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东昌府区风貌街小学餐厅食材采购委托管理项目公开招标公告（第二次公告）一、采购人：东昌府区风貌街小学 地址：新区办事处风貌街一号(东昌府区风貌街小学) 联系方式：0635-6010766(东昌府区风貌街小学) 采购代理机构：山东正信招标有限责任公司 地址：山东省聊城市开发区县（区）东昌路159号 联系方式：16606351298/16606356331二、采购项目名称：东昌府区风貌街小学餐厅食材采购委托管理项目 采购项目编号（采购计划编号）：SDGP371502202002000154 采购项目分包情况：

标包	货物服务名称	数量	投标人资格要求	本包预算金额（最高限价，单位：万元）
A	东昌府区风貌街小学餐厅食材采购委托管理项目	1	1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条相关规定；2、具备中华人民共和国有效的营业执照及相应的经营范围；3、具有食品经营许可证；4、本项目不接受联合体报价。	300.000000

三、需求公示（见附件）四、获取招标文件 1.时间：2020年9月10日9时0分至2020年9月16日17时0分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外） 2.地点：聊城市公共资源交易中心电子系统下载 3.方式：聊城市公共资源交易中心电子系统下载（http://www.lcsggzyjy.cn/lcweb/）（招标文件售价0元，招标文件格式为.lczf）。注：①投标人应在招标文件获取时间内登录聊城市公共资源交易网站电子交易平台下载招标文件，逾期将无法下载。逾期未下载的视为放弃投标，如参与投标/报价，将被拒绝。②各投标人在交易中心购买下载标书后，务必于项目开标前在山东省政府采购信息公开平台完成注册，由于投标人原因造成其在开标前未完成注册的，导致无法参与报价。 4.售价：0五、公告期限：2020年9月10日 至 2020年9月16日六、递交投标文件时间及地点 1.时间：2020年9月30日14时0分至2020年9月30日14时30分（北京时间） 2.地点：聊城市公共资源交易中心三楼第三开标室（聊城市昌润路153号）。2、投标文件递交方式：在递交文件截止时间前，将加密版的电子投标文件传送至聊城市公共资源招投标会员网上交易系统（.lctf格式），并将非加密版文件（.nlctf格式）及系统内下载的电子签章后的PDF版投标文件以U盘的形式密封后递交至指定地点。若投标企业中标，中标后该企业还需提交三份胶装的系统内生成的PDF版纸质标书，并加盖公章。七、开标时间及地点 1.时间：2020年9月30日14时30分（北京时间） 2.地点：（1）将电子投标文件传送至聊城市公共资源招投标会员网上交易系统投标文件上传栏目；（2）聊城市公共资源交易中心三楼第三开标室（地址：聊城市昌润南路153号聊城市行政服务中心三楼）。八、采购项目联系方式： 联系人：山东正信招标有限责任公司 联系方式：16606351298/16606356331九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等
详见招标文件。十、采购项目需要落实的政府采购政策
本项目为政府采购项目，执行政府采购政策，具体要求详见招标文件。 发布人：山东正信招标有限责任公司 发布时间：2020年09月09日 14时37分33秒 东昌府区风貌街小学餐厅食材采购委托管理项目 （货 物） 招 标 文 件 （招标编号：DCGK2020-H-025） 招 标 人：东昌府区风貌街小学 代理机构：山东正信招标有限责任公司 日 期: 二〇二〇年九月 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 2页 目 录 第一部分 招标公告 ...................................................... 3 第二部分 投标人须知 ................................................... 7 第三部分 项目说明 .................................................... 19 第四部分 开标、评标、定标 ............................................ 19 第五部分 合同格式 .................................................... 32 第六部分 投标书格式 .................................................. 43 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 3页 第一部分 招标公告 东昌府区风貌街小学餐厅食材采购委托管理项目招标公告（二次） 一、招标人：东昌府区风貌街小学 地址：新区办事处风貌街一号 联系人：胥主任 联系电话：0635-6010766 采购代理机构：山东正信招标有限责任公司 地 址：山东省聊城市开发区东昌路 159号 联系人：武先磊/李晓丽 联系电话：16606351298/16606356331 二、采购项目名称：东昌府区风貌街小学餐厅食材采购委托管理项目 采购项目编号：DCGK2020-H-025 省网编号：SDGP371502202002000154 交易中心系统内编号：LCZFCG-2020-703 企业报名诚信入库类型：供应商 采购项目分包情况： 招标内容 投标人资格要求 预算 东昌府区风貌街小 学餐厅食材采购委 托管理项目 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二 条相关规定； 2、具备中华人民共和国有效的营业执照及相应的 经营范围； 3、具有食品经营许可证； 4、本项目不接受联合体报价。 300万元 三、采购需求（见附件 1） 四、获取招标文件时间及方式 1、获取招标文件时间：2020年 9月 10日 9：00至 2020年 9月 16日 17:00。 2、招标文件获取方式：聊城市公共资源交易中心电子系统下载 （http://www.lcsggzyjy.cn/lcweb/）（招标文件售价 0元，招标文件格式为.lczf）。 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 4页 注：①投标人应在招标文件获取时间内登录聊城市公共资源交易网站电子交易平台下载 招标文件，逾期将无法下载。逾期未下载的视为放弃投标，如参与投标/报价，将被拒 绝。②各投标人在交易中心购买下载标书后，务必于项目开标前在山东省政府采购信息 公开平台完成注册，由于投标人原因造成其在开标前未完成注册的，导致无法参与报价。 五、公告期限：2020年 9月 10日至 2020年 9月 16日 六、投标文件的递交 1、时间：2020年 9月 30日 14:00至 2020年 9月 30日 14:30（北京时间）； 地点：聊城市公共资源交易中心三楼第三开标室（聊城市昌润路 153号）。 2、投标文件递交方式： 在递交文件截止时间前，将加密版的电子投标文件传送至聊城市公共资源招投标会员网 上交易系统（.lctf格式），并将非加密版文件（.nlctf格式）及系统内下载的电子签 章后的 PDF版投标文件以 U盘的形式密封后递交至指定地点。 若投标企业中标，中标后该企业还需提交三份胶装的系统内生成的 PDF版纸质标书，并 加盖公章。 七、开标时间及地点 1.时间：2020年 9月 30日 14:30（北京时间） 2.地点：（1）将电子投标文件传送至聊城市公共资源招投标会员网上交易系统投标文件 上传栏目；（2）聊城市公共资源交易中心三楼第三开标室（地址：聊城市昌润南路 153 号聊城市行政服务中心三楼）。 八、采购项目联系方式 联系人：武先磊/李晓丽 联系方式：16606351298/16606356331 九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：详见招标文件。 十、采购项目需要落实的政府采购政策：本项目为政府采购项目，执行政府采购政策， 具体要求详见招标文件。 十一、发布公告的媒介 本次采购公告在中国山东政府采购网、聊城市公共资源交易网上同时发布。 十二、电子评审事宜 1、投标企业首次在聊城市公共资源交易平台参与投标，购买下载标书前须办理企业诚 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 5页 信入库手续，办理程序详见（http://www.lcsggzyjy.cn/lcweb/）《采购类业务诚信入 库及常见问题解答》。因未及时办理入库手续导致无法获取文件的，后果自负。各投标 企业务必安排好专人对各自诚信库信息进行更新、维护，并对因诚信库信息不合法、不 真实、不清晰、不完整、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一切后果负责。电子标 书的制作，企业从其诚信库内的获取的该企业的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予 认可。另，电子投标文件在诚信库内获取的有关扫描件为获取那一时刻的扫描件，请各 投标企业更新诚信库后，务必重新获取，重新生成投标文件。 2、本项目实行电子评标，投标人需办理 CA证书，办理要求详见聊城市公共资源交易中 心网站悬浮框“CA办理须知”。因未及时办理 CA证书而导致无法投标的，责任自负。 3、招标文件一经在聊城市公共资源交易平台系统发布，视作已发放给所有投标人（发 布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应随时关注项目信息并及时登录聊城市公 共资源交易平台系统下载招标文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自 负，最终文件以答疑澄清后的为准。电子评标的，制作投标文件需将答疑文件导入投标 文件制作工具。 4、电子响应文件制作工具及制作视频请到聊城市公共资源交易中心网站“下载中心- 政府采购-新点响应文件制作软件”下载。 投标人如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询江苏国泰新点软件有限公司或交易平 台维护室。 联系电话：400-998-0000；0635-8902702； 联系人：黄工、张工。 十三、重要说明 1、各投标人按标段在系统内分别下载。 2、获取标书的成功不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以评标 委员会组织的最后资格后审为准。 3、本项目采用电子明标评审。 附件：1.需求公示： http://www.ccgp-shandong.gov.cn/sdgp2017/site/listcontnew.jsp?colcode=2504& id=201618248 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 6页 公开招标文件：详见附件 链接的采购文件仅供获取前查看，投标供应商必须登录聊城市公共资源交易平台系统获 取并下载正式的采购文件。 十四、本项目质疑投诉单位：东昌府区风貌街小学/山东正信招标有限责任公司 质疑投诉单位地址：新区办事处风貌街一号/山东省聊城市开发区东昌路 159号 联系电话：0635-6010766/16606351298、16606356331 注：供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 发布人：山东正信招标有限责任公司 发布时间：2020年 9月 9日 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 7页 第二部分 投标人须知 项号 内 容 规 定 1 项目名称 东昌府区风貌街小学餐厅食材采购委托管理项目 2 项目地点 聊城市 3 采购人名称 东昌府区风貌街小学 4 招标内容 共 1 个包，东昌府区风貌街小学餐厅食材采购委托管理项目。具 体详见项目说明内容。 5 投标人资格要求 见公告 6 资格审查 资格后审 7 投标人需提交的资 格审查文件 投标文件中提供如下资格审查文件： 1）营业执照、食品经营许可证扫描件； 2）法定代表人的授权委托书原件及授权代表的身份证扫描件；若 法定代表人参加，仅提供法定代表人身份证明及身份证扫描件； （格式见附件） 3）2019年度财务状况报告。是指提供本单位的财务报告或财务报 告表扫描件； 4）近半年内不少于一个月(以开标时间往前推算半年)依法缴纳税 收的证明。是指提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税 凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证” 扫描件； 5）近半年内不少于一个月(以开标时间往前推算半年)依法缴纳社 会保障资金的证明。指政府社会保障资金征收部门出具的单位职 工社会保险缴费清单或专用收据扫描件； 6）参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的 书面声明和信用记录承诺；（格式见附件） 7）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指 提供《履行合同的设备技术能力证明表》；（格式见附件） 8）东昌府区政府采购供应商承诺书。 未按要求提供上述证明视为无效投标。 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 8页 项号 内 容 规 定 1. 资格审查采用资格后审，仅需按照电子标书制作要求将其上传 至诚信库并在电子标书中获取即可。 2. 电子标书制作，资格审查的 1、3、4、5 项应直接从诚信库中 获取； 2、6、7、8项，应按招标文件规定格式填写盖章后，直接 上传至电子标书系统中。 备注：电子标书中从诚信库内的获取的所有扫描件均为原件彩色 扫描件，否则不予认可。涉及打分的，不予计算，资格审查的， 不予通过。未按规定提供按无效处理。 提供的上述资格审查文件与聊城市公共资源交易平台获取的信息 不一致的，视为资格审查不合格。 各投标企业务必安排好专人对各自诚信库信息进行更新、维护， 并对因诚信库信息不合法、不真实、无效、错误或编辑待验证状 态等造成的一切后果负责。 8 招标方式 公开招标 9 交货期 执行采购人订单要求。 服务期限 2年，如遇疫情等不可抗力因素，合同期限顺延。（负偏离为无效 投标） 10 交货地点 招标人指定地点。 11 投标报价 本项目为交钥匙工程，包括供货、运输费、装卸费、保险费、检 验费、售后服务、税金等一切所有费用；以及采购文件明示和暗 示的所有责任、义务和风险等全部费用。供应商自行勘察现场后 报出合理的价格，成交后不能再因辅材的增加而变动价格。 12 付款方式 次月中旬根据实际供货量及发票据实结算。（负偏离按无效处理） 13 资金来源 财政资金 14 投标有效期 90天（日历日）。 15 投标文件份数 电子投标文件：共计 3份，其中加密文件 1份，为.lctf文件， 在会员系统中上传；不加密文件一份，为.nlctf文件以 U盘形式 递交；另提交 U盘，内容为电子签章后的 PDF格式投标文件。 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 9页 项号 内 容 规 定 若投标企业中标，中标后该企业还需提交三份胶装的系统内 生成的 PDF版纸质标书，并加盖公章。 电子投标文件单独密封（留存人：山东正信招标有限责任公 司）。 上述各种形式投标文件均需在报价截止时间之前递交，缺少任 何一项，招标人不予受理。 