阜城县2020-2021学年度学校营养餐采购项目中标公告

阜城县教育局团餐服务中标公告

您的位置: 首页 > 中标公告 > 阜城县2020-2021学年度学校营养餐采购项目中标公告

河北-衡水

团餐服务

政府机构

发布于 2020-09-09

招标详情

阜城县2020-2021学年度学校营养餐采购项目中标公告

发布时间： 2020-08-24 一、项目编号：
HGZB-2020-043
二、项目名称：
营养餐
三、中标（成交）信息

供应商名称	供应商地址	供应商组织机构代码
阜城县学义烟酒副食批发部（1标段）	河北省衡水市阜城县阜城镇保险公司西侧	92131128MA0BT72QX1
阜城中和愿景商贸有限公司（2标段）	河北省衡水市阜城县阜城镇东南关社区	91131128MA0E0CJP8F
饶阳昊德商贸有限公司（3标段）	河北省衡水市饶阳县城区人和东路96号	91131124MA0D8EPD6B
河北腾荣商贸有限公司（4标段）	河北省衡水市阜城县东丽小区13区17号A栋5、6号门店	91131128347687331P
衡水壹伍捌商贸有限公司（5标段）	河北省衡水市桃城区育才北大街699号（永安路北西侧）	91131102MA07KXQM8M
河北粒粒实商贸有限公司（6标段）	河北省衡水市阜城县漫河乡杨庙村	91131128MA0A2FF032

四、主要标的信息

货物

供应商名称	货物名称	货物品牌	规格型号	数量	单价	中标金额
阜城县学义烟酒副食批发部（1标段）	学生营养餐（学生专用牛奶、卤蛋、面包和火腿肠）	详见投标文件	详见投标文件	550000份	4	2200000
阜城中和愿景商贸有限公司（2标段）	学生营养餐（学生专用牛奶、卤蛋、面包和火腿肠）	详见投标文件	详见投标文件	630000份	4	2520000
饶阳昊德商贸有限公司（3标段）	学生营养餐（学生专用牛奶、卤蛋、面包和火腿肠）	详见投标文件	详见投标文件	656000份	4	2624000
河北腾荣商贸有限公司（4标段）	学生营养餐（学生专用牛奶、卤蛋、面包和火腿肠）	详见投标文件	详见投标文件	632000份	4	2528000
衡水壹伍捌商贸有限公司（5标段）	学生营养餐（学生专用牛奶、卤蛋、面包和火腿肠）	详见投标文件	详见投标文件	572000份	4	2288000
河北粒粒实商贸有限公司（6标段）	学生营养餐（学生专用牛奶、卤蛋、面包和火腿肠）	详见投标文件	详见投标文件	492000份	4	1968000

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
刘官森、李树华、龙金凤、代春杰、李春花、刘俊彦（采购人代表）、梁翠莲（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额
本项目代理费总金额：211900
本项目代理费收费标准:参照计价格【2002】1980号文
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息名称：阜城县教育局（行政）
地址：阜城县富强西路
联系方式：马振华 0318-4625116
2.采购代理机构信息
名称：石家庄和冠招标代理有限公司
地址：河北省石家庄市桥西区胜利南街416号塔坛国际商贸城9号写字楼719
联系方式：吴跃飞 0311-89605526
3.项目联系方式
项目联系人：吴跃飞
电话： 0311-89605526
十、附件
阜城县营养餐采购项目招标文件

