某部机关食堂劳务外包服务项目成交公告

资产管理局食堂承包中标公告

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某部机关食堂劳务外包服务项目成交公告

江苏-南京

食堂承包

政府机构

发布于 2020-09-04

招标详情

某部机关食堂劳务外包服务项目成交公告

一、项目编号：JSJX20200901

二、项目名称：某部机关食堂劳务外包服务项目

三、成交信息

供应商名称：江苏海然东餐饮管理有限公司

供应商地址：南京市江宁区淳化街道青龙社区杜村沙田冲

成交金额：67.9万元。

四、主要标的信息

服务类

名称：某部机关食堂劳务外包服务项目

服务范围：食堂劳务外包服务

服务要求：满足招标文件要求

服务时间：2020年9月7日至2021年8月31日

服务标准：符合国家法律法规、相关最新质量标准及招标文件要求。

五、评审专家名单：刘佳、苏雅娟、赵敏华

六、代理服务收费标准及金额：

收费标准：按合同及招标文件规定，金额：6790元，代理费支付：成交供应商在领取成交通知书时向采购代理机构一次性付清。

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：资产管理局

地址：南京市中山东路75号

联系方式：13437288938

2.采购代理机构信息（如有）

名称：江苏省建信招投标有限公司

地址：南京市西康路7号15楼

联系方式：025-83248662-8042

3.项目联系方式

项目联系人：叶工

电话：025-83248662-8042

十、附件

1、竞争性谈判文件

附件：某部机关食堂外包服务项目谈判文件.pdf

竞争性谈判文件项目名称：某部机关食堂劳务外包服务项目项目编号：JSJX20200901 发包人：资产管理局谈判代理：江苏省建信招投标有限公司 2020 年 9 月 1 日江苏省政府采购谈判采购文件 2 目录第一章采购邀请 ..................................................................................... 3 第二章谈判须知 .................................................................................... 1 第三章合同条款及格式 .............................................................................. 1 第四章项目采购需求 ............................................................................... 11 第五章响应文件的组成和格式 ....................................................................... 18 响应文件主要目录 ............................................................................... 19 一、资格性和符合性检查响应对照表 ............................................................... 20 二、资格证明文件 ............................................................................... 22 三、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明 ........................................... 23 四、法人授权书 ................................................................................. 24 五、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 ............................. 25 六、谈判响应函 ................................................................................. 26 七、谈判响应报价表 ............................................................................. 27 八、质疑函范本 ................................................................................. 28 江苏省政府采购谈判采购文件 3 第一章采购邀请江苏省建信招投标有限公司受资产管理局的委托，对某部机关食堂劳务外包服务项目进行公开竞争性谈判，欢迎符合条件的供应商参加谈判。一、采购项目名称及编号项目名称：某部机关食堂劳务外包服务项目项目编号： JSJX20200901 二、采购项目基本概况介绍及预算金额 1、项目基本概况介绍：为保障资产管理局机关食堂正常运营，现招标人拟通过公开招标的方式采购一家中标单位对其进行食堂劳务外包服务。 2、项目预算及最高限价：72万元/年，投标报价超过项目预算及最高限价的为无效投标。 3、服务期限：2020年 9月 7日至 2021年 8月 31日。三、供应商应具备下列资格条件,并提供证明材料(包括但不限于): 1、《中华人民共和国政府采购法》规定的条件: （1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证明）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次招标活动前的会计报表,成立不满一个月不需提供）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或相关加盖公章的承诺函）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次招标活动前六个月内（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次招标活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）。 2、采购人根据采购项目的特殊要求规定的其他条件：（1）供应商为非外资独资或外资控股企业。（2）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。供应商之间有上述关系的，应主动声明，否则将给予列入不良记录名单，3年内不得参加军队采购活动的处罚。（供应商需提供承诺书原件，格式自拟）（3）供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn) 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（供应商需提供网站查询截图）四、是否接受联合体参加竞争性谈判：不接受。