张家口市行政审批局张家口市民中心餐饮服务政府采购项目公开招标中标公告
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| 张家口市行政审批局张家口市民中心餐饮服务政府采购项目公开招标中标公告 |
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| 发布时间： 2020-08-26 |
一、项目编号：
HB2020064380020002
二、项目名称：
张家口市民中心餐饮服务政府采购项目
三、中标（成交）信息
| 供应商名称 | 供应商地址 | 供应商组织机构代码 | | 张家口垣和后勤管理服务有限公司 | 河北省张家口市经开区长城西大街10号同泰写字楼南楼530室 | 91130700MA099T038J | 四、主要标的信息
| 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务标准 | 服务日期 | 中标金额 | 下浮率 | 费率 | 优惠率 | 优惠产品说明 | 优惠价/入围价 | | 张家口垣和后勤管理服务有限公司 | 张家口市民中心餐饮服务政府采购 | 响应招标文件 | 响应招标文件 | 响应招标文件 | 响应招标文件 | 1437000 | | | | | | 五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
梁建国、王晓丽、杨艳敏、魏俊如、程建钧
六、代理服务收费标准及金额
本项目代理费总金额：0
本项目代理费收费标准:0
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息 名称： 张家口市行政审批局
地址 ： 张家口市站前西大街16号
联系方式： 满柯文 0313-7680008
2.采购代理机构信息
名称 ： 张家口市政府采购中心
地址 ： 张家口市站前西大街16号
联系方式 ： 王晓云 0313-7680609
3.项目联系方式
项目联系人： 赵学刚
电话： 0313-7680621
十、附件
招标文件正文
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项目编号： HB2020064380020002
张家口市行政审批局张家口市民中心
餐饮服务政府采购项目
(第二次)
公
开
招
标
文
件
张家口市政府采购中心
2020年 8月 4日
张家口市行政审批局张家口市民中心餐饮服务政府采购项目第二次公开招标文件
目 录
第一部分 投标邀请函 ................................................................................................................................ 1
第二部分 采购项目内容及要求 ................................................................................................................ 3
一、采购项目名称及预算 ................................................................................................................... 3
二、项目概况 ....................................................................................................................................... 3
三、服务和技术要求 ........................................................................................................................... 3
四、中标后的绩效评价及标准 ........................................................................................................... 6
五、商务要求 ....................................................................................................................................... 6
六、投标人资格证明文件要求 ........................................................................................................... 7
七、政府采购相关政策要求 ............................................................................................................... 8
第三部分 投标人须知 .............................................................................................................................. 10
投标人须知前附表 ............................................................................................................................. 10
一、总则............................................................................................................................................. 12
1.适用范围 ............................................................................................................................... 12
2.定义 ....................................................................................................................................... 12
3.合格投标人 .......................................................................................................................... 13
4.投标费用 ............................................................................................................................... 14
5.通知 ....................................................................................................................................... 14
6.招标文件的内容 ................................................................................................................. 14
7.招标文件的澄清和修改 .................................................................................................... 15
二、投标文件 .................................................................................................................................. 15
8.投标文件的语言和计量单位 ............................................................................................ 15
9.投标文件的组成及相关要求 ............................................................................................ 15
10.投标内容填写说明 ........................................................................................................... 16
11.投标文件的有效期限 ....................................................................................................... 16
12.投标文件的签署及其他规定 .......................................................................................... 16
三、投标文件的提交及解密 ........................................................................................................ 17
13.投标文件的提交 ............................................................................................................... 17
14.投标文件的解密 ............................................................................................................... 17
15.投标文件的补充、修改和撤回 ..................................................................................... 17
四、开标 ........................................................................................................................................... 17
16.开标及有关事项 ............................................................................................................... 17
五、资格审查 ..................................................................................................................................... 17
17.投标人的资格审查 ........................................................................................................... 17
六、评标程序和要求 ..................................................................................................................... 18
18.组建评标委员会 ............................................................................................................... 18
19.投标文件符合性审查 ....................................................................................................... 18
20.投标文件的澄清、说明或者补正 ................................................................................. 18
21.比较与评价 ........................................................................................................................ 19
22.推荐中标候选人及编写评标报告 ................................................................................. 19
23.确定中标人 ........................................................................................................................ 20
24.中标通知 ............................................................................................................................ 20
