江山市第四人民医院食堂劳务外包

采购项目

项目编号：JSCZCG2020D035Q

公

开

招

标

文

件

委托单位: 江山市第四人民医院

备案单位：江山市财政局

代理机构：江山成正采购代理有限公司

起草人：夏荣芳 审核人： 夏梅娟

二零二零年九月

目 录

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第1章? 招标公告

项目概况

江山市第四人民医院食堂劳务外包采购项目的潜在投标人应在浙江政府采购网（zfcg.czt.zj.gov.cn）本项目公告附件获取招标文件，并于2020年9月25日09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：JSCZCG2020D035Q

2.项目名称：江山市第四人民医院食堂劳务外包采购项目

3.预算金额：33.9万元

4.采购需求：

序号	项目名称	服务人数	预算金额 （万元）	服务人员工资标准
1	江山市第四人民医院食堂劳务外包采购项目	≥10人	33.9万元	1.主厨≥3750元/月； 2.替厨、面点≥2750元/月； 3.洗菜≥2042元/月。
备注：1.工作人员10人（其中主厨2人，替厨1人，其它人员7人）。 2.其它详见第三章采购内容及要求。

5.合同履行期限：1年

6.本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求。

2.在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格并能承担本项目的供应商。

3.须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。

4.落实政府采购政策需满足的资格要求：见招标文件。

5.本项目的特定资格要求： /

三、获取招标文件

1.获取时间： 2020年9月24日17:00前，本项目不提供纸质版采购文件，潜在供应商可通过“政府采购云平台”在线获取；仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载采购文件浏览）

2.地点：浙江政府采购网（zfcg.czt.zj.gov.cn）本项目公告附件

3.文件获取方式：在线获取（必须注明联系人及联系电话、邮箱等信息，未提供者开标时联系不上造成的一切后果由投标人自负），报名为依法获取采购文件的方式，潜在供应商应当按照规定方式获取采购文件，未按照规定方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉。

4.文件售价(元)：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.投标截止时间：2020年9月25日09:00前（北京时间）

2.投标地址：通过政府采购云平台在线电子投标

3.开标时间：2020年9月25日09:00（北京时间）

4.开标地址：江山市公共资源交易中心 4 号厅，江山市虎山街道景星西路万商城5号楼B1楼。（“在江山市公共资源交易中心开标”）

投标说明：

1.本项目实行电子投标，应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。

2.投标人应在开标前完成CA数字证书办理以及驱动下载（办理流程详见浙江政府采购官网）。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。

3.投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html），项目采购电子招投标全流程操作指南详见网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html

4.投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。

5.备注：为确保采购项目顺利实施，避免因政采云上电子投标文件解密失败导致投标方投标无效，投标方可在2020年9月 25日09:00前将在政采云平台上最后生成的具备电子章的备份加密投标文件（文件名后缀为备份文件四字的首字母）以电子邮件方式传送至（1878482041@QQ.com）邮箱,传送的备份电子投标文件需打包压缩并加密，密码由投标方自行保管，如政采云上电子投标文件出现解密失败情况（开标后1小时内进行解密），投标方可按照自身意愿确认是否同意提供加密密码解密传送至（1878482041@QQ.com）邮箱的备份文件，并以备份文件作为替代电子投标文件，如投标方未按照规定时间及要求提供有效备份文件，同时政采云上投标文件解密失败的，将导致投标无效。

6.投标人无需在开标当天到达开标现场对电子投标进行解密，可在公司办公场地在规定时间内对投标文件进行解密。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事项：

1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。质疑供应商对采购人的答复不满意或者采购人未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。质疑和投诉必须满足《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十五条的规定，即“供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围”。

2.采购项目需要落实的政府采购政策:

根据财库〔2011〕181号的相关规定，在评审时对小型和微型企业的投标报价给予 6 %的扣除，取扣除后的价格作为最终投标报价（此最终投标报价仅作为价格分计算）。属于小型和微型企业的，投标文件中投标人必须提供的《中小企业声明函》以及本单位、制造商（如有）“国家企业信用信息公示系统——小微企业名录”页面查询结果（查询时间为投标前一个月内，并加盖本单位公章），并在报价明细表中说明制造商情况。

根据财库[2017]141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库[2017]141号文件第一条的规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。

根据财库[2014]68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。

3.未注册加入浙江省政府采购供应商库的供应商一旦被确定为中标人的，应当在《中标通知书》发出前的1个工作日内按《关于印发浙江省政府供应商注册及诚信管理暂行办法通知》[浙财采监字〔2009〕28号]文件的规定进行注册申请，否则，江山成正采购代理有限公司将拒绝向其发出《中标通知书》，并可以直接推荐排名次之的投标人为中标人。

七、联系方式

1.采购人信息

名称：江山市第四人民医院

地址：江山市双塔街道陶村片岭18号

项目联系人：徐医生

联系方式：0570-4691602

传真：/

2.采购代理机构信息

名称：江山成正采购代理有限公司

地址：江山市环城西路190号一楼（加油站隔壁）。

项目联系人：夏女士

联系方式：0570-4815600； 手机号码：13757005073(685073)

