发布于 2020-09-03
招标详情
肥西经济开发区中心学校（含肥西经济开发区华南城小学）学生食堂承包经营服务招标项目的潜在投标人应在 安徽（区域）公共资源交易电子服务系统获取招标文件，并于 2020年09月28日09点30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：2020AEEFZ00219
项目名称：肥西经济开发区中心学校（含肥西经济开发区华南城小学）学生食堂承包经营服务
预算金额：0万元
最高限价：0万元
采购需求：本项目为肥西经济开发区中心学校（含肥西经开区华南城小学）食堂的经营管理招标。肥西经济开发区中心学校配备一层框架结构食堂，面积约700平方米；2020年9月起为一至六年级供餐，学校现有近40个教学班，学生数约2100人，教师数近120人。肥西经开区华南城小学配备一层框架结构食堂，面积约1000平方米；2020年9月起为一至六年级供餐，现有近18个教学班，学生数近800人，教师数近40人；就餐人数以实际师生自愿就餐人数为准，详见招标文件
合同履行期限：合同签订后3年
本项目不接受联合体
二、申请人的资格要求
2.具有有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证资质；
3.本项目不接受联合体投标；
4.符合下列情形之一：
（1）开标日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的；
（2）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达10分（含10分）到15分且公布日距开标日超过6个月；
（3）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达15分（含15分）到20分且公布日距开标日超过12个月；
（4）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达20分（含20分）及以上且公布日距开标日超过24个月；
5.供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：
（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；
（2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；
（3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
（4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
时间： 2020年09月03日至 2020年09月10日，每天上午 9:00至 12:00，下午 12:00至 17:30（北京时间，法定节假日除外）
地点：安徽（区域）公共资源交易电子服务系统
方式：
（2）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（工作日：9:00-12:00，13:00-17:00，节假日休息）拨打0551-68110066。
四、提交投标文件截止时间，开标时间及地点
2020年09月28日09点30分（北京时间）
地点：肥西县上派镇天海路与宝成路交叉口肥光办公区3号楼2楼
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其它补充事宜
2.本次招标公告同时在安徽省政府采购网、全国公共资源交易平台（安徽省?合肥市）、全国公共资源交易平台（安徽省）上发布。
3.投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。
4.为全力做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，本项目实施全流程电子化交易，投标文件实施网上远程解密，投标人原则上不到现场参加开标活动。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称： 肥西经济开发区中心学校
地址： 肥西县
联系方式： 18056862687
2.采购代理机构信息
名称： 肥西县公共资源交易有限责任公司
地址： 肥西县上派镇天海路与宝成路交叉口肥光办公区3号楼
联系方式： 0551-68825072
3.项目联系方式
项目联系人： 夏工
电话： 0551-68825072
八、投标保证金缴纳账户（请选择一家银行进行缴费）
标段简称:
安徽肥西农村商业银行
户名：肥西县公共资源交易中心保证金专户
账号：20000276887666600029061
开户银行：肥西农村商业银行桥头支行
中国银行
户名：肥西县公共资源交易中心保证金专户
账号：179757170192
开户银行：中国银行肥西支行
中国农业银行
户名：肥西县公共资源交易中心保证金专户
账号：6228400667016292263
开户银行：中国农业银行肥西县支行
采购需求（仅供参考）.doc
采购需求
（以下需求仅供参考，最终以招标文件为准）
| 项目名称 |
肥西经济开发区中心学校（含肥西经济开发区华南城小学）学生食堂承包经营服务 |
| 项目编号 |
2020AEEFZ00219 |
| 项目预算 |
0万元 |
| 采购内容 |