25.评标过程保密 .................................................................................................................... 20
26.串通投标 ............................................................................................................................ 20
张家口市行政审批局张家口市民中心餐饮服务政府采购项目第二次公开招标文件
27.采购项目废标 .................................................................................................................... 20
七、签订合同 .................................................................................................................................. 21
28．签订合同 ......................................................................................................................... 21
八、中标服务费 .............................................................................................................................. 21
29.本次招标不收取中标服务费。 ..................................................................................... 21
九、保密和披露 .............................................................................................................................. 21
30.保密 ..................................................................................................................................... 21
31.披露 ..................................................................................................................................... 21
十、询问和质疑 .............................................................................................................................. 22
32.供应商有权就招标事宜提出询问和质疑 .................................................................... 22
第四部分 评标方法和评定内容及标准 .................................................................................................. 24
一、评标方法 ..................................................................................................................................... 24
二、评定内容及标准 ......................................................................................................................... 24
第五部分 合同书格式（参考格式） ...................................................................................................... 26
第六部分 投标文件格式 .......................................................................................................................... 29
一、投标人提交文件须知 ................................................................................................................. 29
二、投标文件格式如下： ................................................................................................................. 29
投标文件封面格式（资格审查部分） .................................................................................... 30
目录： ....................................................................................................................................... 31
附：法定代表人身份证明书格式 ............................................................................................ 32
附：法定代表人授权委托书格式 ............................................................................................ 33
附：投标保证金凭证复印件格式 ............................................................................................ 34
附：投标人诚信承诺书格式 .................................................................................................... 35
附：参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明格式 ........ 36
附：投标人基本情况表格式 .................................................................................................... 37
投标文件封面格式（商务及服务要求部分） ........................................................................ 38
一、投标函 ............................................................................................................................... 39
二、报价表 ............................................................................................................................... 41
附件 1：服务报价表................................................................................................................. 42
附件 2：货物报价表................................................................................................................. 43
三、投标服务和技术要求规范偏离表 .................................................................................... 44
四、服务和技术要求中涉及的相关证明材料 ........................................................................ 45
五、 同投标货物品牌型号一致的产品说明书和产品质量检验合格证等技术资料 .......... 46
六、商务要求响应承诺书 ........................................................................................................ 47
七、政府采购相关政策要求证明文件 .................................................................................... 48
八、评定内容及标准表中相关证明资料及其他应提供的资料 ............................................ 49
九、项目履行需要的相关人员信息表 .................................................................................... 50
附：商务要求响应承诺书格式 ................................................................................................ 51
附：中小企业声明函格式 ........................................................................................................ 52
附件：提供小型和微型企业货物清单格式 ............................................................................ 53
附：残疾人福利性单位声明函 ................................................................................................ 54
附：产品认证证书表................................................................................................................ 55
附：涉及政府采购政策相关要求价格给予扣除的货物清单格式 ........................................ 56
附：类似项目业绩表格式 ........................................................................................................ 57
附：质疑函范本格式................................................................................................................ 58
张家口市行政审批局张家口市民中心餐饮服务政府采购项目第二次公开招标文件
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第一部分 投标邀请函
张家口市政府采购中心（以下简称“采购中心”）受张家口市行政审批局的委托，
对其所需的张家口市民中心餐饮服务政府采购项目进行(第二次)公开招标，欢迎合格的
供应商参与本次投标。
一、项目编号：HB2020064380020002
二、项目名称：张家口市民中心餐饮服务政府采购项目（第二次）
三、项目内容：详见招标文件第二部分采购项目内容及要求。
四、采购方式：公开招标
五、招标文件领取时间及地点：
（一）时间： 2020 年 8 月 6 日 至 2020 年 8 月 12 日
每天上午 8:30-12:00，下午 14:30-17:30；（节假日除外）
（二）地点：河北省公共资源交易服务平台张家口全流程电子交易系统，自行下载。
六、招标文件领取方式：已在河北省公共资源交易服务平台通过市场主体资格确认
（注册登记）并办理数字证书（CA）的供应商可直接登录张家口全流程电子交易系统下
载文件；具体操作如下：访问河北省公共资源交易服务平台网站，市场主体登录后选择
“张家口全流程”电子交易系统，进入系统后选择左侧“业务管理”菜单下的“交易文
件下载”，找到对应项目获取交易文件。未完成注册的供应商，请访问河北省公共资源
交易服务平台完成注册登记并验证通过后，按照上述方式获取文件，技术支持电话
4009980000、18603331800。河北省公共资源交易服务平台网址：
http://www.hebpr.gov.cn/hbggfwpt/
CA 数字证书可在河北 CA、北京 CA、山西 CA、联通 CA 中选择办理（排名不分先
后）。办理 CA 咨询电话如下：
CA 数字证书业务咨询电话：
河北 CA：400-707-3355
