贡嘎县教育局全县学校营养改善计划藏鸡蛋采购项目

招 标 文 件

项目编号:SDITC-XZ-2020-150

招标人：贡嘎县教育局

招标代理机构：山东省国际招标有限公司西藏分公司

二〇二〇年八月

目 录

TOC \h \z \t "样式19,4,样式3,2,样式4,3,样式7,1" 第一部分 投标邀请函…………………………………………………………………………1

第二部分 投标人须知………………………………………………………………………4

第三部分 项目说明………………………………………………………………………13

第四部分 开标、评标、定标……………………………………………………………15

第五部分 合同格式………………………………………………………………………19

第六部分 附件……………………………………………………………………………22

第七部分 封面格式………………………………………………………………………34

第一部分 投标邀请函

贡嘎县甲竹林村委会二组利民养鸡场、贡嘎县江塘保吾畜禽养殖专业合作社、贡嘎县其米农畜产品养殖专业合作社。

招标条件

山东省国际招标有限公司西藏分公司受贡嘎县教育局的委托，拟对贡嘎县教育局全县学校营养改善计划藏鸡蛋采购项目进行邀请招标，现邀请你单位参加本项目的投标。

项目名称：贡嘎县教育局全县学校营养改善计划藏鸡蛋采购项目

项目编号：SDITC-XZ-2020-150

本项目计划采购藏鸡蛋等物资，采购预算910000.00元，具体详见招标文件及采购清单。

三、交货期：以合同约定为准；

四、质量标准：满足国家、行业标准和采购清单中技术指标参数；

五、本项目需要落实的政府采购政策

1、执行《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》。

2、执行《节能产品政府采购品目的通知》、《环境标志产品政府采购品目的通知》。

3、执行《政府采购进口产品管理办法》的规定，本项目不涉及进口产品；

4、执行政府采购扶持不发达地区和小数民族地区政策（中华人民共和国政府采购法）。

六、投标人应具备的资格条件：

（一）投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

（二）同时符合该项目特点设置的特定资格条件 ：

1、投标人具有有效的营业执照，投标人具有相关经营范围，以营业执照经营范围为准。

2、本次招标不接受进口产品；

3、本项目不接受联合体投标；

4、资格审查：采用资格后审制。

七、拒绝下述投标人参加本次采购活动：

1、投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；

2、凡为本次招标项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的招标活动。

八、招标文件获取时间、地点：

有意参与投标的投标人，于2020年8月11日至2020年8月17日（上午10:00-12:30，下午15:30-18:00；法定公休日、节假日除外）携带企业法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书、经办人身份证、营业执照（未三证合一的企业还需提供税务登记证、组织机构代码证）、相关许可证证书到山东省国际招标有限公司西藏分公司（西藏自治区拉萨市柳梧新区团结路国际总部城3幢1单元6楼602室。）购买招标文件（以上资料均需提供原件备查，复印件逐页加盖鲜章装订成册后招标公司留存）。招标文件售价：850.00元/份，售后不退。