本项目为肥西经济开发区中心学校（含肥西经开区华南城小学）食堂的经营管理招标。肥西经济开发区中心学校配备一层框架结构食堂，面积约700平方米；2020年9月起为一至六年级供餐，学校现有近40个教学班，学生数约2100人，教师数近120人。肥西经开区华南城小学配备一层框架结构食堂，面积约1000平方米；2020年9月起为一至六年级供餐，现有近18个教学班，学生数近800人，教师数近40人；就餐人数以实际师生自愿就餐人数为准 |
| 最高限价 |
0万元 |
| 评标方法 |
综合评分法 |
前注：
1.本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可。
一、采购需求前附表
| 序号 |
条款名称 |
内容、说明与要求 |
| 1 |
付款方式 |
学校按每月实际消费统计在下一个月初将上一个月的消费总额转账支付给中标供应商。 |
| 2 |
服务地点 |
肥西经济开发区中心学校（含肥西经开区华南城小学） |
| 3 |
服务期限 |
合同签订后3年 |
二、项目概况
本项目为肥西经济开发区中心学校（含肥西经开区华南城小学）食堂的经营管理招标。肥西经济开发区中心学校配备一层框架结构食堂，面积约700平方米；2020年9月起为一至六年级供餐，学校现有近40个教学班，学生数约2100人，教师数近120人。肥西经开区华南城小学配备一层框架结构食堂，面积约1000平方米；2020年9月起为一至六年级供餐，现有近18个教学班，学生数近800人，教师数近40人；就餐人数以实际师生自愿就餐人数为准。
三、服务需求
1.中标人为校方提供职工早餐及师生午餐服务，中标人为本项目配备的服务人员须满足工作需要，同时每一个班级都要配有一名服务人员，负责在中午放学后将本班的午餐发放给在校就餐的学生，饭后及时收回并清扫教室及走廊卫生（教学楼为4层结构，无电梯，需人工搬运）。所有工作人员当中须明确一名项目经理负责校区的经营管理。
2.学校提供经营场所，同时对经营场地的装修改造和配备厨房、餐厅设备设施及用具等进行必要的维修、更换、添置，满足在校师生就餐的硬性需求。如中标人对校方提供的场地、装潢以及设施设备等有更高要求，需要自行装修改造更换，费用由中标人自行承担。校方提供给中标人使用的设备，均由中标人自行维护保养。
3.水、电、气(汽)及燃料收费标准：按合肥市相关部门收费标准执行，按表计费，由中标人每月按时缴纳。
4.职工和学生就餐为自愿式就餐。
5.食堂从业人员要持有健康证及培训合格证方可上岗。（此项不作为初审项，进场前成交供应商提供人员健康证及培训合格证供业主备查。）
6、中标单位所提供标书中的人员配备必须与中标后上岗人员一致。
7、中标单位免费为校方的午餐值班人员（每班一人）提供午餐。
四、报价要求
| 类别 |
收费标准 |
内容 |
| 学生午餐 |
12元/餐 |
包含一主荤、一半荤、二素菜、一汤 、一盒酸奶。 |
| 教师午餐 |
中标后双方另行商议。 |
|
五、其他要求
1、基本要求：中标人提前一周向学校公布下周一周的食谱，须经学校确认，保证质量且营养均衡，品种多样，保证主副食花色品种不断翻新和多样化。菜肴不少于10 个品种，高中低档菜比例3:4:3。菜价根据市场行情，做到质价相符，原则上不高于周边同类学校售卖价格，售卖时明码标价。
2、开餐时间按照学校要求，保质保量，准时准点开餐；
3、原材料采购使用必须符合《中华人民共和国食品安全卫生法》的要求，做好索证索票及台账等工作；须做好食品留样、消毒记录、员工晨检记录、员工培训记录、员工考核记录。
4、中标人所购买的食材应该由正规企业生产、销售，符合国家对食品卫生的相关要求，严禁使用转基因食品或其加工产品。
5、学校食堂如不能满足学生同时就餐时，中标人要组织人员将学生饭菜配送到班级，并按时回收相关餐具。
6、中标人不允许转让经营的食堂，若发现转让中标人转让本项目的经营权，采购人有权终止合同并没收履约保证金。
7、经营期间采购人每月底对中标人服务进行考核，考核结果连续三次考核满意率低于 90 分，经整改无效，采购人有权终止合同，也不予任何补偿。
8、中标人要科学合理地配置饮食操作和餐厅服务人员，满足采购人员工餐厅的正常运转。所有从业人员必须要求具备卫生行业从业人员健康证，中标人合同签订后进场服务前由采购人核查，不符合条件的无条件更换。
9、中标人在员工招聘、工资发放、保险福利等方面必须符合相关法律法规和采购人的相关规定；本项目配备的所有员工要将身份证、健康证报采购人管理部门登记备案。
10、中标人要对食堂员工的思想道德、业务素质、安全健康等进行全面管理，所有人员应规范服务操作程序，做到文明用语、礼貌服务。
11、中标人自行承担所聘员工劳动合同的签订、劳务纠纷的处理等相关经济和法律责任，不得拖欠工资。
12、中标人应对员工进行岗前培训、在岗培训、转岗培训，以达到相应的岗位技能要求。
13、加工制作过程中对安全隐患较大的设备，如和面机、压面机、烤箱等机械设备应专人操作，上岗前培训到位。
14、食品安全管理人员的设置应符合《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》的要求。
15、采购人拥有食堂内采购人投资的设施设备的所有权，中标人负责售买间、操作间及后堂所有设施设备的管理与维护。中标人须保证设备完好率达 100%，负责后堂水、电、气、消防设施的日常清洁保养，并承担上述设备设施因非正常折旧而损坏的维修费用。
16、合同终止后，中标人必须保证所有设施设备的完好，否则，采购人将从履约保证金中扣除相应损失和修理费用。
17、本项目所有食堂按现状进行外包服务，经营场所及已配备的设备借予中标人使用，合同期满后中标人须按借用清单原物返还，如有损坏需按价赔偿。采购人不再为食堂配备相关设施设备，因生产和供餐需要，中标人若需添置新的设施设备，均自行配齐，合同期满后可自行带离。
