江苏省苏州昆剧院关于物业管理服务项目的招标公告

一、项目基本情况

1、项目编号：HDPY2020-G-003

2、项目名称：物业管理服务

3、预算金额：叁佰零叁万元整（￥3030000.00）

4、采购需求：

4.1项目概述：项目位于苏州市姑苏区校场桥路9号。该项目共占地3678平方米，总建筑面积13112平方米，其中东区剧院地上2层，地下2层，占地面积2419平方米，建筑面积7941平方米；西区办公楼地上3层，地下1层，占地面积1146平方米，建筑面积4945平方米；红楼地上2层，占地面积113平方米，建筑面积226平方米。

4.2服务内容：江苏省苏州昆剧院区域整体保洁及办公大楼内部保洁，秩序维护，工程维修、保养，客服服务，工作餐服务等。

4.3人员配备要求：男性60周岁（含）以下，女性50周岁（含）以下，为了更好的保证项目的顺利进行，项目配置人数不少于43人，其中管理人员4人，客服人员4人，工程维护人员4人，秩序维护（安保）人员24人，保洁人员7人。

5、合同履行期限：壹年。

6、本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1.1具有独立承担民事责任的能力；

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

1.3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

1.4有依法缴纳税收和社会保障基金的良好记录；

1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

1.6法律、行政法规规定的其他条件。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3、本项目的特定资格要求：无。

三、报名及获取招标文件：

1、报名时间：自本公告发布之日起至2020年8月14日报名截止时间止。

2、招标文件售价：免费。

3、本项目采用网上报名方式：供应商进入“苏州市公共资源交易中心”，进入“政府采购登录”，进入“供应商”系统，选择具体项目并点击“报名”按钮报名。报名后，点击“查看报名登记表”点击导出打印出来并加盖印章，扫描上传报名确认函，供应商须打印以供参与项目使用。详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》。供应商报名成功后不可撤销报名。

4、招标文件获取方式：供应商需在苏州市公共资源交易中心网站报名成功后，根据提示，到左侧采购文件页面下载招标文件，报名日期视同为依法获取招标文件日期。未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1、投标文件接收信息：

投标及递交文件时间：2020年9月3日13：00-13：30整

截止时间：2020年9月3日13：30整

地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼

苏州市公共资源交易中心（政府采购）

2、开标有关信息：

开标时间：2020年9月3日13：30整

开标地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼

苏州市公共资源交易中心（政府采购）

五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、本次采购的有关信息将在苏州政府采购网、江苏政府采购网上发布；有关该采购项目的澄清、修正及中标等信息亦在以上网站发布，敬请留意。

2、苏州财政局监督电话：0512-68616651。

3、供应商在报名、下载采购文件过程中如有软件操作方面疑问，请拨打（1）注册咨询：0512-69820846；（2）CA办理咨询电话：0512-81876166或在线咨询客服QQ：805640413、442456465、864274166。客服电话：13914088964。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：

1、采购单位信息

名称：江苏省苏州昆剧院

地址：苏州市姑苏区校场桥路9号

联系方式：董沁/0512-67570235

2、招标代理机构信息

名称：苏州惠德普源企业咨询有限公司

地址：苏州市竹辉路358号6号楼

联系方式：王佳/0512-65274327

3、项目联系方式

项目联系人：王佳、褚萍

电话：0512-65274327

苏州惠德普源企业咨询有限公司

2020年8月7日

苏 州 市 政 府 采 购

招 标 文 件

标号：HDPY2020-G-003

采购单位：江苏省苏州昆剧院

采购内容：物业管理服务

项目类别：服务类

苏州惠德普源企业咨询有限公司

二〇二〇年八月

总目录

第一章投标邀请函………………………………………………8

第二章投标人须知………………………………………………9

第三章投标文件格式……………………………………………22

第四章招标书……………………………………………………33

第五章合同主要条款……………………………………………46

第六章评标方法、评分标准……………………………………50

前附表

下述关于要招标的项目具体资料是对招标文件第一部分投标人须知的具体补充和修改，如果有矛盾的话，应以本附表为准。

第一章 投标邀请函

苏州惠德普源企业咨询有限公司受江苏省苏州昆剧院的委托，就其物业管理服务项目的政府采购进行国内公开招标。欢迎有资格的投标人前来参加投标。

1、招标编号：HDPY2020-G-003

2、项目名称：物业管理服务

3、预算金额：叁佰零叁万元整（￥3030000.00）

4、网上报名截止时间：2020年8月14日

5、投标时间：2020年9月3日13：00—13：30（北京时间）

6、投标截止时间：2020年9月3日13：30整（北京时间）

7、开标时间：2020年9月3日13：30整（北京时间）

8、投标、开标地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼，

苏州市公共资源交易中心（政府采购）

9、招标项目内容：江苏省苏州昆剧院物业管理服务（详见招标文件）

10、服务地点：采购单位指定地点。

11、服务期限：壹年。

12、采购项目联系人及联系方式：

（1）采购单位：江苏省苏州昆剧院

联系人：董沁

地址：苏州市姑苏区校场桥路9号联系电话：0512-67570235

（2）招标代理机构：苏州惠德普源企业咨询有限公司

代理招标单位地址：苏州市竹辉路358号6号楼邮政编码：215007

电话/传真：0512-65274327 联系人：王佳、褚萍

请贵单位获取本招标文件后，认真阅读各项内容，进行必要的投标准备，并按招标文件的要求详细填写和编制投标文件，并按“前附表”确定的时间、地点准时参加投标。

苏州惠德普源企业咨询有限公司

2020年8月7日

第二章投标人须知

一、说明和释义

1．说明

1.1本招标文件仅适用于苏州惠德普源企业咨询有限公司组织的采购活动。

1.2本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。

1.3本招标文件的解释权属于苏州惠德普源企业咨询有限公司。

2．词语释义

2.1采购人：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。

2.2招标代理机构：指依法接受采购人委托，从事政府采购代理业务的社会中介机构。

2.3投标人（供应商）：经认定有资格响应招标，参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。

2.4响应：投标人根据采购人或招标代理机构发布的招标文件，编制投标文件并按规定投标行为。

2.5合同：采供双方根据招标文件和中标的投标文件及中标通知书规定的内容签署的以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。

2.6甲方（采购人）：合同中明确规定的实际购买货物和服务的法人或其他组织和自然人。

2.7乙方（供应商）：合同中规定的向采购人提供货物和服务的法人或其他组织和自然人。

2.8货物：系指乙方按招标文件规定，应向甲方提供的一切设备、备品、备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

2.9服务：系指本次招标文件规定乙方应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定乙方应承担的其它义务。

2.10知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。

2.11天：日历日；时间：除特别说明，均指北京时间。

2.12地点：合同中明确约定的乙方提交的货物和履行服务最终地点。

2.13合同价款：根据合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付乙方的价款。

2.14不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。

2.15实质性响应：满足有关本项目服务的岗位设置及人员配备数量、管理机构的设置、服务管理实施方案、服务验收方案、工具及易耗品清单表、服务质量要求、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等要。

2.16书面形式：指书面文字、合同书、信件等可有形地表现所载内容的形式。

2.17进口产品：通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。

二、投标人

3．投标人应当具备下列条件：

3.1具有独立承担民事责任的能力。

3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

3.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

3.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

3.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

3.6法律、行政法规规定的其他条件。

4.投标人必须通过网上报名系统进行本项目的网上电子报名，否则不能参加本次招标活动。

5.投标人代表

5.1指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人，如果投标人代表不是法定代表人，须持有《法人授权委托书》（详见统一格式）。

6.投标费用

6.1无论投标过程的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。

7.联合体投标

7.1本项目不接收联合体投标。

三、招标文件的说明

8．招标文件

8.1招标文件由招标文件目录所列内容组成，投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。

8.2招标文件及其补充通知（包括更正公告）不是直接从财政部门指定的政府采购信息发布媒体上下载获得的，采购人或招标代理机构对招标文件及其补遗的真实性、完整性不承担任何责任。