3.同级政府采购监督管理部门信息

名称：江山市财政局政府采购监管科

地址：江山市鹿溪中路240号

联系人：王科长

监督投诉电话：0570-4033811

传真：0570-4033811

第2章? 投标须知前附表及投标须知

1、投标须知前附表

序号	内 容	说明与要求
1	采购人	江山市第四人民医院
2	项目名称	江山市第四人民医院食堂劳务外包采购项目
3	采购预算价	33.9万元
4	采购期限	暂定1年，经采购人考核合格且双方协商一致，可再续签1年合同。
5	投标有效期	投标文件递交截止之日起90天
6	投标文件形式、制作及组成	1.投标人应准备电子投标文件：投标文件应分为【资信文件】、【技术文件】和【报价文件】投标文件必须有封面并CA签章。电子投标文件须采用CA签章。 2.电子投标文件，按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招标文件要求递交。
7	电子投标文件的传输递交	投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，将被拒收。
8	投标文件递交截止时间	2020年9月 25日09:00前（北京时间）
9	注意事项	1.请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。2.请务必确保投标文件制作 时所用的 CA 锁与投标文件解密时的 CA 锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。
10	开标地点	江山市公共资源交易中心 4 号厅，江山市虎山街道景星西路万商城5号楼B1楼。
11	开标时间	2020年9月25日09:00（北京时间）
12	招标结果公示期限	1个工作日
13	签订合同	中标通知书发出后三十天内签订政府采购合同
14	履约保证金缴纳及退还	中标供应商在合同签订前向采购单位交纳5%的履约保证金（供应商可以以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金），合同期满无（服务）质量问题无息退还。
15	联合体投标	本项目谢绝联合体投标。
16	其它	代理费按1.5%计算，由中标供应商承担，发中标通知书时支付给代理公司，开标过程产生的其它费用由中标人承担。

2、? 投标须知

1.适用范围

本招标文件仅适用于本次招标采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。

2.定义

2.“招标人”系指组织本次招标的江山成正采购代理有限公司。

2.“采购人”系指提出本次采购的委托单位江山市第四人民医院。

2.“投标人”系指向招标人提交投标文件的供应商。

2.“服务” 系指根据招标文件规定，中标人必须承担本项目的劳务及其他类似的义务。

2. “▲”系指实质性要求条款。

3.投标费用

不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。

4.招标方式

本次采购采用公开招标方式进行。

5.投标委托

投标人代表须提供有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（参考格式见第六章）。

6.联合体投标

本项目不接受联合体投标。

7.转包与分包

本项目不允许转包,分包须经采购人书面同意后方可实施。

8.特别说明：

8.▲根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条的规定,单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

▲除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

8.▲投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工。

8.▲投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

8.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；成交后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。

3、? 招标文件说明

9.招标文件的组成

9.1招标公告；

9.2投标须知前附表及投标须知；

9.3采购内容及要求；

9.4评标办法及开评标程序

9.5合同草案；

9.6应提交的有关格式范例。

10.招标文件的澄清及修改

10.1招标人可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，如澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15日前，在采购公告原发布媒体上发布更正公告，更正内容作为招标文件的组成部分；投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间前10日以书面形式向招标人提出，否则招标人将不予受理。招标人将在收到异议之日起7个工作日内作出答复，如有变更在本采购信息发布媒体上发布变更公告，公告内容作为招标文件的构成部分。不足15日的，招标人将顺延提交投标文件的截止时间。如澄清或修改的内容不影响投标文件编制的，招标人将不延长提交投标文件的截止时间。

四、投标文件的编制

11.总体要求

11.1供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则，其投标文件可能导致废标处理。

11.2投标文件及投标人与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。

11.3投标人应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。

12.投标文件的组成

▲投标文件应分为【资信文件】、【技术文件】和【报价文件】投标文件必须有封面并CA签章。电子投标文件须采用CA签章。

12.1【资信文件】包括以下内容

12.1.1投标函（格式参照后附表）；

12.1.2供应商资格声明（格式参照后附表）；

12.1.3▲有效的《营业执照》副本；

12.1.4▲授权代表参加投标的，须提供法人授权委托书（格式参照后附表，加盖公章）；（法定代表人参加的此项无需提供）

12.1.5▲法定代表人或法人授权代表身份证复印件（参加投标人证件）；

12.1.6▲第三方出具的近期纳税证明材料（网上下载即可）；

12.1.7提供最新一期的纳税信用等级C级或C级以上材料（网上下载即可）；

12.1.8▲第三方出具的近期缴纳社会保障资金的相关材料（网上下载即可）；

12.1.9投标人上一年度财务状况报告（资产负债表、利润表、现金流量表或第三方出具报告）；

12.1.10▲参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式参照后附表，加盖公章）。

12.2【技术文件】包括以下内容

12.2.1在投标目录中添加投标人自评表并标明页码，将客观分自评后放入投标文件，并在评分自评明细中注明得分具体页码；

12.2.2见第四章评分标准；

12.2.3涉及评分的其他材料及原件。

12.3【报价文件】包括以下内容

12.3.1▲开标一览表；

12.3.2属于小型和微型企业的，投标文件中投标人必须提供的《中小企业声明函》以及本单位、制造商（如有）“国家企业信用信息公示系统——小微企业名录”页面查询结果（查询时间为投标前一个月内，并加盖本单位公章），并在报价明细表中说明制造商情况（也可提供残疾人福利性单位声明函或提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。

13.投标文件内容填写说明

13.1供应商应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填写，严格按照规定的顺序编制并编制目录，混乱的编排导致投标文件被误读或招标人查找不到有效文件是供应商的风险。招标文件对投标文件格式有要求的应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字；

13.2供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标人对其中任何资料进一步审查的要求；

13.3《开标一览表》要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容；

13.4投标文件须对招标文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将会导致投标被拒绝；

13.5供应商已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，必须在投标文件中予以特别说明，否则，招标人可以拒绝其投标文件；

13.6投标文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由授权代表签字或盖章；

13.7由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责；

13.8投标报价:

13.8.1投标报价应按招标文件中相关附表格式填写；

13.8.2投标报价是履行合同的最终报价，投标人在报价单中提供的总报价在合同执行过程中固定不变，投标人不得以任何理由予以变更。报价中必须包含全额含税发票、雇员费用、雇员保险、合同期内的应预见和不可预见费用等；

13.8.3投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受；

13.9投标有效期:

13.9.1▲投标文件从投标文件递交截止之日起，有效期为90天。

5、? 投标文件的签署及规定

14.供应商应按本须知的相关要求准备投标文件，每套文件须清楚的标明“资信文件”、“技术文件”、“报价文件”。

15.投标文件由供应商或经正式授权的代表在投标文件上签字或盖章。授权代表须以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件中。

