贵阳市南明区校农结合工作学校食材配送服务项目中标（成交）公告

贵阳市南明区教育局食材配送中标公告

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贵州-贵阳

食材配送

政府机构

发布于 2020-09-01

招标详情

一、项目信息

项目名称: 贵阳市南明区校农结合工作学校食材配送服务项目
项目编号: 2020-ZFCG-0005
项目序列号:/
采购方式:公开招标

二、中标(成交)信息

序号	中标供应商	中标供应商地址	主要中标内容	中标金额(元)	操作
1	贵州蔬菜集团有限公司	贵州省贵阳市云岩区未来方舟D8栋	详见采购文件	0	删除

PPP项目:否

三、公告期限

时间：2020-09-01至 2020-09-02 （自本公告发布之日起1个工作日）

四、代理服务收费标准及金额

收费标准: 详见采购文件
收费金额 35万元

五、其他补充事宜

采购日期: 2020-08-13
定标日期: 2020-09-01
评审时间: 2020-09-01
评审地点: 贵阳市云岩区瑞金北路136号中国华融中心12楼
评审委员会成员名单: 詹慧静，刘松，张燕，过煊之，刘勇
公告媒体: 贵州省招标投标公共服务平台、贵州省政府采购网、贵州兴业利达电子招投标平台
项目用途、简要技术要求及合同履行日期: 详见采购文件
书面推荐供应商参加采购活动的采购人和评审专家推荐意见（如有）: /

六、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息
名称：贵阳市南明区教育局
项目联系人：刘老师
地址：贵阳市南明区南厂路504号
联系方式：0851-85816112
2、代理机构信息（如有）
代理全称：贵州公明建设投资咨询有限公司
名称：唐女士
地址：贵阳市观山湖区林城西路28号
联系方式：0851-85576094,13027840394
3、项目联系方式
联系人：唐女士
电话：0851-85576094,13027840394

七、附件（PDF格式、除采购文件外还要上传主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求)