16 答疑安排 投标人提交疑问时间：2020年 9月 19日 17时前； 投标人对招标文件、踏勘现场有询问或者疑问，需采购人解 答或者答疑时，应于 2020年 9月 19日 17时前，选择直接联系代 理公司或者在平台系统内提问等形式提出疑问，其中系统发起的 提问不得透漏投标人的名称和联系方式；直接联系代理公司的， 应以加盖投标人单位公章的书面文件提出，同时将电子版文件以 电子邮件的形式发送至 hss0512@126.com。 我代理机构根据项目的实际情况或投标人提出的问题，决定 是否对招标文件进行澄清说明或补充修改，澄清说明或者补充修 改在聊城市公共资源交易网上文件获取系统中发布，发布之日即 视为已通知所有获取招标文件的投标人，各投标企业应随时关注 项目信息并及时登录聊城市公共资源交易系统下载电子版各类澄 清答疑，否则所造成的一切后果由供应商自负。补充文件作为招 标文件的组成部分，对所有投标人具有最终约束力。另投标人务 必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中，否则无法生成 最新投标文件。 投标人未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同招标文 件以及答疑文件内的所有要求，投标人未按照招标文件、解答或 者答疑要求报价的，后果自负。 17 递交投标文件截止 时间及开标时间 见公告 18 递交投标文件地点 及开标地点 见公告 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 10页 项号 内 容 规 定 19 保证金 无 20 联系方式 见公告 21 评标方法 √综合评分法 □最低评标价法 22 同一品牌产品相关 问题 □采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标 人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查 且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托 评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标 人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。 √使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审 查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家 投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资 格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照 招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标 文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为 中标候选人。 非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品 价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标 人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。 本项目核心产品为： / 23 代理费 在发布中标公告五个工作日内由中标人按发改价格[2011]534号文 货物类标准的 80%向山东正信招标有限责任公司交纳代理费。另， 本项目公证费 1000元/标段，由中标人支付。 代理费缴纳账户信息： 开户名称：山东正信招标有限责任公司 开户银行：中国建设银行股份有限公司聊城分行营业部 账号：37001850908050156135 行号：105471000013 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 11页 项号 内 容 规 定 24 履约保证金 无 25 解密时间 在投标截止时间前半小时，各投标企业即可插入 CA锁，使各 自的电子投标文件处于待解密状态。开标时间到达且全部投标企 业电子投标文件处于可解密状态后，插入代理公司 CA锁正式解密 投标文件，并通过电子系统依次公开唱价。 投标企业可在开标前任意时间制作并上传投标文件，若投标 文件已上传且距离开标时间不足 30分钟，投标文件将不可自行撤 回、更改。若投标文件已处于待解密状态，开标前放弃投标或撤 回文件的，请联系现场代理公司工作人员进行撤回。 投标截止时间后，电子招投标系统将不再接收电子投标文件， 未按时上传投标文件或递交有关材料的企业将作无效标处理。投 标企业在投标截止时间后到达、截止时间未携带 CA锁、拒绝解密、 开标时间后离开导致无法解密、或因自身原因在规定时间内（每 家企业限 10分钟）解密失败的，其投标文件将被拒绝且作无效标 处理。 26 其他要求 本次招标文件以聊城市公共资源交易平台系统内获取下载的 为准，各投标企业需及时查看系统内澄清答疑情况，澄清答疑后 的文件为最终文件。电子评标答疑文件的格式为.lccf，请投标人 务必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中，否则无法生 成最新投标文件。 27 控制价 150万元/年，服务期限 2年，共计 300万元。投标人投标报价超 出控制价按无效投标处理。 一、适用范围 本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。投标人应当按照本招标文件的 要求进行投标。 二、总则 （一）定义 1、“采购人”系指东昌府区风貌街小学。 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 12页 2、“采购代理机构”系指山东正信招标有限责任公司。 3、“投标人”系指向采购代理机构索取招标文件并提交投标文件的法人或其他组织。 4、“入围投标人”系指经评标委员会初步评审，投标人的各项指标均符合招标文件 要求，进入综合评审阶段的投标人。 5、“中标候选人”系指由评标委员会对入围投标人综合评审后，评选出的对招标文 件做出实质性响应、综合竞争实力强、报价合理且有能力为采购人提供货物和服务，遵 守投标文件和询标时的承诺，赢得或潜在赢得供货合同的投标人。 6、“东昌府区风貌街小学餐厅食材采购委托管理项目”系指中标人按招标文件和政 府采购合同的要求，向采购人提供所需的货物、服务及有关技术资料。 7、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的检验、售后服务以及其它相关的义务。 （二）投标保证金：详见投标须知表中要求。 投标人因恶意串标、串标、视同串标或使用虚假材料投标、投标截止后撤回投标文 件、放弃中标等违反法律法规规章行为，经采购人决定不予退还的。 （三）其它 1、无论投标过程中的做法和结果如何，投标人均应自行承担所有与参加投标有关 的全部费用。 2、无论投标结果如何，采购人或采购代理机构均无向投标人解释其中标/未中标原 因的义务。 3、无论投标结果如何，投标人的投标文件不予退还， 4、无论中标与否，已购买标书的投标人对招标文件负保密责任。 5、投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，采购人应当当场答复，并制作 记录。 （四）履约保证金：详见投标须知表中要求。 三、招标文件说明 （一）招标文件的组成 1、招标公告； 2、投标人须知； 3、项目说明； 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 13页 4、开标、评标、定标； 5、合同格式； 6、投标书格式。 （二）招标文件的修改 1、采购代理机构对招标文件必要的澄清或修改：详见投标人须知； 2、为使投标人有足够的时间按照招标文件的修改要求考虑修正投标文件，采购代 理机构可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将此变更通知上述每一潜在投标人。 （三）招标文件的澄清 各潜在投标人对招标文件如有疑问可要求澄清，要求澄清的潜在投标人应按照投标 须知表规定的时间和方式通知采购代理机构。采购代理机构将视情况确定采用适当的方 式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复 发给所有购买招标文件的潜在投标人。 四、投标文件的编制 投标人应认真阅读招标文件中所有内容，并按照招标文件的要求提供投标文件，保 证所提供的全部资料的真实性、准确性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则， 其投标将被视为无效投标。 （一）投标文件的组成 投标人应按照招标文件的要求编制投标文件，提交包括证明其有资格进行投标和有 能力履行合同的文件，内容如下： 一、报价一览表 二、投标函 三、资信标 1、法定代表人身份证明 2、授权委托书 3、联合体协议书（本项目不适用） 4、资格审查资料 4.1投标人基本情况表 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 14页 4.2需要说明的其它材料 5、近年来完成业绩 6、商务和技术偏差表 四、商务标 分项报价表 五、技术标 六、报价所需其他材料 （二）投标文件的语言要求及计量单位 1、投标人提交的投标文件及投标人就有关投标的所有来往函电均应使用标准简体 中文。投标人可以提交用其他语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以 中文材料为准； 2、 除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位须使用中 华人民共和国法定计量单位。 （三）投标文件的格式要求 1、投标文件的份数和签署 电子投标文件：共计 3份，其中加密文件 1份，为.lctf文件，在会员系统中上传； 不加密文件一份，为.nlctf文件以 U盘形式递交；另提交 U盘，内容为电子签章后的 PDF 格式投标文件。 电子投标文件签章要求 电子投标文件签章要求：投标文件封面、投标函及电子招标文件规定的其它应签章 处。未按要求进行签章的投标文件，作无效标处理。 上述签章处均需使用 CA 印章进行签章，未按要求进行签章的投标文件，作无效标 处理。 2、电子投标文件的制作： （1）投标文件制作时，不同内容按标签提示制作导入，按照招标文件中明确的投 标文件目录和技术标格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。 （2）投标人递交的电子投标文件因投标人自身原因而导致无法导入电子辅助评标 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 15页 系统，该投标文件视为无效投标文件。 （3）电子招投标文件具有法律效力,与其他形式的招投标文件在内容和格式上等 同，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承 担。 （4）为了保证电子标书的合法性、安全性和完整性，电子标书转换完成后，应在 规定部位加盖投标人单位电子签章和法定代表人 CA印章。 3、电子盘的制作： 在递交投标文件的同时，应按投标须知表规定份数，递交与电子投标文件完全一致 的 U盘。 （四）投标报价要求 1、报价为一次性报价。 2、“开标一览表”不允许涂抹、修改，表中相应内容的报价必须计算正确；如果大 写金额与小写金额不一致，以大写为准； 3、投标人必须报出所投货物的单项报价和总价； 4、投标人免费提供的项目，应先写明该项目的实际价格，并注明免费，此项不计 入总价或合计价。 五、投标文件的递交 （一）投标文件的密封和标记 投标人应将投标文件分别密封，并在封面明显处注明以下内容： （1）项目编号、项目名称； （2）nlctf格式投标文件、PDF格式投标文件； （3）投标人名称(加盖公章)； （二）投标截止日期 1、投标文件递交截止时间：详见投标须知表中要求。 2、投标人代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。如因招标文件的修改， 提前或推迟截止时间的，则按采购代理机构通知的时间递交； 3、对投标人递交的投标文件不予以退还。 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 16页 （三）投标文件的处理 逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒 收。 （四）投标文件的修改和撤回 1、投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回， 并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、 盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。 2、开标后不允许对投标文件做实质性修改或补充； 3、开标后投标人在投标有效期内不得撤回投标。 六、政府采购政策 1、除本采购文件中明确规定使用进口产品外，响应文件中不允许含有产自境外的 进口产品，否则其响应文件按无效处理。 进口产品是省级以上人民政府公布的政府集中采购目录以内或者采购限额标准 以上的产自关境外的产品。 2、政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理，强制采购《节能产品政 府采购品目清单》内规定的强制节能产品，具体见品目清单中“★”标注的产品；优先 采购列入《节能产品政府采购品目清单》内的不加“★”标注的节能产品和列入《环境 标志产品政府采购品目清单》内的环境标志产品。 2.1.本次采购若涉及《节能产品政府采购品目清单》内强制采购的节能产品，无论 项目说明中是否明确为强制节能产品，供应商都必须投报强制节能产品并提供有效的认 证证书，供应商必须填写《节能产品报价说明表一》，格式见附件，填表要求按附件表 下附注，否则按无效响应文件处理。 如果在《节能产品政府采购品目清单》中无对应细化分类或该清单中的产品确实无 法满足工作需要的，允许在节能清单之外选择。 本次采购的产品如是列入《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的节能产品， 需要享受价格扣除或加分的政策的，须填写《节能产品报价说明表二》，格式见附件， 填写要求按附件中表下附注。 要求提供的节能产品认证证书，是指由市场监管总局《关于发布参与实施政府采 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 17页 购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》 2019 年第 16 号文件公布的机构出 具的有效期内的节能认证证书原件的彩色扫描件。 2.2.本次采购的产品如是列入《环境标志产品政府采购品目清单》内的环境标志产 品，需要享受价格扣除或加分的政策的，须填写《环境标志产品报价说明表》，格式见 附件，填写要求按附件中表下附注。 要求提供的环境标志产品认证证书，是指由市场监管总局《关于发布参与实施政 府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》 2019 年第 16 号文件公布的机 构出具的有效期内的环境标志产品认证证书原件的彩色扫描件。 3、对农副产品的采购项目，政府优先采购贫困地区的农副产品，供应商在响应文 件中声明原产地，招标代理机构在评标时通过国务院相关网站提供相关证据。 