阜城县 2020-2021 学年度学校营养餐采购项目招标文件项目编号：HGZB-2020-043 采购人：阜城县教育局采购代理：石家庄和冠招标代理有限公司 2020 年 7 月 1 目录第一部分：招标公告第二部分：投标人须知第三部分：项目需求第四部分: 投标文件格式第五部分：合同第六部分：评标办法第七部分：补遗书及答疑纪要（待发） 2 第一部分招标公告项目概况阜城县 2020-2021 学年度学校营养餐招标项目的潜在投标人应在阜城县公共资源交易管理系统（网址 http://121.17.193.66:18091/）获取招标文件，并于 2020 年 08 月 21 日 14 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：HGZB-2020-043 项目名称：阜城县 2020-2021 学年度学校营养餐采购项目预算金额：14128000 元最高限价（如有）：详见招标文件。采购需求：学生营养餐（学生专用牛奶、卤蛋、面包和火腿肠）采购，其中一标段：蒋坊乡等三个乡共 2750 人（蒋坊乡 800 人，王集乡 980 人，建桥乡 970 人）的学生营养餐采购；二标段：崔庙镇 3150 人的学生营养餐采购；三标段：码头镇 3280 人的学生营养餐采购；四标段：霞口镇 3160 人的学生营养餐采购；五标段：大白乡等两个乡镇共 2860 人（大白乡 780 人，古城镇 2080 人）的学生营养餐采购；六标段：漫河镇等两个乡镇共 2460 人（漫河镇 1100 人，阜城镇 1360 人）的学生营养餐采购；合同履行期限：一年（全年 200 天，供餐天数以学生实际在校天数为准）。本项目（是/否）接受联合体投标：否。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。 3.本项目的特定资格要求：（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，具备承担和实施本项目的相应经营范围和能力的生产厂家或经销商；（2）生产厂家投标需具备《食品生产许可证》（食品类别包含本次采购产品）；经销商投标需具备《食品经营许可证》（经营项目包含预包装食品销售）；（3）投标人未被“信用中国”网站列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单；未被“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）列入失信被执行人名单未被“中国政府采购网” 列为政府采购严重违法失信行为记录名单，如有以上不良信用记录将否决其投标。（4）法定代表人 /负责人提供法定代表人 /负责人身份证明书及身份证或被授权人提供授权委托 3 书及被授权人身份证；（5）本项目不接受联合体投标，不得转包或分包。注：投标人可对多个标段进行投标，只允许中一个标段；若在前一个标段中标，仍可参与后续标段的评审，但不再推荐此单位为中标人。三、获取招标文件时间：2020 年 07 月 31 日至 2020 年 08 月 6 日，每天上午:09:00 至 12:00，下午 12:00 至 17:00（北京时间，法定节假日除外）地点：登录阜城县公共资源交易管理系统（网址 http://121.17.193.66:18091/）自行下载招标文件及相关资料，并及时查看有无澄清和修改。方式：其他售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间： 2020 年 08 月 21 日 14 点 30 分（北京时间）。地点：网上开标，投标人应及时登录阜城县公共资源交易管理系统（网址 http://121.17.193.66:18091/）在线参与开标。五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜备注：（1）各潜在投标人如对本次提出询问，请与采购代理机构联系。（2）投标单位需在河北省公共资源交易平台（http://www.hebpr.cn/）进行注册，按照首页“通知公告”中“河北省公共资源交易中心关于采购代理机构及投标人进行登记注册的通知”的要求办理相关手续，如已完成注册的无需再次注册。（3）核验通过后，投标人登录阜城县公共资源交易管理系统（网址 http://121.17.193.66:18091/），输入“河北省公共资源交易服务平台”注册的统一账号及密码即可登录系统自主网上报名、下载招标文件。因投标人自身的原因未能在有效时间内完成注册或未按规定要求报名并获取招标文件，将会导致报名不成功或投标被否决，其后果由投标人自负。投标文件的递交：（1）本次招标为电子招投标。投标人应在投标截止时间前在（http://121.17.193.66:18091/）递交使用招采云投标文件制作工具及 CA 加密的电子投标文件。未按规定时间和方式递交电子文件和电子签到的，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。（2）编制投标文件需使用企业 CA，未办理 CA 的投标人，需进行企业 CA 办理。CA 办理有一定周期，请及时办理以免影响本项目投标。技术支持：4001618186，18631869795。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：阜城县教育局地址：阜城县富强西路 4 联系方式：马振华 0318-4625116 2.采购代理机构信息名称：石家庄和冠招标代理有限公司地址：河北省石家庄市桥西区胜利南街 416 号塔谈国际商贸城联系方式：吴跃飞 0311-89605526 3.项目联系方式项目联系人：吴跃飞电话：0311-89605526 5 第二部分：投标人须知一、投标人须知前附表序号内容说明及要求 1 项目名称阜城县 2020-2021 学年度学校营养餐采购项目 2 供货地点甲方指定地点 3 采购人阜城县教育局 4 采购内容学生营养餐采购（学生专用牛奶、卤蛋、面包和火腿肠），其中一标段：蒋坊乡等三个乡共 2750 人（蒋坊乡 800 人，王集乡 980 人，建桥乡 970 人）的学生营养餐采购；二标段：崔庙镇 3150 人的学生营养餐采购；三标段：码头镇 3280 人的学生营养餐采购；四标段：霞口镇 3160 人的学生营养餐采购；五标段：大白乡等两个乡镇共 2860 人（大白乡 780 人，古城镇 2080 人）的学生营养餐采购；六标段：漫河镇等两个镇共 2460 人（漫河镇 1100 人，阜城镇 1360 人）的学生营养餐采购； 5 服务期限一年（全年 200 天，供餐天数以学生实际在校天数为准） 6 质量标准合格，符合国家及行业相关标准。 7 资金来源 2020 年农村义务教育营养改善计划地方试点中央、省级补助资金及县级配套资金。 8 投标人资格要求 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，具备承担和实施本项目的相应经营范围和能力的生产厂家或经销商。 2、生产厂家投标需具备《食品生产许可证》（食品类别包含本次采购产品）；经销商投标需具备《食品经营许可证》（经营项目包含预包装食品销售）； 3、投标人未被“信用中国”网站列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单；未被“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）列入失信被执行人名单；未被“中国政府采购网”列为政府采购严重违法失信行为记录名单，如有以上不良信用记录将否决其投标； 4、法定代表人 /负责人提供法定代表人 /负责人身份证明书及身份证或被授权人提供授权委托书及被授权人身份证； 5、本项目不接受联合体投标，不得转包或分包。 9 投标有效期 60 日历天（从开标之日算起） 6 10 投标保证金（1）投标人按标段从投标单位基本账户转账；投标保证金金额：一标段：人民币 40000 元；二标段：人民币 50000 元；三标段：人民币 52000 元；四标段：人民币 50000 元；五标段：人民币 45000 元；六标段：人民币 38000 元；（2）投标保证金提交时间：递交投标文件截止时间，以实际到账时间为准。