发布于 2020-09-01
招标详情
| 颍上县学生营养餐大宗食材（粮油、畜禽肉、蛋类）采购项目公开招标招标公告[网招] |
| 【信息日期：2020/09/01】 |
| 第一章 招标公告
项目概况 (采购标的) 招标项目的潜在投标人应在阜阳市公共资源交易网(http://jyzx.fy.gov.cn)网站获取招标文件，并于 2020年9月22 日 9 点 0 分（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况项目编号：YSZGY-CG20200092 项目名称：颍上县学生营养餐大宗食材（粮油、畜禽肉、蛋类）采购项目
预算金额：76019350元。 最高限价： 第一标包:粮油类。大米预算需求量2214300公斤，产品限价5.5元/公斤,资金预算12178650元；大豆油预算需求量385000升，产品限价11元/升,资金预算4235000元。
第二标包: 畜禽肉、蛋类。猪肉总需求量约693000公斤，预估价57元/公斤，资金预算39501000元,猪肉产品投标限价以阜阳市发展改革委市场询价表”货比三家”中所有农贸大市场公示的猪肉产品“后坐统货”平均价格（以开标前一周数据为准，如果前一周未公示数据则往前追溯一周公示数据）作为最高投标限价（不受预估价约束，开标时由采购人代表在唱标前宣布）； 牛肉总需求量约173250公斤，预算价64元/公斤，资金预算11088000元，产品限价64元/公斤；鸡边腿总需求量约539000公斤，预算价15元/公斤，资金预算8085000元，产品限价15元/公斤；鸡蛋总需求量约84700公斤，预估价11元/公斤，资金预算931700元，鸡蛋产品投标限价以阜阳市发展改革委市场询价表”货比三家”中开标前所有农贸大市场公示的“鲜鸡蛋”平均价格（以开标前一周数据为准，如果前一周未公示数据则往前追溯一周公示数据）作为最高投标限价（不受预估价约束，开标时由采购人代表在唱标前宣布）。 采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） 合同履行期限：2020年秋季学期至2021年春季学期止，按175天(按35周计)预算（大米按165天(按33周计)预算。按照颍上县“财购﹝2020﹞116号” 文件要求，结合工作实际预留72万资金从贫困地区采购大米。所以根据核算本次采购项目中大米的采购量相比其他食材减少10天的量,最后落实情况视采购程序进度确定），所有食材结帐均以实际供货天数为准。 标包划分：本项目分两个标包。每个投标人可以投1-2个标包，每包只能中一个片区，最多中二个片区。每个核心品牌产品只能中一个片区。每个标包按照评标得分高低顺序确定中标人依次为一、二、三个片区供货。第一标包核心产品为大米；第二标包核心产品为猪肉。 具体片区划分： 大米、大豆油第一片区：鲁口中心校、杨湖中心校、刘集中心校、黄坝中心校、江店孜中心校、夏桥中心校、王岗中心校、甘罗乡村教育社、赛涧中心校、黄桥中心校、谢桥中心校、迪沟中心校、陈桥中心校。学生数约37500人，其中初中生约16000人，小学生数约21500人。 大米、大豆第二片区：古城中心校、江口中心校、建颍中心校、新集中心校、十八里铺中心校、西三十铺中心校、六十铺中心校、五十铺中心校、红星中心校。学生数约36500人，其中初中生约13000人，小学生数约23500人。 大米、大豆第三片区：半岗中心校、关屯中心校、南照中心校、耿棚中心校、耿棚中学、润河中心校、盛堂中心校、慎城中心校、垂岗中心校、八里河中心校。学生数约36000人，其中初中生约15000人，小学生数约21000人。 畜禽肉、蛋第四片区：鲁口中心校、杨湖中心校、刘集中心校、黄坝中心校、江店孜中心校、夏桥中心校、王岗中心校、甘罗乡村教育社、赛涧中心校、黄桥中心校、谢桥中心校、迪沟中心校、陈桥中心校。学生数约37500人，其中初中生约16000人，小学生数约21500人。 畜禽肉、蛋第五片区：古城中心校、江口中心校、建颍中心校、新集中心校、十八里铺中心校、西三十铺中心校、六十铺中心校、五十铺中心校、红星中心校。学生数约36500人，其中初中生约13000人，小学生数约23500人。 畜禽肉、蛋第六片区：半岗中心校、关屯中心校、南照中心校、耿棚中心校、耿棚中学、润河中心校、盛堂中心校、慎城中心校、垂岗中心校、八里河中心校。学生数约36000人，其中初中生约15000人，小学生数约21000人。
