海南省银行学校学校食堂（含小卖部）经营权中标公告

海南省银行学校食堂承包中标公告

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海南-海口

食堂承包

教育单位

发布于 2020-09-03

招标详情

海南省银行学校学校食堂（含小卖部）经营权中标公告

2020年09月03日 17:16

公告概要：

公告信息：
采购项目名称	海南省银行学校学校食堂（含小卖部）经营权
品目	服务/住宿和餐饮服务/餐饮服务
采购单位	海南省银行学校
行政区域	市辖区	公告时间	2020年09月03日 17:16
评审专家名单	陈涓、张菲菲、何晓艳、郭卓、陈斌斌
总中标金额	￥0.000000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	吴先生
项目联系电话	0898-66777136
采购单位	海南省银行学校
采购单位地址	海南省海口市南沙路58号
采购单位联系方式	吴老师 13322050518
代理机构名称	海南聚政采项目管理顾问有限公司
代理机构地址	海南省海口市龙昆南73号昌乐园6幢2楼C房
代理机构联系方式	吴先生 0898-66777136
附件：
附件1	海南省银行学校学校食堂（含小卖部）经营权招标文件.pdf

一、项目编号：ZJC2020-0727-01（招标文件编号：ZJC2020-0727-01）

二、项目名称：海南省银行学校学校食堂（含小卖部）经营权

三、中标（成交）信息

供应商名称：河北千喜鹤饮食股份有限公司

供应商地址：北京市海淀区西北旺镇用友产业园北区16B

中标（成交）金额：0.0000000（万元）

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	河北千喜鹤饮食股份有限公司	海南省银行学校学校食堂（含小卖部）经营权	海南省银行学校	详见采购需求及技术要求	一学年	合格

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

陈涓、张菲菲、何晓艳、郭卓、陈斌斌

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：按国家收费标准

本项目代理费总金额：0.0000000 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：海南省银行学校

