武邑县2020-2021学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目中标公告

武邑县教育局食材配送中标公告

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河北-衡水

食材配送

政府机构

发布于 2020-09-09

招标详情

武邑县2020-2021学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目中标公告

发布时间： 2020-08-26 一、项目编号：
H-ZC20-020
二、项目名称：
农村义务教育学生营养改善计划
三、中标（成交）信息

供应商名称	供应商地址	供应商组织机构代码
衡水运通商贸有限公司	衡水市开发区永兴路北侧、胜利西路南侧龙熙顺景A区3幢商业07号	91131101MA07NPDA1K
衡水市统康食品商贸有限公司	河北省衡水市桃城区问津街624号	9113110230833295X8
石家庄经昌商贸有限公司	河北省石家庄市桥西区胜利南街126号泰丰观湖小区8号住宅楼01单元2103	911301043082290126

四、主要标的信息

货物

供应商名称	货物名称	货物品牌	规格型号	数量	单价	中标金额	优惠价/入围价
衡水运通商贸有限公司	武邑县2020-2021学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目	学生饮用奶蒙牛牌；烤鸡蛋盐河故道牌或卤蛋春都牌或鲜鸡蛋新星火牌；火腿肠春都牌，面包福仙缘牌；	学生饮用奶蒙牛牌；烤鸡蛋盐河故道牌或卤蛋春都牌或鲜鸡蛋新星火牌；火腿肠春都牌，面包福仙缘牌；	1	4	4	固定价格：4元/人/天
衡水市统康食品商贸有限公司	武邑县2020-2021学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目	学生饮用奶伊利牌；烤鸡蛋火焰山牌或卤蛋大午牌或鲜鸡蛋大午牌；火腿肠春都牌，面包聚泽源牌；	学生饮用奶伊利牌；烤鸡蛋火焰山牌或卤蛋大午牌或鲜鸡蛋大午牌；火腿肠春都牌，面包聚泽源牌；	1	4	4	固定价格：4元/人/天
石家庄经昌商贸有限公司	武邑县2020-2021学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目	学生饮用奶君乐宝牌；烤鸡蛋衡水科果牧业牌或卤蛋大午牌或鲜鸡蛋大午牌；火腿肠春都牌，面包尚品萱牌；	学生饮用奶君乐宝牌；烤鸡蛋衡水科果牧业牌或卤蛋大午牌或鲜鸡蛋大午牌；火腿肠春都牌，面包尚品萱牌；	1	4	4	固定价格：4元/人/天

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
申丽娟、池洪治、孙雪、王叶锋、王毅、郭向展、马振航
六、代理服务收费标准及金额
本项目代理费总金额：144736
本项目代理费收费标准:按中标金额的1%收取
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息名称：武邑县教育局
地址：衡水市武邑县建设西路278号
联系方式：常红营 0318-5728002
2.采购代理机构信息
名称：衡水正邦工程招标代理有限公司
地址：衡水市红旗大街1409号未来资产大厦611室
联系方式：范志坚 0318-7179968
3.项目联系方式
项目联系人：范志坚
电话： 0318-7179968
十、附件
2020-2021年营养餐最终定稿