五、集中考察现场及答疑：江苏省政府采购谈判采购文件 4 本项目不组织集中考察，供应商可自行联系采购人。未考察现场或考察工作不详细的供应商中标后，不得以不完全了解情况为理由而向采购人提出任何索赔或其他要求，对此采购人不承担任何责任并将不作任何答复。六、采购文件发售： 1、购买采购文件时须提供以下证明文件，只有经过招标代理机构审查的潜在供应商方能购买采购文件（招标代理机构对潜在供应商提供的证明材料只作初步审查，不作为最终审查。资格最终审查将在谈判时由谈判小组进行）：营业执照复印件（加盖公章）；法定代表人授权书（加盖公章）。 2、采购文件售价：每份 500元人民币，售后不退。 3、购买时间：2020年 9月 1日-2020年 9月 3日（上午 9:00-11:00；下午 14:00-16:30北京时间，节假日除外。） 4、购买地点：：南京市鼓楼区西康路 7号 15楼。供应商必须向招标代理机构购买采购文件并登记备案，未向招标代理机构购买采购文件并登记备案的供应商均无资格参加谈判。七、响应文件份数及时间：一式叁份（壹份正本、贰份副本），每份响应文件须清楚标明“正本” 或“副本”字样，电子版投标文件壹份（PDF格式，U盘，随正本一起密封递交）。递交应答文件开始时间：2020年 9月 4日 09：00，递交应答文件截止时间及谈判时间：2020年 9月 4日 09：30，应答文件须密封后于谈判当日谈判截止时间前递至谈判地点。逾期送达或不符合规定的应答文件恕不接受。。八、递交应答文件地点及谈判地点：南京市鼓楼区西康路 7号 15楼。九、谈判保证金：无十、采购联系事项采购人：资产管理局采购代理：江苏省建信招投标有限公司地址：南京市中山东路 75号地址：南京市鼓楼区西康路 7号 15楼邮编：210000 邮编：210000 电话：13437288938 电话：19951661991 联系人：汪先生联系人：叶小毛邮箱：/ 邮箱：397278365@qq.com 十一、其他说明事项：无第二章谈判须知（参加竞争性谈判的供应商以下简称“谈判供应商”）一、总则 1、适用范围 1.1 本竞争性谈判文件（以下简称谈判文件）仅适用此项目。 1.2本项目按照项目分包，分别确定各分包成交供应商。 2、项目采购方式本次采购采取竞争性谈判的方式。 3、合格的谈判供应商 3.1满足本谈判文件“采购邀请”中合格谈判供应商资格要求的规定。 3.2 满足本谈判文件实质性要求和条件的规定。 4、参加谈判费用 4.1 参加谈判供应商应自行承担所有与参加谈判有关的费用。不论最终的成交结果如何，资产管理局（以下简称采购人）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 4.2 本次谈判采购人不收取标书工本费与成交服务费。 5、谈判文件的约束力供应商一旦领取了本谈判文件并决定参加谈判，即被认为接受了本谈判文件的规定和约束，并且视为自竞争性谈判公告期限届满之日起已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。 6、谈判文件的澄清及修改 6.1任何要求对谈判文件进行澄清的供应商，均应在提交首次响应文件截止时间 1个工作日前按采购邀请中的通讯地址，以书面形式通知采购人。提交首次响应文件截止之日前，采购人可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人将在提交首次响应文件截止时间至少 2 个工作日前书面通知所有领取谈判文件的潜在供应商。二、谈判响应文件的编制及保证金收取 1、谈判响应文件份数和签署 1.1 参加谈判供应商应严格按照竞争性谈判采购邀请要求准备谈判响应文件（以下简称响应文件），响应文件打印或复印，响应文件正本须经法定代表人或授权代表签字和加盖谈判供应商公章。本谈判文件所表述（指定）的公章是指刻有供应商法定名称的印章，不包括合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章。 1.2 除谈判供应商对错处做必要修改外，谈判响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由响应文件签署人签字或盖章。 2、响应文件编制要求 2.1 谈判供应商提交的响应文件以及谈判供应商与采购人就有关谈判的所有来往函电均应使用简体中文。谈判文件中既有中文也有外文的，以中文意义为准。 2.2 除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。江苏省政府采购谈判采购文件 2 3、参加谈判供应商资格的文件证明 3.1 谈判供应商应提交证明其有资格参加谈判和成交后有能力独立履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。 3.2 谈判供应商除必须具有履行合同所需提供的设备以及服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。 3.3谈判供应商应填写并提交谈判文件所附的“资格证明文件”。 4、服务方案和谈判响应报价表 4.1 参加谈判的供应商应按照谈判文件规定格式填报服务方案、谈判响应报价表（含分项报价）。每项只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受 4.2 标的物详见项目需求。 4.3 有关费用处理本次采购谈判供应商的总报价应包括为完成本项目发生的所有费用，本谈判文件中另有规定的除外。 4.4 其它费用处理谈判文件未列明，而谈判供应商认为必需的费用也需列入报价。 4.5报价采用的货币响应文件中的单价和总价，无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。谈判文件中另有规定的按规定执行。 4.6谈判响应报价表上的价格应按谈判文件规定填写。 5、谈判保证金 5.1 谈判保证金是为了保护采购人免遭因谈判供应商的行为而蒙受的损失，采购人因谈判供应商的行为受到损害时，可根据相关规定处理。 5.2参加谈判采购所需交纳的保证金必须是人民币，谈判保证金的交纳形式见竞争性谈判采购邀请。 5.3在谈判时，对在谈判响应文件递交截止时间以前未按谈判文件要求提交谈判保证金的响应文件，采购人将视其为无效响应文件而予以拒绝。 5.4未成交供应商的谈判保证金，将在成交通知书发出后 5个工作日退还，不计利息。 5.5成交候选供应商的谈判保证金，如转为履约保证金的，在履约结束后予以退还，不计利息。 5.6下列任何情况发生时，谈判保证金不予退还：（1）谈判供应商在谈判有效期内无正当理由撤回其谈判响应文件或者在谈判过程中无正当理由退出谈判活动；（2）为谋取最终成交，谈判供应商在整个谈判过程中提供的相关文件被确认是虚假的、不真实的；（3）参加谈判的供应商之间被证实有串通、欺诈行为或者恶意进行竞争，影响采购人合法权益的。（4）整个采购活动中采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（5）与采购人相关工作人员恶意串通的；（6）向采购人相关工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（7）成交供应商在规定期限内未能根据规定签订合同；（8）成交供应商在规定期限内未能根据规定交纳履约保证金。