九、投标截止时间和开标时间：

1、投标文件递交截止时间（同开启时间）：2020年9月1日北京时间15时30分。

2、递交响应文件地点：西藏自治区拉萨市柳梧新区团结路国际总部城3幢1单元6楼开标室。

3、逾期送达、密封和标注错误的投标文件，招标代理机构恕不接受，本次招标不接收邮寄的投标文件。

十、公布媒介

本次投标邀请同时在《中国政府采购网》上发布。

十一、联系方式：

招标人：贡嘎县教育局　　　

地 址：西藏自治区山南市贡嘎县

联系人：旺堆

电 话：13989935522

招标代理机构：山东省国际招标有限公司西藏分公司

地址：西藏自治区拉萨市柳梧新区团结路国际总部城3幢1单元6楼602室。

联系人：张女士

电 话：0891-6659029/15089092075

山东省国际招标有限公司西藏分公司

2020年8月10日

第二部分 投标人须知

序号	项目	内容
1	项目名称	贡嘎县教育局全县学校营养改善计划藏鸡蛋采购项目
2	项目编号	SDITC-XZ-2020-150
3	招标代理机构名称、地址	招标代理机构：山东省国际招标有限公司西藏分公司 联系人：张女士 联系方式：0891-6659029/15089092075 邮箱：765191613@qq.com
4	资金来源	财政资金
5	资质要求	（一）投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定； （二）同时符合该项目特点设置的特定资格条件 ： 1、投标人具有有效的营业执照，投标人具有相关经营范围，以营业执照经营范围为准。 2、本次招标不接受进口产品； 3、本项目不接受联合体投标； 4、资格审查：采用资格后审制。
6	投标有效期	自开标之日起90日
7	供货期	接招标人通知，按招标人要求供货。
8	控制价	预算控制价：本项目为单价报价，预算控制价详见采购清单。投标人的投标不得高于控制价，投标人投标高于控制价的作无效投标处理。
9	投标文件递交地点	西藏自治区拉萨市柳梧新区团结路国际总部城3幢1单元6楼开标室。
10	投标截止时间	2020年9月1日15:30（北京时间）
11	投标时间和地点	2020年9月1日15:30（北京时间） 西藏自治区拉萨市柳梧新区团结路国际总部城3幢1单元6楼开标室。
12	评审方法	综合评分法
13	代理服务费	国家发改委299号文(发改价格〔2015〕299号)?规定收取。
14	付款方式	合同签订后，接招标人通知，单次结算。（具体以合同签订为准）

一、适用范围

本招标文件仅适用于本次投标邀请函中所叙述的项目。通过邀请招标方式择优选择中标人。

二、定义

1、“招标人”系贡嘎县教育局。

2、“招标代理机构”系指山东省国际招标有限公司西藏分公司。

3、“投标人”系指响应招标并参加投标竞争的单位。

4、“中标人”系指由评标委员会综合评审确定的取得与招标人签订合同资格的投标人。

三、踏勘现场

1、各投标人应根据自身情况，对本项目的现场及周围环境进行踏勘和审阅，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料，踏勘现场所需车辆及相关费用自理。

2、投标人自行踏勘现场所获得的资料将被认为已了解了本项目的现场情况，掌握了编制投标文件的有关条件。招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

3、投标人及其人员经过招标人的允许，方可踏勘现场，但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。

四、招标文件说明

（一）招标文件的组成

1、招标公告

2、投标人须知

3、项目说明

4、开标、评标、定标

5、合同格式

6、投标函部分格式

7、投标文件商务部分格式

8、投标文件技术部分格式

9、综合说明

10、封面格式

11、评分细则

（二）招标文件的修改

1、招标代理机构对招标文件必须修改的内容，需在招标人要求提交投标文件截止时间15日前，以书面形式通知已购买招标文件的所有投标人。补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有约束力。

2、为使投标人有足够的时间按招标文件的要求修改投标文件，招标代理机构可酌情推迟投标的截止时间和日期，并将此变更书面通知上述每一投标人。

（三）招标文件的澄清

投标人对招标文件如有疑问可要求澄清，应在2020年8月18日18时前以书面形式向招标代理机构提出澄清要求，须将要求澄清内容发送电子邮件至765191613@qq.com并电话通知招标公告所列的联系人。招标代理机构将视情况采用适当方式予以澄清或以书面形式答复。在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复于投标截止时间15日前发给所有购买招标文件的投标人。投标人在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。澄清或答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。

五、投标文件的编写

投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标有可能被拒绝或被视为无效。

（一）投标文件的组成

投标人应按招标文件的要求编写投标文件，提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件。

投标文件由投标函部分、资格审查部分、商务部分、技术部分四部分组成。

1、投标函部分

（1）投标函

（2）唱标单

（3）分项投标报价表；

2、资格审查部分

资格、资质证明文件

（1）营业执照副本（复印件加盖公章）；

（2）法定代表人授权委托书，如法定代表人参加投标，提供法定代表人证书复印件或身份证复印件（加盖公章）

（3）2017年1月1日至今，投标人在经营活动中没有重大违法记录的相关证明。（“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府招标网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询截图）（加盖单位公章）；

