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肥东县教育体育局食堂承包中标公告

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安徽师范大学附属肥东实验中学食堂服务外包

招标详情

信息时间:

安徽师范大学附属肥东实验中学食堂服务外包项目流标公告

一、项目基本情况
采购项目编号:2020ADDFZ00138
采购项目名称:安徽师范大学附属肥东实验中学食堂服务外包
二、项目终止的原因
流标原因:投标人不足三家
三、其他补充事宜
若投标供应商对上述结果有异议,可在中标(成交)公告发布之日起七个工作日内以书面形式在工作时间(周一至周五,上午8:00-12:00,下午14:30-17:30,节假日休息)向肥东县公共资源交易中心提出质疑(异议),质疑材料递交地址:肥东县店埠镇深秀路2号肥东政务服务中心四楼,联系电话:0551-62520515。
若投标供应商对质疑处理意见有异议,可在规定时间内以书面形式向肥东县发展和改革委员会提出投诉,联系人:郑善勇,联系电话:0551-67711296【采购人为合肥行政区域以外单位的项目:向采购人所在地财政部门(公共资源交易监督管理部门)提出投诉】。
质疑提起的条件及不予受理的情形
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《安徽省政府采购供应商质疑处理办法》等法律法规,现将质疑提起的条件及不予受理的情形告知如下:
(一)质疑应以书面形式实名提出,书面质疑材料应当包括以下内容:
1、质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话;
2、质疑项目的名称、编号、包别号(如有);
3、被质疑人名称;
4、具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料;
5、明确的请求及主张;
6、必要的法律依据;
7、提起质疑的日期。
质疑人为自然人的,应当由本人签字;质疑人为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。
(二)有下列情形之一的,不予受理:
1、提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商;
2、提起质疑的时间超过规定时限的;
3、质疑材料不完整的;
4、质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的;
5、对其他供应商的投标文件详细内容质疑,无法提供合法来源渠道的;
6、质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。
二、中标(成交)通知书发出情况
安徽师范大学附属肥东实验中学食堂服务外包项目中标通知书已发出,请中标(成交)供应商委派专人凭介绍信或公司授权书(须携带身份证)到肥东县公共资源交易有限公司领取中标(成交)通知书。
四、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称:肥东县教育体育局
地 址:肥东县教育体育局
联系方式:0551—67739752
2.采购代理机构信息
名 称:肥东县公共资源交易有限公司
地 址:肥东县店埠镇深秀路2号肥东政务服务中心四楼
联系方式:0551-62520515
3.项目联系方式
项目联系人:刘骝
电 话:0551-62520515
附件:
招标文件正文.pdf
政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 合肥市政府采购示范文本 公开招标文件 (服务类—定价招标) 项目名称:安徽师范大学附属肥东实验中学食堂 服务外包 项目编号:2020ADDFZ00138 采 购 人:肥东县教育体育局 采购代理机构:肥东县公共资源交易有限公司 2020年08月 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 目 录 第一章招标公告(投标邀请) ........................................................................................... 1 第二章投标人须知 ............................................................................................................... 1 第三章采购需求 ................................................................................................................. 23 第四章评标方法和标准(综合评分法) ......................................................................... 23 第五章政府采购合同 ......................................................................................................... 33 第六章投标文件格式 ......................................................................................................... 42 第七章合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程 ..................................................... 55 第八章政府采购供应商质疑函范本 ................................................................................. 59 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第1页/共62页 第一章 招标公告(投标邀请) 一、项目基本情况 项目编号:2020ADDFZ00138 项目名称:安徽师范大学附属肥东实验中学食堂服务外包 预算金额:无 最高限价:无 采购需求:安徽师范大学附属肥东实验中学食堂服务外包,详见招标文件 合同履行期限:服务期三年,合同一年一签 本项目不接受联合体 二、申请人的资格要求 1、符合《政府采购法》第二十二条规定; 2、符合下列情形之一: (1)开标日前两年内未被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记 不良行为记录或记不良行为记录累计未满 10分的; (2)最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记不良行为 记录累计记分达 10 分(含 10分)到 15分且公布日距开标日超过 6 个月; (3)最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记不良行为 记录累计记分达 15 分(含 15分)到 20分且公布日距开标日超过 12 个月; (4)最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记不良行为 记录累计记分达 20 分(含 20分)及以上且公布日距开标日超过 24 个月; 3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的,不得推荐为中标候选供应商,不 得确定为中标供应商: (1)供应商被人民法院列入失信被执行人的; (2)供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的; (3)供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的; (4)供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。 三、获取招标文件 时间:2020年 08月 11日至 2020年 08月 18日,每天上午 8:00 至 12:00, 下午 12:00至 17:30(北京时间,法定节假日除外) 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第2页/共62页 地点:安徽(区域)公共资源交易电子服务系统 方式: (1)供应商须登录安徽(区域)公共资源交易电子服务系统(电子服务系统) 查阅采购文件。首次登录须持有电子服务系统兼容的数字证书,详情参见电子服 务系统办事指南。 (2)采购文件获取过程中有任何疑问,请在工作时间(9: 00-17:30,节假日休息)拨打技术支持热线(非项目咨询):4009980000。 售价:免费 四、提交投标文件截止时间,开标时间及地点 2020年 08月 31日 15点 00分(北京时间) 地点:肥东县店埠镇深秀路 2号肥东政务服务中心四楼 4楼 号开标室 五、公告期限 自本公告发布之日起 5个工作日。 六、其它补充事宜 1、网上获取的投标供应商可在获取成功后直接下载招标文件。 2、投标供应商网上获取后,必须在招标文件获取截止时间前网银在线支付,否 则逾期系统自动关闭。 3、投标供应商如需开具标书工本费发票,请打印回执码页面并于项目开标后携 带回执码信息至肥东县公共资源交易中心财务窗口办理。 4、招标文件获取中有任何疑问或问题,请在工作时间(周一至周五,上午 8:00-12:00,下午 2:30-5:30,节假日休息)与项目联系人联系。 5、投标供应商应合理安排招标文件获取及缴费时间,特别是网络速度慢的地区 防止在招标文件获取结束前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无 法获取及缴费,责任自负。 七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系 1.采购人信息 名称:肥东县教育体育局 地址:肥东县 联系方式:0551—67739752 2.采购代理机构信息 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第3页/共62页 名称:肥东县公共资源交易有限公司 地址:肥东县店埠镇深秀路 2号肥东政务服务中心四楼 联系方式:0551-62520515 3.项目联系方式 项目联系人:刘骝 电话:0551-62520515 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第4页/共62页 第二章投标人须知 一、投标人须知前附表 注:本表是本项目的具体要求,是对投标人须知的具体补充和修改,如有不 一致,以本表为准。 条款号 条款名称 内容、说明与要求 3.1 采购人 肥东县教育体育局 3.2 采购代理机构 肥东县公共资源交易有限公司 3.3 政府采购监督管 理部门 肥东县财政局 3.4.4 是否为专门面向 中小企业采购 □是 ?否 3.5 是否允许联合体 投标 □是 ?否 7.3 现场考察 ?不组织,投标人自行考察 □统一组织 时间:年月日时分 地点: 现场考察联系人及联系电话: 备注:如投标人未参加采购人统一组织的现场考 察,视同放弃现场考察,由此引起的一切责任由投 标人自行承担。 8.1 网上询问截止时 间 2020年 08月 19日 17时 00分 9.1 包别划分 ?不分包 □分为 个包 投标人对多个包进行投标的中标包数规定:/ 13.1 投标保证金 (1)金额: ?人民币叁万元 □不收取 (2)支付方式: ?转账/电汇 □支票 □汇票 □本票□保函 注:如采用银行保函,银行保函应为合肥行政区域 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第5页/共62页 (含四县一市)具有分支机构的银行出具的见索即 付无条件保函;如采用担保机构担保,应为注册地 在合肥行政区域(含四县一市)范围内的融资担保 机构或经安徽省地方金融监督管理局备案的融资 担保机构出具的无条件担保。 13.3 其他不予退还投 标保证金的情形 / 14.1 投标有效期 120 日历日 15.1 投标文件要求 加密电子投标文件 15.3 开标现场提交的 其他材料要求 无 16.1 投标截止时间 详见招标公告(投标邀请) 17.3 投标文件解密时 间 投标截止时间后 30 分钟内(以电子交易系统解密 倒计时为准) 18.1 开标时间 详见招标公告(投标邀请) 开标地点 详见招标公告(投标邀请) 22.2 评标方法 ?综合评分法 26.1 评标委员会推荐 中标候选人的数 量 1名 26.2 确定中标人 ?采购人委托评标委员会确定 □采购人确定 28.3 随中标公告同时 公告的中标人的 投标文件内容 (1)无重大违法记录声明函、无不良信用记录声 明函; (2)投标业绩承诺函;(如有) (3)招标文件中规定进行公示的其他内容。