发布于 2020-08-31
招标详情
系统发布时间：2020-08-31 16:32
| 项目概况 四川省达州市社会福利院食堂外包服务（第二次）招标项目的潜在投标人应在达州市公共资源服务平台（www.dzggzy.cn） “系统登录”入口，通过“交易主体”使用CFCA数字证书登录，报名和下载招标文件。获取招标文件，并于2020年09月21日14点00分(北京时间)前递交投标文件。 | |||
| 一、项目基本情况 | |||
| 项目编号 | 5117012020000539 | ||
| 项目名称 | 四川省达州市社会福利院食堂外包服务（第二次） | ||
| 采购方式 | 公开招标 | ||
| 预算金额（元） | 2483130 | ||
| 采购需求 | 附件 | ||
| 合同履行期限 | 签订合同后90天内。 | ||
| 本项目是否接受联合体投标 | 否 | ||
| 二、申请人的资格要求 | |||
| 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； | |||
| 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《四川省政府采购促进中小企业发展若干规定》（川财采[2016]35号）的规定，本次采购项目系：一般采购项目。 | |||
| 3.本项目的特定资格要求：无。 | |||
| 三、获取招标文件 | |||
| 时间： | 2020年09月01日到2020年09月07日,每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京时间，法定节假日除外) | ||
| 地点： | 达州市公共资源服务平台（www.dzggzy.cn） “系统登录”入口，通过“交易主体”使用CFCA数字证书登录，报名和下载招标文件。 | ||
| 方式： | 网上获取。 | ||
| 售价： | 0 | ||
| 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 | |||
| 2020年09月21日14点00分(北京时间) | |||
| 地点： | 达州市政府采购中心（达州市马踏洞新区龙马大道与鱼泉路交叉路口处新政务服务大楼B区）开标 1 厅。投标人可到开标现场或远程在线参加开标会（若本项目需提供样品或现场演示，则投标人须到开标现场在线参加开标会） | ||
| 五、公告期限 | |||
| 自本公告发布之日起5个工作日 | |||
| 六、其它补充事宜 | |||
| 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 | |||
| 1.采购人信息 | |||
| 名称: | 四川省达州市社会福利院 | ||
| 地址: | 达州市通川区龙泉路18号 | ||
| 联系方式: | 联系人：吴先生；联系电话：0818-2186100 | ||
| 2.采购代理机构信息 | |||
| 名称: | 达州市政府采购中心 | ||
| 地址: | 达州市马踏洞新区龙马大道与鱼泉路交叉路口处新政务服务大楼B区 | ||
| 联系方式: | 联系人：柏女士；联系电话：0818-3333699 | ||
| 3.项目联系方式: | |||
| 项目联系人: | 柏女士 | ||
| 电话: | 0818-3333699 | ||
|
| |||
招标方案
招标原则
招标活动公开、公平、公正和诚实信用的原则。
本项目不分包，不转让。
招标方式：公开招标
三、招标方法：报请市财政局批准立项，公共资源交易服务中心公开招投标。
四、招标最高限价：82.771万元/年；248.313万元/3年
五、付款方式：按季度支付
六、服务时间：3年
七、服务内容、人数、及金额计算方式
1.就餐概况 ：
| 序号 |
餐种 |
预计就餐人数 |
生活标准 |
参考菜品及原材料要求 |
备注 |
||
| 1 |
早餐 |
儿童：49人 |
儿童每人每天25元；三无人员每人每天20元；职工早餐午餐共计15元，晚餐10元每人每餐。 |
稀饭、包子、馒头、花卷、蛋糕、面包、牛奶、鸡蛋、豆浆、咸菜 |
参考菜品以实际菜单为准 |
||
| 特困老人：20人 |
稀饭、包子、馒头、花卷、鸡蛋、豆浆、咸菜 |
参考菜品以实际菜单为准 |
|||||
| 2 |
午餐 |
儿童：49人 |