三、谈判响应文件的递交 1、谈判响应文件的密封和标记江苏省政府采购谈判采购文件 3 1.1密封的谈判响应文件应：（1）按采购邀请中注明的地址送达规定地点；（2）注明参加谈判项目名称、谈判文件编号及参加的分包号；（3）密封包装上应写明参加谈判供应商名称和地址。 1.2 如果密封包装未按要求密封和加写标记，采购中心对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的谈判响应文件，采购中心将予以拒绝。 2、响应文件开启时间 2.1采购人收到响应文件的时间不得迟于本谈判文件规定的响应文件接收截止时间。 2.2 采购人可通过修改谈判文件自行决定酌情推迟响应文件接收截止时间，在此情况下，谈判供应商的所有权利和义务以及受制的响应文件接收截止时间均应以延长后新的响应文件接收截止时间为准。 3、迟交的谈判响应文件 3.1采购人将拒绝在其规定的响应文件接收截止时间后接收谈判响应文件。 4、谈判响应文件的修改和撤回 4.1 谈判供应商在递交谈判响应文件后，可以修改或撤回其谈判响应文件，但这种修改和撤回，必须在规定的响应文件接收截止时间前，以书面形式送达指定地点。 4.2 谈判供应商的修改或撤回通知书，应按本文件规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”和“撤回”字样。 4.3 谈判供应商在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判，采购中心退还退出谈判的供应商的谈判保证金。四、谈判与评审 1、谈判仪式 1.1 采购人将在采购公告中规定的时间和地点组织谈判开始仪式，仪式由采购人主持，供应商应委派携带有效证件的代表准时参加，参加仪式的代表需签名以证明其出席。 2、谈判小组 2.1 谈判开始仪式结束后，采购人将立即组织谈判小组进行评审、谈判。 2.2 谈判小组由采购人按有关规定组成，且人员构成符合政府采购有关规定。 2.3 谈判小组应以科学、公正的态度参加评审、谈判工作并推荐成交候选人。评审专家在评审过程中不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。 2.4谈判小组将对供应商的商业、技术秘密予以保密。 3、评审过程的保密与公正 3.1 谈判开始仪式结束后，直至向成交的供应商授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较谈判响应文件的有关资料以及推荐建议等，均不得向供应商或与评审无关的其他人员透露。 3.2 在评审过程中，如果供应商试图向采购人和参与评审的人员施加任何影响，都将会导致其谈判响应文件被拒绝。 4、评审过程的澄清、说明和更正 4.1 谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 4.2 接到谈判小组要求的供应商应派人按谈判小组通知的时间和地点做出书面澄清、说明或更正。江苏省政府采购谈判采购文件 4 供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 4.3 接到谈判小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。 5、对响应文件的初审 5.1响应文件初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查：依据法律法规和采购文件的规定，对响应文件中的资格证明文件、谈判保证金等进行审查，以确定供应商是否具备参加谈判的资格。谈判小组在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）对供应商是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单情况进行查询，以确定供应商是否具备参加谈判的资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。符合性检查：依据采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。 5.2 在正式谈判之前，谈判小组将首先审查每份谈判响应文件是否实质性响应了采购文件的要求。实质性响应的谈判响应文件应该是与采购文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大负偏离或保留。所谓重大负偏离或保留是指与采购文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与谈判文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由谈判小组按照少数服从多数的原则认定。谈判小组决定响应文件的响应性只根据谈判响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 5.3被认定为未实质性响应谈判文件的响应文件的情形（1）未按要求交纳谈判保证金的；（2）未按照采购文件规定要求密封、签署、盖章的；（3）供应商在报价时采用选择性报价；（4）供应商不符合采购文件中规定的合格谈判供应商资格要求的；（5）不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的（本采购文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件）；（6）其他法律、法规及本采购文件规定的属未实质性响应的响应文件的情形。（7）供应商被 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单； 5.4 未实质性响应谈判文件的响应文件按无效响应处理，谈判小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其谈判响应文件成为实质性响应的文件。 5.5同一项目（项目未分包）或同一分包（项目有不同分包），如出现同一品牌同一型号的产品有多个供应商参加谈判时，谈判中在其他条件合格的前提下，选取报价最低的供应商参加谈判报价，其他供应商作为无效谈判响应处理。 6、谈判程序及成交原则 6.1谈判程序 6.1.1 对于通过资格性和符合性审查的供应商，谈判小组所有成员将集中与单一供应商分别进行谈江苏省政府采购谈判采购文件 5 判。在谈判过程中，谈判小组可能根据谈判文件和谈判情况实质性变动的内容有：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组将以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。 6.1.2谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组将按照少数服从多数的原则投票推荐 3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购非招标采购方式管理暂行办法》第二十七条第二款规定情形的，提交最后报价的供应商可以为 2家。 6.1.3 谈判供应商未在谈判小组规定的时间内完成最后报价的视为放弃谈判，其谈判响应按无效响应处理。最后报价须由谈判供应商法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。