（4）小型、微型企业产品价格需扣除的，须提供：①《中小企业声明函》、《从业人员声明函》；②上一年度资产负债表、损益表的复印件；③企业注册地主管部门出具的中小企业证明材料；④如投标人为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件；

（5）投标人认为需要提交的其他相关证明文件。

3、商务部分

（1）项目组人员配备结构、组织管理机构；

（2）项目组人员简历等相关材料；

（3）优惠条款及售后服务方案；

（4）偏差表；

（5）投标人认为需要提供的其他表格及资料。

4、技术部分

（1）产品规格型号、详细配置、技术参数说明、制造商；

（2）供货方案、进度计划安排；

（3）偏离表；

（4）其他技术文件。

（二）投标文件的编写方式

1、投标文件按以上顺序装订成册（胶装），并在首页编制“投标文件目录”。

2、投标文件正本和副本用A4幅面的纸张打印，并提供电子文档（U盘）一份，以供备份。

3、“唱标一览表”用A4幅面，竖版。

（三）投标文件的签署

投标人必须按招标文件的规定签署投标文件（正本、副本）、唱标一览表，并在投标文件封面、唱标一览表上加盖投标人单位公章。

（四）语言及计量单位

1、投标人和招标代理机构就本项目交换的文件和来往信函，使用中文。

2、除招标文件另有规定外，投标文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。

（五）投标文件及电子文档的密封和标记

1、投标人应准备五份投标文件，一份正本和四份副本。在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。

2、投标人应将投标文件正本、副本、唱标一览表、电子文档分别密封，在封口处加盖投标人单位公章，并在封面明显处注明：

（1）项目编号、项目名称；

（2）投标人名称（加盖公章）、包号；

（3）包封内容（正本、副本、唱标一览表、电子文档）；

（4）每一密封封面上注明“于2020年9月1日15：30整之前不准启封”字样。

（六）投标文件的递交

1、递交投标文件的地点和时间

地点：西藏自治区拉萨市柳梧新区团结路国际总部城3幢1单元6楼开标室。

截止时间：2020年9月1日15：30整（北京时间）

2、投标人代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。如因招标文件的修改推迟投标截止日期的，则按招标代理机构通知规定的时间递交。

3、招标代理机构收到投标文件后，投标人在签到处进行签到。

4、电报、电话、传真、电子邮件等形式的投标文件概不接受。

5、对投标人提交的投标文件不予退还。

（七）迟交的投标文件

招标代理机构将拒绝接收在投标截止时间后送达的投标文件。

（八）投标文件的修改、补充和撤回

1、投标人在招标人要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标代理机构。补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。任何补充或修改的内容必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字。经法定代表人或其授权代表正式签署的修改和补充文件组成投标文件的一部分，份数和密封要求同投标文件一致。

2、投标文件不能在投标截止时间之后进行变更。

（九）投标要求

1、本次投标为一次性投标，币种为人民币。

2、招标代理机构不接受可选择的投标方案和投标。任何有选择的或可调的投标方案和投标将被视为非响应性投标而被拒绝。

（十）投标错误的修正

1、单独密封的唱标一览表与投标文件正本及分项投标合计不符时，以唱标一览表为准。

2、如果大写的金额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准。

六、合格的投标人

符合本招标文件资格要求的投标人，为合格的投标人。

七、投标有效期

1、从投标截止之日，投标有效期为90日。

2、特殊情况下，在投标有效期满之前，招标代理机构可以以书面形式要求投标人同意延长投标有效期。投标人可以以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金；同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标保证金的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。