(如 有) 29.1 中标通知书发出 ?书面 □数据电文 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第6页/共62页 的形式 30.1 告知招标结果的 形式 ?投标人自行登录电子服务系统查看 □评标现场告知 31.1 履约保证金 (1)金额: □免收 □合同价的% ?定额收取:人民币捌万元 (2)支付方式: □转账/电汇 □支票 □汇票 □本票□保函 注:如采用银行保函,银行保函应为合肥行政区域 (含四县一市)具有分支机构的银行出具的见索即 付无条件保函;如采用担保机构担保,应为注册地 在合肥行政区域(含四县一市)范围内的融资担保 机构或经安徽省地方金融监督管理局备案的融资 担保机构出具的无条件担保。 (3)收取单位:肥东县教育体育局 (4)缴纳时间:中标通知书发放后合同签订前 (5)退还时间:合同履约完成 30 日历日 33.1 中标服务费 (1)金额: □免收 ?定额收取:人民币壹万元 □按下列标准收取: (2)支付方式:?转账/电汇 (3)收取单位:肥东县公共资源交易有限公司 (4)缴纳时间:领取中标通知书前 36.3 质疑函递交方式、 接收部门、联系电 话和通讯地址 递交方式:直接送达 接收部门: 采购部 联系电话:0551-62520515 通讯地址:肥东县店埠镇深秀路 2号肥东政务服务 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第7页/共62页 中心四楼。 37 其他内容 / 37.1 关于联合体投标 的相关约定 (1)联合体投标的,招标文件获取手续由联合体 中任一成员单位办理均可。 (2)联合体投标的须提供联合体协议(见投标文 件格式),相关证明材料由投标人根据联合体协议 分工情况及招标文件要求提供。 (3)联合体各成员单位均须提供营业执照(或事 业单位法人登记证书)、税务登记证。注:已办理 “三证合一”登记的,投标文件中提供营业执照(或 事业单位法人登记证书)扫描件即可。 (4)关于联合体缴纳投标保证金(如有):为简 化评标现场投标保证金查询、后期投标保证金退还 及合同备案清算手续,投标保证金建议由联合体牵 头人足额缴纳至本项目投标保证金账号。 37.2 社保证明材料 本项目招标文件中要求提供的社保证明材料为下 述形式之一(投标文件中须提供扫描件): (1)社保局官方网站查询的缴费记录截图; (2)社保局的书面证明材料; (3)经投标人委托的第三方人力资源服务机构或 与投标人有直接隶属关系的机构可以代缴社保,但 须提供有关证明材料并经评标委员会确认。 (4)参与投标的院校,社保证明可以用以下任意 一种: ①加盖投标人公章的教师证(须为本单位人 员); ②医保证明材料。 (5)其他经评标委员会认可的证明材料。 (6)法定代表人参与项目的,无需提供社保证明 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第8页/共62页 材料,提供身份证明材料即可。 37.3 本项目提供除电 子版招标文件以 外的其他资料 ?无 □图纸 □光盘 □ 获取方式: 上述资料请投标人在获取招标文件后,自行登陆电 子交易系统下载本项目附件。 37.4 重要提示 (1)中标人应在规定期限内领取《中标通知书》, 若中标人未在规定期限内领取《中标通知书》,采 购人有权取消中标人中标资格,并将相关违约行为 报送监管部门,实施信用惩戒; (2)中标人应在规定期限内提交履约担保并与采 购人签订合同,若中标人未能在规定期限内提交履 约担保或签订合同,采购人有权取消中标人中标资 格,并将相关违约行为报送监管部门,实施信用惩 戒; (3)合同签订后,中标人存在规定时间内不组织 人员进场开工,不履行供货、安装或服务义务等情 况,采购人有权解除合同,并追究违约责任,同时 将相关违约行为报送监管部门,记不良行为记录, 实施信用惩戒; (4)中标人中标后被监管部门查实存在违法行为, 不满足中标条件的,由采购人取消中标资格,并做 好项目后续工作; (5)中标人在中标项目发生投诉、信访举报案件、 履约存在争议时,拒绝协助配合执法部门调查案件 的,采购人可以取消其中标资格或解除合同,并追 究其违约责任。 37.5 解释权 (1)构成本招标文件的各个组成文件应互为解释, 互为说明; (2)同一组成文件中就同一事项的规定或约定不 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第9页/共62页 一致的,以编排顺序在后者为准; (3)如有不明确或不一致,构成合同文件组成内 容的,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条 款约定的合同文件优先顺序解释; (4)除招标文件中有特别规定外,仅适用于招标 投标阶段的规定,按招标公告、投标人须知、评标 方法和标准、投标文件格式的先后顺序解释; (5)按本款前述规定仍不能形成结论的,由采购 人负责解释。 37.6 其他补充说明 建议中标单位优先使用肥东县企业生产的优质产 品 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第10页/共62页 二、投标人须知正文 1.适用范围 1.1本招标文件仅适用于本次公开招标所述的服务项目采购。 2.定义 2.1 服务:系指除货物和工程以外的其他政府采购对象,包括咨询、调研、 评估、规划、设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、物业管理等。 2.2 时限(年份、月份等)计算:系指从开标之日向前追溯 X 年/月(“X” 为“一”及以后整数)起算。 2.3 业绩:业绩系指符合本招标文件规定的与最终用户签订的合同及招标文 件要求的相关证明。投标人与其关联公司(如母公司、控股公司、分公司、子公 司、同一法定代表人的公司等)之间签订的合同,均不予认可。 除非本招标文件中另有规定,否则业绩均为已服务完毕的业绩,业绩时间均 以合同签订之日为追溯节点。 3.采购人、采购代理机构及投标人 3.1采购人:是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。 本项目的采购人见投标人须知前附表。 3.2采购代理机构:是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。 本项目的采购代理机构见投标人须知前附表。 3.3 政府采购监督管理部门:各级人民政府指定的有关部门依法履行与政府 采购活动有关的监督管理职责。本项目的政府采购监督管理部门见投标人须知前 附表。 3.4 投标人:是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或 者自然人。分支机构不得参加政府采购活动,但银行、保险、石油石化、电力、 电信等特殊行业除外。本项目的投标人须满足以下条件: 3.4.1 在中华人民共和国境内注册,能够独立承担民事责任,有生产或供应 能力的本国供应商。 3.4.2 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规 定,遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。 3.4.3以采购代理机构认可的方式获得了本项目的招标文件。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第11页/共62页 3.4.4 若投标人须知前附表中写明专门面向中小企业采购的,如投标人为非 中小企业,其投标将被认定为投标无效。 3.5若投标人须知前附表中允许联合体投标,对联合体规定如下: 3.5.1两个以上供应商可以组成一个投标联合体,以一个投标人的身份投标。 3.5.2 联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 的条件。 3.5.3 采购人根据采购项目对投标人的特殊要求,联合体中至少应当有一方 符合相关规定。 3.5.4 联合体各方应签订联合体协议,明确约定联合体各方承担的工作和相 应的责任,并将联合体协议作为投标文件的一部分提交。 3.5.5 大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组 成联合体共同参加投标,联合体协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占 到联合体协议投标总金额的比例。 3.5.6 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当 按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 3.5.7 以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者 与其他供应商另外组成联合体参加本项目投标,否则相关投标将被认定为投标无 效。 3.5.8对联合体投标的其他资格要求见投标人资格。 3.6 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得 参加同一合同项下的政府采购活动。否则其投标将被认定为投标无效。 3.7 为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务 的供应商,不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其投标将被认 定为投标无效。 4.资金来源 4.1本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金。 4.2项目预算金额和分项(或分包)最高限价见招标公告(投标邀请)。 5.投标费用 不论投标的结果如何,投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第12页/共62页 6.适用法律 本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华 人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级 和上级财政部门、政府采购监督管理部门的政府采购有关规定的约束,其权利受 到上述法律法规的保护。 7.招标文件构成 7.1招标文件包括下列内容: 第一章 招标公告(投标邀请) 第二章 投标人须知 第三章 采购需求 第四章 评标方法和标准 第五章 政府采购合同 第六章 投标文件格式 第七章合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程 第八章 政府采购供应商质疑函范本 7.2招标文件中有不一致的,有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准。 7.3现场考察及相关事项见投标人须知前附表。 7.4投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。 8.招标文件的澄清与修改 8.1 投标人如对招标文件内容有疑问,必须在投标人须知前附表规定的网上 询问截止时间前以网上提问形式(电子交易系统)提交给采购代理机构。 8.2 采购人可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行澄清与修 改。采购代理机构将在安徽省政府采购网及安徽合肥公共资源交易中心网以发布 澄清(更正)公告的方式,澄清或修改招标文件,澄清或修改的内容作为招标文 件的组成部分,对投标人起约束作用。投标人应主动上网查询。采购代理机构不 承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。 8.3 任何人或任何组织向投标人提供的任何书面或口头资料,未经采购代理 机构在网上发布或书面通知,均作无效处理,不得作为招标文件的组成部分。采 购代理机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第13页/共62页 8.4 对于没有提出疑问又参与了本项目投标的投标人将被视为完全认同本招 标文件(含澄清或修改的内容)。 9.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用 9.1 项目有分包的,投标人可对招标文件其中某一个或几个分包进行投标, 除非在投标人须知前附表中另有规定。 9.2 投标人应当对所投分包招标文件中“采购需求”所列的所有内容进行投 标,如仅响应所投包别中的部分内容,其所投包别的投标将被认定为投标无效。 9.3 无论招标文件中是否要求,投标人所投服务及伴随的货物和工程均应符 合国家强制性标准。 9.4 投标人与采购代理机构之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文 件均用中文表述。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言,但 必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料出现差异时,以中文为准。 