采购中心将退还退出谈判的供应商的谈判保证金。 6.1.4 各供应商最后报价结束后,如谈判小组认为最后最低的供应商的报价明显低于其自身成本，涉嫌恶意竞争，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，则有权要求其在规定的期限内提供书面文件予以说明理由，并提交相关证明材料。若该供应商拒绝说明或未在规定期限内提供书面说明，或虽有书面说明但仍无法证明其报价合理性的，则谈判小组有权取消其谈判成交资格，按顺序由最后报价次低的供应商递补，以此类推。 6.2 成交原则 6.2.1 谈判小组将从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高顺序推荐 3名成交候选供应商，并编写评审报告。采购人从评审报告提出的成交候选供应商中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。采购人确定成交供应商后，将在“江苏政府采购网”发布成交结果公告，公告期限为 1个工作日。 6.3采购活动终止的情况出现下列情形之一的，本次竞争性谈判采购活动将被终止：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3家的。（4）因重大变故，采购任务取消的。五、成交 1、确定成交单位 1.1 谈判小组根据本采购文件规定评审办法、原始谈判记录和谈判结果，编写评审报告，推荐成交候选人。 1.2 采购人根据谈判小组推荐的成交候选人确定成交供应商。采购人确定成交供应商后，采购中心将在“江苏政府采购网”发布成交结果公告，公告期限为 1个工作日。 1.3若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：（1）提供虚假材料谋取成交的；江苏省政府采购谈判采购文件 6 （2）与评审专家、采购人、其他供应商或者采购中心工作人员恶意串通的；（3）向评审专家、采购人或采购中心工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（4）恶意竞争，最终总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；（5）不满足本采购文件规定的实质性要求，但在评审过程中又未被谈判小组发现的；（6）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同或者未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；（7）将政府采购合同转包；（8）法律、法规、规章规定的属于成交无效的其他情形。 2、质疑处理 2.1 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。 2.2 供应商认为谈判文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购中心或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的谈判文件提出质疑的，为收到谈判文件之日或者谈判文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，将只对供应商第一次质疑作出答复。 2.3 质疑函必须按照本谈判文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加谈判，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。 2.4 以下情形的质疑不予受理 2.4.1 内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。 2.4.2 超出政府采购法定期限的质疑。 2.4.3 以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。 2.4.4 未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。 2.4.5 供应商组成联合体参加投标，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。 2.5 供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，采购中心有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。六、合同签订相关事项 1、签订合同 1.l 成交供应商确定后，采购人将向成交供应商发出成交通知书。成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点,按照采购文件确定的事项与采购人签订政府采购合同，且不得迟于成交通知书发出之日起三十日内，否则谈判保证金将不予退还，由此给采购人造成损失的，成交供应商还应承担赔偿责任。 1.2 采购文件、成交供应商的谈判响应文件及谈判采购过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。江苏省政府采购谈判采购文件 7 1.3 签订合同后，成交供应商不得将成交产品及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。 2、履约保证金 2.1成交供应商在收到成交通知书后，合同签订前，成交供应商必须向采购方缴纳中标价的 10%履约保证金，履约保证金用以约束成交供应商在合同履行中的行为，弥补合同执行中由于自身行为可能给采购人带来的各种损失。第三章合同条款及格式以下为成交后签定本项目合同的通用条款，成交供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。项目合同合同编号：项目名称：招标人：投标人：签订日期：（合同条款内容如与第四章“项目采购需求”有不一致处，以第四章“项目采购需求”为准）以下为中标后签定本项目合同的通用条款，乙方不得提出实质性的修改，关于专用条款将由甲方与乙方结合本项目具体情况协商后签订。江苏省政府采购谈判采购文件 2 资产管理局食堂劳务外包服务项目合同第一章总则第一条: 本合同当事人: 委托方 (甲方): 资产管理局受委托方(乙方): 根据《中华人民共和国合同法》相关法律、法规的规定，为维护合同当事人的合法权益，甲乙双方本着平等、自愿、诚实守信的原则，就甲方委托乙方对资产管理局机关食堂劳务外包服务，经双方友好协商，特订立本合同。第二条:基本情况: 工作内容：甲方将食堂委托给乙方管理，由乙方为甲方军人、职工及相关工作人员提供用餐服务。位置：南京市玄武区中山东路 75号第二章委托服务事项第三条：服务内容 1.目前一次可接纳 140 人同时选菜就餐。工作日早餐大约 100 人，午餐大约 140 人，晚餐大约 100 人，周末和节假日每餐大约 80 人。甲方负责食品、副食品的采购管理工作，甲、乙双方均需建立品类、数量、质量及出入库登记，做到先进先出，易坏先用，同时每月核对账实，确保一致。 2.乙方需根据甲方要求，提前制定两周的食谱经甲方审核后公布上墙，半个月内大荤小荤菜肴不能重复出现，并根据季节变化改变不同品种进行调剂。