（3）收款单位：阜城县公共资源交易中心开户行：中国银行阜城支行账号：100953887102 （4）附加信息须注明：***包****项目（项目名称可简写）投标保证金。否则，因款项用途不明导致投标文件无效等后果由投标人自行承担。（5）在投标文件中放置开户许可证或基本存款账户信息和通过银行转账缴纳投标保证金的有关凭证的原件扫描件。对未按要求提交合格投标保证金的投标文件，评标委员会将视为不响应投标而予以拒绝。 11 投标文件份数投标人无需递交纸质版投标文件。通过 http://121.17.193.66:18091/阜城县公共资源交易管理系统的交易平台，上传使用单位 CA 加密后的电子投标文件 1 份。中标单位应在领取中标通知书前向采购代理机构提交4份纸质投标文件（已加盖电子印章的加密电子投标文件的打印输出件）。 12 递交投标文件截止时间及地点时间：2020 年 08 月 21 日下午 14:30（北京时间）地点：通过阜城县公共资源交易管理系统（网址 http://121.17.193.66:18091/）上传经 CA 加密的电子投标文件 13 开标时间及地点时间：2020 年 08 月 21 日下午 14:30（北京时间）地点：阜城县公共资源交易中心开标室，网上开标，投标人应及时登录阜城县公共资源交易管理系统（http://121.17.193.66:18091/）在线参与开标。采购人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，投标人自主选择是否携带电脑及企业 CA 准时参加开标，解密时间规定为 30 分钟，投标人需使用 CA 在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名；投标人可自主选择是否现场参与开标，鼓励投标人远程开标。因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件； 14 评标办法详见招标文件第六部分 7 15 最高限价本项目为采用固定价格采购的项目。营养餐单价最高限价为：4元/生/天。营养餐总价最高限价：一标段总价：220 万元；二标段总价：252 万元；三标段总价：262.4 万元；四标段总价：252.8 万元；五标段总价：228.8 万元；六标段总价：196.8 万元；投标报价必须等于最高限价，否则视为无效报价。 16 履约保证金履约保证金为中标金额的 10%（四舍五入，取整千元），签订合同前交至阜城县教育局指定账户，如因乙方产品质量问题而发生的食物中毒或其他食品安全事件，由乙方负责，此履约保证金将由甲方为学生住院医疗支付使用，如超出履约保证金金额，继续由乙方承担。乙方在合同履行过程中未出现任何质量安全问题，其履约保证金将在履行合同结束后 30 日内退还（不计息）。 17 签字或盖章要求（电子签章）目前河北 CA 只办理电子的单位公章和法定代表人/负责人的手写签名章或印鉴，不办理法人/负责人授权委托人的签章，所以在招标文件中，只要求投标人盖单位公章和法人/负责人签名章或印鉴，其他的签字和盖章不做要求，避免出现因为签章不符合招标文件要求而废标。 18 备注招标文件自发出之日即视为已通知所有获取招标文件的投标人，各投标人应及时关注报名项目信息并及时登录（http://121.17.193.66:18091/）查看有无澄清和修改，及时下载电子版各类澄清答疑，因查看不及时影响投标的，所造成的一切后果由投标人自负。 19 其它（一）前期准备由于本项目采用全电子方式进行招投标，投标人需要从招采云电子招投标交易平台下载投标文件制作工具及投标文件制作工具使用说明。编制投标文件需使用企业 CA，未办理 CA 的投标人，需进行企业 CA 办理。CA 办理有一定周期，请及时办理以免影响本项目投标。（二）招标项目资料获取登录阜城县公共资源交易管理系统（网址 http://121.17.193.66:18091/）获取招标文件及相关资料。（三）投标文件制作本项目采用电子招投标形式。加密电子投标文件需按要求编制和递交。 1.投标文件的制作 1.1 投标文件制作过程中需按招标文件规定的“投标文件格式” 进行编写。 1.2 投标文件须使用 “投标文件制作工具”制作。（四）投标文件的递交 1.投标文件递交的截止时间及开标时间见招标公告。 2.加密电子投标文件递交：投标人应在投标截止时间前登录阜城县公共资源交易管理系统（网址 http://121.17.193.66:18091/）上传电子投标文件。 3.除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.特别提示：在新冠肺炎防疫期间，为有效减少人员聚集、阻断疫情传播， 8 与本项目相关的文件获取、CA 办理、投标文件上传、解密、开标等各环节均通过网络办理，投标人不需到现场。投标人只需提供电子版投标文件，不接收纸质投标文件，不建议投标人来现场参与开标活动。特此说明。（五）开标中加密电子投标文件的在线解密和投标人应在投标截止时间后“规定时间 30 分钟”内解密。 1、加密电子投标文件的在线解密 1.1.1 投标文件在线解密是开标的关键步骤。注意：投标人按招标文件中规定的时间自行安排办理在线解密（投标人自行携带笔记本电脑及企业 CA 现场解密或配备专人在异地解密）（六）本次招标的其他规定 1.开标时，若系统出现故障，经主管部门批准后则可以改为纸质版投标文件开标模式，投标人只要按规定递交了纸质版投标文件则视为已递交了投标文件。 2.除系统故障，开标时，只要有任意投标人加密电子投标文件的在线解密成功，则本项目采用电子投标文件开标。在此情况下，对每个投标人而言，按以下规则确定在开标阶段投标是否有效. 投标人在线解密时间规定为“30分钟”，规定的时间内，投标人需使用 CA 在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名；因投标人原因造成投标文件未解密成功的，则视为开标阶段的无效投标。（七）样品：中标单位在签订合同前需提供一套样品（学生奶一盒、卤蛋一个、面包一个、火腿肠一根），样品须符合招标文件要求和投标文件承诺，4 种食品统一密封在一个透明密封袋中，密封袋上标明：项目名称+包号、投标人名称。采购人有权处置样品。中标人所供产品必须与样品一致，如不一致采购人有权拒收。 9 二、投标人须知一、总则 1.1 投标人应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用,不论投标的结果如何, 采购代理单位和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 1.2 采购人授权评标委员会直接确定的第一中标候选人为中标人。 1.3 投标人不得转让招标文件，招标文件售后不退。 1.4 合格的投标人 1.4.1 投标人须知前附表的要求。 1.4.2 投标单位负责人存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 1.4.3 未被“信用中国”网站列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单；未被“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）列入失信被执行人名单未被“中国政府采购网”列为政府采购严重违法失信行为记录名单，如有以上不良信用记录将否决其投标。 1.5 由于本项目属于学生营养餐项目，涉及众多学生健康安全因素，为确保学生健康，本项目不接受联合体参与投标。二、招标文件 2.1 招标文件投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，该投标有可能被拒绝，其风险应由投标人自行承担。 2.2 招标文件的澄清任何要求澄清招标文件的投标人，均应以电子形式通过阜城县公共资源交易管理系统（网址 http://121.17.193.66:18091/）通知招标人。对招标文件有异议的，应在投标截止时间 15 日前通知采购代理机构。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 采购人及其代理单位可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改。