八、投标费用

无论投标过程中的方法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。

中标服务费：国家发改委299号文(发改价格〔2015〕299号)?规定收取。

九、无效投标

（一）投标人有下列情况之一，其投标将被视为无效：

1、投标文件未按招标文件的规定签署或密封的。

2、唱标一览表未加盖本单位公章、法定代表人或授权代表未签字的。

3、投标人对招标文件的要求未做出实质性响应的。

4、投标人不参加开标仪式及询标事宜的。

5、投标人资格不符合招标人要求，未按招标人要求提供资格、资质证明文件的。

6、投标文件载明的供货期或服务期超过招标文件规定的时间且不能被招标人接受。

7、投标文件载明的付款方式不满足招标文件规定且不能被招标人接受。

8、不符合招标文件中规定的其他实质性要求。

9、法律、法规规定的其他情况。

（二）投标人有下列情况之一，其投标不仅被视为无效。投标人给招标人和招标代理机构造成损失的，应予以赔偿。

1、投标人在投标有效期内撤回投标。

2、投标人提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假投标材料的；

3、以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的。

4、投标人向招标人、招标代理机构、评标委员会成员提供不正当利益。

5、在整个开标、评标过程中，投标人有企图影响评标结果公正性的任何活动或以任何方式诋毁其他投标人或串通投标的。

6、中标人不按规定签订合同的。

7、法律、法规规定的其他情况。

十、解释权

1、本次招标的最终解释权为招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。

2、招标文件未做明示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。

十一、质疑

1、投标人对招标活动事项有疑问的，可以向招标代理机构提出询问，招标招标代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。

2、投标人认为评标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人或招标代理机构提出质疑，超出期限不予受理。

3、质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，招标人或招标代理机构不予受理：

（1）质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、开标时间；

（2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）；

（3）质疑相关证明文件或证明材料；

（4）质疑投标人名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）；

（5）法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人特别授权加盖单位公章，并由参加招标项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等。

4、投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招标活动正常进行的，属于严重不良行为，给招标人和招标代理机构造成损失的，应予以赔偿。

5、招标人或招标代理机构在收到投标人的书面质疑后将及时组织调查核实，在7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，答复的内容不涉及商业秘密。

十二、政策性文件规定

1、小微企业

依据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）文件规定，中型、小型和微型企业投标的须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门认定书和声明函。

中型、小型、微型企业报价的，应符合以下条件：

（1）按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）文件规定，供应商应符合中小企业划分标准；所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。

（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。

给予小型和微型企业价格扣除：给予小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除。开标时，供应商须提供《中小企业声明函》原件，否则不给予价格扣除。

2、监狱企业和戒毒企业

给予监狱企业和戒毒企业价格扣除：根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（ 财库[2014]68 号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。

监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件，否则不给予价格扣除。

3、符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）中要求的残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

第三部分 项目说明

一、项目概况

本项目计划采购藏鸡蛋等物资，采购预算910000.00元，具体详见招标文件及采购清单。二、项目要求

1、招标产品须符合满足国家、行业标准。

2、中标人送货时需提供相关产品的检测报告。

3、供货地点：招标人指定地点。

4、质保期：中标人所投产品质保期须符合国家及行业标准。

5、供货期：接招标人通知，按招标人要求供货。

6、付款方式：合同签订后，接招标人通知，单次结算。（具体以合同签订为准）

7、投标人报价时，须包含人工费、运费、货物损失费，税金等相关费用。

8、本次报价为最高单价限价，清单中列出的单项物品单价为控制价，投标人的投标不得高于控制价，投标人投标高于控制价的作无效投标处理。

三、采购清单

序号	项目名称	规格	单位	单价控制价（元）
1	藏鸡蛋	散装	个	1.50

第四部分 开标、评标、定标

一、投标文件的递交及开标仪式

1、投标文件递交时间、地点：西藏自治区拉萨市柳梧新区团结路国际总部城3幢1单元6楼开标室。

2、开标时间：2020年9月1日15:30整（北京时间）

3、招标代理机构组织投标文件的递交，递交投标文件的投标人代表应签字确认。

4、投标人对各投标人提交的投标文件密封情况按签到顺序进行检查，并当场宣布检查结果。

5、唱标：工作人员当众按投标人的签到顺序开启唱标单，唱标员宣读投标人名称、投标等主要内容，法定代表人或其授权代表现场签字确认。

二、评标程序

1、组建评标委员会：招标人将根据本项目的特点组建评标委员会，其成员由招标人及有关方面的专家5人以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，评标委员会负责对投标文件进行审查、澄清、评审，推荐中标候选人。