16.▲投标文件封面须加盖投标人单位公章（CA签章）。

17.任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人在旁边签字才有效。

18.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。

19.投标文件的标记

19.1投标文件应分为资信文件、技术文件和报价文件三部分。

19.2投标文件封面应注明：项目名称、项目编号、供应商名称、投标文件名称（即资信文件、技术文件、报价文件）。

6、? 投标文件的递交

20.递交投标文件截止期

20.1采购代理机构按本招标文件的招标公告中规定的日期、时间和地点组织公开开标。鉴于近期“新冠疫情”防控需要，建议投标人授权代表不到开标现场。

20.2投标截止时间后，投标人可直接登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起一个小时内。

21.投标文件的修改和撤销

21.1投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。

21.2实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。

7、? 投标无效的情形

22.实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发生下列情况之一的，其投标视为无效：

22.1投标文件逾期传输递交的；

22.2不具备招标文件规定资格要求；

22.3投标文件有应盖而未盖公章、未按规定顺序编制，未有效授权的；

22.4招标文件中有▲处条款投标人未作实质性响应的；

22.5资信或技术文件中包含商务报价的；

22.6投标人的报价明显低于成本价的，该投标人不能合理说明原因并提供证明材料的；

22.7投标文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；

22.8报价超过招标文件中规定的预算金额的；

22.9提供虚假材料谋取中标的；

22.10投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

22.11有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（五）不同投标人的投标文件相互混传输递交；

22.12不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。

8、? 废标的情形

23.采购过程中，出现下列情形之一的，应予废标，废标后，采购人将废标理由通知所有投标人：

23.1出现影响采购公证的违法、违规行为的；

23.2投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

23.3因重大变故，采购任务取消的；

23.4有效供应商不足三家的。

9、? 开标和评标

24.开标

24.1招标人在规定的日期、时间和地点组织招标会。鉴于近期“新冠疫情”防控需要，建议投标人授权代表不到开标现场。

24.2投标截止时间后，投标人可直接登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起一个小时内。

25.评标委员会

25.1评标委员会由政府采购评审专家库中随机抽取的5名专家组成或由采购人代表1名以及从政府采购评审专家库中随机抽取的技术、经济等方面的4名专家组成。采购人代表由采购单位推荐，并代表采购单位负责对项目评审质量和结果的审查，但不得担任评标委员会负责人。评标委员会对投标文件进行审查、评估和比较。

25.2在评标期间,若有需要投标人应派代表参加询标。

26.对投标文件的审查和响应性的确定

26.1评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序,文件签署是否正确,有无计算上的错误等。

26.2▲算术错误将按以下方法更正: （一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本办法第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

27.评标

27.1评定原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评分确定中标人。

27.2投标文件的澄清：在评标期间, 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用电子版形式上传，由其授权的代表签字，并不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的要求和答复均应以电子版形式提交。

27.3评标报告：评标委员会完成评定后，向招标人提交经各评标委员会成员签字的评定结果报告，并按评定办法确定中标候选人。

28.保密

28.1公开开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员透露。

28.2投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致其投标被拒绝。

10、? 授予合同

29.中标通知和合同授予

29.1中标通知书：评定结果公告期间，江山成正采购代理有限公司将以书面形式发出《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。《中标通知书》将作为签订合同的依据。

29.2履约保证金交纳：中标供应商合同签订前向采购单位缴纳合同金额5%以内的履约保证金（供应商可以以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金）。

29.3签订合同：中标人按《中标通知书》指定的时间、地点与采购人直接签订合同,并经江山成正采购代理有限公司鉴证、财政局备案后生效。在有合理证据证明供应商在投标过程中承诺的内容不能实质响应的，采购人有权拒签合同。

29.4招标文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据。

29.5中标人不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容或在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，报监管部门查处，在监督部门查处结论中确认中标候选人无法履行的，采购人可以取消该供应商的中标资格，在此情况下，可将合同授予下一个候选人。

29.6签约后即为招标结束。投标文件一律不退。

11、? 法律责任

30.投标人有下列情形之一的,处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并予以公告,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的,依法追究刑事责任:

30.1提供虚假材料谋取中标的；

30.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；

30.3与采购人、采购代理机构、其他投标人恶意串通的；

30.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；

30.5在招标过程中与采购人进行协商投标、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；

30.6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；

12、? 其他

31.解释权：本招标文件是依据《政府采购法》及其《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关规定编制的，解释权属招标人。

第3章? 采购内容及要求

一、项目概况

序号	项目名称	服务人数	预算金额 （万元）	服务人员工资标准
1	江山市第四人民医院食堂劳务外包采购项目	≥10人	33.9万元	1.主厨≥3750元/月； 2.替厨、面点≥2750元/月； 3.洗菜≥2042元/月。
备注：1.工作人员10人（其中主厨2人，替厨1人，其它人员7人）。 2.其它详见第三章采购内容及要求。

二、服务内容及要求

▲中标供应商必须对上述人员进行岗前体检，持健康证上岗。

▲食堂人员服务要求

1. 江山市第四人民医院就餐人员约 330人左右。其中病人就餐数260人左右，职工就餐数 70人左右，供应商保证单位病人及工作人员的三餐正常就餐，早餐时间不晚于7点，中、晚餐时间按下班时间，如遇特殊情况需提早就餐或增加就餐人数的，采购单位提前通知，供应商必须满足。供应商必须保证食堂全年正常开伙，并提供外带服务。