南明区校农结合采购文件0813发.pdf

贵州公明建设投资咨询有限公司

1 / 73 贵阳市南明区教育局贵阳市南明区校农结合工作学校食材配送服务项目采购文件（2020年 8 月）项目名称：贵阳市南明区校农结合工作学校食材配送服务项目采购方式：公开招标采购类别：服务项目编号： 2020-ZFCG-0005 采购人：贵阳市南明区教育局详细地址：贵阳市南明区南厂路 504号联系人：刘老师联系电话： 0851-85816112 代理机构：贵州公明建设投资咨询有限公司详细地址：贵阳市观山湖区林城西路 28号联系人：唐女士联系电话： 0851-85576094 2 / 73 目录第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述 ................................................... 3 第二节货物/服务要求 .................................................. 4 第三节供应商资格条件 ................................................. 4 第二章采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及技术参数 ............................................. 6 第二节商务要求 ....................................................... 6 第三节实质性要求明细表第三章评标办法及评分标准第一节评标办法 ...................................................... 15 第二节评分标准 ...................................................... 15 第三节废标条款 ...................................................... 22 第四节无效标条款 .................................................... 22 第二部分通用部分第四章政府采购程序第一节发布采购公告 .................................................. 24 第二节获取采购文件 .................................................. 24 第三节交纳投标保证金 ................................................ 25 第四节递交响应文件 .................................................. 26 第五节开标 .......................................................... 26 第六节评标 .......................................................... 27 第七节发布中标公告 .................................................. 30 第八节支付代理服务费 ................................................ 32 第九节签订政府采购合同 .............................................. 33 第十节退还投标保证金 ................................................ 33 第五章政府采购合同第一节主要条款 ...................................................... 35 第二节拟签订的政府采购合同 .......................................... 36 第三部分投标文件编制规范第六章投标文件的编制第一节编制要求 ...................................................... 41 第二节投标文件组成 .................................................. 42 第三节投标文件格式范本 .............................................. 43 3 / 73 第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述一、项目概述根据市委市政府及省教育厅等相关文件精神，为进一步深入推进“校农结合”工作，按照统一采购、统一加工、统一配送、统一标准、统一价格、统一质量的原则，切实加强我区学校学生餐规范化管理，拟对我区学校学生餐所需食材供应、配送项目进行公开招标。二、采购预算本项目资金来源为非财政性资金，为学校自有资金。本次采购的内容为贵阳市南明区教育局“校农结合”学生餐中所需食材的供应和配送（不含加工和团餐等内容），所需食材的供应和配送的具体结算费用在满足学生餐实际餐标的基础上，以当期实际采购和配送的食材数量为准进行结算。三、采购合同管理： 1.是否允许分包：不允许四、招标文件解释权本项目招标文件的最终解释权归采购人。五、采购人 1.采购人名称：贵阳市南明区教育局 2.地址：贵阳市南明区南厂路 504号 3.联系人：刘老师 4.联系电话/传真：0851-85816112 5.电子邮箱：/ 4 / 73 六、代理机构 1.名称：贵州公明建设投资咨询有限公司 2.地址：贵阳市观山湖区林城西路 28号 3.联系人：唐女士 4.联系电话/传真：0851-85576094、13027840394 5.电子邮箱：58692764@qq.com 七、监督部门：贵阳市南明区教育局监督部门详细地址：贵州省贵阳市南厂路第二节服务要求一、服务范围本项目是为南明区教育局辖管范围内所公、民办幼儿园、小学和中学统一提供食材配送项目。具体实施范围以采购人的实际要求为准。服务内容包括大米、面粉、菜籽油、肉类、蛋类、蔬菜等大宗物资配送，以及与其相关的储藏、运输、交货等。具体详见采购人提供的采购清单中所示内容。二、货物/服务须满足的规范、标准本项目执行国家相关行业质量标准以及采购文件中具体要求。 5 / 73 第三节供应商资格条件本项目供应商资格条件要求如下：一、供应商属于企业法人、其他组织或自然人（一）符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。 1.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件、自然人的身份证明（复印件加盖投标供应商公章）； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：提供 2018 年度或 2019 年度经审计的财务报告(包括四表一注，资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，报告上应盖有会计师事务所单位章和注册会计师的执业专用章，并附会计师事务所的营业执照、执业执照及注册会计师执业证书)（新成立不满一年的公司需提供其基本开户银行出具的资信证明）。（复印件加盖投标供应商公章）。 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具体要求：供应商自行承诺； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：具体要求：提供 2019 年 1 月以来（含 1 月份）任意连续三个月缴纳税收证明或记录、社会保障资金缴纳记录的复印件（复印件加盖投标供应商公章）； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本）； 6.法律、行政法规规定的其他条件：资格审查小组将通过互联网或者相关信息系统查询供应商的失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商，拒绝其参与政府采购活动。并将作为无效投标处理，查询时间为开标当天。（二）本项目所需特殊行业资质或要求：/ （三）本项目不接受联合体投标 6 / 73 第二章采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及技术参数一、服务内容：中标供应商须自行采购达到招标文件及行业标准的原材料加工成毛菜或者净菜，并将完成品按时配送至指定的地点。毛菜：对原材料进行挑拣、包装。净菜：对原材料进行挑拣、清洗、分切、包装等一系列处理，并使产品保持生鲜状态的制品。送到采购人指定点后简单处理即可烹饪。配送及加工：粮油、肉、蔬菜、辅料等食品原料实行统一采购、统一食品安全检测、统一加工制作（挑拣、清洗、切配）、统一计量包装后通过冷链车配送到学校，学校验收并进行熟食加工供应给学生的供餐模式，中标供应商同时协助学校对食堂进行管理，对食堂工勤人员进行食品安全培训。注：未尽事宜在签订采购合同时双方约定。二、服务要求：（一）主要供货产品质量要求包括但不限于以下：品名质量要求蔬菜类产品（1）所有蔬菜必须符合国家有关标准，来源清晰，保证新鲜、无异味、无霉烂变质。所有蔬菜无农药等有害物质的残留，方可采收配送。（2）所有蔬菜在交付学校前必须经过前期挑拣、包装等处理。（3）所有蔬菜必须保证食用安全，符合国家、行业食品卫生标准。 7 / 73 （4）蔬菜供应的品种安排（分主菜和配菜），主菜品种根据季节安排。肉类（含生鲜、冻品、鱼类、熟食、蛋类等）所供肉类应保持好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉屠宰场，供货时须提交屠宰场的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件，新鲜肉确保每日新鲜，为当天正规屠宰场宰杀的新鲜肉；冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味。蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。粮油类（1）食用油品质要求 ①基本要求：外包装完好，有QS标志，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执行标准，剩余保质期不少于三分二，具有产品合格证。 ②供货方向南明区教育局提供粮油样品(样品不得低于1公斤)，每次配送粮油时，供货方必须随车提供该批次符合国家卫生质量标准要求的《产品合格证》和《质量检验报告》 ③食用植物油不低于国产国标四级非转基因优质压榨桶装菜籽油(油桶为无色透明且符合国家卫生标准的塑料桶) （2）大米质量标准：①有 QS标志，标明加工厂名称、品名、生产日期、保持期或保存期，供货时的剩余保质期不少于三分之二，质量等级、产品标准号、产品合格证，质量符合大米国家标准与国家粮食卫生标准。 ②大米为上年度生产的稻谷加工不低于国标一级优 8 / 73 质等级大米。（3）米粉、米皮类，豆制品类，面条类标准:必须采购取得生产许可的厂家生产的产品。干货、副食品类（1）干货、副食品质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准，副食品必须具有 QS食品质量认证标志。采购人可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。（2）标签标识：标明产品名称、净含量、生产者名称和地址、生产日期、保质期、产品标准号、质量等级、生产许可证号、产品批号等内容。（3）质量要求：符合国家及行业食品标准。水果类果面干净新鲜，果柄鲜绿，果型完整均匀、结实，有光泽，无疤痕，不干皱，不变色，无压伤，无病虫害，无残留农药。奶制品提供的奶制品必须符合《GB 19645-2010 食品安全国家标准巴氏杀菌乳》备注：1、为简洁有效地说明本次招标的质量和服务要求，主要供货产品清单列举了部分食材质量要求。其目的是为了方便供应商直观和准确地把握本项目所需达到质量标准。供应商在合同执行过程应按不低于所列质量标准及国家、行业和政府部门的相关要求，并严格以安全、质量为首要标准，确保学校师生的权益。（二）采购及配送要求 1、中标供应商供应的商品、原料必须确保进货渠道正规，并对质量负责，并及时向采购人学校提供每批次食品的各类票据及检验证明材料。中标供应商应与县级及以上地区的第三方种植基地、养殖场、冷冻库建立长效供货协议，保证原材料供应质量，所 9 / 73 购买的原材料如：粮油、调味品、副食品、冷冻制品、豆制品、蔬菜、干货、洗涤与卫生用品等物资必须到有资质供应商采购，且采购来源应提前向采购人、学校报备，并服从政府主管部门、采购人及学校的统一管理。 2、净菜以大众餐饮为主，确保所提供的饮食安全卫生、营养均衡、品种多样、服务周到、数量足够。 3、中标供应商应加强自身管理，建立健全各项卫生制度和岗位责任制度，配备专职食品卫生管理人员；配备合格的检验人员。同时必须严格执行《食品安全法》的各项条款，并接受市、区卫生监督部门的督查，所有从业人员（包括驾驶员、搬运工等）须遵守《从业人员健康检查制度》等制度，每年进行一次健康体检，持有效健康证上岗，健康证交学校及采购人备案，所有办理及体检费用由供应商自行承担。 4、中标供应商应与学校签订配送合同，按学校报餐的采购数量和约定的时间，使用专业配送车辆送至指定地点，给每校每批次食品食材应附一份详细清单由各校点存档保管。 5、中标供应商应实承诺严格执行食品留样制度，每天对当天供应的全部食品品种的成品中随机抽取留样 2盒，每个品种留样量不少于 125 克，每餐留样时间不低于 48 小时。并按规定的方式、数量和时间保存，采购人保留自行抽检或委托有资质的第三方检测单位检测的权利。若经权威部门认定属中标供应商造成的食品安全事故，由中标供应商承担全部的法律责任和经济责任。 6、中标供应商提供的配送餐具应无毒、卫生、环保，符合国家有关标准。配送餐具应当使用符合国家标准的 PP 材质的塑料餐盒或不锈钢等其他符合工艺要求材质制成的餐具。非一次性餐具在使用前应彻底清洗，并采用化学、热力或清洗消毒设备进行消毒，餐具清洗消毒杀菌应充分彻底，洗涤剂残留量不得超标。消毒后的餐具应符合 GB14934《食（饮）用具消毒卫生标准》规定。一旦发生因餐具材质不卫生或餐具清洁不彻底导致食品卫生事故或给学生身体健康造成不良影响，中标供应商必须承担相应的经济和法律责任。 7、中标供应商配送运输应当采用封闭式专用车辆以及食品专用密闭运输容器。车 10 / 73 辆运输前应进行清洗、消毒，在运输装卸过程中应当注意操作卫生，防止膳食在运输过程中受到污染。中标供应商运输工具进入学校，必须接受学校统一管理，否则发生任何人员与设施损伤，均由中标供应商承担责任。运输过程中禁止人货混装。 8、若学校师生出现疑似食品安全事件时，供应商应立即积极主动对近日食材进行检测，对配送过程进行排查，并配合学校按照应急预案进行科学处置，如供应商存在过错的，应无条件承担相应责任及赔偿经济损失。 9、中标供应商需在配送中心内设立监管部门联合办公室，并建立学校、家长、企业的交流平台，且与区级及以上市场监督部门实现信息互通、联动，供相关部门现场指导及监督。 10、中标供应商应以学生能够按时且保质保量就餐为工作首要职责，充分考虑学校所在地区的突发情况，如停水、停电、道路交通调整、会议或其他重大事件等，如因供应商考虑不周全原因导致学生就餐时间延误的，中标供应商需采取有效的补救措施；出现其他不可抗力的时间时，供应商应第一时间全力、积极配合学校确保学生的餐食，无故不按时供货或供应商不积极作为导致学校误餐的，造成的一切后果和损失由中标供应商依法承担。 11、中标供应商必须接受学校的监督管理。（三）退出机制：中标供应商出现下列情形之一的，采购人除有权终止中标供应商配送资格，单方面解除合同，并有权向中标供应商追偿由此产生的一切经济损失，由此引起的法律责任由中标供应商承担： 1.出现违反签定合同（协议）条款中的行为，例如严重降低供餐质量标准，随意变更供餐食谱、供餐期间严重缺失食品安全保障条件等。 2.使用劣质原材料、三无产品或发生重大食品安全事故的。 3.合同期间对配送服务严重不到位、延时、减量、拒绝供餐或服务态度恶劣等重大 11 / 73 问题，引起学生和学校严重不满的。 4.供应商逃避政府管理部门和执法部门监管情节严重的，或严重违反《食品安全法》以及有其它不良行为造成恶劣影响和严重后果的。第二节商务要求一、服务期及服务地点服务期：3 个学年，合同一年一签，每年考核通过后续签下一年度合同（具体以双方签订的合同为准）服务地点：采购人指定地点。二、验收标准、规范及方式 1、项目验收标准：按国家、行业及采购人和采购文件的要求进行验收，必须时，采购人可以要求第三方机构参与验收。供应商中标人应为本项目配备履行合同所需的设备，如冷链车等，配备的标准应不低于国家标准（如有）或先进城市已实施项目的相关标准。 2、合同执行过程中的验收标准采购人或采购人委托的单位有权在合同执行过程中，对中标人的履约情况进行抽查检测，如发现中标人所配送的食材等出现变质变味、过期；蔬菜瓜果类的农药含量超标、肉制品无检验标志、干货有发霉或添加剂超标、家禽鱼类有病毒危害，采购人有权拒收，并追究责任。中标人有责任向采购人提供优质的原料产品，不得以次充好，一经采购人品质检验出现此类现象，第一次按退货处理，并由中标人在规定时间内补齐合格产品，以保证采购人员工正常就餐不受影响；第二次处以当天送货的所有货物品类金额的 50%作为违约金并给予警告；第三次将取消采购合同，如因中标人提供的蔬菜、肉类及其它食品出现质量问题，而导致采购人员工出现食物中毒现象，其治疗费用，赔偿费均由中标人负责，情况严重者将追究法律责任。对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货。 12 / 73 若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，采购人有权将问题产品退货处理。采购人、饭堂负责人发现货物出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、变味、受潮等导致货物性质改变的，中标人必须无条件退货或更换商品，并承担相应损失。三、结算方式中标供应商要专门设置营养师（需提供营养师资格证书），同时根据各学校学生口味、当季食材特点、各年龄段学生营养需求、家委会的反馈意见及采购人、学校的要求，为各年龄段的学生进行营养搭配餐食食谱，提供相应的餐食食谱，并按照经采购人和学校确定的餐食食谱配送所需的食材，按照食材的实际用量，结合投标文件承诺的食材价格按实进行结算，具体事宜由采购人与中标供应商在签订合同时约定。四、履约保证金在签订合同前，中标人应向采购人提交此项目的履约保证金，履约保证金额为 100 万元。履约保证金将在项目实施完毕并经采购人验收合格后， 28 天内予以退还。中标人不能按要求提交履约保证金的或中标后不签订合同的，视为放弃中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。履约保证金的缴纳形式与金额：具体由中标人与采购人自行协商。五、投标有效期至投标截止之日起 180日历天六、其他要求 1、投标供应商须承诺：在中标本项目后为学生购买食品安全责任保险。如投标供应商未能购买保险，招标人将有权取消投标供应商中标人资格，由此造成的损失由投标供应商自行负责。 2、投标供应商须承诺：中标后执行项目期间，建立学校、家长、企业交流平台（如微信），加强沟通、及时发现问题，解决问题，提前 1周向学生家长公示配餐菜谱。 3、投标供应商须承诺：本项目工作人员均具有当地疾病预防控制中心或卫生部门出具的工作人员健康证，若发现无证上岗，招标人有权按相关规定进行处罚。 13 / 73 4、投标供应商须承诺中标后及时与招标人联系签订合同，并保证在采购人要求的时间能正常供餐。 5、投标供应商须承诺：中标后须按《贵阳市学校学生集体用餐食品安全管理实施意见》的规定办理相关营运手续，确保食品安全。 6、投标供应商须承诺：因使用过期变质的食材而引起的一切食品安全事故，由投标人自行承担一切后果。 7、投标供应商须承诺：中标后按照不高于贵阳市政府数据开放平台（https://data.guiyang.gov.cn/city/index.htm）公布的贵阳市主要粮油副食品每日监测表平均零售价和同时市场价格向各学校供应食材。不同学校供应的同类型食材，供应价格必须一致且上述价格，否则采购人有权对供应商作出处罚。备注：招标文件中要求的投标人承诺，均须提交承诺函（格式自拟），承诺函必须由法定代表人签字（或盖法定代表人印章）并加盖投标人法人章（公章）。特别提醒：若招标采购文件评分标准中需对业绩进行评价，采购人及采购代理机构对同类或类似项目业绩进行准确的定义，避免投标人误解采购人对业绩的要求，而有损双方利益。第三节实质性要求明细表序号商务实质性条款技术实质性要求备注 1 服务期及服务地点 2 验收标准、规范及方式 14 / 73 3 结算方式 4 履约保证金 5 投标有效期 6 其他要求 ?? 说明：采购人或采购代理机构将采购项目中关注的必需响应的实质性条款在上表中一一列明，便于投标人及评标委员会理解招标采购文件。 15 / 73 第三章评标办法及评分标准第一节评标办法本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。第二节评分标准一、评分因素评分的主要因素分为价格因素、技术因素（如技术参数、产品性能、产品质量等）和商务因素（如财务状况、信誉、业绩、服务期、质保期等）。评分因素详见评分表。评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家依照评分表对每个有效供应商的投标文件进行独立评审、打分。二、评分标准 1.资格性审查表：资格审查人负责资格性审查 2. 