北京 CA：400-994-3319
山西 CA：400-653-0200
联通 CA：0311-85691619
七、投标截止暨开标时间： 2020年 8月 26日上午 10:00整
八、开标地点：网上开标
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采购人联系方式:
地 址:张家口市站前大街 16号
联系人: 满柯文 联系电话:0313-7680008
张家口市政府采购中心联系方式:
地 址：张家口市桥东区南站街道站前西大街 16号
项目联系人：王晓云 联系电话：0313-7680609
受理科：0313-7680633 评审科：0313-7680625
见证科：0313-7680629 财务科：0313-7680639
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第二部分 采购项目内容及要求
一、采购项目名称及预算
采购项目名称：张家口市行政审批局张家口市民中心餐饮服务政府采购项目（第二
次）
预算：144.7万元
二、项目概况
张家口市民中心食堂就餐面积 约 3000平方米，可容纳约 800 人同时就餐。
采购人负责张家口市民中心食堂的管理，为采购人员工及采购人认可的人员提供工
作日早、中、加班餐等服务。张家口市民中心食堂：工作日早餐就餐人数约为 600人，
午餐就餐人数约为 600 人，加班餐就餐人数根据需求定，投标人根据此工作量派驻本
项目食堂承包服务人员构成。
三、服务和技术要求
（一）执行标准：
1、SB/T10426-2007；
2、GB14930.1《食品工具、设备用洗涤剂卫生标准》；
3、GB14930.2《食品工具、设备用洗涤消毒剂卫生标准》；
4、执行的法律法规。
《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《餐
饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》。
（二）服务要求及内容：
1、投标人为张家口市民中心食堂进行全面的餐饮管理，提供高质量、专业化的餐
饮服务，接受采购人的监管并满足采购人对餐饮质量、整体用餐等方面的要求。
2、投标人负责餐厅日常经营管理，经营模式可为早餐、午餐、食品加工、制作等
工作。（给出五个工作日早餐、中餐的配餐菜单，并对投料比例、饭菜入口率、每周菜
谱重复率、花色品种更新率及特色餐饮活动等。）
3、采购人提供的服务设施：
1） 提供厨房、餐厅及设备、设施供投标人免费使用。采购人负责厨房、餐厅设备
和设施的配置，上述设备和设施主要包括厨房炊事机械、灶具、厨具、餐桌、餐椅、餐
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具等， 上述财产的产权属采购人所有。
2） 保障厨房、餐厅、水、电力、空调、暖气、消防系统的正常供给(非采购人原
因除外) 并承担上述能源额定范围内的费用支出；承担厨房、餐厅建筑物的维护。
4、采购人对投标人的要求：
1）投标人需具有良好的财务制度和财务状况，有良好的企业信誉。
2）投标人派驻现场的服务人员不得少于 24人，厨师长 1人，厨师 2人，切配 3
人，面点师 3人，面点工 3人，大厅服务员兼保洁 6人，洗消 3人，充值财务 1人、保
管采购 1人、项目经理 1人（以上人员须提供加盖投标供应商电子签章的健康证明复
印件）。投标人应配备合理、齐全的相关人员满足采购人服务需求。同时在实际服务过
程中，中标人应根据餐厅就餐人员增加或减少对服务方案作出合理调整。
3）投标人须执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范进行
管理、工作和服务。
（1）投标人保证向采购人提供高水平的专业服务，执行国家和政府职能部门和采
购人关于供餐质量、卫生、防疫、安全、消防工作等方面的管理制度;履行所承担的义
务和责任；并指定专人负责(安全员)。投标人指派的餐厅员工都应掌握一定的安全、防
火和应急防范技能。承担因投标人失误造成的全部损失。同时对于采购人的合理意见，
给子积极的响应；
（2）投标人必须办理相关的卫生、防疫、体检等各项事宜，提供相关的文件材料，
并根据国家法律、法规、政策承担相关费用。
（3）提前提供每周、每月食谱、菜谱，报采购人审批；
（4）投标人须不定期更换不同风味的菜肴和面点，每周更换菜谱，适时增添节令、
时令品种，满足采购人的就餐需求。
（5）在制作餐饮食品时，要严格水、电的安全使用管理规程，工作中杜绝一切浪
费现象。
（6）餐厅员工为投标人雇员，投标人为其承担一切国家法律、法规规定的雇主权
利、义务和责任。负责对餐厅员工进行日常管理、考核。
（7）投标人餐厅员工应按规定统一着装，接受采购人的监督考核。投标人指定专
人负责搜集采购人意见、建议、受理投诉，并在24小时内进行处理或给予答复；
（8）投标人要保证食品安全、卫生，如因食品质量或在加工过程中出现食品安全、
卫生事故，并经张家口市卫生防疫部门鉴定由供应商承担全部法律和赔偿责任；
（9）对餐厨垃圾要作到“日产日清”，不积压、不乱放，保证环境清洁，按采购
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人指定的通道运送货物(包括垃圾) ，并保持运输通道的清洁；负责餐厨垃圾的处理。
（10）投标人接受采购人每天对食品卫生进行的监督，并实行留样制度，每餐样品
保存期为48小时，以便采购人对其进行卫生抽检。
（11）投标人应充分预估到各种安全风险及突发事件（如水管爆裂、电气设备失灵、
油锅冒火等）并做好相应的处理方案。
（12）积极配合采购人对餐厅的检查、监督工作，为采购人的监管人员提供工作便
利。
（13）未经采购人书面同意，投标人不得擅自对外营业和停止营业，遇国家规定的
法定假期(五一、国庆、元旦、春节等) ，投标人应根据采购人要求，提供上述节假日
正常餐饮服务；
（14）未经采购人书面同意，投标人不得改变采购人提供的设备设施的用途，不得
改变电路或私拉电线，不得改变或破坏餐厅的结构。否则由此造成的损失由投标人承担。
4）投标人负责食材采购、运输、存储、加工、验收、出入库、结算等内容，同时
提供餐饮收费系统（含充值及售饭系统软件）、三通道门禁刷脸系统（含软硬件）。在
签订正式服务合同 2日内，投标人须在采购人的餐厅安装并调试完成上述两个系统，上
述两个系统的产权归投标人，服务期满后投标人拆除带走。
伙食要求：
1、饭菜分批制作，份数适当，保证菜品供应不断档、保证菜品色、香、味和温度适
当，主食须当日制作，不得隔夜使用。
2、早餐主食应有面点类（主食面点类不少于 5 种）、粥类、汤面类食品不少于 2 种，
小菜不少于 4 种，并提供鸡蛋、牛奶。
3、午餐：凉菜不少于 4 种、热菜不少于 4 种（两荤两素），主食不少于 6 种，
汤、粥各 1 种，季节性水果或酸奶 1 种。
4、值班餐：热菜不少于 2种（一荤一素），主食不少于 2 种，汤或粥 1 种。
5、供应三餐明档制作，传统民俗日，供应民俗风味菜品，提供少数民族餐。
6、制定和执行相应的工作范围、现场管理、食品卫生安全、员工招聘、调配、培
训和奖惩等规章制度。
7、按时保障饮食服务，遇到采购人有重大活动时，按照采购人要求免费提供饮食
加工服务。
8、投标人负责操作间的保洁工作。
9、早餐、中餐菜单每月 4 套，每周 1 套，食谱要符合伙食费标准、符合就餐群
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体的总需求、符合营养配餐要求。按照食谱进行烹制加工制作，保证按时供餐，提前 15
分钟做好开餐准备工作，控制伙食成本，杜绝浪费。
10、投标人应根据上述服务内容及要求编制服务方案。
注：投标人提交的所有服务和技术要求均可以优于招标文件要求。
所有服务和技术要求有一项不满足的投标无效。
四、中标后的绩效评价及标准
建立绩效评价与后续采购相衔接的管理制度。按照全过程预算绩效管理制度要求，
加强服务项目政府采购绩效评价，对项目的资金节约、政策效能、透明程度以及专业化
水平进行综合、客观评价。
服务考核办法：
中标人服务期间，采购人将对中标人提供的服务全程进行考核，每三个月为一个考
核期，考核内容及标准按招标文件的要求执行。每个考核期初始分值为 100分，每发生
一次违反招标文件要求的，采购人提出整改要求，中标人整改后扣 1分，对于中标人拒
绝整改的，采购人有权终止合同，因此产生的损失由中标人负责。
中标人考核得分≥95分，采购人全额支付应付款；中标人考核得分大于等于 90分
小于 95分，采购人支付应付款的 90%；中标人考核得分大于等于 85分小于 90分，采
购人支付应付款的 80%；中标人考核得分<85分的，采购人有权终止合同。
应付款=合同金额/4
五、商务要求
1、投标报价：
投标人投标报价超过预算的投标无效。
投标人投标报价包含但不限于本次采购的服务本身价、投标包含的配套服务报价、
服务所涉及的运输费用、保险费用、培训费、相关货物及货物安装等和各项税金等所有
费用。
2、服务时间：自合同签订之日起服务 365日。
3、服务地点：采购人指定地点。
4、采购资金的支付方式、时间、条件：按照服务考核结果支付。
5、履约验收：
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（1）根据《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收指导意见》（财库【2016】
205号）等文件精神，规范开展履约验收。通过成立验收小组，制定验收方案，按照采
购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，应当按照采购合同的约定对每一项
技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结果应当与采购合同约定的资金支付
返还条件挂钩。
（2）验收标准：按照招标文件要求。
（3）验收时间：每三个月一次。
（4）验收方式：采购人组织。对于采购人和使用人分离的采购项目，应当邀请实
际使用人参与验收。验收可以邀请参加本项目的其他供应商或第三方专业机构及专家参
与，相关验收意见作为验收书的参考资料。
（5）验收程序：服务类项目，可根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分
期考核，结合考核情况和服务效果进行验收。
注：以上商务要求中的所有条款，有一项不响应的投标无效；所有商务要求均可
以优于招标文件要求。
六、投标人资格证明文件要求
投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，投标文件
中提供下列资格证明文件：
1、营业执照或其他主体资格证明；
2、2019年度中介机构审计的财务状况报告（企业法人须包括四表一注）或基本户
银行 2020年 7月 1日以后出具的资信证明；
3、依法缴纳的 2019 年 1月至今任意月税收凭据（须包括增值税和企业所得税）(如
依法免税的提供相应证明文件、如零缴纳的提供税务部门证明材料)；
4、依法缴纳的 2019 年 1月至今任意月社保凭据（如依法不需要缴纳社保的，提供
相应证明文件）；
5、银行基本账户开户许可证（如供应商为不再核发基本账户开户许可证试点地区
的，提供人民银行分支机构的备案材料，备案材料应包括账户名称、账号、开户银行等
信息）；
6、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
7、法定代表人证明书；
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8、法定代表人授权委托书（不涉及法定代表人授权事项的无需提供；如有授权事
项，则授权委托人（电子签章）与法定代表人（电子签章）具有同等效力）；
9、投标保证金缴纳凭证；
10、供应商诚信承诺书；
11、供应商基本情况表；
12、食品经营许可证。
注：供应商资格证明文件出现以下情况之一的响应无效：
（1）以上资格证明文件缺少任何一项的；
（2）以上所有资格证明文件未加盖供应商电子签章的。
七、政府采购相关政策要求
1、产品未特别注明“进口产品”字样的，应当采购本国产品。否则，投标
无效。
2、根据财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节
能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号），对政府采购
节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。依据品目清单和认证证书实施政府优先采
购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理
机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证
证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。
注：（1）采购人拟采购产品属于节能产品品目清单强制采购的，投标人须
在投标文件中附:节能产品认证证书复印件并加盖投标人电子签章，同时在节能
产品认证证书复印件醒目位置标示出“报价表”中所投货物的对应序号。未按上
述要求提供的，投标无效。
（2）采购人拟采购产品属于节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政
府采购品目清单优先采购的，在技术、服务等指标同等条件下，对投标人所投的该
产品价格给予 1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。对于同时列入节能产品政
府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单的产品，应当优先于只列入其
中一个品目清单的产品。投标人需在投标文件中附:产品认证证书复印件并加盖
投标人电子签章，同时在产品认证证书复印件醒目位置标示出“报价表”中所投
货物的对应序号。未按上述要求提供的，不执行优先采购政策。
3、根据财库〔2011〕181号《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，对
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小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。大中型企业和
其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体的，联合协议中约定，小