地址：海南省海口市南沙路58号

联系方式：吴老师 13322050518

2.采购代理机构信息

名称：海南聚政采项目管理顾问有限公司

地址：海南省海口市龙昆南73号昌乐园6幢2楼C房

联系方式：吴先生 0898-66777136

3.项目联系方式

项目联系人：吴先生

电话： 0898-66777136

1 目录第一部分招标公告................................................................................................................................................3 第二部分投标人须知............................................................................................................................................6 投标人须知前附表............................................................................................................................................. 6 投标人须知正文......................................................................................................................................................8 A. 说明和释义................................................................................................................................................. 8 B. 招标文件..................................................................................................................................................... 9 C. 投标文件................................................................................................................................................... 10 D. 投标文件的递交....................................................................................................................................... 13 E. 开标、评标和定标................................................................................................................................... 14 F. 授予合同................................................................................................................................................... 16 G. 询问、质疑和投诉................................................................................................................................... 18 H. 纪律和监督............................................................................................................................................... 19 I.政策优惠........................................................................................................................................................20 第三部分采购需求..............................................................................................................................................22 第四部分合同文本（参考）..............................................................................................................................25 海南省银行学校....................................................................................................................................................26 食堂（含小卖部）委托经营管理合同............................................................................................................26 第五部分评标方法和标准..................................................................................................................................35 评标方法前附表............................................................................................................................................... 35 一、总则.......................................................................................................................................................40 二、评标方法...............................................................................................................................................40 第六部分投标文件格式......................................................................................................................................46 一、投标承诺函................................................................................................................................................47 1、投标书格式...........................................................................................................................................47 2、中小企业声明函...................................................................................................................................49 3、残疾人福利性单位声明函...................................................................................................................51 二、商务响应文件............................................................................................................................................52 1、法定代表人身份证明和授权委托书格式...........................................................................................52 2、商务条款偏离表格式...........................................................................................................................54 3、投标人基本情况表...............................................................................................................................55 2 4、资格证明文件.......................................................................................................................................56 5、无重大违法记录的书面声明...............................................................................................................58 6、无不良记录名单承诺书.......................................................................................................................59 7、投标人类似项目业绩一览表...............................................................................................................60 8、反商业贿赂承诺书格式.......................................................................................................................61 9、诚信投标、诚信履约承诺书...............................................................................................................62 三、技术响应文件............................................................................................................................................63 1、技术条款偏差表格式..................................................................................................................................63 