项目需求书

1、 公安西青分局交警支队事务服务需求

（1） 岗位需求

1. 我局对本项目拟定服务分为物业和食堂服务。其中，物业服务内容为清洁保洁、秩序维护等；食堂服务内容为提供厨师、服务人员及食材。根据交警支队建筑规模、民警、警务辅助人员、服务内容等因素，预算分局社会化服务需求：服务岗位总数53个，设立2个服务部门。具体为：

（1） 物业服务部：保洁员12人、门卫10人、理发1人、洗衣工1人、维修1人，共计25人。

（2） 餐饮服务部：负责人1人、厨师7人、粗加工6人、面点师7人，服务员7人，共计28人。

（3） 成交单位必须依法与职工签订劳动合同、缴纳社会保险、按时足额支付劳动报酬，用工年龄男性不超过60岁，女性不超过50岁，成交单位进场后需提供劳动局开具的用工人员登记表。

（2） 项目具体要求

一、四个大队食堂要求

1、食堂概况与服务范围

天津市公安局西青分局交警支队下辖分为杨柳青大队、张家窝大队、西青开发区大队及重大事故大队共计用餐人数约438人，每天提供三餐，其中周一至周五，就餐为每餐438人，周六日每天每餐就餐人数为总人数的1/3，食堂全年就餐次为223772餐次（其中早餐92949餐次，中餐95214餐次，晚餐35609餐次）。

2、供餐服务内容与标准

（1）项目预算为4407459.8元，拟定入口成本按每人每天30元计算，其中单位负担27元，个人负担3元，个人担负部分（固定值，不计入本次招标范围）：早餐0.5元、中餐1.5元、晚餐1元。(分局负担部分：投标商根据实际情况提供每餐单独报价，以方便每月按每餐就餐的实际人数进行结算）

（2）用餐形式为现场制作现场自助模式。

（3）各投标人根据自身实际情况合理制定每日菜谱及菜品安排。

（4）回民餐应满足民族就餐要求，餐标、品种等同于其他供餐标准。

（5）节日就餐可根据就餐需求增加相应品种（如：端午节、中秋节、元宵节等）。

（6）根据四个支队临时用餐需求提供符合要求的用餐解决方案，费用由甲方支付。

（7）供餐时间，早餐7:30-8:30，午餐11:45-13:00，晚餐17:00-18:00

（8）要求食堂餐厅人员配备人数总计不少于28人。

（9）每年赠送不少于一次美食节活动（具体活动要求中标后由中标单位提供活动方案，经甲方审核后方可实施）。

（10）细化用工标准。中标单位必须依法与职工签订劳动合同、缴纳社会保险、按时足额支付劳动报酬，用工年龄男性不超过60岁、女性不超过50岁，中标公司进场后需提供劳动局开具的用工人员登记表。原则上西青户籍员工比例不低于50%（需提供相应承诺或证明，投标人自行编制并加盖单位公章）。

（11）做好无缝平稳衔接。由中标单位制定交接进驻方案，立即与局管理部门进行接洽，抽调公司高管组成领导小组及工作组，前期介入派驻双倍管理人员，由中标公司立即结合服务方案，以确保服务方案落实到位，单位现状餐饮交接选择节假日并在两天内完成，保证我单位供餐的连续性。

（12）投标报价时需考虑我单位为单休，1/2员工平均每月加班4天，1/2员工平均每天加班2小时，十一天法定节假日1/3员工加班。

（13）分局主管部门有权对中标单位在经营本项目的过程中出现的问题责令其进行整改，直至解除合同。其中包括：●如出现重大安全事故，甲方有权停止合同●甲方按照考勤结算工费●原材料来源需可追溯，并提供供应商资质证明；●在经营过程中，分局主管部门有权对用餐方案进行调整；●分局主管部门有权对项目经营单位的管理提出质疑，并责令其限期整改，每年主管部门因同一问题下达2次整改通知书的，分局主管部门有权单方终止合同；如有以上问题产生经济责任由乙方承担；投标单位需提供承诺书，（投标人自行编制并加盖单位公章）