中标后企业供餐学校、学生数以甲方的通知为准。
本项目（是/否）接受联合体投标：本项目不接受联合体投标。 二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（自行承诺）；： （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：/ 3.本项目的特定资格要求：/ 3.1第一标包：大米、大豆油。 3.1-1经销商投标的须提供投标人的营业执照（经营范围有预包装食品或粮油销售有关业务）和生产商的营业执照（经营范围有所投产品加工销售等有关业务）。生产商投标的须提供投标人营业执照（经营范围有所投产品加工销售等有关业务）和其他（非自己生产）食材生产商的营业执照（经营范围有所投产品加工等有关业务）。 3.1-2经销商投标的须提供投标人食品经营许可证（经营范围含预包装食品或粮油销售）和所投产品生产商的食品生产许可证（业务范围含所投产品生产加工等有关业务）。生产商投标的须提供食品经营许可证（业务范围含所投产品加工、销售等相关业务）和所投食材生产商的食品生产许可证（业务范围含所投产品加工等相关业务）。 3.2第二标包：畜禽肉、蛋 3.2-1畜禽肉类: 生产商投标的须提供投标人的营业执照，经营范围有预包装食品（含冷藏冷冻食品）、畜禽肉类分割、加工或农副产品销售等与食用农产品加工销售有关的业务。经销商投标的须提供投标人的营业执照，经营范围须有预包装食品（含冷藏冷冻食品）、或农副产品加工等与食用农产品销售有关的业务。鸡蛋:提供营业执照,经营范围含家禽养殖或禽蛋销售等相关业务。 3.2-2畜禽肉类(鸡蛋除外):具有食品经营许可证。生产商投标的、经销商投标的均须提供食品经营许可证和（非自已生产)食材的食品经营许可证,经营项目中须有预包装食品（含冷藏冷冻食品）。 4．委托代理人，具有授权委托书，需提供投标单位为其缴纳的近一年社会保险缴费证明(至本项目公告发布之日近一年的社会保险缴费证明）。 5．根据财库【2016】125号文件，投标人在评标阶段经“信用中国”网站查询被列入失信被执行人受惩黑名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的；或经“中国政府采购网”网站查询被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，按无效投标处理。 2、本项目不接受联合体投标； 三、获取招标文件自招标公告发布之日起，凡有意参加的供应商，可在阜阳市公共资源交易网(http://jyzx.fy.gov.cn)免费下载招标文件。本项目招标公告同时在以下网址发布： 全国公共资源交易平台（安徽省）、安徽省公共资源交易监管网 http://ggzy.ah.gov.cn 安徽省政府采购网（http://www.ccgp-anhui.gov.cn/） 中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1、投标文件截止时间： 2020 年 9 月 22 日 9 时（注：距招标文件获取开始时间不少于20日）。 2、开标时间：同投标文件截止时间。 3、开标地点：颍上县公共资源交易中心开标 一 室 4、电子投标文件的递交：投标人应在截止时间前通过阜阳市公共资源交易系统（电子招标投标交易平台）递交电子投标文件。 