9．招标文件的澄清、修改

9.1采购人或招标代理机构无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改，并发布澄清（修改）公告。

9.2招标代理机构对招标文件的澄清或者修改，将以补充通知的形式在网上发布公告。补充通知将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。

9.3为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，或出于其他原因，招标代理机构有权推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更以补充通知的形式在网上发布公告。在这种情况下，招标代理机构和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。

10.勘察现场：

10.1根据自身投标需要，投标人可对有关现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的信息。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。

10.2采购人或招标代理机构向投标人提供的有关现场的资料和数据，是采购人或招标代理机构现有的并认为能使投标人可利用的资料。采购人或招标代理机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

10.3经采购人允许，投标人可为勘察目的进入采购人的项目现场，但投标人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担勘察现场的责任和风险。

10.4投标人应在现场勘察时，熟悉现场及周围交通道路等情况，以获得一切可能影响其投标的直接资料。投标人中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购人或招标代理机构提出任何索赔的要求，对此采购人或招标代理机构不承担任何责任并将不作任何答复与考虑。

11.投标质疑

11.1供应商认为招标文件、评标过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、招标代理机构提出质疑。招标代理机构应当在收到投标人书面质疑后七个工作日内作出答复。

11.2根据《政府采购质疑和投诉办法》财政部第94号令第十一条规定，提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目招标活动的供应商。因此凡是对招标文件提出质疑的供应商，必须是依法获取招标文件，并请将符合资格条件的证明材料及网上报名的报名页面材料与质疑函一起递交，否则不予受理。

11.3本次招标文件要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一招标程序环节的质疑。

11.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料（营业执照副本复印件及投标确认函等）。质疑函应当包括下列内容：

11.4.1供应商的姓名或者名称（以营业执照副本复印件为准）、地址、邮编、联系人及联系电话；

11.4.2质疑项目的名称、编号；

11.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

11.4.4事实依据；

11.4.5必要的法律依据；

11.4.6提出质疑的日期。

供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。供应商委托代理进行质疑的，其授权委托书上应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

质疑递交地点：苏州惠德普源企业咨询有限公司（联系地址：苏州市竹辉路358号六号楼三楼308室；电话：0512-65274327；联系人：王佳）

接受质疑函的方式：现场或邮寄接收（不接收到付快递）

四、投标文件说明

12.提示与要求

12.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标文件可能被拒绝。

12.2无论是否递交投标文件，投标人都应将招标文件及以后的所有通知、文件等视为保密文件。

12.3投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。

12.4投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件，由此引起的对投标人不利后果的，招标人概不负责。

13．投标文件的组成和顺序

13.1投标书一（报价部分、部分格式见第三章）：

13.1.1投标函；

13.1.2开标一览表（统一格式，用于唱标）；

13.1.3投标报价明细表；

13.1.4投标人营业执照副本复印件；

13.1.5投标人法定代表人身份证复印件；

13.1.6法人授权委托书（如有授权）；

13.1.7投标人授权委托人身份证复印件（如有授权）；

13.1.8《投标保证承诺书》。

13.2 投标书二（技术部分、资格证明文件）

13.2.1技术部分

13.2.1.1项目概述

13.2.1.2项目管理实施方案（包括项目管理服务思路、秩序维护、保洁管理、工程维护、客服管理、消监控管理、应急预案、进退场交接等管理方案及考核制度等）；

13.2.1.3人员培训、考核：投标人需书面作出针对本项目的服务质量保证、培训方案、考核机制等；

13.2.1.4针对本项目的服务人员名单（包括姓名、专业、学历、职业资格、职称证明、从业经历等）；

13.2.1.5《类似项目业绩一览表》；

13.2.1.6对本次招标有关的其它证明材料。

13.2.2资格证明及其他文件；

13.2.2.1关于资格文件的声明函（格式见第三章）；

13.2.2.2投标单位情况表（格式见第三章）；

13.2.2.3投标人企业法定代表人身份证复印件；

13.2.2.4投标人法人授权委托书及委托代理人身份证复印件（如有授权）；

13.2.2.5具有独立承担民事责任的能力证明（包括法人或者其他组织的营业执照等证明文件）；

13.2.2.6具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明（包括但不限于最近一期经审计的财务报告，其他组织、自然人及成立未满一年的法人应提供银行出具的资信证明）；

13.2.2.7有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【如税务登记证（如有）和合理期限内依法缴纳税收的凭据，社会保险登记证（如有）和合理期限内依法缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）】；

13.2.2.8履行合同所必备的设备和专业技术能力的证明材料（经工商管理部门核准登记注册的经营范围内参与经营活动。如供应商为生产厂商、服务供应商、施工单位的，应提供满足采购需求必备的相关设备的购置合同或发票，相关技术人员的职称证书和用工合同等证明材料）；

13.2.2.9 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函；

13.2.2.10法律、行政法规规定的其他条件的相关证明材料；

13.2.2.11《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》（如属）；

13.3其他评分标准中要求的可以证明投标人资信、资质和货物、服务质量的证书、文件、推荐信等资料。

13.4投标文件由13.1-13.3款规定的内容共同组成，投标人所提交的资料文件的完整与否，将直接影响投标人的评分。

13.5投标单位在递交投标文件的同时还需提供如下资料：

13.5.1投标人营业执照副本复印件；

13.5.2授权委托书（如有授权）复印件；

13.5.3投标人法定代表人身份证复印件；

13.5.4投标人代理人身份证复印件（如有授权）；

上述13.5里的13.5.1~13.5.4项资料必须与投标文件中的内容完全一致，另行复印一份并单独装订成册，无需密封包装。

14．投标文件编制说明

14.1投标文件按统一格式、顺序编写，投标书一（报价部分）、投标书二（技术部分和资格证明文件）应分别装订成册。

14.2开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写统一规范，不得自行增减内容。

15．对本次投标的详细说明的编制

15.1对本次投标的详细说明由投标人视各自的情况自行编制，规格幅面应与正文一致，附于正文之后，与正文页码统一装订。

16．投标报价（编制）要求的说明

16.1除非合同中另有规定，投标人在投标报价表中的报价应包括在承包期内完成服务内容所需要的一切费用，包括服务的成本价格、人员薪资、保险、劳保、税金、利润等各项所有费用。中标单位报价不得违反《劳动法》相关规定，项目人员工资不得低于苏州市最低工资标准，否则为无效投标。

16.2投标单位应按投标报价表中的全部货物和服务计算单价和总价。投标报价表中的每一单项均应计算并填写单价和总价，由法定代表人或代理人签署。

16.3投标单位应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被拒绝。但如果招标文件要求分标段投标的，则投标人可以按招标文件要求有选择地只投其中一个或几个标段，也可以投全部标段，但各标段应分别计算填写单价和总价。

16.4一项投标内容只允许一个报价，采购人、招标代理机构不接受任何有选择性的投标报价。

16.5投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，除非合同的特殊条款另有规定。

16.6最低的投标报价或最高的折扣比例是中标的重要条件，但不是中标的唯一条件。

17．投标保证金

17.1根据《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知(苏财购〔2020〕42号)》，本项目免收投标保证金。

17.2投标单位的《投标保证承诺书》需按采购文件要求的形式提供。《投标保证承诺书》是为了保护采购人、采购代理机构免遭因供应商的行为而蒙受损失，采购人、采购代理机构在因供应商的行为遭受损失时，采购人、采购代理机构可根据相应规定提起诉讼。

18．投标文件的有效期

18.1自开标之日起六十天，投标书应保持有效，有效期不明确或短于这个规定期限的投标文件将被拒绝。

18.2在特殊情况下，采购人或采购代理机构可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件，拒绝接受延期要求的投标人的投标将被拒绝。

