石嘴山市实验幼儿园食堂食材供应商招标项目二次项目招标公告
2020年09月03日 18:29
一、项目基本情况
采购计划编号： 2020NCZ(SZS)000831
项目编号： 石交采招（2020）05号
项目名称： 石嘴山市实验幼儿园食堂食材供应商招标项目二次
预算金额（元）： 0.00
最高限价（如有）： 0.00元
采购需求：
| 采购标段 | 标的名称 | 数量 | 简要规格描述或项目基本概况 | 预算金额(元) | 备注 |
| 石嘴山市实验幼儿园食堂食材供应商招标项目第一标段蔬菜（蛋）类 | 餐饮服务 | 1 | 蔬菜（蛋）类 | 0 | |
| 石嘴山市实验幼儿园食堂食材供应商招标项目第二标段牛肉类 | 餐饮服务 | 1 | 牛肉类 | 0 | |
| 石嘴山市实验幼儿园食堂食材供应商招标项目第三标段羊肉类 | 餐饮服务 | 1 | 羊肉类 | 0 | |
| 石嘴山市实验幼儿园食堂食材供应商招标项目第四标段水果类 | 餐饮服务 | 1 | 水果类 | 0 | |
| 石嘴山市实验幼儿园食堂食材供应商招标项目第五标段米、面、油类 | 餐饮服务 | 1 | 米、面、油类 | 0 | |
| 石嘴山市实验幼儿园食堂食材供应商招标项目第六标段家禽类、水产品类 | 餐饮服务 | 1 | 家禽类、水产品类 | 0 | |
| 石嘴山市实验幼儿园食堂食材供应商招标项目第七标段牛奶类 | 餐饮服务 | 1 | 牛奶类 | 0 | |
| 石嘴山市实验幼儿园食堂食材供应商招标项目第八标段豆制品、调味品、干货类 | 餐饮服务 | 1 | 豆制品、调味品、干货类 | 0 | |
| 数量合计： | 8 | 预算合计： | 0 | |
合同履行期限：2年
本项目（是/否）接受联合体投标: 是 否
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（一）按照（财库〔2011〕181号）的规定，落实促进中小企业发展政策。 （二）按照（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。 （三）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财 库〔2017〕 146号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。
3.本项目的特定资格要求：（1）营业执照；（2）法定代表人（或被授权人）身份证明文件、法定代表人授权委托书；（3）依法缴纳税收和社会保障资金缴纳记录（要求提供截止开标日前三个月内任意一个月依法按时缴纳记录）；（4）投标人需在投标文件中提供无不良信用记录承诺函，同时，开标当天通过 信用中国 网站（www.creditchina.gov.cn）和 中国政府采购网 （www.ccgp.gov.cn）查询投标人是否存在列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，存在不良信用记录的投标人以及不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人的投标将被拒绝；（5）第五、六、七、八标段投标人须具有《食品经营许可证》或《食品生产经营登记证》；（6）本项目不接受联合体投标。
三、获取招标文件
时间： 2020-09-03 18:30:00 至 2020-09-10 23:55:50 （提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00：00至12:00，下午12:00至24:00（北京时间，法定节假日除外 ）
地点：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；宁夏回族自治区政府采购网（www.ccgp-ningxia.gov.cn）； 宁夏回族自治区公共资源交易网（www.nxggzyjy.org）
方式：电子下载
售价：0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2020-09-24 09:00:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：石嘴山市公共资源交易中心
五、公告期限
六、其他补充事宜
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名 称： 石嘴山市实验幼儿园
地 址： 石嘴山市大武口区裕民北路228号
联系方式： 0952-2015385
2、采购代理机构信息（如有）
名 称： 石嘴山市公共资源交易中心
地 址： 石嘴山市大武口区五岳路51号
联系方式： 09522688616
3、项目联系方式
采购人项目联系人： 李菊荣
电话： 0952-2015385
代理机构项目联系人： 王雅
电话： 09522688616
招标文件：
| 招标文件 |
| 石嘴山市实验幼儿园食堂食材供应商招标项目招标文件.pdf |
代理机构 ：石嘴山市公共资源交易中心
发布日期： 2020-09-03
信息来源：http://www.ccgp-ningxia.gov.cn/public/NXGPPNEW/dynamic/contents/SXCGGG/ZBGG/content.jsp?id=2c9c002a7434986101745374f7df2362&cid=2012&sid=1&type=101
1
石嘴山市实验幼儿园食堂食材供应商招标项目
招 标 文 件
编号：石交采招[2020]05号
采 购 人：石嘴山市实验幼儿园
集中采购机构：石嘴山市公共资源交易中心
二Ｏ二Ｏ年九月
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2
目 录
第一章 投标邀请 …………………………………………………………… 2页
一、 投标邀请函 ………………………………………………………………2页
二、 货物需求一览表 …………………………………………………………3页
第二章 投标人须知 …………………………………………………………4页
一、 投标人须知前附表 ………………………………………………………4页
二、 说明 ………………………………………………………………………6页
三、 招标文件 …………………………………………………………………8页
四、 投标文件的编制 …………………………………………………………9页
五、 投标文件的递交 ………………………………………………………12页
六、 开标与评标 ……………………………………………………………13页
七、 定标和签订合同 …………………………………………………… 18页
八、 资格证明文件………………………………………………………… 20页
第三章 技术规范及要求 …………………………………………………22页
第四章 政府采购合同（参考文本）………………………………………56页
第五章 投标文件格式 ……………………………………………………60页
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第一章 投标邀请
一、项目情况
采购计划编号： 2020NCZ(SZS)000831
项目编号：石交采招（2020）05号
项目名称：石嘴山市实验幼儿园食堂食材供应商招标项目
预算金额：0元
采购需求：
序号 标段号 内容
1 一标段 蔬菜(蛋)；
2 二标段 牛肉类；
3 三标段 羊肉类；
4 四标段 水果类；
5 五标段 米、面、油类；
6 六标段 家禽类（鸡、鸭、鸽子等）、水产品类（海鲜）；
7 七标段 牛奶类；
8 八标段 豆制品、调味品、干货类；
合同履行期限：二年
本项目不接受联合体投标
二、申请人的资格要求
１．满足《中国人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
２．落实政府采购政策需满足的资格要求：（一）按照<财政部 工业和信息
化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知>（财库〔2011〕
181号）的规定，落实促进中小企业发展政策。 （二）按照<财政部、司法部关
于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知>（财库〔2014〕68号）的规定，
落实支持监狱企业发展政策。 （三）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就
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业政府采购政策的通知》（财库〔2017）146号）的规定，落实支持残疾人福利
性单位发展政策。
3.本项目特定资格要求：
（1）营业执照；（2）法定代表人（或被授权人）身份证明文件、法定代表
人授权委托书；（3）依法缴纳税收和社会保障资金缴纳记录（要求提供截止开
标日前三个月内任意一个月依法按时缴纳记录）；（4）投标人需在投标文件中
提供无不良信用记录承诺函，同时，开标当天通过“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询
投标人是否存在列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严
重违法失信行为记录名单，存在不良信用记录的投标人以及不符合《中华人民共
和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人的投标将被拒绝；（5）第五、
六、七、八标段投标人须具有《食品经营许可证》或《食品生产经营登记证》；
（6）本项目不接受联合体投标。
三、获取招标文件
时间：2020年 9月 3日至 2020年 9月 10日，每天上午 0：00至 12：00，
下午 12：00至 24：00（北京时间，法定节假日除外）。
方式：登陆宁夏公共资源交易网站（www.nxggzyjy.org）进行网上报名，报