2.熟悉《中华人民共和国食品安全法》和食堂管理基本要求，并能严格执行，保证就餐人员的饮食卫生，如：

（1）保持食品和冰箱存放的食品清洁卫生。合理储存食品，做到餐具和食品、生熟、荤素分开，防止食品相互交叉污染。

（2）全面负责食堂及食堂外围的所有保洁工作。坚持厨房、餐厅每天清扫、擦净、保持卫生、整洁。要做到墙面洁白、无蛛网、浮灰，厨房无油污，桌面、凳子无油迹，地面光亮。

（3）餐具一律每餐清洗、消毒，严禁不洁餐具使用。

（4）厨房、餐厅必须采取一切必要手段灭鼠灭蝇灭蟑，始终保证达到卫生防疫部门的灭鼠灭蝇灭蟑标准。

（5）经常检查食品质量，防止菌变或食物中毒。

3.制作满足采购单位三餐需要的主副食、炒菜、特色主食，主副食如米饭、炒饭和早点。早餐包括稀饭、馒头、包子、面条、粽子、煎饼、清明果、花卷、茶叶蛋、烧饼、油条、豆浆等各种自制的食品。中餐不少于5个菜：1个大荤、两个副荤、两个素菜等热菜；晚餐不少于4个菜：1个大荤、1个副荤、两个素菜等热菜，病人为两菜。特色主食主要包括自制油炸（煎）类食品及其他类。每月必须推出1至2个新菜品。

4. 能根据食堂收支情况进行成本合算并做好成本预算，以此为依据做好合适的菜谱。每周菜谱制作报食堂负责人审核并于每周四下班前对外公布下周菜单。根据菜单计划，协助采购单位食堂负责人做好菜肴等原料的选购、数量、质量验收把关工作。供应商应协助采购单位做好食堂食材选购工作。

5.勤俭节约。每餐要尽量减少饭菜浪费，因食堂用餐人数不定，部份菜要分批炒制；注意节约水电。

6.供应商按采购单位要求及时制作客餐，客餐按每人5元的标准给予补贴（按月结算）。

7. 碰到单位工作人员较大变动，承包价也会相应变动。

▲8.食堂人员要求

江山市第四人民医院食堂工作人员10人（其中主厨2人，替厨1人，其它人员7人，具体要求如下：

主厨（2人）

8.1.主厨要求：身体健康、相貌端庄，年龄要求60周岁以下。

8.2.主厨有炒大锅菜经验，小炒厨艺达到特色饭店水准，会制作菜谱，要求主要荤菜至少一周内不重复。

8.3.会制作三餐、晚餐外带类食物供就餐人员订购。

8.4. 以确保本次投标响应的主厨在本次招标的服务期内不得更换。

替厨、面点（1人）

8.5.面点要求：身体健康、相貌端庄，年龄要求60周岁以下。

8.6.面点会制作馒头、包子、面条、粽子、清明果、花卷、茶叶蛋、烧饼、油条、豆浆等各种食品。

洗菜工人员（7人）

8.7.身体健康，有食堂工作经验相貌端庄，年龄要求60周岁以下。

8.8.会配菜。

9.食堂人员管理及责任事项

9.1食堂工作人员上岗时必须戴工作帽、穿工作服，工作口罩，保持衣服整洁，上述劳保用品由供应商提供。

9.2供应商应加强对食堂工作人员的在岗培训、监督和管理。要严格履行岗位职责，遵守采购人各项规章制度，确保安全优质服务。所有工作人员必须持有健康合格证，供应商必须负责每年定期对工作人员进行健康体检，持健康证上岗并报采购人备案。工作人员要勤剪指甲，操作前必须洗手。患有流行性感冒、传染性疾病时应立即报告，暂停接触食物的工作。

9.3食堂工作人员的工资、节假日福利、意外险、养老保险、医疗保险、失业保险、税费等费用均由供应商全额承担，与采购人无关。食堂工作人员在工作或上下班途中发生意外伤、工伤、死亡等意外事故，由供应商负责处理并负担一切费用（供应商必须为所派遣的员工承保意外险）。

9.4食堂工作人员应认真做好食堂的防火、防盗等安全保卫工作，安全使用天然气，对燃气灶具开关、燃气管、减压阀门定期进行安全检查。随时注意天然气使用情况，发现漏气或损坏立即更换或报修。对各种设备、电器要妥善保管和正确使用。熟练掌握天然气灶、消毒柜、保温盛菜柜等电器的操作方法。工作时严禁离开岗位。

9.5供应商应依照劳动合同法中劳务派遣的相关规定，依法办理劳务派遣，保障劳动者合法权益。

9.6厨师必须和投标时及试用期一致不得变更，否则视为提供虚假材料谋求中标，作废标处理并没收履约保证金，报财政部门列入不良行为记录名单。其它服务人员相对固定，厨师及其它人员如确需调整的，应征得甲方同意。

9.7.严格服从采购单位食堂管理人员的安排，执行食堂考核办法，不得违反食堂的规章制度。

9.8供应商派遣的食堂工作人员不得开小灶，应当等排队盛饭结束后大家一起用餐；食堂工作人员不得把食堂内的所有厨房用具、食材、原材料、带走；非经允许不得带外人到食堂就餐；上述情况出现一次扣减劳务费200元，累计出现三次，采购人有权解除合同，没收全部履约保证金。

9.9食堂工作人员有责任引导就餐人员按先后顺序在窗口排队购饭，维持就餐秩序。监督就餐人员及时刷卡。

9.10确保饭菜品种和质量，饭菜由采购人定价，维持稳定合理的价格。供应商必须合理使用原材料，厉行节约，减少不必要的浪费，建立“成本核算分析表”，每天向采购人报送实际使用的材料数量及价值。将亏损线控制在采购人要求的范围内。

9.11劳务外包包括提供服务的相关管理、聘用人员工资、养老保险、医疗保险、失业保险、健康证（健康证办理、培训、年检）节假日福利、员工意外险、利润、税金等本项目应预见和不可预见的全部费用。

9.12合同期满后，经测评考核满意度在80%以上的，双方对原服务内容无变更、合同价款不变的情况下，经采购单位议事决策程序商议同意后，可按年续签服务合同。

9.13对现在岗的工作人员有优先录用的权利。

9.14当采购数量与实际使用数量不一致时，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，岗位工资以中标人的相应的岗位报价除以岗位人数的平均价执行。