武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 1 武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目招标文件项目编号：H-ZC20-020 采购人：武邑县教育局招标代理机构：衡水正邦工程招标代理有限公司二零二零年七月武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 2 目录第一部分招标公告第二部分投标须知第三部分项目概况及数量、质量、售后、配送服务要求第四部分评标标准和方法第五部分投标文件格式第六部分主要合同条款第七部分补遗书及答疑纪要（待发）武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 3 第一部分招标公告武邑县2020-2021学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目招标公告项目概况武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目招标项目的潜在投标人应在武邑县公共资源交易管理系统获取招标文件，并于 2020 年 8 月 25 日 09 点 00 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：H-ZC20-020 项目名称：武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目招标方式：公开招标预算金额：每人每天 4元，共计 18092 人*200 天*4 元=14473600 元最高限价：14473600 元采购需求：标的名称：武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目；数量：1批；项目实施地点：武邑县教育局指定学校（具体配送范围根据武邑县实际情况由采购方分配）；采购内容：向每名学生每天供应一份专用学生饮用奶+（烤鸡蛋或卤蛋或 1.3 个鲜鸡蛋，具体情况由学校确定）+火腿肠 +面包的 4元营养套餐。固定价格 4元/人/天。实行周套餐，所有食品（不含鲜鸡蛋）确保每天不同口味。具体供应方案由入围供应商根据投标文件，并经甲方认可后实施，具体数量按实际用餐学生人数为准；服务期：1年（具体按学校实际天数计算，不含节假日）；货物要求：本国产品，符合国家或行业相关标准及规范要求。合同履行期限：1年（具体按学校实际天数计算，不含节假日）。本项目不接受联合体投标。武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 4 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：政府采购法及实施条例； 3.本项目的特定资格要求： 3.1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商基本条件，具备承担和实施本项目的相应经营范围和能力的国内生产厂家或代理商。（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 3.2、本次招标不接受联合体投标，不得转包或分包。 3.3、供应商为生产商的须具有有效的食品生产许可证（食品类别包含本次采购产品），供应商为代理商的须具有有效的食品经营许可证（经营项目包含预包装食品销售）、生产厂家有效的食品生产许可证（不含鲜鸡蛋）及鲜鸡蛋生产厂家有效的动物防疫条件合格证。 3.4、根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库〔2016〕125 号及相关文件要求，采购人、采购代理机构通过“信用中国” 网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录，若供应商存在不良记录（包含：失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单），则不允许参加本项目采购活动，以评标现场的查询为准。 3.5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标。三、获取招标文件时间： 2020 年 8 月 4 日至 2020 年 8 月 10 日，每天上午 09:00 至 12:00，下午 12:00 至 17:00（北京时间，法定节假日除外）地点：武邑县公共资源交易管理系统武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 5 方式：网上自行下载售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2020 年 8 月 25 日 09 点 00 分（北京时间）地点：武邑县公共资源交易中心开标室。电子交易平台：“武邑县公共资源交易管理系统（网址 http://121.17.129.81:18091/）”。五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜备注：“本次招标为电子招投标。”投标文件的递交：（1）投标单位需在河北省公共资源交易平台（http://www.hebpr.cn/）进行注册，按照首页“通知公告”中“河北省公共资源交易中心关于采购代理机构及投标人进行登记注册的通知”的要求办理相关手续，如已完成注册的无需再次注册。（2）核验通过后登录武邑县公共资源交易管理系统（网址 http://121.17.129.81:18091/），输入“河北省公共资源交易服务平台”注册的统一账号及密码即可登录系统，完成项目的报名、制作并上传电子投标文件、电子开标。投标人应在投标截止时间前在（http://121.17.129.81:18091/）递交使用投标文件制作工具及 CA 加密的电子投标文件。未按规定时间和方式递交电子文件和电子签到的，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。（3）编制投标文件需使用企业 CA，未办理 CA 的投标人，需进行企业 CA 办理。CA 办理有一定周期，请及时办理以免影响本项目投标。技术支持：4001618186。（4）特别提示：在新冠肺炎防疫期间，为有效减少人员聚集、阻断疫情传播，与本项目相关的文件获取、CA 办理、投标文件上传、解密、开标等各环节均通过网络办理，投标供应商不需到现场，特此说明。（5）因疫情原因所有潜在投标单位人员一律不得进入开标现场参加现场开标活动，潜在投标人须自行做好远程投标、解密等投标工作。（6）本公告发布媒体：河北省政府采购网、衡水市公共资源交易信息平台、武邑县公共资源交易管理系统。武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 6 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：武邑县教育局地址：衡水市武邑县建设西路 278 号联系方式：常红营 0318-5728002，15131871199 2.采购代理机构信息名称：衡水正邦工程招标代理有限公司地址：衡水市红旗大街 1409 号未来资产大厦 611 室联系方式：0318-7179968 3.项目联系方式项目联系人：范志坚电话：0318-7179968 武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 7 第二部分投标须知一、供应商须知前附表序号内容规定 1 项目名称：武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目项目实施地点：武邑县教育局指定学校（具体配送范围根据武邑县实际情况由采购方分配）采购人：武邑县教育局采购范围：一批，向每名学生每天供应一份专用学生饮用奶+（烤鸡蛋或卤蛋或 1.3 个鲜鸡蛋，具体情况由学校确定）+火腿肠 +面包的 4元营养套餐。固定价格 4元/人 /天。实行周套餐，所有食品（不含鲜鸡蛋）确保每天不同口味。具体供应方案由入围供应商根据投标文件，并经甲方认可后实施，具体数量按实际用餐学生人数为准。 2 资金来源：财政资金 3 货物要求：本国产品，符合国家或行业相关标准及规范要求。 4 供货期：1年（具体按学校实际天数计算，不含节假日）。 5 投标有效期：120 日历天（从投标截止之日算起） 6 资格要求： 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商基本条件，具备承担和实施本项目的相应经营范围和能力的国内生产厂家或代理商。（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 2、本次招标不接受联合体投标，不得转包或分包。 3、供应商为生产商的须具有有效的食品生产许可证（食品类别包含本次采购产品），供应商为代理商的须具有有效的食品经营许可证（经营项目包含预包装食品销售）、生产厂家有效的食品生产许可证（不含鲜鸡蛋）及鲜鸡蛋生产厂家有效的动物防疫条件合格证。 4、根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 8 〔2016〕125 号及相关文件要求，采购人、采购代理机构通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录，若供应商存在不良记录（包含：失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单），则不允许参加本项目采购活动，以评标现场的查询为准。 5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标。 