2、选举评标委员会主任，由评标委员会主任分工组织评标。

3、评标准备工作。

4、对投标人进行资格后审、符合性鉴定，审查合格者方可进入下一步评审。

5、技术部分评审，参照执行评分细则。

6、商务部分评审，参照执行评分细则。

7、整理评审结果，编制评标报告并由评标委员会全体成员签字确认后，向招标人递交评标报告。

8、评标委员会解散，评标结束。

三、评标原则和评标办法

（一）评标原则

“公平、公正、择优、效益”为本次评标的基本原则，评标委员会按照这一原则的要求，公正、平等地对待各投标人。同时，在评标过程中恪守以下原则：

1、客观性原则：评标委员会将严格按照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行认真评审；评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身，而不依据投标文件以外的任何因素。

2、统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法进行评标。

3、独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。评委对出具的评标意见承担个人责任。

4、保密性原则：招标代理机构应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。

5、综合性原则：评标委员会将综合分析、评审投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出中标候选人或中标人。

（二）评标办法

评审方法：本次评标采用百分制综合评分法，评标委员会成员根据招标文件中确定的评分办法综合评定各投标人提交的投标文件，根据得分由高到低进行排序，确定得分最高的投标人为中标人。得分相同的，按投标价格由低到高顺序排列。得分且投标价格相同的，按技术指标优劣顺序排列。（附评分细则）

1、初步评审（资格后审及符合性鉴定）

（1）评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。

（2）评标委员会允许投标人修改投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。但是修改的内容不能改变投标文件的实质性内容，投标人修改的内容以书面文件为准。

（3）评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件，投标人不能通过修正或撤销投标文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。

（4）评标委员会对各投标人的投标文件进行评审。评标委员会发现投标人的投标价格均超过招标预算的，评标委员会有权否决所有投标；评标委员会发现投标人的投标明显低于其他投标价格，使其投标价格可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料，由评标委员会认定该投标人以低于成本投标竞标，其投标作为废标处理。

（5）评标委员会通过上述评审，确定入围投标人名单，只有成为入围投标人，才能进入综合评分阶段。

2、综合评分

（1）为有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标人询问。投标人有义务以书面形式对其投标文件中含义不明确的内容进行澄清和说明，但澄清和说明的内容不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人澄清和说明的内容构成投标文件的组成部分。

（2）评标委员会根据评分办法（附后）对入围投标人进行综合评分，按照评标得分由高到低确定得分最高的投标人作为中标人。

3、评分细则

内容	说明	分值
价格分	以满足招标人要求且投标价格（单价）最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分30分，其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30%×100。	30
技术部分	投标产品技术性能指标及配置对招标要求的响应程度，完全满足招标人要求的得20分；投标产品技术性能指标及配置比对招标文件，每有一项相对劣势的扣1分，扣完为止；缺项不得分。 根据投标人在供货方案、进度计划安排等方面的响应情况进行综合比较，完全满足招标人要求，保证招标人正常使用的得10分；每有一项相对劣势的扣1分，扣完为止；缺项不得分。	30
商务部分	根据投标人对于本项目的优惠条款、售后服务方案等方面的响应情况进行综合比较，完全满足招标人要求的得20分；每有一项相对劣势的扣1分，扣完为止；缺项不得分。 根据投标人对人员配备结构、组织管理结构等方面的响应情况进行综合比较，完全满足招标人要求的得20分；每有一项相对劣势的扣1分，扣完为止；缺项不得分。	40
合计		100

四、评标纪律

1、评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将按照评标原则的要求，公正、平等地对待所有投标人。

2、所有评标委员会成员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。

3、投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人、招标代理机构以及评标委员会其他成员施加影响的任何行为，都将导致被取消投标中标资格。