2、人员配置方案..............................................................................................................................................64 3、经营服务方案..............................................................................................................................................65 4、餐厅完善和维护方案..................................................................................................................................66 5、食品质量控制方案......................................................................................................................................67 6、食品质量控制方案......................................................................................................................................67 7、卫生管理控制方案......................................................................................................................................68 8、突发情况应急预案......................................................................................................................................69 9、增值服务......................................................................................................................................................70 10、投标人认为需要提供的其它文件............................................................................................................70 3 第一部分招标公告海南聚政采项目管理顾问有限公司受海南省银行学校委托，对海南省银行学校学校食堂（含小卖部）经营权进行国内公开招标采购。诚邀请合格的供应前来投标。一、项目简介 1、项目名称：海南省银行学校学校食堂（含小卖部）经营权 2、项目登记号：ZJC2020-0727-01 3、资金来源：/ 4、采购预算：/元最高限价：/元 5、采购需求：海南省银行学校学校食堂（含小卖部）经营权，技术参数详见招标文件第三部分。 6、项目实施地点：海南省银行学校 7、项目完成时间（服务期限）：一学年。二、供应商资格要求 1、符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件； 2、在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。 3、其它要求： 3.1、在中华人民共和国境内注册、具有独立承担民事责任的能力； 3.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2019 年会计师事务所出具的财务审计报告或 2019 年以来任意一个季度的财务报表）； 3.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书）； 3.4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供 2020年任意 3个月的纳税凭证和社会保障金缴费凭证，零纳税须提供税务部门盖章的纳税申报表）； 4 3.5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 3.6、具有有效的营业执照以及食品经营许可证； 3.7、供应商单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标；提供在“全国企业信用信息公示系统”中查询的相关材料并加盖单位公章； 3.8、必须为未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)的“失信被执行人”、 “重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”和中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn) 的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的供应商（提供截图加盖公章；截图时间应在公告时间之后）； 4、本项目不接受联合体投标；三、采购文件获取办法 1、有意向的合格投标人可于 2020 年 8 月 13 日至 2020 年 8 月 21 日(北京时间，节假日除外)，上午 9：00 时至 12：00 时，下午 15:00 时至 17：30 时在海南省海口市龙昆南 73 号昌乐园 6 幢 2 楼 C房购买招标文件。购买谈判文件时需提交公司营业执照副本或事业单位法人证复印件、法定代表人身份证复印件、介绍信（或法人授权委托书）、食品经营许可证复印件（以上复印件均需加盖公章）。 2、本招标文件售价为 300 元人民币（不接受邮购），售后不退。四、投标截止时间、开标时间及地点 1、递交投标文件截止时间：2020 年 9 月 3 日 9 时 00 分（北京时间，下同）； 2、开标时间：2020 年 9 月 3 日 9 时 00 分； 3、递交投标文件及开标地点： 3.1 海南省海口市海秀东路 74 号鸿泰大厦 14 楼开标室 1，如有变动另行通知；（适用于现场递交）五、采购信息发布媒体 1 、本项目采购信息指定发布媒体为中国采购与招标网 : http://www.chinabidding.com.cn/、中国政府采购网：http://www.ccgp.gov.cn/。 2、有关本项目采购文件的补遗、澄清及变更信息以上述网站公告与下载为准，采 5 购代理机构不再另行通知，采购文件与更正公告的内容相互矛盾时，以最后发出的更正公告内容为准。六、公告期限及保证金到账截止日期 1、本项目采购公告不少于 5 个工作日。 2、投标保证金的金额：10000.00 元，投标保证金到账截止日期： 2020 年 9 月 3 日 9 时 00 分。七、采购人、代理机构名称及联系方式采购人：海南省银行学校地址：海南省海口市南沙路 58 号联系人：吴老师电话：13322050518 代理机构：海南聚政采项目管理顾问有限公司地址：海南省海口市龙昆南 73 号昌乐园 6幢 2楼 C房项目联系人：吴先生电话：0898-66777136 6 第二部分投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容 2.1 项目名称海南省银行学校学校食堂（含小卖部）经营权 2.2 项目编号 ZJC2020-0727-01 2.3 采购人名称：海南省银行学校地址：海南省海口市南沙路58号联系人：吴老师电话：13322050518 2.4 代理机构名称：海南聚政采项目管理顾问有限公司地址：海南省海口市龙昆南73号昌乐园6幢2楼C房联系人：吴先生电话：0898-66777136 2.5 采购预算 0 元 2.6 资金来源 / 2.7 投标人资格要求见第一部分招标公告“二、供应商资格要求” 2.8 项目完成时间（服务期限）一学年 4.2 委托代表人的资格条件投标时须提供法定代表人授权委托书和被授权人身份证复印件。 4.3 委托代表人的代理权限委托代表人只能代表委托人处置投标活动中的一般事务。提出质疑、投诉等特殊事项，必须经法定代表人特别授权。 8.1 答疑会和现场考察不组织 13.5 投标报价本项目因无采购预算，对涉及投标报价内容均不作要求。 14.1 投标保证金金额人民币壹万元整（￥10,000.00） 14.2 投标保证金支付地址投标保证金缴纳形式：银行转账。户名：海南聚政采项目管理顾问有限公司 7 开户行：中国工商银行股份有限公司海口迎宾支行账户：2201004009200146826 递交截止时间：投标文件递交截止时间。 14.3 投标保证金到账截止日期 2020年 9月 3 日 9 时 00 分 15.1 投标有效期自开标之日起 60 天 16.1 投标文件份数正本 1 份、副本 4份、唱标信封 1 份（含电子版投标文件）（注：为了节约纸张、避免浪费，提倡投标文件双面打印） 19.3 是否退还投标文件不退还 21.1 评审委员会的组建评审委员会构成 5人，其中采购人代表 0人，专家 5 人。评审专家从依法组建的专家库中随机抽取。 25.1 中标候选人数推荐 3 名中标候选人 26.2 评审方法本项目采用综合评分法 32.2 招标代理服务费代理服务费由中标人支付。其他要求单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动； 8 投标人须知正文 A. 说明和释义 1 适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次招标活动。 1.2 本招标活动及招标结果受中国法律的制约和保护。 2 采购说明 2.1 项目名称：见投标人须知前附表。 2.2 项目编号：见投标人须知前附表。 2.3 采购人：见投标人须知前附表。 2.4 采购代理机构：见投标人须知前附表。 2.5 采购预算：见投标人须知前附表。 2.6 资金来源：见投标人须知前附表。 2.7 投标人资格要求：见投标人须知前附表。 2.8 交付日期：见投标人须知前附表。 3 词语释义 3.1 响应：投标人根据招标文件的要求，编制投标文件并按规定投标的行为。 3.2 合同：采供双方根据招标文件、中标人的投标文件及中标通知书规定的内容签署的、以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。 3.3 甲方（采购人）：合同中明确规定的实际购买货物和服务的法人、其他组织和自然人。 3.4 乙方（供应商）：合同中规定的向采购方提供货物和服务的法人、其他组织和自然人。 3.5 伴随服务：合同规定乙方应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、服务人员、培训、食品筹措、价格优惠及合同规定的乙方应承担的其它义务。 9 3.6 知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。 3.7 天：日历日。 3.8 交货地点：由合同约定的乙方提交的货物和服务的最终到达地点。 3.9 合同价款：由合同约定的、在乙方完全履行合同义务后甲方应支付乙方的价款。 3.10 产地：货物开采、生长、生产、最终制造、加工或提供服务的来源地。 3.11 不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。 3.12 合格的服务：在加工食品过程中，食物采购、存放、制作和炊事服务人员个人卫生符合要求；制作生熟食物分刀、分板，厨具、餐具定期消毒；杜绝食源性传染病和食物中毒，符合招标文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、地方标准或行业标准。 4 投标委托 4.1 投标人的法定代表人可以委托代表人处理投标事务。 4.2 委托代表人的资格条件：见投标人须知前附表。 4.3 委托代表人的代理权限：见投标人须知前附表。 4.4 委托代表人须持有法定代表人出具的符合格式要求的《授权委托书》（格式见附件）。 5 投标费用 5.1 投标人自行承担参加投标的全部费用。 B. 招标文件 6 招标文件的构成 6.1 招标文件规定本次招标活动的规则，提供编制投标文件和参加投标的依据。招标文件包括以下内容：（一）招标公告；（二）投标人须知；（三）采购需求； 10 （四）合同一般条款；（五）合同特殊条款（六）评标方法和标准；（七）投标文件格式。 6.2 投标人应当仔细阅读、充分关注和正确理解招标文件中陈述的所有事项，遵循格式文件的规定和签署要求。