招标文件澄清或者修改的内容影响投标文件的编制时，将在投标截止时间 15 日前以电子形式通过阜城县公共资源交易管理系统（网址 http://121.17.193.66:18091/）通知所有获得招标文件的投标人。不足 15 日时将顺 10 延投标截止时间。 2.3.2 无论是采购人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或者修改，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，采购人都将在招标公告发布媒介发布更正公告，投标单位请及时关注网站，否则由此造成的损失由投标人自行承担。 2.3.3 为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理单位可以酌情后延投标截止日期，新的投标截止时间将在招标公告发布媒介发布公示。三、投标文件 3.1 投标文件的编制依据 3.1.1 招标人提供的招标文件及有关资料； 3.1.2 相关的法律法规。 3.2 投标文件格式投标文件应包括本招标文件“第四部分投标文件格式”中所列的内容。 3.3 投标报价 3.3.1 报价依据：本项目招标文件中项目需求。 3.3.2 报价方法： 1)投标报价应按照招标文件要求编制，填报投标书及投标报价明细表。 2)投标人应在投标文件所附的投标报价明细表中填报各项投标费用。任何有选择的报价将不予接受。 3)投标人所报的投标报价涉及本项目学生营养餐供应的全部费用，包括产品费用、人工费、运输配送费、仓储费、留样费、保险费、税费、招标代理费等以及项目在实施过程中产生的不可预计费等所有费用。 3.4 投标文件的有效期 3.4.1 投标文件的有效期为开标之日起 60 天。 3.4.2 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，经招标监督管理机构核准，招标人可以以书面形式向投标方提出延长投标有效期的要求。投标方须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金，同意延长投标有效期的投标方不允许修改投标文件，但需相应延长投标保证金的有效期。 3.5 投标保证金 3.5.1 投标人应按照招标文件第一部分投标人须知前附表的要求提交投标保证金，并在投标文件中放置相关证明资料原件扫描件。 11 3.5.2 投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受的损失。有下述情况之一的，投标保证金将被没收： 1)投标人在截止时间以后撤回投标文件； 2)因中标人原因未能在规定期限内与招标人签订合同； 3)投标人违法违规给招标人造成损失。 3.5.3 投标保证金的返还： 1)中标人：在中标人按规定与招标人签订合同后 5个工作日内予以退还。 2)未中标人：将在中标通知书发出后 5个工作日内予以退还。 3.6 投标文件的修正投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正： 3.6.1 投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准； 3.6.2 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3.6.3 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 3.6.4 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款“投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人/负责人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。”的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 3.7 加密投标文件的编制 3.7.1 加密投标文件（1份）全部采用电子文档，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求加盖电子印章。除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件和相关证明材料均为原件扫描件，投标人自行对提供的证书及证明材料的原件扫描件的真实性负责。 3.7.2 加密电子投标文件制作按照投标人须知前附表第 19 条执行。 3.8 废标条件 3.8.1 投标人存在下列情况之一的，投标无效: （一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的； 12 （二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）报价与招标文件中规定的预算金额或者最高限价不等的；（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（六）投标文件电子版解密无效；（七）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 3.8.2 开标会投标人法定代表人/负责人或其授权代表，均未按照招标文件中约定的时间、地点参加网上开标会； 3.8.3 证件 1)投标文件中所附法定代表人/负责人有效身份证件姓名与营业执照不符； 2)投标人法定代表人/负责人授权代表参加投标时投标文件中未附法定代表人/负责人关于授权其参加本项目招投标活动的授权委托书原件； 3)投标人法定代表人/负责人授权代表投参加投标时投标文件中未附有效身份证件或所附的有效身份证件姓名与法定代表人/负责人授权委托书不符； 4)法定代表人/负责人授权委托书原件未加盖投标人单位公章或未加盖法定代表人/负责人印鉴。 3.8.4 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（七）不同投标人的投标文件电子版出现法律规定的串通行为的。四、开标及评标 4.1 开标 4.1.1 招标代理单位按照招标文件规定的时间、地点组织网上开标，届时投标人的法定代表人/负责人或法定代表人/负责人授权代表必须参加。 4.1.2 有重大偏离的投标文件将被拒绝。 4.2 评标 13 详见招标文件第六部分评标办法 4.3 投标文件的澄清 4.3.1 评标委员会可以请投标人就投标文件中的有关问题予以书面说明和澄清。 4.3.2 投标人对要求说明和澄清的问题应以书面形式明确答复，并应有法定代表人/负责人授权代表的签字。 4.3.3 投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并替代投标文件中被澄清的部分。 4.3.4 投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标的实质内容。 4.4 其它 4.4.1 评标委员会按照评标办法和评分标准选择和拒绝投标人中标。评标委员会无义务向投标人进行任何有关评标的解释。 4.4.2 投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不符合招标规定的活动，可能导致其被取消中标资格。五、中标通知 5.1 招标人和招标代理单位根据评标委员会的评标结果在依法公示期间同时向中标人发出《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。 5.2 在向中标人发出《中标通知书》的同时，招标代理单位同时通知未中标人。不解释未中标原因，不退还投标文件。六、保密向中标人授予合同之前，招标人、采购代理机构、现场监督人员和评标委员会的成员不得向提交投标文件的投标人或与这些程序无关的人员泄漏与评标和合同授予有关的信息。七、签订合同 7.1 签订合同 7.1.1 中标人收到《中标通知书》后，30 日内与招标人签订合同。 