4、为保证评标的公正性，在评标过程中，评标委员会成员不得与任何投标人或与评标结果有利害关系的人员进行私下接触。在评标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人，不得将评标情况对外扩散。

5、评标过程中，当发表结论性意见时，先听取专家评委意见，招标人代表随后发表意见。

6、评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评标意见承担个人责任。

7、在评标期间，投标人不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的任何活动。投标人有企图影响评标结果的任何活动，可能导致评标失败。如有违法行为，将依法追究其法律责任。

五、定标

评标委员会确定汇总得分第一的投标人作为中标人。

六、中标通知书

确定中标结果后，在投标有效期内，招标代理机构向中标人签发《中标通知书》。对未中标者，招标人不对未中标原因做出解释，同时亦不退还投标文件。

七、授予合同

《中标通知书》发出后30日内，招标人与中标人签订合同。招标文件、中标人的投标文件以及评标过程中的有关澄清、承诺文件均为合同的组成部分。

第五部分 合同格式

政府采购合同

 

 

 

 

 

 

                                                 

                                

项目名称:贡嘎县教育局全县学校营养改善计划藏鸡蛋采购项目

项目编号:SDITC-XZ-2020-150

 

 

 

 

 

 

甲 方:贡嘎县教育局

乙 方:

 

贡嘎县教育局（甲方）所需贡嘎县教育局全县学校营养改善计划藏鸡蛋采购项目(项目名称)经山东省国际招标有限公司西藏分公司以SDITC-XZ-2020-150（项目编号）邀请招标文件在国内以邀请招标方式进行采购。经评标委员会确定 （乙方）为 包中标人。甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律以及本项目招标文件的规定，经平等协商达成合同如下：

一、合同文件

本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：

（一）本项目邀请招标文件

（二）中标人投标文件

（三）合同格式、合同条款

（四）中标人在评审过程中做出的有关澄清、说明或者补正文件

（五）中标通知书

（六）本合同附件

二、合同的范围和条件

本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。

三、服务内容

本合同所提供的服务内容详见合同服务清单。

四、合同金额

根据上述合同文件要求，合同金额为人民币 元，

大写： 。（分项价格详见合同服务清单）。

乙方开户单位：

开户银行：    帐号：

五、付款途径

甲方支付

六、付款方式

七、交付日期和地点

1、交付日期：

2、交付地点：

八、履约验收

本合同为甲方进行履约验收的主要依据。甲方应专门成立履约验收小组,于乙方交付项目时组织验收，验收人员应与采购人员相分离。验收应严格按照招标文件和采购合同进行，保证采购项目与招标文件和采购合同内容的一致。

九、履约保证金

本项目无履约保证金。

十、合同生效

本合同经甲乙双方签字盖章，经山东省国际招标有限公司西藏分公司审核后生效。

十一、合同保存

本合同一式五份，甲方二份，乙方一份，山东省国际招标有限公司西藏分公司二份 。

甲    方： 乙    方：

单位名称(公章)： 单位名称(公章)：

法定代表人或授权代理人：（签字）  法定代表人或授权代理人：（签字）    

电    话： 电    话：           

                                           

签订日期： 签订日期：

第六部分 附 件

一、投标函

山东省国际招标有限公司西藏分公司：

经研究，我方决定参加项目编号为 （项目名称） 的政府招标项目并投标。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。