9.5 除招标文件中有特殊要求外,投标文件中所使用的计量单位,应采用中 华人民共和国法定计量单位。 10.投标文件构成 10.1投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件, 具体内容详见本项目第六章投标文件格式的相关内容。 10.2上述文件应按照招标文件规定的格式填写、签署和盖章。 11.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的响应文件 11.1投标人应提交证明文件,证明其投标内容符合招标文件规定。该证明文 件是投标文件的一部分。 11.2上款所述的证明文件,可以是文字资料、图纸和数据。 11.3本条所指证明文件不包括对招标文件相关部分的文字、图标的复制。 11.4为保证公平公正,除非另有规定或说明,投标人对同一项目投标时,不 得同时提供备选投标方案。 12.投标报价 12.1投标人的报价应当包括满足本次招标全部采购需求所应提供的服务,以 及伴随的货物和工程。所有投标均应以人民币报价投标人的投标报价应遵守《中 华人民共和国价格法》。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第14页/共62页 12.2投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价,其 投标将被认定为投标无效。 12.3投标人应在投标分项报价表上标明分项服务、伴随的货物和工程的价格 (如适用)和总价,未标明的视同包含在投标报价中。 12.4投标报价在合同履行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。 任何包含价格调整要求的投标,其投标将被认定为投标无效。 12.5评标委员会认为投标人的报价须为招标文件中规定的固定报价,否则其 投标将被认定为投标无效。 12.6采购人不接受具有附加条件的报价。 13.投标保证金 13.1投标人应提交投标人须知前附表中规定的投标保证金,并作为其投标的 一部分。投标人未按本招标文件规定提交投标保证金的,其投标将被认定为投标 无效。 13.2投标人请注意: (1)前次采购失败的,采购代理机构将退还投标人的投标保证金。 (2)采购代理机构投标保证金缴纳账号采用动态虚拟账号(分包项目每一 个包别对应一个账号),项目采购失败后,投标保证金缴纳账号将会发生变化, 请投标人参与后续采购时,注意勿将投标保证金错交至其他项目虚拟账号或前次 公告账号。 (3)凡转账到其他项目虚拟账号或本项目前次公告账号的,投标保证金无 效。 13.3有下列情形之一的,投标保证金不予退还: (1)投标人在投标截止时间后撤回投标文件的; (2)投标人在投标文件中提供虚假材料的; (3)除因不可抗力或招标文件认可的情形以外,中标不与采购人签订合同 的; (4)投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的; (5)投标人在投标有效期内撤销投标文件的; (6)投标人须知前附表中规定的其他不予退还投标保证金的情形。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第15页/共62页 14.投标有效期 14.1投标有效期为从投标截止之日算起的日历天数,投标有效期详见投标人 须知前附表。 14.2在投标有效期内,投标人的投标保持有效,投标人不得要求撤销或修改 其投标文件。投标有效期不满足要求的投标,其投标将被认定为投标无效。 14.3因特殊原因,采购人或采购代理机构可在原投标有效期截止之前,要求 投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其 投标。投标人也可以拒绝延长投标有效期的要求,且不承担任何责任。上述要求 和答复都应以书面形式提交。 15.投标文件的制作 15.1本项目要求提供加密电子投标文件,投标文件的制作应满足以下规定: (1)投标文件由投标人使用电子交易系统提供的“投标文件制作工具”制 作生成。“投标文件制作工具”可以通过电子交易系统中下载。投标人应当在互 联网络通畅状态下启用最新版投标文件制作工具制作投标文件。 (2)在第六章“投标文件格式”中要求盖投标人电子签章处,投标人均应 加盖投标人电子签章。联合体投标的,除联合体协议及联合体各成员单位提供的 本单位证明材料外,投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位 电子签章。 (3)投标文件制作完成后,投标人应对投标文件进行文件加密,形成加密 的投标文件。采用数字证书加密的,加密时投标文件的所有内容均只能使用同一 把数字证书进行加密,否则引起的解密失败责任由投标人自行承担。 (4)投标文件制作的具体方法详见“投标文件制作工具”中的帮助文档。 15.2因投标人自身原因而导致投标文件无法导入电子交易系统电子开标、评 标系统,该投标视为无效投标,投标人自行承担由此导致的全部责任。(该投标 文件是指解密后的投标文件)。 15.3开标现场提交的其他材料要求详见投标人须知前附表。 16.投标截止 16.1投标人应在投标人须知前附表中规定的投标截止时间前,在网上提交加 密电子投标文件。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第16页/共62页 16.2 投标人在招标文件规定的投标截止时间前上传了网上加密电子投标文 件,但未在规定时间内进行解密的,投标无效。 16.3采购人和采购代理机构有权按本招标文件的规定,延迟投标截止时间。 在此情况下,采购人、采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和 义务均应延长至新的截止时间。 17.投标文件的递交、修改与撤回 17.1投标人应当在第一章“招标公告(投标邀请)”规定的投标截止时间前, 将加密的投标文件在电子交易系统上传。 17.2投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交(以接收到电子 签收凭证为准),并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成 投标文件传输的,视为撤回投标文件。未按规定加密或投标截止时间后送达的投 标文件,电子交易系统应当拒收。 17.3投标人在投标人须知前附表规定的解密时间(以电子交易系统解密倒计 时为准)内完成电子投标文件的解密工作。 18.开标 18.1 采购人和采购代理机构将按投标人须知前附表中规定的开标时间和地 点组织公开开标。 18.2开标时,各投标人应在规定时间前(以电子交易系统解密倒计时为准) 对本单位的投标文件现场或远程解密。 18.3开标时,采购代理机构将通过网上开标系统公布开标结果,公布内容包 括投标人名称、投标价格及招标文件规定的内容。 18.4采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录,由参加开标的各投标人 代表和相关工作人员签字确认,并存档备查。 投标人未派代表参加开标的,视同投标人认可开标结果。 18.5投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人、采购代理 机构相关工作人员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者回避申请。 19.资格审查及组建评标委员会 19.1采购人委托评标委员会依据法律法规和招标文件中规定的内容,对投标 人资格进行审查,未通过资格审查的投标人不进入评标。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第17页/共62页 19.2 采购人或采购代理机构将在投标截止时间后至评审结束前查询投标人 的信用记录。投标人存在不良信用记录的,其投标将被认定为投标无效。 19.2.1不良信用记录是指:(1)供应商被人民法院列入失信被执行人;(2) 供应商或其法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)被人民检察院列入行贿犯 罪档案;(3)供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录;(4)供应商被 税务部门列入重大税收违法案件当事人名单;(5)供应商被政府采购监管部门列 入政府采购严重违法失信行为记录名单,以及存在《中华人民共和国政府采购法 实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。 以联合体形式参加投标的,联合体任何成员存在以上不良信用记录的,联合 体投标将被认定为投标无效。 19.2.2 信用信息查询渠道:中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、“信用中 国”网站(www.creditchina.gov.cn)。 19.2.3 信用信息记录方式:采购人或采购代理机构工作人员将查询网页打 印、签字并存档备查。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为 准。 在本招标文件规定的查询时间之外,网站信息发生的任何变更均不作为资格 审查依据。 投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依 据。 19.3按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施 条例》及本项目本级和上级财政部门、政府采购监督管理部门的有关规定依法组 建的评标委员会,负责本项目评标工作。 20.投标文件符合性审查与澄清 20.1符合性审查是指依据招标文件的规定,从投标文件的有效性和完整性对 招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。 20.2投标文件的澄清 20.2.1为有助于投标文件的审查、评价和比较,在评标期间,评标委员会将 以书面方式(询标)要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不 一致或者有明显文字和计算错误的内容,以及评标委员会认为投标人的报价明显 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第18页/共62页 低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响履约的情况作必要的澄清、 说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内以书面方 式进行,并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。 如有询标,投标人授权代表(或法定代表人)可通过远程登录的方式接受网 上询标,也可携带本人有效身份证明原件参加询标。因投标人授权代表联系不上、 没有及时登录系统、未到开标现场等情形而无法接受评标委员会询标的,投标人 自行承担相关风险。 20.2.2投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。 20.2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投 标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。 20.3投标文件报价出现前后不一致的,按照下列规定修正: (1)投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标 一览表为准; (2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; (3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准, 并修改单价; (4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照 第 20.2 条的规定经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标将被认 定为投标无效。 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。 21.投标无效 21.1根据本招标文件的规定,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响 应了招标文件的要求。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离,从而使其 投标成为实质上响应的投标。 评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求和投标文件内容。 