶的质量及其标识应符合国家标准 GB25190-2010《灭菌乳》、GB25191-2010
《调制乳》。产品包装符合 GB7718-2011《预包装食品标签通则》和 GB28050-2011《预
包装食品营养标签通则》的规定。不得使用复原乳生产。每盒包装净含量≥200 毫升,
净含量负偏差符合国家规定。产品保质期≤6 个月。中标供应商所供学生饮用牛奶每盒包
装盒上印制 “不准在市场销售”字样,有 SC标注,并作为验收的依据,若不符合此要
求,采购人有权拒收。
3、配送数量、范围:沣东新城 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划学
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生饮用奶采购涉及辖区 49所中小学,覆盖学生总数量约为 17000人/天。
4、供货时段(配送周期)及要求:暂按2020年9月1日---2021年7月15日(双休日、
节假日、寒暑假除外)执行,采购人将根据省、市有关政策和规定进行供货时间调整;
严格执行周配制,由供应商负责组织专人专车按照规定数量,每周1次配送到项目学校,
严禁改变配送周期,禁止超量配送。配送的产品为出厂15日内产品,同时对配送时出现
的破包、涨包、变质、过期、污染等学生饮用牛奶要及时免费更换,确保学生按时安全
饮用。
5、参照《陕西省农村义务教育学生营养改善计划食品安全监督管理暂行办法》的
退出、准入规定,在我区营养改善计划学生饮用牛奶供货实施过程中,若出现以下问题,
采购人有权终止其供货资格:(1)因产品质量问题出现严重安全事故;(2)违反供货
协议;(3)因供应商原因对营养改善计划造成严重影响。(4)服务态度差且整改不力;
(5)不按时配送。
6、附件 学校预计供应数量明细表中的“预计供应数量(盒)”不含留样和被检测
的学生饮用奶数量。每次配送量应包含留样(每种口味 2盒),即每次的实际配送量是
每天供应量×配送天数 +留样数量。留样数量和被检测的学生饮用奶数量及配送过程中
的损耗数量不再另行付款,均由中标供应商承担。
7、因运输装卸过程中造成的损耗(例如包装严重变形、破损,食品污损、变异等)
由投标单位承担,发现的破损、变异食品必须无条件更换。若因产品质量原因出现的安
全问题,由供应商承担全部经济和法律责任;
8、投标报价为所响应的投标产品单价和总报价,投标产品单价是完成招标内容和
要求所需的单个产品的综合价格,包括单个采购货物的供应费、运杂费(含仓储费、运
输费、保险费、装卸费、税金)、抽检费、运输过程中的损耗费、学校操作过程中的留
样以及所有产品达到正常使用条件下所包含的一切费用,供应商应充分考虑合同期内的
市场价格变化。
9、采购人随机从供应商配送的牛奶中抽取一部分,由采购人选定具备检验资质的
检验机构进行检验,合同期内检验次数不少于 2次(即每学期至少 1次),必要时增加
检验次数,检验费用由供应商承担(已含在投标报价中),若检验不合格,采购人直接
终止合同,并按照约定对供应商进行相应的处罚。
10、配送时各种口味学生饮用奶按照等比例搭配进行配送,不得一次只送一种口味
或某几种口味。
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三、合同签订及资金结算
中标供应商与采购人或采购人指定单位签订“沣东新城 2020-2021学年农村义务教
育学生营养改善计划学生饮用奶采购项目”供货合同并进行资金结算,同时将供货合同
上报沣东新城财政局办理合同备案,按照中标单价和实际发生数量进行结算。
四、样品及要求
投标单位提交投标文件时须同时提供样品一套;
1、各投标供应商在参加投标时,需提供以下学生饮用奶(牛奶)样品:每家供应
商每种口味提供 15盒牛奶,牛奶口味不少于 3种;
2、样品需要密封,与投标文件同时递交(样品需标明供应商名称,投标样品不退
还)。
附件:沣东新城 2020-2021学年农村义务教育学生营养改善计划学生饮用奶预计供
应数量明细表
序号 学校名称 预计实施人数
拟实施天
数
预计供货数
量
1 沣东第六小学 750 108 81000
2 沣东实验小学 700 108 75600
3 沣东第二小学 500 108 54000
4 沣东第三小学 650 108 70200
5 沣东第四小学 300 108 32400
