龙陵县三家村完全小学、麦子坪完全小学、新林完全小学

2020—2021学年学校食堂营养餐和普通餐大宗食品采购

招标方案（公示）

一、项目名称：龙陵县三家村完全小学、麦子坪完全小学、新林完全小学学生食堂猪肉、大米、饵丝（面粉）及蔬菜大宗食品采购招标。

二、招标方式：公开招标、逆向招标(每标报名3家及以上供货商可开标）。

三、评标方法：符合资质的供货商通过低价中标。

四、采购货物内容：

1、鲜猪肉（带皮前夹或后腿，除头、脚、下水）。

2、大米（国标一级，当年的新米，具体数量以实际采购为准）。

3、饵丝（麦子坪完全小学为面粉）。

4、蔬菜和水果等。

五、招标项目及要求

（一）招标项目

1、第一标：猪肉。

必须具有动物检验检疫合格证明或“QS”食品质量认证标志，符合“GB9959.1-2001”鲜猪肉（二级）质量标准；严禁注水、注胶、病猪、死猪、老母猪肉。肉质紧密，富有弹性；皮薄膘肥，皮无斑点；脂肪呈白色或乳白色，有光泽；瘦肉呈红色或粉红色，有光泽，不发粘；肉无异味、臭味；淋巴结的大小及数量正常，横切面颜色呈淡黄色或偏灰色。保证随时实物抽检动物检验检疫、肉质等合格;肥瘦比例不得低于3:7。

2、第二标：大米。

（1）大米品名：辉来小软米（龙陵县龙山德荣精米加工厂，25kg/包）；

（2）产品标准：GB/T 1354

（3）质量等级：（籼米）三级；

（4）食品生产许可证编号：QS5305 0102 0013；

（5）当年的新米，不能有陈米；色泽光亮，不发黄、不发霉，无虫蚀，具体数量以实际采购为准，符合国家最新标准。

3、第三标：饵丝（面粉）。

（1）饵丝品名：万家香饵丝

饵丝厂商为隆阳区万家香饵丝厂出产的“万家香饵丝”，干饵丝，14-18㎏/箱。

（2）面粉品名：雪花自发面

隆阳区满红食品加工厂，生产许可编号： QS5305 0101 0051，净含量：1.2kg.

（3）要求：色泽光亮，无异味，无任何添加剂，不发霉、不发黄，无虫蚀。有资质检验机构出具的产品合格检验报告，各项指标达到国家标准。必须提供同批次的合格检验报告，有生产日期、保质期、生产批次，符合国家最新标准。

4、第四标：蔬菜、水果。

新鲜，无公害，无异味，不发黄、不霉烂、无农残等。

（二）要求：

1、采购的货物主要技术参数要求各投标人必须满足或优于，否则将被视为无效投标。以上标准若有误，以国家标准为准。

2、采购数量为概数，具体数量以学校实际使用量为准，所投产品价格执行大包干价，包括货物的本价、运输、转运、人工、检验检测费用、保险费、包装费、利润、税金、安全责任等完成本项目所需的一切费用。

3、对于每周采购猪肉的天数限定在3-5天，具体天数根据具体学校实际需要确定。

六、食品定价方式：由三所学校组成询价小组，通过市场调查，对所采购的猪肉、大米和饵丝（面粉）等进行首次“参考价”，待采购招标报价猪肉、大米和饵丝（面粉）等于或小于“参考价”高于“出厂价”，为“有效报标价”，“有效报标价”最低价为“中标价”（若“有效报标价”最低价同时出现两家，则由最低价两家进行再次投标，确定“中标价”。

蔬菜招标，在询价的基础上形成“参考价”，招标时在“参考价”的基础上下沉几个百分点上竞标，下沉比例从大到小排列，排列第一为第一中标候选人，以此类推至第三中标候选人。学校必须保证每月询价在前，并至少1次询价，供货商所供应的蔬菜和水果必须在询价形成的“参考价”的投标百分比范围内供货，否则学校拒绝验收。

保持供货价格相对稳定，食品供货价格以随行就市、保本微利为原则，不得高于当地市场价格。明确供货价随市场价格的波动的范围可以调价（猪肉涨跌超过10%、大米饵丝面粉涨跌超过10%,），平时以学校所在地区的肉类、大米和饵丝、蔬菜等物品信息价格作参照，如果涨价由供货商书面申请提出，降价由具体采购学校提出方案。通过询价小组进行询价，评审小组最后确定价格。询价小组，每月对食堂食品原料的价格进行采集，参考相关部门发布的市场信息尽心询价，评审小组确定价格后与领导小组汇报并及时与供货商对接。一旦供货价格发生变化必须在以上程序材料的和原合同的基础上签订变更合同。