（14）中标单位应对所有在岗人员进行政审，并提供政审合格证明材料，经局机关审核通过后方可上岗。

（15）中标单位人员的住宿、就餐、医疗、工伤、意外保险、治安等问题由中标单位自行承担解决，与甲方无任何关系。投标单位需提供承诺书。（投标人自行编制并加盖单位公章）。

（16）因中标单位（特殊情况除外）原因造成误餐或停餐，甲方有权要求中标单位给予适当的经济补偿。

（17）甲方有权对饭菜质量、数量、卫生、服务等情况进行监督检查，如中标单位未达标到标准，甲方有权要求中标单位进行适当的补偿。

（18）中标单位需为在所有就餐地点使用甲方系统的人员提供充值、消费和记账服务，并随时接受采购人查询。甲方有权对每日餐费账目及采购费用账目进行查看，如发现中标单位有降低用餐标准或其他违反合同约定情况，甲方有权向中标单位提出限期整改要求，并有酌情扣除一定费用或终止合同，如产生经济责任由乙方承担。

（19）餐厅主、副食材料采购工作由中标单位完成，供货商资质审核需经甲方认可后方可进货。

3、食堂其他要求：

（1）投标人要有完善的食堂经营管理制度及服务方案。

（2）投标方现场工作人员服装应统一，服装费用由投标方自行承担。

（3）投标方负责采购食品材料。

（4）人员要求：●项目经理1人、厨师7人、粗加工6人、面点师7人及服务员7人，共计28人；●餐厅全体服务人员必须具有健康证明。

（5）本项目需求中提到的入口成本30元，其中个人担负3元。个人担负部分为不可竞争价格。

（6）本项目费用分两部分，为可竞争费用，评审时以此费用报价作为评审依据；一部分为食堂工费，另一部分为餐费，采购人将按照每月每餐实际用餐人数据实结算。投标人应按照行业及企业自身取费标准，并充分考虑市场竞争因素进行投标报价。

（7）投标人须整包进行投标，不得拆包分项投标。

（8）质量要求：达到招标文件规定的服务需求，或达到国家、地方和行业现行规定合格标准。

（9）服务期：2021年1月1日至2021年12月31日。

（10）付款方式：按月支付，履行合同开始的次月30日内支付上月总费用（特殊情况以合同为准）。

4、人员及用餐要求：

1.本食堂为包工包料服务，即为全包，承包方需提供服务人员、食材食料等，并按本项目需求制作饭菜。承包方具有良好的责任心，具有丰富的食堂经营经验，并有一定规模和操作队伍，熟悉饮食、卫生、防疫等相关的法规知识；要求承包方遵纪守法，诚信明礼，在以往餐饮经营管理中无食品卫生、违纪、违法等不良记录；在食堂的承保过程中严格按照国家及地方卫生部门的要求做到食品的卫生、工作人员做到身体健康，持证上岗，饭菜在节俭的前提下做到可口美味，按时按点提供食堂餐饮服务，以满足就餐员工的就餐要求。

2.人员配置：食堂餐饮服务工作人员各主要工作人员需提供相关岗位证书原件（例如项目经理职业证书、厨师证、健康证等），并存放于采购人后勤管理部门，以备随时检查承包方人员是否按投标承诺配备。为提供多样性菜品和口味，承包方需根据采购人要求对主厨每半年进行一次轮换。所有人员需持有健康证。承包方应保证所有人员按时到岗，确保出勤率，不得自行减少人数。

3.承包方需提前一周向招标方提供下周的食谱，并因节假日、民俗等因素，对食谱适时进行调整。

用餐标准：

（1） 早餐：主食至少6种，副食小菜6种、西点4种、小吃4种、汤粥3种。

（2） 午餐：主荤2道（炖菜，例如炖排骨、熬鱼、鸡腿、羊排、牛肉、红烧肉、炖仔鸭等）、次荤2道、素菜2道、凉菜2道（1荤1素）、现场制作小吃4道（捞面、拉面、板面、麻辣烫、砂锅、铁板烧等）、杂粮1道、主食6道（米饭、馒头、花卷必备，另加包子或饼类面食）、汤粥各2道、水果或酸奶1种。均不限量，可以任意食用。