三、特别约定：

▲服务年限：1年（合同期满时，在原项目承接主体服务期满并通过验收，绩效评价好、服务对象满意度高的，合同价款不变、双方无异议的前提下，可以根据原采购合同的约定续签合同2次，累计时间不超过2年）。

四、特别要求

▲4.1在岗工作期间，因所派劳务人员导致他人伤、亡等重大事故，服务公司必须承担所有责任。

▲4.2服务公司应为所派人员投保人身意外险。所派人员在岗履行工作职责期间，发生自身的人身伤害、伤亡，均由服务公司负责处理并承担经济和道义上的责任，采购单位不承担任何责任。

▲4.3服务公司违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由服务公司负责调解与处理，采购单位不承担责任。

▲4.4不得在承包区域从事非法活动，也不得从事有损甲方利益得活动，同时不允许在承包区域有干扰医疗活动的行为。

▲4.5与本项目相关的一切税费（包括管理人员工资福利、保险、税金等）均由中标供应商承担。如中标供应商未按规定交纳的，所发生的一切纠纷和费用由中标供应商自行承担，与采购单位无关。

▲4.6中标成交供应商每月10日之前按甲方提供的工资标准足额支付人员劳务工资报酬，并按规定缴纳社会保险，要求交意外险的须按时缴纳。 五、付款方式：

承包款均为按月度结算，次月的20号左右支付上一个月劳务费，根据乙方提供增值税专用发票将规定的费用以转账结算的方式支付；支付清单由采购人提供的工资明细为准，各项社会保险费如遇国家及政策调整，双方也应依法及时调整。劳务服务管理费半个月内以半个月计，大于半个月不满一个月的按一个月计算。

第4章?  评标办法及开评标程序

1、? 评标委员会的组成

1.评标委员会由政府采购评审专家库里随机抽取的5名专家组成或由采购人代表1名以及从政府采购评审专家库里随机抽取的技术、经济等方面的4名专家组成。采购人代表由采购单位推荐，并代表采购单位负责对项目评审质量和结果的审查，但不得担任评标委员会负责人。评标委员会对投标文件进行审查、评估和比较。

2.关于澄清、询标的说明：取消投标人在开标现场的书面签字确认等有关操作要求，开标过程中要求投标供应商进行澄清、说明或者补正的，澄清、询标内容通过电子CA签章上传，由供应商法人代表或法人委托人在接到代理工作人员电话通知半小时内澄清补正完毕。请投标人在投标期间电话保持畅通，如未及时接听电话，视为放弃澄清、说明或补正的权利。则视同默认采购结果，事后不得对采购相关人员、采购过程及结果提出异议。

2、? 评标原则

1.本评标办法采用综合评分法，投标人得分由资信技术分和商务报价分合计组成,满分为100分。专家评标委员会打分与投标供应商自评分不一致的，必须在评审报告和评审资料中详细说明原因。

2.资信、技术分与商务报价分合计得分最高者为第一中标候选人，得分次高者为第二中标候选人，总分相同时，资信分高者优先。

3.评标委员会根据招标文件和投标文件，结合技术评分细则对各投标人的资信、技术部分进行评审。评标委员会各成员所评分值的算术平均值即为各投标人的资信、技术分值（计算时四舍五入保留二位小数）。

4.中标结果公告期间，代理机构发出《中标通知书》。

3、? 注意事项

1.评审时如发现供应商的报价明显低于成本价的，评标委员会可要求该供应商书面说明并提供相关证明材料。该供应商不能合理说明原因并提供证明材料的，评标委员会应将该投标人的投标文件作无效处理，同时采购组织机构应将该情况报同级财政部门，并视情将其列入不良供应商名单。

4、? 评分标准

评标委员会将对各投标人的投标报价、技术和服务方案、投标人的资信和业绩情况等方面进行综合评审，对实质上响应招标文件的投标人，由各评委独立记名打分。经统计，得出各投标人的最终评审分,按最终评审分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，并形成评标意见。

各投标人的综合得分为：投标人资信与技术部分得分+投标价格得分，总分为100分。

序号	评分要素	评分标准	分值
1	报价	基准价为满足评标要求且投标价格最低的报价，投标报价得分=(基准价／投标报价)×15，四舍五入，保留两位小数。报价高于预算价的，为无效投标文件。 属于小型和微型企业的，投标文件中投标人必须提供的《中小企业声明函》以及本单位、制造商（如有）“国家企业信用信息公示系统——小微企业名录”页面查询结果（查询时间为投标前一个月内，并加盖本单位公章），并在报价明细表中说明制造商情况（也可提供残疾人福利性单位声明函或提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。	0-15分
2	业绩	自2016年1月1日至投标截止时间止（以合同签订时间为准）具有政府部门、事业单位或国有企业的食堂（职工食堂）劳务服务，每个业绩得2分，最高得4分。 投标文件中须提供合同原件扫描件，未提供不得分（注：合同未能体现服务内容的，须提供业主证明书扫描件）。同一采购单位的采购项目合同，均只计取一次，不累计得分。	0-4分
3	人员证书	投标人提供厨师2人、面点师1人，厨师持有高级厨师证及以上的每人得2分，最多得4分；面点师持有中级面点师证及以上的，每人得3分。提供证书原件扫描件，未提供不得分。	0-7分
4	内部管理	根据投标人提供的各项制度（包括职工岗位责任制；劳动纪律；职工奖惩制度等）：内容齐全的得基本分24分，内容不齐全的酌情减分。在此基础上，方案更加合理的酌情加0-16分。	0-40分
5	应急预案	应急预案的可行性进行打分：内容齐全的得基本分15分，内容不齐全的酌情减分。在此基础上，方案更加合理的酌情加0-10分。	0-25分
6	服务承诺	投标人提供完善、优质、有效的服务承诺酌情打分： 内容齐全的得基本分6分，内容不齐全的酌情减分。在此基础上，方案更加合理的酌情加0-3分。	0-9分