符合性审查表：评标委员会负责符合性审查 16 / 73 资格审查表项目名称：项目编号：评标地点及时间：一、资格性审查采购人或采购代理机构（签字）：序号供应商名称资格要求供应商 1 供应商 2 1 经营资格审查具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件、自然人的身份证明（复印件加盖投标供应商公章）； 2 提供 2018年度或 2019年度经审计的财务报告(包括四表一注，资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，报告上应盖有会计师事务所单位章和注册会计师的执业专用章，并附会计师事务所的营业执照、执业执照及注册会计师执业证书)（新成立不满一年的公司需提供其基本开户银行出具的资信证明）。（复印件加盖投标供应商公章）。 3 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：供应商自行承诺 4 提供 2019年 1月以来（含 1月份）任意连续三个月缴纳税收证明或记录、社会保障资金缴纳记录的复印件（复印件加盖投标供应商公章）； 5 提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本） 6 资格审查小组将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)”查询供应商的失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商，拒绝其参与政府采购活动。并将作为无效投标处理，查询时间为开标当天。 7 投标保证审查提供保证金已缴纳的依据（系统缴纳的出具系统提示已缴纳的回执截图并加盖单位公章，线下缴纳的出具保证金缴纳确认函复印件并加盖单位公章）资格审查结论（通过或不通过） 17 / 73 符合性审查项目名称：项目编号：评标地点及时间：二、符合性审查序号供应商名称审查内容供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 1 商务实质性响应审查投标服务期及服务地点、验收标准、规范及方式、结算方式、履约保证金、投标有效期、其他要求投标书的完整性及有效性 2 技术实质性响应审查符合采购文件的要求 3 无效标审查按本项目招标文件第三章第四节无效标条款规定，审查是否通过审查结论（通过或不通过）符合性审查成员（签字） 18 / 73 3.评分表评分表供应商名称评分项及评分标准供应商 1 供应商 2 供应商 3 价格分（10分）供应商按以下内容进行承诺的得 10分，否则为无效投标。我方完全响应本次采购的内容：贵阳市南明区教育局“校农结合”学生餐中所需食材的供应和配送（不含加工和团餐等内容），所需食材的供应和配送的具体结算费用在满足学生餐实际餐标的基础上，以当期实际采购和配送的食材数量为准进行结算。 10分技术及商务分（90分）投标人根据本次招标的学校人数、校点分布等情况，制定出与本项目匹配的食材配送方案、食品安全保障方案，方案合理匹配度高、可操作性强的得 15（含）-10 分（不含），方案可行的得 10（含）-5分（不含），方案一般的得 5（含）-0分（不含），未提供不得分。 15分投标供应商提供含冷藏功能配送车辆。提供 120辆及以上，得 10分；提供 80-119辆，得 8 分；提供 50-79辆，得 5分；50辆以下，不得分。（若车辆为自有的，则须提供车辆购置发票复印件和机动车登记证书复印件，发票及机动车登记证书上的名称一致；若车辆为租赁的，则须提供供应商与出租方签订的租赁合同复印件和机动车登记证书复印件，未按上述要求提供的不予计分。 10分 1、投标供应商员工人数达 20人以上，得 4分；达 10-20人，得 2分，10人以下得 1分。（须 8分 19 / 73 同时提供人员身份证复印件、证件复印件（如有）和 2020 年 1 月 1日至今任意连续三个月的社保缴费证明，社保的缴纳单位须与供应商单位一致，未按上述要求提供的人员不予计分。） 2、公司聘请具有高级职称人员一人及以上得 4 分。（提供身份证复印件、职称证书复印件、劳动合同复印件和 2020年 1月 1日至今任意连续三个月的社保缴费证明，社保的缴纳单位须与供应商单位一致，未按上述要求提供的人员不予计分）。投标供应商有自主研发的农产品开放式网络购销平台（含 APP）得 10分，不提供不得分。（提供 ICP备案信息及页面截图加盖公章） 10分投标供应商提供一份与县级政府或县级国有平台公司签署的“校农对接”合作或营养餐配送合同得 5分，最高 15分。 15分投标供应商承诺中标后一年内完成“校农对接” 基地包销规模达到 30000亩，提供承诺书得 5 分，不提供不得分。 5分投标供应商能响应国家脱贫攻坚，精准扶贫政策，签订蔬菜包销合同（投标供应商与省内政府部门或政府涉农国有平台公司签订的包销合同））10000亩以下，得 3分，10000－20000 亩，得 5分，20000亩及以上得 10分。须提供合同复印件。 10分投标供应商响应脱贫攻坚，助推“黔货出山” 在省内外大型批发市场有农产品销售档口或市场档口的 1个得 5分，最高得 15分。（需提供投标供应商与批发市场管理部门签订的合作协议复印件，不提供不得分。） 15分 20 / 73 为响应脱贫攻坚、精准扶贫政策，投标人承诺中标后向南明区对口帮扶地、南明区教育局对口帮扶地采购农产品的得 2分，提供承诺函（加盖公章） 2分政策性加分（5分）据黔财采﹝2014﹞15号，所投产品属于“节能产品清单”或“环保产品清单”或和财库〔2019〕 9号文明确的品目清单中有效期内中的产品（强制采购产品除外），每一项加0.3分；所投产品同时属于“节能产品清单”和“环保产品清单” 两个清单中产品的，每一项加0.5分，最高不超过2分。 2分对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品（不含附带产品），享受政策性加分和价格扣除（享受的省份包括：贵州省、云南省、青海省、内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区、广西壮族自治区及西藏自治区），即采用综合评分法或性价比法进行评审的，在总得分基础上加3分。投标主产品按照不得低于本采购项目预算金额 50%加以确定。 3 分得分 105分 4.价格分的计算价格分按上表进行计算。（1）价格扣除政策根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68号)、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141 号）及相关规定，在技术、商务等均满足采购需求的前提下，本项目对享受价格扣除政策企业的产品给予 6% 的价格扣除，用扣除后的价 21 / 73 格参与评审(说明：监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策)。《残疾人福利性单位声明函》和中小企业须提供《中小企业声明函》且声明函所载内容必需真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格等。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300号）执行。价格扣除只针对投标报价未超过财政控制值的供应商有效。（2）货物类采购项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为大于等于 30％；服务类项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为大于等于 10％。执行统一价格标准的服务项目，其价格不列为评分因素。 22 / 73 5.评分汇总表评分汇总表项目名称：项目编号：评标地点及时间：专家专家姓名供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 贵州省综合评标专家库专家采购人代表总分平均分排序评标专家（签名）：第三节废标条款出现下列情形之一的，本项目/品目作废标处理,项目/品目评审终止： 1.符合专业条件的或对采购文件作实质响应的有效投标供应商不足三家的； 2.出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3.供应商报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4.因重大变故，采购任务取消的； 5.法律法规规定的其他情形第四节无效标条款出现下列情形之一的，供应商递交的投标文件作无效标处理，该供应商的投标文件 23 / 73 不参与评审，且不计算入投标供应商家数： 1.递交的投标文件不完整或未按采购文件要求加盖公章及签字的； 2.供应商不符合国家及招标文件规定的资格条件的； 3.项目接受联合体投标时，投标联合体未提交联合投标协议的； 4.投标报价被评审委员会认定低于成本价的； 5.投标报价高于财政采购预算采购人无法支付的； 6.投标文件对采购文件的实质性要求和条件未作出响应的； 7.供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； 8.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 9.投标文件未胶装成册的（采用打孔装订、活页夹等方式装订的投标文件作为无效投标处理）； 10.未交纳投标保证金的； 11.投标有效期不满足采购文件要求的； 12.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 13.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加本采购项目的。 14.违反政府采购法律法规,足以导致响应文件无效的情形。 24 / 73 第二部分通用部分第四章政府采购程序第一节发布采购公告一、公告发布媒体贵州省政府采购网、贵州省招标投标公共服务平台、贵州兴业利达电子招投标平台。二、变更公告本项目将根据实际情况及需要，发布技术参数、开评标时间调整等有关内容的变更公告。供应商须关注贵州兴业利达电子招投标平台发布的关于本项目的变更公告。变更公告是采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法律效力。第二节获取采购文件一、购买时间以本项目公告时间为准。二、购买方式按本项目公告确定的方式进行购买。三、文件售价人民币 300元整（售后不退）。购买采购文件的发票待项目开标后到贵州公明建设投资咨询有限公司开具，详细地址：贵州省贵阳市观山湖区林城西路 28 号，联系人：唐女士，联系电话： 0851-85576094 。四、采购文件的澄清和修改（一）采购文件的澄清和修改：采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。