19．投标文件的份数和签署

19.1投标人应按本须知的规定，编制一份投标文件“正本”和前附表所述份数的“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。

19.2投标文件正本和副本均应使用不能擦去的黑色或蓝色墨水打印或书写，由投标人法定代表人或代理人在招标文件要求处，亲自签署或盖章，并加盖公章。若未按上述要求签署的投标文件将拒绝。

19.3全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据评标小组指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。但修改处应由投标文件签字人签字证明。

五、投标文件的递交

20．投标文件的密封及标记

20.1投标人应将全部投标文件〔含投标书一（报价部分）、投标书二（资质证明及技术部分）〕进行密封。密封袋的封皮上写明采购编号、采购人名称、招标代理机构名称、采购项目名称、投标人名称，并注明“开标时启封”字样。投标文件应密封完好，封袋上应有投标人法定代表人或其代理人的签字或盖章，并加盖投标人单位公章。

20.2如果投标人逾期送达或者未按上述要求密封及加写标记，采购人或招标代理机构将不承担投标文件提前开封的责任并有权拒绝接受其投标文件。

20.3招标代理机构收到投标文件后，如实记载投标文件的送达密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。

21．投标截止时间

21.1投标文件必须按照前附表规定的时间和地点送达到规定的投标地点并递交给招标代理机构现场工作人员。

21.2在投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。

21.3在投标截止时间止采购人或招标代理机构收到的投标文件少于三份，采购人或招标代理机构宣布本次招标失败。

22．投标文件的修改和撤回

22.1投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤销，但采购人、招标代理机构须在投标截止时间之前收到该修改的书面通知或收到该撤销的书面通知。投标人撤销投标的，原投标文件将予以退还。

22.2投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达采购人、招标代理机构，同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明招标编号）”和“开标时启封”字样。

22.3撤回投标应以书面形式在投标截止时间前通知采购人、招标代理机构。该书面撤回通知应由投标人法定代表人或代理人签署并加盖投标人单位公章。撤回投标的时间以书面撤回通知送达时间或邮电到达日戳为准。

六、开标和评标

23．开标

23.1开标由招标代理机构主持，邀请投标人参加。评标委员会成员不得参加开标活动。

23.2参加开标的法定代表人或代理人应携带本人身份证明签名报到，以证明其出席开标会议。

23.3开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件密封情况，确认无误后由招标代理机构工作人员当众拆封唱标。招标代理机构在开标仪式上，将公布投标人的名称、投标价格及其投标的修改、投标的撤回等，招标代理机构将做唱标记录。投标人代表及相关工作人员应在唱标记录上签字确认。

23.4投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

23.5公开招标采购项目开标结束后，招标代理机构依法对投标人的资格进行审查，未通过资格审查的投标文件将作无效标处理。合格投标人不足三家的，不得评标。

24.资格审查

24.1公开招标采购项目开标结束后，采购人或者招标代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。

24.2根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（2017）11号）文件的规定，招标代理机构将对供应商进行信用查询：

24.2.1查询时间：投标文件递交截止时间。

24.2.2查询渠道：统一登录苏州市政府采购网的“供应商信用查询”系统查询供应商的信用记录。苏州市政府采购网“供应商信用查询”系统实时提供来自中国政府采购网、信用中国、信用江苏、诚信苏州网站的相关主体信用记录。

24.2.3查询证据留存方式：对存在失信信息的供应商，采购人或者招标代理机构应填写《苏州市级政府采购供应商失信信息确认函》，由失信供应商应签名确认。同时，招标代理机构工作人员应登陆到来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。

24.3经采购人或者招标代理机构审查供应商存在上述失信行为的，投标无效。

25.评标委员会或评标小组由招标代理机构依法组建。

25.1评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责；

25.1.1审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；

25.1.2要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；

25.1.3对投标文件进行比较和评价；

25.1.4确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；

25.1.5向采购人、招标代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。

25.2评标委员会成员应当履行下列义务：

25.2.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；

25.2.2按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评标意见承担个人责任；

25.2.3对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；

25.2.4根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告；

25.2.5配合相关部门的投诉处理工作；

25.2.6配合采购人、招标代理机构答复投标人提出的质疑。

26．评标内容的保密

26.1公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。

26.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对采购人、招标代理机构和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将取消其中标资格。

26.3在评标期间，采购人或招标代理机构将通过指定联络人与投标人进行联系。

27．对投标文件初审

27.1评委会将对资格符合的投标文件进行符合性审查。即依据招标文件规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。投标文件有下列情况之一者将被认定为无效投标：

27.1.1投标文件未按照本须知规定签署和盖章；

27.1.2投标人资格条件不符合要求的；

27.1.3投标人拒绝修正错误；

27.1.4投标人的报价是选择性的；

27.1.5投标人的报价只投了同一标段中部分内容；

27.1.6投标人的投标文件中出现评委会认为不应雷同的；

27.1.7其他被评委会认定无效的情况。

27.2 在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标书是否实质响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指在实质性与招标文件不一致，而且限制了合同中买方的权利或投标人的义务。这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。

27.3评标委员会将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人的名次相应排列。投标人不得对招标文件进行实质性修改，否则投标文件将被拒绝。

27.4对评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。

27.5评标委员会将对确定为实质性响应的投标进行审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误。投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：

27.5.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

27.5.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

27.5.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

27.5.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本须知相关规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

27.6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

27.7除上述情形外，对投标文件的判定，只依据投标文件本身，不依靠开标后的任何外来证明。

27.8对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

28．废标

28.1在招标过程中，出现下列情况之一的，应予废标：

28.1.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

28.1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；

28.1.3投标人的报价均超过了采购预算或最高限价，采购人不能支付的；

28.1.4因重大变故，采购任务取消的；

28.2废标后，招标代理机构将把废标的理由通知所有投标人。

29．投标文件的评价和比较

29.1评标委员会将仅对按照本须知有关规定确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。

29.2评价和比较采用综合评分法，即投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人。评标委员会严格按照招标文件的要求、条件、评分标准，对投标人所提供货物或服务的先进性、可靠性、售后服务承诺、质量保证承诺等实质性响应内容进行比较评价。

29.3最低的投标报价或最高的折扣比例是中标的重要条件，但不是唯一条件。

七、授予合同

30.中标人的确认

30.1评标委员会根据投标人资格审查情况，对投标文件进行评价和比较，按照评标办法和标准进行评标，并确定中标人。

30.2经评标委员会评审并确定中标人后，招标代理机构将在规定的时间内将中标结果在政府采购管理部门指定媒体上予以公告，公告期为一个工作日。各投标人如对中标公告有异议，应在中标公告期届满起七个工作日内，以书面形式向招标代理机构提出质疑，该质疑须按《政府采购质疑和投诉办法》、《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》的规定提交。招标代理机构将在收到质疑后七个工作日内，对质疑内容做出答复。在此期限后向招标代理机构提出质疑或质疑未经投标人法定代表人或参加投标的代理人签署和盖公章（原件），招标代理机构有权对该质疑不予答复。

31．合同授予标准

采购单位、招标代理机构将把合同授予其投标文件在实质性响应招标文件要求和按本须知规定评选出的投标人。确定为中标的投标人必须具有实施本合同的能力和资源。

32．中标通知书/未中标通知书

32.1确定出中标人后，在法定时间内向中标人发出中标通知书。

32.2中标通知书将成为合同的组成部分。

采购单位委托代理机构及时将中标的结果通知其他参与投标单位并发放未中标通知书。

32.4采购代理机构对未中标人不承担解释未中标原因的义务。

33．合同的签订

33.1中标人应按采购单位、招标代理机构规定的时间和地点，由法定代表人或代理人与采购单位代表签订合同。

33.2签订合同及合同条款应以招标文件和中标人的投标文件及其澄清文件为依据。

33.3中标人无正当理由不得放弃中标。

八、其他事项

34．中标人须按前附表的规定计算并支付中标服务费，该费用应在领取中标通知书时一次性付清，如果未按规定缴纳中标服务费，采购代理机构保留诉讼的权利。

35．有关监督部门将对招投标全过程进行监督，招标过程将通过公证机关进行公证。未尽事宜按《中华人民共和国政府采购法》及其他有关的法律法规的规定执行。

第三章投标文件格式

说明：

对本章所有的投标书格式，投标方可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。

1、（投标方）法定代表人授权委托书

授权委托书

本授权委托书声明：我（姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司被授权人，以本公司的名义参加苏州惠德普源企业咨询有限公司组织实施的编号为（招标编号）号的招标活动。被授权人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。