名成功后，按系统提示下载电子版招标文件。
售价：0元。
四、提交投标文件截止时间、开标地点时间：
时间：2020年 9月 24日 9点 00分（北京时间）
地点：石嘴山市公共资源交易中心三楼
五、公告期限
自本公告发布之日起 5个工作日。
六、其他补充事宜
（1）网上报名一律免收报名费（工本费）。
（2）在规定时间内未按以上程序进行网上报名登记及下载招标文件的供应
商，在投标报名时间截止后系统将自动关闭，不再接受投标报名及招标文件下载
事宜，且投标一律不予接收，由此造成的后果由意向投标人自行承担。
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（3）该交易管理平台系统实行 CA锁认证安全登陆管理，办理 CA锁购买、
续费、激活等业务及平台操作事宜，请到石嘴山市政务服务中心办事大厅一楼 B
号窗口办理，联系电话：15379565451，固定电话：0952-2688747； 或联系江苏
国泰新点软件有限公司，客服热线：4009980000按 3号键咨询即可。1.采购人
信息名称：石嘴山市实验幼儿园
（4）与本项目有关的信息和变更，石嘴山市公共资源交易中心会通过中国
政 府 采 购 网（ http://www.ccgp.gov.cn ） 、 宁夏 公共 资 源 交 易 网 站
（ http://www.nxggzyjy.org ） 、 宁 夏 回 族 自 治 区 政 府 采 购 网
（http://www.ccgp-ningxia.gov.cn）通知，请投标人关注。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息名称：石嘴山市实验幼儿园
地址：石嘴山市大武口区裕民北路 228号
2.采购代理机构信息名称：石嘴山市公共资源交易中心
地址：石嘴山市新区行政中心五岳路 51号
联系方式：09522688616
3.项目联系方式
采购单位项目联系人：李菊荣
电话：18909520885
代理机构项目联系人：王雅
电话：09522688616
石嘴山市公共资源交易中心
2020年 9月 3日
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6
第二章 投标人须知
一、投标人须知前附表
本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的，若前
后不一致，以本须知前附表为准。
项号 内 容
1
项目名称：石嘴山市实验幼儿园食堂食材供应商招标项目
采购人名称：石嘴山市实验幼儿园
项目编号：石交采招(2020)05号
标的交付时间：按采购人要求
交货地点：由采购人指定
2
投标人资格标准及要求：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）第五、六、七、八标段投标人须具有食品经营许可证或食品生产经
营登记证；
（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（4）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
（5）有依法交纳税收和社会保障资金的良好记录；
（6）近三年内无重大违法、违规、违约记录；
（7）在“信用中国”和“中国政府采购网”查询无不良信用记录
（8）法律、行政法规规定的其他条件；
（9）本项目不接受联合体投标；
3
信用信息查询记录：
查询渠道：通过“信用中国”网站及“中国政府采购网”查询
截止时间：投标截止时间
查询记录留存方式：分别截图打印上述两个网站上的查询结果
注：列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重
违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第
二十二条规定条件的，将被拒绝参加政府采购活动。
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7
4
资金来源：自筹资金
付款方式：当月供货，次月结算，每月结算一次。
5
投标有效期：投标截止期结束后30个日历日。
有效期不足将导致其投标文件被拒绝。
6
投标文件递交地址：石嘴山市公共资源交易中心三楼开标厅
大武口区新区行政中心五岳路51号
接收人：石嘴山市公共资源交易中心
投标截止时间：2020年9月24日9：00 时
开标时间：2020年9月24日9：00 时
开标地点：石嘴山市公共资源交易中心3楼开标厅
7 投标文件份数：正本1份，副本5份
8
投标保证金金额：每标段人民币贰仟元整（￥2,000元）
投标保证金缴纳截止时间:2020年9月24日上午9：00
投标保证金缴纳方式：投标人报名下载招标文件后，按从系统获取的投
标保证金缴纳账号缴纳投标保证金。
9 评标标准和方法：本项目采用综合评分法评标。
10 本项目不收取中标服务费
11
招标文件的澄清：招标人可以对招标文件进行必要的澄清或修改，
澄清或者修改内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构
应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的
潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标
文件的截止时间。
本 项 目 变 更 及 澄 清 需 投 标 人 登 陆 宁 夏 公 共 资 源 交 易 网 站
（http://www.nxggzyjy.org）密切关注，未及时登录关注的造成一切后
果由投标人自行负责。
12
本项目落实的政府采购政策：
（1）根据《宁夏回族自治区政府采购促进中小企业发展暂行办法》（宁
财（采）发[2014]1057号）规定，对小型和微型企业产品的投标价格给
予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。符合条件的企业应按照招标文
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件格式要求提供《中小企业声明函》，未提供《声明函》不被认定为中
小微型企业。
（2）提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业证明
文件的，视同为小型和微型企业。
（3）符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾
人福利性单位声明函》的，视同为小型和微型企业。
（4）凡在宁夏回族自治区境内注册的中小微企业，不分政府采购项目的
资金性质（含财政性资金和单位自有资金）、不分合同金额，在取得政
府采购中标通知书及合同后，均可通过“应收账款融资服务平台”
（www.crcrfsp.com）向参与政府采购合同融资业务试点的金融机构申请
办理融资业务。
13 项目行政监督部门：石嘴山市财政局
14
质疑投诉渠道：
供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受
到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，
以书面形式或通过“宁夏政府采购质疑投诉系统”提交线上质疑投诉材
料。
二、 说明
1. 适用范围
1.1 本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。
2. 定义
2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。
2.2 “招标采购单位”系指组织本次招标活动的采购人或采购代理机构。
2.3 “采购代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方石嘴山市公共资源
交易中心。
2.4 “投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标
文件的制造商或供货商。
2.5 “货物”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的一切设备、机械、
仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
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2.6 “服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校
准、培训以及其他类似的义务。
3. 合格的投标人
3.1 凡有能力提供本招标文件所述货物及服务，符合并履行本招标文件中
的各项规定，具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。
3.2 投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。
3.3 一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为
关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：
(1) 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人；
(2) 母公司与直接或间接持股的被投资公司；
(3) 均为同一家母公司直接或间接持股的被投资公司。
3.4 投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或
提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。
3.5 投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。