每日早餐准备不低于 10个品种，早餐须 1个禽蛋，2种饮品（牛奶、酸奶、汤粥等），3 种主食（米饭、面食、杂粮），4 种主菜（不包括咸菜），主菜要做到荤素搭配、凉热搭配，其中必须保证至少 1道荤菜，在此基础上，可随节气变化，调剂增加开胃咸菜等。午晚餐 5道热菜，其中必须保证 2道大荤，江苏省政府采购谈判采购文件 3 做到牛羊水产天天换；4 道凉菜，以爽口小菜为主；3 种主食，兼顾南北方饮食习惯，在保证面食、米饭基础上增加杂豆、粗粮的摄入；2 种汤粥；1 种水果。 3.在包间单独接待时，乙方需合理增派人手服务保障，包间内 15人以内就餐，甲方支付 300元/次服务费，15-40 人就餐按照 500元/次支付服务费，就餐保障方式由甲方指定。 4.乙方实际配备为甲方服务的员工不得少于 8 人，其中持证等级厨师不少于 2名，面点师 1名，服务员（勤杂工）5名，且具备为甲方提供优质服务的能力；现场由乙方指定 1名负责人。 5.乙方负责食堂的饮食安全卫生，签订合同时还须与甲方签订饮食安全卫生责任状。如在承包期内发生食物中毒等重大责任事故，损害就餐人员身体健康，影响甲方声誉，乙方必须承担由此造成的一切责任和经济损失，并无条件终止合同，没收管理费和保证金。 6.乙方必须严格执行甲方的各项规章制度，服从管理，并制订配套的内部管理制度，严禁出现任何破坏甲方工作秩序的行为。乙方在合同期内若不能严格执行合同，甲方有权单方面终止合同并取消其服务资格，由此产生的一切后果由乙方负责。 7.食堂内的工作人员属于乙方的员工，与甲方不存在任何劳动关系，同时食堂工作人员在工作过程中的安全责任由乙方负责。如发生安全生产事故，或发生意外伤亡事故，乙方承担全部责任和必要的经济补偿，甲方概不承担任何责任。 8.乙方必须严格履行合同要求，不得在中标后转包或分包给他人。 9.甲方将提供食堂的所有设备设施供乙方使用，保证乙方能够开展正常的烹饪工作。日用品、清洁用品、洗涤用品，由甲方免费提供给乙方使用。 10.乙方员工需向甲方按标准交纳伙食费 35.4 元/天/人（上级规定调整后按上级规定执行），工作日按每天 8人，节假日按每天 4人交伙。江苏省政府采购谈判采购文件 4 第四条：建立食堂劳务外包服务相关的日常台账记录。第五条：建立严格规范、具有针对性的应急方案，以便应对突发的传染性疾病、火灾、大雪、大雨等紧急情况。当发生紧急情况时，乙方必须积极地配合甲方相关工作。第六条：根据甲方要求配合完成与食堂劳务外包服务相关的其他工作。第三章委托服务期限第七条: 本次合同期限 1 年，自 2020 年 9 月 1 日起至 2021 年 8 月 31 日止。第四章甲、乙双方权利义务第八条: 甲方权利、义务 1、监督乙方按《乙方食堂管理方案》实施食堂劳务服务； 2、检查监督乙方管理工作的实施及制度执行情况； 3、提供适宜办公的管理用房及办公条件(产权仍属甲方)； 4、根据乙方制定的相关制度，有权对乙方派驻的核心管理团队人员工作进行监督，并向乙方反馈相关意见； 5、甲方有权对乙方派驻服务人员的工作随时进行监督、检查，对不合格人员甲方有权要求乙方进行调整或更换； 6、乙方未能按合同要求履行的服务事项，甲方有权要求乙方返工。乙方在规定的期限内未按要求返工或者返工后仍不能达到要求标准的，甲方有权进行考核扣减服务费； 7、乙方人员编制在运营中增补或裁减，需提前书面报甲方经审核批准后备案。第九条: 乙方权利、义务 1、根据有关法律、法规及本合同的约定,执行《乙方食堂管理方案》，并根据现场情况进行适时调整，努力提高服务质量，向甲方提供质价相称的服务；江苏省政府采购谈判采购文件 5 2、乙方提供全部上岗人员身份、简历、社会奖惩和信用等信息及无犯罪记录证明文件； 3、建立食堂管理档案并负责及时记载有关变更情况，承担因资料遗失而造成的一切损失和责任； 4、本合同终止时，乙方必须向甲方移交全部食堂管理的全部档案资料； 5、乙方人员是乙方员工，其工资、薪酬、福利、社保、安全等均由乙方负责，乙方须按《劳动合同法》和政府有关规定为全体服务人员缴纳所有相关的社会保险及其他相关费用，乙方对此全权负责。上述人员与甲方不存在任何劳动、劳务或用工等关系； 6、乙方应根据业务开展需要对乙方人员投保相应的人身意外保险，在乙方的责任区内由于乙方原因导致自己员工或第三方的事故由乙方负责，甲方不承担任何责任。第五章食堂劳务外包服务要求标准第十条：甲方食堂主管部门每季度对乙方食堂服务组织考核。具体考核细则由甲乙双方根据项目需求书中相关服务标准、要求及乙方制订的食堂服务方案、承诺、工作台账记录表等于合同签订前制订，并作为本合同附件。第十一条：工作计划和工作总结 1、每月月底前，乙方向甲方提供本月工作总结及下月工作计划（相关工作记录和资料要详尽，以便检查），经甲方审核后，加盖公章以书面形式报送甲方，同时以电子邮件形式报送一份。 2、乙方在每服务周期第一个月向甲方提供上年工作总结及新一服务周期的工作计划。 3、乙方在重大节日放假前一天向甲方提供节假日工作安排。第六章食堂劳务外包服务费用第十二条：食堂劳务外包服务费江苏省政府采购谈判采购文件 6 1、食堂劳务外包服务费按季度支付，标准为年度服务费/4。依据考核结果扣除后为实际支付服务费。 2、付款方式为：乙方完成一个季度的食堂服务工作后，向甲方提供增值税发票，甲方在收到发票 10个工作日内向乙方支付上季度服务费用。第七章违约责任第十七条： 1.甲方协助乙方维持食堂的秩序并有权监管乙方的经营生产和合同履行，对乙方人员的具体服务岗位、作息安排等进行监督。 2.甲方每周将定期或不定期对乙方的配菜、营养搭配、服务水平及卫生和安全状况等全流程工作进行监督检查，监督检查后形成综合评价报告，如发现问题，应对乙方提出整改意见，并以书面通知书形式送达，乙方应在 3日内做出整改并反馈甲方。如有下列情况发生，甲方可直接对乙方进行处罚（每次处罚人民币 100--500 元，单人月累计违规达 3次以上的将予以清退）。（1）甲方员工工作时不佩戴口罩，不穿戴工作服，罚款 100元/次。（2）卫生片区管理由乙方定点分工个人负责，清扫不到位、保洁不彻底，罚款 200元/次。（3）如发现厨师在操作前对刀、砧板、台面等不进行清洁消毒，不注意抹布和工具的卫生，罚款 100 元/次。切配好的半成品应避免污染，盛装食品的容器应放在台架上不得直接置于地面，防止食品污染。易腐食品如鸡鸭鱼肉购入后及时加工使用或冷藏保鲜，水产品加工完毕后，应立即烹饪食用。如发现污染或造成食物浪费，罚款 200 元/次（4）服务员在就餐前一小时内进行餐具摆台，餐具摆台后或有人员就餐时不得清扫地面，如违反罚款 100 元/次。（5）服务员配送直接入口食品时，必须使用专用工具分检、传递食品，做到每个菜品的容器中备有公用筷及公用勺。如有违反，罚款 200元/次。江苏省政府采购谈判采购文件 7 3.在甲方规定的时间内，乙方应按时提供就餐，如未按时开餐（如有停水停电停气等不可抗力原因除外）而影响甲方的正常工作（超过 15 分钟以上），发生一次罚款人民币 500 元。 4.若乙方员工出现过失，甲方提出意见整改后仍不达标，可以向乙方提出更换人员的要求，乙方保证对人员进行更换。普通员工 5个工作日更换，管理人员 10个工作日更换。 5.每季度，甲方可就（1）服务水平及服务质量；（2）卫生管理水平；（3）食品质量；（4）消防、安全及意外情况处理情况；（5）投诉量及投诉处理方式；（6）食堂管理措施；（7）就餐满意度等指标对乙方进行综合评估。若以上指标严重不达标，甲方有权单方终止合同。 6.乙方每餐制作的菜肴必须严格按照食品安全法的规定进行烹饪，并保持菜肴新鲜可口，品类不断的翻新，注重营养的搭配，数量适中，不浪费甲方的原料以及物料。 