对注册地在 832个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员达到公司员工（含 服务外包用工）30%以上的物业公司在物业政府采购时优先采购，物业公司出具贫困县 物业公司声明，格式自拟，并附贫困人员卡。 4、政府采购项目，支持中小企业、监狱企业发展。如供应商为监狱企业或所报产 品为监狱企业产品并需要价格扣除的，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新 疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件的彩色扫描件加盖公章，并且填 写《监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位产品报价说明表》格式见附件，填 写要求按附件中表下附注。 供应商属于小型或微型企业，提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服 务，或者提供其他小型、微型企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册 商标的货物。并需要价格扣除的，须提供《中小企业声明函》，并且填写《监狱企业、 小型和微型企业、残疾人福利性单位产品报价说明表》，格式见附件，填写要求按附件 中表下附注。 按照《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通 知》（财库〔2017〕141号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、 微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。如供应商为残疾人福利性单位，须提 供《残疾人福利性单位声明函》，格式见附件。 5、【适用于接受联合体投标的情形】鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 18页 组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合 协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的， 可给予联合体 2%的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受相应价格折 扣。 组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之 间不得存在投资关系。 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 19页 第三部分 项目说明 一、项目名称：东昌府区风貌街小学餐厅食材采购委托管理项目 二、服务范围： 1、学生午餐、教职工加班用餐(总体就餐人数约 880人） 2、维护就餐秩序及午休看护 三、项目内容 序号 品名 技术要求（符合国家标准） 规格 1 大豆油 一级非转基因大豆油，国内知名品牌 20L或 10L/桶 装带外包装 2 大米 袋内必须有合格证，外包装喷涂生产日期，且清晰 可见 25kg/袋 3 面粉 一级、通用粉，袋内必须有合格证，外包装喷涂生 产日期，且清晰可见 25kg/袋 4 酱油 符合国家标准 10L或 20L/桶 5 醋 符合国家标准 10L或 20L/桶 6 甜面酱 符合国家标准 10kg/袋 7 杂粮 颗粒均匀饱满，色泽鲜亮 25kg/袋 8 鸡蛋 新鲜、大小均匀、无损坏，符合 SB/T 10277-1997 《鲜鸡蛋》标准，且符合相关部门其他相关检验标 准，破损率低于 3%。 kg 9 蔬菜 菜品保证正规渠道，蔬菜要求新鲜且为当天供应的 蔬菜， 蔬菜的可利用率高，达到商场零售标准要 求，无腐烂变质，药残符合国家规定 kg 10 调味品 无变质、无过剩产品二次利用，预包装的调味品要 求包装完好、标识明确、无非食品添加剂，并要求 提供的相关三证及产品检测报告。有半年以上保质 期。 kg 11 肉类 猪肉需符合国家 GB2607-2005鲜（冻）畜肉卫生标 准，提供《动物产品检疫合格证明》、《肉品品质检 kg 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 20页 验合格证明》、《瘦肉精检测合格证明》、《运载工具 消毒证明》，其他肉制品应符合国家相关食品安全 卫生相关标准，符合 GB7718-2011食品安全国家 标准、预包装食品标签通则。水产品符合 GB2733-2005《鲜、冻动物性水产品卫生标准》与 水产品行业 SC(水产)认证标准。 12 牛奶 符合现行食品安全国家标准《乳和乳制品中非脂乳 固体的测定》标准编号：GB 5413.39-2010 kg 13 腌菜等 GB 2714-2015 食品安全国家标准 kg 总体要求：投标人应根据季节及采购人要求采购市场上的蔬菜，菜品保证正规渠道， 蔬菜要求新鲜且为当天供应的蔬菜， 蔬菜的可利用率高，达到商场零售标准要求。 1、蔬菜种类及质量要求 1.1大白菜:新鲜洁白,表面无黑色斑点,里面无烂心、无开花、坏叶不超过 3片； 1.2白萝卜:表皮光洁,无黑心、无空心,小的不低于 0.5斤,大的不超过 3斤； 1.3青笋:新鲜、通体均称,无竹节、无乱尾、无空心,叶片不能超过长度的 1/3； 1.4尖椒:无异味,尾部新鲜、硬朗、硬而不青,长度不短于 10公分； 1.5圆椒:无异味,尾部新鲜、硬朗、硬而不青； 1.6红椒:无异味,尾部新鲜、硬朗、硬而不烂,长不能太小； 1.7包菜:1.5斤以上,无黄叶、虫叶、结实无烂 心； 1.8小葱:长而匀称、绿色鲜艳、无暗斑、尾部老硬不能超过 1寸,没有冻伤(中间 抽看,防冻烂)； 1.9红萝卜:直径 2公分、长度 1公寸,大而均匀、色泽鲜艳； 1.10豆角:新鲜、长度 40公分左右,长而结实,折断为实心、无虫； 1.11花菜:直径 1公寸,洁白而无黑点斑点,箱装则防冻烂； 1.12西兰花:表面蓓蕾平展,无开花现象，无异味臭味,外表如有潮表色则证明已变 质； 1.13青瓜:长而直、带刺、折断为实心无籽,两头大小一致； 1.14竹笋:大小合适,鲜嫩,指甲掐进有水冒出； 1.15山药:白色,有木质感、结实、外表无凸出枝节； 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 21页 1.16海带结:油绿色、肉饱满、大小均匀、不变质； 1.17冬瓜:个大、结实、无松软感,检查表皮,防烂； 1.18生菜:叶大要嫩、无烂叶； 1.19京包菜:个小、结实、呈圆椎状,味甜、无黄叶、虫叶； 1.20茄子:长、直、嫩、折断洁白无籽； 1.21香菜:味香浓、色泽绿鲜嫩无烂叶； 1.22生姜:个大、金黄色、无芽、黑色则烂,白色则嫩； 1.23西芹:嫩绿色折断无筋,无烂心;进口西芹则棵大、杆长、节稀； 1.24土豆:大而圆滑、无泥土、无发芽； 1.25西红柿:红而不软,硬而不青； 1.26鲜木耳:新鲜、肉饱满、色泽光亮； 1.17皇帝菜:鲜嫩、无烂叶、叶多； 1.28菠菜:鲜嫩、亮丽、无烂叶； 1.29油麦菜:、鲜嫩、身长叶青、无烂叶； 1.30空心菜:鲜嫩、叶青、无烂叶； 1.31红薯:大个、无虫眼、无腐烂、肉红水分足； 1.32洋葱:要饱满、无烂皮； 1.33大蒜:新鲜、无腐烂、要均匀； 1.34红枣:色泽鲜红、肉饱满;无黑点； 1.35莲藕:身长大个、鲜亮、无烂皮； 备注:以上菜品要求日日配送,新鲜鲜嫩（形态饱满、色泽正常、无泛黄、发病、腐 烂、无杂草泥土、嗅觉检验无异味，品质优良）, 农药残留不超标，不得配送隔夜的 绿叶蔬菜.要求所配送蔬菜新鲜、干净，无毒、无霉烂变质、污秽不洁、生虫、混有异 物等情况，否则采购人可以拒收。 2、调味品种类及质量要求： 2.1食盐：质量要求洁白、有光泽、呈透明或半透明状，无异味、无苦味、无涩味； 2.2酱油：质量要求呈红褐色，鲜艳有光泽、不发乌，具有酱香式脂香气味，无异 味，滋味鲜美，咸淡适口，味醇厚、柔和、微甜，无苦、酸、涩等异味，液态澄清、浓 度适中，无沉淀、无浑浊、无霉花、无浮膜； 2.3食醋：色泽呈琥珀色，红棕色或白色，具有食醋特有的香气，无不良气味、酸 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 22页 味柔和，稍有甜味，不涩、无异味； 2.4甜酱：质量要求呈红褐色或棕红色，油润发亮、鲜艳而有光泽； 2.5老抽：质量要求酱油呈红褐色或棕色，鲜艳有光泽，滋味鲜美，咸甜适口，味 醇厚柔美，没有苦涩、酸等不良异味和霉味，带有浓厚的酱香和脂香，浓味较高，其粘 稠性较大，泡沫丰富，无沉淀、无霉花浮膜； 2.6味精：无色或白色柱状结晶，无杂质、污物，允许有少量碎晶及少量粉末状物 质； 干调类：1.保证干燥无水分； 2.外形完美、整齐、无碎渣；3.粉状类：无碎渣、 杂质、颜色正常；4.色泽好、香味纯正 2.7蛋类：1.颜色正常，外形协调、个头均匀；2.外表干净无污物；3.清、黄分开 不浑浊、无受精蛋，保证新鲜；4.外壳完整、无破损； 备注:以上调料配送至基地后要求必须还有半年以上保质期,提供生产合格证、生产 厂家营业执照、食品流通许可证（三证）及 SC认证，符合国家质量标准，不得配送临 期或过期产品,保证所有调味品无变质、无过剩产品二次利用，有包装的要求包装完好、 标识明确、无非食品添加剂，并要求提供的相关三证及产品检测报告。 1、供应商只是取得了选定采购人食材定点配送的资格，具体由采购人根据各供应 商的配送食材和服务的质量及价格下达配送订单种类及数量。 2、本项目选定的供应商需在供货前向采购人提供分拣、配送人员需提供国家正规 医院出具的健康证。 3、配送价格应包含所有成本、税金、利润、送货、运输、装卸、人工、各类劳保、 保险等一切费用。 4、采购人在下午 20：00 前向送货单位下达第二天的订单，订单内容包括名称、 种类、规格、数量、运送时间、送达地点等具体要求。 5、中标人接到采购人的订单后，如果个别品种因缺货而无法配送，中标人应及时 与采购人沟通并协商解决方法。 6、中标人按采购人要求将订单内所有食材送到指定的地点，并提供《送货清单》 一式四份，双方现场过秤，食材质量由服务外包方验收为主，校方监督，三方确认合格 后，加工方接收入库，并验收签名。 7、所有食材按除箱净重过秤，以双方签字确认的过秤数量为准。 8、食材质量必须符合国家相关食品安全卫生标准，中标人必须随货提供所供果蔬 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 23页 的农药残留检测报告，无腐烂变质现象。 9、送货数量以订单为准，超出的部分由中标人带回，不纳入结算，短缺的部分如 采购人需要由中标人当日补足，如不需要，按实际验收的数量为准。 10、如采购方临时对订单进行变更品种或增减用量，应于送货的前一天通知中标人， 中标人必须按照采购人的要求配送。 11、果蔬、肉、奶等易腐烂变质食材必须使用冷链专用配送车辆，车内温度达到食 材要求温度标准，温度记录可查询，使用专用周转框承载。 12、米、面、油类： 12.1 经国家和地方质检及卫生、食品部门检验合格的货物。 12.2 通过国家食品生产许可的货物，且货物包装具有 SC 认证标志。 12.3 中标人所配送的货物必须为采购人要求之品牌规格的货物，非假冒伪劣、以 次充好或侵犯其他第三人合法权益的货物。 12.4 中标人所配送的货物应当符合标签所标注的数量或体积，不存在缺斤短两的 情况，否则中标人按单位货物货款的 2 倍向采购人赔偿损失。 13、禽蛋类、水产类：保证产品的新鲜，不能有变质产品，时令海鲜要选用鲜活产 品。 14、中标人必须保证提供的产品符合国家相关食品安全卫生标准，保证米、面、油 为非转基因食品，投标文件中出具相应的认证证书或具有法定资质的检测机构出具的检 验结果报告。 15、采购人如发现所供食材达不到品质要求，第一次，给予警告，并按采购人要求 及时给予退换，向采购人财科缴纳 1000元罚款，并暂停其供货资格，进行整改；第二 次，采购人有权解除合同。 16、如经卫生检疫部门确认因中标人配送食材质量问题造成食用人员身体不适或者 中毒的，经具有国家检验资质的相关部门对所食用食材鉴定出具检测报告后，确定其身 体不适或中毒是由于中标人的食材有质量问题造成的，由中标人承担全部的责任。 17、如中标人违反合同约定，给采购人造成损失，采购人有权暂停其供货资格，并 要求其进行整改，如中标人仍不能达到要求，采购人有权终止合同，并由中标人承担相 应损失。 18、中标人必须有公司账户，必须根据采购人要求开具本单位的正规有效发票。 19、中标人不能按照订单约定的期限配送货物时，每发生一次支付 500元罚款。 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 24页 20、因中标人配送的货物有质量问题，或者造成安全事故的，中标人无权要求支付 剩余货款，且采购人有权解除合同，中标人应当赔偿因此给采购人造成的一切损失。 21、采购人对中标人配送的货物有意见时，可随时向中标人提出，中标人应及时改 进，无正当理由拒绝改进的，采购人有权暂停其供货资格。 22、中标人供货价不得高于市场价及兄弟学校同类产品当天进货价，每发现一次罚 款 1000元，累计 3次以上取消其供货资格。供货价格的确定：供货价格不得高于聊城 市当日货物的市场价格；为防止供应商虚报价格，采购人会不定期进行供货价格抽查， 一旦发现送货价格偏高，将按合同约定严肃处理。 中标人只能与招标人签订采购合同，若中标人供货时的质量、价格、服务达不到基 地预期，基地可随时更换选择其他供应商（按评标委员会评定的排名顺序顺延）。 23、质量技术要求及其他 所有预包装产品质量应符合行业国家标准、通用卫生标准，有“SC”标志，提供产 品合格证、质检报告、生产厂家资质证明。 动物性产品需提供《动物产品检疫合格证明》、《肉品品质检验合格证明》。 蔬果类产品需个体均匀完整、成熟度高、新鲜有光泽；无腐烂、病虫害、农药残留。 以上是产品的最低质量标准要求，供应商报价时必须满足以上要求，同时产品的生 产加工、经营、贮藏、包装、运输等各环节技术标准应当符合国家现行标准（强制性） 及各项规范要求；国家没有相应标准、规范的，可使用行业标准、规范。 24、货物验收要求 基地按采购内容中的质量技术要求组织检查验收，供应商向基地提供本批次货物的 所有证件材料备查。每批次货物必须经基地验收人员签单后方可有效，否则为无效供货。 中标人必须积极配合买方核对数量、时间、复核价格等，发现问题及时解决验收不合格 的，基地有权拒收。供应商应在当日内按约如数更换到位，并保证验收合格。 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 25页 第四部分 开标、评标、定标 一、开标 1、投标人的法定代表人或其授权代理人按照招标文件规定的时间和地点参加开标 仪式并签到。 投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理： （1）逾期送达的或者未送达指定地点的； （2）未按招标文件要求加密或密封的。 （3）应用网络电子开标的，招标人按规定的投标截止时间和规定的开标时间和开 标地点，通过电子招投标系统进行公开开标，投标人按照规定的时间自行解密，招标代 理机构辅助解密，解密成功后进入管理网络。由于投标人的自身原因（包括但不限于以 下情况：忘带或错带 CA锁、忘记 CA锁密码、CA锁过期、上传投标文件后更新 CA锁）， 在规定时间内解密不成功的，均不导入电子光盘，将视为自动放弃。 2、开标由招标人或者招标代理机构主持，邀请投标人等参加。 主持人在规定的时间内，通过网上开评标系统，按下列程序进行开标： （1）宣布开标会开始； （2）宣布招标人代表、主持人、记录人等有关人员姓名； （3）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称； （4）由投标人代表检查电子投标文件的密封情况； （5）投标人在投标人须知表规定的时间内解密电子投标文件； （6）招标代理机构对投标人已解密的电子投标文件进行二次解密； （7）电声唱标，宣读投标人名称、投标报价、付款方式、服务周期等内容； （8）投标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签章（签字）确认； （9）开标结束。 