采用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审
查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高
的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委
托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招
标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。
4. 合格的货物和服务
4.1 投标人提供的所有货物必须是全新的、未使用过的货物，所涉及的技
术、设计、设备、技术培训和技术服务应来自于招标文件规定的合格的原产地。
4.2 国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产
标准或行业标准。
4.3 进口的货物及其有关服务必须符合原产地和中华人民共和国的设计和
制造生产标准或行业标准。进口的货物须具有合法的进口手续和途径，并通过了
中华人民共和国商检部门检验的现货。
4.4 投标人应保证，采购人在中华人民共和国境内使用该货物或货物的任何
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一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其他知识产权的
起诉。
4.5 投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性
符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。
4.6证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图
纸和数据，它包括：
（1）货物主要技术指标和性能的详细说明；
（2）货物从采购人开始使用至招标文件规定的周期内正常、连续地使用所
必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格；
（3）对照招标文件技术规范，逐条说明所提供货物和服务已对采购人的技
术规范做出了实质性的响应，或申明与技术规范条文的偏差和例外。特别对于有
具体参数要求的指标，投标人必须提供所投设备的具体参数值。
4.7 投标人应注意采购人和采购代理机构在技术规范中指出的工艺、材料和
设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人
在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于或高于
技术规范的要求，并提供证明材料。品牌不符不得作为废标的理由。
5. 投标费用
5.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。
三、 招标文件
6. 招标文件的组成
6.1招标文件用以阐明所需货物及服务、招标程序和合同主要条款。招标文
件由下述部分组成：
（1）投标邀请
（2）投标人须知
（3）内容及要求
（4）合同主要条款
（5）投标文件格式
7. 招标文件的澄清
7.1 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理
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机构应当在投标截止时间至少 15日前，在原公告发布媒体上发布，不足 15日的，
采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代
理机构应当在提交资格预审申请文件截止时间至少 3日前，在原公告发布媒体上
发布，不足 3日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交资格预审申请文件的
截止时间。
7.2 本项目变更及澄清需投标人登陆宁夏公共资源交易网站
（www.nxzfcg.gov.cn）密切关注，如因自身原因未及时关注从而导致投标失败，
其后果自行承担。
7.3供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损
害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式或
通过“宁夏政府采购在线质疑投诉系统”在线提交的方式向采购人提出质疑。
四、 投标文件的编制
8. 要求
8.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投
标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资
料的真实性，否则其投标将被拒绝。
8.2 除非另有规定，投标人可对货物需求一览表所列的全部合同包或部分
合同包进行投标。采购代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能
有一个报价。
9. 投标文件语言、单位
9.1 投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应
使用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本，在
解释投标文件时以中文译本为准。各种计量单位及符号应采用中华人民共和国法
定计量单位和符号。
10. 投标文件的组成
10.1 投标文件应包括下列部分：
（1）投 标 函
（2）企 业 简 介
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（3）开标一览表
（4）规格偏离表
（5）服务响应情况
（6）服务承诺
（7）资格证明文件
（8）近三年业绩情况
（9）个性化服务
（10）无不良信用记录承诺函
（11）中小企业声明函（如有）
（12）残疾人福利性单位声明函（如有）
（13）其他有关资料
11. 投标报价和货币
11.1 投标报价应为投标人对应的采购内容的最终报价，其总价即为履行合
同的固定价格。包含本项目所需的一切税费及相关费用。
11.2 投标报价应按本项目技术规范的要求报价，除非有另外的规定或许
可，投标以人民币作为结算单位。如以人民币以外的币种报价，应按照中国银行
在开标日公布的汇率中间价换算成人民币。
11.3 除技术规范中另有规定外，投标文件所使用的度量衡均须采用法定计
量单位。
11.4 投标报价表应明确报价构成及提供的服务内容对应的价格。
11.5 本项目投标报价为一次性报价
12. 投标保证金
12.1 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。
投标保证金为投标文件的组成部分之一。
12.2 投标人应在提交投标文件的同时向采购代理机构缴交投标人须知前
附表第8项要求的投标保证金。联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同
提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。
12.3 投标保证金须使用人民币，并采用下列任何一种形式提交：
1) 电汇、转帐、保函；
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13
2) 采购代理机构同意接受的其他方式。
不允许以自带汇票和现金形式提交。
以电汇、转帐方式提交的投标保证金须从投标人在办理CA锁时已备案的投
标人基本账户转出。
12.4 未按规定的金额及方式缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。
12.5 石嘴山市公共资源交易中心将在中标通知书发出之日起5个工作日内
退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的
投标保证金。
12.6 投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。
12.7 发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在投标截止期后、投标有效期内撤回投标；
（2）中标人未能做到按本须知第26条规定签订合同；
（3）以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；
（4）投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件的；
（5）投标人在投标过程中有违法违规行为的；
（6）本招标文件中规定的其他不退还投标保证金的情形。
上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，同时要承担赔偿责
任。
13．投标有效期
13.1投标文件从投标人须知前附表第6项所规定的投标截止时间之后开始生
效，在投标人须知前附表第5项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其
投标文件被拒绝。
13.2特殊情况下采购代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意
延长有效期，投标人应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标
人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者
逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不
允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予
退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。
