天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目(项目编号:XFZB-2020-TJDL-ZF114)成交公告

天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂承包中标公告

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天津-天津

食堂承包

医疗单位

发布于 2020-09-02

招标详情

天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目 (项目编号:XFZB-2020-TJDL-ZF114 )成交公告

一、项目编号:XFZB-2020-TJDL-ZF114

二、项目名称:天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目

三、成交信息

包号	供应商名称	供应商地址	成交金额(万元)
第1包	天津紫熙物业服务有限公司	曹子里镇文水园小区亚伦商务中心b区248室	29.8

四、主要标的信息

包号	服务
第1包	名称：天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目服务范围：详见采购文件服务要求：详见采购文件服务时间：自合同签订之日起一年服务标准：详见采购文件

五、评审专家名单：

宋瑞忠，白林，王立洋（采购人代表）

六、代理服务收费标准及金额：

1.代理费用收费金额(元)：4470.00

2.代理费用收费标准：1.本项目代理服务费由成交供应商交付。2.在成交公告发布同时发出成交通知书，成交供应商在收到成交通知书时须向天津烜福工程招标有限公司交纳代理服务费，参照下表费率按差额定率累进法计算。3.代理服务收费标准：成交金额：100万元以下，费率1.5%

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心

地址：天津市和平区烟台道80号

联系方式：23393814

2.采购代理机构信息

名称：天津烜福工程招标有限公司

地址：天津市河东区大桥道52号渤轻党校B区一层

联系方式：022-84313819

3.项目联系方式

项目联系人：戈女士

电话：022-84313819

十、附件

采购文件：ZF114天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目.pdf

《中小企业声明函》：ZF114中标单位小微企业声明函.pdf

天津烜福工程招标有限公司

2020年9月2日

XFZB ------------------------------------------------------------------------------------ 天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目政府采购（项目编号 :XFZB-2020-TJDL-ZF114) -------------------------------------------------------------------------------------- XFZB ------------------------------------------------------------------------------------ 天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目竞争性磋商-服务项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 采购人：天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心采购代理机构：天津烜福工程招标有限公司日期：2020年8月天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目竞争性磋商（项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 ）天津烜福工程招标有限公司 www.xuanfuzb.com 目录第一部分磋商邀请函................................................................................1 第二部分磋商项目要求............................................................................5 第三部分供应商须知..............................................................................16 第四部分合同草案..................................................................................27 第五部分响应文件格式..........................................................................30 最终报价.....................................................................................................45 注：最终报价单不封装在响应文件中，盖公章后磋商当天单独携带。说明： 1.本采购文件除封面及目录外共 45 页，请供应商在领取文件时自行核对，如发现缺页、错装等情况，请于购买采购文件 24 小时内向代理机构提出，以便及时更正，否则造成的一切后果由供应商自负。 2.请供应商在磋商前随时关注天津市政府采购网（tjgp.cz.tj.gov.cn）。若有更正公告，请供应商将“更正公告回执”下载后盖上公章，扫描至天津烜福工程招标有限公司。邮箱： xuanfuzhaobiao@163.com。至响应文件提交截止时间仍未收到“更正公告回执”的视为已熟知更正公告内容，接受更正公告所表述内容，并承担由此可能产生的风险。天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目竞争性磋商（项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 ）天津烜福工程招标有限公司 www.xuanfuzb.com 1 第一部分磋商邀请函受天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心委托，天津烜福工程招标有限公司将以竞争性磋商方式，对天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目实施政府采购。现欢迎合格的小型、微型企业供应商参加磋商。一、项目名称和编号（一）项目名称：天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目（二）项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 二、项目内容本项目是专门面向小型、微型企业磋商采购的项目，只允许符合条件小型、微型企业参与本项目。天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目，服务期限为自合同签订之日起一年。三、项目预算 30万元（人民币）四、项目需要落实的政府采购政策（一）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据磋商当日响应文件开启时间后一个小时之内“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。（二）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》财库[2011]181 号以及津财采〔2019〕1号规定，“在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，应当预留本部门年度政府采购预算总额的30%以上，专门面向中小企业采购，其中，预留给小型和微型企业的比例不低于60%。”本项目是专门针对小型、微型企业磋商采购的项目。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目竞争性磋商（项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 ）天津烜福工程招标有限公司 www.xuanfuzb.com 2 （三）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》财库[2011]181 号和财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库【2014】68号）第二条约定在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。（四）根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。注：小型、微型企业以认定证书或供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。五、供应商资格要求（实质性要求）具备政府采购法第二十二条规定，提供以下资料： 1.营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书，自然人的身份证明。 2.