7.乙方应爱护甲方的厨房设施，用具和餐具，并对设备设施做好常规的维护及保养（其中餐具的年损耗率不得高于 3%），维护和保养费用由甲方支付。如因乙方使用不当等人为原因造成损坏和遗失由乙方负责赔偿。 8.卫生管理工作按分工划片，后厨、操作间干净整洁无污染无油渍；餐厅地面、墙壁、门窗、桌椅、餐台等清洁整齐。 9.乙方在每日供餐后及时打扫，定点定人负责，每周组织一次卫生彻底清扫。 10.乙方进入操作间时要穿戴工作衣帽，头发不露于帽外，佩戴口罩、不吸烟、不穿工作服进厕所。在甲方工作期间，按甲方人员管理标准，统一管理，不得违规饮酒。 11.生产、加工、容器等材料应符合卫生要求。台布及食品盖布要专用，有清晰的正反面及生熟标志，在使用前进行消毒，生熟工具、用具必须分开使用，防止食品污染。江苏省政府采购谈判采购文件 8 12.乙方在加工前认真检查各种食品原料与调味料，发现米、面、油、果酱、果料、豆馅、水产品、蔬菜等原料有生虫、霉变，有异味、污秽不洁、腐败变质及异常的，不得进行加工并及时上报甲方。面点用的禽蛋要先将表面清洗后方可使用，不用变质、散黄及破损蛋。煎炸食品用油应适时更换，防止食用油长期循环使用产生有毒有害物质，对食品造成污染。 13.存放面点应有专柜，做到通风、干燥、防尘、防蝇、防毒。含奶油、含水分较大和带馅的糕点及未用完的点心馅料、半成品点心等应放入冰箱内保存，并做到生、半成品与成品分开存放，并在规定存放期限内使用；奶油类原料应低温存放。 14.加工制作直接入口食品、面点使用的工具用具、工作台、容器等要专用、炸锅无油垢，墙壁无油灰，工具、用具、容器及设备用后洗刷干净，物见本色，定位存放。 15.餐桌上摆放供就餐人员自取的调味品，符合相应的卫生要求，盛放容器清洁卫生，调味品做到及时更换。 16.乙方保证食物的留样和采集容器应经消毒确保清洁，样品密闭在留样容器内，保存 48小时以上。 17.工作结束后乙方应做好专用设施设备、容器的清洗消毒和操作间的清洁消毒工作。 18.当甲方突发应急保障或工作组检查时，提前半天以上通知乙方，乙方需按照甲方要求，定制菜单以及烹饪制作，全力做好甲方的服务保障。 19.杜绝浪费，食堂当天剩余饭菜，具备再次利用条件的，均须加工再利用，如必须遗弃需经过甲方管理人员同意，如发现乙方擅自遗弃食物罚款 300 元/次。 20.乙方员工禁止外带主副食品，如发生此类现象，立即开除并处罚乙方 5000元/次。 21.乙方有义务督促提醒甲方人员就餐刷卡消费，且严格执行，如发生徇私江苏省政府采购谈判采购文件 9 舞弊蹭卡等现象，罚款 300元/次。 22.乙方必须严格做到节水节电、节约燃气，杜绝出现长明灯、长流水等浪费现象，如出现上述行为，罚款 300元/次。 23.乙方在食材加工制作期间，不得使用白酒、黄酒、啤酒、红酒（含药酒）等材料代替料酒进行制作，不得在甲方营区存放含酒精类饮品。 24.乙方应做好小菜、咸菜等食材腌制工作，做到常年保持不少于 4种，冬季不少于 8种，且能满足甲方人员食用需求，外购咸菜未经二次加工不得上桌。 25.甲方对菜品通过问卷调查等形式进行评测时，如出现某道菜不满意人数达到 30 人以上，罚款 100元/次。第十三条：甲乙双方无正当的理由，不得提前终止协议，任何一方提前终止协议均需提前 2个月通知对方并赔偿另外一方 1个月的管理费用。第八章履约保证金第十四条：履约保证金为中标价的 10%，签订合同前乙方向甲方缴纳，缴纳方式为电子汇划或网银方式，服务期满履约保证金不计息退还到乙方账户。第十五条：履约保证金是乙方在服务期间履行相关合同责任时的保证。服务过程中出现人身安全、违约等重大问题，以及甲方日常检查中发现重大问题时，除按其他考核处理外，甲方有权用保证金先行支付或处罚相关费用，并追究应承担的法律责任。第九章附则第十六条：合同期满，本合同自然终止，双方如续订合同，应在该合同期满一个月前向对方提出书面意见。第十七条: 双方可对本合同的条款进行补充,以书面形式签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。第十八条：本合同之附件（含投标书）均为合同有效组成部分。在合同及江苏省政府采购谈判采购文件 10 其附件内,空白部分填写的文字与印刷文字具有同等效力,但不得修改本合同印制条款的本意。第十九条：本合同及其附件和补充协议中未规定的事宜,均遵照中华人民共和国有关法律、法规和规章执行,如与公开招标内容不一致的按乙方投标文件执行。第二十条: 本合同执行期间,如遇不可抗力,致使合同无法履行时,双方按有关法律规定及时协商处理。第二十一条：本合同在履行中如发生争议,双方应协商解决,协商不成时,可以依法向甲方所在地的人民法院起诉。第二十二条：本合同一式肆份,甲乙双方各执贰份,具有同等法律效力。第二十三条：本合同自签章之日起生效。甲方(盖章): 乙方(盖章): 法定代表人(或被授权人): 法定代表人(或被授权人): 日期：日期：江苏省政府采购谈判采购文件 11 第四章项目采购需求一、项目名称：某部机关食堂劳务外包服务项目二、服务内容 1.资产管理局（以下简称招标人），将食堂委托给餐饮服务公司（以下简称投标人）管理，由投标人为招标人军人、职工及相关工作人员提供用餐服务。目前一次可接纳 140 人同时选菜就餐。工作日早餐大约 100人，午餐大约 140人，晚餐大约 100人，周末和节假日每餐大约 80 人。招标人负责食品、副食品的采购管理工作，甲、乙双方均需建立品类、数量、质量及出入库登记，做到先进先出，易坏先用，同时每月核对账实，确保一致。 2.投标人需根据招标人要求，提前制定两周的食谱经招标人审核后公布上墙，半个月内大荤小荤菜肴不能重复出现，并根据季节变化改变不同品种进行调剂。每日早餐准备不低于 10个品种，早餐须 1 个禽蛋，2种饮品（牛奶、酸奶、汤粥等），3 种主食（米饭、面食、杂粮），4 种主菜（不包括咸菜），主菜要做到荤素搭配、凉热搭配，其中必须保证至少 1 道荤菜，在此基础上，可随节气变化，调剂增加开胃咸菜等。午晚餐 5道热菜，其中必须保证 2 道大荤，做到牛羊水产天天换；4道凉菜，以爽口小菜为主；3种主食，兼顾南北方饮食习惯，在保证面食、米饭基础上增加杂豆、粗粮的摄入；2种汤粥；1种水果。 3.在包间单独接待时，投标人需合理增派人手服务保障，包间内 15人以内就餐，招标人支付 300元/次服务费，15-40 人就餐按照 500 元/次支付服务费，就餐保障方式由招标人指定。 4.投标人实际配备为招标人服务的员工不得少于 8 人，其中持证江苏省政府采购谈判采购文件 12 等级厨师不少于 2名，面点师 1 名，服务员（勤杂工）5 名，且具备为招标人提供优质服务的能力；现场由投标人指定 1名负责人。 5.投标人负责食堂的饮食安全卫生，签订合同时还须与招标人签订饮食安全卫生责任状。如在承包期内发生食物中毒等重大责任事故，损害就餐人员身体健康，影响招标人声誉，投标人必须承担由此造成的一切责任和经济损失，并无条件终止合同，没收管理费和保证金。 6.投标人必须严格执行招标人的各项规章制度，服从管理，并制订配套的内部管理制度，严禁出现任何破坏招标人工作秩序的行为。投标人在合同期内若不能严格执行合同，招标人有权单方面终止合同并取消其服务资格，由此产生的一切后果由投标人负责。 7.食堂内的工作人员属于投标人的员工，与招标人不存在任何劳动关系，同时食堂工作人员在工作过程中的安全责任由投标人负责。