7.2 拒签合同 7.2.1 如中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，则按违约处理，没收其投标保证金。招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。 7.2.2 如招标人无充分理由而不与中标人签订合同，中标人向招标人提出等同于投标保证金全额的索赔。 14 八、招标代理服务费招标代理服务费参照原国家发展计划委员会“计价格【2002】1980 号文件和发改办价格【2003】857 号文件”收费标准的 87%收取，由中标人在领取中标通知书前向招标代理一次性支付。 15 第三部分项目需求一、采购内容及数量：标包采购内容数量（套）一标段蒋坊乡等三个乡共 2750 人（蒋坊乡 800 人，王集乡 980 人，建桥乡 970 人）的学生营养餐采购； 550000 二标段崔庙镇 3150 人的学生营养餐采购； 630000 三标段码头镇 3280 人的学生营养餐采购； 656000 四标段霞口镇 3160 人的学生营养餐采购； 632000 五标段大白乡等两个乡镇共 2860 人（大白乡 780 人，古城镇 2080 人）的学生营养餐采购； 572000 六标段漫河镇等两个镇共 2460 人（漫河镇 1100 人，阜城镇 1360 人）的学生营养餐采购； 492000 备注：学生在校期间每生每天一份套餐，包括：一盒学生专用牛奶（纯牛奶）、一个卤蛋、一个真空包装小面包和一根火腿肠。供应数量：供应天数 200 天，具体供应数量以实际在校学生人数、在校天数为准。二、项目要求本次农村义务教育学生营养餐招标单价为固定价格即 4元/生/天，多于或少于 4元均废标。 1、学生奶采购标准（本项目核心产品） ①学生饮用奶符合国家相关食品安全标准，奶品为灭菌纯牛奶，不得用复原乳生产，符合 GB25190-2010 技术要求（附有效检验合格证明），并提供 SC 食品生产许可证（投标文件中提供有效检验合格证明和食品生产许可证，无法提供视为实质性不满足招标文件要求，按废标处理）； ②规格及型号：每盒净含量不低于 200 毫升，盒装奶加吸管； ③保质期：常温下不低于 6个月； ④营养成分：纯牛奶蛋白质含量不低于 2.9g/100ml，脂肪含量不低于 3.1g/100ml； ⑤产品包装：包装均为纸盒无菌包装，必须具有中国奶业协会许可使用的“中国学生饮用奶”标志及证书（附有效许可使用证书，无法提供视为实质性不满足招标文件要求，按废标处理）。 2、卤蛋（不带壳）采购标准规格：规格每枚不低于 30 克/枚，蛋体完整，无损伤，表面干净；真空包装的卤鸡蛋，包装袋不得有胀气、渗漏、过期等现象。产品质量应符合 GB/T23970 国家现行有效标准或 16 SB/T10369-2012 标准（附有效检验合格证明），并提供 SC 食品生产许可证。（投标文件中提供有效检验合格证明和食品生产许可证，无法提供视为实质性不满足招标文件要求，按废标处理）。 3、面包采购标准规格：充氮气塑封独立包装的合格食品,规格每份不低于 30 克，产品外形完整，无霉变、虫害及肉眼可见污染物；严禁包装破损、短缺、膨胀等现象发生。产品质量符合 GB/T20981 国家现行有效标准（附有效检验合格证明），并提供 SC 食品生产许可证。（投标文件中提供有效检验合格证明和食品生产许可证，无法提供视为实质性不满足招标文件要求，按废标处理）。 4、火腿肠采购标准：须为正规厂家生产的无淀粉产品火腿肠，产品质量符合 GB/T20712-2006 的国家标准（附有效检验合格证明），并提供 SC 食品生产许可证（投标文件中提供有效检验合格证明和食品生产许可证，无法提供视为实质性不满足招标文件要求，按废标处理）。每根净重不低于 30 克。注：无淀粉火腿肠评定标准：标准等级水分蛋白质淀粉无淀粉产品 ≤70% ≥14% ≤1% 投标商所投产品的规格标准不得低于采购标准，否则视为无效投标。 5、质量保证：食品合格率达到 100%，所有食品到学生手中必须保证在保质期的前三分之一日期内。因食品质量问题或延误送货时间造成的一切后果由投标人负担，后果严重的解除购销合同并由投标人承担经济、法律责任。 6、投标人提供的产品每个批次均需提供产品检验报告或产品出厂合格证明。三、食品配送 1、供餐方法是：每天每名学生供应一份套餐，学生饮用奶+卤蛋+面包+火腿肠。 2、供货单位必须将营养餐食品按时足额配送到指定学校（含教学点），不得转手其他商户配送，寄宿制学校必须保证学生吃上早餐，非寄宿制学校必须保证学生每天上午第二节课后大课间内食用。确保学生食用时在本合同规定的保质期内。 3、配送方案：供货单位每周至少配送 2 次，每次配送不超过 2-3 天的要求且按时送到学校。供货单位必须负责免费提前足额配送到指定学校，具体的学校、人数等需供货单位联系阜城县教育局提供。供货单位须自备周转库房（寄宿制学校可提供场地或供货单位自备场地），并按要求建设达到使用要求（学校配备防盗门窗、监控、铁皮柜）。供货单位需保障周转库房的安全问题，发生食品丢失等情况，所有损失由供货单位承担。遇到特殊天气（如大雪、冻雨、洪涝灾害等），必须经教育主管部门同意后，方可适当延长配送天数。具体供应方案由供货单位根据实际情况制定，并经甲方认可后实施。 17 3、食品加热要求：需要加热的食品应热透，其中心温度 60℃左右。 4、供货单位必须每天为每所学校免费提供留样，48 小时后未发现食品质量安全问题归供货单位所有。留样不计入结算数。 5、供货单位向学校提供制式的验收清单（样式由阜城县教育局提供），送货人员和学校验收人员共同签字，验收清单一式三份。 6、学校在节假日期间和学期末不留剩余食品，剩余食品应由供货单位统一收回。 7、配送人员相应固定，必须每年进行健康检查，要求身体健康、责任心强，取得健康证后方可参加工作，配送开始前供货单位将配送人员的健康证、身份证原件交采购人查验，并提交复印件由采购人保存，不得超期使用健康证。四、商务要求 1、付款方式：具体按实际用餐学生人数核算。原则每两个月结算一次（不计息）。五、售后服务要求及责任 1、供货单位供应产品因质量问题而造成的食品安全事故，配送运输过程中出现的任何问题，供货单位要承担全部经济、法律责任。 2、对供货过程中出现的任何问题，应向采购人做出及时合理的解释并认真加以解决。六、其他要求 1、乙方须配合甲方共同对配送食品进行抽样检查，出现抽检不合格（如重量不足、感官较差、品尝有异味、胀包、发霉变质等），计入投标人不良记录，按甲方要求调换合格食品，并无条件接受甲方处罚。一般抽样检查次数每月不少于一次，出现涨袋、发霉食品，根据实际情况，每次扣除履约保证金 1000 元。抽检食品费用由投标人负担，不计入结算数。 2、乙方负责提供每批次产品的检验合格证明等资料，每半年提供一次国家相关检验部门或第三方质量检验部门出具的质量检验合格报告。并负责每批次产品的出库留样（牛奶 20 盒、卤蛋 20 个、面包 1kg、火腿肠 10 根），用专用的留样存储设备留样，单独保管。 3、乙方必须使用全封闭专用食品运输车辆运输，必须具有“阜城县农村义务教育学生营养餐配送车辆”的标识，不得使用农用三轮车、敞篷车、客运车等不符合卫生要求的车辆运输。必须和投标文件中提供车辆配备情况一致，如中间变更车辆，须向甲方申请，经甲方同意后方可更换。 4、乙方必须具备自有或租赁库房，必须提供相关证明材料，乙方的食品储存库房必须符合安全卫生要求。 5、乙方必须向甲方签订营养餐质量保证书。 6、乙方必须参保“食品安全责任保险”，在供货开始前将相关的参险证明提交给甲方。 7、乙方必须无偿负责所供产品的破损、损耗，因此造成的损失由乙方承担。 8、乙方必须依照学校和需求免费配备相应器具（如隔地物品等），冬季必须提供免费的加热设施服务。 9、乙方对所辖学校营养餐相关人员进行每学年不少于一次的培训，培训费用由乙方承担。培训内容需包含：食品安全知识培训、食品出入库管理、问题食品处理方案等，并形 18 成相关资料，报县教育局备案。 10、如遇有过敏体质的学生，乙方按照学生的需求提供等值相应食品。 11、学生有餐饮禁忌的，乙方按照学生的需求提供等值相应食品。 12、配送人员和投标文件中配送人员配备登记表一致，合同期间配送人员变更须向甲方备案申请，经甲方同意后方可更换。变更人员必须每年进行健康检查，要求身体健康、责任心强，取得健康证后方可参加工作，配送开始前供货单位将变更人员的健康证、身份证原件交采购人查验，并提交复印件由采购人保存，不得超期使用健康证。 