18、中标人购置食堂工作人员的工作服、帽等，须符合国家相应标准，费用由中标人承担。上班时间，食堂工作人员必须穿工作服、戴工作帽、佩戴健康证，严禁食堂工作人员在食堂内吸烟、穿拖鞋等不文明举止。
| 类别 |
评分内容 |
评分标准 |
分值范围 |
|---|---|---|---|
| 技术资信分（100分） |
经营方案 |
应围绕经营管理，原材料采购，供餐方案、饭菜品种 、价格，企业与学校共建校园文化方案、食品安全环境卫生，食品质量控制，服务质量控制，卫生管理控制（食品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾处理方案等 ）等进行编制进行综合评分： 方案全面深入,详尽准确,科学合理，14≤F≤20分； 方案较为贴切，符合实际，具有实用性，8≤F＜14分； 方案一般，0≤F＜8分。 注：F为本项得分。 |
0-20分 |
| 管理制度 |
按照《食品安全法》要求，采购索证、出入库台账制度；食品加工、销售、存储和餐具消毒制度及财务管理制度；员工管理制度与员工服务规范、着装、用语等；意见反映渠道、反馈流程与改进方案、开业筹备方案等进行综合评分： 制度详尽健全,科学合理，7≤F≤10分； 制度符合实际,具有实用性，4≤F＜7分； 制度一般，0≤F＜4分。 注：F为本项得分。 |
0-10分 |
|
| 服务承诺 |
服务承诺包括价格承诺、服务态度（文明经营 ）承诺、风险责任承诺、食品安全承诺、卫生及消防承诺、贫困生资助承诺、提供支持公益事业承诺，承诺中标后对该标段购买食品安全责任险和公众责任险内容的服务承诺进行综合评审： 服务承诺适应性、实用性强，7≤F≤10分； 服务承诺适应性、实用性较强，4≤F＜7分； 服务承诺一般，0≤F＜4分。 注：F为本项得分。 |
0-10分 |
|
| 供应商业绩 |
自2015年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人具有单餐就餐人数不少于1000人的学校或学生午餐配送食堂餐饮服务项目业绩的（含在管/已履约完毕），每个业绩得 3 分。最高得 12 分； 注：投标文件中提供业绩合同扫描件，若合同中无法体现签订时间、就餐人数等关键评审因素的，须同时提供业主（合同甲方）证明材料，否则不得分。 |
0-12分 |
|
| 人员配置 |
一、拟为本项目配备的项目负责人（满分10分）： 1.具有大专及以上学历证书，得2分； 2.具有高级技能（国家职业资格三级）及以上中式烹调师证书，得2分； 3.具有高级职业经理人等级证书，得2分； 4.具有三级及以上厨政管理师证书，得2分； 5.具有食品安全管理员证书，得2分； 二、厨师长（满分3分）： 具有高级技师（国家职业资格一级）中式烹调师证书，得3分。 具有技师（国家职业资格二级）中式烹调师证书，得2分。具有高级（国家职业资格三级）中式烹调师证书。得1分； 三、专职食品安全员（满分2分）： 具有食品安全管理员证书，得2分； 四、其他人员（不含项目负责人、厨师长、专职食品安全员）（满分13分）： 1.具有高级技师（国家职业资格一级）中式烹调师（或面点师）证书，每人得3分。具有技师（国家职业资格二级）中式烹调师（或面点师）证书，每人得2分。具有高级（国家职业资格三级）中式烹调师（或面点师）证书。每人得1分；满分9分。 3.具有三级及以上公共营养师证书，得2分，满分2分。 4.具有三级及以上健康管理师证书，得2分，满分2分。 注：上述人员不得兼任，投标文件中同时提供以下证明材料： （1）人员名单（格式自拟）； （2）上述人员证书扫描件； （3）投标人为上述人员缴纳的近3个月内（任意一个月即可）社保证明材料扫描件，具体详见投标人须知前附表第37.2条。 （4）厨政管理师、烹调师、面点师、公共营养师、健康管理师须提供 “国家职业资格证书全国联网查询”网站查询截图；未提供或提供不全不得分。 |
0-28分 |
|
| 企业荣誉 |
自2017年1月1日以来（以获奖时间为准），投标人（或其所服务项目）具有行政主管部门或在国内依法登记注册的协会（学会）颁发的餐饮类荣誉的，每个荣誉得2分，最高得10分。 注： 1.投标文件中提供获奖证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图（具有其中之一即可）等证明材料。以上材料提供扫描件，须能体现投标人名称，如无法体现，须另附颁奖单位的相关证明材料，未提供或提供不全的不得分。 2.“国内依法登记注册”以中国社会组织网查询结果为准。投标文件中提供查询截图。民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”颁发的荣誉、奖励均无效。 3.如为所服务项目获奖，投标文件中同时提供业绩合同扫描件。 |
0-10分 |
|
| 体系认证 |
投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效的下列证书： 1.质量管理体系认证； 2.环境管理体系认证； 3.职业健康安全管理体系认证； 4.食品安全管理体系认证； 5.HACCP体系认证证书。 每提供1个得2分，最高得10分。 注：投标文件中同时提供证书扫描件及全国认证认可信息公共服务平台官网证书信息查询截图。 |
0-10分 |
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