5、投标人应充分考虑网上递交投标文件时的不可预见因素，逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒绝接收并提示。 五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他补充事宜1、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见招标文件。 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称：颍上县教育局 地 址：颍上县教育局 颍上县解放南路216号 联系方式： 0558-2828878 2.采购代理机构信息（如有） 名 称： 颍上县政府采购中心 地 址： 颍上县人民西路246号 联系方式： 0558-4560718 3.项目联系方式 项目联系人：肖先生 电 话： 0558-2828878
2020 年 9月 1 日 招标文件.pdf [YSZGY-CG20200092-2]颍上县学生营养餐大宗食材（畜禽肉、蛋类）采购项目.FYZF 畜禽肉蛋供货合同.doc [YSZGY-CG20200092-1]颍上县学生营养餐大宗食材（粮油）采购项目.FYZF 招标文件.pdf 大米、大豆油合同.doc |
合同参照格式（第 片区）
甲 方 ：颍上县教育局
乙 方 ：
签订地点：颍上县教育局
签订时间： 年 月 日
第1条货物名称、采购数量、交货时间
1、? 中标货物名称、品牌、单价 (根据中标情况确定)
| 货物名称 |
品牌 |
计量单位 |
单价（元） |
| 猪肉 |
kg |
||
| 鸡肉 |
kg |
||
| 牛肉 |
kg |
||
| 鸡蛋 |
kg |
2、合同期限：2020年秋季学期至2021年春季学期止，以实际供货天数为准。
3、交货时间：周日至周四每天下午5时前供货(使用当日食材前一天配送到校)。
4、配送数量及品类：以甲方通知为准。
5、配送质量要求：
（1）见第二条质量标准、基本要求。
（2）配送到校货物时间要求：冷鲜肉必须在保质期内配送到校；冷冻产品在保质期1/3的保质期内配送到校，即如果保质期为12个月，配送的食品到校时保质期必须在4个月内生产的产品。
6、交货地点：学校食堂供餐的每个学校。
7、学校数、学生数以甲方通知为准。
第2条 配餐标准及用量质量标准：
1、配餐用量(甲方根据实际工作需要测算后提前一周通知乙方)。
2、质量标准、基本要求
| 品名 |
质量标准 |
基本要求 |
| 猪肉：去骨带皮带脂后腿肉，即四号肉去骨带脂 （冷鲜肉） |
符合GB2707-2016标准 |
带皮带脂膝关节以上后腿部位，平均瘦肉率不低于百分之七十五，色泽正常，去骨，无异味，无注水，剔骨后整块包装，真实反映后腿肉轮廓，配送包装每包5kg～20kg。质量标准符合GB2707-2016食品安全国家标准鲜（冻）畜禽产品，包装标识符合国家质量监督检验检疫总局《食品标识管理规定》。猪肉的包装、运输和贮存，按照《肉和肉制品经营卫生规范》GB20799-2016标准。到校时猪肉新鲜。供货时提供动物检疫合格证明、肉品质合格证明及检验（检测）报告（内含独立包装的，要有完整的标签标识且内外信息一致）。 |
| 牛肉 （牛肩肉，冷冻） |
符合GB2707-2016标准 |
牛肉：牛肩肉，脂肪含量低于10%，解冻后单块不低于1KG，色泽正常，无异味，无注水。质量标准符合GB2707-2016食品安全国家标准鲜（冻）畜禽产品，配送包装的冷冻肉。包装标识符合国家质量监督检验检疫总局《食品标识管理规定》。包装、运输和贮存按照《肉和肉制品经营卫生规范》符合GB20799-2016标准标准。供货时提供动物检疫合格证明和肉品质合格证明及检验（检测）报告（内含独立包装的，要有完整的标签标识且内外信息一致）。 |
| 鸡产品： 鸡边腿 （冷冻、干冻、单冻） |
符合GB2707-2016标准 |