被授权人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自投标开始至合同履行完毕止。

被授权人无转委托权。特此委托。

投标单位：（盖章）

法定代表人：（签字或盖章）

被授权人：（签字）

日期：年月日

2、投标函

投标函

苏州惠德普源企业咨询有限公司：

我们收到贵公司 （招标编号）号招标文件，经仔细阅读和研究，我们同意招标文件中各款要求并决定参加投标。

1、我们愿意按照招标文件的一切要求，提供包括招标书中要求的（项目名称）全部项目的所有费用。明细见《投标报价表》。

2、如果我们的投标书被接受，我们将严格履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同的义务。

3、我们已详细审查全部招标文件，包括补充文件(如果有)。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

4、我们同意按招标文件中的规定，本投标书的有效期限为投标截止日起六十天。

5、我们愿意提供采购人或采购代理机构在招标文件中要求的所有资料。

6、我们声明：我们在参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。

7、我们愿意遵守招标公告及招标文件中所列的收费标准。

8、我们承诺该项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。

9、如果我们中标，我们愿意按招标文件规定支付代理服务费；

10、我们承诺我公司符合招标文件投标人须知中“合格投标人的资格条件”的要求，若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。

11、综合说明：

11.1伴随服务及配合措施；

11.2要求甲方提供的配合；

11.3对招标文件有不同意见的偏离说明；

11.4其它说明。

所有有关标书的函电，请按下列地址联系：

单 位： 联 系 人：

地 址： 邮政编码：

联系电话： 传真（或邮箱）：

投标单位：（单位盖章）

法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

年 月 日

3、开标一览表

开标一览表

报价说明：1）报价金额全部采用人民币表示，投标报价精确到元；

2）人员工资不得低于苏州市最低工资标准，否则为无效投标。

投标单位：（公章）

法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）

日期：年月日

4、项目报价明细表

投标报价分析表（分项报价）

采购编号： 单位：元

说明：1、报价表包含投标单位各项成本核算和投入的成本明细，合计金额应与开标一览表合计金额一致；否则，以开标一览表为准。

2、条目举例如下：劳保、损耗、人工、办公设备、服装、通讯器材、巡检器材、税金、维护、利润等各项费用等等。不限于此，可自行添加。

3、工作用餐须按70万元固定报价；

4、上述报价表由投标单位按收费项目自制格式投报。

投标单位（公章）：

法定代表人或代理人：（签字或签章）

日期：年月日

5、项目实施方案

实施方案

投标单位（公章）：

法定代表人或代理人：（签字或签章）

日期：年月日

6、项目人员配备一览表

项目人员配备一览表

注：1、“项目组人员”指投标单位针对完成本项目所配备各岗位的人员。

2、附各专业人员简历及相关证明材料复印件；

3、以上格式投标单位可修改表格填写后投标。

投标单位：（单位盖章）

法定代表人或代理人：（签字或盖章）

日期：年月日

7、类似项目业绩一览表

类似项目业绩一览表

投标单位名称：

注：附项目合同等证明材料。

投标单位：（单位盖章）

法定代表人或代理人：（签字或盖章）

日期：年月日

8、投标保证承诺书

投标保证承诺书

致：（招标代理机构名称）  

我（单位/本人，以下统称我单位）自愿参加（项目名称和招标编号）的投标，并做出如下承诺：

1除不可抗力外，我单位如果发生以下行为，将在行为发生的10个工作日内，向贵方（或采购人）支付本招标文件公布的预算金额（或最高限价）的2%作为违约赔偿金（数量不确定的单价采购须约定具体金额）。

1.​ 自投标截止时间至本项目发布中标公告为止，撤销投标；

2.​ 中标后不依法与采购人签订合同；

3.​ 中标后不按本招标文件规定向贵方缴纳招标代理服务费。

二、我单位知晓上述行为的法律后果，承认本承诺书作为贵方（或采购人）要求我单位履行违约赔偿义务的依据作用。
 
投标单位：（盖公章）
地址：
电话：                     传真：
电子邮件：                    邮编：
法定代表人或委托代理人(签字或签章)： 
日期：

9、资格证明文件

1)关于资格文件的声明函

关于资格文件的声明函

苏州惠德普源企业咨询有限公司：

本单位愿就由贵公司组织实施的编号为（招标编号）号的招标活动进行投标。本单位所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本单位愿意承担由此而产生的一切后果。

投标单位（公章）：

投标人法定代表人或委托人：（签字或盖章）

日期：年月日

2)投标单位情况表

投标单位情况表

单位名称（盖章）：

10、中小企业声明函

中小企业声明函

苏州惠德普源企业咨询有限公司：

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。

2、本公司参加（采购人名称）单位的（招标编号及项目名称）项目招标活动：

A、提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务；

B、提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（请在上述A、B项中进行选择打勾）

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标单位：（单位盖章）

法定代表人或代理人：（签字或盖章）

日期：年月日

注：如投标单位认定本企业为小型或微型企业，则需根据“工信部联企业〔2011〕300号”通知中的《中小企业划型标准规定》填报“中小企业声明函”或提供当地经信部门出具的中小微企业认定书。提供“中小企业声明函”的供应商必须附带提供最新一期的企业纳税证明、社保缴纳证明，证实企业的规模类型。

11、残疾人福利性单位声明函

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购单位名称）单位的（招标编号及项目名称）项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日期：

第四章招标书

苏州惠德普源企业咨询有限公司受江苏省苏州昆剧院的委托，就其物业管理服务项目的政府采购进行国内公开招标。欢迎有资格的投标人前来参加投标。本次招标具体情况如下：

一、招标编号：HDPY2020-G-003

二、招标内容：物业管理服务

三、项目概况及要求：

1、项目地址：苏州市姑苏区校场桥路9号。

2、项目规模:项目位于苏州市姑苏区校场桥路9号。该项目共占地3678平方米，总建筑面积13112平方米，其中东区剧院地上2层，地下2层，占地面积2419平方米，建筑面积7941平方米；西区办公楼地上3层，地下1层，占地面积1146平方米，建筑面积4945平方米；红楼地上2层，占地面积113平方米，建筑面积226平方米。

3、人员配备要求：男性60周岁（含）以下，女性50周岁（含）以下，为了更好的保证项目的顺利进行，项目配置人数不少于43人，其中管理人员4人，客服人员4人，工程维护人员4人，秩序维护（安保）人员24人，保洁人员7人。