如发生安全生产事故，或发生意外伤亡事故，投标人承担全部责任和必要的经济补偿，招标人概不承担任何责任。 8.投标人必须严格履行合同要求，不得在中标后转包或分包给他人。 9.招标人将提供食堂的所有设备设施供投标人使用，保证投标人能够开展正常的烹饪工作。日用品、清洁用品、洗涤用品，由招标人免费提供给投标人使用。 10.投标人员工需向招标人按标准交纳伙食费 35.4 元/天/人（上级规定调整后按上级规定执行），工作日按每天 8 人，节假日按每天 4人交伙。三、服务要求及奖惩 1.招标人协助投标人维持食堂的秩序并有权监管投标人的经营生产和合同履行，对投标人人江苏省政府采购谈判采购文件 13 员的具体服务岗位、作息安排等进行监督。 2.招标人每周将定期或不定期对投标人的配菜、营养搭配、服务水平及卫生和安全状况等全流程工作进行监督检查，监督检查后形成综合评价报告，如发现问题，应对投标人提出整改意见，并以书面通知书形式送达，投标人应在 3 日内做出整改并反馈招标人。如有下列情况发生，招标人可直接对投标人进行处罚（每次处罚人民币 100--500 元，单人月累计违规达 3 次以上的将予以清退）。（1）招标人员工工作时不佩戴口罩，不穿戴工作服，罚款 100 元/次。（2）卫生片区管理由投标人定点分工个人负责，清扫不到位、保洁不彻底，罚款 200 元/ 次。（3）如发现厨师在操作前对刀、砧板、台面等不进行清洁消毒，不注意抹布和工具的卫生，罚款 100 元/次。切配好的半成品应避免污染，盛装食品的容器应放在台架上不得直接置于地面，防止食品污染。易腐食品如鸡鸭鱼肉购入后及时加工使用或冷藏保鲜，水产品加工完毕后，应立即烹饪食用。如发现污染或造成食物浪费，罚款 200 元/次（4）服务员在就餐前一小时内进行餐具摆台，餐具摆台后或有人员就餐时不得清扫地面，如违反罚款 100 元/次。（5）服务员配送直接入口食品时，必须使用专用工具分检、传递食品，做到每个菜品的容器中备有公用筷及公用勺。如有违反，罚款 200 元/次。 3.在招标人规定的时间内，投标人应按时提供就餐，如未按时开餐（如有停水停电停气等不可抗力原因除外）而影响招标人的正常工作（超过 15 分钟以上），发生一次罚款人民币 500 元。 4.若投标人员工出现过失，招标人提出意见整改后仍不达标，可以向投标人提出更换人员的要求，投标人保证对人员进行更换。普通员工 5 个工作日更换，管理人员 10 个工作日更换。 5.每季度，招标人可就（1）服务水平及服务质量；（2）卫生管理水平；（3）食品质量；（4）消防、安全及意外情况处理情况；（5）投诉量及投诉处理方式；（6）食堂管理措施；江苏省政府采购谈判采购文件 14 （7）就餐满意度等指标对投标人进行综合评估。若以上指标严重不达标，招标人有权单方终止合同。 6.投标人每餐制作的菜肴必须严格按照食品安全法的规定进行烹饪，并保持菜肴新鲜可口，品类不断的翻新，注重营养的搭配，数量适中，不浪费招标人的原料以及物料。 7.投标人应爱护招标人的厨房设施，用具和餐具，并对设备设施做好常规的维护及保养（其中餐具的年损耗率不得高于 3%），维护和保养费用由招标人支付。如因投标人使用不当等人为原因造成损坏和遗失由投标人负责赔偿。 8.卫生管理工作按分工划片，后厨、操作间干净整洁无污染无油渍；餐厅地面、墙壁、门窗、桌椅、餐台等清洁整齐。 9.投标人在每日供餐后及时打扫，定点定人负责，每周组织一次卫生彻底清扫。 10.投标人进入操作间时要穿戴工作衣帽，头发不露于帽外，佩戴口罩、不吸烟、不穿工作服进厕所。在招标人工作期间，按招标人人员管理标准，统一管理，不得违规饮酒。 11.生产、加工、容器等材料应符合卫生要求。台布及食品盖布要专用，有清晰的正反面及生熟标志，在使用前进行消毒，生熟工具、用具必须分开使用，防止食品污染。 12.投标人在加工前认真检查各种食品原料与调味料，发现米、面、油、果酱、果料、豆馅、水产品、蔬菜等原料有生虫、霉变，有异味、污秽不洁、腐败变质及异常的，不得进行加工并及时上报招标人。面点用的禽蛋要先将表面清洗后方可使用，不用变质、散黄及破损蛋。煎炸食品用油应适时更换，防止食用油长期循环使用产生有毒有害物质，对食品造成污染。 13.存放面点应有专柜，做到通风、干燥、防尘、防蝇、防毒。含奶油、含水分较大和带馅的糕点及未用完的点心馅料、半成品点心等应放入冰箱内保存，并做到生、半成品与成品分开存放，并在规定存放期限内使用；奶油类原料应低温存放。 14.加工制作直接入口食品、面点使用的工具用具、工作台、容器等要专用、炸锅无油垢，墙壁无油灰，工具、用具、容器及设备用后洗刷干净，物见本色，定位存放。 15.餐桌上摆放供就餐人员自取的调味品，符合相应的卫生要求，盛放容器清洁卫生，江苏省政府采购谈判采购文件 15 调味品做到及时更换。 16.投标人保证食物的留样和采集容器应经消毒确保清洁，样品密闭在留样容器内，保存 48 小时以上。 17.工作结束后投标人应做好专用设施设备、容器的清洗消毒和操作间的清洁消毒工作。 18.当招标人突发应急保障或工作组检查时，提前半天以上通知投标人，投标人需按照招标人要求，定制菜单以及烹饪制作，全力做好招标人的服务保障。 19.杜绝浪费，食堂当天剩余饭菜，具备再次利用条件的，均须加工再利用，如必须遗弃需经过招标人管理人员同意，如发现投标人擅自遗弃食物罚款 300 元/次。 20.投标人员工禁止外带主副食品，如发生此类现象，立即开除并处罚投标人 5000 元/ 次。 21.投标人有义务督促提醒招标人人员就餐刷卡消费，且严格执行，如发生徇私舞弊蹭卡等现象，罚款 300 元/次。 22.投标人必须严格做到节水节电、节约燃气，杜绝出现长明灯、长流水等浪费现象，如出现上述行为，罚款 300 元/次。 23.投标人在食材加工制作期间，不得使用白酒、黄酒、啤酒、红酒（含药酒）等材料代替料酒进行制作，不得在招标人营区存放含酒精类饮品。 24.投标人应做好小菜、咸菜等食材腌制工作，做到常年保持不少于 4 种，冬季不少于 8 种，且能满足招标人人员食用需求，外购咸菜未经二次加工不得上桌。 25.招标人对菜品通过问卷调查等形式进行评测时，如出现某道菜不满意人数达到 30 人以上，罚款 100元/次。四、对食堂服务人员的资质要求 1. 主管以上人员应具备 3年及以上的餐饮管理经验。 2.等级厨师应具有 3 年以上从事厨师工作的经验，能保证厨房的正常运转，熟练开展成本核算与控制。 3.厨房各级任职人员身体健康，责任心强。乙方员工每年体检一江苏省政府采购谈判采购文件 16 次，定期组织学习《食品卫生法》等有关法规。取得健康体检和卫生知识培训合格证后方可上岗。 4.服务人员要建立档案，确保有据可查。五、机关食堂劳务外包服务年限：2020年 9月 7日至 2021年 8月 31日。六、履约保证金缴纳及服务费的结算（一）履约保证金：履约保证金为中标价的 10%，签订合同前中标人向招标人缴纳，缴纳方式为电子汇划或网银方式，服务期满履约保证金不计息退还到中标人账户。（二）服务费的结算：机关食堂劳务外包服务费按季度支付，标准为年度服务费/4。依据考核结果扣除后为实际支付服务费。中标人完成一个季度的机关食堂劳务外包服务工作后，向招标人提供增值税发票，招标人在收到发票 10个工作日内向中标人支付上季度服务费用。另中标人需提供每月度财务支出详细清单以及人员工资发放清册交招标人备案存档。七、特别说明（一）合同期内机关食堂劳务外包服务费用如服务期内出现国家相关政策（如最低工资标准变动）等导致机关食堂劳务外包服务费调整的，本项目不再予以调整机关食堂劳务外包服务费用，按原合同价款执行，即食堂劳务外包服务费用包定，一律不予调整，各投标人在投标报价时应自行考虑其政策风险。