三荤三素一汤一糕点 肉类100ɡ，蔬菜类250g，水果150g，糕点50g(下午提供）,夏天提供绿豆汤或中暑茶 |
参考菜品以实际菜单为准 |
|||
| 特困老人：20人 |
三荤二素一汤， 肉类80ɡ，蔬菜类200g，水果100g，夏天提供绿豆汤或中暑茶 |
参考菜品以实际菜单为准 |
|||||
| 3 |
晚餐 |
儿童：49人 |
两荤二素一汤， 肉类80ɡ，蔬菜类200g |
参考菜品以实际菜单为准 |
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| 特困老人：20人 |
两荤一素一汤， 肉类70ɡ，蔬菜类200ɡ 水果100克 |
参考菜品以实际菜单为准 |
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| 2．一周原材料参数： 每名儿童一周原料用量参数 |
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| 餐种 |
品名 |
用量（单位：克） |
备注 |
||||
| 早餐 |
稀饭、包子、馒头、花卷、蛋糕、面包、牛奶、鸡蛋、豆浆咸、菜、时令蔬菜 |
大米：300 面粉：1050 牛奶：7袋 鸡蛋：7个 |
|||||
| 中、晚餐 |
猪肉、牛肉、鸡肉、鸭肉、鱼肉、鸡蛋、蔬菜类 |
肉类：1260（含猪肉、牛肉、鸡肉、鸭肉、鱼肉、羊肉）鸡蛋：2个 |
夏天6月至9月（或根据业主安排时间段）免费提供绿豆汤、中暑茶。 |
||||
| 每名老人食堂一周原料用量参数 |
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| 餐种 |
品名 |
用量（单位：克） |
备注 |
| 早餐 |
稀饭、包子、馒头、花卷、牛奶、鸡蛋、豆浆、咸菜、时令蔬菜 |
大米：200 面粉：700 |
牛奶为品牌奶（蒙牛、伊利等） |
| 中、晚餐 |
猪肉、牛肉、鸡肉、鸭肉、鱼肉、鸡蛋、蔬菜类、大米 |
肉类：1050（含猪肉、牛肉、鸡肉、鸭肉、鱼肉、羊肉）鸡蛋：2个 |
夏天6月至9月（或根据业主安排时间段）免费提供绿豆汤、中暑茶。 |
3.人数及金额计算方式
我院特困人员、孤弃儿童、职工在院人数为112人，其中孤弃儿童49人、特困老人20人、职工在岗43人。按照儿童每人每天三餐25.00元、特困老人每人每天三餐20.00元、职工每人每天三餐25.00元（早餐午餐15.00元，晚餐10.00元）计算，三年共计伙食费为2483130.00元（明细见附件一）。由于我院孤弃儿童及“特困老人”新入院、异地康复、异地读书、死亡等多种原因，导致在院孤弃儿童及“特困老人”人数每月均存在变化，申报金额按当前在院人数计算，实际结算金额以实际人数为准。
4.食堂经营所产生的水、电、气费用，由承包人承担。
七、综合评分标准
| 评分项目 |
评分子项 |
评分标准 |
说明 |
| 报价10% |
报价 |
以本次最低有效报价合计为基准价，投标报价得分=（基准价/投标报价）×10分×100%。 按财库［2011］81号文规定，对小型和微型产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审（如投标人均为微小型企业，则不必扣除）。（中小企业须提供《中小企业声明函》并与相关证明资料应证后方能认可） |
10 |
| 服务方案49% |
人员配置方案 |
拟派本项目厨师长具有二级及以上厨师资格证书，二级得2分，一级得3分，特级得4分，具有营养师资格证书得1分，最高得5分。（提供证书复印件或扫描件加盖鲜章） |
5 |
| 根据食堂服务的内容、标准和本项目实际情况，拟定各岗位人员配置方案，按其合理程度进行评分，人员配置7人及以上得5分；6人得3分；5人得1分；5人以下不得分。 |
5 |
||
| 食品质量安全 |
具有食品质量安全管理控制方案得2分，没有不得分；具有进货查验记录和检查记录并不少于1年备案得1分，没有不得分；具有供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明得1分，没有不得分。 |
4 |
|
| 服务质量 |
具有服务质量管理方案得2分，没有不得分；提供员工着本岗位制服上岗，服装干净、整洁，精神饱满的记录得1分，没有不得分；提供每日工作计划，时间段安排工作，对每日各时间段要完成的工作记录得1分，没有不得分。 |
4 |
|
| 食堂环保管理 |