不能对招标文件做出实质性响应的投标将被拒绝。 7 招标文件的澄清和修改 7.1 招标采购单位有权在投标截止时间前对招标文件进行澄清或者修改。 7.2 澄清或者修改是招标文件的组成部分。澄清或者修改以发布公告的方式通知所有投标人。 7.3 投标人要求对招标文件进行澄清的，应在投标截止日 10 天前，以书面形式向采购代理机构提出。 7.4 在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间。变更的投标截止时间和开标时间，将在原来规定的投标截止时间三日前，以发布变更公告的方式通知所有投标人。 8 答疑会和现场考察 8.1 答疑会和现场考察：见投标人须知前附表。 C. 投标文件 9 投标文件计量单位和使用文字 9.1 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 9.2 投标文件使用中文编制。投标文件部分内容必须使用其他文字的，应当附有该文字的中文译本。投标人承担未附中文译本或中文译本不准确而引起不利后果。 10 联合体投标 10.1 不接受联合体投标。 11 投标文件的组成 11 11.1 唱标信封 11.1.1投标书； 11.1.2电子版投标文件（用光盘或 U盘作载体，WORD 或 PDF 格式，不得加密。）； 11.1.3中小企业声明函 11.1.4监狱企业证明文件及相关证明材料（投标人为非监狱企业的，可不提供） 11.1.5残疾人福利性单位声明函（投标人为非残疾人福利性单位的，可不提供） 11.2 投标文件 11.2.1投标书(详见招标文件第七部分投标文件格式)； 11.2.2商务响应文件 (详见招标文件第七部分投标文件格式)； 11.2.3技术响应文件 (详见招标文件第七部分投标文件格式)； 11.2.4投标人认为需加以说明的其他内容； 12 投标文件编制说明 12.1 投标文件必须按照招标文件要求的统一格式顺序编写。要求投标文件全部内容制作详细的目录（包括页码的编制），为评审时查询作索引。 12.2 投标承诺函是开标仪式上的唱标内容，投标人应按规定格式填写。 13 投标报价（本项目不作要求） 13.1 《开标一览表》中全部货物和服务的报价，应当包括劳务、运输、管理、生产、技术培训、维护、保险、利润、税金等费用，以及合同包含的所有风险、责任等。 13.2 《开标一览表》中的每一个费用单项，均应填写单价和计算总价，并由法定代表人或授权委托人签署。 13.3 本项目只允许一个报价，不接受任何有选择性的投标报价。 13.4 报价全部采用人民币表示。 13.5 超出预算金额的报价为无效报价。 14 投标保证金 14.1 投标保证金金额：见投标人须知前附表。 14.2 投标保证金支付地址：见投标人须知前附表。 12 14.3 投标保证金到账截止日期：见投标人须知前附表。 14.4 投标保证金用于保护本次招标活动，防范投标人恶意利用制度缺陷扰乱开标评标秩序，避免投标人投标后随意撤回投标或随意变更应承担的相应义务，给采购项目和招标采购单位造成损失。 14.5 投标人未按招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。 14.6 未中标的供应商，投标保证金将在中标通知书发出之日起 5 个工作日内，由招标代理机构操作退还投标保证金。但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。 14.7 中标的供应商，投标保证金将在采购合同签署后 5 个工作日内，由招标代理机构操作退还投标保证金。但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。 14.8 发生下列情况之一，投标保证金不予退还： 14.8.1 开标以后、投标有效期内，投标人撤回其投标的； 14.8.2 中标人不在规定期限内与采购人签订合同的； 14.8.3 由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金； 14.8.4 投标人在本次投标过程中出现违反法律法规的行为、恶意串通、扰乱开标评标持续的行为或恶意利用规则谋求不法利益的行为。 15 投标文件的有效期 15.1 自开标日起 60天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。 15.2 在特殊情况下，采购代理机构可与投标人协商延长投标文件的有效期。协商应当以信函、传真或电子邮件的形式进行。同意延长有效期的投标人，其投标保证金的有效期也相应延长，但不能修改投标文件。拒绝接受延长有效期要求的投标人，其投标将被拒绝，投标保证金将被退还。 16 投标文件的份数、签署和盖章要求 16.1 投标文件份数：见投标人须知前附表。 16.2 投标文件正本均须用不褪色墨水书写、打印或印刷，投标文件副本的所有资料，都可以用投标文件的正本复制。投标文件的封面应当清楚地注明“正本”或“副本”。 13 投标文件的正本和副本内容有不一致的，以正本为准。 16.3 投标文件正本主要内容（投标文件格式中要求法定代表人或被授权委托人签字的内容和加盖投标单位公章）应由投标人的法定代表人或其授权的委托人签字（或盖章）并加盖投标人公章。 16.4 全套投标文件应无涂改、无行间插字。除非这些删改是根据采购人的要求实施的，或者是投标人造成的错误且必须修改的。修改处应由法定代表人或被授权委托人签字证明。 16.5 传真或电传的投标文件将被拒绝。特别说明：投标人须提交符合招标文件要求的电子版投标文件电子版投标文件与对应的投标文件正本内容必须一致。其载体必须是可以被读取的光盘或者 U盘。电子版投标文件提交后不予退还。 D. 投标文件的递交 17 投标文件的装订、密封及标记 17.1 所有投标文件必须装订成册。 17.2 投标文件应按以下方法分别装袋密封： 17.2.1 投标人应将投标文件的正本单独封装，所有副本封装为一个或多个密封袋，唱标信封单独密封。在密封袋上，要清楚标明“正本”、“副本”、“唱标信封”字样。 17.2.2 投标文件包装的封口处应加盖投标人公章。封皮上写明项目名称、项目编号、投标人名称等。 17.2.3 投标人应参考上述要求密封及书写标记。 17.2.4 投标文件的装订做到整齐、干净、牢固即可。过度包装和精美装饰不是加分条件。 18 投标截止 18.1 投标截止时间：见招标公告。 18.2 投标文件必须在投标截止时间前送达投标地点。 14 18.3 采购代理机构推迟投标截止日期或截止时间，将在不晚于原定投标截止日期的前 3 天发布公告。 18.4 在投标截止时间以后送达的投标文件，采购代理机构拒绝接收。 19 投标文件的修改和撤回 19.1 投标以后，投标人不得修改和撤回投标文件。 19.2 开标后，投标人不得在投标有效期内撤回投标，否则投标保证金不予退还。 19.3 所有投标文件均不予退还。 E. 开标、评标和定标 20 开标 20.1 采购代理机构按招标文件规定的时间、地点公开举行开标仪式。开标仪式由采购代理机构主持，邀请采购人代表、投标人代表及有关工作人员参加。 20.2 参加开标仪式的投标人代表应携带本人身份证和法定代表人证明（或法定代表人授权委托书）签到，未携带以上证件的人员不得进入会场。每家投标人只能派出 1 位代表进入开标仪式现场。 20.3 由投标人代表查验投标文件的密封情况，经确认无误后拆封唱标。 20.4 唱标人宣读投标人的名称、投标价格、服务期限及其投标的修改、投标的撤回等。记录人制作开标记录。 20.5 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。 20.6 唱标以开标一览表中的大写金额为准。当出现大写金额与小写金额不一致或总价金额与按单价计算的汇总金额不一致等法定可修正情形时，由评审委员会在初步审查时进行修正。 20.7 投标人如果对唱标内容有异议，应在获得主持人同意后当场提出。不属唱标错误的，应当请异议人核验“开标一览表”并维持原唱标结果；确属唱标人宣读错误的，应当将该“开标一览表”向所有开标仪式参与人公示，当场予以更正。 15 20.8 在开标时，投标文件有下列情况之一者，将被视为无效投标： 20.8.1 投标截止时间后送达的投标文件； 21 评审委员会 21.1 评审委员会组成：见投标人须知前附表。 22 评标内容的保密 22.1 开标后，至正式授予中标人合同止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料、有关授予合同的信息等，都不能向投标人或与评标无关的其他人泄露。 22.2 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对采购人、采购代理机构和评审委员会成员施加影响的任何行为，都将导致其投标资格被取消。 23 对投标文件的初步审查 23.1 初步审查内容为投标文件是否实质性响应招标文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全。 23.2 初步审查中，对价格的计算错误按下述原则修正： 23.2.1 投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 23.2.2 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价； 23.2.3 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 23.2.4 投标人不同意以上修正，其投标将被拒绝。 23.3 与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。重大偏离系指服务的质量、数量及服务期限明显不能满足招标文件的要求。这些偏离不允许在开标后修正。但评审委员会将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规的不一致或不规则的地方。 23.4 评审委员会对投标文件的判定，只依据投标文件的内容，不依靠开标后的任何外来证明。 23.5 下列投标文件将被拒绝： 23.5.1 投标文件未按照本须知第 16 条规定签署和盖章； 16 23.5.2 未按规定提交资格文件； 23.5.3 与招标文件有重大偏离； 23.5.4 投标人拒绝修正错误； 23.5.5 投标人的报价是选择性的； 23.5.6 拆包报价的。 24 投标的澄清 24.1 评审委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人必须按照评审委员会通知的时间、地点派技术和商务人员进行澄清。 24.2 投标人对投标文件的澄清、说明或者补正应有投标人代表的签署，并作为投标文件的组成部分。 25 定标 25.1 招标人按照评标委员会推荐的中标候选人顺序确定中标人，评审委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 26 投标文件的评价和比较 26.1 评审委员会将仅对按照本须知第 22 条确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。 26.2 评审方法：见投标人须知前附表。 26.3 最低的投标报价（低于成本价除外）或最高的折扣比例是中标的重要条件，但不是唯一条件。 F. 授予合同 27 中标人的确认 27.1 评审委员会根据本招标文件第六部分《评标方法和标准》的规定，对投标人的资格进行审查，对投标文件进行评价和比较，按照《评标方法和标准》排序原则推荐 17 中标候选人。 27.2 评审委员会有权按招标文件的要求评定并推荐中标候选人，也有权拒绝任何或所有不符合招标文件要求的投标人的投标。 28 合同授予标准 28.1 采购人应当把合同授予评审委员会按本须知第 25 条规定推荐的第一顺序中标候选人。被授予合同的投标人必须具有实施本合同的能力和资源。 29 中标通知 29.1 确定中标人后，采购代理机构在发布中标公告的同时，以书面形式向中标人发出中标通知书。中标通知书应当规定签署合同的日期和地点。 29.2 中标通知书的送达方式，包括传真、快递、电子邮件和委托代理人领取。采购代理机构可以选用其中一种或多种方式送达。 29.3 中标通知书是合同的组成部分。 29.4 采购代理机构没有对未中标人解释落标原因的义务。 30 签订合同 30.1 采购人和中标人应当按照中标通知书规定的期限签订合同。中标通知书规定的期限最长不得超过 30 天。 30.2 中标人拒签合同，或不能在规定的期限内与采购人签订合同，采购人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还。 30.3 中标人拒签合同或放弃中标是违约行为，应当依法赔偿违约行为给采购人造成的实际损失。 30.4 前款所称“违约行为给采购人造成的实际损失”，是指顺延中标人的中标价格高于违约人中标价格的高出部分。 30.5 签订合同及合同条款应以招标文件和中标人的投标文件为依据。 31 验收 31.1 中标人与采购人应严格按照招标文件规定的标准和投标文件承诺的条件进行验收。 