5、? 开评标程序

1.宣布投标截止时间，截止时间以国家授时中心标准时间为准，宣布招标会议开始；

2.确认供应商法定代表人或授权委托代理人资格等情况；

3.检查各供应商的标函情况；

4.评标委员会对各有效投标人按照平等、客观、公正、科学、择优的原则，在澄清、调查核实、评估和比较的基础上，按照招标文件的要求和条件进行评审，只对确定为实质上响应招标文件的投标文件资信技术部分、报价部分进行综合评价和比较，先评技术部分，后评报价(价格)部分；

5.最后由评标委员会计算出各供应商的商务得分，在现场监督人员的监督下；进行复核，然后加计总分后当场公布各供应商的各项得分及总分，评标委员会按评标办法和细则规定推荐中标候选人；

6.宣布开标结果；

7.开标会结束。

第5章? 合同草案

项目名称：

项目编号：

甲方：（买方）

乙方：（卖方）

甲、乙双方根据 项目，于 （时间） 在 （地点），进行（招标方式） 的结果，签署本合同。

一、项目内容

项目名称	服务人员	服务时间	服务人数	单价/元	总价/元
江山市第四人民医院食堂劳务外包采购项目
合计	人民币大写： 元整；（小写：￥ 元）

食堂人员服务要求

1. 江山市第四人民医院就餐人员约 330人左右。其中病人就餐数260人左右，职工就餐数 70人左右，供应商保证单位病人及工作人员的三餐正常就餐，早餐时间不晚于7点，中、晚餐时间按下班时间，如遇特殊情况需提早就餐或增加就餐人数的，甲方提前通知，乙方必须满足。乙方必须保证食堂全年正常开伙，并提供外带服务。

2.熟悉《中华人民共和国食品安全法》和食堂管理基本要求，并能严格执行，保证就餐人员的饮食卫生，如：

（1）保持食品和冰箱存放的食品清洁卫生。合理储存食品，做到餐具和食品、生熟、荤素分开，防止食品相互交叉污染。

（2）全面负责食堂及食堂外围的所有保洁工作。坚持厨房、餐厅每天清扫、擦净、保持卫生、整洁。要做到墙面洁白、无蛛网、浮灰，厨房无油污，桌面、凳子无油迹，地面光亮。

（3）餐具一律每餐清洗、消毒，严禁不洁餐具使用。

（4）厨房、餐厅必须采取一切必要手段灭鼠灭蝇灭蟑，始终保证达到卫生防疫部门的灭鼠灭蝇灭蟑标准。

（5）经常检查食品质量，防止菌变或食物中毒。

3.制作满足甲方三餐需要的主副食、炒菜、特色主食，主副食如米饭、炒饭和早点。早餐包括稀饭、馒头、包子、面条、粽子、煎饼、清明果、花卷、茶叶蛋、烧饼、油条、豆浆等各种自制的食品。中餐不少于5个菜：1个大荤、两个副荤、两个素菜等热菜；晚餐不少于4个菜：1个大荤、1个副荤、两个素菜等热菜，病人为两菜。特色主食主要包括自制油炸（煎）类食品及其他类。每月必须推出1至2个新菜品。

4.能根据食堂收支情况进行成本合算并做好成本预算，以此为依据做好合适的菜谱。每周菜谱制作报食堂负责人审核并于每周四下班前对外公布下周菜单。根据菜单计划，协助采购单位食堂负责人做好菜肴等原料的选购、数量、质量验收把关工作。乙方应协助甲方做好食堂食材选购工作。

5.勤俭节约。每餐要尽量减少饭菜浪费，因食堂用餐人数不定，部份菜要分批炒制；注意节约水电。

6.乙方按甲方要求及时制作客餐，客餐按每人5元的标准给予补贴（按月结算）。

7.碰到单位工作人员较大变动，承包价也会相应变动。

▲8.食堂人员要求

江山市第四人民医院食堂工作人员10人（其中主厨2人，替厨1人，其它人员7人，具体要求如下：

主厨（2人）

8.1.主厨要求：身体健康、相貌端庄，年龄要求60周岁以下。

8.2.主厨有炒大锅菜经验，小炒厨艺达到特色饭店水准，会制作菜谱，要求主要荤菜至少一周内不重复。

8.3.会制作三餐、晚餐外带类食物供就餐人员订购。

8.4.以确保本次投标响应的主厨在本次招标的服务期内不得更换。

替厨、面点（1人）

8.5.面点要求：身体健康、相貌端庄，年龄要求60周岁以下。

8.6.面点会制作馒头、包子、面条、粽子、清明果、花卷、茶叶蛋、烧饼、油条、豆浆等各种食品。

洗菜工人员（7人）

8.7.身体健康，有食堂工作经验相貌端庄，年龄要求60周岁以下。

8.8.会配菜。

8.9.劳务人员人数为10名 (人数有增减的以实际为准；为保证过渡期间人员的稳定，为保证过渡期间人员的稳定,在合同履行期间原工作人员在自愿情况的予以留任,不能少于原有的员工工资待遇。)；食堂劳务人员的工资包含基本工资、奖金、不同岗位的补贴、五险一金单位支出部分、工会福利、特殊岗位高温补贴、服装费等。

8.10.▲乙方必须对上述人员进行岗前体检，持健康证上岗。

其他

1.业务需求

1.1 乙方需提供员工管理服务规范要求及确保服务质量达标的具体措施；

1.2乙方需向甲方提供服务承诺；

1.3乙方须主动接受甲方的指导、检查、监督及协调；

1.4按时按质完成甲方交办的重大庆典、会议活动等突击性管理任务，所增加的工作量不另外计算费用。

2.商务需求

2.1所有派遣人员的制服费用按夏装、春秋装每年2套、冬棉衣每年一套的标准配发，费用由乙方支付。

2.2派遣人员的社保费用、住房公积金由医院按国家及院规定按月造册后支付，由乙方按月缴纳。

2.3乙方所派遣的人员无违法犯罪记录同时身体健康，如违反本项规定，乙方需承担全部责任同时甲方有权解除合同。

二、合同金额

本合同金额为人民币（大写）：______________________元整（￥________元）。

三、技术资料

1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关服务。

四、履约保证金

乙方交纳人民币 元（合同金额5%）作为本合同的履约保证金（供应商可以以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金）。合同期满，无任何（服务）质量问题，无息退还。