7 投标保证金的形式：银行保函。投标保证金的金额：玖万元整银行自有投标保证金保函固定格式的，可以采用自有固定格式。但应明确包含采购人名称、供应商名称、投标项目名称、金额、投标有效期、保函条件等内容；注：投标人的银行保函应当从我省区域内或者外埠企业注册所在地（设区市区域内）的全国性商业银行、城市商业银行或政策性银行出具。保函的有效期不少于投标有效期 8 投标文件份数：电子投标文件。（纸质投标文件应当与电子投标文件一致，并仅作为事后必要的存档使用，中标单位中标后提供） 9 投标文件递交地点：通过“武邑县公共资源交易管理系统 http://121.17.129.81:18091/”递交电子投标文件 10 投标文件提交截止时间：北京时间 2020 年 8 月 25 日上午 09 时 00 分。开标时间：北京时间 2020 年 8 月 25 日上午 09 时 00 分。 11 评标标准和方法：综合评分法，详见本招标文件第四部分。 12 付款结算：具体按实际用餐学生人数结算。按进度分期付款，原则上合同结束三个月内结清（不计息）。 13 入围供应商确定后，采购人将在“河北省政府采购网、衡水市公共资源交易信息平台、武邑县公共资源交易管理系统”上发布中标公告，同时向入围供应商发出中标通知书。 14 履约保证金：合同金额的 5%。履约保证金递交方式：供应商开具的履约保函，受益人：武邑县教育局，时间 2020 年 9 月 1 日-2021 年 7 月 15 日。乙方在签订合同时向甲方递交履约保函，如因乙方产品质量问题而发生的食物中毒或武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 9 其他食品安全事件，由乙方负责，此履约保证金将由甲方为学生支付医疗赔付费用，不足部分由乙方另行支付。 15 完成时限：以合同规定日期为准。 16 未尽事宜，遵照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等国家有关法律法规执行。 17 根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库〔2016〕 125 号及相关文件要求，采购人、采购代理机构通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录，若供应商存在不良记录（包含：失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单），则不允许参加本项目采购活动，以评标现场的查询为准。 18 本次采购按评标委员会最终评审结果，选取前 3 名供应商为入围供应商。注：本次采购以学生饮用奶为核心产品，多家投标人提供的学生饮用奶品牌相同的，且通过资格审查、符合性审查的，按一家投标人计算，评审后得分最高的投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，确定技术指标响应情况得分最高的投标人获得中标人推荐资格；技术指标响应情况得分也相同的，确定企业业绩得分最高的投标人获得中标人推荐资格；企业业绩得分也相同的，由采购人或采购人委托的评标委员会采取随机抽取方式确定；其他同品牌投标人不作为中标候选人。 19 备注：招标文件自发出之日即视为已通知所有获取招标文件的供应商，各供应商应及时关注报名项目信息并及时登录（http://121.17.129.81:18091/）查看有无澄清和修改，及时下载电子版各类澄清答疑，因查看不及时影响投标的，所造成的一切后果由供应商自负。 20 其它（电子招投标）：（一）前期准备由于本项目采用全电子的方式进行招标，供应商需要从招采云电子招投标交易平台下载投标文件制作工具及投标文件制作工具使用说明。编制投标文件需使用企业 CA，未办理 CA 的供应商，需进行企业 CA 办理。CA 办理有一定周期，请及时办理以免影响本项目投标。（二）招标项目资料获取登录 http://121.17.129.81:18091/获取招标文件及相关资料。（三）投标文件制作武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 10 本项目采用电子招投标形式：加密电子投标文件； 1.投标文件的制作 1.1 投标文件制作过程中需按招标文件规定的“投标文件格式” 进行编写。 1.2 投标文件须使用 “投标文件制作工具”制作。（四）投标文件的递交 1.投标文件递交的截止时间及开标时间见招标公告。 2.加密电子投标文件递交：投标人应在投标截止时间前登录 http://121.17.129.81:18091/上传电子投标文件。 3.除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。（五）开标中加密电子投标文件的在线解密和投标人应在投标截止时间后“规定时间” 内解密。 1、加密电子投标文件的在线解密 1.1.1 投标文件在线解密是开标的关键步骤。注意：投标人按招标文件中规定的时间自行安排办理在线解密。（六）本次招标的其他规定 1.本项目采用电子投标文件开标。在此情况下，对每个投标人而言，按以下规则确定在开标阶段投标是否有效。投标人在线解密时间规定为 30 分钟” 规定的时间内，投标人需使用 CA 在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名（签名时间 10 分钟）；因投标人原因造成投标文件未解密成功的，则视为开标阶段的无效投标。 21 电子签章：按投标文件格式要求在相应的位置加盖电子签章。 22 采购人澄清的时间：投标截止时间 15 日前，由“武邑县公共资源交易管理系统”上发出，投标人应自行登陆及时查看。如未能及时查看，由此造成的后果由投标人自行承担。 23 投标人澄清截止时间及说明：潜在供应商如对招标文件有疑问或异议的，应于投标截止时间 10 日前登录“武邑县公共资源交易管理系统”提出。供应商需及时关注“武邑县公共资源交易管理系统”查看招标文件有无澄清和修改，因查看不及时影响投标的，后果自负。 24 投标文件所附证书证件要求：原件的彩色扫描件（代理商提供厂家的相关资料可为加盖厂家公章的相关材料的复印件的扫描件），并按招标文件要求编制到电子投标文件中。投标人对提供的证书、文件的扫描件的真实性负责。备注：招标文件中，如有与供应商须知前附表内容不一致的情况，以供应商须知前附表为准。武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 11 二、供应商须知 1、总则 1.1 资金来源：采购人已获得该项目资金用于支付本次采购后所履行合同的款项。 1.2 供应商应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用,不论投标的结果如何,招标代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 1.3 如有必要，采购人有权通过意向书，让供应商在合同签字生效前开始必要的技术工作。 1.4 供应商不得转让招标文件。 2、采购范围、供货期及供货地点详见供应商须知前附表、招标文件第三部分。 3、招标文件 3.1 招标文件包括以下内容：第一部分招标公告第二部分投标须知第三部分项目概况及数量、质量、售后、配送服务要求第四部分评标标准和方法第五部分投标文件格式第六部分主要合同条款第七部分补遗书及答疑纪要（如有） 3.2 招标文件的澄清或者修改 3.2.1 供应商在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于投标截止时间 10 日前登录“武邑县公共资源交易管理系统”提出。供应商需及时关注“武邑县公共资源交易管理系统”查看招标文件有无澄清和修改，因查看不及时影响投标的，后果自负。 3.2.2 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以电子变更公告明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 12 3.2.3 在投标截止日前，采购人都可以以补充通知的方式修改招标文件，补充通知以变更公告形式发给所有获得招标文件的投标人(公告地点:河北省政府采购网、衡水市公共资源交易信息平台、武邑县公共资源交易管理系统) ，采购人可以酌情延长投标截止日期。 4、投标文件的编制 4.1 投标文件的编制依据 4.1.1 相关的法律法规； 4.1.2 本招标文件； 4.1.3 招标代理机构提供的有关资料。 4.2 投标文件的内容投标文件应至少包括本招标文件第五部分投标文件格式中所列的内容。 4.3 投标报价 4.3.1 供应商按招标文件给定的技术要求报价，报价范围包括：食品价格、包装费、运输费（含保险费）、装卸费、现场保管费、各种税费、损耗等，即食品交付使用前所发生的一切费用。 4.3.2 只允许有一个报价，任何有选择的报价将不被接受。 4.3.3 投标报价表中标明的价格 4 元/人/天在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。任何包括价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。 5、投标货币本项目投标报价采用的币种为人民币。 6、投标有效期 6.1 投标有效期见本供应商须知前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。 6.2 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人可以变更公告形式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人有权拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许在此期间修改其投标文件，同时相应延长其投标保证金的有效期，对投标保证金的各项有关规定在延长期内同样有效。