3、电子招投标的应急措施 电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应 急措施。 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 26页 （1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统； （2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作； （3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险； （4）病毒发作或受到外来病毒的攻击； （5）采购代理机构的 CA锁失效等原因导致无法解密的； （6）其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。 出现上述情况时，对于未开标的项目应暂停开标，对已在系统内评审的，也应立 即停止。交易中心信息科确认问题原因后，交易中心政府采购科视情况提议，并经评审 委员会同意后，对于非系统原因的可将系统内加密版电子文件评审改为系统内导入非加 密版电子文件评审；对于系统原因造成项目无法评审，可将系统内评审改为 PDF版文件 评审。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作妥善保密处理。 二、评标委员会 根据有关法律法规和本招标文件的规定，结合招标项目的特点组建评标委员会，对 投标文件进行评估和比较。评标委员会由五人以上单数组成，其中经济、技术等方面的 专家不少于三分之二。 参与过本项目的论证专家不得作为评标专家参加评标，采购人不得以专家身份参 与评标。 三、评标方法 本次评标，评标委员会成员综合评定各投标人提交的投标文件，由评标委员会成员 按照招标文件规定的各项因素综合评定各投标人提交的投标文件并分别进行打分，确定 中标候选人。 1、评标原则 依据《中华人民共和国政府采购法》，结合项目特点，评标严格按照招标文件的要 求和条件进行。“公平、公正、科学、择优”为本次评标的基本原则，评标委员会将按照 这一原则的要求，公正、平等地对待各投标人。同时，在评标时恪守以下原则： （1）客观性原则：评标委员会将按照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行 认真评审；对投标文件的评审仅依靠投标文件本身，而不依靠投标文件以外的任何因素。 （2）统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法，用同一标准进 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 27页 行评标。 （3）独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干 扰和影响。 （4）保密性原则：评委及熟知情况的有关工作人员将保守投标人的商业秘密。 （5）综合性原则：评标委员会将综合比较、审查投标人的各项指标，而不以单项 指标的优劣评定出中标候选人。 （6）少数服从多数原则：评标委员会成员应当依法独立评标，遵守评标工作纪律。 对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出评审结论；持不 同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由；不签署不同意见 的，视为同意。 2、评标过程保密 2.1 开标之后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的 有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。 2.2 在评标期间，投标人企图影响招标方的任何活动将导致投标被拒绝，并承担相 应的法律责任。 2.3 中标人确定后，采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解 释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。 3、初步评审 3.1 资格审查 开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格 投标人不足 3家的，不得评标。 3.2评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是 否满足招标文件的实质性要求。评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求做 出了实质性的响应，而没有重大偏差。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有 条款、条件和规定且没有重大偏差或保留。重大偏差或保留是指影响到招标文件规定的 招标范围和内容或限制了采购人的权利和投标人的义务规定，而纠正这些偏差将影响到 其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。 3.2.1重大偏差包括以下内容: 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 28页 （1）投标文件未经投标单位盖章和法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或 盖章的（非逐页小签）； （2）交付时间/服务期限、付款方式、投标有效期等有不满足招标文件要求的； （3）投标人提供的投标文件不完整； （4）未按规定报价，投标文件中未按招标文件或工程量清单要求报出价格，工程 量清单中出现严重的缺项漏项，评标委员会无法比较和评审的； （5）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招 标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案 的除外； （6）技术文件部分未按招标文件要求列出详细方案、技术指标或者复制招标文件 中的技术要求，评标委员会无法比较和评审的； （7）投标文件中的服务方案、履约能力描述及证明有明显不符合招标文件要求的； （8）投标文件附有采购人不能接受的条件； （9）评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投 标人的报价，有可能影响工程质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的 时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评 标委员会应当将其作为无效投标处理； （10）投标报价超过采购预算或控制价的； （11）组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的； （12）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。 （13）投标文件制作机器码、投标文件创建标识码一致或造价软件加密锁号一致， 以涉嫌串通投标作无效标处理，并将有关问题上报至行政监管部门处理。 （14）被聊城市公共资源交易中心（市中心）通报且在通报期间的企业，将视为失 信企业，作无效标处理。 （15）电子清标中，技术标雷同性分析，存在高度雷同的技术标评分项且企业无法 合理解释，或高度雷同项达到一定数量的，由评审委员会作无效标处理。（具体数量由 评审委员会协商确定） 投标文件有上述情况之一的，为未能对招标文件做出实质性响应，将作无效投标 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 29页 处理，不允许投标人通过修正或撤消不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。 3.2.2 评标委员会将允许投标人修改其投标文件的细微偏差。细微偏差是指投标文 件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的信息和数据 等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差 不影响投标文件的有效性。 3.2.3 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错 误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人 或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变 投标文件的实质性内容。 3.3 投标报价评审 投标人投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正： (一)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标 一览表(报价表)为准； (二)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； (三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改 单价； (四)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确 认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 4、详细评审： 评标委员会根据以下评分标准进行评标，并计算出每个有效投标人的最终得分。 4.1评分标准 评审 因素 分值 评分标准 报价 得分 30分 以所有有效投标总报价中的最低投标总报价为评标基准价。投标总报价 等于基准价得 30分，其他投标人的报价分统一按照下列公式计算： 报价得分=（评标基准价/投标报价）×30×100% 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 30页 因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价 和投标报价。 配送 方案 20分 由评标委员会对比各投标人提报的工作流程、工作部署和工作方案后进 行打分： 1、投标人提报的工作流程详细完善程度得 1-5分； 2、工作部署科学合理程度得 1-5分； 3、工作方案结构清晰程度得 1-5分； 4、配送方案是否具有针对性得 1-5分。 如内容缺项，该项得 0分。 内部 管理 制度 25分 由评标委员会审核各投标人的投标文件后根据以下标准进行打分： 1、投标人的内部管理是否规范健全得 1-5分； 2、组织分工是否明确得 1-5分； 3、是否有完备的管理措施和管理人员得 1-5分； 4、是否有完备的产品质量管控措施和工作信息收集、反馈等质量保证措 施得 1-5分； 5、是否有制度建设方面的优势得 1-5分； 如内容缺项，该项得 0分。 服务 承诺 15分 由评标委员会审核各投标人的投标文件后根据以下标准进行打分： 1、投标人在质量保证、随时汇报及退换货等方面的措施及承诺情况得 1-5分； 2、针对本项目的服务响应时间、服务内容得 1-5分； 3、针对本项目的雨、雪天气应急服务方案等情况得 1-5分； 如内容缺项，该项得 0分。 质量 保障 8分 1、根据投标人所报产品的质量认可程度优劣等方面进行综合计分，得 1-5 分。如内容缺项，该项得 0分。 2、根据投标人提供的报价产品合格证、质量检测报告、生产厂家资质证 明、动物产品检疫合格证明、肉品品质检验合格证明等的完整且合法有 效情况进行评分得 0-3分。 企业 业绩 2分 投标人提供 2017年 8月 1日（以合同签订日期为准）至今的同类项目业 绩每提供一份合同得 1分，最高得 2分。 注： 1、须在递交投标文件截止时间前将合同原件扫描件上传至【企业业绩】 模块。 2、以上业绩材料，电子标书的制作，需从聊城市公共资源交易平台【企 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 31页 业业绩】模块中获取，未成功获取的不予计分。 注：各投标企业务必安排好专人对各自诚信库进行更新、维护，并对因诚信库获 取信息不合法、不真实、不清晰、不完整、无效、错误等造成的一切后果负责。电子 标书的制作，企业从其诚信库内的获取的该企业的所有扫描件均为原件彩色扫描件， 否则不予认可。另，电子投标文件在诚信库内获取的有关扫描件为获取那一时刻的扫 描件，请各投标企业更新诚信库后，务必重新获取，重新生成投标文件。 4.2政策优惠说明： （1）对监狱企业生产的制服、消防设备和特种车辆产品评审价格折扣 8%，监狱企 业其他产品、小型企业、微型企业、残疾人福利性单位的产品评审价格折扣均为 6%； 联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30% 以上的，可给予联合体 2%的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业评审价格折扣为 6%。 同一投标人，小微企业、监狱、残疾人福利性企业同一产品价格扣除优惠只享受一 次，不得重复享受。 （2）对环境标志产品和节能产品评审加分： ①在价格评标项中，对节能、环境标志产品分别给予价格评标总分值的 4%的加分； ②在技术评标项中，对节能、环境标志产品分别给予技术评标总分值的 4%的加分。 产品既是环境标志产品，又是节能产品的均予加分，其中节能产品加分时不含强制 节能产品。 最终得分=综合得分+对环境标志产品和节能产品加分。 （3）在农副产品采购时，同等条件下优先采购来自全国贫困县的产品。在物业服 务采购时，同等条件下来自全国贫困县的供应商优先成交。 4.3 定标原则：由全体评委按照评分标准的规定对各有效投标人进行综合评审，按 最终得分由高到低推荐 3 名中标候选人。最终得分相同者，报价得分高者排名在前， 投标报价得分也相同的，由评标委员会按照技术得分由高到低的顺序确定。 四、禁止投标人串通投标或以不正当手段谋取中标，如出现以下情形将依法追究法律 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 32页 责任。 1、投标人有下列情形之一的，依法追究法律责任： (一)向评标委员会行贿或者提供其他不正当利益； (二)中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同； (三)未按照招标文件确定的事项签订政府采购合同； (四)将政府采购合同转包； (五)提供假冒伪劣产品； (六)擅自变更、中止或者终止政府采购合同。 投标人有前款第一项规定情形的，中标无效。评审阶段资格发生变化，投标人未依 法通知采购人和采购代理机构的，处以采购金额 5‰的罚款，列入不良行为记录名单， 中标无效。 投标人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政 部门列入不良行为记录名单，禁止其 1至 3年内参加政府采购活动。 