五、转包或分包

1.本合同范围的服务，应由乙方直接服务，不得转让他人服务；

2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；

3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。

六、合同履行时间、履行方式及履行地点

1.履行时间： 1年（即服务时间为 年 月 日至 年 月 日）。

在价格不变的前提下，年度采购方满意的可续签下一年度合同，续签不超过2次。合同履行完毕后，在新公司接替前，乙方应延续相应的的服务，费用按原合同签订的月度管理费用标准支付。合同期满后，妥善处理退场移交、人员安置，如果出现劳资纠纷，责任在乙方。

2.履行方式：直接提供食堂劳务服务

3.履行地点：江山市第四人民医院。

七、款项支付

付款方式: 承包款均为按月度结算，次月的20号左右支付上一个月劳务费，根据乙方提供增值税专用发票将规定的费用以转账结算的方式支付；支付清单由采购人提供的工资明细为准，各项社会保险费如遇国家及政策调整，双方也应依法及时调整。服务管理费半个月内以半个月计，大于半个月不满一个月的按一个月计算。

八、税费

本合同执行中相关的一切税费（包括管理人员工资福利、保险、服装、税金等）均由乙方承担。如乙方未按规定交纳的，所发生的一切纠纷和费用由乙方自行承担。

九、质量保证及后续服务

1.乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。

2.乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生问题，乙方应负责解决。

十、甲方的权利和义务

1.有权对乙方的工作人员的工作表现进行服务评价，对不合格的工作人员向乙方提出更换意见，乙方应在收到《更换人员联系单》后3天内进行更换。乙方拒绝更换的，应认定为乙方违约，甲方可以单方解除合同。

2.每月一次对乙方提供的服务及菜品质量进行测评，满意度低于60%的，扣除500元服务费，满意度连续3个月低于60%的，甲方可以单方解除合同。

3.在服务区内提供适当场所供乙方上下班更换衣服和存放简单劳动工具和材料。

4.负责提供烹饪食物所需的原材料及辅料，提供烹饪食物所需的能源。

5.负责提供烹饪食物所需的厨房成套设备，并承担正常的设备维护修理费用。

6.在协议期内，如乙方人员有不适宜工作的情况发生时，有权要求乙方无条件更换人员。

7.应按合同规定及时向乙方支付合同款。

十一、乙方的权利和义务

1.应严格依照本合同及江山市营商环境建设办公室的具体服务要求、标准，保质保量做好食堂餐饮服务工作，不断提高服务水平。

2.主厨必须提供本人厨师证，所有从业人员必须持健康证上岗（按期年检，确保证件有效），上岗前要经过基本的饮食行业知识培训。整个食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到市卫生监督所制定的标准，并定期检查。工作时间着工作服，并教育员工遵守甲方的相关管理制度，接受监督，爱护各种设施，注意节约用水用电。乙方及其派遣为甲方服务的工作人员不得擅自处理甲方提供的设施、设备及物品，一经发现由乙方按原价赔偿，并承担相应责任。

3.应依照劳动合同法保障劳动者合法权益，按时、足额发放员工工资，员工的养老、医保、工伤、失业等社保缴费均由乙方承担，并为员工购买商业意外伤害保险并承担派出人员的人身安全责任。

4.工作人员在服务期内，出现工伤或经认定不是工伤的，均由乙方依法处理并承担相应责任，与甲方无关。

5.工作人员因出现劳动争议而导致索赔的，由乙方处理并承担全部责任，与甲方无关。

6.工作人员因违法或违规操作而给甲方造成损失，个人无力赔偿时，乙方应承担连带赔偿责任。

7.所有员工行为准则必须符合本合同和甲方有关规章制度的规定。

8.应确保其派遣人员相对固定，不得无故变更，如确实调整，应征得甲方同意。

9.除非得到甲方的书面同意，乙方不能擅自将本合同的有关权利和义务转让给第三方。

十二、违约责任

1.甲方无正当理由拒绝接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。

2.乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值百分之五的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。

3.相关规定及惩罚措施

3.1为促进派遣人员遵守中标公司的规章制度和劳动纪律，落实岗位与职责，提高工作效率和质量，乙方必须根据甲方要求，制订违规处理规定，并严格实施。

3.2违规处理规定内容：采购人在对派遣人员岗位监督检查过程中，发现有未遵守医院规章制度或违反国家规定操作规范及标准的事件及时通知中标公司整改，乙方应及时通过教育、处罚等方式杜绝此类现象的再次发生。同类问题3次及以上未整改，采购方有权解除合同，扣除2000元履约保证金。

3.3因中标公司管理不到位、派遣员工未遵守医院规章制度或国家法律法规、违反操作规范的视情节轻重予以每次100元以上的处罚，由于责任心不强或工作失误而导致造成医院财产经济损失、患者生命健康权益受损的，由公安司法部门或国家认可的第三方鉴定确认权责，中标公司必须按权责划分承担全部或部分经济赔偿责任和法律责任。罚金或经济赔偿从年度管理费中扣减，不足余额由乙方另行支付。

十三、不可抗力事件处理

1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

十四、诉讼

双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。

十五、合同生效及其它

1.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报江山市财政局备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