武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 13 7、投标保证金 7.1 供应商应按有关规定提交供应商须知前附表所规定数额的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。 7.2 投标保证金是为了保护采购人免遭因供应商的行为而蒙受的损失。有下述情况之一的，投标保证金不予退还： 7.2.1 供应商在投标有效期内撤回投标文件的。 7.2.2 供应商在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标； 7.2.3 供应商行贿采购人或评标专家或试图影响招标结果的行为； 7.2.4 入围供应商在规定期限内未能根据规定签订合同； 7.2.5 供应商在提交投标文件时或答复质疑及澄清时提供虚假或伪造的证明材料及数据； 7.2.6 供应商同其他供应商共同围标、串标等其他弄虚作假的严重行为。 7.3 对于未能按要求提交投标保证金的投标，采购人将视为不响应招标文件而予以拒绝。 7.4 未中标的供应商的投标保证金，在中标通知书发出之日起五个工作日内予以退还。 7.5 入围供应商的投标保证金，在中标人按本须知规定与采购人签订合同后五个工作日内予以退还。 8、投标文件的提交 8.1 投标文件的提交：供应商应按供应商须知前附表所规定的地点，于投标截止时间前提交投标文件。 8.2 投标文件提交的截止时间 8.2.1 投标文件提交的截止时间见供应商须知前附表规定。 8.2.2 到投标截止时间止，采购人收到的投标文件少于 3 个的，采购人将依法重新组织招标。 8.3 迟交的投标文件 8.3.1 在供应商须知规定的投标截止时间以后送到的投标文件将被拒绝。 8.3.2 在投标截止时间之后，供应商不得补充、修改投标文件。 9、开标、评标武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 14 9.1 开标程序主持人按下列程序进行开标： 9.1.1 采购人根据招标文件规定的时间、地点举行开标会议，参加开标的投标单位法人代表或被授权人须签到以证明其出席了开标会议。 9.1.2 开标会议由招标代理机构组织主持。 9.1.3 招标代理机构做好开标记录并存档备查。 9.1.4 投标人在解密截止时间之前通过武邑县公共资源交易管理系统，对已递交的电子投标文件进行解密。 9.1.5 投标人对开标记录使用河北 CA 进行电子签名，未进行电子签名的视为默认开标记录。 9.1.6 开标结束注：因投标人自身原因造成电子投标文件不能解密，则视其投标文件为无效投标文件。 9.2 无效标书认定条件 9.2.1 投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按无效标书处理： 9.2.1.1 未按招标文件规定加盖电子签章的； 9.2.1.2 投标报价高于或低于（不含等于）招标文件中载明的固定价格的； 9.2.1.3 未按招标文件要求提交法定代表人身份证明书及有效身份证或法定代表人授权委托书及有效身份证的； 9.2.1.4 未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹、关键图表模糊、无法辨认的； 9.2.1.5 供应商递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一采购食品报有两个或多个报价的，或是低于成本价、恶意竞争的； 9.2.1.6 未按招标文件要求提交投标保证金的； 9.2.1.7 不提供或不按招标文件要求提供所投产品有效的质检报告的； 9.2.1.8 招标文件明确规定做无效标书处理的其他情形。 9.2.2 评标委员会对所有投标作无效投标处理的，或者评标委员会对一部分武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 15 投标作无效标书处理后其他有效投标不足三家使得投标明显缺乏竞争，决定否决全部投标的，采购人将重新招标。 9.3 评标委员会与评标 9.3.1 评标委员会由采购人依法组建，负责评标活动。评标委员会由采购人代表和政府采购评标专家库中随机抽取的技术、经济、管理等有关方面的专家共 7人组成。其中技术、经济等方面的专家不少于评委成员总数的三分之二。 9.3.2 开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。 9.4 评标过程的保密 9.4.1 开标后，直至授予入围供应商合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及入围供应商的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。 9.4.2 在投标文件的评审和比较、入围供应商推荐以及授予合同的过程中，供应商向采购人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 9.4.3 入围供应商确定后，采购人不对未入围供应商就评标过程以及未能入围原因作出任何解释。未入围供应商不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。 9.5 评标标准和办法：详见招标文件第四部分。 9.6 投标文件计算错误的修正如投标文件出现下列错误，应按以下方式修正并确认： 9.6.1 单价与数量计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价； 9.6.2 文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表达的数值为准； 9.6.3 文字表述与图形不一致，以文字表述为准。 10、中标通知入围供应商确定后，采购人将在 “河北省政府采购网、衡水市公共资源交易信息平台、武邑县公共资源交易管理系统”上发布中标公告，发布中标公告的同时向入围供应商发出《中标通知书》，《中标通知书》一经发出即产生法律效力。 11、合同签订入围供应商收到《中标通知书》后，由入围供应商法定代表人按招标文件武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 16 要求与采购人签订政府采购合同。如入围供应商拒签合同，则按违约处理，入围供应商的投标保证金将不予退还。 12、其他事项 12.1 踏勘现场 12.1.1 自报名后至开标前，供应商自行对现场及周围环境进行现场勘察，以便获取由供应商自行负责编制投标文件和签订合同所需的一切资料。 12.1.2 现场勘察完毕，将认为供应商已了解现场情况，并充分理解了为之所承担的风险、义务和责任。 12.1.3 在现场勘察过程中，供应商应承担由于其行为所造成的人身伤害、财产损失或损坏的责任，无论何种原因所造成，采购人均不负责。 12.2 招标代理费采购人与招标代理按发改办价格［2003］857 号文约定，由入围供应商在领取中标通知书时一次性付给招标代理机构招标代理服务费。招标代理服务费的收取标准参照<国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知>计价格[2002]1980 号文。（具体为中标金额的 1%）。武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 17 第三部分投标食品、质量、数量、结算、售后及配送服务要求一、采购食品：武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目为供应商向每名学生每天供应一份专用学生饮用奶+（烤鸡蛋或卤蛋或 1.3 个鲜鸡蛋，具体情况由学校确定）+火腿肠 +面包的 4元营养套餐。固定价格 4 元/人/天。实行周套餐，所有食品（不含鲜鸡蛋）确保每天不同口味。具体供应方案由入围供应商根据投标文件，并经甲方认可后实施，具体数量按实际用餐学生人数为准。二、质量要求： 1、学生饮用奶：保质期内的中国学生专用常温奶，盒装≥200ml，产品包装上具备标牌和中国学生饮用奶标识。学生饮用奶纯牛奶蛋白质（g/100g）≥3.0，脂肪（g/100g）≥3.6；学生饮用奶灭菌调制乳蛋白质（g/100g）≥2.4，脂肪（g/100g）≥2.9。学生饮用奶质量应符合以下食品安全国家标准或中国奶业协会团体标准：（灭菌乳）符合 GB25190 国家现行有效标准，（调制乳）符合 GB25191 国家现行有效标准。学生饮用奶纯牛奶符合中国奶业协会团体标准 T/DAC 004-2017；学生饮用奶灭菌调制乳符合中国奶业协会团体标准 T/DAC 005-2017。 2、烤鸡蛋：须为正规厂家生产的真空包装烤鸡蛋，产品质量应符合 GB2749-2015 标准或国家备案的有效期内的企业标准，每个净重不低于 30 克。 3、卤蛋：须为正规厂家生产的真空包装卤蛋，产品质量应符合 GB/T23970 国家现行有效标准或 SB/T10369-2012 标准，每个净重不低于 30 克。 4、鲜鸡蛋：必须在取得动物防疫条件合格证的养殖企业采购，产品质量应符合 GB2749-2015 标准，安全卫生优质新鲜，蛋壳清洁完整,质量可靠，蛋皮光滑，蛋黄蛋清界限分明，不得检出违禁药物残留物。所供鸡蛋在运至学校时，其产蛋日期不得超过 10 天。鲜鸡蛋生产厂家应具有动物防疫条件合格证，单个重量不低于 30 克。1个烤鸡蛋或 1个卤蛋=1.3 个鲜鸡蛋。 5、火腿肠：须为正规厂家生产的无淀粉产品等级的火腿肠，产品质量应符合 GB/T20712 国家现行有效标准，每个净重不低于 40 克。