补充变更文件是采购文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。所有采购文件的补充、变更将以变更公告形式发布。 25 / 73 （二）项目延期：采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。（三）采购文件的质疑：供应商或潜在供应商对采购文件中存在的任何含糊、遗漏、相互矛盾之处，或对技术规格及其他条件不清楚，或采购文件具有不合理、不公平、歧视性、限制性、指向性条款损害潜在供应商权益的，或供应商有疑问的其他事项，供应商或潜在供应商可向采购人或代理机构提出书面质疑，对采购人或采购代理机构质疑回复不满意的可向主管财政部门进行投诉。未递交质疑函的视为充分理解并认可采购文件及补充变更的所有内容。采购文件质疑、投诉的具体要求和流程详见招标文件第七节：发布中标公告，第二点：政府采购活动的质疑投诉。第三节交纳投标保证金一、交纳金额本项目投标保证金为大写:伍拾万元整(小写:￥500000.00元)。二、交纳方式（1）保证金缴纳方式：投标保证金提交形式：转账支票、电汇、网银、银行保函或保证保险。（2）投标保证金以转账支票、电汇、网银形式提交的,应当从投标人基本账户转出。（3）投标保证金以银行保函形式提交的，银行保函须由一家在中华人民共和国境内注册和营业的银行总行或其省、直辖市、市级行出具，其有效期应当不低于投标有效期。（4）投标保证金以保证保险形式提交的，投标保证保险凭证须由一家在中华人民共和国境内注册和营业的保险机构出具，其有效期应当不低于投标有效期。（5）保证金账户：账户名称：贵州公明建设投资咨询有限公司开户银行：中国银行贵阳市南明支行账号：133000167386 注：以银行转账形式递交投标保证金的，还须在贵州公明建设投资咨询有限公司开具的的保证金到账回执。三、投标保证金有效期 26 / 73 不低于投标有效期。第四节递交响应文件一、递交时间以本项目公告时间为准，如本项目有变更公告的，以变更公告时间为准（供应商须在递交文件截止时间前递交密封的投标文件，代理机构工作人员对递交的投标文件进行登记并给予接收回执。不接受逾时的投标文件）。二、递交地点详见采购公告。三、递交要求投标文件正本壹份、副本贰份，投标文件电子文档壹份（电子文档用 U盘制作，不加密，须注明项目名称和供应商名称）。递交文件不完整的作无效投标处理。四、投标响应文件的补充、修改和撤回（1）投标人在提交投标响应文件后，在投标截止时间前可对其投标文件进行补充、修改或撤回。（2）投标补充或修改文件必需加盖投标人单位公章并注明“补充或修改投标文件” 字样和标识项目名称、品目名称、交易编号、单位名称信息，要求密封递交。（3）投标文件撤回必需在投标截止时间前提交由项目授权代表签署的撤回投标文件的通知，招标代理机构可以退回其投标文件。（4）投标截止时间以后不得补充、修改或撤回投标文件。第五节开标一、开标时间以本项目公告时间为准。如发布变更公告的，以变更公告时间为准。二、开标地点详见采购公告 27 / 73 三、开标流程 1.会议准备：采购人或代理机构工作人员于投标截止时间前 30 分钟到开标室组织采购人、供应商、监督部门相关人员签到。并将开评标环节所需表格文档资料填写、准备齐全。 2.宣读纪律：开标时间到，采购人或代理机构工作人员宣布开标会开始，并宣读开标会会场纪律和注意事项。 3.开标唱标：开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后由招标工作人员按供应商签到顺序依次当众拆封，并宣读开标一览表中供应商名称、投标报价、交货期、投标声明等相关内容。开标时没有启封和唱标的投标文件，不能进入评标程序。 4.开标记录：采购人或代理机构工作人员对唱标内容进行记录，开标记录表由采购人代表和监督人员签字确认。若供应商代表对开标唱标有异议的，可举手示意，待核验身份后提出异议投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 5.会议结束：开标唱标完毕后，采购人或代理机构工作人员宣布开标会结束，并宣读评标期间供应商注意事项。开标会结束后，采购人或代理机构工作人员须即刻将供应商递交的投标文件完整的移送到评标室。四、资格审查开标会结束后，采购人或代理机构工作人员将供应商递交的投标文件完整的移交给资格审查人（由采购人或采购代理机构组成单数的资格审查人），进行资格审查，合格投标人不足 3家的，不得评标。第六节评标一、评标时间以本项目公告时间为准，如本项目发布变更公告的，以变更公告时间为准。二、评标地点详见采购公告 28 / 73 三、评标程序评标委员会推选出一名评标组长，由评标组长按照以下流程组织评标：（一）符合性审查：评标委员会依照《符合性审查表》所列内容对供应商进行符合性审查，审查通过的供应商进入评分环节。未通过符合性审查的投标文件不参与评分和中标候选人推荐。通过初步审查的供应商不足三家的，本项目作废标处理，评标工作结束。商务、技术实质性检查：评标委员会审查投标文件是否对采购文件作了实质性响应，即投标文件是否满足或响应招标文件技术、商务方面的要求。技术符合性：投标产品的技术成熟性、适用性、性能、参数和规格等满足采购文件要求，无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留；商务符合性：质保、售后服务、业绩、交货期、投标有效期、结算条件等符合采购文件要求；不低于成本报价，不高于采购预算价；投标文件的组成、投标文件的完整性和有效性等符合采购文件规定，无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留。无效标检查：依照本招标文件无效标条款规定审查供应商是否为有效投标。（二）比较与评价：评标专家按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（三）专家评分：评标专家严格按照评分表逐项对投标文件进行评分。评分依据为投标文件提供的有效资料。投标文件中未提供的资料、未明确的内容，评标专家不得以个人的意愿、猜想、推测等方式得出的结论作为评分依据。评标专家须独立评分，不得相互抄袭评分分值（价格分除外）。（四）评分汇总：评标组长将各评审专家的评分表汇总到评分汇总表，评分汇总表保留两位小数，按最终得分由高至低依次对供应商进行推荐排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术和商务优劣顺序排列。评分表交由评标组长汇总后，评标专家不得再更改各项打分分值（价格分及总分计算错误除外）。（五）评标报告：评标组长根据评分汇总情况及排序情况，主持编写评标报告。评标报告按规定需涵盖公告发布情况、开评标情况、推荐排序及有关需要说明的情况等政 29 / 73 府采购法规规定的内容。评标委员会成员须在评标报告上签字确认。（六）评审复核：评标委员会对评审过程和评审结果进行复核。评标委员会可对评审过程和结果中存在的遗漏或偏差进行修正，完成复核后，确定评标结果及推荐排序。（七）评标结束：评标委员会出具评标报告并复核无误后，由评标组长宣布评标工作结束。待代理机构工作人员收理好评标资料，并发放评审费用后评标专家方可离开评标区。评标过程中评标专家不得擅自离开评标区或进入其他评标室。注：（1）当初步审查结果确定有效供应商不足三家，或出现影响采购公正的违法违规行为，或供应商的报价均超过了采购预算采购人不能支付，或因重大变故采购任务取消的，或招标文件存在重大歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，或招标文件内容违反国家有关规定的，评标程序终止。（2）投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况，评标委员会成员、采购人和采购代理机构等人员均不得泄露。（3）开标、评标过程由交易平台全程同步录音录像，相关录音录像资料由贵州公明建设投资咨询有限公司存档，以便为财政、纪检监察等有关部门处理项目相关事宜提供资料。（4）演示：如项目有演示需求的，由采购代理机构工作人员组织。（5）评标过程中，如需出具统一意见但评标专家意见不一致的，按照少数服从多数的原则形成决议。四、评标委员会评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评标委员会成员人数为单数。评标委员会遵循公平公正、科学择优、经济有效的原则，按照评标程序，依法依规，根据采购文件所列评标标准，独立、认真、负责地开展评审工作，提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。（一）享有的权利： 30 / 73 1．对政府采购制度及相关情况的知情权； 2．对供应商所供货物和服务质量的评审权； 3．推荐中标候选供应商的表决权； 4．按规定获得相应的评审劳务报酬； 5．法律、法规和规章规定的其他权利。（二）承担的义务： 1．为政府采购工作提供科学合理、经济有效的评审意见； 2．严格遵守政府采购评审工作纪律，不得向外界泄露评审情况； 3．发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，应及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止； 4．解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的咨询或质疑； 5．法律、法规和规章规定的其他义务。五、询标与澄清（一）评标过程中，评标委员会发现投标文件存在含义不明、表述不清、有歧义等情况，实质性影响评审结果的，评标委员会可书面向供应商进行询标，要求供应商对询问的问题进行澄清。供应商须在贵州兴业利达招投标平台通知的时间内进行书面答疑和澄清。供应商未在通知的时间内进行答疑和澄清的，视为放弃澄清。（二）供应商的答疑和澄清须为书面形式，须由供应商授权代表签字或加盖供应商公章。书面澄清文件为投标文件的组成部分。（三）供应商对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或改变投标报价等实质性内容。澄清和补正应遵循公平公正的原则，供应商的澄清补正不得对其他供应商造成不公平不公正的结果或影响，如有，评标委员会应拒绝其澄清。第七节发布中标公告一、公告发布媒体贵州省政府采购网、贵州省招标投标公共服务平台、贵州兴业利达电子招投标平台。代理机构根据评标报告将中标候选人推荐排序及相关评标结果进行公告。供应商可在相关网站查询评标结果信息。 31 / 73 采购代理机构应当自评审结束之日起 2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起 2个工作日内，发出中标、成交通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。二、政府采购活动的质疑投诉（一）质疑供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日（政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。）