供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2018年度或2019 年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告或磋商截止时间前六个月内银行出具的资信证明。 3.供应商具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供 2019 年 6 月至磋商截止时间前任意 1个月的相关证明材料；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税（税务机关出具）或不需要缴纳社会保障资金（社会保险基金管理部门出具）。 4.供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，并出具承诺函。（截至磋商截止日成立不足 3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明） 5.供应商须提供书面声明函，承诺本公司成交后办理《食品经营许可证》。 6.供应商应为符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》财库〔2011〕181 号的小型、微型企业，并提供声明函。天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目竞争性磋商（项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 ）天津烜福工程招标有限公司 www.xuanfuzb.com 3 7.本项目不接受联合体磋商。六、获取采购文件时间、地点及采购文件售价： 1.获取采购文件的时间：北京时间 2020 年 08 月 20 日至 08 月 27 日，每日上午 9:00--12：00，下午 13：30－16：30（法定节假日除外）。 2.获取采购文件的地点：天津烜福工程招标有限公司（天津市河东区大桥道 52号渤轻党校 B 座 104 室）及邮箱：xuanfuzhaobiao@163.com。 3.获取采购文件的方式：因新冠疫情影响，本项目推荐网上报名（1)现场发售：需携带营业执照复印件、授权人的身份证明原件。（2）网上报名：供应商须提交：营业执照扫描件发送至 xuanfuzhaobiao@1 63.com，邮件注明“天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目”（项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114）并致电 022-84313819 报名。待邮件回复确认后，支付采购文件费用。未购买采购文件不具备本项目的磋商资格。（3）供应商须在购买招标（采购）文件后在《天津市政府采购网》上完成注册并成为合格供应商（注册网址：http://tjgp.cz.tj.gov.cn/gys_login.jsp）。 4.采购文件的售价：采购文件每套售价为 500 元/本。（采购文件一经售出, 所收费用概不退还）。七、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点 1.响应文件提交的截止时间：北京时间 2020 年 9 月 1 日上午 9:30 2.响应文件开启时间：北京时间 2020 年 9 月 1 日上午 9:30 3.响应文件开启地点：天津烜福工程招标有限公司（天津市河东区大桥道渤轻党校 B座 108 室）八、项目联系人及联系方式 1.联系人：戈女士 2.联系方式：022-84313819 九、采购人的名称、地址和联系方式 1.采购人名称：天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心 2.采购人地址：天津市和平区烟台道 80 号 3.采购人联系人和联系方式：王老师，23393814 十、采购代理机构的名称、地址和联系方式天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目竞争性磋商（项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 ）天津烜福工程招标有限公司 www.xuanfuzb.com 4 1.采购代理机构名称：天津烜福工程招标有限公司 2.采购代理机构地址：天津市河东区大桥道 52 号 3.采购代理机构联系方式：022-84313819/84316123-801（报名处） 022-84313819/84316123-802（财务） 4.采购代理机构汇款银行及账号：开户行：工行大桥道支行行号：102110083025 账号：0302041019100059747 名称：天津烜福工程招标有限公司十一、质疑、投诉方式：供应商认为磋商文件或磋商公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取磋商文件之日或磋商公告期限届满之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、天津烜福工程招标有限公司一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则质疑无效。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后 15 个工作日内，向采购人同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。十二、磋商公告的公告期限为 3个工作日。本次磋商公告的发布媒介为天津市政府采购网，其他媒介不得转载。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，采购人、采购代理机构概不负责。天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目竞争性磋商（项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 ）天津烜福工程招标有限公司 www.xuanfuzb.com 5 第二部分磋商项目要求凡符合《中华人民共和国政府采购法》等相关规定的供应商，均可参加磋商。提供的服务及涉及的物品应符合国家强制性技术标准。一、技术要求（一）供应商须承诺所提供的服务、人员、设备及耗材等均符合相关国家强制性规定。采购人有权要求供应商出具符合上述规定的证明文件。（二）项目负责人及其他技术人员须具备国家相关部门颁发的在有效期内的资质证书，项目实施过程中保证持证上岗。（三）根据《中华人民共和国劳动合同法》及其他法律法规的要求，本项目成交供应商须与实施本项目服务的人员签订劳动合同，按国家及天津市相关政策规定，支付工资、加班费和福利费及缴纳社会保险等。二、项目需求书供应商负责食堂餐饮服务所产生的食材费、人工薪资、劳保福利、运营费用、企业利润、税款等费用。（一）工作范围 1、负责原材料保管、加工制作；注意饮食卫生，把关进货来源、渠道。 2、负责餐具、用具、设备的清洗、消毒工作；就餐设备日常检查、保养，发现问题及时报修。 3、负责食堂整体的保洁服务。 4、保证完成甲方临时交办的其他就餐任务。（二）采购人提供情况说明 1、采购人负责无偿提供制作场地（含冷荤功能间）、库房。 2、采购人负责免费提供涉及餐饮服务的水、电、燃气等能源。（三）供餐服务内容用餐形式为现场制作，提供工作日早餐、午餐为自助餐模式；需提供150套餐具。 1.就餐人数时间：早餐（7:20-8:20）、中餐（11:30-12:30）天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目竞争性磋商（项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 ）天津烜福工程招标有限公司 www.xuanfuzb.com 6 工作日：早餐 70 人，午餐 140 人 2、餐饮标准早餐：5元/人/餐午餐：15元/人/餐上述餐饮标准含原材料成本、调料、税款。 2、餐品品种需求早餐供餐品种：主食4种、副食2种、小吃2种、汤粥2种、养生醋泡2种、小菜3种、咸菜1种、蛋类2种；午餐供餐品种：主食2种、凉菜2种、小吃3种、热菜5种（其中主荤菜1种、次荤菜1种、素菜3种）、杂粮2种、汤粥3种、花样面食2种、中/西点2种、水果/ 酸奶2种；提前一周与采购方沟通，菜单每周一更新，每日供应品种80%不重样；口味应融会南北及西部地区风味，重点体现天津特色，口味丰富。菜单制作应考虑满足少数民族就餐要求。节日就餐可根据就餐需求增加相应品种（如：春节、中秋节、端午节等）。（四）供应商提供情况说明 1、供应商负责食堂工作人员的聘用、管理、培训、劳务服务、住宿、保险（社保五险）等的支出。 2、按照采购人的要求准时出餐，保证食品安全。 3、主副食制作精美可口，就餐环境整洁干净，服务态度端正，服务质量高。 4、供应商负责提供清洁消毒用品、保洁工具及低值易耗品。 5、供应商负责提供合格的食材及调料。（五）人员配置数量和要求项目经理、厨师、面点师、切配、洗刷保洁员等不少于5人。服务人员均具备有效期内的健康证。（六）项目管理要求 1、对员工进行经常性的政治思想教育，确保每名员工政治可靠、身体健康、业务过硬。 2、加强对员工的日常教育管理，做到仪表干净整洁，服务周到、热情大方，避免与采购人内部人员发生冲突。 3、就餐、操作环境达到干净、干燥、无污染、无杂物、无残渣、无异味、天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目竞争性磋商（项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 ）天津烜福工程招标有限公司 www.xuanfuzb.com 7 无油垢、无虫、无蝇鼠等标准。 4、建立健全服务满意度制度及投诉、调查、解决机制。 5、未经采购人许可，不得擅自拆改任何设施设备。 6、因成交供应商原因造成误饭、断供、食品安全问题，由成交供应商承担全部责任，按合同约定接受当日标的额30%处罚。 7、建立食品48小时留样备查制度。