型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%
的价格扣除；联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。未提
供中小企业声明函及其附件的不执行此政策。
4、根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策
的通知》（财库【2017】141 号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享
受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位
属于小型、微型企业的，不重复享受政策。未提供“残疾人福利性单位声明函”的不执
行此政策。
5、根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库
[2014]68 号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣
除等促进中小企业发展的政府采购政策。未提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含
新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的不执行此政策。
6、根据《河北省版权局、河北省财政厅、河北省公共资源交易监督办公室
关于进一步加强计算机软硬件采购源头管理工作的通知》(冀版权字[2016]12 号)的规
定，计算机硬件设备（包括台式计算机和便携式计算机）采购时，必须将预装的操作
系统软件和所需的办公软件、杀毒软件同步列入。投标人在报价时须将预装的操作系
统软件价格并入计算机硬件设备价格内，配套采购的办公软件、杀毒软件在报价表中
价格单独体现。软件价格要符合《政府机关办公通用软件资产配置标准（试行）》（财
行【2013】98号）要求。投标人未按上述要求报价的，投标无效。
7、所投货物应符合采购人所属地的资产配置标准，所属地为张家口市的，应符合
《张家口市市级行政事业单位通用办公设备及家具配置标准》（张财字【2018】44 号）。
所投货物不符合资产配置标准的，投标无效。
8、根据财政部、工业和信息化部、质检总局、认监委《关于信息安全产品实施政
府采购的通知》（财库[2010]48号），采购人采购信息安全产品的，应当采购经国家
认证的信息安全产品。投标人须在投标文件中附:中国信息安全认证中心按国家标
准认证颁发的产品有效认证证书复印件并加盖投标人电子签章，同时在产品认证
证书复印件醒目位置标示出“报价表”中所投货物的对应序号。未按上述要求提
供的，投标无效。
9、根据《政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有
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行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标。
第三部分 投标人须知
投标人须知前附表
序号 内 容 说明与要求
1 是否允许联合体投标 否
2 投标保证金
投标人须向采购中心交纳投标保证金：贰万捌仟元整
（28000.00 元）；投标保证金可采用网上银行、电汇、
转账等非现金形式交纳；投标保证金须从投标人基本账
户交纳；投标保证金在 2020 年 8 月 26 日上午 10：00
分以前到账。投标人未按要求提交投标保证金的，投标
无效。
开户名称：张家口市公共资源交易中心
开户银行：中国建设银行股份有限公司张家口富强路支
行
投标保证金账号：13050167880800000030-0993
3 履约保证金 否
4 是否接受有选择报价
的投标文件
否
5
是否允许投标人将项
目非主体、非关键性
工作分包
否
6 投标有效期 60 日（从提交投标文件截止之日起算）
7 投标文件的提交方式
投标人须在投标截止时间前，使用《河北公共资源版投
标文件制作软件》制作生成加密版电子投标文件
（*.zjktf 格式）并上传至张家口全流程电子交易系
统（http://www.hebpr.gov.cn/hbggfwpt/）
8 评标委员会组成
评标委员会由评审专家和采购人代表五人以上单数组
成，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。评标
工作开始前评标委员会推荐 1 人担任评标委员会组长，
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序号 内 容 说明与要求
采购人代表不得担任组长。
9 中标人的确定
本项目中标人为（1）家。中标人确定的方式（2）
1、采购人应当在收到评标报告后 5 个工作日内，按照评
标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人；
2、采购人授权评标委员会直接确定中标人。
10 投标文件的解密
解密开始时间：2020 年 8 月 26 日上午 10：00
解密截止时间：2020 年 8 月 26 日上午 10：30
各投标人应在上述规定时间内，用制作电子投标文件时
使用的 CA 数字证书，网上自行解密，如未在规定时间
内解密的，将视为无效投标文件。
11 其它事项 无
12 特别说明
因本项目采用网上开标交易方式，特别说明如下：
1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为
准。
2、本项目投标文件通过张家口公共资源全流程电子交易
系统（以下简称：“电子交易系统”）的专用投标工具
软件制作。投标人投标文件的编制和上传，应依照招标
文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、上传电子
投标文件，将可能导致投标无效，其后果由投标人自负。
投标人如对使用专用投标工具软件制作文件有疑问的，
请拨打客服电话 4009980000、0313-7680600、
18603331800 咨询。
3、投标人须在规定时间内上传通过专用投标工具软件制
作生成的加密投标文件；开标当日，投标人不必抵达开
标现场，在网上通过电子交易系统参加开评标，并根据
需要完成解密、澄清、说明或补正等。
4、投标人应在投标截止时间前，提前进入电子交易系统，
进入对应的标段等待开标。
5、投标截止，电子交易系统发起投标文件解密，投标人
在各自地点按规定时间自行实施远程解密。因投标人网
络与电源不稳定、软硬件配置问题、CA 数字证书故障或
错用、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致
投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，
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序号 内 容 说明与要求
视为撤销其投标文件；因电子交易系统发生故障，导致
无法按时完成投标文件解密的，可根据实际情况相应延
迟解密时间【友情提示：请使用制作电子投标文件的 CA
数字证书进行解密】。
6、开评标远程交互过程中，投标人一端参与的人员均被
视为投标人的法定代表人（单位负责人）或授权委托人，
不得以交互人员的资格或身份等问题为由抵赖推脱，须
自行承担一切后果。
7、为顺利实现项目开评标的远程交互，建议投标人配置
的硬件设施有：高配置电脑（操作系统要求 Windows7
及以上，IE 浏览器 IE11 及以上）、高速稳定的网络、
电源（不间断）、CA 数字证书等；建议投标人具备的软
件设施有：安装河北省通用数字证书驱动最新版本（可
到河北省公共资源交易服务平台网站
http://ggzy.hebei.gov.cn/hbggfwpt/bszn/005003/005003002
/list.html 下载数字证书驱动）。因投标人自身软硬件配
备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不
稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。
8、在电子交易过程中，电子交易系统因网络入侵、网络
堵塞、系统受到攻击、停电、病毒感染及系统故障等，
造成网上交易无法实现的，由公共资源交易管理机构核
实后根据情况暂停交易，并及时将情况通报财政部门。
待问题解决以后，在确认没有其他安全问题的情况下，
公共资源交易管理机构可确认恢复交易。需另行组织交
易的应经财政部门同意，再重新组织开展交易活动。
注：本表内容与投标人须知后续内容不一致的，以本表内容为准。
一、总则
1.适用范围
本招标文件适用于本次招投标活动。
2.定义
2.1“采购人”指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。
2.2“投标人”指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者
自然人。
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依法成立的企业、社会组织（不含由财政拨款保障的群团组织），公益二类和从事
生产经营活动的事业单位，农村集体经济组织，基层群众性自治组织，以及具备条件的
个人可以作为政府购买服务的承接主体。
2.3“采购中心”指张家口市政府采购中心。
3.合格投标人
3.1具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内投标
人均可参加投标。
3.2 投标人应当遵守我国的有关法律、法规，具备《中华人民共和国政府采购法》
第二十二条规定的条件和本项目所需的特定条件。具体为：
? 具有独立承担民事责任的能力；
? 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
? 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
? 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
? 参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
? 法律、行政法规规定的其他条件。
3.3如不同投标人提供的产品为同一品牌的，须按以下要求执行：
（1）采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合
同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，
由采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效；
（2）使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审
查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品
牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人委托评标委员会采取随机抽
取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人；
（3）非单一产品采购项目，不同投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规
定处理。
3.4投标人的限制：
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合
同项下的政府采购活动。
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、监测等服务的供应商，
不得再参加该采购项目的其他采购活动。
3.5 本次招标是否允许由两个以上投标人组成一个联合体以一个投标人身份共同
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投标，详见投标人须知前附表第 1条。如允许联合体投标，则联合体各方必须符合下列
要求：
(1)以联合体形式进行投标的，参加联合体的投标人均应当具备政府采购法第二十
二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。
(2)联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级
较低的投标人确定资质等级。
（3）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购
人承担连带责任。
（4）联合体各方均不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合
同项下的政府采购活动。否则，联合体及联合体各方的投标无效。
4.投标费用
投标人应当承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购中心和采购人在任何情
况下均无义务和责任承担这些费用。
5.通知
对与本项目有关的通知（含有关通知、更正公告、变更公告等），采购中心将以
在本次招标公告刊登的媒体上发布公告的形式和书面形式（包括纸质材料、传真、电子
邮件等任一形式，下同），向投标人发出，传真和手机号码以投标人领取招标文件时所
登记的信息为准。收到通知的投标人应以书面方式立即予以回复确认并及时告知采购中
心，但投标人未回复或采购中心未收到回复时，不应作为采购中心未向投标人发出该通
知的依据，采购中心不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。因登
记有误、传真线路故障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达投
标人，除非有适当的证据表明采购中心已经明知该项应当通知的事项并未实际有效到达，
且采购中心认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知，则采
购中心不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。
6.招标文件的内容
招标文件由下列六部分内容组成：
第一部分 投标邀请函
第二部分 采购项目内容及要求
第三部分 投标人须知
第四部分 评标标准及评标方法
第五部分 合同书格式
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第六部分 投标文件格式