1、我方提交的投标文件，正本一份，副本四份。

2、如果我方的投标文件被接受，我方将履行招标文件中规定的每一项要求，并按我方投标文件中的承诺按期、保质、保量实施本项目。

3、我方理解，最低投标不是中标的唯一条件，你们有选择中标人的权利。

4、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。

5、我方同意按招标文件规定交纳投标保证金、中标服务费，遵守贵机构有关招标的各项规定。

6、我方的投标文件自开标之日起有效期为 日。

7、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：

投标人代表姓名、职务（印刷体）：

投标人单位全称（公章）：

法定代表人或授权代理人签字：

地 址：

邮政编码：

电 话：

传 真：

年 月 日

二、法定代表人授权委托书

山东省国际招标有限公司西藏分公司：

兹委托 （全名和职务）代表 （投标人名称）参加贵单位组织的 （项目名称） （包号）招标活动，并以此授权其全权代表我方处理本次招标活动。

特此授权。

授权代理人身份证明复印件 （粘贴处）

单位名称（公章）：

法定代表人签字：

授权代表签字：

年 月 日

三、唱标单

项目编号：

项目名称：

投标人名称（盖章）：

法定代表人或授权代表签字或盖章：

单位：元

投标报价（单价）	小写：
	大写：
对招标文件的认同程度
此报价一览表内容尽量充实,但不要加附页，一式三份，单独密封（与投标文件同时递交）。

年 月 日

四、分项报价表

项目编号：

项目名称：

投标人名称（盖章）：

法定代表人或其授权代表签字或盖章：

单位：元

序号	项目名称	规格	单位	品牌	产地	单价（元）
1	藏鸡蛋	散装	个
合计

五、 偏离表

项目编号：

项目名称：

投标人名称：（公章） 法定代表人或授权代理人签字：

序号	项目名称	招标文件 条款号	招标文件 条款	投标文件条款	偏差内容	说明

六、人员配备情况表

项目编号：

项目名称：

投标人名称：（公章） 法定代表人或授权代理人签字：

职务	姓名	职称	类似服务项目
			项目数	项目名称

七、小微企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：小型、微型）企业。

2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

3.提交本声明函的投标人必须对本函的真实性负法律责任。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日 期：

八、残疾人福利性单位声明函

山东省国际招标有限公司西藏分公司：

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购 政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目 （项目编号）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的 货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称：

日 期：

注：不符合的不需要提供该声明函

九、环境标志产品明细表

项目名称:

项目编号:

价格单位：元

序 号	产品名称	产品型号	中国环境标志产品认证证书号	价格
				单价	数量	小计
1
2
3	…
4	合计

说明：

1、环境标志产品根据财政部、环境保护部公布的环境标志产品政府采购清单确定。

2、如所投产品为环保产品，必须按规定格式逐项填写，否则评审时不予加分。

3、不符合的不需要提供该声明函。

投标人全称（公章）：

法定代表人或被授权人签字__________

年 月 日

十、节能产品明细表

项目名称：

项目编号：

价格单位：元

序 号	产品名称	产品型号	节能节字标志认证证书号	价格
				单价	数量	小计
1
2
3	…
4	合计

说明：

1、节能产品根据财政部、国家发展改革委公布的节能产品政府采购清单确定。

2、如所投产品为节能产品（强制采购产品除外），必须按规定格式逐项填写，否则评审时不予加 分。

3、不符合的不需要提供该声明函

投标人全称（公章）：

法定代表人或被授权人签字__________

年 月 日

十一、强制采购节能产品投标清单

项目编号： 价格单位：元

序号	产品名称	品牌/型号	厂家/产地	节能标志认证证书号	节能产品认证证书有效截止日期	价格
						单价	数量	小计
1
2
3	……
4	合计

说明： 1、本次招标货物中如包括政府强制采购的节能产品，则投标人所投标的相应货物的品牌及型号必须列入最新公布的《财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》的清单，并提供该货物所在的节能产品政府采购清单页，否则评标委员会有权利拒绝其投标。

2、政府强制采购的节能产品具体品目在“节能清单”中以“★”标注。

第七部分 封面格式

投标文件 （正本） 项目编号： 项目名称： 包号： 投标人名称（公章）： 地址： 邮编： 电话：

投标文件 （副本） 项目编号： 项目名称： 包号： 投标人名称（公章）： 地址： 邮编： 电话：

开标一览表 项目编号： 项目名称： 包号： 投标人名称（公章）： 地址： 邮编： 电话：

封口格式：

……………………于2020年9月1日15：30整之前不准启封（公章）……………………