无论何种原因,即使投标人投标时携带了证书材料的原件,但投标文件中未 提供与之内容完全一致的扫描件的,评标委员会视同其未提供。 21.2如发现下列情况之一的,其投标将被认定为投标无效: 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第19页/共62页 (1)未按招标文件的规定提交投标保证金的; (2)投标文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的; (3)不具备招标文件中规定的资格要求的; (4)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的; (5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; (6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 22.比较与评价 22.1经符合性审查合格的投标文件,评标委员会将根据招标文件确定的评标 方法和标准,对其投标文件作进一步的比较与评价。 22.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况,采用综合评 分法作为评标方法,详细评标方法和标准见招标文件第四章: 综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素 的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 23.废标 出现下列情形之一,将导致项目废标: (1)符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应商不足规 定数量的; (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的; (3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的; (4)因重大变故,采购任务取消的。 24.保密要求 24.1评标将在严格保密的情况下进行。 24.2有关人员应当遵守评标工作纪律,不得泄露评标文件、评标情况和评标 中获悉的国家秘密、商业秘密。 25.中标候选人的确定原则及标准 25.1评标委员会依据本项目招标文件所约定的评标方法,对实质上响应招标 文件的投标人按下列方法进行排序,确定中标候选人: 评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,则采取评标委员会 抽签方式确定中标候选顺序。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第20页/共62页 26.确定中标候选人和中标人 26.1评标委员会将根据评标标准,按投标人须知前附表中规定数量推荐中标 候选人。 26.2按投标人须知前附表中规定,由评标委员会或采购人确定中标人。 26.3因重大变故采购任务取消时,采购人有权拒绝任何投标人中标,且对受 影响的投标人不承担任何责任。 27.编写评标报告 评标报告是根据全体评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写 的报告,评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员 会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上 签字且不陈述其不同意见和理由的,视为同意评标结论。 28.中标公告 28.1除投标人须知前附表规定由评标委员会直接确定中标人外,在评标结束 后 2个工作日内,采购代理机构将评标报告送采购人。采购人应当自收到评标报 告之日起 5 个工作日内,在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标 人。中标候选人并列的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定 的方式确定中标人;招标文件未规定的,采取随机抽取的方式确定。 28.2自中标人确定之日起 2个工作日内,采购代理机构将在安徽省政府采购 网(www.ccgp-anhui.gov.cn)、全国公共资源交易平台(安徽省?合肥市) ( http://ggzy.hefei.gov.cn )、 全 国 公 共 资 源 交 易 平 台 ( 安 徽 省 ) (http://ggzy.ah.gov.cn)上发布中标公告。 28.3中标公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、 联系方式,项目名称和项目编号,中标人名称、地址和中标金额,主要中标标的 的名称、规格型号、数量、单价、服务要求,中标公告期限、评审专家名单以及 投标人须知前附表中约定进行公告的内容。中标公告期限为 1个工作日。 29.中标通知书 29.1 采购代理机构发布中标公告的同时以投标人须知前附表规定的形式向 中标人发出中标通知书。 29.2 中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第21页/共62页 后,采购人改变中标结果或者中标人放弃中标,应当承担相应的法律责任。 29.3中标通知书是合同的组成部分。 30.告知招标结果 30.1在公告中标结果的同时,采购代理机构同时以投标人须知前附表规定的 形式告知未通过资格审查的投标人未通过的原因;同时告知未中标人本人的评审 得分和排序。 31.履约保证金 31.1中标人应按照投标人须知前附表规定缴纳履约保证金。 31.2 如果中标人没有按照上述履约保证金的规定执行,将视为放弃中标资 格。在此情况下,采购人可确定下一中标候选人为中标人,也可以重新开展采购 活动。 32.签订合同 32.1采购人与中标人应当自发出中标通知书之日起 30日内签订合同。 32.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等,均为签订合同的依据。 32.3中标人拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标 候选人名单排序,确定下一中标候选人为中标人,也可以重新开展政府采购活动。 32.4当出现法规规定的中标无效或中标结果无效情形时,采购人可依法与排 名下一位的中标候选人另行签订合同,或依法重新开展采购活动。 33.中标服务费 33.1本项目中标服务费的收取按投标人须知前附表的规定执行。 34.廉洁自律规定 34.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务,不得 与采购人、供应商恶意串通。 34.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、 娱乐,不得收受礼品、现金、有价证券等,不得向采购人或者供应商报销应当由 个人承担的费用。 35.人员回避 投标人认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关 系的,可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请,并说明理由。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第22页/共62页 36.质疑的提出与接收 36.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的, 可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》 和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定,依法向采购人或其委托的采购代理 机构提出质疑。 36.2质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购供应商质疑函范本》格式(详 见招标文件第八章)和《政府采购质疑和投诉办法》的要求,在法定质疑期内以 书面形式提出质疑,超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。针对同一采购程序环 节的质疑应一次性提出。 36.3采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址,见投标人须知前 附表。 37.需要补充的其他内容 需要补充的其他内容,见投标人须知前附表。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第23页/共62页 第三章 采购需求 前注: 本采购需求中提出的服务方案仅为参考,如无明确限制,投标人可以进行优 化,提供满足采购人实际需要的更优(或者性能实质上不低于的)服务方案,且 此方案须经评标委员会评审认可。 一、采购需求前附表 序号 条款名称 内容、说明与要求 1 付款方式 每年要学校考评合格。每月底双方对帐,结帐。 2 服务地点 肥东县教育体育局 3 服务期限 暂定三年,合同一年一签 一、项目概况 2020 年 9 月安师大附属肥东实验中学正式启用,2020 年计划招生 600 人, 2021年计划招生 900人共约 1500人,2022年计划招生 1100人共约 2600人规模。 后厨和就餐区面积共 2500 平方米, 12个售卖窗口,1000 个就餐位。 1、本项目为安师大附属肥东实验中学食堂的组织管理招标,中标单位为校方 教职工和学生提供就餐服务,中标人为本项目配备的服务人员不少于 30 人,所有 的从业人员必须要求具备卫生行业健康证,食堂 30 人中必须明确一名项目负责 人负责食堂的经营管理。 2、自 2017年以来未发生重大食品安全事故,在相关主管部门无不良记录, 且投标文件中须作未发生重大食品安全事故及无不良记录的承诺。 3、学校提供经营场所和现有的厨房少量校产设备设施,中标单位根据国家 食品卫生管理文件规定,对有关场所进行改造,必须征得校方同意,涉及一切费 用由中标单位自行承担。另行添加的设备设施所产生的费用由中标单位自行承 担。一旦中标后,需如期确保师生员工正常就餐,否则学校有权终止合同,一切 损失由中标方承担。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第24页/共62页 4、水电气及燃料收费标准,按我县相关部门收费标准执行,按表计算。由中 标单位承担。 5、师生就餐为自愿式就餐。 6、本项目服务期限暂定三年,合同一年一签。 二、报价说明 1、投标人向采购人缴纳设备折旧费(20000元/年) 2、投标人每个月向采购人缴纳当月管理费。投标报价为投标人每月向采购 人缴纳的管理费占当月营业额的百分比,本项目以定价方式招标,管理费报价 固定为 8%,投标人报价高于以上报价将导致废标。投标人须考虑食堂装修改造、 人员工资、原料采购、水、电、气及燃料消耗等日常经营所需的所有费用。 3、承包期间中标单位需向学校缴纳食品卫生安全保证金 3 万元;财产保证 金 5万元。承包期满未出现财产损坏、无安全事故等情况,且正常履行协议到期 后履约金、保证金全额退还中标方(不计利息)。出现上述问题,视情节在保证 金内扣除。并由中标方承担全部损失。设备折旧费、违约金和保证金于合同签订 时一次交清。 三、服务要求 1、中标方按约定餐标向校方师生员工供餐,以刷卡形式就餐,中晚餐米饭 不限量,每餐提供免费汤。餐厅严禁售卖水果、饼干等包装食品,发现一例罚款 500元。 2、承包期间,员工的住宿问题由承包人自行解决。 3、承包人不允许分包,转包或由他人挂靠经营食堂,更不能违法经营,一 经发现,学校有权取消其承包资格,并给予经济处罚或诉诸法律。 4、食堂由中标餐饮企业负责经营,并任命一位有资质有经验的管理人员, 全权负责食堂的日常管理,并接受学校的监督,落实约定的要求。 5、学校负责全面监管,承包人自主经营,独立核算,自负盈亏。所需工作 人员全部由承包人自主安排(可安排困难学生直系亲属 3 至 5 人),与学校不存 在雇佣等劳务关系,承包人应按规定与工作人员签订劳务合同,并依照《劳动法》 等有关规定为工作人员购买社会保险,承包人及其雇佣人员若发生任何人身财产 的意外伤害,均由承包人自行承担,与学校无关。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第25页/共62页 6、重视和搞好食品卫生安全和食堂卫生防疫工作,就餐环境必须达到学校 和上级主管部门制定的标准。如因承包人管理不善而造成安全事故,由承包人负 全部责任。 7、学校提供现有的厨具设备,维修由承包人负责,承包期间承包人可添置 需要的厨具设备,承包期满,添置的厨具设备由承包人自行处理。承包期所有损 坏的设备设施由中标单位负责修缮(或更换),费用自理。 8、承包经营期间,食堂员工不得少于投标文件中承诺的人数,食堂主要管 理人员必须与投标文件中配备人员一致。 9、所供应的菜肴必须品种多样、营养丰富,每天要求更换三分一的品种, 实行一菜一价,明码标价。教工餐厅的午餐、晚餐必须向教职工供应各种小炒, 由教工自选,价格不得高于市场价。 