4、服务范围：

（一）物业管理范围：江苏省苏州昆剧院区域整体保洁及办公大楼内部保洁，秩序维护，工程维修、保养，客服服务，工作餐服务等。

（二）保洁管理服务要求：

1、市容环卫负责地段范围内的清洁要求：门前三包，随时随地打扫，定期进行大扫除。保洁要求：所有公共区域要求随时随地打扫，定期进行大扫除。

1.1剧场

要求：巡回清扫室内外走廊、地面等，确保剧场内外窗明几净，遇雨雪天气，需及时进行清扫，确保地面无积水，并做地面防滑工作。

标准：窗台无沉积，玻璃表面无污迹、手印，干净明亮。剧场非营业期间内外地面无堆积物、污迹、垃圾，目视干净，地面洁净如镜。

1.2建筑物、玻璃顶、门、窗、柱、走廊等

要求：1.2.1建筑物、门、窗、柱、走廊等高度在2米以下部分，每天用干净毛巾巡回擦拭（古建门窗尽量不用水擦拭）；2米以上所有部分，要求每半月巡回擦拭1次。

1.2.2玻璃顶面及侧面，实行不间断查看，发现污渍及时清除。

标准：目视干净，无积灰；保持玻璃窗透明光亮，墙体洁净无污迹。

1.3公共场所及庭院保洁

要求：每天不少于3次的循环打扫，及时清除绿化带中的杂物，并对庭院绿化进行保护，不损伤绿植。

标准：庭院清洁，绿化带中目视无垃圾、杂草、落叶等污物。

1.4公共座椅、消防设备与其他设备

要求：每天不少于2次对座椅、消防设备及其它设备进行毛巾擦拭。

标准：无污迹、无积灰。

1.5果皮箱（垃圾箱）

要求：垃圾不超过1/3桶，每天对果皮箱（垃圾箱）进行一次清洗，确保果皮箱（垃圾箱）周边无污迹、无异味、无垃圾，无堆积物。

标准：桶内垃圾及时清理，表面无污物、粘附物；每月一次对果皮箱（垃圾箱）进行消毒。（垃圾桶由甲方另行统一采购,垃圾袋由中标单位免费提供）

1.6窨井

要求：每周冲洗一次，及时排除沟内泥沙、污物等垃圾。

标准：目视无污物，无杂草、青苔、污迹等，保证排水沟畅通，无堵塞。

1.7天沟落水（包括钢构屋面及砼屋面落水）

要求：及时排除天沟内的污物。如天沟出现堵塞，应及时清理疏通，每年对天沟整体清洗不少于2次。

标准：排水畅通，无堵塞。

1.8办公区保洁要求

要求：每天上午8：30之前对走廊、楼梯、电梯、停车库（场）、公共区域的地面、墙面、门窗和固定设备等进行打扫、清洁一次，具体保洁要求与剧场和建筑物的保洁要求相同。

标准：与剧场和建筑物的标准相同。

1.9全院厕所的保洁

要求:1.9.1厕所保洁管理制度上墙，设备设施完好无损；

1.9.2厕所内外做到无纸屑、无果皮（核）、无污水或积水、无粪便、无垃圾及其它废弃物等。

1.9.3厕所内部要保持完好，无乱刻乱画，做到地面洁净，屋顶及周围无尘土、灰吊、蛛网，无废弃物。

1.9.4厕所要每天进行清扫，经常喷药消毒，水冲厕所做到无虫蝇、无臭味。

1.9.5污物筐及时处理，垃圾日产日清，保持厕所整体环境整洁。

1.9.6剧场开放期间，应确保厕所内卫生纸及擦手纸的正常供应（办公区域卫生纸擦手纸、洗手液、消毒、药水等耗材均由中标单位提供）。

标准：每天做到巡回保洁，地面洁净、干燥，无水迹、无污迹、无虫蝇、无异味等；保持洗手池干净，空气中无异味。

1其他要求：

2.1特殊时间保洁要求：

2.1.1节假日：做好元旦、春节、清明、“五一”、端午节、中秋节和“十一”期间各项物业管

2.2.2遇重大或临时性展览、演出活动时，需做好接待室、会议室、剧场、报告厅、展览厅、多功能厅等区域保洁、清理工作；

2.2垃圾清运

2.2.1每天8:30之前将物业管理区域内所有垃圾清运至采购人指定位置，由采购人另行联系环卫站统一运离。

2.2.2垃圾清运过程中做到无泄漏，避免造成二次污染。

2.2.3所有垃圾桶每天清理一次，做到桶内垃圾日产日清。

2.2.4落叶季节垃圾和垃圾桶要随时清运和清理。

3、雨雪天、台风季节要加强全院排水、排污疏通，及时清理污垢和地面积水。

4、寒冷和雨雪季节地面，做到冰迹、水迹、雪迹随时清除，并做好防滑措施。

5、卫生消杀设备及特殊消杀由采购人负责，采购人不定期请专业机构定期进行消杀。

6、保洁用具、设备等应及时清洁整理，按指定区域摆放。

7、中标单位应积极配合采购人做好服务范围内物业管理工作，确保本院整体环境整洁，整体形象美观，秩序井然，有序。

（三）秩序维护管理要求：

1、门岗秩序维护要求

要求：安保需24小时在岗，负责各门岗人员、车辆的进出管理，维护现场秩序，收发邮件，填写各类记录表格，并进行2小时/次不间断对全院进行巡查，发现可疑人员第一时间进行上报相关部门并做好妥善处理。

标准：保证昆剧院内无闲杂人员，秩序安全

2、消监控岗位要求：

2.1消监控室岗位所有人员必须持证上岗。

2.2 24小时对全院各监控部位进行监视控制，填写各类记录表格。

2.3监控室内，过往监控记录，仅限采购人指定人员、物业经理、保安主管以及警务人员的查看，其他人员一律不得查看。

2.4消监控室内，24小时在岗，做好值班记录及交接班记录；非本院相关工作人员、物业公司管理人员和安保人员严禁进入；接到消防警报需立即按规定操作，指派相关人员赶往报警地点查看，发现火警按应急预案流程处理。

标准：保证全院内无火灾隐患，更好的保障院内一切安全。

3、公共场所区域秩序维护要求

要求：定人定岗负责公共场所区域内（含花园景观、休闲场所、停车场、门卫传达室、剧场检票处等）的安全秩序维护工作，根据各个不同区域岗位上的工作任务，认真履行各岗位职责。

标准：花园景观文明游览宣导，休闲场所秩序井然，停车场车辆停放有序，门卫传达室严格把关，人员进出安全畅通。发现观众的不良行为及时制止，使观众文明、平安观演。

4、办公区域的秩序维护要求

要求：根据昆剧院办公区域的布局，每天安排秩序维护人员进入办公区域各通道上午2次、下午2次巡查。

标准：避免外来无关人员进入办公区域，确保办公区域一切人员财产的安全。

5、剧场开放时间及夜间的秩序维护要求

5.1全院的清场检查

要求：剧场开放结束后对全院各个部位、角落进行彻底、仔细地清场检查，清除各类可疑物品、易燃易爆品和无关人员。

标准：无闲杂、可疑人员躲藏院内，排除一切安全隐患。

5.2夜间秩序维护巡更

要求：防盗、防火报警设备布防后，秩序维护人员进入夜间布防区域外的部位巡更，按照规定的时间段和巡更路线、巡更点进行院内、院外巡更（共48个巡更点，每2个小时巡更一遍），接到监控室报警指令后，应第一时间立即赶赴报警点进行查看并进行警情处置，必要时第一时间报警。

标准：按采购人规定的巡更时间、巡更线路、巡更点进行巡更。并做好每天的检查巡更考勤记录，能处理报警器误报和非误报等情况。

5.3夜间值班

要求：剧场开放结束后，秩序维护人员定人定岗在门卫、监控、外围等相关重要部位设岗值班。

标准：确保上述岗位夜间安全无事故

6、消防设备维护要求

要求：熟悉了解全院内所有消防设施器材的摆放位置，维护人员需对消防设施进行常检查，精通防火、灭火知识，能熟练使用灭火器材扑救火灾，定期检查灭火器材是否完好无损，并做好检查记录。