7.招标文件的澄清和修改
采购中心可以对已发出的招标文件、投标邀请函进行必要的澄清或者修改，并在
原公告发布媒体上发布澄清公告或变更公告。澄清或者修改的内容为招标文件、投标邀
请函的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购中心在投标截止
时间至少 15 日前，以书面形式通过张家口招标投标交易平台通知所有获取招标文件的
潜在投标人；不足 15 日的，采购中心将顺延提交投标文件的截止时间。
二、投标文件
8.投标文件的语言和计量单位
8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购中心就有关投标的所有来往
函电均须使用中文简体字。
8.2 投标文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。
9.投标文件的组成及相关要求
9.1投标文件包括资格审查部分和商务及技术部分。具体填写要求及格式详见本招
标文件第六部分。
9.2 保证金
（1）投标人须按投标人须知前附表第 2条要求提交投标保证金。
（2）投标人在投标截止时间之后撤销投标时,投标人的投标保证金将不予退还。
（3）投标人在开标后规定的投标有效期内撤回投标，投标人的投标保证金将不予
退还。
（4）未中标人的投标保证金，在中标通知书发出后 5 个工作日内予以无息退还；
中标人的投标保证金，在签订合同后五个工作日内无息退还。因投标人自身原因导致无
法及时退还的除外。
(5)中标人按投标人须知前附表第 3 条要求提交履约保证金。
9.3 投标报价
（1）所有投标报价均以人民币为计算单位。
（2）如项目分包、投标人投报多包的，应对每包分别报价并分别填报报价表。但
报价不得超出该包预算；如果该包有最高限价，则不得超出该包最高限价。
（3）本次招标是否接受有选择报价的投标文件，详见投标人须知前附表第 4 条。
（4）投标人要按投标报价表中的格式填写投标总价及包含的报价项目的明细情况。
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（5）对于有配件、耗材、选件、备件和特殊工具的，还应填报投标货物配件、耗
材、选件、备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内
容，该表格式由投标人自行设计。
（6）本项目的评审采用综合评分法，最低报价不作为中标的保证。
9.4本项目是否允许投标人将项目的非主体、非关键性工作交由他人完成详见投标
人须知前附表第 5条。
10.投标内容填写说明
10.1投标人应按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出
的要求和条件做出明确响应。
10.2投标文件应严格按照招标文件第六部分的要求提交，并按规定的统一格式逐
项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指
标”等明确的回答文字。
10.3投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会对
其中任何资料进一步审查的要求。
11.投标文件的有效期限
本项目投标文件的有效期见投标人须知前附表第 6 条，有效期短于该规定
期限的投标无效。
12.投标文件的签署及其他规定
12.1组成投标文件的各种文件均应遵守本款规定。
12.2投标人应按照招标文件要求，在投标文件的相应位置加盖投标人电子签章，
未按要求加盖电子签章的投标无效。
12.3投标人应按照招标文件要求，在投标文件的相应位置加盖法定代表人电子签
章，未按要求加盖电子签章的投标无效。
12.4投标人须注意：为提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信的
原则，在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中，以审慎的态度明确、清楚地披露各
项偏离。
12.5投标文件提交方式以投标人须知前附表第 7条规定为准，否则投标无效。
12.6因投标文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由投
标人承担。
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三、投标文件的提交及解密
13.投标文件的提交
13.1投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，在张家口全流程电
子交易系统上传加密的电子投标文件（格式：*.zjktf），上传时必须得到 “上传成
功”的确认。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。逾期提交的
投标文件为无效文件，采购中心将拒收。
14.投标文件的解密
根据《投标人须知前附表》 第 10条的要求，投标人自行解密，未按要求解密的，
将视为无效投标文件，采购中心将拒收。
15.投标文件的补充、修改和撤回
投标人可以在投标截止时间前，对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回。
四、开标
16.开标及有关事项
16.1采购中心按招标文件规定的时间、地点主持开标活动，投标人代表无需到达
现场。
16.2开标时，由投标人在规定的时间内，自行在张家口市全流程电子交易系统对
已加密的投标文件进行解密。
16.3投标人不足 3家的，不得开标。
16.4全部解密成功后，由采购中心工作人员开启投标文件，生成并公布开标记录
表，由投标人进行网上信息确认。
五、资格审查
17.投标人的资格审查
17.1开标结束后，采购人和采购中心依法共同对投标人的资格进行审查，以确定
投标人是否具备投标资格。经审查如果投标人不具备招标文件规定的资格要求的或未
按招标文件的规定提交投标保证金的投标无效。
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根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库
[2016]125 号，采购人、采购中心在对供应商进行资格审查时通过“信用中国”网站
（ http://www.creditchina.gov.cn ） 、 中 国 政 府 采 购 网
（http://www.ccgp.gov.cn ）查询参加本次政府采购活动的供应商的相关信用记录，
并对供应商信用记录进行甄别。 信用信息查询记录及相关证据与其他采购文件一并保
存。
对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行
为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应
商，拒绝其参加政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合
体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，对所有联合体成员进行信用记录
查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
17.2合格投标人不足 3家的，不进入评标环节。
六、评标程序和要求
18.组建评标委员会
采购中心根据政府采购有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目的特
点组建评标委员会，评标委员会组成见投标人须知前附表第 8条。评审专家从河北省政
府采购评审专家库中，通过随机方式抽取并现场通知；对技术复杂、专业性强的采购项
目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选
定相应专业领域的评审专家。
19.投标文件符合性审查
19.1 投标文件符合性审查：由评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符
合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
19.2投标人存在以下情况之一的投标无效：投标文件未按招标文件要求签署、盖
章的；报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；投标文件含有采购人不
能接受的附加条件的；法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
19.3评标委员会对投标文件的判定,只依据投标文件内容本身,不依据任何外来证
明。
20.投标文件的澄清、说明或者补正
20.1 评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致
张家口市行政审批局张家口市民中心餐饮服务政府采购项目第二次公开招标文件
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或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者纠正。该要求应当采用电子
书面形式,并由评标委员会专家确认。但评标委员会不接受投标人主动提出的澄清和解
释。
20.2 投标人必须按照评标委员会要求的内容和时间采用电子书面形式做出澄清、
说明或者补正，并将加盖投标人公章，或者由法定代表人或其授权代表签字的扫描件在
线上传提交，授权代表签字的须同时提交法定代表人授权委托书扫描件。由评标文员会
接收，作为投标文件内容的一部分。投标人的澄清、说明或者纠正不得超出投标文件的
范围或者改变投标文件的实质性内容。
21.比较与评价
21.1评标委员会对符合性审查合格的投标文件（如要求提交样品则包含样品）
进行商务和技术评估，综合比较与评价；评审应严格按照招标文件中规定的评标标准、
方法和中标条件进行。有样品评审的，评标时由评标委员会成员先对投标文件进行评审，
再对样品进行评审。
21.2 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
（1）投标文件中报价表内容与投标文件中相应内容不一致的，以报价表为准;
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;
（3) 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改单
价;
(4) 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由投标人
确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
21.3因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投
标报价。
21.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，
有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供
书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会
应当将其作为无效投标处理。
22.推荐中标候选人及编写评标报告
22.1评标委员会根据招标文件对有效投标人投标文件服务要求部分、商务部分，
如有样品评分的还应包括样品，进行综合评审打分（项目分包招标的按包分别评审打分），
最后根据评标委员会的综合打分结果，按照投标人得分高低排序，推荐中标候选人。
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22.2.评标委员会根据全体评标委员会成员签字的原始记录和评标结果编写评标
报告，并由全体评标委员会成员共同签字确认。
评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员
对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的
评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
23.确定中标人
采购人应当按投标人须知前附表第 9条规定的方式确定中标人。
中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单
排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。
24.中标通知
24.1 评标结束后，采购中心将中标结果在河北省政府采购网、河北省公共资源交
易服务平台发布公告，同时由采购中心向中标人签发《中标通知书》。
24.2采购中心对未中标的投标人不作未中标原因的解释。
24.3中标通知书是合同的组成部分。
25.评标过程保密
评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的
其他工作人员以及与评标工作无关的不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评
标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。
26.串通投标
有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件相互混装；
（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
27.采购项目废标
27.1在招标采购中，出现下列情形之一的，予以废标：
（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人数量不足 3家的；
（2）投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的或因部分投标人的报价超
过预算，导致合格投标人数量不足 3家的；
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（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
27.2废标后，采购中心应当将废标理由通知所有投标人。
七、签订合同
28．签订合同
28.1中标人应在《中标通知书》发出之日起 30 日内与采购人签订政府采购合同。
中标通知书对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人