10、中标方提供的师生餐标准:原则上早餐不超过 5元,中、晚餐不超过 10 元(两荤两素、两荤一素、两荤、一荤一素等),每天中晚餐菜谱不重复。每周 菜谱提前报学校备案。 ①荤、素菜按市场价核算,保证质优价廉,营养卫生。高中低档菜肴能满足 不同层次的消费需求(以中、低档菜为主,中、低档菜不低于所有品种的 2/3, 必须有 2个品种的一元菜肴)。 ②饭、粥一律用优质大米,每斤米蒸饭成品应在 2.0斤左右,米蒸成饭的价 格不得高于米价的 30%。每斤干面的成品馒头不得多于 l.4斤(米、面粉价波动 较大时,经学校批准,可适当调价)。 ③其他熟食成品质量、数量不低于市场标准,价格不高于市场标准。若承包 人违反约定,如饭菜数量少、质量差、温度低、不卫生,校方有权给予经营者处 罚违约金,直至解除合同。 ④严禁使用转基因产品。 11、中标方所购买的食材应该由正规企业生产、销售,符合国家对食品卫生 的相关要求。学校餐厅仅售卖自制食品(早餐奶除外),严禁售卖日常生活、学 习用品。学校有权对中标方所使用的食材进行检查。 12、餐厅为学校内部食堂,不提供对外服务,中标单位结算营业额需提供正 规报账发票,学校每月的 25 日前向中标方支付前月扣除管理费后的营业额(如 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第26页/共62页 遇节假日顺延)。 13、涉及工商、税务、环保、卫生防疫等事宜,校方予以协调。涉及到的各 种税、费由中标单位承担。 14、餐厅的改造和设备添置应在合同签订后 1个月内完成。 15、中标单位可自行将食堂重新设计、装修,以利经营(报校方备案),但 费用由中标单位承担,合同终止时须保留重新设计及装修部分,维持现状移交给 校方,且校方也不予任何补偿。 16、经营期间学校每月底组织师生对食堂服务进行满意度测评,满意度必须 达到 90%;高于 70%低于 90%,学校对中标单位进行批评教育,中标单位必须按 要求改进工作,下一月满意度必须提高;低于 70%,每低一个百分点处罚贰仟元 人民币(测评分保留一位小数,四舍五入)。连续二次考核满意率低于 70%,经 整改无效,学校有权终止合同,也不予任何补偿。每学期,学校对中标单位经营 进行综合评判,根据评判结果,酌情给予中标单位奖惩。 17、餐厅下水道堵塞由中标单位疏通,费用自理。如以后第二食堂(目前第 二食堂未使用)投入使用,共用下水道堵塞由 2家食堂共同承担费用;出现下水 满溢污染校园现象,发现一例罚款两家经营单位贰仟元人民币。 18、服务期内,中标方在履约过程中被校方考核为满意度 90%以上,方可续 签下年合同。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第27页/共62页 第四章 评标方法和标准(综合评分法) 一、总则 本项目将按照招标文件第二章 投标人须知的相关要求及本章的规定评标。 二、评标方法 2.1资格审查 依据政府采购相关法律法规规定, 采购人委托评标委员会对投标人进行资 格审查。资格审查表如下: 资格审查表 序号 评审指标 评审标准 格式及材料要求 1 营业执照 合法有效 提供有效的投标人营业执照(或事业单 位法人登记证书)和税务登记证的扫描 件,应完整的体现出营业执照(或事业 单位法人登记证书)和税务登记证的全 部内容。已办理“三证合一”登记的, 投标文件中提供营业执照(或事业单位 法人登记证书)扫描件即可。联合体投 标的联合体各方均须提供。 2 税务登记证 合法有效 3 不良信用记 录查询 投标人不得存 在投标人资格 中的不良信用 记录情形 详见投标人须知第 19.2条要求 4 无重大违法 记录声明函、 无不良信用 记录声明函 格式、填写要求 符合招标文件 规定并加盖投 标人电子签章 详见第六章投标文件格式三 5 投标人资质 无 无 资格审查指标通过标准:投标人必须通过资格审查表中的全部评审指标。若 通过资格审查的投标单位不足 3家,不得进行评标。 2.2符合性审查 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第28页/共62页 评标委员会对通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其 是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查表如下: 符合性审查表 序号 评审指标 评审标准 格式及材料要求 1 开标一览表 格式、填写要求符合招标文 件规定并加盖投标人电子签 章 详见第六章投标文件 格式一 2 投标函 格式、填写要求符合招标文 件规定并加盖投标人电子签 章 详见第六章投标文件 格式二 3 授权书 格式、填写要求符合招标文 件规定并加盖投标人电子签 章 法定代表人参加投标 的无需此件,提供身份 证明即可。详见第六章 投标文件格式四。 4 投标报价 符合招标文件投标人须知正 文第 12条要求 5 投标保证金 符合招标文件投标人须知正 文第 13条要求 评标系统查询投标保 证金缴纳情况 6 符合性审查业绩 无 无 7 商务响应情况 符合招标文件采购需求中对 付款方式、服务期限、服务 地点的要求 详见第六章投标文件 格式六(5.1商务响应 表) 8 技术响应情况 无 无 9 联合体协议 无 无 10 其他要求 符合法律、行政法规规定的 其他条件或招标文件列明的 其他要求 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第29页/共62页 符合性审查指标通过标准:投标人必须通过符合性审查表中的全部评审指 标。 2.3详细审查 2.3.1评标委员会按照下表对投标文件进行详细审查和评分。 2.3.2本项目综合评分满分为 80分。具体评分细则如下: 序 号 指标 指标描述 1 投标人认证 (5分) 具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的认 证证书: (1)企业通过 ISO9001质量管理体系认证的 1分; (2)企业通过 ISO22000食品安全管理体系认证的 1分; (3)企业通过环境管理体系认证的得 1分; (4)企业通过职业健康安全管理体系认证的得 1分; (5)企业通过 HACCP体系认证证书的得 1分; 注:投标文件中提供证书扫描件作为评审依据,证书中应能 体现发证机构已获认监委认证,并同时在投标文件中提供在 认监委网站对证书发证机构的查询截图作为评审依据。 2 投标人奖项 (5分) 1.投标人或投标人管理服务的食堂受到市级及以上食品卫 生、工商行政管理颁发荣誉或表彰的得 2分。 2.投标人或投标人管理服务的食堂获得国家级行业协会(国 内依法登记注册)颁发荣誉或表彰的每项得 1.5 分,市级及 以上的得 1分,满分 3分。 注: (1)时间以获奖时间为准,多次获奖仅计分一次并以最高表 彰计; (2)投标文件中须提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网 文件(查询)截图及荣誉证书扫面件。 (3)“国内依法登记注册”以中国社会组织网查询结果为准, 投标文件中须提供该协会在中国社会组织网查询结果截图。 民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”颁发的荣誉、奖励 均无效。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第30页/共62页 3 投标人业绩 (25 分) (1)近五年内具有 5000人以上学校经营业绩每项得 2分; 近五年内具有 3000人以上学校经营业绩每项得 1分;近五年 内具有 2000人以上学校经营业绩每项得 0.5分;满分 20分。 (须提供合同复印件及业主出具的证明材料原件等有效证明 材料)。 (2)上述经评委会认可的业绩中,所管理的食堂获得食品药 品监督局或卫生部门量化评分为 A级的得 1分,本项最高得 5 分。 注:投标文件中提供相关证明材料,未提供或提供不全的不 得分。 4 企业安全财 务状况(2 分) 投标人为经营过的项目购买餐饮业经营者责任险,或公众责 任险的,或类似责任险的,每个得 0.5分,最高得 2分。 5 人员要求 (33 分) 1.项目经理 (1)拟派的项目负责人具有食品药品监督管理部门颁发的食 品安全管理员证书的,得 5分。 (2)拟派的项目负责人有国家级行业协会颁发的高级餐饮 业职业经理人证书得 4分。 (3)拟派的项目负责人具有全日制本科学历的得 5 分,专 科学历得 2分(提供学信网的教育部学历证书电子注册备案 表及教育部学籍在线验证报告查询截图)。 (4)拟派的项目负责人具有人社部门颁发高级健康管理师证 书的,得 6分。 注:项目负责人需提供在投标企业办理的社保证明达 3年及 以上。(没有社保证明不得分) 2. 项目主要技术人员 (1)拟派的项目厨师长具有高级一级中式烹调师证书的,得 2分。二级技师的得 1分。 (2)拟派的公共营养师具有高级公共营养师证书的得 3分。 (3)拟派的烹调师、面点师中,每具有高级三级及以上烹调 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第31页/共62页 师(面点师)证书的得 3分,满分 6分。 (4)拟派的服务主管具有大专及以上学历得 1分,具有高级 三级烹调师证书得 1分,满分 2分。 注;投标文件中须提供以上人员证书(中标通知书发放后合同 签订前向采购人提供原件备查),提供投标供应商为其连续缴 纳的近 3个月的经评委会认可的社保证明材料 6 其它(2分) 1.投标企业响应国家推进互联网+食品安全智慧管理思路,详 细阐述如何利用信息化系统对项目现场进行食品安全管理的 (须提供实际经营项目使用案例和信息化系统截图,同时须 提供投标人自主开发或购买第三方公司信息化软件的协议扫 描件)得 1 分。 2.投标企业采用电子记录的方式,记录和保存进货台账、每 日晨检、品尝留样、清洗消毒、废弃物处理、操作间自检等 相关现场食品安全操作记录的(须提供每项电子记录截图) 得 1分。(满分 2 分) 7 技术部分(8 分) 1、经营思想、经营理念及提高经营管理水平的整体设想及策 划 根据有关法规、政策、标准,提出整体设想及策划。 方案全面深入,详尽准确,科学合理;较为贴切,符合实际,具 有实用性的。未提供不得分。(2分) 2、餐饮企业对食堂的运行,成本核算、控制的利润比率(直 接成本、间接成本、利润)以及伙食质量价格、卫生、服务 进行表述和承诺。 表述详尽健全,科学合理的,符合实际,具有实用性的。未提 供不得分。(2分) 3、企业内部管理制度 企业内部岗位责任制、财务管理制度、人员管理制度等,要 求符合规范,体现高标准、科学合理、详细完整;文明经营 服务承诺、食堂员工服务规范、着装统一、整洁、服务热情、 用语文明;意见反映渠道、反馈流程与改进方案。(2 分) 4、安全和卫生管理制度 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第32页/共62页 食堂经营设备设施的安全管理,以及对食堂电、气、消防等 设备设施的安全维护措施;企业针对食品、用品安全(包括 食品、用品进货渠道、操作及储存等)方面的保障措施和应 急方案。(2 分) 2.3.3分值汇总 (1)评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的投标文件进行评分, 并汇总每个投标人的得分。取各位评委评分之平均值,四舍五入保留至小数点后 两位数,得到该投标人的技术资信分。 (2)投标人的技术资信分即为该投标人的综合总得分。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第33页/共62页 第五章 政府采购合同 合肥市政府采购合同参考范本 (服务类) 第一部分 合同书 项目名称:某项目(分包项目须填写完整的分包号及分包名称) 项目编号:某编号 甲方(采购人): 乙方(中标人): 签订地: 签订日期:年月日 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第34页/共62页 某采购单位(以下简称:甲方)通过某代理机构组织的公开招标方式采购活 动,经评标委员会评定,(中标人名称)(以下简称:乙方)为本项目中标人,现 按照采购文件确定的事项签订本合同。 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律 法规之规定,按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则,经甲方和乙方协商一致, 约定以下合同条款,以兹共同遵守、全面履行。 1.1 合同组成部分 下列文件为本合同的组成部分,并构成一个整体,需综合解释、相互补充。 如果下列文件内容出现不一致的情形,那么在保证按照采购文件确定的事项前提 下,组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下: 1.1.1本合同及其补充合同、变更协议; 1.1.2中标通知书; 1.1.3投标文件(含澄清或者说明文件); 1.1.4招标文件(含澄清或者修改文件); 1.1.5其他相关采购文件。 1.2 服务 1.2.1服务名称:; 1.2.2服务内容:; 1.2.3服务质量:。 