2、投标人有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依法追究法律责任： (一)投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情 况并修改其投标文件； (二) 投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件； (三) 投标人之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容； (四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府 采购活动； (五) 投标人之间事先约定由某一特定投标人中标； (六) 投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标； (七) 投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标 人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为。 3、有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标: (一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制; 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 33页 (二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜; (三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人; (四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; (五)不同投标人的投标文件相互混装。 (六)重要说明：在清标中发现以下问题均视同涉嫌串通投标，并将有关问题上报至 行政监管部门处理，作无效投标处理。 （1）投标文件制作机器码一致； （2）投标文件创建标识码一致； （3）使用的造价锁号一致。 4、有下列情形之一的，属于采购人与投标人串通投标: (一)采购人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人; (二)采购人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息; (三)采购人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价; (四)采购人授意投标人撤换、修改投标文件; (五)采购人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便; (六)采购人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。 5、使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义 投标。 6、投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为: (一)使用伪造、变造的许可证件; (二)提供虚假的财务状况或者业绩; (三)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明; (四)提供虚假的信用状况; (五)其他弄虚作假的行为。 7、按废标处理： 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 34页 出现下列情形之一的，应予废标： （1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （4）因重大变故，采购任务取消的。 8、特殊情况下的评标方法 如出现投标人达不到法定要求的数量、串通投标、投标人互相诋毁及投标人所投报 主要设备为相同品牌、型号产品并经评标委员会认定明显缺乏竞争，导致评标委员会无 法评标或投标人报价均超出项目预算时，评标委员会有权停止评标，采购人经政府采购 监督管理部门同意后，可以改用其它方式进行本项目。 五、评标纪律 1、评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将 按照评标原则的要求，公正、平等地对待所有投标人。 2、所有评标人员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。 3、评标人员不得接受或参加投标人或与投标有关的单位、组织或个人的有碍公务的 宴请、娱乐等，不得以任何形式弄虚作假。 4、评标期间，评标人员不得随意出入评标地点、与外界通讯、会客等。 5、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对采购人、 用户及评标委员会其他成员施加影响的任何行为，都将导致被取消投标资格。 6、为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与任何投标人或与招标结果有利 害关系的人员进行私下接触。在评标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人，不得 将评标情况扩散出评标委员会以外。 7、评标过程中，当发表结论性意见时，先听取专家评委意见，用户评委随后发表意 见。 8、评标结束后，各评标人员应将全部资料整理交至采购代理机构，严禁将评标过程 中的任何资料带出评标现场向投标人或其他单位提供。 9、采购代理机构与委托方应对评标委员会成员名单、拟邀请的潜在投标人名单、已 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 35页 购买招标文件的潜在投标人名单、评标过程予以保密。 10、评标委员会成员以及与评审有关的人员应当对评审情况和评审过程中获悉的国家 秘密、商业秘密予以保密。 11、评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意 见承担个人责任。 12、评标工作开始前，由工作人员负责收缴并保管评委、工作人员的通讯工具。 13、在政府采购活动中，采购人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当 回避： （一）参加采购活动前 3年内与投标人存在劳动关系； （二）参加采购活动前 3年内担任投标人的董事、监事； （三）参加采购活动前 3年内是投标人的控股股东或者实际控制人； （四）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者 近姻亲关系； （五）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向采购人或者采购 代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申 请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。 六、中标通知书 采购代理机构应当自评审结束之日起 2个工作日内将评标报告送交采购人。采购人 应当自收到评标报告之日起 5 个工作日内在评标报告推荐的中标候选人中按顺序确定 中标人。 采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起 2 个工作日内，发出中标通知 书，同时在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标结果。自中标结果公告之 日由中标人向采购代理机构交纳代理费。 《中标通知书》将作为签订合同的依据，且是合同的一个组成部分。 七、 签订合同 1、中标人须按《中标通知书》指定的时间、地点按照招标文件和投标文件确定的 事项由采购代理机构协助与采购人签订政府采购合同，签订政府采购合同的时间在《中 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 36页 标通知书》发出之日十个工作日内。 2、招标文件及其补充文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为合同附件。 3、如中标人拒签合同，则按违约处理。采购人可依照《中华人民共和国政府采购 法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》规定追究法律责任。 4、政府采购代理机构应当督促采购人和中标人及时签订合同，发生拖延或者拒绝 签订合同、中止或者终止合同以及其他合同签订、履行异常情况时，应当了解情况，积 极主动协调，协调无效时，应及时报同级财政部门，财政部门依法对责任方作出处理或 处罚。 八、质疑投诉： 投标人可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者 名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字； 投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖 公章。 代理人提出质疑和投诉，应当提交投标人签署的授权委托书。 以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有投标人共同提 出。 投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可 以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代 理机构提出质疑。投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质 疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未 在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向规定的财政部门提起投 诉。 质疑的提出和答复、投诉的提起和处理应严格按照中华人民共和国财政部令 【第 94号】《政府采购质疑和投诉办法》的规定。 质疑函收件人：武先磊/李晓丽 联系电话：16606351298/16606356331 通讯地址：山东省聊城市开发区东昌路 159号 九、解释权： 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 37页 1、本招标文件的最终解释权为采购人，解释以采购人的书面解释为准。 2、招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，投标人应同时遵守相 关法律、法规。 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 38页 第五部分 合同格式 政府采购合同书 （项目编号： ） 项目名称： 采购代理机构： 甲方（采购人）： 乙方（中标人）： 监督机构： 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 39页 政府采购合同书 甲方（采购人）： 乙方（中标人）： （项目名称）以公开招标的方式进行采购。经 评标委员会评审确定乙方为中标人。甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华 人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信 用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。 一、本合同由合同文本和下列文件组成 1、招标文件 2、乙方投标文件 3、中标通知书 4、乙方在开标过程中做出的书面澄清或承诺 5、本合同附件 二、货物名称、数量、单价、规格和标准(详细清单见附件) 序号 产品（货物） 名 称 …… 单位 数量 单价 总价 产地 1 2 3 ···· 合 计 — 三、合同金额 合同总金额：人民币 (大写 ) 元。 ￥ 元 。 四、货款支付： （按招标文件规定填写） 五、交货 1、风险负担：货物毁损、灭失的风险在该货物通过甲乙双方联合验收交付前由乙 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 40页 方承担，因质量问题甲方拒收的，风险由乙方承担。 2、交货时间：合同生效后于 年 月 日以前交货。 3、交货地点： 六、履约保证金 1、乙方交纳人民币（大写） 元（￥ 元）作为本合同的履约保证 金。 2、履约保证金作为违约金的一部分用于补偿甲方因乙方不能完成其合同义务而蒙 受的损失。 七、质量 货物的质量应符合招标文件、投标文件及乙方在开标过程中做出的书面澄清及承 诺。 八、包装 货物的包装应按照国家或业务主管部门的技术规定执行，国家或业务主管部门无 技术规定的，应当按双方约定采取足以保护货物安全、完好的包装方式。 九、运输要求及报价范围 1、运输及相关费用由乙方承担。 2、报价应含运输装卸、售后服务等费用。 十、知识产权 乙方应保证甲方在中国境内使用货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯 其知识产权的诉讼。如乙方由此为甲方所造成的一切损失由乙方承担。 十一、验收 1、对项目的质量问题，甲方应在发现之日起 30日内向乙方提出书面异议，乙方在接 到书面异议后，应当在 日内负责处理。甲方逾期提出的，对所交货物视为符合合同的 规定。如果乙方在投标文件及开标过程中做出的书面说明及承诺中，有明确质量保证期的， 适用质量保证期。 2、该项目由甲乙双方及抽取专家共同验收，项目达不到质量或规格要求的，甲方可 以拒收，并可以解除合同，造成的一切损失由乙方承担。 十二、售后服务 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 41页 1、乙方应按招标文件、投标文件及乙方在开标过程中做出的书面说明或承诺提供及 时、快速、优质的售后服务； 2、其它售后服务承诺：（填响应时间）。 十三、合同生效 本合同为附条件生效合同，除甲乙双方签章，还应满足以下条件时合同生效： 乙方应提交：代理服务费、验收费。 十四、违约条款 1、所供货物经验收达不到规定要求的甲方可拒付全部货款，为甲方造成损失的承 担相应赔偿责任。 2、甲方延迟验收货物，延迟验收期间发生的费用由甲方承担赔偿责任； 3、乙方延迟交付，每延迟 1日，按应交付货物总额 支付违约金； 4、一方不按期履行合同，并经另一方提示后 日内仍不履行合同的，经双方同 意后，守约方有权解除合同，违约方要承担相应的赔偿责任； 5、如因一方违约，双方未能就赔偿损失达成协议，引起诉讼或仲裁时，违约方除 应赔偿对方经济损失外，还应承担对方因诉讼或仲裁所支付的律师代理费等相关费用； 6、其它应承担的违约责任，以《中华人民共和国合同法》和其它有关法律、法规 规定为准，无相关规定的，双方协商解决； 7、按照本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金等，应当在明确责任后 日内， 按银行规定或双方商定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。 十五、不可抗力条款 因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知政府采购办公室及另 一方，双方互不承担责任，并在 天内提供有关不可抗力的相应证明。 合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决，并以书面形 式报政府采购办公室审核后确定。 十六、争议的解决方式 合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决： (1)提交聊城市仲裁委员会仲裁； (2)向人民法院起诉。