2.本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。

3.本合同经甲方、乙方法定代表人或其委托人签字并加盖双方公章，经江山成正采购代理有限公司鉴证、江山市财政局备案（合同备案前必须进行合同公示）后生效。

4.合同一式四份，甲方二份，乙方一份，代理公司一份。

甲方： 乙方：

地址： 地址：

法定（授权）代表人： 法定（授权）代表人：

联系电话： 联系电话：

签字日期： 年 月 日 签字日期： 年 月 日

合同鉴证方: 江山成正采购代理有限公司

地址：

经办人:

联系电话：

鉴证日期: 年 月 日

第六章 应提交的有关格式范例

一、投标文件封面

资信文件

（技术文件、报价文件）

项目名称：

项目编号：

投标人全称： （CA签章）

日期： 年 月 日

2、? 资信文件格式

1.投标函

致：（招标采购单位）：

根据贵方为____________________________项目的招标公告（项目编号：______________），签字代表_________（全名）经正式授权并代表投标人_______________________（投标人名称）提交资信文件、技术文件、报价文件。

据此函，签字代表宣布同意如下：

1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。

2.我方已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。

3.我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有争议。

4.本投标有效期自开标日起 __90__天。

5.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。

6.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。

7.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：

地址：__________ 邮编：__________ 电话：______________

传真：______________投标人代表姓名 _______ 职务：______ _______

投标人名称(CA签章):___________________

开户银行： 银行帐号：

授权代表（签字或盖章）:___________

日期:_____年___月___日

2.供应商资格声明

1.基本情况

供应商名称：

地 址： 电 话：

成立和注册日期： 　

主管部门： 　

公司性质： 　

主要负责人： 　　　

职工人数： (其中:技术人员 )

最近公司(企业)的主要财务情况（到2019年12月31日止）

注册资金：

固定资产：

2.最近二年的年度总营业额：

年 份 总 额

2018年

2019年

3.最近二年与其他客户签订的较大项目合同：

项目名称 地 址 　时 间 　金额(人民币元)
　 　 　

4.供应商最近二年法律纠纷情况
时间 案由 涉及金额 目前办理情况

5.有关银行的名称和地址：

6.其他情况：

就我们所知，兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示此证明文件。

日 期：

授权代表 签字或盖章：

授权代表的印刷字体姓名：

授权代表的职务：

电话号和传真号：

公 章： （CA签章）

3.法定代表人授权书

江山成正采购代理有限公司：

（投标人全称）法定代表人授权 （全权代表姓名）为全权代表，参加贵方组织的 项目（项目编号： ），并全权处理采购活动中的一切事宜。

投标人全称（CA签章）：

法定代表人（签字）：

日 期：

附：

授权代表姓名： 性别：

职务： 职称：

电话： 传真：

移动电话：

邮政编码：

授权代表身份证复印件粘贴处：

4.纳税（费）证明

5.纳税信用等级证明

6.社会保障资金

7.资产负债表

8.利润表

9.现金流量表

10.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

我公司承诺参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。

特此声明！

投标人全称（CA签章）：

法定代表人或其授权代表人（签字或盖章）：

日 期：

三、技术文件格式

1.客观分自评表（格式自拟）

序号	评分项目	评分细则	分值	自评分	页码

2.其它（格式自拟）

（由投标人根据采购需求及招标文件第四章评分标准要求编写）

四、报价文件格式

1.开标一览表

项目名称：

项目编号：

金额单位：人民币（元）

项目名称	服务人员	服务时间	服务人数	单价/元	总价/元
江山市第四人民医院食堂劳务外包采购项目
合计	人民币大写： 元整；（小写：￥ 元）

注：

1.报价不得高于预算价。

2.报价包含本项目范围内的费用外，还包括：雇员工资、雇员五险、雇员福利、验收、利润、雇员伙食费、交通、管理费、税费等本项目合同期内应预见和不可预见的全部费用 (以人民币为结算单位)。

投标人名称（CA签章）：

法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：

日期：2020年 月 日

中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（CA签章）：

备注说明：

1、《中小企业声明函》中，须同时满足以上两个条件。如投标人提供非本企业制造的货物，须提供制造商“国家企业信用信息公示系统——小微企业名录”页面查询结果（查询时间为投标前一个月内，并加盖投标人公章）。

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（CA签章）：

日 期：

政府采购活动现场确认声明书（格式参照下表,开标后将声明书填写完整，扫描发邮箱1878482041@QQ.com）

（授权人参加填写）

政府采购活动现场确认声明书

江山成正采购代理有限公司：

本人 （授权代表姓名），经由

（公司/单位名称） （法定代表人姓名）合法授权参加江山市第四人民医院食堂劳务外包采购项目（编号：JSCZCG2020D035Q）政府采购活动，经与本公司/单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：

一、本单位与采购人之间 □不存在利害关系 □存在下列利害关系 ：

A.投资关系 B.行政隶属关系 C.业务指导关系

D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明） 。

二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位 □与其他所有供应商之间均不存在利害关系

□与 （供应商名称）之间存在下列利害关系 ：

A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人

B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系

C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系

D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系

E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系

F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系

G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况

H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系

I.其他利害关系情况 。

三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。

四、我发现 / 供应商之间存在或可能存在上述第二条第 / 项利害关系。

（供应商代表签名、摁手印）

2020年 月 日

（法人参加填写）

政府采购活动现场确认声明书

江山成正采购代理有限公司：

本人 （姓名），是

（公司/单位名称）法定代表人（负责人），参加江山市第四人民医院食堂劳务外包采购项目（编号：JSCZCG2020D035Q）政府采购活动，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：

一、本单位与采购人之间 □不存在利害关系 □存在下列利害关系 ：

A.投资关系 B.行政隶属关系 C.业务指导关系

D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明） 。

二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位 □与其他所有供应商之间均不存在利害关系

□与 （供应商名称）之间存在下列利害关系 ：

A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人

B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系

C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系

D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系

E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系

F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系

G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况

H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系

I.其他利害关系情况 。

三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。

四、我发现 / 供应商之间存在或可能存在上述第二条第 / 项利害关系。

（供应商代表签名、摁手印）

2020年 月 日