1.3 价款 本合同总价为:¥元(大写:人民币元)。 分项价格: 序号 分项名称 分项价格 1 2 3 …… 总价 1.4 付款方式和发票开具方式 1.4.1付款方式:; 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第35页/共62页 1.4.2发票开具方式:。 1.5 服务期限、地点和方式 1.5.1服务期限:; 1.5.2服务地点:; 1.5.3服务方式:。 1.6 违约责任 1.6.1 除不可抗力外,如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履 行,那么甲方可要求乙方支付违约金,违约金按每迟延履行一日的应提供而未提 供服务价格的%计算,最高限额为本合同总价的%;迟延履行的违约金计算数额达 到前述最高限额之日起,甲方有权在要求乙方支付违约金的同时,书面通知乙方 解除本合同; 1.6.2 除不可抗力外,如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款,那么 乙方可要求甲方支付违约金,违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的%计算, 最高限额为本合同总价的%;迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日 起,乙方有权在要求甲方支付违约金的同时,书面通知甲方解除本合同; 1.6.3 除不可抗力外,任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务,经催 告后在合理期限内仍未履行的,或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同 目的的,或者任何一方有腐败行为(即:提供或给予或接受或索取任何财物或其 他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行 为)或者欺诈行为(即:以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合 同签订、履行过程中的行为)的,对方当事人可以书面通知违约方解除本合同; 1.6.4 任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时,仍有权要求违 约方继续履行合同、采取补救措施,并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔 偿损失;任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时,仍有权要求违约方支付 违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失;且守约方行使的任何权利 救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式; 1.6.5除前述约定外,除不可抗力外,任何一方未能履行本合同约定的义务, 对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等,且对方当事人 行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式; 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第36页/共62页 1.6.6 如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间,书面通知甲方 暂停采购活动的情形,或者询问或质疑事项可能影响中标结果的,导致甲方中止 履行合同的情形,均不视为甲方违约。 1.7 合同争议的解决 本合同履行过程中发生的任何争议,双方当事人均可通过和解或者调解解 决;不愿和解、调解或者和解、调解不成的,可以选择下列第种方式解决: 1.7.1将争议提交仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决; 1.7.2向人民法院起诉。 1.8 合同生效 本合同自双方当事人盖章时生效。 1.9本项目执行肥东县人民政府东政办(2018)8号文,即《肥东县政府投资项 目合同履约督查和目标考核管理办法》《肥东县政府投资项目违约金处罚奖励细 则》《肥东县政府投资项目第三方巡查管理实施细则》。 甲 方: (单位盖章) 乙方: (单位盖章) 法定代表人 法定代表人 或授权代表(签字): 或授权代表(签字): 时间:年月日 时间:年月日 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第37页/共62页 第二部分合同一般条款 2.1 定义 本合同中的下列词语应按以下内容进行解释: 2.1.1“合同”系指采购人和中标人签订的载明双方当事人所达成的协议, 并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。 2.1.2“合同价”系指根据合同约定,中标人在完全履行合同义务后,采购 人应支付给中标人的价格。 2.1.3“服务”系指中标人根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以 外的其他政府采购对象,包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服 务。 2.1.4“甲方”系指与中标人签署合同的采购人;采购人委托采购代理机构 代表其与乙方签订合同的,采购人的授权委托书作为合同附件。 2.1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的中标人;两个以上的自然人、 法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购的, 联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人,并就合同约定的事项 对甲方承担连带责任。 2.1.6“现场”系指合同约定提供服务的地点。 2.2 技术规范 货物所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如 果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致;如果采购文件中 没有技术规范的相应说明,那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为 准。 2.3 知识产权 2.3.1 乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标 权、专利权等知识产权方面的起诉;如果任何第三方提出侵权指控,那么乙方须 与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿; 2.3.2 具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属,详见合同专用条 款。 2.4 履约检查和问题反馈 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第38页/共62页 2.4.1 甲方有权在其认为必要时,对乙方是否能够按照合同约定提供服务进 行履约检查,以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方项目需求,但不得因履 约检查妨碍乙方的正常工作,乙方应予积极配合; 2.4.2 合同履行期间,甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方,双方 当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。 2.5 结算方式和付款条件 详见合同专用条款。 2.6 技术资料和保密义务 2.6.1 乙方有权依据合同约定和项目需要,向甲方了解有关情况,调阅有关 资料等,甲方应予积极配合; 2.6.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等; 2.6.3 除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意,任何一方均应保证不 向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任 何未公开的信息和资料,包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信 息等,并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上 述保密信息和资料。 2.7 质量保证 2.7.1 乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系,并提供相关内部规 章制度给甲方,以便甲方进行监督检查; 2.7.2 乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场 地、环境和设施等满足全面履行合同的要求,并应接受甲方的监督检查。 2.8 延迟履行 在合同履行过程中,如果乙方遇到不能按时提供服务的情况,应及时以书面 形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方;甲方收到乙方通知后, 认为其理由正当的,可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。 2.9 合同变更 2.9.1 双方当事人协商一致,可以签订书面补充合同的形式变更合同,但不 得违背采购文件确定的事项; 2.9.2 合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当以 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第39页/共62页 书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方当事人都有过错的, 各自承担相应的责任。 2.10合同转让和分包 合同的权利义务依法不得转让,但经甲方同意,乙方可以依法采取分包方式 履行合同,即:依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完 成,接受分包的人应当具备相应的资格条件,并不得再次分包,且乙方应就分包 项目向甲方负责,并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。 2.11 不可抗力 2.11.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力,致使合同履行受阻时,履行 合同的期限应予延长,延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间; 2.11.2因不可抗力致使不能实现合同目的的,当事人可以解除合同; 2.11.3因不可抗力致使合同有变更必要的,双方当事人应在合同专用条款约 定时间内以书面形式变更合同; 2.11.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后,应在合同专用条款约定时 间内以书面形式通知对方当事人,并在合同专用条款约定时间内,将有关部门出 具的证明文件送达对方当事人。 2.12税费 与合同有关的一切税费,均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。 2.13乙方破产 如果乙方破产导致合同无法履行时,甲方可以书面形式通知乙方终止合同且 不给予乙方任何补偿和赔偿,但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要 采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。 2.14 合同中止、终止 2.14.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同; 2.14.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当中 止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方当事人都有过错的,各 自承担相应的责任。 2.15 检验和验收 2.15.1乙方按照合同专用条款的约定,定期提交服务报告,甲方按照合同专 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第40页/共62页 用条款的约定进行定期验收; 2.15.2合同期满或者履行完毕后,甲方有权组织(包括依法邀请国家认可的 质量检测机构参加)对乙方履约的验收,即:按照合同约定的标准,组织对乙方 履约情况的验收,并出具验收书;向社会公众提供的公共服务项目,验收时应当 邀请服务对象参与并出具意见,验收结果应当向社会公告; 2.15.