本合同发生纠纷，经双方协商不能解决时，采用第 （1） 种 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 42页 方式予以解决。 十七、补充协议 合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等 的法律效力，补充协议的生效应符合本合同第十二条的规定。 十八、合同保存 本合同一式 份，甲方 份，乙方 份，政府采购办公室 份，采购代理 机构 份。 甲方（采购人）印章： 乙方（中标人）印章： 法定代表人或授权代表（签字）： 法定代表人或授权代表（签字）： 电话： 电话： 开户银行： 开户银行： 账号： 账号： 监督方印章： 负责人（签字）： 年 月 日 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 43页 第六部分 投标书格式 正（副）本 （项目名称） 招标 投 标 文 件 投标人： （盖单位公章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 日期： 年 月 日 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 44页 1、开标一览表及投标函 开标一览表 投标函 2、资信标 法定代表人身份证明 授权委托书 联合体协议书（本项目不适用） 3、资格审查资料 4、企业获奖 5、企业各类证书 6、近年来完成业绩 7、拟投入本项目从业人员 8、商务和技术偏差表 9、商务标 分项报价表 10、技术标 11、投标人需要加以说明的其他材料 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 45页 附件：报价一览表 （以电子标系统内生成格式为准填写并签章） 项目编号： 项目名称： 序号 标题 内容 1 2 3 ... 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 46页 投 标 函 （代理机构名称）： （投标人全称）授权 （投标人授权代表姓名） （职务、职称）为投标人授权代表，参加贵方组织的（项目编号）采购项目招标的有关 活动，并进行投标。为此： 1、我单位提供磋商文件规定的全部投标文件：电子投标文件：共计 3 份，其中加 密文件 1份，为.lctf文件，在会员系统中上传；不加密文件一份，为.nlctf文件以 U 盘形式递交；另提交 U盘，内容为电子签章后的 PDF格式投标文件； 2、总投标价格详见开标一览表（如有，须分包填写）。 3、我单位保证遵守磋商文件中的有关规定，并保证忠实地执行买卖双方所签的经 济合同，并承担合同规定的责任义务。 4、我单位同意按采购人要求提供任何与本项投标有关的数据、情况和资料。 5、我单位保证按本项目磋商文件中规定的条款参与投标活动，并为自身的行为承 担相应的责任。我单位出现违反国家法律法规和本项目磋商文件规定的行为，愿意接受 相应的处罚并承担由此引起的赔偿责任。 6、本次投标有效期按磋商文件要求执行。 7、我单位已经详细审查全部磋商文件，包括修改、补充文件（如有的话）以及全 部参考资料和有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 8、我单位完全理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。 与本投标有关的一切往来通讯请寄： 地址： 邮编： 电话： 传真： 投标人单位名称（盖章）： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 日 期： 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 47页 资信标 法定代表人身份证明 供 应 商： 单位性质： 地 址： 成立时间： 年 月 日 经营期限： 姓 名： 性 别： 年 龄： 职 务： 系 （供应商名称）的法定代表人。 特此证明。 供应商： （盖单位章） 年 月 日 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 48页 授权委托书 本人 （姓名）系 （供应商名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、 撤回、修改 （项目名称）施工响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律 后果由我方承担。 委托期限： 。 代理人无转委托权。 附：法定代表人身份证及授权代表的身份证扫描件 供 应 商： （盖单位章） 法定代表人： （签字） 身份证号码： 委托代理人： 身份证号码： 年 月 日 按采购文件规定格式填写并签字盖章后，上传至电子标书系统中。 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 49页 联合体协议书（本项目不适用） 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 50页 资格审查资料 （一）投标人基本情况表 投标人名称 注册地址 邮政编码 联系方式 联系人 电 话 传 真 网 址 组织结构 法定代表人 姓名 技术职称 电话 技术负责人 姓名 技术职称 电话 成立时间 员工总人数： 企业资质等级 其中 高级职称人员 营业执照号 中级职称人员 注册资金 初级职称人员 开户银行 技 工 账号 经营范围 备注 备注：本表后应附企业法人营业执照、基本账户开户许可证等材料的扫描件。 附： 序号 证书名称 查看 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 51页 （二）近年财务状况表 备注：在此附 2019年度财务状况报告（本单位的财务报告或财务报告表扫描件（成立日期不足一年 的附成立日期后的））。 年度 说明 查看 （三）近半年（不少于 1个月，以发布公告时间往前推算半年）依法缴纳税收的证明。是指提供本 单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证” 的扫描件。 扫描件： 证书名称 查看 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 52页 （四）近半年（不少于 1个月，以发布公告时间往前推算半年）依法缴纳社会保障资金的证明。指 政府社会保障资金征收部门出具的单位职工社会保险缴费清单或专用收据扫描件。 扫描件： 证书名称 查看 （五）企业各类证书 证书名称 查看 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 53页 （六）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供《履行合同的设备技术能 力证明表》。 （七）履行合同的设备技术能力证明表 单位名称 （盖公章） 技术人员数量 管理人员数量 总人数量 设备、仪器情况 序号 设备名称 设备规格 设备数量 1、本表由投标人填写，不填写本表投标无效； 2、本表为投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力说明，对代理商根据实际情况填写。 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 54页 （七）参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和信用记录承诺。 附件：无重大违规违法声明 致：山东正信招标有限责任公司 我方在参加政府采购活动前 3年内，在经营活动中没有重大违法记录。 特此声明。 如果以上声明不真实，我方全部承担虚假响应（投标）的责任，并接受依法施行的处罚。 投标人全称： （盖单位公章） 年 月 日 注：重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、 较大数额罚款等行政处罚。 投标人在参加政府采购活动前 3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满 的，可以参加政府采购活动。 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 55页 附件：信用记录承诺 致：山东正信招标有限责任公司 我方郑重承诺，在参与 项目（编号： ）采购期间，未被列入“信用中国”网 站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单 及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”。 （后附我方在上述网站四个查询结果截图） 投标人全称：（盖单位公章） 年 月 日 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）截图（共三个），具体步骤如下： 第一步：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）首页信用信息搜索栏输入投标人名称（如 图） 第二步：分别点击“失信被执行人”、“ 企业经营异常名录”、“ 重大税收违法案件当事人名 单”，将三个页面进行截图（每个搜索栏均需显示投标人名称） 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 56页 中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）截图，具体步骤如下： 中国政府采购网首页→政府采购严重违法失信行为信息记录→输入投标人名称所得截图 注：①截图中应包括浏览器地址栏及网址，页面信息必须明确显示参与本项目企业全称。 ②采购人或者采购代理机构应当对投标人信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税 收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府 采购法》第二十二条规定条件的投标人，作无效投标处理。 ③两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政 府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询并附证明截图，联合体成员存在不良信 用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 57页 （八）东昌府区政府采购供应商承诺书 东昌府区政府采购供应商承诺书 为促进东昌府区政府采购工作健康发展，我单位郑重承诺: 1.在参与东昌府区政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标，杜绝任何有悖于政府采购公 开、公平、公正和诚信原则的违法违纪行为。 2. 中标或成交后，在成交通知书发出之日起 7日内，与采购人签订书面的政府采购合同，无正 当理由不得拒绝与采购人签订合同。 3.中标或成交后必须严格履行政府采购合同，不得出现“偷梁换柱、以次充好”等损害采购人的合 法权益的现象。 如违反以上承诺，我公司自愿接受按废标处理，并依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人 民共和国招标投标法》及相关法律法规，并承担相应的法律责任，赔偿采购人相应的经济损失。 承诺单位：（公章）法定代表人：（签字或盖章） 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 58页 近年类似业绩 近年类似项目业绩情况表 项目名称 项目所在地 采购人名称 采购人地址 采购人联系人及电话 合同价格 开工日期 完成日期 承担的工作 完成情况 技术负责人 项目描述 备注 备注：本表后附合同原件等材料的扫描件，具体年份要求见评标办法。 附： 项目扫描件 序号 名 称 查看 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 59页 拟投入本项目从业人员 从业人员组成表 姓名 （必填） 身份证号 （必填） 性别 学历 职称 职务 从业年 限 资质证 书 获奖 情况 备 注 附： 扫描件 序号 证书名称 查看 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 60页 附件：技术响应表 投标人名称：（加盖公章） 项目编号： 序号 采购文件要求 投标文件实际情况 偏差内容 说明（正偏离/负偏 离/无偏离） 注：1.即使投标人在技术文件描述中进行了描述或无偏离，也要提报该表。如无偏离，应注明“无”。 2.如投标人在响应表中无注明，投标文件与采购文件不一致或差异，以采购文件为准。 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 61页 商务文件 附件：商务响应表 投标人名称：（加盖公章） 项目编号： 序号 采购文件要求 投标文件实际情况 偏差内容 说明（正偏离/负偏离 /无偏离） 注：1.如投标人在响应表中无注明，投标文件与采购文件不一致或差异，以采购文件为准。 2.商务响应中服务期、付款方式等条款的负偏离视为不响应采购文件的实质性要求。 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 62页 商务标 分项报价表（参考） 项目编号： 单位：万元 序号 名称 规格 技术参数 数量 单位 单价 合价 1 2 3 …… 合计 投标人名称（公章）： 法定代表人或授权代表签字： 备注：1.请将报价用小写数字填写；单价中包含设备供应直至验收合格交付使用的所有费用。 2.请认真填写此表，如果不提供详细报价明细将视为没有实质性响应采购文件； 3.投标人必须对上表中的所有内容进行报价； 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 63页 附件： 制造商的授权书（参考） 致：（采购代理机构名称） 我们（制造商名称）是按（国家名称）法律成立的一家制造商，主要营业地点设在 （制造商地址）。兹指派按（国家名称）的法律正式成立的，主要营业地点设在（代理 商地址）的（代理商名称）作为我方真正的合法的代理人进行下列有效的活动： （1）代表我方办理贵方第 （项目编号） 号项目提供由我方制造的货物的 有关事宜，并对我方具有约束力。 （2）作为制造商，我方保证以报价合作者来约束自己，并对该项目共同和分别承 担采购文件中所规定的义务。 （3）我方兹授予 （代理商名称） 全权办理和履行上述我方为完成上述各 点所必须的事宜，具有替换或撤销的全权。兹确认 （代理商名称） 或其正式授 权代表依此合法地办理一切事宜。 （4）我方于 年 月 日签署本文件， （代理商名称） 于 年 月 日接受此件，以此为证。 制造商名称（盖章）______________ 注：投标人可参考此授权书格式，如用其它格式，须明确此授权书中的相关内容。 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 64页 附件：产品质保承诺（包括但不限于） 附件：售后服务条款（包括但不限于） 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 65页 政府采购政策： 所投产品如涉及小微企业、福利性单位等政府采购政策，请将相关表格及材料附在投标文 件最后部分，并对所附材料的额真实性负法律责任。 若不涉及，不需要提供以下相应表格和材料。 