18 31.2 采购人可以独立邀请第三方参与验收。验收出现争议时，中标人可以与采购人协商共同邀请第三方参与验收。 32 代理服务费 32.1 代理服务费是采购预算的组成部分。 32.2 代理服务费以采购预算为基数，参照琼价费管〔2011〕225 号文件规定的招标代理服务收费标准收取。 32.3 投标人的投标报价应当包含代理服务费。代理服务费由中标人代为结算。中标人中标后应先行支付。 G. 询问、质疑和投诉 33 询问 33.1 供应商对本采购活动事项有疑问的，应当以书面形式向采购人或采购代理机构提出询问。 33.2 询问应当用传真、信函、电子邮件等方式提出。 33.3 对询问的答复，将依据是否是重要的共性问题，决定是否同时告知其他投标人。 34 质疑 34.1 供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向本代理机构或向采购人提出质疑。 34.2 质疑必须以书面形式提出。质疑函应当包括但不限于下列内容：供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；质疑事项；事实依据和证明材料；法律依据；提出质疑的日期。质疑函必须由提出质疑的供应商的法定代表人亲笔签署，并加盖企业法人公章。 34.3 不符合本章第 34.1 和 34.2 款规定的质疑是无效质疑，不予受理。 34.4 对于供应商的有效质疑，我们将按照《中华人共和国政府采购法》、《政府采 19 购货物和服务招标投标管理办法》和《海南省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》的规定及时予以答复。 34.5 供应商应当慎重使用质疑的权利。属于对政府采购活动事项产生一般疑问的，应当根据政府采购法第 52 条的规定提出询问，本代理机构有义务及时作出答复。 35 投诉 35.1 供应商对质疑事项的答复不满意，或者没有在法定期限内得到答复的，可以依法向政府采购监管部门进行投诉。 35.2 供应商的投诉，应当符合《中华人共和国政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》的相关规定。 H. 纪律和监督 36 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或他人的合法权益。 37 对投标人的纪律要求不得提供虚假材料谋取中标；不得采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；不得与招标采购单位、其他投标人恶意串通；不得向招标采购单位、评审委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；不得拒不遵守开标纪律，故意扰乱开标会场秩序或其他无理取闹行为；不得在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；不得拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。 38 对评审委员会成员的纪律要求评审委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评审委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用本招标文件第六部分“评标方法和标准”的规定之外的评审因素和标准进行评标。 20 39 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 I.政策优惠 40 政策优惠条件及要求根据财政部、工业和信息化部关于《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181 号）的要求，以及政府关于强制采购节能产品、信息安全产品和优先采购环境标志产品的实施意见，政府采购项目的政策优惠条件及要求如下。 40.1 关于强制采购节能产品、信息安全产品和优先采购环境标志产品的要求 40.1.1 节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》(中国政府采购网（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｃｇｐ．ｇｏｖ．ｃｎ／）等网站发布)，且经过认定的节能产品；信息安全产品是指列入国家质检总局、财政部、认监委《信息安全产品强制性认证目录》，并获得中国国家信息安全产品认证证书的产品；环境标志产品是指列入财政部、国家环保总局制定的《环境标志产品政府采购清单》(中国政府采购网（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｃｇｐ．ｇｏｖ．ｃｎ／）等网站发布)，且经过认证的环境标志产品。 40.1.2 提供的产品属于信息安全产品的，供应商应当选择经国家认证的信息安全产品投标，并提供有效的中国国家信息安全产品认证证书复印件。 40.1.3 提供的产品属于政府强制采购节能产品的，供应商应当选择《节能产品政府采购清单》中的产品投标，并提供有效的节能产品认证证书复印件。 40.1.4 提供的产品属于优先采购环境标志产品的，供应商应当选择《环境标志产品政府采购清单》中的产品投标，并提供有效的环境标志产品认证证书复印件。 40.2 所投分包(如不分包则指本项目)的所有投标产品进入当期节能清单的，其评标价=投标报价*（1-2%）；投标人所投产品满足此规定的，必须提供声明函并提供相关证明文件。 21 40.3 所投分包(如不分包则指本项目)的所有投标产品进入当期环保清单的，其评标价=投标报价*（1-1%）；投标人所投产品满足此规定的，必须提供声明函并提供相关证明文件。 40.4 投标人为小型和微型企业（含联合体）的情况： 40.4.1 中小企业的认定标准： 1）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，不包括提供或使用大型企业注册商标的货物； 2）本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业〔2011〕300 号）； 3）小型、微型企业提供有中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、微型、中型企业提供有大型企业制造的货物的，视同为大型企业。 4）监狱企业视同为小型、微型企业。（投标人为小型、微型企业，同时所投产品为小型、微型企业生产的才能享受政策性优惠） 40.5 具体评审价说明： 1）投标人为小型或微型企业，其评审价=投标报价*（1-6%）； 2）投标人为联合体投标，联合体中有小型或微型企业且联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30％以上的，其评审价=投标报价* （1-2%）。 40.6 投标人为工信部联企业〔2011〕300 号文规定的小型和微型企业（含联合体）的，必须如实填写“中小企业声明函”（内容、格式见财库〔2011〕181 号），并提供中小企业认定机构的证明材料，否则无效。如有虚假骗取政策性加分，将依法承担相应责任。 22 第三部分采购需求一、项目背景我校现食堂（含小卖部）委托经营合同即将期满，为强化学校后勤管理，提高膳食质量和服务水平，经学校校务会讨论研究，拟将我校食堂经营权（含小卖部）实行对外公开招标。二、食堂现有条件 1、我校为公办省级中职学校，现有住宿学生 1568 名。 2、学校食堂（含小卖部）实行对外委托经营，学校食堂（含小卖部、厨房、配餐间，面积约 1000 平米）。 3、厨房已通水、电、气；并配备有灶台、抽烟系统、蒸饭柜、消毒柜等，配套设施齐全；有独立仓库、洗菜池，操作空间宽敞。 4、学校有偿提供水、电、气，价格根据政府定价执行，费用每月结算一次。为方便经营商管理学校可提供员工住宿，每月收取住宿费元。 5、餐具：由食堂经营者提供并负责保管使用和卫生清洁工作。三、服务要求（一）技术要求 1、食堂委托经营管理企业应为依法经营的餐饮服务企业，且三年内未被立案查处、未发生食物中毒事件的。 2、食堂委托经营管理企业注册资金至少达到 80 万元、风险保证金 20 万（提供承诺书）； 3、食堂委托经营管理企业拟派技术人员满足三级厨师 4 名、三级点心师 3 人的最低要求。 4、食堂委托经营管理企业应配备食堂专职负责人和专职食品安全管理员，食堂专职负 23 责人应具有三年以上饮食经营管理经验，掌握食品质量安全相关的法律法规知识，具有良好的思想素质和职业道德。专职食品安全管理员应在省级部门组织的培训中考核合格，并持有企业法人或校长颁发的聘用证书（或提供劳动合同）。 5、食堂委托经营企业所有从事食品生产、经营和销售的人员应持有有效的餐饮行业健康证。并经食品安全知识培训合格。 6、食堂委托经营管理企业应了解学校的教学、生活的规律和要求，要有立足为师生提供优质服务的思想，充分认识学校食堂具有明显的公益性特点，适当压缩利润空间。 7、食堂委托经营管理企业应有完整的组织机构，有健全的规章制度，包括人事管理、用工培训、工作规范、卫生保障、安全防患、应急处置、文明服务、价格管理等制度。 8、食堂委托经营管理企业应服从学校管理，接受学校对食堂卫生、食品安全、服务质量、食品价格等方面的监督、及时整改工作中的问题；配合学校做好有关检查、评估工作。 9、食堂委托经营管理企业应具备应对台风等自然灾害的应急处置能力，确保受灾期间正常供餐。（二）管理要求 1、经营企业不得将食堂私自转让或委托他人经营，更不能在校内搞不法经营。一经发现，招标方有权取消其承包资格，并给予经济处罚或法律诉讼。 2、餐厅、操作间等均属于委托经营企业管理范围，经营企业需负责承包区域内的卫生清扫和安全管理。工作人员要遵守餐饮法规以及校纪、校规，为师生提供热情周到服务，不得无故与师生发生争吵或冲突，如发现违规者，学校有权视情节提出处理意见。 3、因经营企业管理不善造成师生食物中毒，由经营企业负责承担全部责任。 4、所有工作人员需持有健康证上岗，卫生检疫、体检等费用均由经营商自理，食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到市卫生监督所制定的标准，学校有权监督，并检查。 5、经营企业保证一日三餐准点开膳，保证饭菜足量、优质，做到品种多样、饭菜价格合理，能适应不同经济状况和口味的师生就餐。不准出售变质、变味的饭菜和剩菜剩饭。 6、为确保饮食安全学校有权对经营企业的供货渠道进行检查并对其财务状况、服务质 24 量、饭菜价格的经营状况进行监督和提出改善意见，经营企业必须虚心听取校方意见。 7、食堂水、电、煤气、蒸汽费用由经营企业负责承担。操作间的大型灶具等固定资产由学校提供，低值易耗用具由承包商自行解决。承包期结束后，学校不承担其转让工作。 8、经营企业经营所需其它设备及相关维修、维护由经营企业自备，如要进行特殊装修、改造，须征得学校同意后方可实施。经营期结束后，学校不承担任何转让工作。 9、经营企业必须保护好食堂所有财产，对学校提供的厨具设备、设施应及时进行保养、维修，延长其使用年限。保养、维修的费用由经营企业自行负责。经营期满后，保证房屋、设备、设施、墙面、地面的完好，若有损坏必须承担由此产生的相关费用。 10、经营企业经营服务所需用工必须符合《劳动合同法》要求，依法用工。如发生用工纠纷，由经营者自行承担责任。 11、经营企业负责经营场所的消防安全工作，服从我校职能部门的统一管理，确保消防安全无事故。 12、学校小卖部的《经营许可证》及相关证件由经营者负责办理，经营者对小卖部所有商品质量负责，不得出售质量、卫生不合格商品，不得出售超出质保期商品。所出售商品价格不能高于市场平均价格。学校有权对所出售商品进行不定期检查。四、服务期限食堂(含小卖部）委托经营期为一学年（具体时间以签订合同时间为准），试用期为 3 个月；试用期内承包商不能正常经营或因承包商经营不当造成学校师生严重不满或给学校带来其他严重负面影响和损失的，校方有权终止委托经营合同，一切损失由经营商承担。经营合同一年一签。经营期满，师生满意度较高可续签。 25 第四部分合同文本（参考） 26 海南省银行学校食堂（含小卖部）委托经营管理合同甲方：海南省银行学校地址：海南省海口市龙华区南沙路 48号法定代表人：项目联系人：电话：乙方：地址：法定代表人：项目联系人: 电话：根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国食品安全法》、《学校食堂管理制度规定》及海南省教育厅《海南省学校食堂委托经营管理准入与退出规定（试行）》等法律法规，在平等、自愿、协商一致基础上，签订本合同。第一条食堂场地情况甲方同意伺位于海南省银行学校食堂（含小卖部）委托给乙方经营管理。该食堂建筑面积约平方米。 27 第二条承包场地用途食堂用途仅为师生餐饮加工、销售服务（含水吧、便利店，须经食药局批准方可经营）。乙方不得改变食堂经营用途，不得以转租或分包等形式将食堂全部或部分交第三方使用、经营。第三条承包经营内容及期限 1. 营业时间：根据校方规定。 2. 