武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 18 注：火腿肠无淀粉产品评定标准：标准等级水分蛋白质淀粉无淀粉产品 ≤70% ≥14% ≤1% 6、面包：须为正规食品生产企业生产的优质面包（可夹心），面包应符合 GB/T20981 国家现行有效标准，每个净重不低于 40 克。 7、学生饮用奶、烤鸡蛋、卤蛋、鲜鸡蛋、火腿肠、面包还应满足以下要求：质量和规格统一、包装完好（包装需标注食品的规格、参数、食品标号、食品配料、产地、厂址、生产日期、保质期、联系方式）。 8、食品合格率达到 100%，所有食品到学生手中必须保证在保质期的前二分之一内。三、配送验收服务： 1、供餐方法是：每天向每名学生供应一份套餐，学生饮用奶+烤鸡蛋或卤蛋或鲜鸡蛋+火腿肠+面包。营养餐搭配方案的确定：由入围供应商根据投标文件，并经甲方认可后实施。乙方必须将营养餐食品按时足额配送到指定学校，必须保证学生每天食用，确保学生食用时在规定的保质期内。配送方案：供货人配备中转库房，按周套餐分区储存，接受有关部门监管（便于雨雪等极端天气按时送货）。每周至少配送 2次，每次配送不超过 2-3 天的要求且按时送到学校。供货人必须负责免费提前足额配送到指定学校（中心校下属小学及教学点），具体的学校、人数等供货人联系武邑县教育局营养办提供。供货人须自备周转库房，并按要求经食品检验部门检验合格。遇到特殊天气（如大雪、冻雨等），必须经教育主管部门同意后，方可适当延长配送天数。食品加热要求：供货人需为非寄宿制学校提供加热设备，百人以上学校配备加热柜。 2、配送车辆及人员要求：配送车辆使用全封闭食品配送专用车辆，不得使用农用三轮车、敞篷车或客运车辆，配送车辆定期消毒。食品配送人员必须每年进行健康检查，取得个人有效健康证后方可参加工作（包括司机），不得超期使用健康证。 3、验收方法：乙方配送营养餐食品时，必须向甲方和每所学校提供产品出武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 19 厂合格证和批次质量检验报告。无合格证及批次质量检验报告的甲方和学校拒收。乙方运送到甲方指定的学校后，乙方与学校专门的验收人员共同进行抽检验收，经查验合格，没有变色、异味、变质以及包装破损后入库，并填写食品交接单（表样由甲方指定），送货人和学校验收人员共同签字，食品交接单一式三份，一份乙方保存用于结算，第二份学校校长签字加盖学校公章，另附学生营养餐月结算表，于次月上旬交营养办，第三份校长签字加盖学校公章，另附学生营养餐月结算表和学生每天用餐签字表，在学校存档备查。 4、食品留样：乙方必须每天为每个单位（27 个单位）免费提供留样，48 小时后未发现食品质量安全问题归供餐企业所有。留样不计入结算数。 5、严格执行供餐退出机制，按照有关规定供餐企业中途退出后，由学校另行从其他中标企业中选择供货企业。供餐企业退出办法。对企业（单位）供餐实行退出机制。凡出现下列情况之一者，停止供餐资格。（一）违反食品安全法律法规，被食品药品监管部门吊销或注销食品经营许可证的;违反相关法律法规，被登记机关吊销营业执照的。（二）发生食品安全事故的，包括已供餐或已纳入营养改善计划推荐名单但未实施供餐的供餐企业（单位）。（三）食品药品监管部门日常监督检查中发现存在采购加工《食品安全法》禁止生产经营的食品、使用非食用物质及滥用食品添加剂、降低食品安全保障条件等食品安全问题的。（四）出现降低供餐质量标准、随意变更供餐食谱、擅自更换履约人、配送人员等其他违反法律法规或合同（协议）的行为的。（五）供餐期间存在克扣、减量、延时、拒绝供餐或服务态度恶劣等行为。（六）在学校膳食委员会组织的测评中，两次不合格的。（七）不服从甲方指定学校的。（八）中标后不能参保食品安全责任保险的。（九）其他不服从甲方管理的。四、付款结算：武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 20 具体按实际用餐学生人数结算。按进度分期付款，原则上合同结束三个月内结清（不计息）。五、售后服务及责任： 1、企业供应的学生饮用奶、烤鸡蛋、卤蛋、鲜鸡蛋、火腿肠、面包因质量问题而造成事故的或配送运输过程中出现的问题，企业要承担全部经济、法律责任。 2、对供货过程中出现的任何问题，应做出及时合理的解释并提供解决方案。 3、食品配送人员必须每年进行健康检查，个人有效健康证后方可参加工作，不得超期使用健康证。 4、供应商应急响应时限要求：10 分钟内响应，1小时内到达现场。 5、详见合同。注：若供货期内，根据上级要求以及实际情况，用餐人数减少，供应商必须按照调整后的学校人数供餐。六、企业教育培训责任 1、企业负责对所有在校生进行食物中毒以及食育方面的教育，尤其对学生健康卫生方面的教育。 2、企业对学校从业人员进行操作规范等方面的教育。 3、企业对本单位员工包括送餐人员、司机以及库房管理人员进行规范操作方面的教育等。七、企业的运行、人员及库房管理接受甲方监督。八、供应学校、人数供应学校、人数（该数据为 2019 年 6 月份人数）序号单位受益人数学校个数 1 武邑镇中心校 281 以实际为准 2 清凉店中心校 460 以实际为准 3 紫塔中心校 180 以实际为准 4 审坡中心校 490 以实际为准 5 桥头中心校 650 以实际为准 6 韩庄中心校 850 以实际为准 7 赵桥中心校 800 以实际为准 8 龙店中心校 560 以实际为准武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 21 9 圈头中心校 600 以实际为准 10 武邑镇中学 2890 1 11 清凉店中学 1157 1 12 紫塔中学 270 1 13 紫塔一小 290 1 13 审坡中学 260 1 14 桥头中学 240 1 15 韩庄中学 600 1 16 赵桥中学 840 1 17 龙店中学 400 1 18 圈头中学 320 1 19 清凉店明德小学 1100 1 20 苗小庄明德小学 126 1 21 马台小学 570 1 22 怀甫小学 305 1 23 清秀小学 163 1 24 特教 40 1 25 中山学校 350 1 26 厚基学校 900 1 27 武罗学校 2400 1 总计 18092 注：非寄宿制学校实行课间加餐，寄宿制学校实行早餐（校内的走读学生实行课间加餐）。以上学生人数仅供参考，具体以实际用餐学生人数为准。第四部分评标标准和方法根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及有关规定，坚持公平、公正的原则，依法竞价，反对不正当竞争，择优确定中标单位。 1、评标原则 1.1 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 22 1.2 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。 1.3 评标人员应认真执行国家有关政策和法令，维护采购人和供应商的合法权益。 2、评标组织 2.1 评标工作由采购人依法组织。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为 7人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的 2/3。 2.2 评标委员会成员名单原则上应在开标前确定，并在招标结果确定前保密。 3、评标方法采用综合评分法。 4、评标程序 4.1 资格审查 ? 首先采购人和采购代理机构对供应商的以下证件进行审查： 1、须提供有效的营业执照。 2、须提供前三年无重大违法记录承诺书（格式自定，法定代表人签字，盖单位公章）。 3、供应商为生产商的须具有有效的食品生产许可证（食品类别包含本次采购产品），供应商为代理商的须具有有效的食品经营许可证（经营项目包含预包装食品销售）、生产厂家有效的食品生产许可证（不含鲜鸡蛋）及鲜鸡蛋生产厂家有效的动物防疫条件合格证。 4、依法缴纳税收的完税证明（2019 年至今任意 6个月）。 5、依法缴纳社会保障资金证明（提供 2019 年 7 月至今不少于 6个月的社会保障资金缴纳记录，成立不足半年的供应商需提供至少 1个月社会保障资金缴纳记录）。 6、银行保函。 7、根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库〔2016〕125 号及相关文件要求，采购人、采购代理机构通过“信用中国” 网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 23 道查询相关主体信用记录，若供应商存在不良记录（包含：失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单），则不允许参加本项目采购活动，以评标现场的查询为准。注：如有一项未通过，则不在参与后续评审。 4.2 初步评审评委会将对通过资格审查的供应商，审查其投标文件是否完整,是否实质上响应了招标文件的要求。投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按无效标书处理： 4.2.1 未按招标文件规定加盖电子签章的； 4.2.2 投标报价高于或低于（不含等于）招标文件中载明的固定价格的； 4.2.3 未按招标文件要求提交法定代表人身份证明书及有效身份证或法定代表人授权委托书及有效身份证的； 4.2.4 未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹图表模糊、无法辨认的； 4.2.5 供应商递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标食品报有两个或多个报价的，或是低于成本价、恶意竞争的； 4.2.6 未按招标文件要求提交投标保证金的； 4.2.7 不提供或不按招标文件要求提供所投产品有效的质检报告的； 4.2.8 招标文件明确规定做无效标书处理的其他情形。 