（七）对供应商的要求 1、如因供应商提供的本项目工作人员离职或病事假及享受探亲假，而出现缺编的现象，供应商应在即日内补齐, 不得空岗； 2、供应商对提供的本项目全部工作人员要进行岗前培训，并有严格的管理及检查考核制度；所有人员须无犯罪记录，经采购人政审合格后方可进场服务。 3、采购方有权随时对供应商提供的实际运营岗位、人数情况进行检查，如发现违反规定，采购方有权终止与供应商签订的服务合同； 4、供应商须按采购方要求和标准制定详细的工作实施标准。供应商要加强对本项目全部工作人员的管理与监督，建立相应的规章制度；采购方有权依据供应商提供的工作规章制度及实施标准对其每月实际工作进行考核：若服务质量未达到工作标准的可予以相应经济处罚；考核三次仍达不到预定招标要求，采购方有权调换不合格人员，情节严重的可与供应商解除服务合同。 5、如遇机关临时增加的突发情况及节假日工作产生的人员报酬（例如三倍工资等）由供应商自行承担相关费用。 6、须承诺在近3年内，在其他采购人单位从事服务保障期间，没有发生员工违反采购人安全、保密等各项管理规定的行为。 7、供应商承诺成交后，所有员工经采购人政审合格后上岗。每年至少提供一次员工健康证明。天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目竞争性磋商（项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 ）天津烜福工程招标有限公司 www.xuanfuzb.com 8 三、商务要求（一）报价要求 1.磋商报价以人民币填列。 2.供应商的报价应包括：代理服务费和人员工资、福利、社险等人工费用、服装费、食材费、食堂运营费用、工具耗材费用、办公费、企业利润及税金等为完成采购文件规定的一切工作所需的全部费用。供应商所报价格为服务期内确保正常运行的的最终优惠价格。 3.磋商报价在不超采购预算的前提下，其合理性由磋商小组在评审中予以考虑。 4.验收等相关费用由供应商负责承担。（二）时间要求： 1.服务期：签订合同之日起1年。（特殊情况以签订合同为准） 2.服务地点：天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心（三）供应商须整包进行磋商，不得拆包分项磋商。（四）★付款方式按月度付款，每月度第一周内支付上一月度服务费（餐费、管理费等）（五）磋商保证金及履约保证金： 1.本项目收取磋商保证金：5000元整，收取方式：电汇（须与供应商名称一致）等非现金形式。电汇形式提交的实际到帐以银行到账时间为准，磋商截止时间后到账无效。（1）磋商保证金在响应文件提交截止时间前交到代理机构。（2）未成交供应商可在采购结果公告发布后5个工作日内退还磋商保证金。（3）成交供应商可在政府采购合同签订之日起5个工作日内持合同原件退还磋商保证金。（4）不接受个人电汇，在电汇时请各单位注明：递交响应文件截止时间的月份及项目编号5位数字。响应文件提交截止时间后到账的磋商保证金无效，由此带来的损失，由供应商自行承担。财务电话：022-84313819 开户行：工行大桥道支行天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目竞争性磋商（项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 ）天津烜福工程招标有限公司 www.xuanfuzb.com 9 行号：102110083025 账号：0302041019100059747 名称：天津烜福工程招标有限公司（5）发生下列情况之一，供应商的磋商保证金不予退还： ①供应商在提交响应文件截止时间后采购文件规定的磋商有效期内撤回响应文件的； ②供应商在响应文件中提供虚假材料的； ③除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的； ④供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的。（6）未按规定提交磋商保证金的供应商，将被视为未在实质上响应竞争性磋商文件，其响应文件将被拒绝。 2.本项目不收取履约保证金。（六）供应商应具有针对本项目的相应的实施能力。四、评审方法及标准（一）采用“综合评分法”的评审方法。评审采用百分制，磋商小组各成员分别独立对实质上响应磋商文件的供应商进行逐项评价打分，对磋商小组各成员每一因素的打分汇总后取平均分，该平均分为供应商的得分。（二）磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。（三）按照现行《财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》文件要求，对政府采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评审方法。（四）按照现行《财政部、环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》文件要求，属于清单目录内的，在性能、技术、服务等指标同等条件下，采用优先采购评审方法。（五）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）的规定，磋商小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目竞争性磋商（项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 ）天津烜福工程招标有限公司 www.xuanfuzb.com 10 事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。（六）成交候选供应商产生办法：响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分由高到低的顺序确定成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐（即按技术因素得分由高到低的顺序推荐）。采购人按成交候选供应商顺序确定成交供应商。（七）评分因素及评审标准第一部分商务部分（9分） 1. 供应商业绩（6分）完全按照以下要求提供与本项目内容类似且已完成的2017年至今的成功案例，按照以下要求执行，否则不予认定。（1）合同复印件。包括合同金额、买卖双方名称及盖章；（2）验收报告复印件；（3）用户出具的成功履行合同的相关证明材料；（4）第（2）、（3）项可提供任意一项。须提供（1）项+（2）项或（1）项+ （3）项才被视为有效业绩。每个认定一个案例得 2分，最高得 6分。 2.供应商相关证书评价（3分）供应商具备 GB/T19001 系列/IS09001 系列质量管理体系认证、GB/T28001 系列/OHSAS18001系列或GB/T45001系列/ISO45001职业健康安全管理体系认证、 GB/T24001 系列或 ISO14001 系列环境管理体系认证，提供证书复印件。具备 1 份证书得 1分，最高得 3分。第二部分技术部分（81分） 3.组织机构设置及人员配备评价（7分）组织机构设置合理，各专业管理人员、其他人员配备齐全；7分组织机构设置较为合理，各专业管理人员、其他人员配备较为齐全；5分组织机构设置基本合理，各专业管理人员、其他人员配备基本齐全；2分无描述：0分。天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目竞争性磋商（项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 ）天津烜福工程招标有限公司 www.xuanfuzb.com 11 4.食品安全方案（7分）供应商就食品安全方面针对本项目做出表述，表述内容包含但不限于：生鲜菜品验收及储存规范；半成品、成品管控措施。食材验收及储存合理、专业、规范；半成品、成品管控措施清晰，切实可行的：得7分；食材验收及储存合理、规范；半成品、成品管控措施清晰，可行性较高：得5分；食材验收及储存措施基本合理；半成品、成品管控措施基本可行：得2分；其他情况：得0分。 5.食堂各项管理规章制度（7分）管理规章制度齐全、合理、切实可行： 7分管理规章制度较齐全、合理、可行性较高： 5分管理规章制度基本齐全、合理、基本可行： 2分无描述：0分。 6.人员培训方案评价（7分）人员培训方案应包含培训计划、培训方式、培训目标、言行规范、仪表仪容、公众形象等。提供全项内容且所提供内容切实可行的：7分；提供全项内容且所提供内容可行性较高的：5分；提供全项内容且所提供内容基本可行的或提供缺项不超过两项内容且所提供内容较高，2分；其他情形：0分 7.食堂菜品菜色方案，菜品轮换方案、菜品质量保障方案、菜品卫生管理方案（7分）方案考虑全面，不漏项，合理，操作可行：7分；方案考虑较为全面，基本不漏项，专业性、针对性，操作可行性较强：5分；方案考虑基本周全，基本不漏项，基本具备操作可行性：2分；其他：0分； 8.食堂环境卫生保洁服务方案（7分）（包括餐具、用具和设备的清晰、消毒，地面、桌椅的清洁）食堂餐厅环境卫生，整体的保洁服务完善，方案切实可行，满足采购人要求，有天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目竞争性磋商（项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 ）天津烜福工程招标有限公司 www.xuanfuzb.com 12 良好的保洁标准：7分食堂餐厅环境卫生，整体的保洁服务较好： 5分食堂餐厅环境卫生，整体的保洁服务基本满足： 2分无描述：0分。 9.节能降耗方案评价（6分）方案完整详细，全面性、可操作性强，完全满足采购需求： 6分方案较为详细，全面性、可操作性较强，满足采购需求： 4分方案基本详细、基本具备操作可行性，基本满足采购需求： 2分无描述：0分。 10.