改变中标结果的，或中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选
人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。
28.2 中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正
文件的内容与采购人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人
投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条
件。
28.3 在合同履行中，采购人如需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他
条款的前提下，中标人可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得
超过原合同金额的百分之十。
28.4 采购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省
级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘
密的内容除外。
八、中标服务费
29.本次招标不收取中标服务费。
九、保密和披露
30.保密
投标人自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目的保密义务，不得将
因本次招标获得的信息向第三人传播。
31.披露
31.1 采购中心有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人
员披露。
31.2 在采购中心认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规
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定的情形下，采购中心无须事先征求投标人/中标人同意而可以披露关于采购过程、合
同文本、签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补
充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资
料，以及投标人、中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。
十、询问和质疑
32.供应商有权就招标事宜提出询问和质疑
32.1 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问。其中招标文件中的采
购需求（技术要求、商务要求）、资格证明文件、评定内容及标准向采购人提出询问，
其他事项向采购中心提出询问。
32.2 供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以
在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式提出质疑。其中招标
文件中的采购需求（技术要求、商务要求）、资格证明文件、评定内容及标准向采购人
提出质疑，其他事项向采购中心提出质疑。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同
一采购程序环节的质疑。提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
32.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑材料一式二份。包
括：1、质疑函原件（详见附件质疑函格式）；2、必要的证明材料；3、质疑供应商为
自然人的，提供自然人身份证复印件；质疑供应商为法人或者其他组织的，提供营业执
照等证明文件复印件、法定代表人身份证复印件；4、供应商委托代理人进行质疑的，
提供供应商签署的授权委托书原件和代理人身份证复印件；5、质疑供应商前三年内在
经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件；6、质疑供应商对采购文件提出质疑的，
提供已依法获取其可质疑的采购文件证明复印件。
以上所有复印件，质疑供应商为自然人的，应由本人签字；质疑供应商为法人或者
其他组织的，应加盖公章。
32.4 采购人或采购中心在 3 个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复；采购
人或采购中心在收到书面质疑后 7个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑供应商
和其他有关供应商。
32.5 供应商进行虚假和恶意质疑的，采购中心可以提请政府采购监管部门将其列
入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购
媒体上公布。
32.6 质疑供应商对采购人或采购中心的答复不满意以及采购人或采购中心未在
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规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向政府采购监管部门进行
投诉。
注：接收质疑的联系方式详见招标文件第一部分投标邀请函中的联系方式。
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第四部分 评标方法和评定内容及标准
一、评标方法
本次招标采用综合评分法。评标委员会依据“二、评定内容及标准”的规定对有
效投标人的投标文件、资料等进行综合打分，并汇总每个投标人的得分。评标结果按评
审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标
报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标
评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
采购人按投标人须知前附表第 9 条的规定确定中标人，项目分包采购的按包确定
中标人。
二、评定内容及标准
序号 评审因素 标准分 评分标准
1 投标报价 10分
价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投
标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。
其他投标人的价格分=（评标基准价/投标报价）×10%×
100
2
商务响应
情况
19分
不能满足招标文件商务条款要求的投标无效。满足招标
文件商务条款的得 19 分。
3
服务、技术
响应情况
26分
不能满足招标文件服务技术要求的投标无效。满足招标
文件服务技术要求的得 17分。投标人能提供 2020年 1
月 1日至今的餐具（至少含自助餐盘）、菜品、主食的
由具有 CNAS或 CMA资格的检测机构出具的检测报告（检
测合格）的每有一类加 3分，最多加 9 分。(检测报告加
盖投标人电子签章放入投标文件中)
4 服务方案 42分
1、项目团队配备：
项目人员配备科学合理完备与项目契合度高的得 6 分；
项目人员配备较合理完备与项目契合度较高的得 5 分；
项目人员配备能满足项目需求，但合理性完备性一般的
得 3 分。
张家口市行政审批局张家口市民中心餐饮服务政府采购项目第二次公开招标文件
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注：未按上表中对应要求提供资料的，该项不加分。
有相关表述，但合理性差的得 1 分。
2、质量保证措施：
措施科学合理可行与项目契合度高的得 6 分；
措施较合理可行与项目契合度较高的得 5 分；
措施能满足项目需求，但合理性可行性一般的得 3 分。
有相关表述，但合理性差的得 1 分。
3、管理制度及考核：
制度完善、规范、严密，考核标准科学可行的得 6 分；
制度较完善、规范，考核标准较科学可行的得 5 分；
有相关制度及考核标准但完善性、规范性、可执行性一
般的得 3 分。
有相关表述，但不完善，可执行性差的得 1 分。
4、重大活动应急保障服务措施：
措施科学合理可行与项目契合度高的得 6 分；
措施较合理可行与项目契合度较高的得 5 分；
措施能满足项目需求，但合理性可行性一般的得 3 分。
有相关表述，但合理性可行性差的得 1 分。
5、餐厨垃圾处理方案：
方案科学合理可行与项目契合度高的得 6 分；
方案较合理可行与项目契合度较高的得 5 分；
方案能满足项目需求，但合理性可行性一般的得 3 分。
有相关表述，但合理性可行性差的得 1 分。
6、设备维护方案：
方案科学合理可行与项目契合度高的得 6 分；
方案较合理可行与项目契合度较高的得 5 分；
方案能满足项目需求，但合理性可行性一般的得 3 分。
有相关表述，但合理性可行性差的得 1 分。
7、营养配餐及食谱搭配制定方案
方案科学合理可行与项目契合度高的得 6 分；
方案较合理可行与项目契合度较高的得 5 分；
方案能满足项目需求，但合理性可行性一般的得 3 分。
有相关表述，但合理性可行性差的得 1 分。
5
餐厨垃圾处
理能力
3 分
投标人在项目所在地自身具备餐厨垃圾处理能力，且能
提供餐厨垃圾处理设备购买发票的得 3 分。（发票加盖
投标人电子签章放入投标文件中）
合计 100分
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第五部分 合同书格式（参考格式）
政府采购合同
项目编号：
甲方：
乙方：
在 项目公开招标过程中，乙方中标，经双方协商一致，订立本合同
以便共同遵守。
一、甲、乙双方均应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同
法》及相关法律制度规定，并各自履行本合同约定的义务，承担相关法律责任。
二、本“合同”系指双方已达成的协议，即由双方签订的合同格式中的文件，包括
所有的附件、附录和组成合同部分的所有其他文件。
三、下列文件均为本合同不可分割的部分，具有互相补充互相说明的效力。
1.招标文件 2.投标文件 3.中标通知书 4.与本次招标有关的其它资料
四、适用范围：本合同条款仅适用本次招标活动。
五、标的、数量和质量：
六、履行期限、地点及方式：
七、中标价格及付款方式：
八、验收要求：
九、甲方对乙方提供的货物或者服务提出投诉的，经查确有问题的，乙方全部（或
部分）履约保证金（质保金）将不予退还，取消乙方的中标人资格，甲方可单方面解除
合同，乙方一年到三年内不得参与张家口市政府采购中心组织的政府采购活动。
十、乙方在合同有效期内，不配合政府采购监督、售后服务质量差，一经核实，其
全部（或部分）履约保证金（质保金）将不予退还，甲方可单方面终止合同。
十一、在合同履行期内，任何一方因不可抗力事件造成不能履行合同时，应立即通
知对方，并寄送有关权威机构出具的证明，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力
影响期相同。不可抗力事件延续 60天及以上，双方应通过友好协商的方式，决定是否
继续履行合同事宜。
十二、招标、投标过程中，招标文件、投标文件及澄清文件等都是签订本合同的依
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据，供需双方必须全面遵守。如有违反，应承担违约责任。
十三、因产品的质量问题发生争议时，以技术监督部门或其指定的技术鉴定单位的
质量鉴定结果为准。
十四、违约责任
（一）乙方所提供的货物或服务与合同要求不符，应承担责任，乙方应按甲方同意
的下述一种或多种方法解决索赔事宜。
1.乙方按甲方要求取消其不符合要求的货物或服务项目，退还已收取的该项货物或
服务的全部费用（包括零配件费、工时费）;
2.对于情节轻微的，经双方同意可降低该项货物或服务的价格标准;
3.对于情节严重、造成甲方损失金额较大的，甲方有权终止部分或全部合同，并赔
偿经权威机构认定的甲方因此造成的损失。
（二）如果甲方提出索赔通知后 10天内乙方未能予以答复，该索赔应视为已被乙
方接受。若乙方未能在甲方提出索赔通知的 10天内或甲方同意的更长时间内，按甲方
同意的上述任何一种方式处理索赔事宜，甲方将从乙方提供的履约保证金中扣除索赔金
额，同时保留进一步要求赔偿的权利。
十五、投标保证金和履约保证金
（一）投标保证金在签订政府采购合同后五个工作日无息退还乙方。
（二）履约保证金退还的方式、时间、条件和不予退还的情形及逾期退还履约保证
金的违约责任。
十六、争议的解决
（一）在履行合同过程中发生的与合同有关的争端，双方应首先通过友好协商的方
式予以解决，经双方协商，在 30天内不能达成一致时，应提交河北省张家口市仲裁委
员会。
（二）仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。
（三）仲裁期间，除正在进行的仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
（四）本合同发生的任何争议均由合同签订地进行属地管辖。
十七、本合同未尽事宜，按《中华人民共和国合同法》有关规定处理。
十八、合同中止
出现下列情况之一的合同自动中止：
（一）发生不可抗力时；
（二）一方不履行合同条款时。
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十九、合同的修改
对于合同的未尽事宜，需进行修改、补充和完善的，甲、乙双方必须就所修改的内
容签订书面的补充合同，作为合同的附件，与本合同具有同等法律效力。
二十、适用法律
本合同应按中华人民共和国的相关法律解释。
二十一、合同生效
本合同签订之日起开始生效。
二十二、本合同共页，一式四份，甲乙双方、张家口市政府采购中心及政府采购监
督管理部门各执一份，具有同等法律效力。
甲方：（单位盖章） 乙方：（单位盖章）
法定代表人：（签字） 法定代表人：（签字）
地址： 地址：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
电话： 电话：
年 月 日签订
签订地点：
张家口市行政审批局张家口市民中心餐饮服务政府采购项目第二次公开招标文件
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第六部分 投标文件格式
一、投标人提交文件须知
1、投标人应严格按照下述规定的全部格式文件以及其他有关资料填写，并在张家