具有食堂环保管理方案得2分，没有不得分；食堂食品加工设施设备具备环境保护要求得2分，没有不得分。 |
4 |
|
| 原材料采购管理 |
提供原材料的采购及管理方案得2分（原料根据每日食谱适量采购，采购量满足3天的量，不超过5天用量），没有不得分。肉类保证无冻食品得2分，没有不得分。 |
4 |
|
| 应急管理 |
提供停水停电停气的应急预案得2分，没有不得分；具备停水停电应急设备的（如：电炒锅、饮水机、微波炉等）得2分，没有不得分。 |
4 |
|
| 提供对食物中毒、安全生产、自然灾害等突发事件的预案，其中缺少一项扣2分，最多得6分，没有不得分。 |
6 |
||
| 日常管理及考核 |
具有日常管理制度及员工考核办法，提供日常管理制度得4分（管理制度不少于4项，包含人员管理、设施设备管理、卫生管理、主副食库房管理，缺少一项扣1分，没有不得分）；提供员工每日考勤登记造册得1分，没有不得分。 |
5 |
|
| 设备运行、维护 |
具有食堂配套设施设备运行、维护方案，提供方案得1分；提供设备维护记录得2分；没有不得分。 |
3 |
|
| 菜品丰富及翻新度 |
菜品数量。节假日承诺自愿多加一个荤菜的得1分，最多得3分；每月菜单翻新度高得2分。本项目最多得5分，没有不得分。 |
5 |
|
| 类似业绩10% |
类似项目服务业绩 |
近3年投标人提供类似行业的业绩，每提供一个得2分，最多得10分，没有不得分（提供业绩合同复印件或扫描件并加盖投标人鲜章）。 |
10 |
| 荣誉、信誉及综合实力20% |
荣誉、信誉及综合实力 |
1、投标人通过质量管理体系认证（ISO9001）得2分； 2、投标人通过食品安全管理体系认证（ISO22000）得2分； 3、投标人通过职业健康安全管理体系认证（OHSAS18001）得2分； 4、投标人通过环境管理体系认证（ISO14001）得2分； 5、投标人通过五星售后服务认证得2分； 6、中国商务平台诚信企业信用认证得2分。 7、具有质量服务信誉证书得2分。 8、具有重合同守信用证书得2分。 9、具有AAA级资信等级证书得2分。 10、具有诚信经营示范单位证书得2分。 |
20 |
| 服务评价8% |
服务评价 |
投标人近3年来服务过的单位出具的对其服务满意的反馈材料，有1家得2分，最多得8分（提供反馈材料原件合同复印件或扫描件，上述项材料均须加盖投标人鲜章。） |
8 |
| 标书规范性3% |
投标文件的规范性 |
投标文件制作规范，逐页编码，清晰明了的得3分；有一项不规范的扣0.2分，直至该项分值扣完为止。 |
3 |
八、要求
质量要求
1每人每天肉类不少于150克、儿童不少于180克，鸡蛋一个。
2所有的蔬菜应为当季时令新鲜蔬菜。
3食堂需要提前制定下周食谱并提交院方审核。
4.增加花色品种,完善质保措施,确保就餐人员就餐质量。
5.不定期更换菜品，满足就餐人员就餐需求。
6.保证饭菜的热度。
7.设立饭菜质量投诉意见箱和由就餐员工老人病人出任食品质量监督员。定期对饭菜的质量、味道、品种、数量等进行检查,并根据投诉意见和检查情况，进行调整。
8.每餐、每样食品必须由专人负责留样，专用冰箱中保存至少48个小时。
9.食堂工作人员配置为最少6人，2名厨师，4名服务人员。
卫生标准要求
1.实行安全责任制 ,产品质量按照食品卫生法的规定,公司的要求，组织加工、生产，确保食品安全。
2.做好食堂卫生消毒工作。
3.杜绝不合格的食品流入食堂，为防止交叉感染，所有餐具每天消毒并存放在消毒柜中。
4.在食物加工过程中严格将生食、和熟食所使用的餐具分开。
5.供餐完毕后，将所有的食物房保险盒或加保险膜后放入冰柜中。
6.严禁“三无”食品及腐烂变质的食品、原料等入库存放。
7.设置防蝇、防鼠等措施安全有效。
安全要求
1.中标人应按国家规定为员工购买相关保险。
2.服务人员健康证，以投标保证书的形式提供。
3.中标人员工在上岗前必须经过食品卫生、安全生产、消防安全和操作规程等培训，使每个上岗员工熟知食品卫生、安全规则、消防知识等，食品卫生、安全生产和消防安全要经招标方考核验收合格后方可上岗。
4.做好设施设备的检查工作，每天负责检查厨房内冰箱、消毒柜、蒸饭柜等实施设备是否正常运行，在供餐结束后关闭水电气；负责前厅及后厨的照明灯具及水龙头维修。
5.每天负责检查就餐区的空调等设施设备运行情况，在供餐完毕后关闭所有电源。
6.每周对所有设施设备进行检查，发现异常情况立即上报。
7.中标人应教育员工自觉遵守相关安全规章制度；班前不得饮酒，班中不吸烟，确保上班时精神饱满。
消防要求
1做好消防安全工作，消除火灾隐患。