（3）晚餐：主荤1道、次荤1道、素菜2道、凉菜1道、现场制作小吃1道、杂粮1道、主食4道、汤粥各1道。均不限量，可以任意食用。

（4）食材选用要求：每次采购的食用油、大米、面粉、肉类等须具有卫生检验部门出具的合格证，需留档备查。

（5）食堂营业时间：早餐7:30-8:30，午餐11:45-13:00，晚餐17:00-18:00，如遇特殊情况，采购人可根据需要进行调整用餐时间。

（6）口味要求：主副食平衡，营养平衡，杂粮与细粮平衡，荤素平衡，寒热平衡；注重色、香、味、形；饭菜品种、花样、风味、烹饪方法多样化，体现特色；低盐少油，口感好，有食欲。

5.其它要求：

（1）食堂工作人员劳保福利、食堂就餐食材、调料、易耗品（保洁工器具、餐巾纸、牙签、洗碗机机洗液）由承包方提供。

（2）燃气、水、电、暖气、厨房设施设备购买和维修等以上费用由招标方承担，招标方负责提供食堂正常经营所需要的一切厨房设施设备（包括餐桌椅、餐具、厨具、制冷设备等）

（3）合同期内为确保落实各级扶贫任务，承包方需根据采购人要求无条件购买扶贫产品。投标人需在投标文件中附承诺函。

二、四个大队物业服务

1、物业概况与服务范围

天津市公安局西青分局交警支队下辖分为杨柳青大队、张家窝大队、西青开发区大队及重大事故大队。

%1、 物业项目预算

项目预算：1445052元

3、分局主管部门有权对中标单位在经营本项目的过程中出现的问题责令其进行整改，直至解除合同。其中包括：

●如出现重大安全事故，甲方有权停止合同；

●甲方按照考勤结算工费；

●原材料来源可追溯，并提供供应商资质证明；

●在经营过程中，分局主管部门有权对服务方案进行调整；

●中标单位应对所有在岗人员进行政审，并提供政审合格证明材料，经局机关审核通过后方可上岗；

●分局主管部门有权对项目经营单位的管理提出质疑，并责令其限期整改，每年主管部门因同一问题下达2次整改通知书的，分局主管部门有权单方终止合同；如有以上问题产生经济责任由乙方承担；投标单位需提供承诺书，（投标人自行编制并加盖单位公章）

●中标单位所有人员的住宿、就餐、医疗、工伤、意外保险、治安等问题由中标单位自行承担解决，与甲方无任何关系。投标单位需提供承诺书。（投标人自行编制并加盖单位公章）

4、四个大队物业投入人员岗位及每个岗位的需要人数

5、各岗位人员具体工作内容、职责及服务标准

6、服务要求：

（1）投标报价时需考虑我单位为单休，1/2员工平均每月加班4天，十一天法定节假日1/2员工加班。

（2）投标人须提供完善的服务方案；上述服务人员严格按照不低于天津市最低工资标准及社险严格实施；节假日按照国家要求的三倍工资发放。投标人负责保洁小型低值易耗品（垃圾袋、扫帚簸箕等）及药液，不负责清洁设备；如乙方工作达不到服务要求，甲方有权提前解约。

（3）中标物业公司必须依法与职工签订劳动合同，缴纳社会保险、按时足额支付劳动报酬，用工年龄男性不超过60岁，女性不超过50岁，中标物业公司进场后需提供劳动局开具的用工人员登记表，原则上西青户籍员工比例不低于50%，上述内容需提供承诺书，未提供视为不能满足招标需求（需提供相应承诺或证明，投标人自行编制并加盖单位公章）。

7、费用分割

（1）物业服务中涉及的人员服装由成交供应商提供。

（2）保洁涉及的清洁设备由采购人提供，保洁、绿化涉及的随手工具、耗材均有中标供应商提供。

（3）高压运行所需的工具、消耗品、零配件均由采购人提供。

8、物业服务时间及付款方式

（1）付款方式：按月支付，履行合同开始的次月30日内支付上月总费用（特殊情况以合同为准）。

（2）物业服务期限：2021年1月1日至2021年12月31日（特殊情况以合同为准）。