投诉流程、满意度调查制度评价（6分）投诉流程、满意度调查制度健全、处理方案可行：6分；投诉流程、满意度调查制度较为健全、可行：4分；投诉流程、满意度调查制度基本健全，基本可行：2分；无投诉流程、满意度调查制度：0分。 11.成本控制方案（6分）方案完整详细，全面性、可操作性强：6分方案较为详细，全面性、可操作性较强： 4分方案基本详细，基本可行： 2分无描述：0分。 12.用餐应急预案评价（6分）针对各类会议用餐、各类应急任务等制定相应的应急预案: 所提供的方案齐全、可行：6分；所提供的方案较齐全、基本可行：4分；所提供的方案基本齐全、具备可行性：2分；其他不得分 13.疫情防护方案（8分）疫情防控方案合理、有效、完善，可实施性强得8分；疫情防控方案较合理、有效、完善，可实施性较强得5分；疫情防控方案基本可行得3分；天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目竞争性磋商（项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 ）天津烜福工程招标有限公司 www.xuanfuzb.com 13 其他不得分。 14.食品留样措施（7分）食品留样措施具体可行，严谨合理，完全满足采购人要求，得7分食品留样措施比较具体可行，严谨合理，较能满足采购人要求，得5分食品留样措施基本合理，基本满足采购人要求，得2分未提供食品留样措施，得0分第三部分价格部分（10 分）（1）磋商报价超过采购预算的，磋商无效，未超过采购预算的磋商报价按以下公式进行计算（2）磋商报价得分=（评审基准价/磋商报价）×10 注：满足采购文件要求且磋商报价最低的磋商报价为评审基准价。第四部分扣分条款经磋商小组认定的，有下列情形之一的，减2分，最多减10分（1）响应文件不完整、缺页但不影响实质内容的；（2）响应文件正本文件、副本文件非实质性内容不一致的；（3）不按照磋商文件格式要求制作响应文件的；（4）响应文件非实质性内容无法辨认的，包括非关键位置盖章不清楚、印刷不清楚、字迹模糊等情形的；（5）响应文件对同一问题的前后表述不一致但不导致响应文件无效的；（八）出现以下任何情形取消磋商资格：（1）围标或陪标的；（2）扰乱磋商现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的；（3）提供虚假材料谋取成交的；（4）不实应答或虚假应答的。（九）出现以下任何情形按无效响应处理：（1）响应文件未按磋商采购文件的要求予以密封；（2）未按照磋商采购文件规定要求签署、盖章的；（3）响应文件的实质性内容字迹模糊、无法辨认的；（4）供应商未按照采购文件的要求提供磋商保证金的；天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目竞争性磋商（项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 ）天津烜福工程招标有限公司 www.xuanfuzb.com 14 （5）组成联合体磋商的，响应文件未附联合体各方共同磋商协议。（6）不具采购文件中规定资格要求的；（7）不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的。（十）供应商须保证提供材料真实有效，磋商小组保留进一步核实的权利，一经发现虚假伪造，取消成交资格。五、其他注意事项（一）关于代理服务费的规定 1.本项目代理服务费由成交供应商交付。 2.在成交公告发布同时发出成交通知书，成交供应商在收到成交通知书时须向天津烜福工程招标有限公司交纳代理服务费，参照下表费率按差额定率累进法计算。 3.代理服务收费标准：费率成交金额（万元）服务 100以下 1.5% （二）请供应商在提交响应文件截止时间前随时关注本次公告发布媒介。若有更正公告，请供应商将“更正公告回执”下载后盖上公章，扫描件传至公司邮箱xuanfuzhaobiao@163.com。至提交响应文件截止时间仍未收到“更正公告回执” 的视为已熟知更正公告内容，接受更正公告所表述内容，并承担由此可能产生的风险。（三）响应文件编制要求 1.本项目须提交两阶段响应文件，磋商文件第一阶段正本 1份、副本 2份、电子版 1份；第二阶段正本 1份、副本 2份、电子版 1份（纸质版文件须胶装）。其中，纸质响应文件共分为资质文件、技术及商务文件（不含报价）和报价文件。 2.第一阶段提交资质文件、技术及商务文件。第一阶段纸质响应文件不得包含任何报价内容及暗示报价内容的资料，否则将视为无效响应。 3.第二阶段提交报价文件。天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目竞争性磋商（项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 ）天津烜福工程招标有限公司 www.xuanfuzb.com 15 （四）踏勘现场、磋商预备会及答疑会： 1.本项目不组织踏勘现场、磋商预备会及答疑会。 2.供应商可自行踏勘，食宿自理。（五）其他 1.本部分如与竞争性磋商文件其他部分有不同之处，以本部分内容为准。 2.磋商开始后，不接受供应商及与供应商有关的任何一方递交的材料（磋商小组要求提供的除外）。 3.实质性条款（加注“★”号条款）不得出现负偏离，发生负偏离即做无效响应处理。 4.出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形及财库〔2015〕124号规定外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。 5.根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法通知》（财库〔2014〕214号）第三十三条的规定，成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照本办法第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。 6.在合同签订与执行过程中，出现下列情况的，将上报天津市财政局：（1）不按时签订合同的；（2）未在规定的时间内将合同送交我公司备案的；（3）在合同执行过程中未按合同约定履约。 7. 根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）的规定，采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目竞争性磋商（项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 ）天津烜福工程招标有限公司 www.xuanfuzb.com 16 符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。 8.若本项目涉及到商品包装和快递包装相关内容，供应商应根据财政部发布的《财政部等三部门联合印发商品包装和快递包装政府采购需求标准（试行）》规定执行，详见附件 1、附件 2 附件 1：商品包装政府采购需求标准（试行）一、适用范围本标准规定了商品使用的塑料、纸质、木质等包装材料的环保要求。二、商品包装环保要求 1.商品包装层数不得超过 3 层，空隙率不大于 40%； 2.商品包装尽可能使用单一材质的包装材料，如因功能需求必需使用不同材质，不同材质间应便于分离； 3.商品包装中铅、汞、镉、六价铬的总含量应不大于 100mg/kg； 4.商品包装印刷使用的油墨中挥发性有机化合物(VOCs) 含量应不大于 5%（以重量计）； 5.塑料材质商品包装上呈现的印刷颜色不得超过 6 色； 6.纸质商品包装应使用 75%以上的可再生纤维原料生产； 7.木质商品包装的原料应来源于可持续性森林。三、检测方法 1.商品包装中重金属（铅、汞、镉、六价铬）总量的检测按照 GB/T 10004-2008 《包装用塑料复合膜、袋干法复合、挤出复合》规定的方法进行。商品包装印刷使用的油墨中挥发性有机化合物(VOCs) 的检测按照 GB/T23986-2009《色漆和清漆挥发性有机化合物(VOC)含量的测定气相色谱法》规定的方法进行。附件 2：快递包装政府采购需求标准（试行）一、适用范围本标准中的快递包装主要指快递封装材料，包括封套、胶带、面单、包装袋/箱、填充物、集装袋、周转箱等。天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目竞争性磋商（项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 ）天津烜福工程招标有限公司 www.xuanfuzb.com 17 二、快递包装环保要求 1.快递包装中重金属（铅、汞、镉、六价铬）总量应不大于 100mg/kg； 2.快递包装印刷使用的油墨中不应添加邻苯二甲酸酯，其挥发性有机化合物 (VOCs)含量应不大于 5%（以重量计）； 3.快递包装中使用纸基材的包装材料，纸基材中的有机氯的含量应不大于 150 mg/kg； 4.快递包装中使用塑料基材的包装材料不得使用邻苯二甲酸二异壬酯、邻苯二甲酸二正辛酯、邻苯二甲酸二(2- 乙基)己酯、邻苯二甲酸二异癸酯、邻苯二甲酸丁基苄基酯、邻苯二甲酸二丁酯等作为增塑剂； 5.快递中使用的塑料包装袋不得使用聚氯乙烯作为原料，且原料应为单一材质制成，生物分解率大于 60%； 6.快递中使用的充气类填充物不得使用聚氯乙烯作为原料，且原料为单一材质制成，生物分解率大于 60%； 7.快递中使用的集装袋应为单一材质制成，其重复使用次数应不小于 80 次； 8.快递中应使用幅宽不大于 45mm 的生物降解胶带； 9.快递包装中不得使用溶剂型胶粘剂； 10.快递应使用电子面单； 11.直接使用商品包装作为快递包装的商品，其商品包装满足《商品包装政府采购需求标准（试行）》即可； 12.快递包装产品质量和封装方式应符合相关国家或行业标准技术指标要求。三、检测方法 1.快递包装中重金属（铅、汞、镉、六价铬）总量的检测按照 GB/T 10004-2008 《包装用塑料复合膜、袋干法复合、挤出复合》规定的方法进行。 2.