14. 投标文件的式样和签署
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14
14.1 投标人须编制由本须知第10条规定文件组成的投标文件，投标文件份
数按本须知前附表第7项规定执行。投标文件必须用A4幅面纸张打印装订，副本
可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有
不一致，则以正本为准。投标文件须连续逐页编码，装订成册，并编写目录。
14.2 投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，
如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。
14.3 投标人应提交证明其拟供货物和服务符合招标文件要求的技术响应文
件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物和服务主要技术性能的
详细描述。
14.4 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书
写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，加盖投标人公章。
14.5 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据采购代理机
构的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动
时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。
14.6 未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其
投标将被拒绝。
14.7 所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章。
五、 投标文件的递交
15.投标文件的密封和标记
15.1 投标人应将投标文件的正本、副本各自独立封装，并在包装上加注“正
本”和“副本”字样，封口处要贴封签并加盖投标法人单位印章。同时，投标人还
须将开标一览表另外独立密封包装，并加注“开标一览表”字样，以便于开标现场
唱标。
15.2 密封包装均应：
1) 清楚标明递交至本须知前附表中指明的地址、收件人名称。
2) 注明本须知前附表中指明的项目名称、本单位名称、招标文件编号和“在
_______之前不得启封”的字样，并填入本须知前附表中规定的开标日期和时间。
15.3 如果密封包装未按本须知第16条要求加写标记和密封，采购代理机构
对误投或被过早启封概不负责。
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15
15.4 投标文件密封不合格的，采购人和采购代理机构将拒绝接受。
16.投标截止期
16.1 采购代理机构在规定的地址收到投标文件的时间应不迟于本须知前
附表第6项规定的截止时间。
16.2 采购代理机构可以按本须知第7.1条规定，通过修改招标文件自行决
定酌情延长投标截止期。在此情况下，采购代理机构、采购人和投标人受投标截
止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。
17.迟交的投标文件
17.1 采购代理机构将拒绝接受在本须知前附表或变更公告规定的截止期
后递交的任何投标文件。
18.投标文件的修改与撤回
18.1 投标人可以在投标截止期前修改或撤回其投标，但必须在规定的投标
截止期之前将修改或撤回的书面通知递交至采购代理机构。
18.2 投标人的修改或撤回通知应按本须知第四、第五项规定编制、密封、
标记和发送。
18.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。
18.4从投标截止期至投标人在投标书中确定的投标有效期之间的这段时间
内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知第12.7条的规定不
予退还。
六、 开标与评标
19．开标
19.1 采购代理机构在投标人须知前附表中所规定的时间、地点组织开标。
19.2 开标由采购代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。投
标人应派法定代表人或其授权代表参加开标会，并签到。投标人未参加开标的，
视同认可开标结果。
19.3 开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，经
确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员对符合密封要求的投标文件当
众逐一拆封，宣读并记录各投标人的报价，唱标内容为“开标一览表”内容。采购
代理机构对唱标内容作开标记录。
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16
19.4 在开标时没有启封和宣读的投标人的投标文件（包括按照本须知第
19条递交的修改书），在评标时不予承认。
20．评标
20.1 评标委员会
20.1.1 采购人、采购代理机构根据招标货物和服务的特点依法组建评标委
员会。评标委员会由采购人代表和评审专家组成。成员人数为5人以上单数，其
中，评审专家不少于成员总数的三分之二。在开标后的适当时间里，由评标委员
会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。
20.2. 投标文件的初审
评标委员会对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评标过程将严
格按照招标文件的要求和条件进行。
有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都
不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。
投标人任何企图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行
为，都将导致其投标被拒绝，并不退还其投标保证金。
20.2.1 资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细
评估之前，采购人或者采购代理机构将依据投标人提交的资格证明文件按投标人
须知第八项所述的标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如
果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文
件不全的, 其投标将被拒绝。
20.2.2 符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会将从投标文件的有
效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的
实质性要求作出响应。
实质性偏离是指：
（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；
（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；
（3）不公正地影响了其他作出实质性响应的投标人的竞争地位。
对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。
凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：
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17
(1)投标文件未进行密封的；
(2)投标文件未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或签字人
未经法定代表人有效授权委托的；
(3)投标文件未按规定加盖投标人公章的；
(4)未按规定提交投标保证金的；
(5)投标有效期不满足招标文件要求的；
(6)投标内容与招标内容及要求有重大偏离的；
(7)在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪个有
效的（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）；
(8)投标人未按招标文件规定要求进行报价的；
(9)投标文件组成不符合招标文件要求的；
(10)投标文件中提供虚假或失实资料的；
(11)联合体投标未附联合体各方共同签署的联合投标协议的；
(12)经评标委员会认定投标文件中所投标货物技术指标和参数均为粘贴复
制招标文件参数，且未按招标文件要求提供详细的投标货物说明或生产厂家资料
来证明其投标货物参数的；
(13) 未对所投标产品货物技术指标和参数进行详细说明或同一货物的技术
指标和参数在投标文件中前后描述不一致的；
(14)不符合招标文件中规定的其它实质性条款的。
评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的
外部证据。
20.2.3 错误的修正：
（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致
的，以开标一览表（报价表）为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，
并修改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经投
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标人采用书面形式，并加盖公章，或由法定代理人或其授权代表签字确认后产生