13、财政供养人员不得参加配送服务。 14、乙方为学校免费提供每次配送食品的留样一份（每种食品留样不少于 125g），留样不计入验收单数量。 19 第四部分投标文件格式投标文件封面及扉页阜城县 2020-2021 学年度学校营养餐采购项目投标文件项目编号：HGZB-2020-043-01/02/03/04/05/06 投标人：（公章）法定代表人（负责人）：（印章）年月日 20 目录一、法定代表人/负责人身份证明书二、法定代表人/负责人授权书三、投标承诺函四、开标一览表五、投标报价明细表六、投标产品参数指标一览表七、投标偏离表八、技术文件九、投标人资质证明文件十、企业实力十一、投标人认为有必要提供的其它资料 21 一、法定代表人/负责人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人/负责人。特此证明。投标人：（公章）法定代表人/负责人：（印章）日期：年月日后附：法定代表人/负责人身份证原件扫描件； 22 二、法定代表人/负责人授权书（招标人）：本授权书声明：（投标人）的（法定代表人/负责人姓名、职务）授权（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称+包号）项目投标及合同的执行，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，被授权人无转委托权。法定代表人/负责人授权代表有效身份证件号码：投标人：（单位公章）法定代表人/负责人：（印章）年月日后附：被授权人身份证原件扫描件；法定代表人/负责人投标的不需附此页。 23 三、投标承诺函（招标人）：我们收到贵方（项目名称+包号）招标文件，经详细研究，我们决定参加本项目的投标。并授权（姓名、职务），全权代表我投标人提交加密电子投标文件一份，并同时宣布愿意遵守下列条款： 1）同意在本项目招标文件中规定的开标日起天遵守本投标文件中的承诺，且在期满之前均具有约束力。 2承认和愿意按照招标文件中的各项规定和要求，提供本项目所需产品及服务。 3)愿意按照《合同法》和《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规履行自己的责任和义务。 4)如果我们投标书被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量完成任务。 5)我们愿意提供招标人在招标文件中要求的所有资料。 6)我们理解，最低报价不是中标的唯一条件。 7)我们同意按招标文件规定，交纳投标保证金，并承诺遵守有关招投标的各项规定，认真履行合同约定的义务。投标人：（单位公章）法定代表人/负责人：（印章）年月日 24 四、开标一览表项目编号：项目名称投标人名称投标总报价（元）大写：小写：服务期限质量标准备注投标报价必须等于最高限价，否则视为无效报价。投标人（公章）法定代表人/负责人（印章）日期：年月日说明：1．开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误； 25 五、投标报价明细表序号产品名称产品规格品牌单价数量合计 1 学生专用牛奶 2 卤蛋 3 面包 4 火腿肠投标总报价小写：大写：注：1、单项价格自行填写,四项单价合计必须等于营养餐单价最高限价 4元/生/天。 2、报价包括产品费用、人工费、运输配送费、仓储费、留样费、保险费等所有完成本项目所需的费用。投标人（公章）法定代表人/负责人（印章）日期：年月日 26 六、投标产品参数指标一览表序号产品名称品牌产品规格生产厂家产品参数指标（必须与质检部门出具的《检测报告》数据一致） 1 学生专用牛奶 2 卤蛋 3 面包 4 火腿肠后附：1、所有产品有效检验合格证明和食品生产许可证，无法提供视为实质性不满足招标文件要求，按废标处理。 2、学生奶具有中国奶业协会许可使用的“中国学生饮用奶”标志及证书，附有效许可使用证书，无法提供视为实质性不满足招标文件要求，按废标处理。 27 七、投标偏离表 7.1 投标技术偏离表序号招标技术条款投标技术条款偏离说明 1 2 3 4 5 … 如全部满足，无偏离请注明:无 7.2 投标商务偏离表序号招标商务条款投标商务条款偏离说明 1 2 3 4 5 … 如全部满足，无偏离请注明:无 28 八、技术文件包括但不限于以下内容：（1）质量保证措施（包括但不限于工作安排、制度体系完善；原料来源的保证措施；生产加工环节质量保证措施；验收保管保证措施；产品检验的措施）；（2）应急预案（必须针对以下方面作出应急方案：因疫情、自然灾害、人力不可抗拒的原因导致牛奶减产或断供导致采用替代品等的应急方案；对牛奶过敏者（特异体质）学生的食品替换方案和措施，本项目投标产品引起的突发情况的处置和责任处理方案和措施；）；（3）配送及售后服务承诺（包含但不限于食品配送车辆、库房，配送过程中防止二次污染的措施；服务承诺细致程度，承诺内容的科学合理性、全面性、可行性）拟投入本项目配送车辆配备情况（附表1））；拟投入本项目库房配备情况（附表2）（4）培训方案（针对学校相关工作人员的培训方案）；（5）拟投入本项目配送人员配备情况（附表 3）；附表 1：配送车辆配备情况表序号车牌号车辆类型车辆所有权 1 2 3 4 5 … 后附 1、自有车辆附车辆行车本， 2、租赁车辆附车辆行车本及车辆租赁协议。 29 附表 2 拟投入本项目库房配备情况序号库房面积库房地址库房所有权 1 2 3 … 后附：自有库房附产权证明或租赁库房附库房租赁协议及产权证明。投标时，如果参与投标的仓库与《食品经营许可证》上登记的仓库不同，需提供参与投标的仓库具有合法经营食品许可的库房证明。 30 附表 3、配送人员配备情况表序号姓名性别年龄健康证号驾驶证号备注 1 2 3 4 … 后附：人员身份证、健康证、驾驶证（司机提供）及养老保险证明扫描件。 31 九、投标人资质证明文件 1、营业执照副本； 2、投标人为生产厂家提供《食品生产许可证》；投标人为经销商提供《食品经营许可证》； 3、“信用中国”、“中国执行信息公开网”和“中国政府采购网”信用记录查询网上截图（现场查询）； 4、投标人认为有必要提供的其他资料。十、企业实力 1、投标单位所投产品（学生奶、面包、卤蛋、火腿肠）生产厂家相关材料等。 2、投标单位自有的相关证明材料。十一、投标人认为有必要提供的其它资料 32 第五部分合同主要条款（参考）甲方：乙方：供需双方根据号招标文件、中标人的投标文件和中标通知书，就阜城县2020-2021学年度学校营养餐采购项目的供货并提供相应的服务，签订本合同。一、总则实施农村义务教育学生营养改善计划，要坚持健康第一、卫生安全、合理膳食、满足营养的原则，切实改善中小学营养状况，促进少年儿童正常发育和健康成长。招标文件及评标委员会确认的阜城县2020-2021学年度学校营养餐采购项目（以下简称“营养餐食品”）规格品牌、质量标准、实施方案和其它承诺等作为本合同的基础。本合同所列价格，是指中标人将合同标的物全部送达供货地点，并按招标文件要求正确、完整地履行配送、留样及售后服务的含税、损耗和利润的价格。二、食品质量标准乙方为甲方指定学校的每名学生提供营养餐食品及配送服务。营养餐食品为每名学生每天供应一份专用学生饮用奶+卤蛋+面包+火腿肠)的 4 元营养套餐。固定价格4元/生/天。（牛奶+卤蛋+面包+火腿肠，具体数量按实际用餐学生人数为准） 1、采购标准： 2、食品合格率：三、供货及验收 1、供餐方法是：每天每名学生供应一份套餐。 2、供货单位必须将营养餐食品按时足额配送到指定学校（含教学点），不得转手其他商户配送，寄宿制学校必须保证学生吃上早餐，非寄宿制学校必须保证学生每天上午第二节课后大课间内食用。确保学生食用时在本合同规定的保质期内。 3、配送方案： 3、食品加热要求： 4、食品留样要求： 5、验收程序： 6、剩余食品回收： 7、配送人员要求：四、供餐时间及数量 1、服务期：一年（全年 200 天，供餐天数以学生实际在校天数为准，如遇国家政策调整，按照国家最新政策执行。） 2、供餐学校为辖区内所有义务教育学校：。 33 3、学生数以各校实际数量为准。 4、因上级政策变动等原因导致此项目供应天数、人数、供餐方式等变化，中标投标人应无条件接受。