消费方式：使用充值刷卡消费，初卡由乙方无偿提供，补卡费用由使用者按成本价支付，禁止使用现金消费。 3. 承包经营期限：共壹年。自 2020 年月日起至年月日止。若合同到期未续签，则乙方需在终止合同当年的暑假放假后五天内与甲方办理交接。第四条各项费用及支付 1.租金：根据海南省教育厅有关文件要求（公办学校食堂不应收取租金），双方约定合同期内甲方免于收取该食堂的场地租金。 2. 双方确认承包经营的风险保证金为人民币万元，不计利息。该款在本合同生效之日起七个工作日内由乙方支付给甲方。风险保证金可作为违约金使用。合同期限届满之日起十五个工作日内，在结清所有费用、使用场地无损坏的情况下由甲方向乙方退还相应风险保证金。 28 3. 卫生费：每月元,乙方向甲方按月缴纳。 4.师生伙食费及结算方式： (1) 乙方在食堂内设置充值处，由乙方派人负责师生充值。 (2) 甲方安排的接待餐、培训用餐及节日会餐，由甲方提前一天通知乙方，每月根据甲方签字的结算单据结算。第五条甲方权利与义务 1. 甲方同意将现有食堂(含小卖部)场地按现状移交给乙方使用，并确保水、电、气主线路接入食堂(含小卖部)内。 2. 监督乙方建立健全食品安全卫生安全管理制度以及各岗位责任制度。 3. 在甲方或者市场监督管理局的指导下，乙方的食堂管理人员及餐饮服务人员必须配合进行食品卫生安全知识、消防安全、职业道德和法制教育的学习和培训。 4. 监督检查乙方饭菜质量、饭菜价格、服务态度及食品卫生、消防安全的管理。乙方应服从甲方职能部门管理，并予以积极配合与承担责任。 5. 根据本合同收取各项费用并开具收据或发票。 6. 及时协助乙方解决工作中的困难及问题。 7.食堂服务时间由甲方根据校历、作息时间统一规定。日常经营过程中若有停电、停水情况，应及时通知乙方并利用现有设备及时发电， 29 发电费用由乙方支付给甲方。 8.配备食品安全监督管理员并根据有关政府部门的规定及里乙双方认可的饮食和卫生质量标准检查食堂经营管理情况。检查项目包括原材料采购、台帐、索票索证、储存、食品质量、加工过程、价格、售卖、留样、卫生状况、服务态度等全过程。发现不符合国家食品卫生安全标准或者违反甲方管理相关制度，甲方有权提出整改，或根据规定做出处罚。 9.甲方应当为乙方派驻该项目的职工尽力提供集体宿舍。入住人员需服从甲方相关管理规定，并按照统一标准缴纳水电气费。 10.甲方负责食堂外围（距外墙面 3 米左右）校园内的灭蝇、灭鼠、灭璋螂等工作，有义务做好与食堂、食品卫生相关的校园安全保卫及卫生绿化等工作。 11.甲方根据乙方实际工作需要，发给其工作人员、工作车辆出入证，确保乙方按时正常营业，乙方人员、车辆和物品出入学校应自觉接受甲方门卫检查，如有无关人员或违禁物品，甲方有权拒绝放行，并追究责任。 12.甲方有义务配合乙方维护食堂就餐秩序，并教育师生遵守食堂规章制度。尊重乙方企业文化制度，友好对待工作人员。第六条乙方权利与义务 30 1. 食堂（含小卖部）场地经营期间产生的税费均由乙方承担。 2. 按时向甲方缴纳水、电、燃气费，缴费标准为市政部门向校方收费的标准。 3.合同期内，乙方的经营自负盈亏，食堂所有工作人员由乙方派驻。 4. 甲方食堂（含小卖部）由乙方独家经营管理，乙方应当尽力推陈出新，必须做到各餐的菜式多样化及学生营养均衡化。 5. 保证甲方师生用餐时间内饭菜温热，不会出现冷菜、冷饭现象，甲方如有个别师生因学习需要，需提早或延后就餐，在事先通知后，乙方应予配合。 6. 保证所雇的食堂工作人员全部都有健康证、工资社保、工作服、培训费用等由乙方承担。 7. 乙方工作人员应当遵守甲方所有校纪校规，如有违反，按甲方校纪校规之规定处理。 8. 乙方工作人员应注意个人卫生，在工作期间若有发烧、传染疾病，乙方要立即向甲方通报或报备，并立即采取隔离措施并妥善安排。 9. 乙方每餐均要预留当餐食物不低于 125 克（留样）一份放置专用冰箱保鲜至少 48小时以上，以备出现食物中毒时送检。 10. 负责办理工作人员健康证，按食堂管理规定穿着制服整齐、戴帽子、口罩，严禁在校园内吸烟、饮酒。 31 11. 负责搜集甲方师生的意见，不断改善甲方师生伙食。 12. 为在食堂用餐的甲方师生购买食品安全责任险，保额不低于 200 万元。 13. 搞好食堂大厅的卫生，每天就餐后产生的滞水及垃圾由乙方负责及时回收及处理。 14. 乙方根据海南省物价局在海南信息价格网上公布的物价，有权建议调整新的伙食标准（调整的公式为：原伙食标准+原伙食标准 X 上升的幅度），调整方案报甲方同意后方可执行新标准。 15. 乙方经营应办理相关工商营业执照、食品经营许可证等证件并承担办证费用。 16. 乙方必须严格遵守《食品安全法》《环境保护法》《食堂管理制度》《消防安全法》及学校的相关管理规定，认真做好防火、防盗及有关的安全工作，若出现有关安全责任事故，其责任全部由乙方承担并赔偿甲方的全部经济损失。 17. 乙方应以薄利多销、服务师生和保障师生的身体健康为宗旨，严格遵守《食品安全法》的有关规定，严禁销售腐烂变质、污秽不洁的食物（食品）及伪劣、“三无产品”食品，若因销售腐烂变质、污秽不洁的食物（食品）而发生事故的，乙方应承担经济赔偿和法律责任。乙方不得短斤少两、哄抬物价，食品（含小卖部商品）的定价不得高于其他中职学校，同时必须低于市场上同类食品（商品）的零售价，发生类似情况，甲方有权没收并进行处罚。 32 18. 乙方经营期间，若产生食物中毒、卫生不合格等原因被政府主管部门罚款以及由此产生的医疗等相关费用和法律责任，均由乙方承担。甲方有权介入处理，但有关责任及费用全部由乙方承担。 19. 经营期内，乙方负责对食堂设施设备进行日常维护、外围的公共部分排污管道的堵塞清理及相关卫生清理工作等，确保正常经营。 20. 乙方聘用的员工只与乙方产生劳动关系，所有劳资纠纷、工伤事故均与甲方无关，且甲方无需承担连带赔偿责任。 21. 严格遵守《食品卫生安全法》和甲方关于食品卫生安全管理规章制度，积极配合甲方做好各项管理工作。 22. 按照《学校食品安全与营养健康管理规定》，小卖部应当依法取得许可，并避免售卖高盐、高糖及高脂食品。且小卖部不得售卖烟、酒。 23. 乙方应设教工专用售饭窗口，保证教工用餐。第七条违约责任 1. 因不可抗力因素（政府征用土地修路或者改造、自然灾害、战争等）造成提前终止合同，双方均不构成违约，双方均无需向对方支付赔偿。 2. 因甲方上级主管部门或国家政策调整等原因，需提前终止合同，乙方应完成应缴水、电、气费给甲方。为减少双方的损失及保障学校伙食的正常供应，甲方可以先行接管经营，乙方投入的可移动资产归乙方所有。 3. 合同期内，甲方不得无故解除合同。甲方如提前解除，应向乙方支付万元违约金。 4. 合同期内，乙方不得无故解除合同。乙方如提前解除，应向甲方 33 支付万元违约金。 5. 乙方出现下列情况之一属乙方违约，甲方有权解除合同，责令乙方立即退出： (1) 发生师生食物中毒等食品安全事故或其它安全生产责任事故。 (2) 因食品价格、质量、卫生和服务等引发学生罢餐、静坐、游行等群体事件。 (3) 擅自将食堂承包经营权进行转让、分包给第三方。 (4) 存在经营资质不符合相关规定或资质被吊销的。第八条附则 1. 本合同经双方代表签字盖章后生效。 2. 本合同壹式五份，甲乙双方各执贰份，招标代理机构留存壹份。 3. 在履行本合同过程中如发生争议，双方应友好协商解决, 34 协商不成，任何一方均可向甲方所在地法院起甲方（盖章)：乙方(盖章）：法定代表人或授权代表签字: 法定代表人签字： (采购代理机构声明：本合同标的依法定程序采购，合同主要条款内容与招标文件及投标文件的内容一致。）采购代理机构：海南聚政采项目管理顾问有限公司（盖章）年月日 35 第五部分评标方法和标准评标方法前附表 1、★初步审查表序号评审因素评审标准 1 资格审查营业执照提供有效的营业执照或事业单位法人证书（提供复印件） 2 财务状况提供 2019 年会计师事务所出具的财务审计报告或 2019年以来任意一个季度的财务报表（提供复印件） 3 设备和技术能力具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书） 4 纳税和社保提供 2020 年任意 3 个月的纳税凭证和社会保障金缴费凭证，零纳税须提供税务部门盖章的纳税申报表；（提供复印件） 5 声明提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 6 资质提供有效的食品经营许可证 7 信用查询必须为未被列入信用中国网站 (www.creditchina.gov.cn)的“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 的 “政府采购严重违法失信行为记录名单”的供应商（提供截图加盖公章；截图时间应在公告时间之后）； 8 其他是否无其它无效投标资格认定条件 9 符合性审查投标文件的有效性、完整性是否满足招标文件要求 10 投标文件的签署投标文件的签署符合招标文件要求 11 投标保证金按时、足额缴纳了投标保证金 12 投标有效期自开标之日起 60天 13 项目完成时间（服务期限）一学年 14 其它是否无其它无效投标认定条件 1、表中只需填写“√、通过”或者“×、不通过”。 2、结论采用“一项否决”原则。只有全部审查项目都是“√、通过”的，结论才能是“合格”；只要其中一项是“×、不通过”的，结论只能是“不合格”。 36 3、只有结论是合格的投标人，才能进入下一轮评审；不合格的被淘汰。 4、在开标现场由采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。 5、“初步审查表”中的每一项条款均为实质性要求，投标人必须满足，有任何一项不满足都将会导致投标失败，请各投标人认真对待。证明材料需附于投标文件中。 37 2、评标标准和方法分值细则商务评分（50 分） 1 投标人实力 20 分（1）投标人提供近 3 年（2017-2019 年)以来的财务状况进行评价：三年或以上盈利的得 5分；两年盈利的得 3 分，一年盈利的得 1 分，无盈利不得分。（以提供经会计师事务所审计的财务报告复印件或单位自行编制的财务报表并加盖投标人公章为准）（2）投标人在中国饭店协会或中国烹饪协会获得中国团餐百强企业相关荣誉的得 5分。（3）投标人经营管理过的学校食堂被量化等级评定为 A级的得 5分；（4）投标人获得重合同守信用企业证书的得 2分；（5）投标人获得“企业信用评价 AAA 级信用企业” 称号的得 3分。评审依据：须按招标文件要求提供相应的证明材料、证书或证明材料原件现场核查，不提供不得分。 2 认证管理体系 10 分投标人具有由国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机构颁发并在有效期内的体系认证证书，每提供一个得 2分，共 10 分： ①质量管理体系认证证书； ②环境管理体系认证证书； ③职业健康安全管理体系认证证书； ④食品安全管理体系认证证书； ⑤危害分析与关键控制点（HACCP）体系认证证书；评审依据：投标人在投标文件中提供的证书复印件，证书需在国家认证监督网可查询，并在投标文件中提供网站截图。证书原件现场核查，不提供不得分。 3 公众责任险 5分投标人在以往或正在经营管理的学校食堂中购买公众责任险（场地险）的，得 5分。评审依据：提供保险合同复印件，原件现场核对，不提供不得分。 4 业绩 15 分自 2017 年 1 月 1 日至投标截止前，投标人具有就餐人数在 1000 人或以上的学校食堂经营管理经验，每提供一个业绩得 3分，最高得 15 分。 38 评审依据：投标文件需提供经营的食堂承包合同复印件，原件核对，无原件不得分。技术评分（50 分） 7 人员配置方案 12 （1）拟派项目负责人： ①具有餐饮职业经理人证书得 1分； ②具有一级/高级技师烹调师证书得 3分； ③具有高级食品安全师证书得 2分；（2）拟派管理人员： ①烹调师或厨师在满足三级厨师 4人的前提下，每增加一人得 1分，共 2分； ②面点师或点心师证在满足 3人的前提下，每增加一人得 1分，共 2分； ③具有助理或以上级别食品安全师得 1分； ④具有注册营养师四级或以上级别的营养师得 1分；评审依据：提供相关证书及官网查询结果截图、劳动合同、本单位为其缴纳的6个月社保缴费凭证复印件，原件核对，无原件不得分。（备注：网上打印的社保清单有加盖社保管理单位电子公章的视为原件） 8 经营服务方案 10 投标人应根据本项目实际情况及招标方的要求，设计其进场经营拟实行的经营模式。投标人提供的方案切合本项目员工就餐的需要、设计合理、有创新，优秀的得 6.1～10 分；良的得 3.1～6 分；一般的得 0.1～ 3 分。 9 餐厅完善和维护方案 5 对比投标人的餐厅完善和维护方案（主要考察投标人对餐厅厨具及备用厨具的完善和维护方案、餐厅水电的完善和维护方案加工器械设备的完善和维护方案）：方案详细合理科学可行的为优得 3.1～5 分；方案较详细合理科学可行的为良得 1.1～3 分；一般的得 0.1～1 分。 10 食品质量控制方案 6 由评委根据投标人的食品质量控制方案进行横向对比打分，方案先进、科学、合理的为优得 4.1～6 分；方案较先进、科学合理的为良得 2.1～4 分；方案一般得 0.1～2 分。 