口电子招标投标交易平台上传，若未按照招标文件要求上传的投标文件导致查找不到，
后果由投标人自行承担。
2、所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。
3、投标人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。
4、投标人提交的材料将被妥善保存，但不退还。
5、全部文件应按投标人须知中规定的语言提交。
二、投标文件格式如下：
张家口市行政审批局张家口市民中心餐饮服务政府采购项目第二次公开招标文件
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投标文件封面格式（资格审查部分）
投标人必须按采购中心提供的投标文件封面格式制作投标文件封面。
项目编号： HB2020064380020002
张家口市行政审批局张家口市民中心餐
饮服务政府采购项目第二次
投 标 文 件
（资格审查部分）
集中采购机构：张家口市政府采购中心
采 购 人:
投 标 人：（电子签章）
统一社会信用代码：
地 址：
法定代表人：（电子签章）
联系电话：
投标截止时间：
张家口市行政审批局张家口市民中心餐饮服务政府采购项目第二次公开招标文件
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目录：
请投标人按招标文件第二部分第六项投标人资格证明文件要求的顺序自行编制目
录
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附：法定代表人身份证明书格式
法定代表人证明书
张家口市政府采购中心：
同志，在我单位任 职务，是我单位的法定代表人。
特此证明
身份证号码：
投标人 (电子签章 )：
法定代表人(电子签章 )：
年 月 日
身份证复印件粘贴处（正反面）
张家口市行政审批局张家口市民中心餐饮服务政府采购项目第二次公开招标文件
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附：法定代表人授权委托书格式
法定代表人授权委托书
兹委托（姓名）同志为我单位参加张家口市政府采购中心（项目名称）采购招标（项
目编号）的投标代理人，以本公司名义处理相关事宜。
本授权书于签字之日起生效。
附投标代理人情况：
姓名： 性别： 年龄：
职务：
详细通讯地址：
电话： 邮箱：
邮政编码：
身份证号码：
投标人（公章）：
法定代表人（签字）
年 月 日
注：《投标人须知》中涉及法定代表人授权事项的，按此格式提供，不涉及的无需提
供。
身份证复印件粘贴处（正反面）
张家口市行政审批局张家口市民中心餐饮服务政府采购项目第二次公开招标文件
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附：投标保证金凭证复印件格式
投标保证金缴纳凭证复印件
票据粘贴处
张家口市行政审批局张家口市民中心餐饮服务政府采购项目第二次公开招标文件
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附：投标人诚信承诺书格式
投标人诚信承诺书
张家口市政府采购中心：
我单位自愿参与贵中心组织的（项目名称）项目采购活动，严格遵守《中华人民共
和国政府采购法》的相关规定，坚守公平竞争，并无条件地遵守本次采购活动各项规定。
我们郑重承诺：如果在本次招标活动中有以下情形的，愿意接受张家口市政府采购中
政府采购监管等部门给予相关处罚和法律责任。
（一）提供虚假材料谋取中标（成交）的；
（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；
（三）与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；
（四）向采购单位或责任人行贿或提供其他不正当利益的；
（五）在招标采购过程中与招标采购单位进行协商谈判或者与采购人另行订立背离
合同实质性内容协议的；
（六）开标后擅自撤销投标，影响招标继续进行的；
（七）无正当理由，在规定时间内不与采购单位签订合同的；
（八）将中标项目转让给他人或非法分包他人的；
（九）无正当理由，拒绝履行合同义务的；
（十）擅自在合同履行有效期内降低中标货物配置、技术指标等级或质量等级、更
换品牌、弄虚作假等或终止政府采购合同的；
（十一）无正当理由放弃中标（成交）项目的；
（十二）与采购人串通或接受采购人要求，在履约合同中通过减少货物数量，降低
配置、技术要求、质量和服务标准等，却仍按原合同的数量、配置、技术要求、质量、
服务标准等进行虚假验收的；
（十三）与采购人串通，对尚未履约完毕的采购项目出具虚假验收报告的；
（十四）无不可抗力因素，拒绝提供售后服务、售后服务态度恶劣、故意提高维修
配件价格（高于市场平均价）的；
（十五）投标后对招标文件的相关内容再进行质疑的；
（十六）恶意投诉的行为：投诉经查无实据的、捏造事实或者提供虚假投诉材料的；
（十七）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；
（十八）财政、监察部门认定的其他不诚信行为。
投标人 (电子签章 )：
法定代表人(电子签章 )：
年 月 日
张家口市行政审批局张家口市民中心餐饮服务政府采购项目第二次公开招标文件
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附：参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面
声明格式
前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
由投标人自行声明
投标人 (电子签章 )：
法定代表人(电子签章 )：
年 月 日
张家口市行政审批局张家口市民中心餐饮服务政府采购项目第二次公开招标文件
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附：投标人基本情况表格式
投标人基本情况表
投标人（电子签章）：
投标人名称
统一社会信
用代码
类型 住所
注册资本 成立日期
法定代表人
（负责人）
姓名 电话
联系方式
联系人 联系电话
传 真 邮政编码
开户银行（基
本户）
开户银行账
号（基本户）
经营范围
员工总人数
履行合同所
必需的主要
设备
名称 数量 品牌型号
履行合同所
必需的专业
技术能力
注：表格不足可续填，不可缺项，须逐条填写。
张家口市行政审批局张家口市民中心餐饮服务政府采购项目第二次公开招标文件
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投标文件封面格式（商务及服务要求部分）
投标人必须按采购中心提供的投标文件封面格式制作投标文件封面。
项目编号： HB2020064380020002
张家口市行政审批局张家口市民中心餐
饮服务政府采购项目第二次
投 标 文 件
（商务及服务要求部分）
集中采购机构：张家口市政府采购中心
采 购 人:
投 标 人：（电子签章）
统一社会信用代码：
地 址：
法定代表人：（电子签章）
联系电话：
投标截止时间：
张家口市行政审批局张家口市民中心餐饮服务政府采购项目第二次公开招标文件
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一、投标函
致：张家口市政府采购中心
我方已仔细研究了项目编号 项目名称 公开招标
文件的全部内容，正式提交投标文件。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
1、按招标文件规定， 项目政府采购（如分包采购需写明投标包
号）投标报价见报价表。
2、我方同意在本项目招标文件中规定的开标日起的有效期内遵守本投标文件中的
承诺且在此期限期满之前均具有约束力。
3、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动
的投标人应当具备的全部条件。
4、提供投标人须知规定的全部投标文件。
5、我方承诺：完全理解投标报价超过公布的预算金额（如有最高限价，则为最高
限价）时，投标将被拒绝。
6、承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标
文件偏离表中予以明确特别说明。
7、保证遵守招标文件的所有规定。
8、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。
9、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标。
10、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方
需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
11、我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资
料及有关附件，确认无误。
12、我方承诺：采购人若需追加采购本项目招标文件所列货物及相关服务的，在不
改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。
13、一旦我方中标，我方将保证忠实地执行双方所签订的合同，并严格按照《中华
人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》的规定履行自己的责任和义务；
张家口市行政审批局张家口市民中心餐饮服务政府采购项目第二次公开招标文件
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与本次投标有关的联系方式为：
地址：
邮政编码：
联系人：
电话：
传真：
投标人 (电子签章 )：
法定代表人(电子签章 )：
年 月 日
张家口市行政审批局张家口市民中心餐饮服务政府采购项目第二次公开招标文件
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二、报价表
项目名称：
项目编号：（如分包采购需写明包号）
序
号
报价项目 报价（元） 备注
1 服务报价表报价总计
2 货物报价表报价总计 如不涉及货物无需填写
报
价
总
计
人民币小写
人民币大写
投标人 (电子签章 )：
法定代表人(电子签章 )：
年 月 日
张家口市行政审批局张家口市民中心餐饮服务政府采购项目第二次公开招标文件
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附件 1：服务报价表
服务报价表
项目名称：
项目编号：（如分包采购需写明包号）
序
号
报价项目 报价（元） 备注
报
价
总
计
人民币小写
人民币大写
注：表中未尽事宜，请附文字说明。
表格不足可续填，不可缺项，须逐条填写。
投标人 (电子签章 )：
法定代表人(电子签章 )：
年 月 日
张家口市行政审批局张家口市民中心餐饮服务政府采购项目第二次公开招标文件
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附件 2：货物报价表
货物报价表
项目名称：
项目编号：（如分包采购需写明投标包号）
序
号
产品名称 品牌 规格型号
产地及
厂家
单价
（元）
数量（台/
套）
合计（元） 备注
报
价
总
计
人民币小写
人民币大写
注：1、表中未尽事宜，请附文字说明。
2、表格不足可续填，不可缺项，须逐条填写（定制产品和辅材除外）。
投标人 (电子签章 )：
法定代表人(电子签章 )：
年 月 日
张家口市行政审批局张家口市民中心餐饮服务政府采购项目第二次公开招标文件
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三、投标服务和技术要求规范偏离表
项目名称：
项目编号：（如分包采购则需注明投标包号）
序
号
服务及产品名称
招标文件
服务和技术
要求
投标文件
服务和技术
参数、指标
偏离
情况
（符合、
优于、
低于）
备注（简要注明偏离
的原因）
注：1、表格不足可续填，须逐条填写。
2、投标人应对招标文件服务和技术要求做出明确响应；投标文件服务和技术参数、
指标应按实际情况填写，否则按提供虚假材料进行处理。
3、如服务项目涉及货物，须逐条填写偏离情况，未提供的投标无效。
投标人 (电子签章 )：
法定代表人(电子签章 )：
年 月 日
张家口市行政审批局张家口市民中心餐饮服务政府采购项目第二次公开招标文件
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四、服务和技术要求中涉及的相关证明材料
请投标人按招标文件第二部分第三项服务和技术要求中的内容自行编制目录及内容
张家口市行政审批局张家口市民中心餐饮服务政府采购项目第二次公开招标文件
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五、同投标货物品牌型号一致的产品说明书和产品质量检验合格证等技术
资料
请投标人自行编制目录及内容，如服务项目不涉及货物无需提供。
张家口市行政审批局张家口市民中心餐饮服务政府采购项目第二次公开招标文件
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六、商务要求响应承诺书
投标人须按招标文件第二部分第五项中的内容逐条进行响应。
“商务要求响应承诺书”格式见附件。
张家口市行政审批局张家口市民中心餐饮服务政府采购项目第二次公开招标文件
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七、政府采购相关政策要求证明文件
详见招标文件第二部分第七项政府采购相关政策要求，如不涉及可不提供。
其中 1、“产品认证证书表”格式见附表；
2、“涉及政府采购政策相关要求价格给予扣除的货物清单”格式见附表。
张家口市行政审批局张家口市民中心餐饮服务政府采购项目第二次公开招标文件
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八、评定内容及标准表中相关证明资料及其他应提供的资料
请投标人自行编制目录及内容，其中“类似项目业绩表”格式见附件。
张家口市行政审批局张家口市民中心餐饮服务政府采购项目第二次公开招标文件
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九、项目履行需要的相关人员信息表
项目履行需要的相关人员信息表
项目名称：
项目编号：（如分包采购需写明投标包号）
序号 人员类别 姓名 学历 职称
专业技术资格
证明
备注
1
2
3
4
5
...