鸡边腿：含鸡大腿、鸡小腿，但不含鸡爪、不含腹部、鸡内脏、鸡肛，带皮无毛无淤血。需干净、清洁、无异物，带皮无毛无淤血，配送包装，每包5kg～20kg，符合GB2707-2016标准。包装标识符合国家质量监督检验检疫总局《食品标识管理规定》。包装、运输和贮存按照《肉和肉制品经营卫生规范》GB20799-2016。供货时提供动物检疫合格证明和肉品质合格证明及检验（检测）报告（内含独立包装的，要有完整的标签标识且内外信息一致 |
| 鸡蛋：鲜鸡蛋 |
符合GB2749-2015标准 |
蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，提供合格产品质检报告（药物残留检验项目），每箱200-360枚。 |
第三条 产品抽检：所供货物达到国家标准。乙方按本合同第二条质量标准、基本要求供货。甲方每月对畜禽肉类进行2至4次抽检，抽检食材委托有合法资质的检测机构检测，检测费用由乙方承担。
第四条 包装标准、包装物的供应与回收：包装标准符合第二条质量标准。标的物包装由乙方负责并承担费用，乙方（回收/不回收）包装物。
第五条 售后服务：乙方必须对售后服务作出书面承诺，承诺不限于以下内容：
（1）中标人按照投标文件，确定项目负责人，工作人员，人员信息经县营养办核准备案，不得擅自变更；每批次货物产品质量证明材料，货物进货单配送前报甲方备案。
（2）食用中如出现问题，由相关部门按《食品安全法》和《农产品质量安全法》处理。
（3）因产品质量问题给学生身心健康带来不良影响或发生疾病，伤亡事故，因产品质量原因出现安全、卫生问题，由乙方承担全部经济和法律责任。
（4）按时、按质、按量及按合同做好配送服务工作，按照监管部门要求严把质量关。
（5）协助颍上县有关部门组织、宣传、实施学生营养改善计划工作，做好学校师生安全饮食等知识培训。
（6）确定工作认真负责、身体健康（有健康证）的人员衔接学校，专人、专车配送。有关人员健康证明要送到县营养办备案。
（7）严格执行对食材检验、留样、放行程序，并对所配送食材提供商业保险。
（8）接受甲方委托的相关机构随机抽样检验。检验费用（包括取样、送检、检验等）由乙方承担。
（9）配备足够的符合《食品安全法》规定的配送车辆，一个片区保证有三辆以上箱式车(具有冷藏功能)辆配送食材。
（10）建立健全满足合同要求的服务体系。
（11）配备符合《食品安全法》相关规定的并满足贮存需要的仓库，提供具有冷藏、冷冻功能冷库，并满足实际需求。
（12）食材配送单相关内容填写规范，签字盖章。
第六条 合理损耗标准及计算方法：货物的损耗由乙方自行解决。价款以甲方委托的学校验收合格接收到的货物数量和成交单价计算。
第七条 交货方式、地点：乙方把食材送到食堂供餐学校。供货学校、学生数量甲方有权变更，如有变更，甲方提前5天书面或工作群通知乙方。
第八条 验收办法：每批次货物，乙方须向甲方提供同批次产品的：冷鲜肉、冷冻肉（供货时提供动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证、检验报告）。货物配送到学校时，由接收货物的学校按照有关规定进行验收。
第九条 运输要求及费用：运输要符合《食品安全法》规定，具有固定的满足食品存放的县级中转仓储和满足食品配送要求的车辆。运输费用由乙方负担。
第十条 检验标准、方法、地点及期限：货物生产、流通（仓储）和到交货地点，甲方定期、不定期委托有资质的检验机构在产品生产地、颍上仓储地、配送环节、收货学校随机抽样检验。抽样、送检及检测费用由乙方承担。
第十一条 结算方式、时间及地点：以学校实际接收货物，每4周结算一次，按程序及时办理结算手续（包括乡镇学校大额支出审批表、乡镇学校资金结算统计表）及乙方承诺中标后提供税务部门开具的发票。