11 卫生管理控制方案 6 由评委根据投标人的食品卫生、人员卫生、环境卫生、垃圾处理方案等进行横向对比打分，方案详细完整、科学合理的为优得 4.1～6 分；方案较详细完整、较科学合理的为良得 2.1～4 分；方案一般的得 0.1～2 39 分。 12 突发情况应急预案 6 评委根据投标人出现紧急事件的处理预案进行横向对比（包括停电、停水、停气、食物中毒事故应急处理、消防事故应急处理、断餐应急处理、盗窃应急处理、打架斗殴应急处理等）：优得4.1～6分、良得2.1～ 4 分、一般得 0.1～2 分。 13 增值服务 5 评委根据提供的服务承诺以及增值服务等内容进行评审，增值服务较为贴合实际、能提高服务质量的：优得 3.1～5 分、良得 1.1～3 分、一般得 0.1～1 分。提示：为了便于评委对投标文件内容的评审，投标人可针对“2、评标标准和方法” 编写评审项目页码索引表，即该评审项目在投标文件中的页码。 40 一、总则 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第 87 号令）等法律和规章，结合本采购项目特点制定本评标办法。 1.2 评标工作由招标采购单位负责组织，具体评标事务由招标采购单位依法组建的评审委员会负责。评审委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。 1.3 遵循公平、公正、科学、择优的原则，以相同的评审程序和标准对待所有的投标人。 1.4 反对不正当竞争，反对恶意压低投标价格。 1.5 评审委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（3）推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评审工作的行为。 1.6 评标过程严格保密。投标人对评审委员会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。 1.7 评审委员会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 1.8 评审委员会发现招标文件表述不明确或需要说明的事项，可提请招标采购单位书面解释说明。二、评标方法（一）评审规则 2.1.1、本招标项目的评审办法采用综合评分法，满分为 100 分。 2.1.2、综合评分的因素包括以下内容：服务、信誉、业绩、对招标文件的响应程度、投标文件规范性等。 2.1.3、评审步骤：先进行初步审查，再进行详细评审。初步审查包括资格审查和符合性审查，详细评审是对技术、商务及价格因素的评审。只有通过初步审查的投标人才能进入详细评审。 2.1.4、综合评分及其统计：按照评审程序、评分标准以及权重分配的规定，评审委 41 员会成员分别就各个投标人的技术状况、商务状况、对招标文件要求的响应情况等进行评议和比较，赋予技术分和商务分。各评委赋分的算术平均值，即为该投标人的技术得分或商务得分。按综合评分法的报价计算方法计算各投标人的价格得分。将技术得分、商务得分和价格得分相加得出每个投标人的综合得分。 2.1.5、综合得分按由高到低顺序排列。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分和投标报价均相同的，按技术指标由优至劣顺序排列。 2.1.6、综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得分次高的投标人为第二中标候选人，依次类推。（二）初步评审 1、评审委员会根据招标文件要求，对投标人的资格和投标文件的符合性进行评审。只有对《初步评审表》所列各项目做出实质性响应的投标文件才能通过初步评审。对投标是否实质性响应招标文件的要求产生争议的，评审委员会以记名方式票决。得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则被淘汰。 2、评审委员会将审查投标文件是否完整、有关资料证明文件是否真实有效、是否提交投标保证金、文件签署是否合格、投标有效期是否满足要求、投标文件的总体编排是否基本有序等。 3、在详细评审之前，评审委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标，应该是符合招标文件重要条款、条件和规格的要求，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留，是指实质上影响合同的服务范围、质量；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务；纠正这些偏离或保留，将会对其他实质上的响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评审委员会认定投标文件是否响应招标文件的要求，只根据投标文件本身的内容，而不寻找外部的证据。 4、无效投标的认定评审过程中，投标文件出现（但不限于）下列情况的，将被认定为无效投标： 1) 投标人未提交投标保证金或投标保证金金额不足的； 2) 投标有效期不足的； 3) 投标文件未按招标文件规定要求填写投标内容及签名盖章的； 4) 投标报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 5) 投标报价明显过低，可能低于其成本，而投标人不能作出合理说明的； 42 6) 投标人未按招标文件要求提供有效的营业执照或事业单位法人证书的； 7) 评审委员会认为投标未实质性响应招标文件要求的。（三）详细评审详细评审是对通过初步评审的投标进行技术、商务和价格的评审。 1、价格评审（本项目对价格评审不作要求）（1）价格得分计算公式评标基准值=满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30%×100 注：有效投标人是指实质上响应招标文件要求并通过实质性审核未被废标的所有投标人。报价分取小数点后 2 位，小数点后第三位四舍五入。（2）根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的文件规定，本项目对小型和微型企业、监狱企业及残疾人福利性单位的投标报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与价格评审。投标人同时为小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。（3）扣除后的价格仅用来计算价格得分，中标金额以原投标报价为准。（4）投标人须按要求提供相关材料（详见第七部分投标文件格式），否则将不进行价格扣除。 2、商务评审评审委员会对投标人提供的产品质量保证及服务内容、投标人的资格、信誉和业绩合同等情况进行比较和评价。（1）根据“关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知财库［2004］185 号” 的规定，本项目优先采购节能产品、环保标志产品。投标人所提供的货物为节能产品、环保标志产品的，须在投标文件中说明，并提供财政部颁布的最新一期的节能/环保标志产品政府采购清单及其他相关资料。（2）投标人提供的产品在“节能产品政府采购清单”内的，须提供节能标志认证证书。 3、技术评审 43 评审委员会将根据投标人所提供的技术资料，对投标货物的技术指标、技术参数、使用功能和产品选用的主要部件质量及其在使用过程中的可靠性、稳定性、操作和维护性能等，逐项分别进行比较和评价。注：商务评标因素和技术评标因素的分值取小数点后 2 位，小数点后第三位四舍五入。 4、编写评审报告评审报告是评审委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（2）获取招标文件的投标人名单和评审委员会成员名单；（3）评标方法和标准；（4）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；（5）评审结果和中标候选供应商排序表； 5、废标本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构将在指定媒体发布公告，并公告废标的理由。 6、定标 6.1. 定标原则：评审委员会依据评审结论推荐 3 名中标候选供应商。采购人根据评审委员会推荐的中标候选人名单，按顺序确定中标人。 6.2. 定标程序 6.2.1 评审委员会将评审情况写出书面报告，推荐中标候选人，并按照综合得分高低标明排列顺序。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 6.2.2 采购代理机构在评标结束后 2 个工作日内将评审报告送采购人。 6.2.3 采购人在收到评审报告后 5 个工作日内，按照评审报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。 44 6.2.4 根据采购人确定的中标人，采购代理机构在中国海南政府采购网上发布中标公告，同时向中标人发出中标通知书。 6.2.5 招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。 6.2.6 中标人放弃中标或因故不能履行合同的，按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定处理。 7、评审委员承担以下义务： 7.1 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。 7.2 按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并签字确认。 7.3 保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏供应商的投标文件及知悉的商业秘密，不得向供应商透露评审情况。 7.4 发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。发现采购人、政府采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为，及时向财政部门报告。 7.5 解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者政府采购代理机构答复供应商质疑，配合财政部门的投诉处理工作等事宜。 7.6 法律、法规和规章规定的其他义务。 8、评审委员应当遵守以下工作纪律： 8.1 应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知财政部门或者采购人或者采购代理机构，不得私自转托他人。 8.2 不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门、采购人或采购代理机构也可要求该评审专家回避。有利害关系是指三年内曾在参加该采购项目的供应商处任职(包括一般工作)或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问，与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。 8.3 评审或咨询过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确 45 实需要与外界联系的，应当在现场工作人员陪同下联系。 8.4 评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采购人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的供应商以澄清、说明或补正为借口，表达与其原投标文件原意不同的新意见；不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。 8.5 有关部门规定的其他评审工作纪律。 46 第六部分投标文件格式以下封面仅供参考（正本/副本）投标文件采购人：海南省银行学校项目名称：海南省银行学校学校食堂（含小卖部）经营权项目编号：ZJC2020-0727-01 投标人：（盖章）地址：日期：2020年月日 47 一、投标承诺函 1、投标书格式投标书海南聚政采项目管理顾问有限公司：我们仔细阅读并全面研究了海南省银行学校学校食堂（含小卖部）经营权（项目编号：ZJC2020-0727-01）招标文件，决定响应招标文件的邀请，参加本项目投标。正式授权下述签字人姓名：，职务：，代表投标人（投标人名称），提交纸质投标文件正本份，副本份,电子版投标文件份。项目完成时间（服务期限）：。 1、我们自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需服务。同意并接受招标文件的各项条款要求，遵守文件中的各项规定，按招标文件的要求投标。 2、如果我们被授予合同，我们将严格履行合同规定的责任和义务，保证按期、按质、按量完成合同义务。 3、我们同意按照招标文件的要求，交纳人民币（大写）：元的投标保证金。