起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。（二）受理条件 1、供应商所提出质疑，必需有认为采购文件、采购过程、中标和成交结果等使自已的利益受到损害的事实和依据，对与采购活动无关的供应商或者没有提出使自己的利益受到损害的事实和依据的质疑，可不予受理; 2、质疑必需以书面形式提出并署名，质疑人为法人或其他组织的，质疑书应当加盖质疑单位公章，以口头形式提出的，可不予受理; 3、在法定时间内提出质疑。供应商在认为采购文件、采购过程、中标和成交结果等使自已的利益受到损害后的七个工作日内提出质疑; （三）质疑具体要求及注意事项： 1、质疑文件递交要求：质疑须以书面形式提出，列明质疑事项及相关依据，联系人、联系电话、传真、详细地址、邮编等基本信息。质疑函一式两份，加盖公章后，一份送本项目代理机构，一份送采购人处。 2、质疑文件递交地点： 32 / 73 代理机构：贵州公明建设投资咨询有限公司详细地址：贵州省贵阳市观山湖区林城西路 28号联系人：唐女士联系电话： 0851-85576094 3、供应商对采购文件质疑的截止时间为：供应商下载采购文件文件之日起 7 个工作日内。供应商提供书面质疑文件的同时，向采购人或采购代理机构出示文件购买采购文件凭证的复印件并加盖公章。 4、供应商对同一采购程序环节的质疑应一次性提出，若供应商第二次对同一采购程序环节提出质疑，采购人或采购代理机构有权不予受理。 5、质疑的提出严格按按照政府采购质疑和投诉办法（财政部令第 94号）相关法规执行。（四）质疑答复：采购人或者采购代理机构应当在 7个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。（五）提出质疑的供应商对采购人或代理机构的答复不满意或采购人、采购代理机构在规定的时间内未作出答复的，可在收到答复之日起或答复期满后十五个工作日内向采购人同级政府采购监督部门投诉。监督部门：贵阳市南明区教育局监督部门详细地址：贵州省贵阳市南厂路第八节支付代理服务费一、收费标准代理服务费也可实行市场调节价，由代理机构、采购人和中标人另行商定。代理机构根据本项目的采购预算，并参考招标代理服务费相关收费标准，本项目代理服务费由中标供应商向采购代理机构一次性支付人民币叁拾伍万元整（人民币 350000.00）。二、支付方式 33 / 73 中标供应商在签收中标通知书时，向代理机构支付中标服务费。中标服务费可采取现金、银行汇款、电汇款或其他代理机构认可的方式进行支付。三、账户信息户名：贵州公明建设投资咨询有限公司账号：133000167386 开户行：中国银行股份有限公司贵阳市南明支行第九节签订政府采购合同一、签订时间《中标通知书》发出之日起三十日内。中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。二、合同内容本项目拟签订的政府采购合同见第五章有关内容。中标供应商与采购人须按照本项目的采购文件和投标文件所载内容，及评标过程中有关澄清文件内容签订政府采购合同。第十节退还投标保证金一、退回时间中标供应商与采购人签订采购合同后方可申请退还，未中标供应商在中标公告期满后无质疑投诉方可申请退还，贵州公明建设投资咨询有限公司在受理日起五个工作日内退还。二、退还方式投标人自行在贵州公明建设投资咨询有限公司办理退还保证金事宜。三、提交资料中标供应商退保时，须将已签订的政府采购合同逐页扫描制成一个 PDF 文件上传， PDF 文件需清晰、完整，文件名写清楚为：XXX 项目（品目 X/包 X）合同；未中标供应商无须提交资料，直接提交申请退保。四、发生下列情况之一的，投标保证金将不予退还：法律法规的情形。 1.供应商有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所列行为的； 34 / 73 2.开标后在投标有效期间内，供应商撤回投标文件的； 3.法律法规及采购文件规定的其他情形。 35 / 73 第五章政府采购合同第一节主要条款采购人或采购代理机构根据采购服务项目特点自行拟定包含但不仅限于以下内容： 1、服务周期： 2、质量标准及验收办法： 3、结算方式： 4、考核评标体系： 5、服务周期清算办法： 6、??. 36 / 73 第二节拟签订的政府采购合同政府采购合同书（服务类）采购编号：项目名称： 37 / 73 甲方：（采购人全称）乙方：（供应商全称）甲、乙双方根据项目名称项目（交易编号：2017-ZFCG-XXXX,）的公开招标结果，甲方接受乙方为本项目的供应商。甲乙双方根据本项目采购文件、投标文件及招投标过程中确定的有关内容，签署本合同。一、合同金额合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。一、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务： 1．本合同项下的服务指。 2．...... 3． ...... 二、服务质量要求三、甲方乙方的权利和义务（一）甲方的权利和义务（二）乙方的权利和义务四服务期间（项目完成期限）委托服务期间自______年______月至______年______月止。五、验收及评价考核五、付款方式 38 / 73 由甲方按下列程序在内付款。 1)在合同实施及服务人员到达服务地后__天内，甲方应将第一次付款总服务费的 __(-%)付给乙方。 2)第二次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方已经准备好，并递交了服务报告及其它相关文件，而这些报告和文件符合合同附件上的要求并被甲方验收后付给乙方。 3)最后一次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕日内付给乙方。六、知识产权产权归属七、保密八、违约责任与赔偿损失 1) 乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价 5%的违约金。 2) 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3? 的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。 3) 甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的 5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的 3?向乙方偿付违约金。 4) 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。九、争端的解决 1)合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。 2）?? 39 / 73 十、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十一、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、其它 1) 本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2) 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3) 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4) 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十二、合同生效： 1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 2）合同一式份。 3）同执行中涉及招标资金和招标内容修改或补充的，须经当地财政部门审批，并签订书面补充协议报监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人： 40 / 73 授权委托代理人：授权委托代理人：电话：电话：传真：传真：邮政编码：邮政编码：开户银行：账号：签订地点：签订日期：年月日注意事项：本合同条款未尽事宜，由甲乙双方以补充合同约定，原则上不能超越和违背招标及补充文件、投标文件及投标有关承诺的范围及内容。 41 / 73 第三部分投标文件编制规范第六章投标文件的编制第一节编制要求一、格式 1.投标文件及与投标有关的所有来往函电均使用中文简体字。原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时评审委员会可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。对于未附有中文译本和中文译本不准确引起的对供应商的不利后果，由供应商自行负责。 2.投标文件中所使用的计量单位，除采购文件有要求的外，均使用国家法定计量单位。 3. 投标文件中的图片资料、复印件等应清晰可见，不得随意放大缩小。内容不得倒置、歪斜，由于投标文件不清晰或不利于阅读所造成的后果，由供应商自行负责。 4.除法定代表人或法人授权代表签字或投标文件页码标注可以手写外，其余所有投标文件内容须采用打印字体，禁止手写，手写内容评标委员会可以不认同。 5.投标文件应严格按采购文件提供的投标文件格式范本填写，采购文件中未提供格式范本的，由供应商自行编制。二、装订 1.投标文件须按所投品目/包单独胶装成册，并在封面注明所投品目号/包号。所投品目/包投标文件供应商可根据投标的实际情况，自行选择是否统一或分开胶装成册。 2.投标文件须用 A4 纸打印，按照采购文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订（投标文件中复印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码）。超过 A4幅的应以相应幅面打印，但应折叠为 A4幅大小后装订，采购文件有提供图册等其它要求的除外。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由供应商自行承 42 / 73 担。 3.投标文件须胶装成册，不得采用活页、打孔等方式装订。 4.不推荐使用豪华装订，建议平装。三、签署与封装 1.签署：投标文件封面上须注明“正本”或“副本”，并加盖封面单位公章和骑缝章。若正本与副本不符，以正本为准。投标文件中除标准页码外，不得涂改和增删。投标文件中所有复印件必需加盖供应商公章。投标文件范本中注明需要签章的地方，供应商均须进行签章。 2.封装： 2.1 投标供应商可根据投标实际厚度，自行选择投标文件的外包封套的数量，对投标文件的外包封份数不作具体规定，但投标供应商应确保投标文件的外包封没有严重破损导致投标实质性内容泄露的情形。 