4.3 算术性修正 4.3.1 投标单价与数量相乘得到的积与总价不符，以单价为准；文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的值为准；如果供应商不接受对其错误的更正，其投标文件将被拒绝，投标保证金将不予退还。 4.3.2 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委可以予以拒绝。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则，评委可以接受，但这种接受不能损害或影响任何供应商的相对排序。 4.4 符合性评审武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 24 评标委员会对投标文件进行符合性审查，包括投标文件构成、投标报价（固定价格 4元/人/天，高于或低于 4元/人/天的均按无效标处理）、供货期、供货地点、投标有效期、投标保证金、付款结算、所投产品质量检测报告、鲜鸡蛋生产厂家动物防疫条件合格证等；同时评标委员会对重要技术参数进行评审(学生奶、烤鸡蛋、卤蛋、鲜鸡蛋、火腿肠、面包的质量、重量、数量、技术标准等符合第三章相关要求)。 4.5 详细评审 4.5.1、评委对营养餐搭配方案，技术指标响应情况，学生饮用奶企业综合实力，烤鸡蛋、卤蛋、鲜鸡蛋、火腿肠、面包企业综合实力，配送车辆配备情况、配送服务人员配备情况、食品垃圾回收处理措施、应急方案、库房、食品配送及服务方案、售后服务方案及承诺、企业业绩等方面进行打分，满分 100 分。 4.5.2、评委质询，评委可以要求供应商对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应在武邑县公共资源交易管理系统提交，但不得对投标价格或实质性内容做任何更改。 4.6 评标结果汇总各评委打分的平均值为该供应商的最终得分。评标委员会提出书面评标报告，依据得分由高向低顺序向采购人推荐 3名入围供应商。评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。 5、确定入围供应商招标代理机构根据采购人确认的评标委员会的评标结果，在“河北省政府采购网、衡水市公共资源交易信息平台、武邑县公共资源交易管理系统”上发布中标公告，同时向入围供应商发出中标通知书。武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 25 综合评分表（满分 100 分）评分项目最高分打分标准与分值（保留一位小数）营养餐搭配方案 5 以每周五天为单位，以学生饮用奶+烤鸡蛋或卤蛋或鲜鸡蛋为基础，制定以周为单位的周营养餐搭配方案，列表说明。营养丰富、品种搭配合理、充分满足 4 元/人/天要求的得 4-5 分；较合理的得 2-4 分；一般的 0-2 分。技术指标响应情况 25 1、供应商所投食品营养指标有一项负偏离做无效标处理，不予评审； 2、投标文件中附所投产品照片及有效的质检报告； 3、检验报告检测项目齐全且食品指标完全满足招标文件要求的得 10 分； 4、（1）卤蛋、烤鸡蛋、鲜鸡蛋净含量≧30g，每增加 1克加 1 分，加至 5 分止(按卤蛋、烤鸡蛋、鲜鸡蛋净含量最小值计算加分）；（2）面包净含量≧40g，每增加 1 克加 1分，加至 5 分止；（3）火腿肠净含量≧40g，每增加 1克加 1 分，加至 5分止。学生奶企业综合实力 6 1、具备 ISO9001 质量管理体系认证证书的得 1 分； 2、具备 ISO14001 环境管理体系认证证书的得 1 分； 3、具备 OHSAS18001 职业健康安全认证证书的得 1分； 4、具备有机产品认证证书的得 1 分； 5、具备 HACCP 认证证书的得 1 分； 6、具备 ISO22000 食品安全管理体系认证证书的得 1 分。投标文件中附相关证书，未按招标文件要求提供或不符的不得分。烤鸡蛋、卤蛋、鲜鸡蛋、火腿肠、面包企业综合实力 4 1、具备 ISO9001 质量管理体系认证证书； 2、具备 ISO14001 环境管理体系认证证书； 3、具备 OHSAS18001 职业健康安全认证证书； 4、具备 HACCP 认证证书； 5、具备 ISO22000 食品安全管理体系认证证书。各生产厂家每具备一个上述证书得 0.2 分，加至 4分止。投标文件中附相关证书，未按招标文件要求提供或不符的不得分。配送车辆配备情况 5 供应商配送车辆必须为企业自有车辆，车型为符合食品卫生要求的密封式箱式货车，每具备一辆配送车辆得 1 分，加至 5 分止。投标文件中附车辆行驶证，未按招标文件要求提供或不符的不得分。配送服务人员配备情况 10 针对本项目提供的配送服务人员具有有效的健康证及公司为其缴纳的养老保险证明（须体现配送服务人员姓名及养老保险缴纳起止时间），每 1人得 1 分，最高 10 分；投标文件中附相关证书证明，未按招标文件要求提供或不符的不得分。食品垃圾回收处理措施 3 供应商针对本次采购营养餐食品项目特点，提供合理且操作性强的食品垃圾回收方案，按方案的可行性和食品垃圾无公害处理方案综合比对打分，优得 3 分，良得 2.9-2 分，一般得 1.9-0.1 分，不提供不得分。武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 26 应急方案 7 供应商提供针对本项目编制的应急事故处置方案和责任处理方案 1、应急处理方案必须针对以下两方面作出应急方案：因疫情、自然灾害、人力不可抗拒的原因导致牛奶减产或断供导致采用替代品的应急方案（3 分）：优秀得 3 分，良好得 2 分，一般得 1 分。对牛奶过敏者（特异体质）学生的食品替换方案和措施（2 分）：方案和措施优秀得 2 分，良好得 1.5 分，一般得 1 分。 2、事故和责任处理方案（2 分）：用于本项目投标产品引起的突发情况的处置和责任处理。优秀得 2分，良好得 1.5 分，一般得 1 分。库房 2 在衡水区域内具有固定的库房的得 2分自有库房提供房产证明、库房彩色照片；租赁库房的提供租赁合同、房产证明、库房彩色照片。投标文件中附相关证明，未按招标文件要求提供或不符的不得分。食品配送及服务方案 20 卫生措施：食品配送过程中卫生措施一般的得 0-2 分；较好的得 2-5 分；配送方案：配送方案一般的得 0-2 分；科学合理的得 2-5 分；库房卫生：食品存放仓库内卫生措施一般的得 0-2 分；较好的得 2-5 分；库房安防、技防措施：措施一般的得 0-2 分；措施较好的得 2-5 分。售后服务方案及承诺 10 评审专家组针对方案的细化程度、考虑周全的程度、方案的合理性、可行性及承诺进行综合评分，分为 3 个档次，方案优秀，得 10 分；方案良好，得 8 分；方案一般，得 6 分。企业业绩 3 近三年（2017 年 1 月至今）从事过农村义务教育学生营养改善计划的，每学年得 1分，最高 3 分。投标文件中附项目合同及中标公示页网上截图（时间以合同签订时间为准），未按招标文件要求提供或不符的不得分。武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 27 第五部分投标文件格式投标文件封面或扉页武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目投标文件采购人：武邑县教育局招标代理机构：衡水正邦工程招标代理有限公司供应商：（公章）法定代表人：（签字或盖章）年月日武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 28 目录商务部分一、投标函二、法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书三、缴纳投标保证金的证明四、唱标一览表五、供应商资质、资格文件六、项目管理机构人员简历表七、供应商应提供的其它资料技术部分一、商务、技术条款偏离表二、搭配方案三、投标食品技术指标响应情况四、学生奶企业综合实力五、烤鸡蛋、卤蛋、鲜鸡蛋、火腿肠、面包企业综合实力六、配送车辆配备情况七、配送服务人员配备情况八、食品垃圾回收处理措施九、应急方案十、库房十一、食品配送及服务方案十二、售后服务方案及承诺十三、企业业绩武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 29 商务部分一、投标函致：武邑县教育局根据你方招标项目编号为H-ZC20-020的武邑县 2020-2021学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目招标文件，提交本投标文件。我方承诺：学生饮用奶牌 ml；烤鸡蛋牌克或卤蛋牌克或鲜鸡蛋牌克；火腿肠牌克，面包牌克；套餐合计： 4 元。并按招标文件要求承诺上述的供货，并对所供应食品的质量负责。（1）我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务；（2）我方已详细阅读全部招标文件，包括修改文件（如有）以及全部参考资料；（3）如果在开标规定日期和时间后，我方在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将不予退还；（4）我方同意提供按照采购方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。（5）我方与本投标函一起，提交金额为元的投标保证金。供应商： (盖章) 法定代表人：（签字或盖章）地址：邮编：电话：传真：日期：年月日武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 30 二、法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书法定代表人身份证明书供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商单位名称）的法定代表人。