投标人报价除包含招标文件中列明的项目外还应包括保障该机关食堂劳务外包服务正常运行应当具有的物资和服务，对机关食堂劳务外包服务正常运行应当具有的物资和服务理解不一致的以招标人理解为准。投标人的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。江苏省政府采购谈判采购文件 17 江苏省政府采购谈判采购文件 18 第五章响应文件的组成和格式竞争性谈判响应文件（正或副本）项目名称：项目编号：谈判供应商名称：日期：江苏省政府采购谈判采购文件 19 响应文件主要目录一、资格性和符合性检查响应对照表二、资格、资信证明文件三、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明四、法人授权书五、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面六、谈判响应函七、谈判响应报价表八、质疑函范本江苏省政府采购谈判采购文件 20 一、资格性和符合性检查响应对照表序号资格审查响应内容是否响应（填是或者否）谈判响应文件中的页码位置通用资格条件 1 具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证）； 2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次政府采购活动前的会计报表）； 3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料）； 4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前一年内（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）； 5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式见后附件）；其他条件 7 8 9 10 江苏省政府采购谈判采购文件 21 二、符合性审查响应对照表序号符合性审查响应内容是否响应（填是或者否）谈判响应文件中的页码位置 1 采购需求中必须满足的实质性要求（即加斜体下划线内容，每条详细列出） 2 3 4 5 …… 江苏省政府采购谈判采购文件 22 二、资格证明文件 1、实质性资格证明文件目录文件 1 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（复印件）。文件 2 上一年度财务状况报告（复印件，成立不满一年不需提供）。文件 3 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（复印件）。文件 4 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（原件,格式见后）。文件 5 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件，格式见后）。文件 6 法人授权书（原件）。文件 7 谈判响应函（原件）。文件 8 ****（本项目其他资格条件）。文件 9 联合体协议（以联合体形式参加谈判的，必须提供联合体协议原件）以上资格证明文件中要求加盖公章的，必须加盖公章；如供应商组成联合体参加谈判，则联合体各方均须加盖公章，否则视为无效谈判响应文件。江苏省政府采购谈判采购文件 23 三、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明我公司郑重声明：我公司具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：主要设备有：。主要专业技术能力有：。江苏省政府采购谈判采购文件 24 四、法人授权书本授权书声明：____________（供应商名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就号项目采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。代理人（被授权人）签字：_______________________ 身份证号码：联系电话：（手机）单位名称：_____________________________________ 授权单位盖章：_________________________________ 地址：日期：年月日江苏省政府采购谈判采购文件 25 五、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明声明我单位郑重声明：参加本次政府采购活动前 3 年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。江苏省政府采购谈判采购文件 26 六、谈判响应函致：资产管理局：根据贵方的号谈判文件，正式授权下述签字人_________ (姓名和职务)代表我方 ______________（供应商的名称），全权处理本次项目谈判采购的有关事宜。据此函，__________（签字人）兹宣布同意如下： 1.按谈判文件规定的各项要求，向买方提供所需货物、服务。 2.我们已详细审核全部谈判文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。 3.我们同意从规定的响应文件接收截止时间起遵循本响应文件，并在规定的谈判有效期期满之前均具有约束力。 4.如果在响应文件接收截止时间后规定的谈判有效期内撤回响应文件或成交后拒绝签订合同，我们的谈判保证金可被贵方没收。 5.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与谈判采购有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。 6.一旦我方成交，我方将根据谈判文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证在谈判文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。 7.遵守谈判文件中要求的收费项目和标准。 8.与本谈判采购有关的正式通讯地址为：地址：邮编：电话：传真：供应商开户行：账户：供应商名称（公章）：日期：________年____月____日江苏省政府采购谈判采购文件 27 七、谈判响应报价表项目名称：项目编号：项目名称总价（万元/年）金额备注总报价人民币（大写）：万元/年￥：价格构成或报价要求： 1、此表可以根据需要自行增减行数，且该表报价非本次谈判中的最后报价。 2、项目如有分包，请各谈判供应商按投报的分包分别列表。江苏省政府采购谈判采购文件 28 八、质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。江苏省政府采购谈判采购文件 29 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

附件（1）

某部机关食堂外包服务项目谈判文件.pdf

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