6 西安市未央区阿房路一校 400 108 43200
7
西安市长安区斗门街道办事处八一小
学
350 108 37800
8 西安市未央区三桥街小学 350 108 37800
9 西安市未央区车辆小学 400 108 43200
10 沣东办沣水园小学 500 108 54000
11 和平小学 350 108 37800
12 西安沣东第一学校 1000 108 108000
13 沣东第二初级中学 220 108 23760
14 沣东第六初级中学 260 108 28080
15 西安市车辆中学 260 108 28080
16 义井学校 200 108 21600
17 阿房路学校 370 108 39960
18 沣东五小 240 108 25920
19 沣东八小 300 108 32400
20 沣东第一初级中学 240 108 25920
21 西咸高新学校 160 108 17280
22 西安市未央区新店小学 850 108 91800
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23 沣东新城德立小学 440 108 47520
24 沣东新城红星小学 500 108 54000
25 西安市未央区阿房宫小学 550 108 59400
26 西安市未央区焦家村小学 680 108 73440
27
西安市长安区斗门街道办事处先锋小
学
240 108 25920
28 西安市长安区王寺街道中心学校 340 108 36720
29
西安市长安区斗门街道办事处落水小
学
420 108 45360
30
西安市长安区斗门街道办事处张旺渠
小学
260 108 28080
31 西安市未央区柏梁小学 440 108 47520
32 西安市未央区关庙小学 360 108 38880
33 西安市未央区阿房路三校 260 108 28080
34 西安市未央区凹里普小 300 108 32400
35
中国人民武装警察部队工程大学附属
子女学校
240 108 25920
36 西安市未央区五一小学 500 108 54000
37 西安市未央区阿房路二校 330 108 35640
38 西安市未央区车张小学 90 108 9720
39 西安市长安区斗门街道中心学校 300 108 32400
40 西安市长安区王寺街道古城初小 120 108 12960
41 蒲阳小学 60 108 6480
42 沣东办老爷庙小学 300 108 32400
43 沣东办渔王小学 70 108 7560
44 沣东办火烧寨小学 100 108 10800
45 沣东办茨根小学 100 108 10800
46 沣东办胡家小学 100 108 10800
47 沣东办北槐小学 300 108 32400
48 西安市第六十八中学 90 108 9720
49 西安市西城中学 160 108 17280
合计 17000 1836000
备注:1、本表数据是预计实施人数,供货周期内,将根据学校营养改善计划实际享受学
生人数及部分学校食堂供餐人数进行调整。
2、以上实施模式是初步拟定的实施模式,供货周期内,采购人根据省、市、西咸
新区及沣东新城管委会有关政策和规定进行实施人数及实施有关情况的调整(包括各实
施模式之间的切换等),按照中标产品单价和实际供货数量,最终据实结算。请各投标
供应商综合考虑此情况。
3、本表数据是预计供应数量,不含留样和损耗数量及抽检数量。
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第 2包:包子采购
一、采购内容及数量
1.采购内容:沣东新城2020-2021学年农村义务教育学生营养改善计划包子采购
2.采购数量
每周供3天(即周一、周三、周五),预计每天数量6710个(不含留样和损耗数量
及抽检数量),涉及25所学校(详见附件),2020-2021学年度预计实施108天,采购数
量总计约1449360个(不含留样和损耗数量及抽检数量),各学校明细详见附件。
3.预算价格
每个包子预算单价为1.1元,本包总预算为159.4296万元。采取招标单价的形式,
最终按照中标单价和实际供货数量进行据实结算。
二、采购要求
1、本次采购的包子为熟食产品,必须符合国家规定食品质量安全标准的新鲜产品,