七、资金来源：财政资金及学校自筹资金

八、报名时间 ：2020年8月31日至2020年9月7日上午8：00-11:00，下午2:30—17:00（节假日除外）在龙陵县三家村完全小学、麦子坪完全小学、新林完全小学任意一家报名（联系电话：麦小152****6075，新小182****0742，三小150****3195），报名时提供单位介绍信和报名人身份证、健康证、卫生许可证和营业执照等复印件和公司公章。投标资格不能转让。报名时预交对应标的保证金：猪肉，1000元；大米、饵丝，800元；蔬菜，500元。竞标后，未中标的立即返还，中标者委托乡中心学校上缴县财政代管，合同期满后供货商正常履约则按拨款程序返还保证金，如若不按合同履约，则扣除保证金，学校另行组织招标。竞标时间为2020年9月9日，下午14：00开始在新林小学竞标，竞标时间段未能到现场的视为弃标。

九、结算方式：每月结算一次，由供应商与学校结算，资金由供应商与具体学校接收，并向学校提供资金凭证。不得现金结算。

十、交货时间、地点：⑴供应时间：2020年秋季至2021年春季两个学学期；⑵配送地点：三所学校的学生食堂。

十一、货物验收：本次采购的大宗食品由学校按批次验收，供应商每周配送一次，学校均要严格查看该批次食品的检验报告、合格证、出厂日期以及食品的色泽、味道等，若存在异常，拒绝接收。

十二、供应商资格、资质性要求

1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本条件；

2、投标人在中国境内注册，具备所投产品经营范围的生产、制造商或经销商；

3、投标人提供有效的营业执照副本（资质必须是肉或菜等粮油制品）。制造商提供营业执照副本、食品生产许可证或食品流通许可证，经销商需提供营业执照副本、食品生产许可证或食品流通许可证。

4、提供投标人法定代表人（或被授权人）身份证、健康证复印件（投标现场须提供原件）；

5、提供投标人法定代表人授权委托书；

6、提供投标人近一年内在类似采购活动中无违法违规、不良记录书面声明。

7、中标供货商需购买食品安全保险，并把保单复印件交每个供货学校1份。

十三、资质审定及中标事宜：供货商资格的认定由招标评审小组审核。

根据评审小组确定中标者，依次分为：第一位确定为最终中标者，第二、三位确定为候选中标人。大米、饵丝面粉中标的供货商，根据具体学校实际需要，与学校协商可提供米线和面粉，但需与学校签订对应的采购合同。

十四、配送服务要求

1、总体要求：本次采购的大宗食品由供应企业根据各学校需求量配送到校，并负责搬运至学校指定的储藏室。

中标后，供应商应具有完善、高效的配送和服务体系，配送车辆、人员能满足供应需要，符合配送安全条件，并与采购人签订安全责任书。

2、存储及配送要求

（1）储存要求：中标人应指导学校设置符合猪肉、大米和饵丝存放的标准，产品配送到校后要按存放要求堆放整齐。中标人的库房及存储须满足以下要求。

（2）配送时间及周期：每学期开学时，中标人必须保质、保量地按各学校的具体需求计划提前一周将采购产品首次配送到各学校指定位置。配送期间，中标人要根据学校实际需求，原则上每天至少配送一次。中标人不得延迟供货，一旦延迟1天及以上时间供货，采购人可立即中止其供货资格，并由中标人按每逾期1日向采购人方付逾期货款总额3%的违约金。

（3）配送要求：必须使用专用车辆配送，禁止运输其他任何货物，并定期对车辆清洁消毒。运输时应有效避免日晒、雨淋。禁止与有毒、有害、有异味的物品混装配送，配送期间不得有污染事故发生。每学期末各校为零库存。

(4)配送人员要求：中标人必须安排责任心强、工作认真负责、身体健康的人员随车配送，对口衔接学校，做到专人专车配送。配送人员必须保证24小时通讯畅通，配送人员必须持有健康合格证。

3、产品质量要求：投标人必须对中标产品质量、食品安全负责。投标人须对中标产品质量、食品安全购买产品质量、安全责任保险。因投标方产品本身质量或配送等原因引发的食品安全事故，由中标人承担全部经济和法律责任，并退出供货资格。

4、其它要求

（1）留样及检验。中标人自己保存样品和检验报告的同时，必须将每批次的样品和产品合格证、说明书以及生产企业的质量自检报告送到各学校留样。中标人每学期主动接受相关职能部门定期或不定期抽样检验和检查，并按要求提供有关材料。

（2）培训。中标人须积极配合学校、教育主管部门和其他相关部门做好食品安全宣传工作。中标供应商对其提供的产品应尽培训义务，有科学合理、操作性强的培训方案，每学期至少培训1次。在配送学生营养餐之前以及食用过程中，要组织做好相关人员的安全食用营养餐的知识培训，使学校营养改善计划相关工作人员、学校专管员和使用人能够正常安全卫生的管理和食用。培训产生的相关费用由中标供应商负责。

(3)应急处置要求。产品发生质量安全事故时，中标供应商必须立即派专人到学校妥善处理情况，做好学生及家长安抚工作，必要时及时送往医院进行救治，并承担所产生的一切费用。因质量问题给学生造成身体伤害及经济损失时，由中标供应商赔偿由此发生的一切经济损失。

注：以上项目要求必须满足，由各投标人在投标文件中据实承诺；若有虚假，中标供应商将取消中标资格并没收保证金，未中标供应商将按有关规定进行处理。

龙陵县三家村完全小学 麦子坪完全小学 新林完全小学

2020年8月28日