注：后附以上人员专业技术资格证明复印件并加盖投标人电子签章。
投标人 (电子签章 )：
法定代表人(电子签章 )：
年 月 日
张家口市行政审批局张家口市民中心餐饮服务政府采购项目第二次公开招标文件
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附：商务要求响应承诺书格式
商务要求响应承诺书
投标人须按招标文件第二部分第五项商务要求中的内容逐条进行响应。
投标人 (电子签章 )：
法定代表人(电子签章 )：
年 月 日
张家口市行政审批局张家口市民中心餐饮服务政府采购项目第二次公开招标文件
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附：中小企业声明函格式
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181
号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满
足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发
中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业 [2011]300号）规定的划分标准，以
及《国家统计局关于引发统计上大中小微型企业划分办法的通知》（国统字[2011]75
号）规定，本公司所属行业为，截止上一财年末，公司资产总额万元，营业收入万元，
从业人员人，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加 （采购人） 的 （采购项目） 采购活动提供本企业制
造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）
企业制造的货物。
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
附件：提供小型和微型企业货物清单
投标人（电子签章）：
日 期： 年 月 日
注：如不涉及可不提供。
张家口市行政审批局张家口市民中心餐饮服务政府采购项目第二次公开招标文件
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附件：提供小型和微型企业货物清单格式
提供小型和微型企业货物清单
序号
货物
名称
制造商
名称
制造商
规模类型
商标 单价 数量 总价
本表只填写提供小型和微型企业的货物，表中的序号原则上应与“货物报价表”
中的序号一致，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任由投标人承担。
注：（1）本声明函适用于所有在中国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式企业；
事业单位、团体组织等非企业性质的政府采购人不得参照执行。
（2）如投标人非投标货物的制造商或为联合体投标的，投标人、投标货物制造厂
家、或联合投标人应分别填写上述《中小企业声明函》及《提供小型和微型企业货物
清单》。
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附：残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福
利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由
本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使
用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（电子签章）：
日 期：
注：如不涉及可不提供。
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附：产品认证证书表
产品认证证书表
序号 产品名称
节能产品认
证证书号
中国环境
标志认证
证书号
信息安全产品认
证证书号
备注
注：1、节能产品认证证书号、环境标志产品认证证书号、信息安全产品认证证书
号一栏，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产
品、信息安全产品认证证书填写，政府强制采购产品的，在节能产品认证证书号前填
加“★”标注。如不涉及无需填写。
2、表中的序号上应与“报价表”中的序号一致。
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附：涉及政府采购政策相关要求价格给予扣除的货物清单格式
涉及政府采购政策相关要求价格给予扣除的货物清单
序
号
产品
名称
品牌
规格
型号
产地及
厂家
单价
（元）
数量（台
/套）
小计
（元）
是否属
于小微
企业产
品
是否属
于《节
能产品
政府采
购品目
清单》
中优先
采购产
品
是否属于
《环境标
志产品政
府采购清
单》中的
产品
合
计
注：1、此清单只填列涉及招标文件第二部分第七项《节能产品政府采购品目清单》中
的优先采购、《环境标志产品政府采购品目清单》中的优先采购、中小企业政策的货
物。如所投货物均不涉及以上政策的，无需填写。
2、如涉及其中项的填写“是”，不涉及的填写“否”。“是”、“否”必须填写。
3、表中的序号上应与“货物报价表”中的序号一致。
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附：类似项目业绩表格式
类似项目业绩表
序
号
项目名称 采购单位
合同
签订
时间
合同金额
（万元）
中标公告
媒体
履约验收情况 备注
1
2
3
?
合
计
注：本表后附招标文件第四部分第二项评定内容及标准中类似项目业绩要求的资
料。
投标人 (电子签章 )：
法定代表人(电子签章 )：
年 月 日
注：如不涉及可不提供。
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附：质疑函范本格式
质疑函
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址： 邮编：
联系人： 联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址： 邮编：
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号： 包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
三、质疑事项具体内容
质疑事项 1：
事实依据：
法律依据：
质疑事项 2
??
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)： 公章：
日期：
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质疑函制作说明：
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关
内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓
名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织
的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
第一部分 投标邀请函
第二部分 采购项目内容及要求
一、采购项目名称及预算
二、项目概况
三、服务和技术要求
四、中标后的绩效评价及标准
五、商务要求
注：以上商务要求中的所有条款，有一项不响应的投标无效；所有商务要求均可以优于招标文件要求。
六、投标人资格证明文件要求
七、政府采购相关政策要求
第三部分 投标人须知
投标人须知前附表
一、总则
1.适用范围
2.定义
3.合格投标人
4.投标费用
5.通知
6.招标文件的内容
7.招标文件的澄清和修改
二、投标文件
8.投标文件的语言和计量单位
9.投标文件的组成及相关要求
10.投标内容填写说明
11.投标文件的有效期限
12.投标文件的签署及其他规定
三、投标文件的提交及解密
13.投标文件的提交
14.投标文件的解密
15.投标文件的补充、修改和撤回
四、开标
16.开标及有关事项
五、资格审查
17.投标人的资格审查
六、评标程序和要求
18.组建评标委员会
19.投标文件符合性审查
20.投标文件的澄清、说明或者补正
21.比较与评价
22.推荐中标候选人及编写评标报告
23.确定中标人
24.中标通知
25.评标过程保密
26.串通投标
27.采购项目废标
七、签订合同
28．签订合同
八、中标服务费
29.本次招标不收取中标服务费。
九、保密和披露
30.保密
31.披露
十、询问和质疑
32.供应商有权就招标事宜提出询问和质疑
第四部分 评标方法和评定内容及标准
一、评标方法
二、评定内容及标准
第五部分 合同书格式（参考格式）
第六部分 投标文件格式
一、投标人提交文件须知
二、投标文件格式如下：
投标文件封面格式（资格审查部分）
目录：
附：法定代表人身份证明书格式
附：法定代表人授权委托书格式
附：投标保证金凭证复印件格式
附：投标人诚信承诺书格式
附：参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明格式
附：投标人基本情况表格式
投标文件封面格式（商务及服务要求部分）
一、投标函
二、报价表
附件1：服务报价表
附件2：货物报价表
三、投标服务和技术要求规范偏离表
四、服务和技术要求中涉及的相关证明材料
五、 同投标货物品牌型号一致的产品说明书和产品质量检验合格证等技术资料
六、商务要求响应承诺书
七、政府采购相关政策要求证明文件
八、评定内容及标准表中相关证明资料及其他应提供的资料
九、项目履行需要的相关人员信息表
附：商务要求响应承诺书格式
附：中小企业声明函格式
附件：提供小型和微型企业货物清单格式
附：残疾人福利性单位声明函
附：产品认证证书表
附：涉及政府采购政策相关要求价格给予扣除的货物清单格式
附：类似项目业绩表格式
附：质疑函范本格式
2020-08-05T21:59:24+0800
发布于 2020-09-09
张家口市行政审批局张家口市民中心餐饮服务政府采购项目公开招标中标公告合同附件.pdf
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