监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位 报价说明表 投标人名称：（加盖公章） 包号： 序 号 货物及 服务 名称 型号/规 格 制造厂名称 数量 单价 监狱企业 小型、微型 企业、残疾 人福利性 单位 合计 合计 1 2 监狱、小型、微型企业、残疾人福利性单位提供服务报价总计 附注： 1、填入的内容必须是本企业提供的服务，或代理的其他监狱企业、小型企业、微型企业、残疾人福 利性单位生产的产品； 2、填写本表的小型和微型企业或残疾人福利性单位须同时按附件格式提供“中小企业声明” 或 “残 疾人福利性单位声明”；填写本表的监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生 产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件。 3、代理监狱企业、小型、微型企业、残疾人福利性单位生产产品的，须提供该企业的监狱企业证明、 小型企业、微型企业、残疾人福利性单位声明。 4、不填报本表，不需提供“中小企业声明函” “残疾人福利性单位声明函”和证明文件，但评审 时不对其提供的服务货产品给予评审价折扣。 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 66页 节能产品报价说明表一 项目编号： 投标人名称：（加盖公章） 强制节能产品报价明细 序 号 货物名称 型号/规 格 节能产品认证 证书号 数量 单价（元） 合价（元） 1 2 … 强制节能产品总价（元） 附注： 1、强制节能产品是指《节能产品政府采购品目清单》中标注的强制采购的节能产品，具体为品目清 单中有“★”标注的产品； 2、投标文件须附所报产品的有效期内的“节能产品认证证书”原件的彩色扫描件加盖公章，以及所 报产品在《节能产品政府采购品目清单》所在行截图扫描件，否则评委有权利不予认定； 3、本表只填写强制节能产品。强制节能产品和项目要求不一致如数量、规格不同或多填入其它产品， 评委均有权利不予认定； 4、采购中涉及强制节能产品时必须填写本表，否则评委有权利不予认定。 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 67页 节能产品报价说明表二 投标人名称：（加盖公章）项目编号： 优先采购的节能产品报价明细 序 号 货物名称 型号/规 格 节能产品认证 证书号 数量 单价（元） 合价（元） 1 2 优先采购的节能产品总价（元） 附注： 1、优先采购的节能产品是指《节能产品政府采购品目清单》中标注的强制采购的节能产品以外的节 能产品； 2、投标文件须附所报产品的有效期内的“节能产品认证证书”原件的彩色扫描件加盖公章，以及所 报产品在《节能产品政府采购品目清单》所在行截图的扫描件，否则评委有权利不予认定； 3、优先采购的节能产品的认定依据《节能产品政府采购品目清单》，不在《节能产品政府采购品目 清单》中标注的非强制采购的节能产品范围的，不享受政府采购价格折扣或加分； 4、采购中涉及优先采购的节能产品时必须填写本表，否则评委有权利不予认定； 5、本表内必须全部为优先采购的节能产品，和其它产品混填本表，将不享受节能产品评审价格折扣 或加分。 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 68页 环境标志产品报价说明表 投标人名称：（加盖公章）项目编号： 序 号 货物名称 型号/规格 中国环境标志 认证证书编号 数量 单价 （元） 合价 （元） 1 2 总价（元） 附注： 1、环境标志产品是指《环境标志产品政府采购品目清单》内的产品； 2、投标文件须附所报产品的有效期内的“中国环境标志产品认证证书”原件的彩色扫描件加盖公章， 以及所报产品在《环境标志产品政府采购品目清单》所在行截图的扫描件，否则评委有权利不予认 定； 3、环境标志产品的认定依据《环境标志产品政府采购品目清单》，不在《环境标志产品政府采购品 目清单》内的产品不享受政府采购价格折扣或加分； 4、采购中涉及环境标志产品时必须填写本表，否则评委有权利不予认定； 5、本表内必须全部为优先采购的环境标志产品，否则将不享受环境标志产品评审价格折扣或加分。 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 69页 附件：中小企业声明函 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号） 的规定，本公司为 型（小型或微型） 企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中 小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为 型 （小型或微型） 企业。 2.本公司参加 （招标人） 的 （项目名称） 采购活动提供本企业 制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 型（小型或微型）企业制造 的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（公章）： 日期： 年 月 日 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 70页 附件：残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业 政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福 利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本 单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制 造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（公章）： 日期： 年 月 日 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 71页 技术文件 投标人应根据所报产品内容自行编制，包括但不限于 ①技术方案（评分标准内所列内容） ②投标人认为需要提供的其他技术文件。 服务承诺（格式自行设计） 1、符合国家的相关规范，保证顺利通过相关部门验收的措施。 2、投标人自身资源优势及对采购人的支持与服务。 3、项目实施中的后续服务承诺。 投标人需要加以说明的其他材料 （相关证件材料的复印件等） 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 72页 附 1关于印发中小企业划型标准规定的通知 工信部联企业〔2011〕300号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位： 为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业 发展的若干意见》（国发〔2009〕36号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、 财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执 行。 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部 二○一一年六月十八日 中小企业划型标准规定 一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发 展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。 二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业 收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。 三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、 热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输 业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务）， 软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行 业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他 服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。 四、各行业划型标准为： （一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业 收入 500万元及以上的为中型企业，营业收入 50万元及以上的为小型企业，营业收入 50 万元以下的为微型企业。 （二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。 其中，从业人员 300人及以上，且营业收入 2000万元及以上的为中型企业；从业人员 20 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 73页 人及以上，且营业收入 300万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。 （三）建筑业。营业收入 80000万元以下或资产总额 80000万元以下的为中小微型企 业。其中，营业收入 6000万元及以上，且资产总额 5000万元及以上的为中型企业；营业 收入 300万元及以上，且资产总额 300万元及以上的为小型企业；营业收入 300万元以下 或资产总额 300万元以下的为微型企业。 （四）批发业。从业人员 200人以下或营业收入 40000万元以下的为中小微型企业。 其中，从业人员 20人及以上，且营业收入 5000万元及以上的为中型企业；从业人员 5人 及以上，且营业收入 1000万元及以上的为小型企业；从业人员 5人以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业。 （五）零售业。从业人员 300人以下或营业收入 20000万元以下的为中小微型企业。 其中，从业人员 50人及以上，且营业收入 500万元及以上的为中型企业；从业人员 10人 及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （六）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型 企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；从业 人员 20人及以上，且营业收入 200万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业 收入 200万元以下的为微型企业。 （七）仓储业。从业人员 200人以下或营业收入 30000万元以下的为中小微型企业。 其中，从业人员 100人及以上，且营业收入 1000万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （八）邮政业。从业人员 1000人以下或营业收入 30000万元以下的为中小微型企业。 其中，从业人员 300人及以上，且营业收入 2000万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （九）住宿业。从业人员 300人以下或营业收入 10000万元以下的为中小微型企业。 其中，从业人员 100人及以上，且营业收入 2000万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入 100 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 74页 万元以下的为微型企业。 （十）餐饮业。从业人员 300人以下或营业收入 10000万元以下的为中小微型企业。 其中，从业人员 100人及以上，且营业收入 2000万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （十一）信息传输业。从业人员 2000人以下或营业收入 100000万元以下的为中小微 型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从 业人员 10人及以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营 业收入 100万元以下的为微型企业。 （十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300人以下或营业收入 10000万元以下的 为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型 企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人 以下或营业收入 50万元以下的为微型企业。 （十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的 为中小微型企业。其中，营业收入 1000万元及以上，且资产总额 5000万元及以上的为中 型企业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业；营业收 入 100万元以下或资产总额 2000万元以下的为微型企业。 （十四）物业管理。从业人员 1000人以下或营业收入 5000万元以下的为中小微型企 业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人 员 100人及以上，且营业收入 500万元及以上的为小型企业；从业人员 100人以下或营业 收入 500万元以下的为微型企业。 （十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的为 中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元及以上的为中型企 业；从业人员 10人及以上，且资产总额 100万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以 下或资产总额 100万元以下的为微型企业。 （十六）其他未列明行业。从业人员 300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100人及以上的为中型企业；从业人员 10人及以上的为小型企业；从业人员 10人以下的 为微型企业。 五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 75页 六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企 业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。 七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大 中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不 一致的企业划型标准。 八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》 修订情况和企业发展变化情况适时修订。 九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。 