快递包装印刷使用的油墨中挥发性有机化合物(VOCs) 的检测按照 GB/T23986-2009《色漆和清漆挥发性有机化合物(VOC)含量的测定气相色谱法》规定的方法进行。 3.快递包装所使用的塑料包装的生物降解率的检测按照 GB/T 20197-2006《降解塑料的定义、分类、标识和降解性能要求》规定的方法进行。 4.快递包装使用纸基材的包装材料中有机氯的检测按照 GB/T 22904-2008《纸浆、天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目竞争性磋商（项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 ）天津烜福工程招标有限公司 www.xuanfuzb.com 18 纸和纸板总氯和有机氯的检定》规定的方法进行。快递包装中使用的生物降解胶带的生物降解率的检测按照 GB/T19277.1《受控堆肥条件下材料最终需氧生物分解能力的测定采用测定释放的二氧化碳的方法第 1部分：通用方法》规定的方法进行。天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目竞争性磋商（项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 ）天津烜福工程招标有限公司 www.xuanfuzb.com 19 第三部分供应商须知一、总则（一）定义 1.“采购人”系指本次磋商活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次磋商活动的机构，即“天津烜福工程招标有限公司”。 2.“供应商”系指向采购代理机构提交响应文件的自然人、法人或其他组织。 3.“服务”系指按本竞争性磋商文件规定供应商须承担的相关服务和竞争性磋商文件中规定供应商应承担的相关义务。（二）磋商费用无论磋商过程中的做法和结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用。二、竞争性磋商文件说明（一）竞争性磋商文件的构成 1.竞争性磋商文件包括供应商资格条件、采购邀请、采购方式、采购预算、采购需求、政府采购政策要求、评审程序、评审方法、评审标准、价格构成或者报价要求、响应文件编制要求、保证金交纳数额和形式以及不予退还保证金的情形、磋商过程中可能实质性变动的内容、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点以及合同草案条款等。竞争性磋商文件由下述部分组成：（1）磋商邀请函；（2）磋商项目要求；（3）供应商须知；（4）合同草案；（5）响应文件格式。 2.竞争性磋商文件应当以中文编印。（二）竞争性磋商文件的澄清、修改 1.响应文件递交截止前，采购单位需要对磋商文件进行澄清、答复、修改或补充的，采购单位将会通过竞争性磋商公告发布媒介以更正公告形式发布。除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改内容均属无效，不得作为报价的依天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目竞争性磋商（项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 ）天津烜福工程招标有限公司 www.xuanfuzb.com 20 据，由此导致的风险由供应商自行承担，采购代理机构不承担任何责任。 2.更正公告一经在磋商公告发布媒体上发布，请参与项目的供应商及时关注更正公告，由此导致的风险由供应商自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。 3.更正公告的内容为磋商文件的组成部分。当磋商文件与更正公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的更正公告内容为准。三、响应文件编写要求（一）总体要求供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。（二）语言及计量单位 1.响应文件及供应商和采购人、采购代理机构就磋商交换的文件和来往信件，应以中文书写，辅助材料及证明材料以中文说明为准。 2.除在竞争性磋商文件的技术规格中另有规定外，响应文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。（三）磋商有效期 1.磋商有效期为响应文件开启之日后60天。响应文件中规定的有效期短于60 天的，视为无效响应。 2.特殊情况下，采购人、采购代理机构可于磋商有效期满之前，要向供应商提出延长磋商有效期的要求。答复应以书面形式进行。对于同意该要求的供应商，不要求也不允许其修改响应文件，但将要求其相应延长磋商保证金的有效期。（四）响应文件的编制 1.供应商应当按竞争性磋商文件中提供的响应文件格式填写（第五部分—— 响应文件格式）磋商书、辅助资料表和证明材料等，自行编制响应文件资料目录，并胶装成册。 2.供应商按照磋商须知的要求准备第一阶段（资信、技术和商务）响应文件、第二阶段（价格文件）响应文件两套文件，每阶段文件包括三份响应文件（一份正本和二份副本），并各自装订成册。在每一份响应文件上要明确注明“正本” 或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目竞争性磋商（项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 ）天津烜福工程招标有限公司 www.xuanfuzb.com 21 3.响应文件正本和副本须用不褪色的黑色墨水书写或打印并由法定代表人或经其正式授权的供应商代表签字，并提供有效身份证件。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在响应文件中。金融、保险、电信等分支机构可提供分支机构负责人授权书。 4.除供应商对错处作必要修改外，响应文件中不得行间插字、涂抹或增删。若有修改须由签署响应文件的供应商法定代表人或其正式授权的供应商代表签字和盖章。 5.每个供应商应提交二套响应文件（一正二副的第一阶段资信、技术、商务纸质文件、电子文件和一正二副的第二阶段价格纸质文件、电子文件），一经磋商开始，无论供应商是否成交，其响应文件恕不退还。（五）响应文件的递交 1.响应文件的密封和标记（1）供应商应将第一阶段纸质响应文件正本 1 份、副本 2份和电子光盘 1 份一起密封完好；第二阶段纸质响应文件正本 1 份、副本 2份和电子光盘 1份一起密封完好。分别在密封封皮上注明第一阶段和第二阶段、项目名称、项目编号、磋商供应商名称、磋商供应商地址、联系电话、磋商供应商代表、法定代表人等内容并在密封处盖公章。（2）每一密封信封上注明“于年月日北京时间时分（响应文件提交截止时间，具体到分钟）正式磋商之前不准启封”的字样，同时在密封处盖公章。 2.磋商当日应携带法定代表人身份证明原件或其授权委托人身份证明原件。未按时提供的及资格要求审查不合格的按无效响应处理。 3.供应商应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商第一阶段包封内容：正本1份副本2份电子光盘1份第二阶段包封内容：正本1份副本2份电子光盘1份天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目竞争性磋商（项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 ）天津烜福工程招标有限公司 www.xuanfuzb.com 22 小组应当拒收。未按磋商文件要求密封的应当拒收。未按磋商文件要求提交的响应文件视为无效文件。 4.电报、电话、传真及其它形式的磋商概不接受。（六）响应文件的补充、修改或者撤回供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构，且该通知须有经供应商法定代表人或其正式授权的委托人签字和单位印章。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。四、磋商程序（一）参加人员及要求 1.供应商须由法定代表人或其授权的本单位正式员工作为委托代理人参加磋商，随时准备对磋商小组的询问予以解答。该代理人在委托书上应标明有效联系方式，该方式从评审到合同履行结束有效。（二）评审原则和方法 1.评审原则（1）竞争性磋商文件是评审的依据。（2）执行“公开、公平、公正、诚信”的原则，维护采购人和供应商的合法、正当的权益。（3）不以最低的磋商报价作为成交的唯一依据。 2.评审严格按照竞争性磋商文件规定的要求和条件进行。 3.对所有供应商的磋商评审，都采用相同的程序和标准。 4.在磋商期间，供应商不得向磋商小组成员询问与磋商有关的技术资料、价格和其他信息。不得进行旨在影响评审结果的活动。 5.磋商小组不向未成交供应商解释未成交原因，不退还响应文件。（三）磋商步骤 1.资格性审查：依据法律法规和磋商文件的规定，采购人代表对第一阶段磋商响应文件中的资格证明、保证金等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格，根据磋商当日响应文件开启时间后一个小时之内“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目竞争性磋商（项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 ）天津烜福工程招标有限公司 www.xuanfuzb.com 23 中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。 2.符合性检查：第一步：磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。（1）审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。