约束力，投标人不确认的，其投标无效，并不退还其投标保证金。
对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
20.3.投标文件的澄清
20.3.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和
计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或
者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形
式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改
变投标文件的实质性内容。
21. 比较与评价
21.1 评标委员会将按投标人须知前附表第9项所述评标方法及标准，对资
格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
21.2 评标方法及标准：
本项目采用综合评分法。即：在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提
下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标
人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。具体为：
注：每标段确定一家中标供应商。
a 评比因素
序号 评分因互及分值 评比项目
1
投标报价
（30分）
投标优惠率最高者得 30分。
投标优惠率得分＝【（1-评标基准优惠率）/（1-投
标优惠率）】×30
评标基准优惠率为优惠率最高的报价。
（优惠率按百分比报价）
符合招标文件规定的落实政府采购政策的投标人，按
照扣除后的报价参与评审。
30
2
商务与技术标响应
情况（10分）
满足招标文件商务条款和技术条款的得 5分，以此为
基础，投标人商务条款和技术条款优于招标文件规定
的相应商务条款和技术条款的，每有一项加 1分，加
10
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19
分至标准分为止；不能实质性满足招标文件商务条款
和技术条款要求的为无效标书。
3
类似业绩
（15分）
投标人近 3年做过类似业绩（范围包含与各大超市、
大中型餐饮、企业、政府部门及学校幼儿园食堂等签
订的合同），每提供一份合同得 1分，最高得 15分。
所提供的业绩须与投标文件附《近三年类似业绩情
况》一致。（注：投标人须将每项业绩的合同书及与
供货单位的相关账款结算票据的复印件一并装于投
标书中，复印件须清晰，否则不计分。如发现投标人
业绩造假，必依法对其追究责任）
15
4
质 量 保 证 方 案
及售后承诺
（30分）
一、质量保证方案：20分
1.有完善的货物生产、采购、养殖、屠宰、加工、储
存、配送等相关制度及方案，根据投标人针对本项目
服务响应及时情况，是否有保证措施等，方案完善可
行的得 4-5 分，方案较完善得 2-3 分，方案有欠缺
但基本可行的 1-2 分，方案不可行的或未提供的不得
分
2. 提供材料来源保障方案，承诺所供产品新鲜、 无
腐烂变质，蔬菜类货物不得带沙土，调味品不得有劣
质产品，以次充好，并须 注明生产日期、产地、保
质期等；方案及承诺完善可行的得 4-5 分，方案及承
诺较完善得 2-3分，方案及承诺方案有欠缺但基本可
行的 1-2 分，方案不可行的或未提供的不得分。
3.提供食品卫生安全保障方案，所供货物不得掺杂劣
质产品，不能以次充好， 不得缺斤少两，其他服务
承诺等；方案完善可行的得 4-5分，方案较完善得 2-3
分，方案有欠缺但基本可行的 1-2分，方案不可行的
或未提供的不得分。
4.提供应急预案，方案完善可行的得 4-5分，方案较
30
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完善得 2-3 分，方案有 欠缺但基本可行的 1-2 分，
方案不可行的或未提供的不得分。
二、售后服务：10分
1.服务方案完善，得 2.5 分，方案较完善得 1.5 分，
方案有欠缺但基本可行的 1 分， 方案不可行的或未
提供的不得分。
2.服务方案合理，得 2.5 分，方案较合理得 1.5 分，
方案合理性一般但基本可行的 1 分，方案不可行的
或未提供的不得分。
3.服务方案思路清晰、可操作性强，得 2.5 分，方
案可操作性较强得 1.5 分，方案可 操作性一般但基
本可行的 1 分，方案不可行的或未提供的不得分。
4.服务方案针对性强，得 2.5 分，方案针对性较强得
1.5 分，方案针对性一般但基本 可行的 1 分，方案
不可行的或未提供的不得分。
5
投标人实力
（15分）
投标人具有销售门店，保鲜仓库、冷藏仓库、冷
藏配送车等设施设备 充足完善的，能够完全满足采
购人配送要求的得 13-15 分；投标人在本地具有销
售门店，保鲜仓库、冷藏仓库、 冷藏配送车等设施
设备基本完善的，能基本满足采购人配送要求的得
9-12分；投标人在本地具有销售门店，保鲜仓库、冷
藏仓库、冷藏配送车等设施设备一般的，得 5-8 分；
投标人销售门店，保鲜仓库、冷藏仓库、冷藏配送车
等设施设备不足的，得 1-4分。（门店、仓库须提供
房屋房产证或租房协议，配送车辆须提供车辆行驶
证，将证明材料复印件装订于投标书中，复印件须清
晰，否则不计分。如发现投标人证明材料造假，必依
法对其追究责任）
15
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21
采购项目需要落实的政府采购政策：1 投标人为小型和微型企业（含联合体）、监狱
企业的评标价 计算规则： 1.1本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应
当同时符合以下条件：（1）符合中小企业划分标准；（2）投标提供本企业承担的服务，
或者提供其他中小企业承担的服务，本项所称服务不包括使用大型企业提供的服务。1.2
本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产
总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业〔2011〕300 号）；小型、微型企业
提供有中型企业承担服务的，视同为中型企业；小型、微型、中型企业提供有大型企业承
担服务的，视同为大型企业。 2.1本办法所称监狱企业，是指由司法部认定的为罪犯、戒
毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属
煤矿管理局，各省、自治区、直辖市 监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、
强制隔离 戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生
产建设兵团）出 具的属于监狱企业的证明文件。本办法所称福利性企业指按照《三部门
联合发布关于促 进残疾人就业政府采购政策的通知》认定的福利企业 。 1.2.6 评标价
的计算： 1.2.6.1 投标人为非联合体投标的情况：小型企业/微型企业/ 监狱企业/福利
企业，其评标价=投标报价*（1-6%）。
b 加权计算
评委会各成员独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总每项
评比因素的得分，并计算出各投标人的总得分。
评标总得分＝（F1*A1+F2*A2+…Fn*An）
F1、F2…Fn分别为各项评分因素的汇总得分
A1、A2…An分别为各项评分因素所占的权重（A1+A2+…+An=1）
对评标总得分进行排序，评出预中标供应商。
21.3 对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、
功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最
高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格,评标时不予核减，全部
进入评标价评议。
21.4 若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别
成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作
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22
出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可
作无效投标处理。
21.5 评标委员会将按比较与评价最优在先原则, 确定中标候选人排名,
根据在投标人须知前附表第9项确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。
21.6 在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三
家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重
新组织招标或者采取其他方式采购。
22. 评标注意事项
22.1 在确定中标供应商前，采购代理机构、采购人不得与投标供应商就投
标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
22.2 除评委会主动要求询标外，从开标后至授予《中标通知书》期间，任
何投标人均不得就与其投标有关的任何问题与采购代理机构和评委会联系。如果
投标人希望递交其他资料给采购代理机构和评委会以提醒采购代理机构和评委
会注意，则应以书面形式提交。
22.3 从开标之日起为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与投标