要求每周三天内(即周一、周三、周五)分别提供肉馅(牛肉馅、猪肉馅)、素馅(韭
菜鸡蛋等)包子进行搭配(原则上要求 1 天牛肉馅、1 天猪肉馅、1 天鸡蛋馅或其它素
馅,采购人根据实际情况有权进行调整具体配送包子类型,请各供应商综合考虑),每
天每人提供 2个包子,单个包子约 75克左右(重量下浮不得超过 5克)。
包子采用采购人提供的环保纸质包装袋分发,各供应商不得提前采取塑料袋等包
装。包子必须采取保温措施每天配送至学校,确保包子在每天早上 8点分发时热乎、可
口。
所投产品不添加防腐剂和人造色素。所投产品的原材料(例如:面粉(小麦粉)、
食用油、肉类等)为非转基因食材,质量符合国家标准,并具有国家相关部门认可的检
验或检测机构出具的产品检验报告。主要原材料具体质量要求:
(1)面粉(小麦粉):正规企业生产,非转基因小麦粉,不含任何添加剂,包装要
求:独立包装;包装袋上有注册商标及 SC标注,质量符合国家标准 GB1355 特制一等标
准及以上要求;原料为 100%非转基因小麦,便于运输,储存,外包装上必须标明生产日
期,保质期,执行标准,储存条件,生产厂家,产地等。
(2)食用油:正规企业生产,包装要求:独立包装;包装袋上有注册商标及 SC标
注,非转基因菜籽油,不接受菜籽调和油,采取物理压榨工艺生产,不得采用化学浸出
工艺生产,质量符合菜籽油国家标准二级及以上的标准要求。原料为 100%非转基因油菜
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籽,外包装上必须标明生产日期,保质期,执行标准,储存条件,生产厂家,产地等。
(3)肉类:具有国家相关检验检疫部门出具的合格证明。
2、配送数量、范围:沣东新城 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划包
子采购涉及辖区 25 所中小学,覆盖学生总数量约为 6710 人/天,按照每人每天 2 个包
子进行配送。
3、供货时段(配送周期)及配送要求:暂按2020年9月1日---2020年7月15日(双
休日、节假日、寒暑假除外)执行,采购人将根据省、市有关政策和规定进行供货时间
调整;具体要求如下:
(1)每周的周一、周三、周五上午8:00之前指派专人、专车,当天定时按照采购
人提供的学生人数,将早餐包子配送到指定学校,学校安排专人在7:00-8:00接收包子。
严禁改动配送时间,禁止超量配送、私自延长或提前配送。
(2)每次配送产品必须在出厂后3小时内须送到辖区实施营养计划营养早餐的每所
学校,每所学校每天一次,禁止超量配送。配送时供应商应提供相应的保温存储设备(例
如保温箱),供应商应提前将每所学校实施营养早餐所需包子按照数量进行分好,并在
保温存储设备上加贴一次性制式封条及盖章,并标注学校、数量、包子馅料及出厂时间,
学校接货时作为验收依据。
(3)配送过程中出现的破损等情况,要及时免费更换,确保学生按时安全食用,
费用由供应商自行承担。
4、参照《陕西省农村义务教育学生营养改善计划食品安全监督管理暂行办法》的
退出、准入规定,在我区营养改善计划包子供货实施过程中,若出现以下问题,采购人
有权终止其供货资格:(1)因产品质量问题出现严重安全事故;(2)违反供货协议;
(3)因供应商原因对营养改善计划造成严重影响。(4)服务态度差且整改不力;(5)
不按时配送。
5、附件 学校预计供应数量明细表中的“预计供应数量(盒)”不含留样和被检测
的包子数量。每次配送量应包含留样(每种馅类 2个),即每次的实际配送量是每天供
应量×配送天数 +留样数量。留样数量和被检测的包子数量及配送过程中的损耗数量不
再另行付款,均由中标供应商承担。
6、因运输装卸过程中造成的损耗(例如包装严重变形、破损,食品污损、变异等)
由投标单位承担,发现的破损、变异食品必须无条件更换。若因产品质量原因出现的安
全问题,由供应商承担全部经济和法律责任;
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7、投标报价为所响应的投标产品单价和总报价,投标产品单价是完成招标内容和
要求所需的单个产品的综合价格,包括单个采购货物的供应费、运杂费(含仓储费、运
输费、保险费、装卸费、税金)、抽检费、运输过程中的损耗费、学校操作过程中的留
样以及所有产品达到正常使用条件下所包含的一切费用,供应商应充分考虑合同期内的