标准：维护人员懂防火、灭火知识，会使用灭火设备扑救火灾，能按照应急预案处理突发事件。

7、其它秩序维护要求：

要求：根据实际情况需要，必要时承担举办临时性大型展览、演出、重要接待等活动的安全秩序维护工作。

标准：确保以上活动安全无事故。

（四）工程维护工作要求：

1、配电房维护服务要求

1.1负责配电房设备日常保养和保障运行正常。

1.2负责配电房设备的运行记录以及资料、图纸的整理、归档、存档工作。

1.3按规定做好配电房继电保护、变压器试验、高压隔离开关、避雷器、电容器、接地等；

1.4配电房设备工具由中标单位请专业公司来做耐压试验。

1.5配电房所有岗位人员必须持证上岗，并建立健全的配电房管理制度，严格操作规程，确保无管理责任事故发生。

1.6保证配电房设备、安全可靠、高效率的运行。

2、弱电机房设备维护服务要求

2.1维修保养范围：昆剧院内部工程设备。

2.2维修保养内容：

2.2.1每天对用电设备进行巡视检查；

2.2.2每周对各展厅灯光进行维护保养；

2.2.3每月对所有机房设备（含各展厅灯光）进行维护保养，每次巡查、维护保养后出具维修保养报告，并存档备查；

2.2.4接到采购人临时维修通知后，维修人员应及时到达采购人指定现场排除故障；2.2.5如遇较大故障当场无法修复的，应立即汇报采购人指定部门人员并在采购人规定时间内修复使用，因维护、维修设备所需更换部件产生的费用，由采购人承担。

2.2.6其他事项：若发生零配件更换的，须得到业主认可，并将更换下的设施、配件归还给业主。

3、其他零星维修服务

其他零星维修服务指更换水龙头、灯管、门锁等小维修，更新的工程类易损件（水龙头、灯管、门锁材料等）由业主采购提供。

（五）客户服务工作要求：

1、处理日常接待咨询服务，认真对待业主及服务对象的咨询、投诉事宜，建立投诉记录档案。

2、正确分理信件，认真登记报刊杂志和挂号信，正确处理特殊邮件（如退信等）。

3、负责昆剧院办公、参观、考察的接待与会议服务工作，会务物品的管理等。

4、负责来院访客的引导与接待工作，及其他内勤服务工作。

（六）人员岗位配置

（七）人员配置要求

1、管理人员配备要求：

1.1项目经理：

1.1.1大专及以上学历；

1.1.2三年以上类似项目物业管理工作经验；

1.1.3熟悉物业管理法律法规以及相关业务知识和ISO9001质量体系、ISO14001环境体系；

1.1.4有良好的协调能力、语言交流能力和突发事件应变处理能力。

1.2安保主管：

1.2.1男性，大专及以上学历；

1.2.2身高1.7（含）米以上，持证上岗、政历清白；

1.2.3形象好，阳光健康，礼貌文明，有良好素养和职业道德；

1.2.4具有部队复员及相关岗位三年以上安保主管工作经验；

1.2.5有良好的沟通能力与应变能力。

1.3工程主管：

1.3.1男性，大专及以上学历；

1.3.2持有效的强电专业上岗证；

1.3.3具有本工种三年以上工作经验；

1.3.4能够操作电视系统、音响系统、通讯设备等系统，并对该设备作好维护保养工作。

1.4内勤：

1.4.1女性，高中及以上学历；

1.4.2身体健康，政历清白；

1.4.3一年以上物业内勤管理工作经验；

1.4.4有良好的协调能力、语言交流能力和应变处理能力。

注：投标单位需提供以上人员相关学历证明、从业经历需提供由业主方出具的岗位证明、投标人为其缴纳的近3个月及以上社保证明。

2、其他岗位人员配备要求：

2.1客服领班：

2.1.1女性，大专及以上学历；身高1.62米（裸足）以上；

2.1.2形象气质佳，礼貌文明，有良好素养和职业道德；

2.1.3三年及以上类似项目客服管理工作经验；

2.1.4熟悉接待、讲解及会务等运作流程，组织、协调、沟通能力强，极具亲和力。

2.2客服专员：女性，身高1.60米（含）以上，身体健康，容貌姣好，体形匀称；大专（含）以上文化程度，能熟练使用电脑处理文档，熟悉接待礼节礼仪，举止大方；具有本岗位工作经验一年及以上，其中至少有2名及以上客服人员具有相关的讲解从业经验。

2.3工程维护人员：

2.3.1高压电工；持有效的强电专业上岗证、具有本工种三年及以上工作经验，能够熟练操作电视、音响、通讯设备等系统，并对相关设备作好日常维护保养工作。

2.3.2维修电工：持有效的弱电专业上岗证书，具有本工种3年及以上工作经验，能够熟练操作电视、音响、通讯设备、灯光等系统，并对相关设备作好日常维护保养工作

2.3.3空调工（含锅炉）：持有效的水暖检修工中级及以上证书，具有本工种三年及以上工作经验，对本院的空调系统、锅炉设备日常保养、故障维修等。

2.4秩序维护（安保）：

2.4.1安保员：男性，身高1.70（含）以上，初中（含）以上学历，具有一定专业素质、反应敏捷、身体健康、能够胜任本职工作的专业保安队伍；尽可能招具有保卫、秩序维护工作经验的人员，或尽量配备部队退役军人（秩序维护人员中苏州户籍人员需达40%以上），身体健康；普通话标准，具有良好的沟通协调能力；吃苦耐劳，责任心强。

2.5保洁人员：

2.5.1保洁领班：女性， 初中（含）以上学历，身体健康；能说普通话，具有良好的沟通能力；工作认真负责、吃苦耐劳，具有两年以上从业经验。

2.5.2保洁员：女性， 初中（含）以上学历，身体健康；能说普通话，具有良好的沟通能力；工作认真负责、吃苦耐劳。

注：（投标文件中需提供相关学历证明、从业经历需提供由业主方出具的岗位证明）。

3、其它要求：

3.1所有人员上岗前，需经过相关岗位专业知识培训合格后方可上岗；

3.2项目负责人需全面了解本院的整体布局以及保洁、客服、秩序维护、工程维护等相关要求。

3.3项目组所有人员应遵守国家相关法律法规及本院的相关规章制度，违者依法必究。

3.4项目所有派驻人员应无条件服从采购单位专业指导和管理。

3.5中标单位必须遵守中华人民共和国《劳动法》的规定，派驻项目组所有人员由中标单位自行管理，采购单位（江苏省苏州昆剧院）与派驻人员无任何劳动和雇佣关系，服务人员如遇到劳动、工资纠纷等问题，均由中标单位自行解决，与采购人无关。

3.6服务期内若发生员工人身伤害等工伤事故，一切损失及相关法律责任均由中标单位全权负责，与采购单位（江苏省苏州昆剧院）无涉。

3.7中标单位需另外指定1名人员作为项目总负责人，主要负责与我院相关部门人员保持日常对接沟通、确保我院物业管理各项工作的顺利开展。

3.8项目进场前，中标单位需将所有服务人员简历，（秩序维护人员需增加人员所在地派出所出具的政审材料）备份一份递交采购人进行备案。

4、人员仪容仪表规范：

4.1衣冠整洁，服装新颖独特，胸佩工作卡，秩序维护必须配备通信联络工具（耳麦）；

4.2在岗时精神饱满，热情，坚守工作岗位，提高警惕，严防犯罪分子从事破坏活动，保证管辖区域内财产、人身安全；

4.3认真做好防火、防盗工作，发现安全隐患应立即查明原因，第一时间排除险情并及时向上级汇报；

4.4当用户及客人携带物品时，为其提供必要的帮助；

4.5认真做好各类台账记录，严格履行交接班制度。

5江苏省苏州昆剧院办公大楼物业管理服务企业需提供高品质保安、保洁、客服、工程维护人员等全方位物业管理服务。能满足本项目综合性物业管理服务的整体要求，确保项目公共秩序和环境优美；并根据采购人的管理需求，做到统分结合、统筹管理。