2.2 外包密封的封口（接口）处加盖带投标供应商公章，封装物上清楚注明项目名称、品目名称、供应商名称。 2.3 外包封上有重复或多余标记，未对投标文件实质性响应产生影响的，不作无效标依据。 2.4响应文件电子版为投标文件正本的 PDF格式文件，可封装在任意封套内。 2.5 投标供应商对外包封有异议的，应在开标会现场当场提出，由监督部门和招标人在开标现场当场判定是否作无效标处理，不得送至评标委员会判定。第二节投标文件组成一、政府采购投标文件类别分为服务类投标文件。二、组成各类投标文件由数据信息响应部分和佐证文件部分组成，具体详见投标文件格式文本。第三节投标文件格式范本封面格式公开招标服务类投标文件格式范本 XXXXX（项目名称）投标文件（正本 / 副本/电子投标文件）项目名称：品目：采购方式：项目编号：供应商：详细地址：联系人：电话： 2020年月专家评分导航表序号评分项目分值投标文件导航 1 价格部分投标报价得分＝（评标基准价／有效投标报价） ×价格权值(X%)×100 投标文件册页码范围： 2 技术部分 1、招标文件规定的技术评分内容投标文件册页码范围： 2、投标文件册页码范围： ?? 投标文件册页码范围： 3 商务部分 1、招标文件规定的商务评分内容投标文件册页码范围： 2、投标文件册页码范围： ?? 投标文件册页码范围：投标供应商：（公章） 2019年月日目录第一报价文件（一）投标报价函第二资格性文件（一）投标供应商授权委托书（二）一般资格第三响应性文件（一）招标文件实质性要求响应政府采购投标供应商实质性响应符合审查表（二）评审部分（三）承诺（四）声明（五）优惠性政策情况特别说明：因政府采购项目的灵活多样性，佐证文件的类型和范围可以是国家机关单位的有效报告、证书及生产厂家的声明或者是供应商的声明承诺和说明，根据项目属性及招标要求由评标委员会判定佐证文件的有效性。第一报价文件 (一)投标报价函一、投标报价 1. 我方完全响应本次采购的内容：贵阳市南明区教育局“校农结合”学生餐中所需食材的供应和配送（不含加工和团餐等内容），所需食材的供应和配送的具体结算费用在满足学生餐实际餐标的基础上，以当期实际采购和配送的食材数量为准进行结算。 2.服务期限：3 个学年，合同一年一签，每年考核通过后续签下一年度合同（具体以双方签订的合同为准）。 3. 服务地点：采购人指定地点。 4.投标有效期：至投标截止之日起 180日历天。 5.验收标准：满足采购文件要求。 6.其他：满足采购文件要求二、递交资料投标文件正本壹份，副本贰份,电子投标文件壹份。三、相关承诺 1.本投标报价在法律法规及招标文件规定的投标有效期内有效。 2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。 3.我公司已详细审查全部招标文件及有关的澄清/修改文件，完全理解和同意，并保证遵守招标文件有关条款规定。 4.保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。保证在中标后按照招标文件的规定支付中标服务费。 5.承诺应贵方要求提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。 6.本投标文件提供的报价、资格、技术、商务等文件均真实、有效、准确。若有违背，我方愿意承担由此而产生的一切后果。供应商名称（盖章）：XXXXXXX有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期第二资格文件（一）投标供应商授权委托书： 1.1 法定代表人身份证明致（采购代理机构）：（投标单位全称）法定代表人姓名（身份证号码：），参加贵方组织的项目名称（项目编号：）的招标投标活动，代表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。法定代表人身份证复印件正面（身份证复印件需清晰可辨认）法定代表人身份证复印件反面（身份证复印件需清晰可辨认）注：身份证复印件如为粘贴的，须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章；法定代表人（签章）：供应商（公章）： 1.2 法定代表人授权委托书致（采购代理机构）：（投标单位全称）法定代表人姓名授权被授权人姓名（身份证号码：）为本公司合法代理人，参加贵方组织的项目名称（项目编号：2017-ZFCG-XXXX ）的招标投标活动，代表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。本授权委托书签章即生效，被委托人无转委托权。法定代表人身份证复印件正面（身份证复印件需清晰可辨认）被授权人身份证复印件正面（身份证复印件需清晰可辨认）法定代表人身份证复印件反面（身份证复印件需清晰可辨认）被授权人身份证复印件反面（身份证复印件需清晰可辨认）注：身份证复印件如为粘贴的，须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章；法定代表人（印章）：被授权代表签字：供应商（公章）：年月日（二）一般资格 1. 具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件、自然人的身份证明（复印件加盖投标供应商公章） 2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：提供 2018年度或 2019 年度经审计的财务报告(包括四表一注，资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，报告上应盖有会计师事务所单位章和注册会计师的执业专用章，并附会计师事务所的营业执照、执业执照及注册会计师执业证书)（新成立不满一年的公司需提供其基本开户银行出具的资信证明）。（复印件加盖投标供应商公章）。 3. 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：供应商自行承诺 4. 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录具体要求：提供 2019 年 1 月以来（含 1 月份）任意连续三个月缴纳税收证明或记录、社会保障资金缴纳记录的复印件（复印件加盖投标供应商公章）； 5. 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本）；无重大违法记录的声明函致：（采购人或采购代理机构）（供应商全称），参加贵单位组织的交易编号为：，项目名称：的政府采购活动，在此郑重声明：我单位在参加本项目政府采购活动前 3 年内在经营活动中未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。投标供应商：（盖章）声明时间：第三响应性文件（一）招标文件实质性要求响应政府采购投标供应商实质性响应符合审查表项目编号：项目名称：投标供应商名称 *投标供应商务部分实质性审查序号实质性条款内容招标文件具体要求投标文件响应内容备注 1 服务期及服务地点服务期：3个学年，合同一年一签，每年考核通过后续签下一年度合同（具体以双方签订的合同为准）服务地点：采购人指定地点。 2 验收标准、规范及方式 1、项目验收标准：按国家、行业及采购人和采购文件的要求进行验收，必须时，采购人可以要求第三方机构参与验收。供应商中标人应为本项目配备履行合同所需的设备，如冷链车等，配备的标准应不低于国家标准（如有）或先进城市已实施项目的相关标准。 2、合同执行过程中的验收标准采购人或采购人委托的单位有权在合同执行过程中，对中标人的履约情况进行抽查检测，如发现中标人所配送的食材等出现变质变味、过期；蔬菜瓜果类的农药含量超标、肉制品无检验标志、干货有发霉或添加剂超标、家禽鱼类有病毒危害，采购人有权拒收，并追究责任。中标人有责任向采购人提供优质的原料产品，不得以次充好，一经采购人品质检验出现此类现象，第一次按退货处理，并由中标人在规定时间内补齐合格产品，以保证采购人员工正常就餐不受影响；第二次处以当天送货的所有货物品类金额的 50%作为违约金并给予警告；第三次将取消采购合同，如因中标人提供的蔬菜、肉类及其它食品出现质量问题，而导致采购人员工出现食物中毒现象，其治疗费用，赔偿费均由中标人负责，情况严重者将追究法律责任。对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货。若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，采购人有权将问题产品退货处理。采购人、饭堂负责人发现货物出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、变味、受潮等导致货物性质改变的，中标人必须无条件退货或更换商品，并承担相应损失。 3 结算方式中标供应商要专门设置营养师（需提供营养师资格证书），同时根据各学校学生口味、当季食材特点、各年龄段学生营养需求、家委会的反馈意见及采购人、学校的要求，为各年龄段的学生进行营养搭配餐食食谱，提供相应的餐食食谱，并按照经采购人和学校确定的餐食食谱配送所需的食材，按照食材的实际用量，结合投标文件承诺的食材价格按实进行结算，具体事宜由采购人与中标供应商在签订合同时约定。 4 履约保证金在签订合同前，中标人应向采购人提交此项目的履约保证金，履约保证金额为 100万元。履约保证金将在项目实施完毕并经采购人验收合格后， 28天内予以退还。中标人不能按要求提交履约保证金的或中标后不签订合同的，视为放弃中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。履约保证金的缴纳形式与金额：具体由中标人与采购人自行协商。 5 投标有效期至投标截止之日起 180日历天 6 其他要求 1、投标供应商须承诺：在中标本项目后为学生购买食品安全责任保险。如投标供应商未能购买保险，招标人将有权取消投标供应商中标人资格，由此造成的损失由投标供应商自行负责。 2、投标供应商须承诺：中标后执行项目期间，建立学校、家长、企业交流平台（如微信），加强沟通、及时发现问题，解决问题，提前 1 周向学生家长公示配餐菜谱。 3、投标供应商须承诺：本项目工作人员均具有当地疾病预防控制中心或卫生部门出具的工作人员健康证，若发现无证上岗，招标人有权按相关规定进行处罚。 4、投标供应商须承诺中标后及时与招标人联系签订合同，并保证在采购人要求的时间能正常供餐。 5、投标供应商须承诺：中标后须按《贵阳市学校学生集体用餐食品安全管理实施意见》的规定办理相关营运手续，确保食品安全。 6、投标供应商须承诺：因使用过期变质的食材而引起的一切食品安全事故，由投标人自行承担一切后果。 7、投标供应商须承诺：中标后按照不高于贵阳市政府数据开放平台（https://data.guiyang.gov.cn/city/index .htm）公布的贵阳市主要粮油副食品每日监测表平均零售价和同时市场价格向各学校供应食材。不同学校供应的同类型食材，供应价格必须一致且上述价格，否则采购人有权对供应商作出处罚。 ?? 