合同中产品单价受市场波动因素影响，以开标前一周阜阳市发改委市场询价表“货比三家”中农贸大市场公示猪肉“后座统货”、牛肉“去骨肉”、活仔鸡、新鲜鸡蛋的平均价格（如果开标前一周未公示数据,则采用追溯上一周公示数据）为基准价；以结账周期内阜阳市发改委市场询价表“货比三家”农贸大市场公示猪肉“后座统货”、牛肉“去骨肉”、活仔鸡、新鲜鸡蛋的平均价格（如果结账周期内没有数据公示，使用上一个结账周期内数据）为参考价。波动值（1-参考价/基准价）在±10%（含）内，合同价不予调整。波动值超出±10%部分单价按超出比例予以调整合同单价。波动值大于110%公式描述：实际结算单价=中标单价×（参考价/基础价-10%）；波动值小于90%公式描述：实际结算单价=中标单价×（参考价/基础价+10%）。计算结果保留两位小数，第三位四舍五入。
第十二条 履约担保方式：签订本合同前，乙方交讫履约保证金。按本合同交货完毕15日内，经甲方同意后，退还履约保证金。
第十三条 本合同解除的条件：乙方不按本合同交货（应甲方要求推迟交货的除外，下同），甲方有权解除合同；甲方不按本合同付款，乙方有权解除合同。因乙方配送食材出现食品安全责任事故，甲方有权解除合同。
第十四条 转让与分包：本合同不许转让和分包。
第十五条 监督：乙方应接受甲方对其产品原材料采集、生产、流通和交接全过程的监督。
第十六条 违约责任：
1、乙方按时、按质、按量供货到指定学校。①不能按质量标准配送食材：不能保持食材新鲜，食材出现过期、变质、霉变、虚假伪劣、以次充好等不良情况，每次承担签约合同价款0.2%--1%的违约金、承担甲方一切损失和相应法律责任，甲方有权终止合同；②不按甲方发布的食谱标准供货，根据情节处3000--5000元罚金，法律规定的不可抗力除外；③若不按时供货造成不良影响的，处3000--5000元罚金，法律规定的不可抗力除外。若乙方不按相关要求送货，学校有权拒收并填报“违约单”，根据违约情况予以处罚，一切责任由乙方承担。
2、乙方转让或分包合同，甲方可解除合同，甲方有权没收乙方的履约保证金。给甲方造成的经济损失由乙方赔偿。
3、供货期间，因乙方原因，甲方接到投诉乙方不按本合同履行职责，下整改通知书，同时对应本条第1项事项对应处罚。甲方第三次接到投诉，可中止合同，并有权没收乙方的履约保证金，给甲方造成的经济损失由乙方赔偿。
4、在上级主管部门及县教育局的工作检查中，发现没有按照合同供货的，对应本条第1项事项对应处罚；发现仓库各项规章制度、设施设备存在不规范，整改不到位的，根据情节酌情处罚；在检查仓库时出现不符合食品存储规定的或违反食品安全法的移交市场监督管理局处理。
5、甲方、甲方组织的联合检查或到仓库进行不定期抽检，食材检测结果达不到相关标准的，乙方承担该标包中标价0.2%的违约处罚，同时承担甲方一切损失和相应法律责任，甲方有权终止合同。
第十七条 合同争议的解决方式：本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人友好协商。协商不成时，合同任一方均可向项目所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。
第十八条 本合同自双方签字盖章之日起生效。
第十九条 其他约定事项：
1、中标（成交）通知书、招标文件、中标人的投标文件为本合同的组成部分。
2、合同文件的优先顺序：组成合同的各项文件互相解释，互为说明。当合同文件出现含糊不清或不一致时，解释合同文件的优先顺序是本供货合同、中标（成交）通知书、招标文件、中标人的投标文件。
3、甲方将对乙方的货物质量、货物配送、售后服务等履行合同情况进行评价，可作为今后采购评审因素。
4、供餐天数、供餐人数以教育局下发通知为准。因上级有关政策调整，甲方不承担有关责任。
5、因上级政策调整或不可抗拒力造成合同无法执行，甲方不负责相关责任。
甲 方(盖章) 乙 方(盖章)
甲方法定代表人或 乙方法定代表人或
授权委托人（签字） 授权委托人（签字）
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账号：
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