五、投标人配送食品质量及标准 1、学生饮用奶： 2、卤蛋： 3、面包： 4、火腿肠： 5、食品合格率： 6、建好采购台账，包括时间、数量、地址、经办人等，实现产品质量可追溯；每次配送须留样备查，样份保存时间不少于48小时。 7、甲方不定期抽检，费用由乙方负责。六、服务要求七、付款结算：具体按实际用餐学生人数核算。原则每两个月结算一次（不计息），以学校为单位开具票据。八、双方责任 1、甲方无正当理由不得拒收食品、拒付货款。 2、乙方必须支付的履约保证金(即风险金，中标金额的10%，四舍五入，取整千元)。如因乙方产品质量问题而发生的食物中毒或其它食品安全事件，由乙方负责，此履约保证金将由甲方学生支付医疗赔付费用，此款不足时乙方另行负担。如在合同期限内没有发生食品安全事故，合同履行圆满顺利，到合同终止后，履约保证金30日内退还乙方(不计息)。 3、乙方提供的食品品种、品牌、规格、重量、质量达不到合同规定标准的，甲方有权拒收、有权拒付货款，造成后果及相关责任由乙方承担。 4、乙方必须严格按中标品牌、重量、价格以及甲方的食用安排等履行采购和配送服务。履约中途变更品牌、重量、价格等，甲方拒收，乙方立即停止供应并更换成原样，同时视情况记入投标人不良记录。如确需变更食品的，必须提供生产厂家证明和投标人变更申请，报县营养改善计划领导小组同意，方可变更。 5、乙方不能正常履行合同时，甲方除扣缴乙方履约保证金外，加罚合同总金额 3％的违约金。 6、如果乙方逾期配送营养餐食品，延误学生食用时间，甲方将中止合同，违约责任由乙方承担。 7、如果乙方提供的营养餐食品出现质量问题而学校发现及时未造成学生食物中毒影响的，或甲乙双方、主管部门抽样检查不合格，或出现上述3、4、5、6条情况的，将按投标人违约记录其不良记录，出现不良记录，甲方终止履行合同，更换供货企业，并扣缴乙方履 34 约保证金。 8、在执行合同期限内，甲乙双方因不可抗力事件造成合同不能履行时，应立即通知对方，并提供有关权威机构出具的证明材料，经协商则合同履行期可协商延长，其延长期不大于不可抗力影响期。不可抗力事件延续60天及以上，双方应通过友好协商，决定是否继续履行合同事宜。 9、严格执行供餐退出机制，按照有关规定供餐企业中途退出后，由学校另行从其他中标企业中选择供货企业。供餐企业退出办法。对企业（单位）供餐实行退出机制。凡出现下列情况之一者，停止供餐资格。（一）违反食品安全法律法规，被食品药品监管部门吊销或注销餐饮服务许可证的;违反相关法律法规，被登记机关吊销营业执照的。（二）发生食品安全事故的，包括已供餐或已纳入营养改善计划推荐名单但未实施供餐的供餐企业（单位）。（三）食品药品监管部门日常监督检查中发现存在采购加工《食品安全法》禁止生产经营的食品、使用非食用物质及滥用食品添加剂、降低食品安全保障条件等食品安全问题，经整改仍达不到要求的。（四）出现降低供餐质量标准、随意变更供餐食谱、擅自更换履约人等其他违反法律法规或合同（协议）的行为的。（五）供餐期间存在克扣、减量、延时、拒绝供餐或服务态度恶劣等行为，情节较为严重的。（六）不服从甲方指定学校的。（七）中标后不能参保食品安全责任保险的。（八）其他违背甲方管理的。 10、招标、投标过程中，招标文件、投标文件及澄清文件等都是签署本合同的依据。甲乙双方必须严格遵守招标文件、投标文件及本合同约定的权利、义务，如有违反，应承担违约责任。 11、因食品质量问题发生争议时，以县级或县级以上质量技术监督部门（或其指定的单位）出具的质量鉴定结果为准。 12、本合同发生争议产生的诉讼，由合同签订地人民法院管辖。 13、本合同未尽事宜，经甲乙双方协商并按有关规定、质量要求及其它规定处理。 14、合同经双方签字，加盖公章后生效。合同一式四份，甲乙双方各执一份，县政府采购办公室备案一份，招标代理公司一份。甲方：（公章）乙方：（公章）地址：地址：法定代表人或委托代理人：法定代表人（负责人）或委托代理人：年月日年月日 35 第六部分评标办法一、评标原则根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规的关规定，在坚持公平、公正、科学、择优的原则基础上，由评标委员会根据招标文件载明的评标办法和标准，对投标人进行综合评定。二、评标委员会的组成：招标人依法组建评标委员会，评标委员会由招标人代表和评标专家库中随机抽取的技术、经济等有关方面的专家组成，成员人数为 7人，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。与投标人有隶属和利益关系的专家不能担任评委。三、评标办法 3.1 本项目采用综合评分法，提供核心产品品牌相同的且通过资格审查、符合性审查的不同投标人按一家投标人计算（本项目核心产品为学生奶），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由技术得分高的投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 3.2 评审程序 3.2.1 初步评审（1）资格性审查。依据法律法规和招标文件的规定，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。合格投标人不足 3家的，不再进行评标（附表 1）（2）符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应（附表 2） 3.2.2 澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 3.2.3 比较与评价。 36 按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 3.2.4 推荐中标候选人名单、确定中标人。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列，得分相同的，按技术得分由高到低顺序排列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。推荐前三名为中标侯选人，采购人授权评标委员会直接确定第一中标候选人为中标人，排名第一的中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，依此类推。本项目按一至六标包的顺序开始评标，一个投标单位可以投多个标包，但只能中一个，若投标人在两个或两个以上标包同时确定为第一中标候选人，根据标包的前后顺序依次确定其中标标包，后边标包得分排名第一时顺延确定中标人。 3.3 评标细则 3.3.1 在评标过程中，评标委员会发现投标人的投标报价低于或高于最高限价，评标委员会将其投标做废标处理。 3.3.3 评标分数计算 1)按照打分办法分子项计分，最高不超过本子项的满分。 2)计分出现中间值按照插入法计算。计算得分保留两位有效小数，第三位四舍五入，百分数计算保留到小数点后两位。 3)评委按每项分别评分。 4)有下列情况之一的为无效分，该单项评分视为 0分。（1）记分高出最高分或低于最低分；（2）一个记分内容有 2个或 2个以上记分的； 3.3.4 各评委为各投标人打分总分合成后平均即为各投标人最后得分。 3.3.5 投标文件中须附评分标准中需要提供的相关证书、证明原件扫描件，否则该评审项不予评分。 37 3.4 评分标准（100 分）因本项目为采用固定价格采购的项目，价格不列为评审因素。评审内容及标准分评议标准及评分标准营养餐食品（40 分）学生奶生产厂家 (16 分） 1、投标产品获得国家级驰名商标得 1分，获得省级著名商标得 0.5 分，本项最高得 1 分； 2、所投学生奶生产厂家具有自有牧场所的，得 1 分； 3、所投学生奶生产厂家拥有学生饮用奶奶源示范基地的，得 1 分； 4、所投学生奶生产厂家通过有机产品认证，得 1 分； 5、所投学生奶生产厂家通过 ISO9001 质量管理体系认证，得 1 分； 6、所投学生奶生产厂家获得 ISO14001 环境管理体系认证，得 1 分； 7、所投学生奶生产厂家获得省部级及以上奖励，得 1 分； 8、所投学生奶生产厂家通过质量危害控制 HACCP 认证的，得 1 分； 9、所投学生奶蛋白质含量等于 2.9g/100ml 得 2 分，大于 2.9g/100ml 得 3 分； 10.