按招标文件规定的商务实质性条款逐一列明 *投标供应商技术部分实质性审查序号实质性条款所涉及的服务内容招标文件具体要求投标文件响应内容备注 1 采购清单及技术参数 1、服务内容 2、服务要求数据信息来源：1.投标文件技术实质性响应内容：来源于投标文件册，第页，佐证材料投标供应商：（公章）年月（二）评审部分 1、价格承诺 2、食材配送方案、食品安全保障方案 3、提供含冷藏功能配送车辆 4、投标供应商员工人数以及具有高级职称人员(具体格式详见附件 1) 5、自主研发的农产品开放式网络购销平台 6、类似业绩(具体格式详见附件 2) 7、响应国家脱贫攻坚，精准扶贫政策，签订蔬菜包销合同 8、省内外大型批发市场有农产品销售档口或市场档口 9、为响应脱贫攻坚、精准扶贫政策，投标人承诺中标后向南明区对口帮扶地、南明区教育局对口帮扶地采购农产品，提供承诺函 10、中标后一年内完成“校农对接”基地包销规模的承诺注：以上评审内容具体标准详见评分表（三）承诺承诺函致：（采购人）（供应商全称），参加贵单位组织的项目编号为：，项目名称：的采购活动，在此郑重承诺： 1、投标供应商须承诺：在中标本项目后为学生购买食品安全责任保险。如投标供应商未能购买保险，招标人将有权取消投标供应商中标人资格，由此造成的损失由投标供应商自行负责。 2、投标供应商须承诺：中标后执行项目期间，建立学校、家长、企业交流平台（如微信），加强沟通、及时发现问题，解决问题，提前 1周向学生家长公示配餐菜谱。 3、投标供应商须承诺：本项目工作人员均具有当地疾病预防控制中心或卫生部门出具的工作人员健康证，若发现无证上岗，招标人有权按相关规定进行处罚。 4、投标供应商须承诺中标后及时与招标人联系签订合同，并保证在采购人要求的时间能正常供餐。 5、投标供应商须承诺：中标后须按《贵阳市学校学生集体用餐食品安全管理实施意见》的规定办理相关营运手续，确保食品安全。 6、投标供应商须承诺：因使用过期变质的食材而引起的一切食品安全事故，由投标人自行承担一切后果。 7、投标供应商须承诺：中标后按照不高于贵阳市政府数据开放平台（https://data.guiyang.gov.cn/city/index.htm）公布的贵阳市主要粮油副食品每日监测表平均零售价和同时市场价格向各学校供应食材。不同学校供应的同类型食材，供应价格必须一致且上述价格，否则采购人有权对供应商作出处罚。投标供应商：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）承诺时间：承诺函致：（采购人）（供应商全称），参加贵单位组织的项目编号为：，项目名称：的采购活动，在此郑重承诺： 1、我方完全响应本次采购的内容：贵阳市南明区教育局“校农结合”学生餐中所需食材的供应和配送（不含加工和团餐等内容），所需食材的供应和配送的具体结算费用在满足学生餐实际餐标的基础上，以当期实际采购和配送的食材数量为准进行结算。 2、中标后一年内完成“校农对接”基地包销规模达到 30000亩。如上述承诺不实，将承担由此产生的全部责任。 3、中标后向南明区对口帮扶地、南明区教育局对口帮扶地采购农产品。如上述承诺不实，将承担由此产生的全部责任。投标供应商：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）承诺时间：（四）声明 1. 投标人遵守政府采购法规的声明投标人遵守政府采购法规的声明承诺函致：采购人名称我公司自愿参加（采购名称）的（项目名称）的投标，并慎重作出如下声明承诺：一、针对《中华人民共和国政府采购法》第七十七条：供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任： (一)提供虚假材料谋取中标、成交的； (二)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； (三)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； (四)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的； (五)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的； (六)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。二、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：（一）向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（二）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（三）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；（四）将政府采购合同转包；（五）提供假冒伪劣产品；（六）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。第七十三条供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其 1至 3年内参加政府采购活动。第三十四条与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。三、财政部 87号令第三十七条有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。四、政府采购针对供应商投标行为的其他规定我公司声明承诺本项目的政府采购投标活动，严格遵守以上政府采购相关法律对供应商投标行为的规定，如声明承诺不实，将承担由此发生的全部法律责任。投标供应商：（盖章）日期：年月日 2.供应商信用记录承诺书供应商信用记录承诺书致：（采购人或采购代理机构）（供应商全称）参加贵单位组织的交易编号为：，项目名称：的政府采购活动，在此郑重承诺年月日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询采购公告发布之日前未被列入失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的自愿取消其投标资格，并自愿承担由此造成的一切法律责任及后果。承诺单位（公章）：签署日期：年月日（五）优惠性政策情况投标报价符合优惠性政策情况表交易编号：项目名称：品目号：备注：投标供应商：（盖章）年月日序号优惠性政府名称投标供应商享受优惠政策的情况说明信息数据来源 1 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》声明函（格式附后）来源于投标文件部分，第页，佐证材料 2 《促进残疾人就业政府采购政策的通知》声明函（格式附后）来源于投标文件部分，第页，佐证材料 3 《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》声明函（格式附后）来源于投标文件部分，第页，佐证材料 4 招标文件已规定享受的其他优惠政策??（如《政府采购实施条例》第六条：扶持不发达地区和少数民族地区等政策）【可根据招标文件规定和要求自行添加】来源于投标文件部分，第页，佐证材料 5 ?? 1.中小微企业声明（格式如下）中小企业声明函致：（采购人名称）：本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：XXXXXXX有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： 2.残疾人福利性单位声明函 2.1 关于促进残疾人就业政府采购政策的通知关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10人（含 10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自 2017年 10月 1日起执行。财政部民政部中国残疾人联合会 2017年 8月 22日 2.2声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 ______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期： 3.监狱企业声明函 3.1 监狱企业发展有关问题的通知财库〔2014〕68号财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68 号) 财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库〔2014〕68号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、司法厅（局），新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：政府采购支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[2003]7 号）文件精神，发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的 30% 以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。四、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支持措施，加大对监狱企业产品的采购力度。五、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购支持监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。中华人民共和国财政部中华人民共和国司法部 2014年 6月 10日 3.2 声明函格式监狱性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)的规定，本单位为符合条件的监狱性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：附件：狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件附件 1 拟投入员工一览表姓名职务专业岗位联系方式注：供应商根据评分表要求提供相应证明材料。附件 2 类似业绩一览表序号采购人项目名称履属交易平台名称合同主要产品合同金额供应商负责人采购方式合同签订时间采购人评价意见备注：供应商根据评分表要求提供相应证明材料。供应商名称（盖章）：XXXXXXX有限公司（公章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：

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