6餐饮服务清单及标准

6.1服务要求

6.1.1 早餐：每天8：00点之前送达职工食堂。餐标：不低于7元/份；

中餐：每天11：00点前按时配送到职工食堂。餐标：不低于25元/份。

晚餐：每天16：30分左右配送到职工食堂。餐标：不低于25元/份。

6.1.2工作餐费按实际发生数量结算，多退少补。如有特殊活动，采购单位将另行通知增

加的餐饮份数，增加的餐饮份数按成交单价月度一起结算。

6.1.3成交单位要符合相关法律法规餐饮服务的规定。

6.1.4提供餐饮服务安全承诺。

6.1.5其他要求：要求所有服务人员须持有效健康证上岗工作。

四、综合说明及其他要求：

1、本次招标报价为最终报价，投标文件中的报价应包括在承包期内完成服务内容所需要的一切费用，包括服务的成本价格、人员薪资、保险、劳保、税金、利润等各项所有费用。投标报价为最终报价，除非因特殊原因并经双方协商同意，中标单位不得再要求采购人追加任何费用。

2、投标单位应对所投项目的全部内容进行报价，（其中工作用餐70万元为固定报价）只投其中部分内容者，其标书将被拒绝。

3、中标单位对服务缺陷不予更正，招标人有权另请其他单位更正，所发生的费用在当月物业管理服务费中扣除，当月物业管理服务费不足的，中标单位应另行补足。

4、如遇采购人办公场所调整或迁移等重大情况，采购人将提前三个月告知中标单位，合同内容经双方协商调整直至终止。

5、服务期限：壹年。

6、服务地点：采购单位指定地点。

五、政府采购政策

（一）小微企业的价格评审：

1、中小微型企业的认定：

中小微企业在响应文件中提供企业注册地经信部门出具的中小微企业认定书，或提供签署的《中小企业声明函》附带最新一期的企业纳税证明、社保缴纳证明时，可以认定为中小微企业。未在响应文件中提供中小微企业认定书或《中小企业声明函》及附件资料的，不享受促进中小微企业发展的相关政府采购政策。

2、价格的折扣：为贯彻落实江苏省财政厅《关于新冠肺炎疫情防控期间加大政府采购支持中小微企业力度的通知》，对小型和微型企业产品价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

（二）信用记录

根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（2017）11号）文件的规定，我们将依法对供应商进行信用查询，凡经评审小组确认不符合政府采购相关法律法规规定的，将拒绝其参与政府采购活动。

1、查询截止时点：响应文件递交截止时间。

2、查询渠道：统一登录苏州市政府采购网的“供应商信用查询”系统查询供应商的信用记录。苏州市政府采购网“供应商信用查询”系统实时提供来自中国政府采购网、信用中国、信用江苏、诚信苏州网站的相关主体信用记录。

3、查询证据留存方式：对存在失信信息的供应商，评审小组应填写《苏州市级政府采购供应商失信信息确认函》，由失信供应商应签名确认。同时，招标代理机构工作人员应根据评审小组确认的失信信息，登陆到来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。

4、信用记录使用规则：评审小组在对供应商进行资格性审查时，应根据查询结果对供应商的不良信用记录逐项甄别确认。按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，下列信用记录属于应依法拒绝供应商参加政府采购的失信信息：

A、政府采购严重违法记录，即供应商被全国各级财政部门列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”，且在处罚有效期内的。

B、财政部门与法院、工商、税务等部门联合惩戒的失信信息，包括：

1) 被列入失信被执行人名单；

2) 被列入重大税收违法案件当事人名单；

3) 企业经营异常名录中被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证或者执照，或者对经营活动中的违法行为处以2万元以上数额罚款的信用记录。处罚生效日至递交（响应）文件日未满三年的。

5、对存在失信信息的供应商，评审小组应填写《苏州市级政府采购供应商失信信息确认函》，由失信供应商应签名确认。同时，招标代理机构工作人员应根据评审小组确认的失信信息，登陆到相关来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。

（三）根据苏州市财政局《关于贯彻执行绿色采购、促进残疾人就业和支持监狱企业发展有关政策的通知》（苏财购〔2019〕10号）文件的规定：

1、进一步明确政府采购促进残疾人就业政策

1.1在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

1.2符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见第三章），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。

1.3中标供应商为残疾人福利性单位的，随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。

2、进一步明确政府采购支持监狱企业发展政策

2.1在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。

2.2符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）条件的监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

第五章合同主要条款

甲方：

联系人：

联系电话：

乙方：

联系人：

联系电话：

根据甲方申请并核准政府采购计划，依据甲方委托苏州惠德普源企业咨询有限公司进行本项目政府采购HDPY2020-G-003的招标结果，确定乙方为本次中标供应商，现依照招标文件、乙方的投标文件及相关文件的内容，签订本合同书。

一、合同内容：

1、乙方负责服务工作（具体内容见招标文件和乙方的投标文件）。

在协议有效期内一方不得擅自变更或中止此项协议，如未经双方同意，擅自变更或中止此项的一方要负违约责任。此项协议需终止或续签，应在协议期内提前半个月通知对方。

2、下列文件为本合同不可分割部分：

①中标通知书；

②乙方的投标文件；

③乙方在招投标过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等；

④招标文件及其附件；

⑤合同附件。

以上与本合同具有同等法律效力

3、服务范围；

4、甲方聘用的人员：人。

5、服务期限：壹年。

6、服务地点：甲方指定地点。

二、合同价款的支付及付款方式：

1、合同价格（大写）人民币，小写（￥）包括在承包期内完成服务内容所需要的一切费用，包括服务的成本价格、人员薪资、保险、劳保、税金、利润等各项所有费用。其中，工作餐费用70万元，按实际提供数量结算，多退少补。投标报价为最终报价，除非因特殊原因并经甲乙双方协商同意，乙方不得再要求甲方追加任何费用。

2、合同价款的支付及步骤：

2.1甲方根据当月考评结果进行汇总，评定“优秀”的，甲方全额支付当月物业管理服务费用；评定“良好”的，甲方扣除当月1%物业管理服务费用，评定“合格”的，甲方扣除当月物业管理服务费用2%；评定基本合格的，扣除当月管物业管理服务用3%，考核不合格的，甲方则扣除当月物业管理服务费用10%；

2.2按月付款，甲方根据每月考核评定结果，于次月25号前支付上月物业管理服务费用。

2.3服务质量考核：

采购人根据项目实际情况对物业管理服务质量进行考核评分，（具体考核细则由采购人另行制定）满分100分。90分以上为优秀；81-90分为良好；71-80分为合格；61分-70分基本合格；低于60分的为考核不合格；如中标单位连续两个月考核评定为不合格的，采购人有权单方面终止合同，一切损失由中标单位自行承担，采购人不承担任何法律责。

2.4乙方需提供下列资料：

2.4.1正式的发票。

2.4.2由甲乙双方及招标代理机构签章的《政府采购合同履行验收报告》。

2.5在服务期满后且服务缺陷已更正（如乙方对缺陷不予更正，甲方有权另请其他单位更正，所发生的费用在当月物业管理服务费中扣除，当月物业管理服务费不足的，乙方应另行补足），并配合主管部门办理进退场移交手续后甲方凭乙方提供的付款凭证，一次性付清款项；

3、根据现行税法对乙方征收的与本合同有关的一切税费均由乙方承担。

4、付款方式：银行转账等。

三、甲方权利和义务

1、根据甲方采购要求及乙方投标文件中的承诺，对乙方提供的服务及履行本合同情况实行验收考核。

2、甲方必须满足本采购文件相关要求。

四、乙方权利和义务

1、乙方根据甲方有关要求，积极主动保质保量地完成此项目。

2、乙方必须满足本招标文件要求。

五、违约责任：合同一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

1、甲方违约责任及违约金支付：

1.1合同生效后，如甲方无理由要求终止乙方服务的，应向乙方偿付合同总价款的5%作为违约金，违约金不足以补偿损失的，乙方有权要求甲方另行补足。

1.2甲方逾期付款的应按照逾期付款金额的每天万分之四支付逾期付款违约金。

1.3甲方违反合同规定，拒绝接受乙方提供的合格服务的，应当承担乙方由此造成的损失。

2、乙方违约责任及违约金支付：

2.1乙方不能提供服务的，或服务质量不合格从而影响甲方按期正常使用的，应向甲方偿付合同总价款5%的违约金，违约金不足以补偿损失的甲方有权要求乙方另行补足。

2.2乙方逾期提供服务的，应与甲方协商，甲方仍有需求的，乙方应立即提供服务并按照逾期服务的每天万分之四支付逾期违约金，同时承担甲方因此遭致的损失费用。

六、不可抗力

1、因不可抗力（或甲、乙双方不能控制的原因）不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同一方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