（2）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式做出。供应商的澄清、说明或者更正的文件应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。第二步：磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。（1）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。（2）对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。（3）供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。（4）未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。第三步：经磋商确定实质性响应的供应商后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。本项目共设置两次报价，响应文件第二阶段报价为第一次报价，磋商现场在规定时间内报价一次，此次报价为最终报价。天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目竞争性磋商（项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 ）天津烜福工程招标有限公司 www.xuanfuzb.com 24 第四步：经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。第五步：磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。 3.有下列情况之一的，磋商小组对该供应商的磋商作无效响应文件处理：（1）供应商以他人名义磋商、串通磋商、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假手段磋商的；（2）供应商的报价可能低于其成本，且该供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的；（3）拒不按照要求对响应文件进行澄清或者说明的；（4）法律、法规、规章规定的其他情况。（四）授予合同 1.严格按照竞争性磋商文件的要求和条件进行评议，择优确定成交供应商。 2.本次磋商，合同将授予实质上响应竞争性磋商文件要求的而且是最终排序第一名的供应商，同时认为能圆满地履行合同的、对采购人能提供最佳服务的供应商。 3.授予合同时变更数量的权力采购代理机构在授予合同时有权对竞争性磋商文件中提供的工程量清单所规定的材料、设备和设施的采购数量以及各分项工程的采购工程量予以增加或减少。但价格和其它的条款与条件不得改变。 4.成交通知（1）采购人确认成交结果后，以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。（2）《成交通知书》将作为签订合同的依据。五、询问与质疑天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目竞争性磋商（项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 ）天津烜福工程招标有限公司 www.xuanfuzb.com 25 1.供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人和天津烜福工程招标有限公司一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：（1）对磋商文件提出质疑的，为收到或下载磋商文件之日或者磋商公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。 2.质疑书按照相关的要求和格式（天津市政府采购网下载）提出，应明确阐述磋商文件、采购过程、成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源，以便于有关单位调查、答复和处理。 3.供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购单位有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报天津市财政局政府采购处依法处理。 4.质疑受理部门：天津烜福工程招标有限公司行政部戈女士，电话： 022-84313819。提交质疑文件地点：天津烜福工程招标有限公司行政部104室。质疑文件模板请自行在“天津市政府采购网（http://tjgp.cz.tj.gov.cn）下载专区-质疑函参考格式下载。 5.采购人、采购代理机构将于受理供应商书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知提出质疑的供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。 6.对供应商询问或质疑的答复将导致磋商文件变更或者影响磋商活动继续进行的，采购人、采购代理机构将在原磋商公告发布媒体上发布更正公告。六、其他说明事项 1.关于提供前期服务的供应商为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目竞争性磋商（项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 ）天津烜福工程招标有限公司 www.xuanfuzb.com 26 2.关于响应政府采购扶持政策的企业参与磋商（1）中小微企业参与磋商是指符合《中小企业划型标准规定》的供应商，通过磋商活动提供服务的。中小微企业应提供《中小微企业声明函》。（2）根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参与磋商时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。（3）符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。若成为成交供应商将随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。若提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 3.关于关联企业除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一子项目的磋商。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。 4.关于分公司参与磋商《磋商邀请函》中允许分公司参与磋商的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目竞争性磋商（项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 ）天津烜福工程招标有限公司 www.xuanfuzb.com 27 第四部分合同草案合同一般条款采购人（需方）：供应商（供方）：供、需双方根据天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目（项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114）的政府采购评审结果和磋商文件的要求，并经双方协商一致，达成本合同：第一条名称、价款单位：元项目名称服务内容成交金额合计合计人民币金额（大写）：元整 1.供方的报价应包括：及其他应有的费用并分别单列。供方所报价格为项目完成之后的最终优惠价格。 2. 验收及相关费用由供方负责。第二条服务要求：。第三条质量要求：严格按国家现行规范和质量评定标准检查验收。第四条服务期限：签订合同之日起一年的服务期。第五条服务地点：天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心第六条付款方式：按月度付款，每月度第一周内支付上一月度服务费（餐费、管理费等）第七条违约责任：供方违反本合同规定，所提供的服务未达到合同要求，需方书面提出整改通知，累计提出达二次，供方未按要求及时整改的，需方有权终止合同，由此造成需方经济损失的，供方应全额赔偿。天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目竞争性磋商（项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 ）天津烜福工程招标有限公司 www.xuanfuzb.com 28 第八条供方责任： 1.供方提供的服务必须符合国家标准、行业标准以及企业标准。供方承诺的服务条款必须与服务实施中提供的完全一致，不存在任何偏差。如出现不一致，供方将承担违约责任。 2.供方所提供的服务必须具有合法手续及相关文件。如涉及知识产权则必须是自己拥有或合法使用的。第九条合同争议的解决方式：本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决；也可由有关部门调解；协商或调解不成的，按下列第种方式解决。（1）提交仲裁委员会仲裁；（2）依法向需方所在地人民法院起诉第十条其他约定事项：本次供方的响应文件（编号： XFZB-2020-TJDL-ZF114）属于本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。第十一条本合同一式六份，第一、二份需方留存，第三、四份供方留存，第五份、第六份天津烜福工程招标有限公司留存，均具同等效力，盖章后生效。