所投学生奶脂肪含量等于 3.1g/100ml 得 1 分，大于 3.1g/100ml 得 2 分； 11、所投学生奶生产厂家须为学生饮用奶购买食品安全责任险：投保累计赔偿限额低于 5000 万元人民币得 1分，5000-6000 万元人民币得 2分，高于 6000 万元人民币 3分。（提供保险公司出具的专门针对学生饮用奶食品安全责任险保单）。（以上证书、保单、检测报告等材料在投标文件中附原件扫描件）面包生产厂家 (8 分） 1、所投面包品牌曾获得国家级驰名商标得 1 分，获得过省级著名商标得 0.5 分，最高得 1 分； 2、所投面包生产厂家通过 ISO22000 食品安全管理体系认证的，得 1 分； 3、所投面包生产厂家通过 ISO9001 质量管理体系认证，得 1 分； 4、所投面包生产厂家通过 ISO14001 环境管理体系认证，得 1分； 5、所投面包质量为 30 克得 1分，大于 30 克得 2 分； 6、所投面包生产厂家为面包购买食品安全责任险得 2 分。（以上证书、保单等材料在投标文件中附原件扫描件）卤蛋生产厂家 (8 分） 1、品牌知名度：所投卤蛋品牌曾获得国家级驰名商标得 1 分，获得过省级著名商标得 0.5 分，最高得 1 分； 2、所投卤蛋生产厂家通过 ISO9001 质量管理体系认证，得 1 分； 3、所投卤蛋生产厂家通过 ISO14001 环境管理体系认证，得 1分； 4、所投卤蛋生产厂家通过 ISO22000 食品安全管理体系认证，得 1分； 5、所投卤蛋质量为 30 克得 1分，大于 30 克得 2 分； 6、所投卤蛋生产厂家为卤蛋购买食品安全责任险得 2 分。（以上证书、保单、检验报告等材料在投标文件中附原件扫描件） 38 火腿生产厂家 (8 分） 1、品牌知名度：所投火腿肠品牌曾获得国家级驰名商标得 1 分，获得过省级著名商标得 0.5 分，最高得 1分； 2、所投火腿肠生产厂家通过 ISO9001 质量管理体系认证，得 1 分； 3、所投火腿肠生产厂家通过 ISO14001 环境管理体系认证，得 1 分； 4、所投火腿肠生产厂家通过 ISO22000 食品安全管理体系认证，得 1 分； 5、所投火腿肠质量为 30 克得 1 分，大于 30 克得 2 分； 6、所投火腿肠生产厂家为火腿肠购买食品安全责任险得 2 分。（以上证书、保单、检测报告等材料在投标文件中附原件扫描件）质量保证措施（10 分）工作安排、制度体系完善；原料来源的保证措施；生产加工环节质量保证措施；验收保管保证措施；产品检验的保证措施等的优劣进行横向对比赋分优秀得 7.01-10.00 分，良好得 4.01-7.00 分，一般得 0.01-4.00 分。应急预案（10 分）投标人提供针对本项目编制的应急事故处置方案【必须针对以下方面作出应急方案：因疫情、自然灾害、人力不可抗拒的原因导致牛奶减产或断供导致采用替代品等的应急方案；对牛奶过敏者（特异体质）学生的食品替换方案和措施，本项目投标产品引起的突发情况的处置和责任处理方案和措施；】进行横向对比赋分；优秀得 7.01-10.00 分，良好得 4.01-7.00 分，一般得 0.01-4.00 分。配送及售后服务承诺（15 分）根据投标人编制的配送方案（包含食品配送过程中防止二次污染的措施）、售后服务情况（服务承诺细致程度，承诺内容的科学合理性、全面性、可行性）进行横向对比赋分： 1、内容科学合理、全面、可行性强，配送能力强得10.01-15.00分； 2、内容较科学合理、较全面的、可行性较强，配送能力能满足要求得5.01-10.00分； 3、内容欠科学合理、不够全面、可行性一般，配送能力不足得0.01-5.00分。培训方案（5分）根据投标人提供的方案；含培训时间、培训专家、培训内容、培训对象及预达效果。 1、培训方案具体、完善、合理得3.01-5.00分； 2、培训方案较具体、较完善、较合理得1.01-3.00分； 3、培训方案一般得0.01-1.00分。拟投入本项目配送车辆（7分）投标人配送车辆必须为符合食品卫生要求的密封式箱式货车，投入2辆得5分，每增加一辆得1分，最多的7分. （投标文件中附车辆租赁协议及行车证或自有的车辆行车证原件扫描件）拟投入本项目库房配备情况（5 分） 150 平方米≤库房面积＜300 平方米得 3 分，300 平方米≤库房面积＜400 平方米得 4 分，库房面积≥400 平方米得 5 分。（投标文件中附自有库房产权证明或库房租赁协议及产权证明。投标时，如果参与投标的仓库与《食品经营许可证》上登记的仓库不同，需提供参与投标的仓库具有合法经营食品许可的库房证明。） 39 拟投入本项目的人员（配备情况（8分）具有健康证的人员每人得 2 分，最高得 6 分（必须提供投标单位为其缴纳养老保险证明）；（提供职工缴纳的养老保险证明原件扫描件，须有人员明细并加盖政府主管部门公章）具有驾驶证的人员每人得 1 分，最高得 2 分。（提供驾驶证原件扫描件）备注：以上评审内容缺项得 0 分。 40 附表 1 资格性审查序号评审因素合格标准审核结果 1 营业执照副本原件扫描件 2 投标人为生产厂家提供《食品生产许可证》；投标人为经销商提供《食品经营许可证》原件扫描件，合格有效。《食品生产许可证》中食品类别包含本次采购产品；《食品经营许可证》中经营项目包含：预包装食品销售 3 “信用中国”、“中国执行信息公开网”和“中国政府采购网” 信用记录查询（现场查询）被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将否决其投标 4 法定代表人 /（负责人）身份证明和法定代表人 /（负责人）居民身份证有，符合招标文件要求（法定代表人 /（负责人）参加投标时提供） 5 法定代表人 /（负责人）授权书、被授权人居民身份证证明有，符合招标文件要求（法定代表人 /（负责人）授权人参加投标时提供）结论（通过或不通过）：符合“√”，不符合“×” 41 附表 2 符合性审查表条款号评审因素评审标准投标单位 1 投标单位 2 投标单位 3 1 形式评审标准投标人名称与营业执照一致投标文件的签字、盖章符合招标文件要求投标文件格式符合第四部分“投标文件格式” 的要求报价唯一只能有一个有效报价 2 响应性评审标准服务期限符合“投标人须知前附表”规定质量标准符合“投标人须知前附表”规定投标保证金符合“投标人须知前附表”规定投标有效期符合“投标人须知前附表”规定投标报价符合“投标人须知前附表”规定结论（通过或不通过）：符合“√”，不符合“×” 42 第七部分补遗书及答疑纪要(待发) 阜城县2020-2021学年度学校营养餐采购项目第一部分：招标公告第二部分：投标人须知第三部分：项目需求第四部分: 投标文件格式第五部分：合同第六部分：评标办法第一部分招标公告一、项目基本情况二、申请人的资格要求：三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点五、公告期限六、其他补充事宜备注：（1）各潜在投标人如对本次提出询问，请与采购代理机构联系。（2）投标单位需在河北省公共资源交易平台（http://www.hebpr.cn/）进行注册，按照首七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息一、总则 1.3投标人不得转让招标文件，招标文件售后不退。 1.4合格的投标人 1.4.1投标人须知前附表的要求。 1.4.2投标单位负责人存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 1.4.3未被“信用中国”网站列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单；未被二、招标文件四、开标及评标五、中标通知六、保密七、签订合同八、招标代理服务费招标代理服务费参照原国家发展计划委员会“计价格【2002】1980号文件和发改办价格【2003】85 第四部分投标文件格式附表1：配送车辆配备情况表符合“√”，不符合“×” 第七部分补遗书及答疑纪要(待发)

附件（1）

阜城县2020-2021学年度学校营养餐采购项目中标公告合同附件.pdf

我要登录

查看招标信息

监控对手动态

订阅合约商机

锁定一手标讯

微信扫描二维码关注餐饮招标通