2、合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。

七、合同修改

甲方和乙方都不得擅自变更本合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。

八、合同的解除和转让

1、甲方和乙方协商一致，可以解除合同。

2、有下列情形之一，合同一方可以解除合同：

2.1因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的一方有权解除合同；

2.2因合同一方违约导致合同不能履行，另一方有权解除合同。

3、有权解除合同的一方，应当在违约事实或不可抗力发生之后三十天内书面通知对方提出解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。

4、合同的部分和全部都不得转让。

九、争议解决办法

1、因履行本合同或与本合同有关的一切事项发生争议的，甲乙双方应友好协商解决。协商不成的，任何一方均可向甲方所在地的人民法院提起诉讼。

2、甲方因处理乙方违约产生的费用，以及乙方追究甲方违约但不成立而导致甲方支出的费用，均由乙方承担，该费用包括但不限于公证费、诉讼费、保全费、鉴定费、执行费、律师费、差旅费等。

十、合同的生效

合同经甲乙双方代表签字并加盖公章（或合同章）后即生效，生效后至代理机构经政府采购监督管理部门网上备案。

十一、附则

1、合同份数：本合同一式肆份，甲乙双方各执壹份，招标代理机构壹份，政府采购管理部门壹份。

2、未尽事宜：本合同未尽事宜应按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》以及其同相关法律、法规之规定解释。

第六章评标方法、评分标准

一、评标方法：

1、本次招标评标采用为综合评分法，即投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人。

2、评标委员会各成员独立对每个进入打分程序的有效投标人的标书技术部分以打分的形式进行评审和评价。对评委的评分（除价格分外）进行统计汇总，直接算术平均计算得分（计算结果均四舍五入保留两位小数）。

3、如出现评标总得分最高的投标人有两个或两个以上的，以投标报价较低者优先作为中标候选人，如果投标报价也相同的，则以抽签方式确定中标候选人。

二、综合评分标准：

（一）价格基准分：10分

第一步：投标报价低于或等于财政预算价格的，为有效投标报价。超出此范围的投标报价为无效投标报价。无效投标报价的投标文件不进行评审，也不得标。

第二步：在所有有效投标报价中选择报价最低的确定为基准报价。

第三步：将所有有效报价与基准报价相比较：等于基准报价的得10分，其他投标人的价格分按照下列公式计算（计算结果四舍五入保留两位小数）：

投标报价得分＝（基准报价/投标报价）×10％×100

（二）项目管理实施方案比较（52分）

1、项目整体服务思路： 7分

投标人针对本项目特点和需求对项目整体服务理念、管理思路及重点难点进行分析，服务方案思路清晰、全面完善、科学合理、有较强可操作性的得7分；方案全面、合理，有一定可操作性的得4分；有方案且基本合理，可操作的得1分；最高7分。

2、秩序维护管理方案： 6分

秩序维护管理方案全面透彻、管理架构合理、职责明确清晰、有详细的工作计划，操作可行的得6分；方案基本全面、管理架构基本合理，有详细工作计划的得3分；有管理方案及工作计划的得1分；最高6分。

3、保洁管理方案： 6分

管理方案完整详尽、措施有效扎实、管理责任清晰、有详细的工作计划及考核方案的得6分；管理方案基本完整、措施基本有效可行、有工作计划的得3分；有方案及工作计划的得1分；最高6分。

4、工程维护管理方案： 6分

管理方案完整详尽、措施有效扎实、管理责任清晰、有详细的工作计划及考核方案的得6分；管理方案完整、措施有效可行、有工作计划的得3分；有方案及工作计划的得1分；最高6分。

5、客服管理方案： 5分

管理方案完整全面、措施有效扎实、管理责任清晰、有详细的工作计划方案的5分；管理方案完整、措施有效可行、有工作计划的得3分；有方案及工作计划的得1分；最高5分。

6、消监控管理方案： 5分

管理方案完整详尽、措施有效扎实、管理责任清晰、有详细的工作计划及考核方案的得5分；管理方案完整、措施有效可行、有工作计划的得3分；有方案及工作计划的得1分；最高5分。

7、应急情况处理方案： 7分

投标人针对项目特点，针对不同情况采取的处理方案周全、完整、详尽、实施便捷有效、处理流程清晰，操作可行的得7分；管理方案完整、措施有效可行、有工作计划的得4分；有方案及工作计划的得1分；最高7分。

8、人员用工、培训考核体系建设方案比较： 5分

体系建设方案完整详尽、科学合理、有培训计划并能取得一定效果的得5分；体系建设方案科学合理，有培训计划并可实施的得3分，有方案，有培训计划的得1分；最高5分。

9、进退场交接方案： 5分

进退场交接方案思路清晰、考虑全面、流程详尽、科学合理、有较强可操作性的得5分；考虑全面、流程完整、合理、可操作的得3分；有方案尚可操作的得1分；最高5分。

（三）项目人员配置比较（18分）
1、项目经理素质比较：          2分
1.1具有本科或以上学历、年龄45周岁以下的得1分；
1.2具有五年及以上相关工作经验得1分；
2、安保主管综合素质比较：      2分

2.1具有本科或以上学历、年龄40周岁以下的得1分；
2.2具有三级保安员(高级技能)及以上证书的得1分；
3、客服主管综合素质比较      2分 
3.1具有本科或以上学历、年龄35周岁以下的得1分；
3.2具有普通话水平测试等级二级乙等及以上等级证书的得1分； 
4、保安人员中具有四级（中级技能）及以上建（构）筑物消防员证的，有1人得1分，最高4分
【注：上述1-4项投标文件中需提供相关学历证书、资格证书复印件及投标单位为其缴纳3个月及以上社保证明；从业经历需提供由业主方出具的岗位证明；资格证书和岗位证明开标时提供原件备查，无原件不得分；相关人员年龄以身份证登记的出生年月为准，提供身份证复印件】
5、保安人员平均年龄在45周岁以下的得5分；（提供承诺函或相关证明材料）5分

6、保洁人员平均年龄在45周岁以下的得3分。（提供承诺函或相关证明材料）3分

（四）投标人综合实力比较（20分）

1、投标单位具备有效期内的质量管理体系、环境管理体系、职业安全健康体系，每提供一个得1分；最高3分（投标文件中需提供相关证书复印件）。 3分

2投标人自2017年1月1日以来（以颁发时间为准）公共物业管理服务项目获得政府部门授予的“优秀”或“示范”项目的得3分(投标文件中需提供相关证明材料、原件开标时备查，无原件不得分） 3分

3、投标人自2017年1月1日以来获得政府部门颁发的与服务质量相关的奖项有一个得1分，最高2分。（提供证书或发文复印件，原件开标时备查，无原件不得分） 2分

4、投标单位能够使用物业管理信息化平台进行物业管理服务的得2分，(投标文件中需提供平台系统软件相关权属证明或系统软件授权使用的证明文件、软件购买发票复印件盖章，原件开标时备查，无原件不得分） 2分

5、投标人自2017年1月1日以来（以合同签订时间为准）正在履行满6个月（含）以上或已履行完成的类似场所管理项目的，有一个得2分，最高10分（投标文件中需提供合同复印件或公证件，原件开标时备查，无原件不得分）。 10分

全文完