市场价格变化。
鉴于每周配送的包子是肉馅与素馅等搭配配送,供应商在投标时注意本包所采购的
包子预算单价是每周3天内配送的肉馅与素馅包子的平均预算单价,投标产品单价也是
每周内肉馅与素馅搭配配送后的综合单价。
8、采购人随机从供应商配送的包子中抽取一部分,由采购人选定具备检验资质的
检验机构进行检验,合同期内检验次数不少于 2次(即每学期至少 1次),必要时增加
检验次数,检验费用由供应商承担(已含在投标报价中),若检验不合格,采购人直接
终止合同,并按照约定对供应商进行相应的处罚。
三、合同签订及资金结算
中标供应商与采购人或采购人指定单位签订“沣东新城 2020-2021学年农村义务教
育学生营养改善计划包子采购项目”供货合同并进行资金结算,同时将供货合同上报沣
东新城财政局办理合同备案,按照中标单价和实际发生数量进行结算。
附件:沣东新城 2020-2021学年农村义务教育学生营养改善计划包子预计供应数量
明细表
序
号
学校名称 预计实施人数
拟实施天
数
预计供货数
量
1 西安市未央区阿房宫小学 550 72 39600
2 西安市未央区焦家村小学 680 72 48960
3
西安市长安区斗门街道办事处先锋小
学
240 72 17280
4 西安市长安区王寺街道中心学校 340 72 24480
5
西安市长安区斗门街道办事处落水小
学
420 72 30240
6
西安市长安区斗门街道办事处张旺渠
小学
260 72 18720
7 西安市未央区柏梁小学 440 72 31680
8 西安市未央区关庙小学 360 72 25920
9 西安市未央区阿房路三校 260 72 18720
10 西安市未央区凹里普小 300 72 21600
11 中国人民武装警察部队工程大学附属 240 72 17280
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子女学校
12 西安市未央区五一小学 500 72 36000
13 西安市未央区阿房路二校 330 72 23760
14 西安市未央区车张小学 90 72 6480
15 西安市长安区斗门街道中心学校 300 72 21600
16 西安市长安区王寺街道古城初小 120 72 8640
17 蒲阳小学 60 72 4320
18 沣东办老爷庙小学 300 72 21600
19 沣东办渔王小学 70 72 5040
20 沣东办火烧寨小学 100 72 7200
21 沣东办茨根小学 100 72 7200
22 沣东办胡家小学 100 72 7200
23 沣东办北槐小学 300 72 21600
24 西安市第六十八中学 90 72 6480
25 西安市西城中学 160 72 11520
合计 6710 72 483120
备注:1、本表数据是预计实施人数,供货周期内,将根据学校营养改善计划实际享受
学生人数进行调整。
2、以上实施模式是初步拟定的实施模式,供货周期内,采购人根据省、市、西
咸新区及沣东新城管委会有关政策和规定进行实施人数及实施有关情况的调整(包括各
实施模式之间的切换等),按照中标产品单价和实际供货数量,最终据实结算。请各投
标供应商综合考虑此情况。
3、本表数据是预计供应数量,不含留样和损耗数量及抽检数量。
第 3包:鸡蛋采购
一、采购内容及数量:
1.采购内容
沣东新城辖区学校2020-2021学年农村义务教育学生营养改善计划鸡蛋采购
2.采购数量
每周供应2天(即周二、周四供货),预计每天数量17000个(不含留样和损耗数量
及抽检数量),涉及49所学校(详见附件),2020-2021学年度预计实施72天,采购数量
总计约1224000个(不含留样和损耗数量及抽检数量),各学校明细详见附件。
3.采购预算
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每个鸡蛋预算价格为0.68元/个,本包总预算为83.232万元。采取招标单价的形式,
最终按照中标单价和实际供货数量进行据实结算。
二、合同签订及资金结算
中标供应商与采购人或采购人指定单位签订“沣东新城 2020-2021学年农村义务教
育学生营养改善计划学生鸡蛋采购项目”供货合同并进行资金结算,同时将供货合同上
报沣东新城财政局办理合同备案,按照中标单价和实际发生数量进行结算。
三、货物采购要求:
1、单个鸡蛋不得低于65克,所配送的鸡蛋整体要大小均匀。
2、蛋鸡存栏10000只以上,日产蛋8000枚以上。
3、养殖场(厂)址选择合理,周围无污染,尤其无大型化工厂等污染源,内部布
局科学,符合食品安全生产要求。
4、养殖场(厂)实施了程序化免疫,养殖档案齐全。
5、投标供应商须按采购人提供的交货地点(各项目学校地址,具体见附件1)送
货至每所学校。
6、配送周期:暂按2020年9月1日开学起至2021年7月15日执行,采购人将根据省、
市有关政策和规定进行供货时间调整;严格执行周配制,严禁改变配送周期。
7、采购清单中的鸡蛋数量不含留样、学校操作过程中的损耗和被检测的鸡蛋数量。
供应商应保证定期将配送鸡蛋送具备检验资质的检验机构进行检测并出具检测报告。每
天学校操作过程中的损耗按学校每天供应量的2%计算,每天留样1个,即每天的实际配
送量是每天供应量+每天学校操作过程中的损耗+每天的留样数量。
8、供应商提供的鸡蛋应为无疫、无(兽药、饲料)残留、无违禁添加物;经分拣
无异形蛋,无明显的污染物,为7日以内的新鲜蛋,色泽鲜亮,蛋壳清洁完整,对所供
应的鸡蛋的质量必须严格执行鸡蛋的检验、放行程序,对每批次配送鸡蛋都严格检查。
9、对破损、变质的鸡蛋按照实际产生数量的损耗予以认可。若因产品质量原因出
现的安全问题,由供应商承担全部经济和法律责任;
10、投标报价为所响应的投标产品单价和总价,是完成招标内容所需的全部费用,
投标报价一次性包死, 包括采购货物的供应费、运杂费(含仓储费、运输费、保险费、
装卸费、税金)、检验费、培训费、国家按现行税收政策征收的一切税费、运输过程中
的损耗费、学校操作过程中的损耗、留样以及所有产品达到正常使用条件下所包含的一
切费用。一次性包死,不受市场价格变化等因素的影响。投标人应充分考虑到高蛋产量
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与低蛋产量的平均价和合同期内的市场价格变化。
11、货物配送必须一次性到位,不得中转。货物配送必须是投标供应商直接进行
配送,不得采取委托、承包、转让、转包给其他公司、区域代理商或者个人进行配送,
配送车辆必须采取密闭车辆,并经采购人审核下发证件后,方可进行配送。
12、合同期内,供应商应主动组织并积极配合采购人进行鸡蛋专业知识、食品安
全知识及营养膳食知识的集中培训不少于2次,且对各学校分散培训每学期1次,采购人
视情况必要时增加集中培训次数。
13、采购人随机从供应商配送的鸡蛋中抽取一部分,由采购人选定具备检验资质
的检验机构进行检验,合同期内检验次数不少于2次(即每学期至少1次),必要时增加
检验次数,检验费用由供应商承担(已含在投标报价中),若鸡蛋检验不合格,采购人
直接终止合同,并按照约定对供应商进行相应的处罚。
14、参照《陕西省农村义务教育学生营养改善计划食品安全监督管理暂行办法》的
退出、准入规定,在我区营养改善计划鸡蛋供货实施过程中,若出现以下问题,采购人
有权终止其供货资格:(1)因产品质量问题出现严重安全事故;(2)违反供货协议;
(3)因供应商原因对营养改善计划造成严重影响。(4)服务态度差且整改不力;(5)
不按时配送。
附件:沣东新城辖区学校2020-2021年农村义务教育学校营养改善计划鸡蛋预计供
应数量明细表
序
号
学校名称 预计实施人数
拟实施天
数
预计供货数
量
1 沣东第六小学 750 72 54000
2 沣东实验小学 700 72 50400
3 沣东第二小学 500 72 36000
4 沣东第三小学 650 72 46800
5 沣东第四小学 300 72 21600
6 西安市未央区阿房路一校 400 72 28800
7
西安市长安区斗门街道办事处八一小
学
350 72 25200
8 西安市未央区三桥街小学 350 72 25200
9 西安市未央区车辆小学 400 72 28800
10 沣东办沣水园小学 500 72 36000
11 和平小学 350 72 25200
12 西安沣东第一学校 1000 72 72000
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13 沣东第二初级中学 220 72 15840
14 沣东第六初级中学 260 72 18720
15 西安市车辆中学 260 72 18720
16 义井学校 200 72 14400