需方：（盖章）供方：（盖章）签约代表：签约代表：地址：地址：电话：电话：传真：传真：签约日期： 2020 年月日签约日期： 2020 年月日天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目竞争性磋商（项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 ）天津烜福工程招标有限公司 www.xuanfuzb.com 29 合同一般条款说明： 1.本合同范本根据《政府采购法》、《合同法》等法律法规制定。具体项目的采购合同条款，在本范本框架内由成交单位和采购单位双方协商一致签订。 2.收款单位名称应与成交单位名称、项目成交单位名称、开具发票单位名称相一致。 3.签订合同双方都应盖本单位公章或合同专用章，且应盖骑缝章。 4.除涉密项目外，根据《政府采购法实施条例》第 50 条规定：采购单位应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告。 5.根据《政府采购法》第50条规定：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。合同特殊条款合同特殊条款是合同一般条款的补充和修改。如果两者之间有抵触，应以特殊条款为准。合同特殊条款由成交单位和采购方根据服务项目的具体情况协商拟订。天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目竞争性磋商（项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 ）天津烜福工程招标有限公司 www.xuanfuzb.com 30 第五部分响应文件格式（正本或副本）响应文件（第一阶段）项目编号：项目名称：供应商名称：供应商地址：供应商电话：法定代表人：编制日期：天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目竞争性磋商（项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 ）天津烜福工程招标有限公司 www.xuanfuzb.com 31 1.响应文件总目录（需供应商自行编制） 2.评分因素及评审标准页码检索（需供应商按磋商文件“评分因素及评审标准” 中除涉及价格的评分项外的每个评分项逐项列明页码）注：第一阶段纸质响应文件不得包含任何报价内容及暗示报价内容的资料，否则将视为无效响应。 3.供应商资格要求证明文件 4.响应书（格式见附件 1） 5.法定代表人授权委托书（格式见附件 2） 6.商务要求点对点应答表（格式见附件 3） 7.技术要求点对点应答表（格式见附件 4） 8.评分因素中要求的各项方案、证明材料等 9.主要相关项目业绩一览表（格式见附件 5） 10.辅助资料表（格式见附件 6） 11.代理服务费支付承诺书（格式见附件 8） 12.小型、微型企业声明函（供应商）（格式见附件 9）天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目竞争性磋商（项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 ）天津烜福工程招标有限公司 www.xuanfuzb.com 32 附件 1 响应书致：天津烜福工程招标有限公司根据贵方为（项目名称）的磋商邀请（项目编号：），签字代表（姓名职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称）提交响应文件正本一份、副本二份和电子版光盘（word文档）一份。据此函，签字代表宣布同意如下： 1.我方承诺（说明：填写“已经具备”或“不具备”）《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：（1）在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必须专业技术能力；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。 2.我公司将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。 3.我公司已详细审查全部磋商文件，包括更正公告以及全部参考资料和所有附件。我们认为全部磋商文件（包括更正公告以及全部参考资料和所有附件）公平公正，无倾向性和排他性，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 4.我公司的磋商有效期为磋商之日起 60 天。 5.我公司同意按照采购人要求提供的与磋商有关的一切数据或资料，并声明响应文件及所提供的一切资料均真实有效。由于我公司提供资料不实，除取消磋商、成交资格外，造成的其他法律责任和后果由我公司自行承担。 6.我公司保证所投服务中涉及的商品来自合法的供货渠道，如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，并承担相关责任。 7.我公司承诺完全符合《政府采购法》、《政府采购法实施条例》等法律法规规定，并随时接受招磋商小组的检查验证。在整个磋商过程中，我公司若有违天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目竞争性磋商（项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 ）天津烜福工程招标有限公司 www.xuanfuzb.com 33 规行为，我公司完全接受贵单位依照相关法律法规和磋商文件的规定给予处罚。 8.我公司承诺未列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的各项条件。 9.我公司若成交，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。 10.如违反上述承诺，我公司递交的响应文件无效且接受相关部门依法作出的处罚，并承担通过相关媒体予以公布的任何风险和责任。 11.与本次磋商有关的一切正式往来通讯请寄：地址：电话：传真：授权代表姓名、职务：供应商名称（公章）：日期：年月日授权代表签字：天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目竞争性磋商（项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 ）天津烜福工程招标有限公司 www.xuanfuzb.com 34 附件 2 法定代表人授权书法定代表人资格证明书（法定代表人参加磋商时适用）单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：身份证号：系的法定代表人。前往参加（项目名称）的磋商活动进行合同磋商、签署合同和处理与之有关的一切事务。（附法定代表人身份证明双面复印件）特此证明。供应商名称：（盖章）日期：年月日法定代表人身份证正面法定代表人身份证背面天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目竞争性磋商（项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 ）天津烜福工程招标有限公司 www.xuanfuzb.com 35 法定代表人授权委托书（非法定代表人参加磋商时适用）致：天津烜福工程招标有限公司我 ____________ （姓名）身份证号：系 ______________________________（供应商名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工 _______________ （姓名，职务）（身份证号码： ____________________、联系电话：_______________）作为供应商代表人以我方的名义参加贵单位 ______________________ 项目（项目编号： _______________）的磋商活动，并代表我方全权办理针对上述项目的磋商、响应文件澄清、签约等一切具体事务和签署相关文件。我方对供应商代表人的签名事项负全部责任。本授权书至磋商有效期结束前始终有效。供应商代表人无转委托权，特此委托。法定代表人（签字或盖章）：供应商（盖章）：年月日法定代表人身份证正面法定代表人身份证背面供应商代表人身份证正面供应商代表人身份证背面天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目竞争性磋商（项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 ）天津烜福工程招标有限公司 www.xuanfuzb.com 36 附件 3 商务要求点对点应答表项目名称：项目编号：序号商务条款要求是否响应偏离说明 1 2 … 注：1. 不如实填写偏离情况的响应文件将视为虚假材料。 2. 商务条款要求指磋商文件中规定的具体要求，磋商应答指响应文件的具体内容。 3. 偏离说明指磋商要求与磋商应答之间的不同之处。供应商代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 供应商名称（公章）：_____________ 附件 4 技术要求点对点应答表项目名称：项目编号：序号技术要求磋商应答偏离说明备注 1 2 项目需求书要求（项目需求书要求须逐条应答）序号技术要求磋商应答偏离说明备注注：1. 不如实填写偏离情况的响应文件将视为虚假材料。 2. 技术要求指磋商文件中规定的具体要求，磋商应答指响应文件的具体内容。 3. 偏离说明指采购要求与磋商应答之间的不同之处。 4. 供应商在上表“项目需求书要求”的磋商应答中必须列出具体数值或内容。如供应商未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，将被视为不符合磋商文件要求。磋商供应商自行承担由此造成的一切后果。