特此证明。法定代表人身份证供应商：（公章）日期：年月日武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 31 法定代表人授权委托书本授权委托书声明：注册于（注册地）的（供应商）的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（委托代理人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就项目的投标及合同的执行、完成和服务，以本公司名义处理一切与之有关的事务。后附：委托代理人身份证。委托代理人情况：姓名：职务：身份证号：通信地址：邮编：电话：传真：供应商名称：（公章）法定代表人：（签字或盖章）日期：本授权委托书有效期自年月日至年月日止。注：法定代表人签署文件的本页可不填写。武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 32 三、缴纳投标保证金的证明（附银行保函并加盖公章）武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 33 四、唱标一览表招标项目名称：（项目名称）招标编号：H-ZC20-020 学生饮用奶牌 ml；烤鸡蛋牌克或卤蛋牌克或鲜鸡蛋牌克；火腿肠牌克，面包牌克；套餐合计： 4 元。供货期：供货地点：货物要求：付款结算：供应商（公章）法定代表人（签字或盖章）武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 34 五、供应商资质、资格文件 1、须提供有效的营业执照。 2、须提供前三年无重大违法记录承诺书（格式自定，法定代表人签字，盖单位公章）。 3、供应商为生产商的须具有有效的食品生产许可证（食品类别包含本次采购产品），供应商为代理商的须具有有效的食品经营许可证（经营项目包含预包装食品销售）、生产厂家有效的食品生产许可证（不含鲜鸡蛋）及鲜鸡蛋生产厂家有效的动物防疫条件合格证。 4、依法缴纳税收的完税证明（2019 年至今任意 6个月）。 5、依法缴纳社会保障资金证明（提供 2019 年 7 月至今不少于 6个月的社会保障资金缴纳记录，成立不足半年的供应商需提供至少 1个月社会保障资金缴纳记录）。六、项目管理机构人员简历表（注：供应商可自行编制表格）供应商：（公章）法定代表人：（签字或盖章）武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 35 七、供应商应提供的其它资料（包括供应商企业简介、企业信誉等供应商认为应提供的其它资料）附件一：参保“食品安全责任保险”承诺书参保“食品安全责任保险”承诺书致：武邑县教育局我（法定代表人名称）系（供应商全称）的法定代表人，参加（采购人全称）的（采购项目名称）项目招投标活动。现郑重承诺，如我公司在此项目入围，将按照采购人要求规定时间内参保“食品安全责任保险”并履行相应义务。如未达到此项承诺将由我公司自行承担因此造成的一切损失。法定代表人签字：供应商全称（公章）：日期：武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 36 技术部分武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 37 一、商务、技术条款偏离表 1、商务条款偏离表供应商名称：序号条款名称招标文件要求投标文件响应情况偏差情况 1 投标文件构成商务部分、技术部分 2 供货期 1年（具体按学校实际天数计算，不含节假日） 3 供货地点武邑县教育局指定学校（具体配送范围根据武邑县实际情况由采购方分配） 4 投标有效期 120 日历天 5 投标保证金玖万元 6 付款结算具体按实际用餐学生人数结算。按进度分期付款，原则上合同结束三个月内结清（不计息） 7 其他条款 ... 注：此表可扩展。供应商：（公章）法定代表人：（签字或盖章）武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 38 2、技术条款偏离表供应商名称：序号条款名称招标文件要求投标文件响应情况偏差情况 1 采购食品要求 2 质量要求 3 配送验收服务要求 4 结算方法要求 5 售后服务及责任要求注：此表可扩展。供应商：（公章）法定代表人：（签字或盖章）武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 39 二、搭配方案日期牛奶烤鸡蛋或卤蛋或鲜鸡蛋面包火腿肠周一周二周三周四周五供应商：（公章）法定代表人：（签字或盖章）三、投标食品技术指标响应情况序号指标响应情况 1 学生奶 2 烤鸡蛋净重 3 卤蛋净重 4 鲜鸡蛋净重 5 面包净重 6 火腿肠净重 7 火腿肠级别注：供应商需对投标食品参数、品牌、产地、检验标准、制造、供货等方面进行说明或图文并茂进行描述，附所投产品照片、质检报告。对没有量化的技术要求，供应商应利用文字、图片等多种方式证明对采购人意图的理解程度。供应商：（公章）法定代表人：（签字或盖章）武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 40 四、学生奶企业综合实力序号指标响应情况 1 ISO9001 质量管理体系认证证书 2 ISO14001 环境管理体系认证证书 3 OHSAS18001 职业健康安全认证证书 4 有机产品认证证书 5 HACCP 认证证书 6 ISO22000 食品安全管理体系认证证书后附企业综合实力证明材料供应商：（公章）法定代表人：（签字或盖章）武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 41 五、烤鸡蛋、卤蛋、鲜鸡蛋、火腿肠、面包企业综合实力序号指标响应情况 1 ISO9001 质量管理体系认证证书 2 ISO14001 环境管理体系认证证书 3 OHSAS18001 职业健康安全认证证书 4 HACCP 认证证书 5 ISO22000 食品安全管理体系认证证书后附企业综合实力证明材料供应商：（公章）法定代表人：（签字或盖章）六、配送车辆配备情况序号车型车牌号 1 2 3 4 5 后附车辆行驶证。中标后，所配备的配送车辆不得随意更换，如遇特殊情况必须更换的，须提供更换车辆的证明材料，经甲方审核同意后，方可进行调换，其他任何车辆不得从事和配送有关的服务。供应商：（公章）法定代表人：（签字或盖章）武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 42 七、配送服务人员配备情况序号姓名性别身份证号健康证号备注 1 2 3 4 5 6 … 注：司机在备注中注明。后附配送服务人员证明材料。证明材料包括：健康证及公司为其缴纳的养老保险证明（须体现配送服务人员姓名及养老保险缴纳起止时间）。中标后，所配备的配送服务人员不得随意更换，如有特殊情况必须更换的，须提供更换人员的证明材料，经甲方审核同意后，方可进行调换，其他人不得进入学校从事和配送有关的服务。供应商：（公章）法定代表人：（签字或盖章）武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 43 八、食品垃圾回收处理措施供应商：（公章）法定代表人：（签字或盖章）九、应急方案供应商：（公章）法定代表人：（签字或盖章）十、库房序号库房面积备注 1 2 3 4 5 6 注：自有库房附房产证明、库房彩色照片；租赁库房的附租赁合同、房产证明、库房彩色照片。供应商：（公章）法定代表人：（签字或盖章）武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 44 十一、食品配送及服务方案供应商：（公章）法定代表人：（签字或盖章）十二、售后服务方案及承诺供应商：（公章）法定代表人：（签字或盖章）十三、企业业绩序号项目名称合同签订时间采购人及联系方式 1 2 后附项目合同及中标公示页网上截图。供应商：（公章）法定代表人：（签字或盖章）武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 45 第六部分合同主要条款（参考）武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目合同甲方：武邑县教育局乙方：供需双方根据号招标文件、中标人的投标文件和中标通知书，就武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目的供货并提供相应的服务，签订本合同。一、总则实施农村义务教育学生营养改善计划，要坚持健康第一、卫生安全、合理膳食、满足营养的原则，切实改善中小学营养状况，促进少年儿童正常发育和健康成长。招标文件及评标委员会确认的武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目（以下简称“营养餐食品”）规格品牌、质量标准、实施方案和其它承诺等作为本合同的基础。本合同所列价格，是指中标人将合同标的物全部送达供货地点，并按招标文件要求正确、完整地履行配送、留样及售后服务的含税、损耗和利润的价格。二、合同内容 1、乙方为甲方指定学校的每名学生提供营养餐食品及配送服务。营养餐食品为：一批，向每名学生每天供应一份专用学生饮用奶+（烤鸡蛋或卤蛋或 1.3 个鲜鸡蛋，具体情况由学校确定）+火腿肠 +面包的 4 元营养套餐。固定价格 4 元/人/天。实行周套餐，所有食品（不含鲜鸡蛋）确保每天不同口味。具体供应方案由入围供应商根据投标文件，并经甲方认可后实施，具体数量按实际用餐学生人数为准。 2、供餐方法是：每天向每名学生供应一份套餐，学生饮用奶+烤鸡蛋或卤蛋或鲜鸡蛋+火腿肠+面包。 