并承诺如果发生下列情况，我方无权要求退还投标保证金：（1）我方在投标有效期内撤回投标；（2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件；（3）在投标过程中有违反法律法规和相关纪律的行为；（4）在收到中标通知书后并在投标有效期内，由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。 4、我们同意按招标文件中的规定，本投标文件的有效期限为开标后 60天。 5、我们愿意提供招标方在招标文件中要求的所有资料。我方承诺在本次投标中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任 6、我们承诺该项投标在开标后至投标有效期截止前保持有效，不作任何更改和变 48 动。投标人：（填写名称并盖章）法定代表人：（签字或盖章）地址：邮政编码：联系人：联系电话：电子邮件：传真：日期：年月日 49 2、中小企业声明函中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1. 根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2. 本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：2020 年月日注： 1、小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 2、投标人为小型、微型企业的，可不提供此声明。 50 监狱企业证明文件监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。注： 1、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。 2、投标人为非监狱企业的，可不提供此项证明文件。 51 3、残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______________单位的______________项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：2020 年月日注： 1、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 2、中标供应商为残疾人福利性单位的，采购代理机构将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。 3、投标人为非残疾人福利性单位的，可不提供此声明。 52 二、商务响应文件 1、法定代表人身份证明和授权委托书格式法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位章）年月日说明：须附法定代表人身份证复印件。 53 法人授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托（被授权人姓名及身份证号码）为我公司的代理人，以本公司的名义参加海南聚政采项目管理顾问有限公司组织的编号为 ZJC2020-0727-01 的招标活动，处理与本招标活动有关的一切事务。被授权人在开标、评标、合同签订过程中所签署的一切文件，我均予以承认。与本项目有关的质疑、投诉事项，我将亲自处理或另行特别授权。本授权委托书的效力自签署日起至合同履行完毕止。被授权人无转委托权。特此委托。本授权书于年月日签字生效，特此证明。投标人：（填写名称并盖章）法定代表人：（签字或盖章）被授权人：（签字或盖章）说明：须附被授权人身份证复印件。 54 2、商务条款偏离表格式商务条款偏离一览表项目名称：海南省银行学校学校食堂（含小卖部）经营权项目编号：ZJC2020-0727-01 序号项目招标文件要求投标响应偏离程度证明材料 1 营业执照提供有效的营业执照复印件见投标文件页 2 资质提供有效的食品经营许可证复印件见投标文件页 2 投标保证金 ¥10000.00 元见投标文件页 3 投标文件份数一正四副，电子版一份 / 4 投标有效期 60 天见投标文件页 5 项目完成时间（服务期限）一学年见投标文件页投标人：（填写名称并盖章）法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章） 55 3、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号普通职工经营范围备注投标人：（填写名称并盖章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）投标日期： 56 4、资格证明文件 1、提供有效的营业执照（副本或正本）或事业单位法人证书（提供复印件）； 2、提供2019年会计师事务所出具的财务审计报告或2019年以来任意一个季度的财务报表（提供复印件）； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书，格式见附件）； 4、提供 2020 年任意 3 个月的纳税凭证和社会保障金缴费凭证，零纳税须提供税务部门盖章的纳税申报表；（提供复印件） 5、提供投标保证金缴纳凭证（提供复印件，必须放在投标文件中）； 6、具有有效的食品经营许可证。以上为资格审查内容，必须在投标文件中提供，任何一项未提供或不满足将导致投标失败，请投标人认真对待！ 7、企业所获荣誉证书； 8、招标文件规定的或其他投标人认为需要提供的内容。 57 附件：具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书至：海南聚政采项目管理顾问有限公司我单位参与你公司组织的海南省银行学校学校食堂（含小卖部）经营权招标活动，现承诺具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，如有虚假承诺，愿承担一切法律责任。特此承诺。供应商：（填写名称并盖章）法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）日期：2020 年月日 58 5、无重大违法记录的书面声明无重大违法记录的书面声明致：海南省银行学校我单位（供应商名称）郑重声明：我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有（在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录，特此声明。（说明：政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）声明人：（填写名称并盖章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期：2020 年月日 59 6、无不良记录名单承诺书无不良记录名单承诺书致：海南聚政采项目管理顾问有限公司我单位（供应商名称）郑重承诺：我单位参与你公司组织的海南省银行学校学校食堂（含小卖部）经营权招标活动。我单位现承诺 2017 年至今未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。如有虚假承诺，愿承担一切法律责任。特此承诺。供应商：（填写名称并盖章）法定代表人或被授权代表：（签字或盖章）日期：2020 年月日说明： 1、信用记录查询渠道：“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）、中国政府采购网（ http://www.ccgp.gov.cn/ ）、国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）等渠道查询相关主体信用记录。 2、被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与本项目投标。 60 7、投标人类似项目业绩一览表序号用户名称项目名称合同签订时间合同金额备注注：投标人（仅限于投标人自己实施的）以上业绩需提供合同复印件。投标人：（填写名称并盖章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）投标日期：2020 年月日 61 8、反商业贿赂承诺书格式反商业贿赂承诺书我公司郑重承诺：在海南省银行学校学校食堂（含小卖部）经营权招标活动中，我公司保证做到：一、公平竞争参加本次招标活动。二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费和宴请等；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。公司法人代表：（签字或盖章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）投标人：（填写名称并盖章） 2020 年月日 62 9、诚信投标、诚信履约承诺书诚信投标、诚信履约承诺书海南省银行学校：我方就本次投标活动向贵方郑重承诺：一、我们已经充分理解了招标文件规定的所有招标要求、中标条件和合同条款，没有任何异议。二、我们在投标文件中提交的所有商务文件和资格证明文件都是真实有效的；我们做出的所有技术响应都是真实可信、可以实现、并经得起验收检验的。我们保证所有的投标响应在投标有效期内不发生任何变更。三、我们的投标报价包含了履行合同所需的全部费用。不论何种原因造成的报价漏项损失，我方全部承担，不会提出任何增加费用的要求。四、我们知道，如果中标后放弃中标，不论原因何在，都是不诚信投标的行为，都会给采购项目造成损失。如果采购人将本合同授予我们，我们将承担所有的潜在合同风险，绝不以任何理由弃标。五、我们知道，中标后拒签或故意拖延签署合同、拒绝履行或故意拖延履行合同，不论原因何在，都是不诚信履约的行为。如果采购人将本合同授予我们，我们将如约在规定的期限内签署合同，在规定的期限内履行合同。六、我们声明：我方在溯往两年内的政府采购活动中，没有中标后放弃中标、拒签或故意拖延签署合同、拒绝履行或故意拖延履行合同的不诚信行为。以上承诺，能够经受来自任何方面的审查和监督。如有虚假或背离，我方愿承担由此引发的一切不利后果，无条件接受采购人的处置和政府采购监管单位的处罚。投标人：（填写名称并盖章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）签署日期：2020 年月日 63 三、技术响应文件 1、技术条款偏离表格式技术条款偏离一览表项目名称：海南省银行学校学校食堂（含小卖部）经营权项目编号：ZJC2020-0727-01 序号条款名称招标要求投标响应偏离值说明投标人：（填写名称并盖章）法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）日期：2020 年月日备注：技术条款主要指采购需求中 “三、服务要求”所包含的内容。特别提示 1.本表所列条款必须一一予以响应，“投标响应”一栏应填写具体的响应内容，有偏离的要具体说明，纸面不敷时，可以另加页。 2.请投标人认真填写本表内容，如填写错误将可能导致投标资格无效。 64 2、人员配置方案根据项目要求、国家及行业要求、自身情况提供方案。投标人名称（单位公章）：法定代表人（或委托代理人）签字：___________________ 日期：年月日 65 3、经营服务方案根据项目要求、国家及行业要求、自身情况提供方案。投标人名称（单位公章）：法定代表人（或委托代理人）签字：___________________ 日期：年月日 66 4、餐厅完善和维护方案根据项目要求、国家及行业要求、自身情况提供方案。投标人名称（单位公章）：法定代表人（或委托代理人）签字：___________________ 日期：年月日 67 5、食品质量控制方案根据项目要求、国家及行业要求、自身情况提供方案。投标人名称（单位公章）：法定代表人（或委托代理人）签字：___________________ 日期：年月日 6、食品质量控制方案根据项目要求、国家及行业要求、自身情况提供方案。投标人名称（单位公章）：法定代表人（或委托代理人）签字：___________________ 日期：年月日 68 7、卫生管理控制方案根据项目要求、国家及行业要求、自身情况提供方案。投标人名称（单位公章）：法定代表人（或委托代理人）签字：___________________ 日期：年月日 69 8、突发情况应急预案根据项目要求、国家及行业要求、自身情况提供方案。投标人名称（单位公章）：法定代表人（或委托代理人）签字：___________________ 日期：年月日 70 9、增值服务根据项目要求、国家及行业要求、自身情况提供方案。投标人名称（单位公章）：法定代表人（或委托代理人）签字：___________________ 日期：年月日 10、投标人认为需要提供的其它文件

附件（1）

海南省银行学校学校食堂（含小卖部）经营权招标文件.pdf

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