人私下交换意见。在招标工作结束后，评委会成员和参与评标的有关工作人员不
得透露对投标文件的评审和比较以及与评标有关的其他情况。
七、 定标与签订合同
23. 定标原则
23.1 最低投标价不作为中标的保证。
23.2 评标委员会成员进行评审后，从所有有效投标人中按规定的评标方法
确定排名，按综合得分由高到低的顺序推荐出中标候选人,由采购人按照排序及
采购需求确定中标供应商，或由评委会根据采购人授权直接确定中标供应商。
23.3 如排序第一的中标候选人提供的资料和情况与事实不符，招标采购
单位有权取消其中标资格，并由排名第二的中标候选人递补，依此类推。
23.4 在技术、服务等指标同等条件下，优先采购经国家认可的相关认证机
构认证的节能产品、环保产品。
24. 中标通知
24.1 评标结束后，评标结果经采购人确认后，采购代理机构应在刊登本采
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23
购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示，同时采购代理机构向中标供应商
发出《中标通知书》。《中标通知书》对采购人和中标供应商具有同等法律效力。
《中标通知书》发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按
相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有
异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，向采购人
或采购代理机构提出质疑。
24.2 《中标通知书》发出同时应向未中标供应商发出《未中标通知书》。
24.3 《中标通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《中标通
知书》成为《合同》的一部分。
24.4 采购人、采购代理机构不得向未中标供应商解释中标或未中标原因，
不退还投标文件和其他投标资料。
25. 签订合同
25.1 采购人、中标供应商在《中标通知书》发出之日起30日内，根据招标
文件确定的事项和中标供应商投标文件，参照本招标文件第四章的《合同》文本
签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修
改。逾期未签订合同，相关责任方按照有关法律规定承担相应的法律责任；属中
标供应商责任的，采购代理机构将没收其投标保证金，以抵偿对采购人、采购代
理机构造成的损失，给采购人、采购代理机构的损失超过投标保证金数额的，中
标人应当对超过部分予以赔偿。采购人逾期不与中标供应商签订合同的，按政府
采购的有关规定处理。
25.2 招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改
的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一
并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。
25.3 采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在
不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同
的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
25.4 中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人
可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类
推，或重新组织招标。
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26. 中标无效
由同级或上级财政部门认定中标无效的，应当从其他中标人或者中标候选人
中重新确定，或者重新进行招标。
中标无效的情形包括：
（1）投标人提供虚假材料谋取中标的；
（2）投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；
（3）投标人与招标采购单位、其他投标人恶意串通的；
（4）投标人向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；
（5）投标人在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件
和中标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容
的协议的；
（6）评委会成员明知应当回避而未主动回避的；
（7）评委会成员在知道自己为评标委会成员身份后至评标结束前的时段内
私下接触投标供应商的；
（8）评委会成员在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；
（9）评委会成员在评标过程中有明显不合理或者不正当倾向性的；
（10）评委会成员未按招标文件规定的评标方法和标准进行评标的。
27.招标项目行政监督部门
27.1 投标人须知前附表第13项所述招标项目行政监督部门可视情况依法
派员对本招标活动的全程进行监督。
27.2 投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标人须知前附表
第13项所述招标项目行政监督部门投诉。
八、资格证明文件
28.1 投标人应按照本须知前附表中规定的开标时间向采购代理机构提交
以下资格证明文件：
（1）法定代表人授权委托书和身份证明原件（法定代表人直接投标可不提
供，但须提供法定代表人身份证明原件）；
（2）营业执照
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（3）依法缴纳税收和社会保障资金缴纳记录（要求提供截止开标日前三个
月内任意一个月依法按时缴纳记录）；
（4）《食品经营许可证》或《食品生产经营登记证》；（第五标段至第八
标段）；
（5）无不良信用记录承诺函；
以上资格证明文件投标人须在开标现场提供原件，同时，须在投标文件中附
上述文件的复印件(加盖公章（鲜章）)。不能按照规定提交有效资格证明文件的，
其投标将作为无效投标而被拒绝。投标人信用信息记录由采购人或采购代理机构开
标当天现场查询，有不良信用记录的投标人的投标将被拒绝
6）从业人员健康证复印件；
7）法律、行政法规规定的其他条件；
8）投标人认为有必要提供的其他文件和资料。
29.2 投标人应保证其所提交的资格证明文件是真实有效的。
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第三章 内容及要求
一、各类货物的质量要求
1.各类食品必须符合相关的国家、行业或企业标准和加工制作所具备的食品
质量要求。
牛羊肉类：必须具有动物检验检疫合格证明，不打水、无异味、无病毒，符
合食品卫生要求。
米面油类：质量必须符合国家标准，并拥有相关食品质量安全认证。
蔬菜、水果类：蔬菜必须符合保证新鲜并通过农药残留成分测试，且符合食
品卫生安全法要求。
调味品类：有正规生产厂家，有商标牌号、食品生产许可证号、标注生产日
期、产地、配料表、保质期、包装规格和食品质量安全认证标志。
蛋禽类：必须具有动物检验检疫合格证明，不打水、无异味、无病毒，符合
食品卫生要求。
水产类：须新鲜、无病毒、不含有害物质（如需剖杀的鱼，必须做到鱼鳞刮
除干净，去内脏、鱼鳃、腹内黑膜）。
牛奶类：有正规生产厂家，有商标牌号、食品生产许可证号、标注生产日期、
产地、配料表、保质期、包装规格和食品质量安全认证标志。
2.乙方按照甲方索证要求提供相关有效资质、资信证明。具备工商营业执照、
产品合格证、检验报告、卫生许可证等。
3.乙方根据甲方建立台帐及索票要求，供应原材料时随货附带相关食品安全
检验票据，以备加工制作菜肴及就餐后的质量追溯。
4.乙方所提供原材料送货到后厨时，甲方及时进行质量检验，如发现质量问
题，甲方有权拒收原材料。如甲方拒收，乙方必须按照本合同约定另行提供符合
要求的原材料，且因此造成的损失均有乙方承担责任（造成的误工费及罚款）。
二、原材料价格要求
1.原材料报价价应以报价当日市场最低价，不能高于市场价，如发现高于当
日市场价格，甲方将口头或书面通知乙方，两次以上甲方终止乙方供货资格。
2.甲方成立询价小组对原材料价格进行询价，结合供应商提供的报价确认供
应价格，并经双方签字确认。
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三、原材料配送时间要求
乙方按照甲方的采购计划及时配送，确保原材料新鲜、卫生、安全。
1.肉类、蔬菜、水果、水产品、蛋禽配送时间：乙方按照甲方的要求及时配
送和调整。粮油、调味品配送时间，按需求每半个月配送一次，其他按需求配送，
不按时配送，一律不予结算。
2.因特殊情况餐厅急需少量原材料，供货商应积极响应，按要求时限及时配
送，不得延误。
3.如果发生短货、质量不符合入库要求 、供货不及时，一次口头警告，两
次当月不予结算，三次取消供货资格。
4.所有类别必须使用统一规格的供货单，填写工整，不得涂改，食堂验货员
验货后，根据供货单填写原材料采购结算单，各供货商凭原材料采购结算单进行
结算。
四、原材料费用结算要求
1.原材料结算金额=原材料供应数量*原材料市场询价确认价*（1-中标优惠
率）。
2.结算方式:通常情况下当月供货，次月 20日前结算，每月结算一次。特殊
情况因故不能及时结算甲方应提前告知乙方并征得同意。
3.结算时乙方要提供发票及原始供货凭证。
4.发票和原始凭证必须有供货商、库管、采购、主厨、餐厅管理员、分管领
导签字。
五、其他事项：
中标单位应严格遵守《食品安全法》、《动物检疫法》和清真食品相关规
定，一经发现供应以下食品，除全部退货外，将取消供货单位的供货资格，供货