3、营养餐搭配方案的确定：由入围供应商根据投标文件，并经甲方认可后实施。 4、乙方必须将营养餐食品按时足额配送到指定学校，必须保证学生每天食用，确保学生食用时在本合同规定的保质期内。 5、配送方案：供货人配备中转库房，按周套餐分区储存，接受有关部门监武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 46 管（便于雨雪等极端天气按时送货）。每周至少配送 2次，每次配送不超过 2-3 天的要求且按时送到学校。供货人必须负责免费提前足额配送到指定学校（中心校下属小学及教学点），具体的学校、人数等供货人联系武邑县教育局营养办提供。供货人须自备周转库房，并按要求经食品检验部门检验合格。遇到特殊天气（如大雪、冻雨等），必须经教育主管部门同意后，方可适当延长配送天数。 6、食品加热要求：供货人需为非寄宿制学校提供加热设备，百人以上学校配备加热柜。 7、配送车辆及人员要求：配送车辆使用全封闭食品配送专用车辆，不得使用农用三轮车、敞篷车或客运车辆，配送车辆定期消毒。食品配送人员必须每年进行健康检查，取得个人有效健康证后方可参加工作（包括司机），不得超期使用健康证。 8、食品留样：乙方必须每天为每个单位（27 个单位）免费提供留样，48 小时后未发现食品质量安全问题归供餐企业所有。留样不计入结算数。三、供餐时间及数量服务期：1年（具体按学生实际在校天数计算，不含节假日。如遇国家政策调整，按国家政策执行）。供餐学校为以下乡镇所属的所有义务教育学校：。学生数以各校实际数量为准。因上级政策变动等原因导致此项目供应天数、人数、供餐方式等变化，中标供应商应无条件接受。四、食品质量标准（依据唱标和评分为准） 1、学生饮用奶：品牌为牌专用学生奶(具有“学”字标志)，净重 ml，保质期天，质量符合质量标准（附有效检验合格证明），具有食品安全生产许可证（QS 或 SC），确保学生食用前在保质期前二分之一内。 2、烤鸡蛋：品牌为牌，保质期天，符合产品质量标准（附有效检验合格证明），每个净重克，具有食品安全生产许可证（QS 或 SC），确保学生食用前在保质期前二分之一内。 3、卤蛋：品牌为牌，保质期天，符合产品质量标准（附有效检验合格证明），每个净重克，具有食品安全生产许可证（QS 或 SC），确保学生食用前在保质期前二分之一内。 4、鲜鸡蛋：品牌为牌，保质期天，符合产品质量标准（附有效检验合格证明），每个净重克，具有食品安全生产许可证（QS 或 SC），确保学生食用前在保质期前二分之一内。 5、火腿肠：品牌为牌，级，符合质量标准（附武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 47 有效检验合格证明），具有食品安全生产许可证（QS 或 SC），保质期天，每根净重 g。确保学生食用前在保质期前二分之一内。 6、面包：品牌为牌，每块净重 g，产品质量符合质量标准（附有效检验合格证明），保质期天，具有食品安全生产许可证（QS 或 SC）。确保学生食用前在保质期前二分之一内。 7、食品合格率达到 100%，所有食品到学生手中必须保证在保质期的前二分之一内。 8、建好采购台账，包括时间、数量、地址、经办人等，实现产品质量可追溯；每次配送须留样备查，样份保存时间不少于 48 小时。 9、接受当地有关部门监管，发生食品安全和质量问题由乙方承担。五、服务要求 1、乙方负责免费提前送至指定学校（含教学点），保证学生每天食用。 2、乙方向学校提供制式的有关单据（样式由教育局营养办提供），由相关人员填写签字确认。 3、乙方为学校免费提供每次配送食品的留样 1份，留样不计入验收单数量。 4、乙方须配合当地有关部门对配送食品进行抽样检查，出现抽检不合格（如重量不足、感官较差、品尝有异味、胀包、发霉变质等），计入供应商不良记录，并无条件接受处罚。 5、乙方负责向每所学校和甲方提供所有批次产品的检验合格证明等资料，并负责每批次产品的留样，用专用的留样存储设备，单独保管。学校的留样由乙方提供，48 小时后无食品安全问题，归还乙方。各单位值班教师陪餐食品由乙方免费提供，不计入结算。 6、乙方必须使用全封闭专用食品运输车辆运输，不得使用农用三轮车、敞篷车等不符合卫生要求的车辆运输。 7、乙方的食品储存库房必须符合食品安全等要求。 8、乙方必须向各学校提供供餐所需的资料等。 9、必须参保“食品安全责任保险”，将相关的参险证明提交给甲方。 10、乙方按照投标承诺组织师生培训和安全教育。培训和安全教育内容符合省市教育部门有关要求。教育资料乙方可以自行印刷也可以按照有关规定购买专用教材。六、供货及验收乙方配送营养餐食品时，必须向甲方和每所学校提供产品出厂合格证和批次质量检验报告。无合格证及批次质量检验报告的甲方和学校拒收。乙方运送到甲方指定的学校后，乙方与学校专门的验收人员共同进行抽检验收，经查验合格，武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 48 没有变色、异味、变质以及包装破损后入库，并填写食品交接单（表样由甲方指定），送货人和学校验收人员共同签字，食品交接单一式三份，一份乙方保存用于结算，第二份学校校长签字加盖学校公章，另附学生营养餐月结算表，于次月上旬交营养办，第三份校长签字加盖学校公章，另附学生营养餐月结算表和学生每天用餐签字表，在学校存档备查。乙方供应的营养餐食品因质量问题而造成的事故，或在配送运输过程中造成的事故，乙方要承担全部经济责任和法律责任。七、付款结算：具体按实际用餐学生人数结算。按进度分期付款，原则上合同结束三个月内结清（不计息）。八、双方责任 1、甲方无正当理由不得拒收食品、拒付货款。 2、乙方必须以保函方式向甲方（武邑县教育局）出具 5%的履约保函(即风险金)保函期限为 2020 年 9 月 1 日-2021 年 7 月 15 日。如因乙方产品质量问题而发生的食物中毒或其它食品安全事件，由乙方负责，此履约风险金将由甲方向学生支付医疗赔付费用(此款不足时乙方另行负担)。 3、乙方提供的食品品种、品牌、规格、重量、质量达不到合同规定标准的，甲方有权拒收、有权拒付货款，造成后果及相关责任由乙方承担。 4、乙方必须严格按中标品牌、重量、价格等履行采购和配送服务。履约中途不得变更品牌、重量。如确需变更食品的，必须提供生产厂家证明和供应商变更申请，报县营养改善计划领导小组同意，方可变更。 5、乙方不能正常履行合同时，甲方除扣缴乙方履约风险金外，加罚合同总金额 3％的违约金。 6、如果乙方逾期配送营养餐食品，延误学生食用时间，甲方将中止合同，违约责任由乙方承担。 7、如果乙方提供的营养餐食品出现质量问题而学校发现及时未造成学生食物中毒影响的，或有关部门抽样检查不合格，或出现上述 3、4、5、6条情况的，甲方终止履行合同，并扣缴乙方履约风险金，另行采购。 8、在执行合同期限内，甲乙双方因不可抗力事件造成合同不能履行时，应立即通知对方，并提供有关权威机构出具的证明材料，经协商则合同履行期可协商延长，其延长期不大于不可抗力影响期。不可抗力事件延续 6 0 天及以上，双方应通过友好协商，决定是否继续履行合同事宜。 9、严格执行供餐退出机制，按照有关规定供餐企业中途退出后，由学校另行从其他中标企业中选择供货企业。供餐企业退出办法。武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 49 对企业（单位）供餐实行退出机制。凡出现下列情况之一者，停止供餐资格。（1）违反食品安全法律法规，被食品药品监管部门吊销或注销餐饮服务许可证的;违反相关法律法规，被登记机关吊销营业执照的。（2）发生食品安全事故的，包括已供餐或已纳入营养改善计划推荐名单但未实施供餐的供餐企业（单位）。（3）食品药品监管部门日常监督检查中发现存在采购加工《食品安全法》禁止生产经营的食品、使用非食用物质及滥用食品添加剂、降低食品安全保障条件等食品安全问题，经整改仍达不到要求的。（4）出现降低供餐质量标准、随意变更供餐食谱、擅自更换履约人等其他违反法律法规或合同（协议）的行为的。（5）供餐期间存在克扣、减量、延时、拒绝供餐或服务态度恶劣等行为，情节较为严重的。（6）在学校膳食委员会组织的测评中，两次不合格的。（7）不服从甲方指定学校的。（8）中标后不能参保食品安全责任保险的。 10、招标、投标过程中，招标文件、投标文件及澄清文件等都是签署本合同的依据。甲乙双方必须严格遵守招标文件、投标文件及本合同约定的权利、义务，如有违反，应承担违约责任。 11、因食品质量问题发生争议时，以县级或县级以上质量技术监督部门（或其指定的单位）出具的质量鉴定结果为准。 12、本合同发生争议产生的诉讼，由合同签订地人民法院管辖。 13、本合同未尽事宜，经甲乙双方协商并按有关规定、质量要求及其它规定处理。 14、合同经双方签字，加盖公章后生效。合同一式四份，甲乙双方及招标代理各执一份，县政府采购办公室备案一份。甲方：（公章）乙方：（公章）签字：签字：二 0二〇年月日二 0二〇年月日武邑县 2020-2021 学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目 50 第七部分补遗书及答疑纪要（待发）武邑县2020-2021学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目招标公告一、项目基本情况二、申请人的资格要求：三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点五、公告期限六、其他补充事宜七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。资金来源：财政资金货物要求：本国产品，符合国家或行业相关标准及规范要求。

附件（1）

武邑县2020-2021学年农村义务教育学生营养改善计划服务项目中标公告合同附件.pdf

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