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专 用条款。 2.16合同使用的文字和适用的法律 2.16.1合同使用汉语书就、变更和解释; 2.16.2合同适用中华人民共和国法律。 2.17履约保证金 2.17.1采购文件要求乙方提交履约保证金的,乙方应按合同专用条款约定的 方式,以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式, 提交不超过合同价 10%的履约保证金; 2.17.2履约保证金在合同专用条款约定期间内不予退还或者应完全有效,前 述约定期间届满之日起个工作日内,甲方应将履约保证金退还乙方; 2.17.3如果乙方不履行合同,履约保证金不予退还;如果乙方未能按合同约 定全面履行义务,那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿,同时不影响甲 方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。 2.18 合同份数 合同份数按合同专用条款规定,每份均具有同等法律效力。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第41页/共62页 第三部分合同专用条款 本部分是对前两部分的补充和修改,如果前两部分和本部分的约定不一致, 应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应;与前 两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。 条款号 约定内容 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第42页/共62页 第六章 投标文件格式 安徽师范大学附属肥东实验中学食堂服务外包 投 标 文 件 【第包】(不分包项目删除) 投标人: 年月日 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第43页/共62页 一、开标一览表 项目名称 安徽师范大学附属肥东实验中学食堂服务外包 投标人全称 投标范围 全部 投标报价 ?响应/?不响应 其他 投标人电子签章: 备注: 1.此表用于开标唱标之用。 2.表中投标报价即为优惠后报价,并作为评审及定标依据。任何有选择或有 条件的投标报价,或者表中某一包别填写多个报价,均为无效报价。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第44页/共62页 二、投标函 致:肥东县教育体育局 肥东县公共资源交易有限公司 根据贵方的招标邀请书或招标公告,我方兹宣布同意如下: 1.按招标文件规定提供交付的货物(包括安装调试等工作)的最终投标报价 见开标一览表,如我方中标,我方承诺愿意按招标文件规定缴纳履约保证金和中 标服务费。 2.我方根据招标文件的规定,严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要 求的日期内完成供货、安装及服务,并通过买方验收。 3.我方已详细审核全部招标文件,包括招标文件的澄清或修改(如有),参 考资料及有关附件,我方正式认可并遵守本次招标文件,并对招标文件各项条款、 规定及要求均无异议。我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。 4.我方同意从招标文件规定的开标日期起遵循本招标文件,并在招标文件规 定的投标有效期之前均具有约束力。 5.我方承诺如投标保证金未在招标文件规定时间前到达贵方指定的账户,我 方投标无效,由此产生的一切后果由我方承担,且承诺投标保证金转出账户真实 有效。 6.我方声明投标文件所提供的一切资料均真实无误、及时、有效,企业运营 正常。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵 方提出的要求,提供与投标有关的任何证据、数据或资料。 7.我方接受招标文件规定的付款方式、免费质保要求。 投标人电子签章: 单位地址: 纳税人识别号: 开户行及账号: 是否为一般纳税人:?是 ?否 邮政编码:电话: 传真: 日 期: 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第45页/共62页 三、无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函 (联合体参加投标的,联合体各方均须提供) 1.本单位郑重声明,根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和 国政府采购法实施条例》的规定,参加政府采购活动前三年内,本单位在经营活 动中没有重大违法记录,没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销 许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚,且未在被禁止参加政府采购活动的 处罚期限内。 2.本单位郑重声明,我单位无以下不良信用记录情形: (1)被人民法院列入失信被执行人; (2)单位、法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)被人民检察院列入 行贿犯罪档案; (3)被工商行政管理部门列入企业经营异常名录; (4)被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单; (5)被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。 3.本公司郑重声明,符合下列情形之一: (1)开标日前两年内未被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理 局记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的; (2)最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记不良 行为记录累计记分达10分(含10分)到15分且公布日距开标日超过6个月; (3)最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记不良 行为记录累计记分达15分(含15分)到20分且公布日距开标日超过12个月; (4)最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记不良 行为记录累计记分达 20分(含 20分)及以上且公布日距开标日超过 24个月。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 投标人电子签章: 日 期: 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第46页/共62页 四、授权书 本授权书声明:(投标人名称)授权(投标人授权代表姓名、职务)代表我 方参加本项目采购活动,全权代表我方处理投标过程的一切事宜,包括但不限于: 投标、参与开标、谈判、签约等。投标人授权代表在投标过程中所签署的一切文 件和处理与之有关的一切事务,我方均予以认可并对此承担责任。投标人授权代 表无转委托权。特此授权。 本授权书自出具之日起生效。 授权代表身份证明扫描件: 授权代表联系方式: (请填写手机号码) 特此声明。 投标人电子签章: 日 期: 注: 1.本项目只允许有唯一的投标人授权代表,提供身份证明扫描件; 2.法定代表人参加投标的无需提供授权书,提供身份证明扫描件。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第47页/共62页 五、投标响应表 5.1 商务响应表 序号 商务条款 招标文件要求 投标人承诺 偏离 说明 1 付款方式 2 服务地点 3 服务期限 … 投标人电子签章: 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第48页/共62页 六、人员配备 (投标人可自行制作格式) 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第49页/共62页 七、服务方案 (投标人可自行制作格式) 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第50页/共62页 八、服务承诺 (投标人可自行制作格式) 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第51页/共62页 九、投标业绩承诺函 我单位同意中标公告中公示以下业绩并承诺:投标文件中所提供的业绩均真 实有效,若被发现存在任何虚假、隐瞒情况,我单位承担由此产生的一切后果。 投标人电子签章: 日 期: 序号 项目名称 服务范围 备注 1 2 3 4 5 …… 备注: 1.表中所列业绩应为投标人满足招标文件要求的业绩; 2.中标人提供的以上业绩情况,如招标文件《投标人须知前附表》有约定的, 将按约定随评审结果公告。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第52页/共62页 十、联合体协议 (不允许联合体投标或未组成联合体投标,不需此件;允许联合体投标且投标人 为联合体投标的,请将此件加盖公章后制成扫描件上传) 联合体成员一名称:; 联合体成员二名称:; …… 上述各成员单位经过友好协商,自愿组成联合体,共同参加本项目的投标, 现就联合体投标事宜订立如下协议: 1.(某成员单位名称)为联合体牵头人。 2.在本项目投标阶段,联合体牵头人负责投标项目的一切组织、协调工作, 并授权代理人以联合体的名义参加项目的投标,代理人在投标、开标、评标、合 同签订过程中所签署的一切文件和处理与本次招标有关的一切事务,联合体各方 均予以承认并承担法律责任。联合体中标后,联合体各方共同与采购人签订合同, 就本项目对采购人承担连带责任。 3.联合体各成员单位内部的职责分工及各方负责内容的合同金额占总合同 金额的百分比如下: 联合体成员一名称:,承担工作,负责内容的合同金额占总合同金额的百分 比:%; 联合体成员二名称:,承担工作,负责内容的合同金额占总合同金额的百分 比:%; ………… 4.投标工作和联合体在中标后项目实施过程中的有关费用按各自承担的工 作量分摊。 5.联合体中标后,本联合体协议是合同的附件,对联合体各成员单位有合 同约束力。 6.本协议书自签署之日起生效,联合体未中标或者合同履行完毕后自动失 效。 联合体成员一:(公章) 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第53页/共62页 法定代表人:(签字或盖章) 联合体成员二:(公章) 法定代表人:(签字或盖章) ………… 签订日期:年月日 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第54页/共62页 十一、其他相关证明材料 提供符合招标公告(投标邀请)、采购需求及评标方法和标准规定的相关证 明文件。 特别提示: 投标人在投标文件制作时可在此栏内上传招标文件要求上传的证明资料,如 营业执照、税务登记证、人员证书、资质证书、荣誉奖项等,应将上述证明材料 制作成扫描件上传。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第55页/共62页 第七章 合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程 第一条 为进一步规范招标投标行为,提高招标投标效率,充分利用信息网 络技术,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、 《中华人民共和国电子签名法》、《合肥市公共资源交易管理条例》和《电子招标 投标办法》(八部委 20号令)等有关规定,并结合工作实际,制定本规程。 第二条 本规程所指的电子招标投标,是指以数据电文形式,依托电子交易 系统和安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统完成的全部或者部分招标投标 交易活动。 第三条 本规程适用于《合肥市公共资源集中交易目录》范围内的建设工程 和政府采购、资产类项目。 第四条 招标人或招标代理机构负责电子招标投标的组织实施,电子交易系 统建设单位负责电子交易系统的服务保障,电子服务系统建设单位负责电子服务 系统的服务保障。 第五条 为满足与各电子交易系统之间电子招标投标信息对接交换、资源共 享的需要,并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息交换、整合和发布 的系统。