十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局 2003 年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 76页 附 2：政府采购促进中小企业发展暂行办法 第一条 为了发挥政府采购的政策功能，促进符合国家经济和社会发展政策目标，产 品、服务、信誉较好的中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民 共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。 第二条 本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下 条件： （一）符合中小企业划分标准； （二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的 货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、 资产总额等指标制定的中小企业划型标准。 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 第三条 任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业的政府 采购市场，政府采购活动不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳 税额等投标人的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。 第四条 负有编制部门预算职责的各部门（以下简称各部门），应当加强政府采购计 划的编制工作，制定向中小企业采购的具体方案，统筹确定本部门（含所属各单位，下同） 面向中小企业采购的项目。在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，应当 预留本部门年度政府采购项目预算总额的 30%以上，专门面向中小企业采购，其中，预留 给小型和微型企业的比例不低于 60%。 采购人或者采购代理机构在组织采购活动时，应当在招标文件或谈判文件、询价文件 中注明该项目专门面向中小企业或小型、微型企业采购。 第五条 对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在招标文件 或者谈判文件、询价文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%的扣除， 用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定。 参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》（见附件）。 第六条 鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联 合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的 协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%-3%的价格扣除。 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 77页 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受本办法第四条、 第五条规定的扶持政策。 组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间 不得存在投资关系。 第七条 中小企业依据本办法第四条、第五条、第六条规定的政策获取政府采购合同 后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型 企业。 第八条 鼓励采购人允许获得政府采购合同的大型企业依法向中小企业分包。 大型企业向中小企业分包的金额，计入面向中小企业采购的统计数额。 第九条 鼓励采购人在与中小企业签订政府采购合同时，在履约保证金、付款期限、 付款方式等方面给予中小企业适当支持。采购人应当按照合同约定按时足额支付采购资 金。 第十条 鼓励在政府采购活动中引入信用担保手段，为中小企业在融资、投标保证、 履约保证等方面提供专业化的担保服务。 第十一条 各级财政部门和有关部门应当加大对中小企业参与政府采购的培训指导 及专业化咨询服务力度，提高中小企业参与政府采购活动的能力。 第十二条 各部门应当每年第一季度向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小 企业采购的具体情况，并在财政部指定的政府采购发布媒体公开预留项目执行情况以及本 部门其他项目面向中小企业采购的情况。 第十三条 各级财政部门应当积极推进政府采购信息化建设，提高政府采购信息发布 透明度，提供便于中小企业获取政府采购信息的稳定渠道。 第十四条 各级财政部门会同中小企业主管部门建立健全政府采购促进中小企业发 展的有关制度，加强有关政策执行情况的监督检查。 各部门负责对本部门政府采购促进中小企业发展各项工作的执行和管理。 第十五条 政府采购监督检查和投诉处理中对中小企业的认定，由企业所在地的县级 以上中小企业主管部门负责。 第十六条 采购人、采购代理机构或者中小企业在政府采购活动中有违法违规行为 的，依照政府采购法及有关法律法规处理。 第十七条 本办法由财政部、工业和信息化部负责解释。 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 78页 第十八条 本办法自 2012年 1月 1日起施行。 附 3：关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 财库〔2017〕141号 党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办 公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划 单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、 残疾人联合会： 为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购 法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知 如下： 一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： （一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置 的残疾人人数不少于 10人（含 10人）； （二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； （三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、 工伤保险和生育保险等社会保险费； （四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适 用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资； （五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其 他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华 人民共和国残疾军人证（1至 8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残 疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务 协议的雇员人数。 二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残 疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府 采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。 中标、成交投标人为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 79页 中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。 投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七 十七条第一款的规定追究法律责任。 三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评 审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计 入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受 政策。 四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策 的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。 五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者 定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人 福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。 六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持 措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。 各地制定的有关文件应当报财政部备案。 七、本通知自 2017年 10月 1日起执行。 财政部 民政部 中国残疾人联合会 2017年 8月 22日 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 80页 投标人资格审查统计表 投标人名称： 序 号 名称 内容 检验结果 1 营业执照扫描件 是否从诚信库中获取： 食品经营许可证扫描件 是否从诚信库中获取： 2 法定代表人的授权委托书原件及授权代表 的身份证扫描件；若法定代表人参加，仅 提供法定代表人的身份证扫描件 是否提供： 3 2019年度的财务状况报告。是指提供本单 位的财务报告或财务报告表 是否从诚信库中获取： 4 近半年（不少于 1个月，以发布公告时间 往前推算半年）依法缴纳税收的证明。是 指提供本单位的缴税证明，为税务部门出 具的完税凭证或交税证明或银行出具的 “银行电子缴税付款凭证”的扫描件 是否从诚信库中获取： 5 近半年（不少于 1个月，以发布公告时间 往前推算半年）依法缴纳社会保障资金的 证明。指政府社会保障资金征收部门出具 的单位职工社会保险缴费清单或专用收据 扫描件 是否从诚信库中获取： 6 《无重大违规违法声明》、《信用记录承诺》 是否提供： 7 《履行合同的设备技术能力证明表》 是否提供： 8 东昌府区政府采购供应商承诺书 是否提供： 是否审查合格 核验人签字： 说明：1、本表除检验结果一列外，其余内容自行填写完毕，无须做入投标文件中。2、本表格如果与 资格条件有冲突不符合的条件，以资格条件内容为准。 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 81页 投标人得分统计表 投标人名称 投标人提供 2017年 8月 1日（以合同签订日期为准）至今的同类项目业绩每提供一份合同 得 1分，最高得 2分。 注：1、须在递交响应文件截止时间前将合同原件扫描件上传至【企业业绩】模块。 2、以上业绩材料，电子标书的制作，需从聊城市公共资源交易平台【企业业绩】模块中获 取，未成功获取的不予计分。 序 号 项目名称 签订 日期 是否上传 诚信库 是否符合要 求 得分 1 2 3 合计得分： 对核验结果 有关人员签 字 投标人授权代表签字： 核验人员签字： 说明：1.本表除得分一列外，其余内容自行填写完毕，本表无须做入投标文件中。2.本表格如果与评 分标准有冲突不符合的条件，以评分标准内容为准。 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 82页 发改价格[2011]534号通知 招标代理服务收费标准（2011） 费率 中标金额（单位：元人民币） 货物类 服务类 工程类 100万元以下 1.5% 1.5% 1.0% 100～500万元 1.1% 0.8% 0.7% 500～1000万元 0.8% 0.45% 0.55% 1000～5000万元 0.5% 0.25% 0.35% 5000万元～1亿元 0.25% 0.1% 0.2% 1～5亿元 0.05% 0.05% 0.05% 5～10亿元 0.035% 0.035% 0.035% 10～50亿元 0.008% 0.008% 0.008% 50～100亿元 0.006% 0.006% 0.006% 100亿以上 0.004% 0.004% 0.004% 注： 1、按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格。 2、招标代理服务收费按差额定率累进法计算。 例如： 某货物招标代理业务中标金额为 300万元，计算招标代理服务收费额如下： 100万元×1.5%=1.5万元 （300-100）万元×1.1%=2.2万元 合计收费=1.5万元+2.2万元=3.7万元 某服务招标代理业务中标金额为 300万元，计算招标代理服务收费额如下： 100万元×1.5%=1.5万元 （300-100）万元×0.8%=1.6万元 合计收费=1.5万元+1.6万元=3.1万元 某工程招标代理业务中标金额为 1000万元，计算招标代理服务收费额如下： 100万元×1.0%=1万元 （500-100）万元×0.7%=2.8万元 （1000-500）万元×0.55%=2.75万元 合计收费=1+2.8+2.75=6.55万元 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 83页 附件：（仅供参考） 档案袋封口格式： …… 于 年 月 日 时之前不准启封（加盖公章）…… 档案袋封面格式： 1、不加密的.nlctf文件 项目编号： 项目名称： 投标人名称（公章）： 2、电子签章后的 PDF格 式文件 项目编号： 项目名称： 投标人名称（公章）： 3、投标人资格审查统计表 4、投标人得分统计表 （3、4项仅提供填写完整的表格即可，不需要原件） 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 84页 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 85页 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 86页 招标编号 ：DCGK2020-H- 025 招标文件 山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 87页 第一部分 招标公告 第二部分 投标人须知 第三部分 项目说明 第四部分 开标、评标、定标 第五部分 合同格式 第六部分 投标书格式 商务文件 技术文件 投标人需要加以说明的其他材料