单位并承担由此造成的经济责任和法律责任：
1.不符合清真食品生产加工的；
2.腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性
状异常，对人体健康有害的；
3.含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；
4.含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；
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5.未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；
6.病死、毒死或者死因不明的禽、蓄、水产动物等及其制品；
7.掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；
8.用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当做食品的；
9.超过保质期限的；
10.送货不按餐厅规定，并严重影响餐厅正常运行的。
附：需求表
第一标段：蔬菜(蛋)类
序号 品名 规格 备注
1 土豆 斤
2 新蒜 斤
3 泥山药 斤
4 生姜 斤
5 紫甘蓝 斤
6 长油菜 斤
7 小白菜 斤
8 大葱 斤
9 芥菜 斤
10 圆茄子 斤
11 蒜台 斤
12 蒜苗 斤
13 樱桃萝卜 斤
14 绿甘蓝 斤
15 白萝卜 斤
16 青笋 斤
17 山东香芹 斤
18 小香芹 斤
19 莲藕 斤
20 大芥兰 斤
2 水萝卜 斤
2 黄红薯 斤
23 花菜 斤
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29
24 西兰花 斤
25 本地椒 斤
26 青椒 斤
27 小红米椒 斤
28 红彩椒 斤
29 大红椒 斤
30 绿圆椒 斤
31 黄瓜 斤
32 南瓜 斤
33 冬瓜 斤
34 茭瓜 斤
35 海带丝 斤
36 杏鲍菇 斤
37 鲜香菇（一级） 斤
38 金针菇 斤
39 芹菜 斤
40 西芹 斤
41 菠菜 斤
42 韭菜 斤
43 香菜 斤
44 油麦菜 斤
45 茼蒿 斤
46 大白菜 斤
47 胡萝卜 斤
48 韭苔 斤
49 芦笋 斤
50 洋葱头 斤
51 韭黄 斤
52 木耳 斤
53 鸡蛋 斤
54 粉丝 斤
55 粉条
第二标段：牛肉类
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序号 商品名称 单位/规格 备注
1 鲜精牛肉 斤
2 冰鲜牛腱子 斤
3 鲜牛腩 斤
4 牛肋条 斤
第三标段：羊肉类
序号 商品名称 单位/规格 备注
1 鲜羊腿 斤 去尾巴
2 鲜羊排 斤
3 鲜羊腱子 斤
第四标段：水果类
序号 商品名称 单位 备注
1 香蕉 斤
2 葡萄 斤
3 火龙果 斤
4 皇冠梨 斤
5 苹 果 斤
6 甜瓜 斤
7 小番茄 斤
8 香瓜 斤
9 桔子 斤
10 红蜜柚 斤
11 橙子 斤
12 火龙果 斤
13 小乳瓜 斤
14 西瓜
第五标段：米、面、油类
序号 商品名称 单位 规格 备注
1 面粉 袋 25kg
2 纯胡麻油 桶 40斤
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3 小米 袋 25kg
4 绿豆 斤
5 黄豆 斤
6 花豆 斤
7 黑米 斤
8 玉米珍子 斤
9 玉米面 袋 25kg
10 花生米 斤
11 贡米 袋 25kg
第六标段：家禽类（鸡、鸭、鸽子等）、水产品类（海鲜）
序号 商品名称 单位/规格 备注
1 鲜大公鸡 斤
3 鸡翅根(冰鲜) 20斤/件
4 鸡大腿(冰鲜) 斤
5 鸡脯肉(冰鲜) 斤
6 鲜鸭子 斤
7 鸭腿（冰鲜） 斤
8 青虾 斤
9 虾仁（冰鲜） 10斤/件
第七标段：牛奶类
序号 品名 规格 备注
1 巴士低温杀菌鲜奶 斤
第八标段：豆制品、调味品、干货类
序号 品名 规格 备注
豆制品
1 豆腐 斤
2 豆腐皮 斤
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3 素鸡 斤
调味品类
4 中盐精致食用盐 袋
5 生抽 瓶
6 王守义十三香 盒
7 王致和大块腐乳 瓶
8 王致和混合芝麻酱 瓶
9 白砂糖 斤
10 莲花味精 袋
11 太太乐鸡精 袋
干货类
12 杏仁 斤
13 核桃仁 斤
14 开心果 斤
15 葡萄干 斤
16 腰果 斤
17 红枣 斤
18 花生米 斤
19 无花果 斤
20 松子 斤
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第四章 政府采购合同（参考文本）
甲方（采购方）：
乙方（供货方）：
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国产品质量法》、《食品
卫生法》、《宁夏回族自治区清真食品管理条例》及其他有关法律、法规的规定，
遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲乙双方就餐厅食品原材料的采购事
宜协商一致，订立本合同。
第一条 采购原则
乙方提供的食品原材料名称、品牌、规格、计量单位、单价等按照当期原材
料采购定价单执行。采购数量按甲方当日提供的采购通知单执行。
第二条 质量要求
1、乙方所提供的食品原材料质量必须符合相关国家标准和行业标准，卫生要
求不能低于国家相关标准。
2、乙方所提供的食品原材料必须符合宁夏回族自治区关于清真食品管理标
准。
3、乙方所提供的食品原材料必须保证新鲜，并经卫生监督、动物检役部门确
认无质量问题。
4、乙方所提供的食品原材料必须按中标的价格相对应的质量要求供货，不得
以次充好。对以底价中标，却不能保证食品原材料质量的，视为恶意中标，一经
发现，立即中止合同。
第三条 产品包装
乙方所提供带包装的食品原材料在外包装上应注明产品名称、规格、配料、
产品批准号、生产厂名、地址、生产日期、保质期、净含量、贮藏要求等。
第四条 交货方式
乙方交货（时间）和地点必须满足甲方当日提出的采购通知单要求。
第五条 货物验收
1、甲方根据合同规定或每日制定的要货通知单、乙方送货清单做好收货工作，
并及时安排质量验收员验收产品。
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2、乙方将食品原材料送达后，甲方应指定专人按双方约定的质量标准（主要
包括卫生指标、新鲜程度、内外包装、清真标识、保质期、标识感官等）及时进
行抽样检验，履行验收程序。
第六条 付款方式
乙方当月供货货款在货物验收合格并履行相关财务手续后，于次月 20日前支
付 70%的货款。剩余货款作为质保金下一次付清，以此类推。
第七条 其他事项
乙方应向甲方提供如下文件的复印件，并承诺保证复印件与原件一致，否则
应承担相应的法律责任。
1、营业执照。
2、税务登记证。
3、卫生许可证。
4、印刷许可证。
5、检疫证明。
6、产地证明。
7、每批产品的检验合格报告。
8、绿色食品认证书。
9、质量安全认证书（QS）。
10、供需双方约定的其他。
第八条 合同期限
本合同有效期自 年 月 日起至 年 月 日止。合同履行期内，
双方不得随意变更或解除合同。合同若有未尽事宜，须经双方共同协商，签订补
充协议，补充协议与合同具有同等效力。
第九条 违约责任
1、因乙方供货不及时而延误餐厅正常运行，应承担违约责任，赔偿由此给造
成的经济损失。
2、乙方所供食品原材料出现卫生、质量等问题，甲方有权拒收，并无条件退
货。乙方所供食品原材料经卫生监督、动物检役部门抽检出现卫生、质量等问题，
由乙方承担为此遭受的全部经济损失和法律责任。
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3、因乙方所供食品原材料出现不符合清真标准要求等问题，由乙方承担全部
经济损失和法律责任。
4、因乙方所供食品原材料质量问题造成就餐人员食物中毒，由乙方承担全部
经济损失和法律责任，并自动解除供货合同。
5、乙方如出现上述 1、2、3条规定的，第一次违约处以 1000元罚款；再次
违约自动解除供货合同。
第十条 不可抗力
任何一方由于不可抗力且自身无过错造成的不能履行或部分不能履行本合同
的义务将不视为违约，但应在条件允许下采取必要的补救措施，以减少不可抗力
造成的损失。遇有不可抗力的一方，应在次日内将事件的情况以书面形式通知对
方，并在事件发生后三日内，提交不能履行或者部分不能履行本合同以及需要延
期履行的理由的证明。
第十一条 解决争议
供需双方在履行本合同过程中发生争议，应协商解决。协商不成，应及时向
本合同签订地人民法院诉讼。
本合同一式两份，供需双方各执一份。自双方签字或盖章之日起生效，具有
法律效力。
甲方（签章）： 乙方（签章）：
法定代表人签字： 法定代表人签字：
年 月 日
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第五章 投标文件格式
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正（副）本
投 标 文 件
项 目 名 称：
招 标 编 号：
投标人名称 ：
日 期 ：
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38
目 录
（1）投 标 函………………………………………………………… 页
（2）企 业 简 介……………………………………………………… 页
（3）开标一览表……………………………………………………… 页
（4）规格偏离表……………………………………………………… 页
（5）服务响应情况…………………………………………………… 页
（6）服务承诺………………………………………………………… 页
（7）资格证明文件…………………………………………………… 页
（8）近三年业绩情况………………………………………………… 页