17 阿房路学校 370 72 26640
18 沣东五小 240 72 17280
19 沣东八小 300 72 21600
20 沣东第一初级中学 240 72 17280
21 西咸高新学校 160 72 11520
22 西安市未央区新店小学 850 72 61200
23 沣东新城德立小学 440 72 31680
24 沣东新城红星小学 500 72 36000
25 西安市未央区阿房宫小学 550 72 39600
26 西安市未央区焦家村小学 680 72 48960
27
西安市长安区斗门街道办事处先锋小
学
240 72 17280
28 西安市长安区王寺街道中心学校 340 72 24480
29
西安市长安区斗门街道办事处落水小
学
420 72 30240
30
西安市长安区斗门街道办事处张旺渠
小学
260 72 18720
31 西安市未央区柏梁小学 440 72 31680
32 西安市未央区关庙小学 360 72 25920
33 西安市未央区阿房路三校 260 72 18720
34 西安市未央区凹里普小 300 72 21600
35
中国人民武装警察部队工程大学附属
子女学校
240 72 17280
36 西安市未央区五一小学 500 72 36000
37 西安市未央区阿房路二校 330 72 23760
38 西安市未央区车张小学 90 72 6480
39 西安市长安区斗门街道中心学校 300 72 21600
40 西安市长安区王寺街道古城初小 120 72 8640
41 蒲阳小学 60 72 4320
42 沣东办老爷庙小学 300 72 21600
43 沣东办渔王小学 70 72 5040
44 沣东办火烧寨小学 100 72 7200
45 沣东办茨根小学 100 72 7200
46 沣东办胡家小学 100 72 7200
47 沣东办北槐小学 300 72 21600
48 西安市第六十八中学 90 72 6480
49 西安市西城中学 160 72 11520
合计 17000 72 1224000
沣东新城 2020-2021学年农村义务教育学生营养改善计划实施方案二食品采购项目
陕西中技招标有限公司(http://www.sxzjtc.com) 地址:西安高新区高新四路 1号高科广场 A座 1001室
第 79 页 共 79 页
备注:1、本表数据是预计实施人数,供货周期内,将根据学校营养改善计划实际享受
学生人数及部分学校食堂供餐人数进行调整。
2、以上实施模式是初步拟定的实施模式,供货周期内,采购人根据省、市、西
咸新区及沣东新城管委会有关政策和规定进行实施人数及实施有关情况的调整(包括各
实施模式之间的切换等),按照中标产品单价和实际供货数量,最终据实结算。请各投
标供应商综合考虑此情况。
3、本表数据是预计供应数量,不含留样和损耗数量及抽检数量。每天学校操作过程中
的损耗按学校每天供应量的 2%计算,每天留样 1个,即每天的实际配送量是每天供应量
+每天学校操作过程中的损耗+每天的留样数量。
第一部分 招标公告
第二部分 供应商须知前附表
第三部分 供应商须知
A 总则
1 适用范围
2 定义
3 合格的供应商
4 费用
B 招标文件说明
5 招标文件的构成
6 招标文件的澄清
7 招标文件的修改
C 投标文件的编写
8投标文件编制的原则
9 投标文件语言
10 计量单位
11 投标文件的组成
12 投标文件格式
13 投标报价
14 投标货币
15 证明供应商资格的证明文件
16 证明产品的合格性和符合招标文件规定的文件
17 投标保证金
18 投标有效期
19 投标文件的签署及格式
D 投标文件的递交
20 投标文件的数量、包装和标记
21 投标截止时间
22 投标文件的修改与撤回
E 开标和评标
23 开标
24 评标委员会
25 投标文件的初审
26 投标文件的澄清
27 投标文件的评估和比较
28 评审原则及主要方法
F授予合同
29定标及合同授予
30接受和拒绝任何或所有投标的权力
31腐败和欺诈行为
32履约保证金
33招标代理服务费
第四部分 合同
第1包
第2包
第3包
第五部分 附件--投标文件(格式)
投标函
开标一览表
食品简要说明一览表
商务偏离表
规格技术参数偏离表
业绩一览表
供应商为本项目提供的资格证明文件及其他
实施方案
服务承诺书
第六部分 采购内容及要求