供应商代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 供应商名称（公章）：_____________ 天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目竞争性磋商（项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 ）天津烜福工程招标有限公司 www.xuanfuzb.com 37 附件 5 主要相关项目业绩一览表项目名称：项目编号：序号甲方单位名称项目内容实施地点甲方联系人及联系方式项目起止时间合同金额证明材料所在页码备注：若竞争性磋商文件第二部分要求提供业绩的，供应商所列业绩应按其要求将证明材料按顺序附后。供应商代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 供应商名称（公章）：_____________ 天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目竞争性磋商（项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 ）天津烜福工程招标有限公司 www.xuanfuzb.com 38 附件 6 项目负责人资格审查表姓名性别年龄职称毕业学校毕业时间所学专业最高学历联系电话所获证书及编号从事相关工作年限近三年来的主要工作业绩及担任的主要工作经历时间地点单位职务主要工作曾担任负责人的项目时间委托单位项目名称项目规模项目类型备注供应商代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 供应商名称（公章）：_____________ 天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目竞争性磋商（项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 ）天津烜福工程招标有限公司 www.xuanfuzb.com 39 附件 7 拟在本项目使用的主要设备及用品一览表序号主要设备及用品名称规格型号购入时间数量备注 1 2 … 供应商代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 供应商名称（公章）：_____________ 附件 8 代理服务费支付承诺书致：天津烜福工程招标有限公司如果我方在贵公司组织的项目（项目编号： )竞争性磋商采购中成交，我方承诺在收取《成交通知书》时，按照采购文件规定一次性向贵公司交纳代理服务费。我方如违约，愿凭贵公司开出的违约通知，从我方提交的磋商保证金中支付，不足部分由采购人在我方的成交合同款内代为扣除。特此承诺！供应商名称（盖章）：供应商授权代表（签字）：日期：年月日天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目竞争性磋商（项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 ）天津烜福工程招标有限公司 www.xuanfuzb.com 40 附件 9 小型、微型企业声明函（供应商） 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：小型、微型）企业。 2.本公司参加____ __单位的____ 项目采购活动由本企业提供服务。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（公章）：日期：20 年月日监狱企业声明函本公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定，本公司为______（请填写：是/不是）监狱企业。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（盖章）：日期：年月日残疾人福利性单位声明函（供应商）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为（请填写：符合/不符合）条件的残疾人福利性单位。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称：日期：20 年月日天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目竞争性磋商（项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 ）天津烜福工程招标有限公司 www.xuanfuzb.com 41 （正本或副本）响应文件（第二阶段）项目编号：项目名称：供应商名称：供应商地址：供应商电话：法定代表人：编制日期：天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目竞争性磋商（项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 ）天津烜福工程招标有限公司 www.xuanfuzb.com 42 附件 10 报价书致：天津烜福工程招标有限公司根据贵方为项目（项目编号：）的竞争性磋商邀请，签字代表（姓名/职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本份、副本份及电子版文件份。据此函，签字代表宣布同意如下： 1. 所附报价表中规定的应提供服务价格为报价元（注明币种）大写（文字表述）。 2. 供应商已经对全部价格进行了认真核对，保证本报价真实、准确无误，并承担本价格所对应本项目的一切责任和义务。 3. 两个阶段响应文件一一对应、不可分割，共同构成我方对本项目的所有承诺。供应商代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 供应商名称（公章）：_____________ 天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目竞争性磋商（项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 ）天津烜福工程招标有限公司 www.xuanfuzb.com 43 附件 11 报价分项一览表项目名称：项目编号：单位：元序号价格分项组成报价 1 人员费用人员工资：社会保险：福利费：加班费： 2 食堂运营费 3 服装费用 4 办公费用 5 清洁卫生费用工具费用：耗材费用： 6 固定资产折旧 7 利润 8 税金 9 其他需要列明的费用合计注：1.上述合计价格应为服务期的最终优惠价格。 2.上表中人员工资+社会保险应与《人员费用分项一览表》合计金额保持一致。 3.上述表格中列明的条目，在本项目中如不涉及，请填写“不涉及”。 4.上述报价不得出现 0报价。 5.采购人有权要求成交供应商在保证成交总价、服务人员不变及满足采购需求的前提下，对上表各分项报价进行合理化调整。 6.磋商报价在不超采购预算的前提下，其合理性由磋商小组在评分中予以考虑，不作为无效响应的理由。供应商代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 供应商名称（公章）：_____________ 天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目竞争性磋商（项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 ）天津烜福工程招标有限公司 www.xuanfuzb.com 44 附件 12 人员费用分项一览表单位：元序号具体岗位人数（人）月工资/ 人月保险/ 人月小计年小计（或竞争性磋商文件规定的服务期）人员费用合计备注： 1.上表中工资是指在扣除劳动者个人负担的社会保险费、个人所得税等合理费用之前的应发工资； 2.供应商应按国家及天津市社会保险相关规定为本项目管理服务人员缴纳社会保险，在响应文件中对人员保险缴纳类别及测算标准另附说明，如有人员享有优惠政策，须将享有优惠政策的批准文件和政策文件一并提供，否则不予认定。 3.上表中的年小计（或竞争性磋商文件规定的服务期）=月小计*12 个月（或竞争性磋商文件规定的服务期）供应商代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 供应商名称（公章）：_____________ 天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目竞争性磋商（项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 ）天津烜福工程招标有限公司 www.xuanfuzb.com 45 最终报价项目名称：天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目项目编号：XFZB-2020-TJDL-ZF114 致：天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心 /天津烜福工程招标有限公司根据竞争性磋商文件及磋商小组明确的各项要求，本人经请示公司领导同意并代表本公司对本项目做出最终报价：总报价小写：大写：法人代表或授权代表（印鉴或签字）：法人代表或授权代表联系电话：磋商供应商（公章）：年月日（说明：本表不装订在竞争性磋商响应文件中，用于磋商供应商进行现场最终报价，不允许提前填写，日期填写现场报价日期。）第一部分磋商邀请函第二部分磋商项目要求第三部分供应商须知第四部分合同草案第五部分响应文件格式最终报价

附件（2）

ZF114天津市和平区小白楼街社区卫生服务中心食堂服务项目.pdf

ZF114中标单位小微企业声明函.pdf

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