（9）个性化服务……………………………………………………… 页
（10）法人授权委托书………………………………………………… 页
（11）无不良信用记录承诺函……………………………………………页
（12）中小企业声明函（如有）……………………………………… 页
（13）残疾人福利性单位声明函（如有）………………………………页
（14）其他有关资料…………………………………………………… 页
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（一）投 标 函
致：石嘴山市公共资源交易中心
1.根据贵中心 项目（项目编号： ）招标公告的投标邀
请，我方决定参加贵中心组织的该项目的投标。我方授权
(姓名和职务) 代表我方 （供应商的名称） 全权处理本
项目投标的有关事宜。
2.我方愿意按照招标文件规定的各项要求，向采购人提供所需的服务，第
标段投标优惠率为（大写） 。
3.我方已详细阅读全部招标文件，包括澄清修改文件（如有的话）和有关附
件，将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。
4.我方保证遵守招标文件的全部规定，投标人所提交的材料中所含的信息均
为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。
5.本投标文件自开标日起投标有效期为：在招标文件投标人须知前附表第5
项所规定的期限内保持有效。
6.一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证按合同约定
的时间完成项目的服务。
7.我方同意按照招标文件要求，向贵中心递交以 形式提供的人民币
（大写） （￥：）的投标保证金。并且承诺如我方存在招标文件中规定的
不予退还投标保证金的情形，我方将放弃要求贵中心退还该投标保证金的权力并
接受相应处罚。
8.我方为本项目提交的响应文件一式 份，其中正本壹份、副本____份。
9.我方愿意提供贵中心可能另外要求的、与投标有关的文件资料，并保证我
方已提供和将要提供的文件是真实、准确的。
10.我方完全理解贵中心不一定将合同授予最低报价供应商的行为。
供应商名称： （公 章）
授权代表姓名： （签字）
日 期：
通讯地址： 邮政编码：
电 话： 传 真：
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40
（二)企 业 简 介
主要包括，但不仅限于以下内容：
1、企业全称、性质及隶属关系、设立时间、所在地址、注册资本、在宁夏
（石嘴山市）的分支机构等；
2、企业的主要经营范围、规模、设备及技术能力；
3、最近三年与本项目类似的案例：
用户名称和地址 已完成类似项目名称 完成日期 运行状况
注：投标人应提供中标通知书和双方签订的相应的合同书原件，并在投标
文件中附加盖投标人公章的复印件。
4、投标人应提供的经营状况证明（列在投标文件“其他有关资料”中）；
（1）经审计后的企业最近一期资产负债表、损益表；
（2）依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（证明）。
5、与本次投标货物有关的生产情况说明及特点优势；
6、其他。
（三） 开标一览表
第 标段投标人名称： 招标编号：
标段名称 总价优惠率 % 服务期（年） 备注
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投标人授权代表签字： （投标人单位公章）
日期：
注：1、本表所填的数字必须与投标书严格一致，如本表所填内容与投标书不一
致，评标时将以本表为准；
备注：投标人在投标报价中只能作一种最佳报价方案，多报无效。
（四）规格偏离表
招标编号：
项目名称：
序号 名称 招标文件要求参数
投标文件响应
参数
备注
1 质量要求
蔬菜必须符合保证新鲜并通
过农药残留成分测试
2 价格要求 报价低于当日市场最低价
3 配送时间
1.肉类、蔬菜、水果、水产
品、蛋禽类配送时间：
9:00-10:00
2.粮油、调味品配送时间，
按需求每半个月配送一次，
其他根据需求配送
4 服务要求
因特殊情况急需少量原材
料，供应商应按要求及时配
送
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投标人授权代表签字：____________________
投标人(盖章):
（五）服务响应情况
1.服务方案的可行性、完整性、特色服务。
2.管理及人员情况；
3.企业车辆设备情况；
4.企业库房及储存环境情况；
以上资料请按顺序装订
(投标人签章)
年 月 日
（六）服务承诺
（本部分由投标人填写）
(投标人签章)
年 月 日
（七）资格证明文件
（1）法定代表人授权委托书和身份证明（复印件）（法定代表人直接投标
可不提供，但须提供法定代表人身份证明原件）；
（2）营业执照（复印件加盖公章）；
（3）依法缴纳税收和社会保障资金缴纳记录（要求提供截止开标日前三个
月内任意一个月依法按时缴纳记录）（复印件加盖公章）；
（4）《食品经营许可证》或《食品生产经营登记证》（复印件加盖公章）；
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43
（5）无不良信用记录承诺函（原件）；
（6）从业人员健康证（复印件加盖公章）；
（7）投标人认为有必要提供的其他文件和资料
（八）近三年类似业绩情况
序号 项目合同名称 采购单位联系人 联系电话 签约时间
1
2
3
4
5
6
…
…
…
(投标人签章)
年 月 日
（九）个性化服务
（本部分由投标人填写）
(投标人签章)
年 月 日
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（十）法人授权委托书
致石嘴山市公共资源交易中心：
本授权书声明： （投标人名称）的 （法人代表姓名、
职务）授权 被授权人的姓名、职务）为我方就 号“ ”采购项目投标
活动的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目投标、签订合同以及合同执行
有关的一切事务。
特此声明。
法定代表人签字盖章：
职 务：
单位名称：
联系电话：
代理人（被授权人）签字盖章：
职 务：
单位名称：
联系电话：
投标人名称：（全称并加盖公章）：
（公章）
日 期： 年 月 日
（附法人及代理人身份证复印件）
（十一）无不良信用记录承诺函
本公司郑重承诺：
我公司无不良信用记录，若有违反本承诺内容的行为，愿意承担相关法律责
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任，包括：接受相关行政主管部门的处罚，接受相关行政监督部门对投标保证金
或履约保证金的罚没，限制交易和停止交易等市准入与清出的处理。
投标人（全称并加盖公章）：
投标人代表签字：
日 期： 年 月 日
（十二）中小企业声明函（如有）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库
[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关
于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划
分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由
本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）
企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人（全称并加盖公章）：
投标人代表签字：
日 期： 年 月 日
说明：
1、本声明函主要供参加政府采购活动的中小企业填写，非中小企业无需填写。
2、小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
3、供应商按《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68
号）认定为监狱企业，且提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监
狱企业的证明文件的，视同小型、微型企业。
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4、供应商为残疾人福利性单位，须在投标文件中提供符合财库{2017}141号文格式要求的残疾人福利
性单位正本声明函。
若提供的声明函与事实不符，将依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法
律责任。
（十三）残疾人福利性单位声明函（如有）
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残
疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为
符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购
活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其
他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标
的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人（全称并加盖公章）：
投标人代表签字：
日 期： 年 月 日
（十四）其他有关资料
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发布于 2020-09-03
石嘴山市实验幼儿园食堂食材供应商招标项目招标文件.pdf
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