电子服务系统具备与各电子交易系统之间招标投标相关信息对接交换、 发布、资格信誉和业绩公开、行业统计分析、连接评标专家库、提供行政监督通 道等服务功能。 第六条 招标投标当事人通过数据电文形式完成招标投标交易活动的系统。 电子交易系统具备用于在线完成招标投标全部交易过程,编辑、生成、对接、交 换和发布有关招标投标数据信息功能,为行政监督相关部门依法实施监督、监察 和受理投诉提供所需的信息通道。 第七条 安徽合肥公共资源交易中心负责建设和管理合肥区域公共资源交易 主体信息库(以下简称主体库),对入库单位提交的资料进行网上公示。 主体库成员应及时对其注册的信息进行维护,并作出信用承诺,对信息的真 实性、准确性和完整性负责。当主体库中填写的文字信息与上传扫描件的信息不 一致时,以扫描件为准。 投标文件引用的主体库资料的有效性在评标时由项目评标委员会负责评审 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第56页/共62页 认定。 第八条 投标人应妥善保管数字证书,由于数字证书遗失、损坏、更换、续 期等情况导致投标文件无法上传或解密,由投标人自行承担责任。 第九条 招标人或招标代理机构应在招标公告和招标文件中明确招标项目采 取电子招标投标方式,并按相关流程通过电子交易系统制作招标文件。 第十条 招标公告、招标文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统 在安徽合肥公共资源交易中心网站发布,其中招标文件须加盖电子签章。 第十一条 投标人登录安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统获取招标文 件。 第十二条 澄清、修改文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统在 安徽合肥公共资源交易中心网站发布,投标人应及时查阅相关澄清、修改信息。 第十三条 投标人应使用电子标书制作软件制作投标文件,电子标书制作软 件允许投标人离线编制投标文件,并且具备分段或整体加密、解密功能。 第十四条 投标人必须对投标文件进行电子签章并使用数字证书加密,并于 招标文件规定的投标截止时间前通过电子交易系统完成上传。 投标人对加密的投标文件进行撤回的,应通过电子交易系统在投标截止时间 前直接进行撤回操作;投标人对加密的投标文件进行修改的,应在投标截止时间 前完成上传。 第十五条 投标截止时间以电子交易系统显示的时间为准,逾期系统将自动 关闭,未完成上传的投标文件将被拒绝。 第十六条 投标人须按照招标文件的要求在投标截止时间以前登录安徽合肥 公共资源交易中心电子服务系统并保持在线,直到项目评审结束。 招标文件约定须到达现场进行演示、答辩、磋商、谈判的情形,投标人应按 照招标(磋商、谈判)文件规定的时间到达现场。 投标人在投标截止时间后按招标文件规定的解密时间完成投标文件解密,加 密和解密须用同一数字证书。投标人未在招标文件规定的时间内完成解密的视为 其放弃投标。 招标人或招标代理机构完成解密,导入并读取所有成功解密的投标文件,系 统自动记录开标过程。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第57页/共62页 第十七条 未能成功解密的投标人,如招标文件中允许使用电子光盘作为备 份,并且投标人在投标截止时间之前到达开标现场并成功递交电子光盘,招标人 或招标代理机构可导入电子光盘继续开标。若系统识别出电子光盘中未加密的投 标文件和网上递交的加密投标文件识别码不一致,系统将拒绝导入。 第十八条 招标人或招标代理机构组织评标,评标委员会依据招标文件规定 的评标方法进行电子评标,并对评标结果签字或电子签名确认。 二次报价应按招标文件的要求提交。 第十九条 评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明或补正的内容以 询标函的形式发送给投标人,投标人应登录电子交易系统并保持在线状态,以便 及时接收评标委员会可能发出的询标函,并在规定时间内回复,若投标人未及时 回复,视为放弃澄清。 第二十条 评标委员会完成评标后,应通过电子交易系统提交评标报告。招 标人或招标代理机构将评标报告及时交互至安徽合肥公共资源交易中心电子服 务系统。 第二十一条 招标人应通过电子服务系统在安徽合肥公共资源交易中心网站 公示和公布中标候选人及中标结果。 第二十二条招标人确定中标人后,应通过电子交易系统向中标人发出中标通 知书,中标通知书发出即视为送达。 第二十三条 出现下列情形导致电子服务系统或电子交易系统无法正常运 行,影响招投标过程的公平、公正和信息安全,经第三方机构认定后,各方当事 人免责: (一)网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的; (二)电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无法运行; (三)出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏洞 导致无法正常提供服务的; (四)其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的情形。 第二十四条 出现上述情形,系统建设方应及时组织相关方查明原因,排除 故障。若能保证在开标前恢复系统运行的,招投标程序继续进行;若导致开评标 程序无法按时开展,但能在原开标时间后 1小时内恢复系统运行的,招投标程序 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第58页/共62页 继续进行;若导致开评标程序无法按时开展,在原开标时间后 1小时内无法恢复 系统运行的,按以下程序操作: (一)项目中止,中止期限由招标人或招标代理机构根据项目具体情况确定。 中止期限届满后中止情形尚未消除的,招标人或代理机构可以根据实际情况决定 延长中止期限。决定延长中止期限的,应向投标人发出延长中止期限通知,并在 交易中心网站进行公布。 (二)项目恢复,导致项目中止的情形消除后,招标人或代理机构应当尽快 恢复招投标程序,向投标人发出恢复交易通知,并在交易中心网站进行公布;已 发出延长中止期限通知的,按通知执行。 第二十五条 本规程由合肥市公共资源交易监督管理局负责解释。 第二十六条 本规程自发布之日起施行,有效期两年。 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第59页/共62页 第八章 政府采购供应商质疑函范本 质疑函范本 一、质疑供应商基本信息 质疑供应商: 地址:邮编: 联系人:联系电话: 授权代表: 联系电话: 地址:邮编: 二、质疑项目基本情况 质疑项目的名称: 质疑项目的编号:包号: 采购人名称: 采购文件获取日期: 三、质疑事项具体内容 质疑事项 1: 事实依据: 法律依据: 质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求 请求: 签字(签章): 公章: 日期: 政府采购招标文件范本——服务类—定价招标 第60页/共62页 质疑函制作说明: 1.供应商提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明“授权代表” 的有关内容,并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载 明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑,质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑供应商为法人或者其 他组织的,质疑函应由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章, 并加盖公章。 第一章 招标公告(投标邀请) 一、项目基本情况 项目编号:2020ADDFZ00138 项目名称:安徽师范大学附属肥东实验中学食堂服务外包 预算金额:无 最高限价:无 采购需求:安徽师范大学附属肥东实验中学食堂服务外包,详见招标文件 合同履行期限:服务期三年,合同一年一签 本项目不接受联合体 二、申请人的资格要求 1、符合《政府采购法》第二十二条规定; 2、符合下列情形之一:  (1)开标日前两年内未被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的;  (2)最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达10分(含10分)到15分且公布日距开标日超过6个月;  (3)最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达15分(含15分)到20分且公布日距开标日超过12个月;  (4)最近一次被合肥市及其所辖... 三、获取招标文件 时间:2020年08月11日至2020年08月18日,每天上午8:00至12:00,下午12:00至17:30(北京时间,法定节假日除外) 地点:安徽(区域)公共资源交易电子服务系统 方式: (1)供应商须登录安徽(区域)公共资源交易电子服务系统(电子服务系统)查阅采购文件。首次登录须持有电子服务系统兼容的数字证书,详情参见电子服务系统办事指南。 (2)采购文件获取过程中有任何疑问,请在工作时间(9:00-17:30,节假日休息)拨打技术支持热线(非项目咨询):4009980000。 售价:免费 四、提交投标文件截止时间,开标时间及地点 2020年08月31日15点00分(北京时间) 地点:肥东县店埠镇深秀路2号肥东政务服务中心四楼4楼 号开标室 五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 六、其它补充事宜 1、网上获取的投标供应商可在获取成功后直接下载招标文件。 2、投标供应商网上获取后,必须在招标文件获取截止时间前网银在线支付,否则逾期系统自动关闭。 3、投标供应商如需开具标书工本费发票,请打印回执码页面并于项目开标后携带回执码信息至肥东县公共资源交易中心财务窗口办理。 4、招标文件获取中有任何疑问或问题,请在工作时间(周一至周五,上午8:00-12:00,下午2:30-5:30,节假日休息)与项目联系人联系。 5、投标供应商应合理安排招标文件获取及缴费时间,特别是网络速度慢的地区防止在招标文件获... 第二章投标人须知 一、投标人须知前附表 二、投标人须知正文 1.适用范围 2.定义 3.采购人、采购代理机构及投标人 4.资金来源 5.投标费用 6.适用法律 7.招标文件构成 8.招标文件的澄清与修改 9.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用 10.投标文件构成 11.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的响应文件 12.投标报价 13.投标保证金 14.投标有效期 15.投标文件的制作 16.投标截止 17.投标文件的递交、修改与撤回 18.开标 19.资格审查及组建评标委员会 20.投标文件符合性审查与澄清 21.投标无效 22.比较与评价 23.废标 24.保密要求 25.中标候选人的确定原则及标准 26.确定中标候选人和中标人 27.编写评标报告 28.中标公告 29.中标通知书 30.告知招标结果 31.履约保证金 32.签订合同 33.中标服务费 34.廉洁自律规定 35.人员回避 36.质疑的提出与接收 37.需要补充的其他内容 第三章 采购需求 第四章 评标方法和标准(综合评分法) 一、总则 二、评标方法 第五章 政府采购合同 第一部分 合同书 1.1合同组成部分 1.2 服务 1.3 价款 1.4 付款方式和发票开具方式 1.5 服务期限、地点和方式 1.6 违约责任 1.7合同争议的解决 1.8 合同生效 第二部分合同一般条款 2.1 定义 2.2 技术规范 2.3 知识产权 2.4 履约检查和问题反馈 2.5结算方式和付款条件 2.6技术资料和保密义务 2.7 质量保证 2.8 延迟履行 2.9 合同变更 2.10合同转让和分包 2.11 不可抗力 2.12税费 2.13乙方破产 2.14 合同中止、终止 2.15 检验和验收 2.16合同使用的文字和适用的法律 2.17履约保证金 2.18 合同份数 第三部分合同专用条款 第六章 投标文件格式 一、开标一览表 二、投标函 三、无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函 四、授权书 五、投标响应表 六、人员配备 七、服务方案 八、服务承诺 九、投标业绩承诺函 十、联合体协议 十一、其他相关证明材料 第七章 合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程 第八章 政府采购供应商质疑函范本 2020-08-11T18:09:43+0800 1页(248,209) 041@0340123198501082855@刘骝@00000001 我检查过该文档,并且进行签章及数字签名