2在餐厅内配备消防器材，提高火灾的防范能力。
3积极对食堂员工进行消防知识和食堂内设施设备正确使用方法的培训，确保每个员工都懂得基本的消防知识。
管理要求
1.中标人在招标方的工作必须服从福利院的所有规章制度；
2.中标人需建立生产、安全、卫生、人员管理、应急处置等食堂内部管理制度人。
3.中标人应做好内部人员管理工作，及时按达州市最低标准工资以上发放员工工资及购买足额社保，采购人可不定期检查投标人为员工发放工资及购买保险情况。
4.中标人服务期间考核：我院对中标人在服务期间，对服务人的服务质量、服务态度、服务能力以及遵守我院各项规章制度情况进行综合考核（实行评分制）：80分以上发放当月应支费用100%；70-79分乙方必须对服务进行整改调整；60-69支付当月应支费用90%；50-59支付当月应支费用80%；50分及以下不支付当月费用并解除合同。
| 达州市社会福利院就餐人员计费标准 |
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| 部门 |
1月 |
2月 |
3月 |
4月 |
5月 |
6月 |
7月 |
8月 |
9月 |
10月 |
11月 |
12月 |
全年人数 合计 |
标准 |
金额（年） |
金额（3年） |
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| 人数 |
天数 |
人数 |
天数 |
人数 |
天数 |
人数 |
天数 |
人数 |
天数 |
人数 |
天数 |
人数 |
天数 |
人数 |
天数 |
人数 |
天数 |
人数 |
天数 |
人数 |
天数 |
人数 |
天数 |
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| 婴儿部 |
10 |
31 |
10 |
28 |
10 |
31 |
10 |
30 |
10 |
31 |
10 |
30 |
10 |
31 |
10 |
31 |
10 |
30 |
10 |
31 |
10 |
30 |
10 |
31 |
3650 |
25.00 |
91250.00 |
273750.00 |
|
| 儿童部 |
39 |
31 |
39 |
28 |
39 |
31 |
39 |
30 |
39 |
31 |
39 |
30 |
39 |
31 |
39 |
31 |
39 |
30 |
39 |
31 |
39 |
30 |
39 |
31 |
14235 |
25.00 |
355875.00 |
1067625.00 |
|
| 收养部 |
20 |
31 |
20 |
28 |
20 |
31 |
20 |
30 |
20 |
31 |
20 |
30 |
20 |
31 |
20 |
31 |
20 |
30 |
20 |
31 |
20 |
30 |
20 |
31 |
7300 |
20.00 |
146000.00 |
438000.00 |
|
| 在岗 职工 |
上午 中午 |
31 |
23 |
31 |
20 |
31 |
23 |
31 |
22 |
31 |
23 |
31 |
22 |
31 |
23 |
31 |
23 |
31 |
22 |
31 |
23 |
31 |
22 |
31 |
23 |
8339 |
15.00 |
125085.00 |
375255.00 |
| 全天 |
12 |
31 |
12 |
28 |
12 |
31 |
12 |
30 |
12 |
31 |
12 |
30 |
12 |
31 |
12 |
31 |
12 |
30 |
12 |
31 |
12 |
30 |
12 |
31 |
4380 |
25.00 |
109500.00 |
328500.00 |
|
| 合计 |
827710.00 |
2483130.00 |
|||||||||||||||||||||||||||
| 备注 |
职工就餐人数为在岗人数，我院值班人员为12人，晚餐在食堂用餐。其余不值班人员晚餐不在食堂用餐。职工不值班人员每月减去8天法定节假日。 |
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四川省达州市社会福利院食堂外包服务（第二次）公开招标采购公告合同附件.rar
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