贵州省烟草公司遵义市公司机关食堂餐饮及技术中心化验辅助服务业务外包（二次招标）采购公告

贵州省烟草公司食堂承包招标公告

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贵州-遵义

食堂承包

商业公司

发布于 2020-09-10

招标详情

贵州省烟草公司遵义市公司机关食堂餐饮及技术中心化验辅助服务业务外包（二次招标）采购公告

发布日期：2020-09-10 00:00

招标公告

项目概况

贵州省烟草公司遵义市公司机关食堂餐饮及技术中心化验辅助服务业务外包（二次招标）采购项目的潜在供应商应在（遵义市公共资源交易中心交易服务系（ http://220.197.200.182:88/ZYHY/）进行报名及获取采购文件，并于 2020年10月10日10点00分（北京时间）前提交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号（或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等，如有）：GZCDGL-CG-2020-21

项目名称：贵州省烟草公司遵义市公司机关食堂餐饮及技术中心化验辅助服务业务外包（二次招标）

最高限价：315万元/三年

采购需求：机关食堂餐饮及技术中心化验辅助服务业务外包（详见招标文件第三章采购需求及服务标准）。

服务履行期限：2020年10月1日至2023年9月30日。

本项目（是/否）接受联合体：否。

二、申请人的资格要求：

1.①满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

1.1、具有独立承担民事责任的能力；

证明材料：提供具有统一社会信用代码的营业执照；

1.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

证明材料：提供 2018 年度或 2019 年度经会计师事务所审计的财务报告；

1.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

证明材料：具有项目实施能力，提供所需设备及相关技术人员证书或提供承诺函；

1.4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

证明材料：税收：2019 年至今任意 3 个月依法缴纳税收的相关证明材料（如税务

局出具的书面证明或网银缴费凭证或完税凭证票据等）；社保：提供 2019 年至今任意 3 个月依法缴纳社会保险费的相关证明材料（如社保局出具的书面证明或网银缴费凭证或社保花名册或社保缴纳凭证票据等）；

1.5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

证明材料：提供在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟）；

1.6、法律、行政法规规定的其他条件

投标供应商信用信息：对列入被失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商，拒绝其参加政府采购活动。信用记录查询渠道为“信用中国”网站（www.cerditchina.gov.cn)和中国政府采购网（政府采购严重违法失信行为信息记录 www.ccgp.gov.cn)，查询时间为购买文件之日至开标前一天的任意时间，供应商须提供查询记录截图并加盖公章，作为信用查询记录和证据编入文件。

②具备有效的《营业执照》且具备相关经营范围；

③按照中国烟草总公司贵州省公司《公开招标采购监督管理办法》、《供应商黑名单管理办法（试行）》文件管理要求，投标人在充分知晓两个管理办法后，按文件要求分别签署告知书，编入投标文件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：已落实，详见招标文件。

3.本项目的特定资格要求：无。

三、获取招标文件

时间：2020年9月10日至2020年9月22日（招标文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日），每天上午9：00至12：00，下午14：00至17：00（北京时间，法定节假日除外）

地点：登录遵义市公共资源交易中心交易服务系统（ http://220.197.200.182:88/ZYHY/）进行网上报名，并下载招标文件（未注册账号办理CA证书的需注册账号办理CA证书后登录）。

方式：登录遵义市公共资源交易中心交易服务系统（ http://220.197.200.182:88/ZYHY/）进行网上报名，并下载招标文件（未注册账号办理CA证书的需注册账号办理CA证书后登录）。

售价：0元人民币。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2020年10月10日10点00分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）上传至遵义市公共资源电子交易服务系统（网址http://220.197.200.182:88/ZYHY/）。截止时间后系统自动停止接收投标文件。

地点：遵义市公共资源交易中心（地址：遵义市新蒲新区播州大道东100米市政务服务中心大楼9楼

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、投标保证金情况

（一）投标保证金额（元）:30000.00

（二）投标保证金交纳时间:2020年9月10日 09:00:00至2020年10月10日10:00:00

（三）投标保证金交纳方式:登录遵义市公共资源电子交易服务系统（http://220.197.200.182:88/ZYHY/）在网上填写投标信息后获取保证金缴纳账户，投标人通过其基本账户将投标保证金缴纳至该账户，待资金到达保证金缴纳账户后，登录遵义市公共资源电子交易服务系统查询缴费状态。

（四）开户银行及帐号

单位名称:遵义市公共资源交易中心

开户银行:交通银行遵义分行厦门路支行

帐号:523061500018150073564

七、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息

名称：贵州省烟草公司遵义市公司

地址：遵义市汇川区人民路

联系方式：景巍/13885288848

2.采购代理机构信息

名称：中新创达咨询有限公司

地址：遵义市红花岗区新蒲平安大道西贵州开元大厦14楼

联系方式：0851-28959062

3.项目联系方式

项目联系人：朱献

电话：0851-28959062

重要提示

1、该项目采取全电子化交易，投标文件采取电子文件投标，请各投标人下载专业投标文件制作工具。下载地址：

http://ggzyjy.zunyi.gov.cn/xzzx/201912/t20191218_32421995.html 。

2、全电子投标学习地址： http://220.197.200.182:88/zxbz/spxz.html 。

3、请认真阅读保证金缴纳说明。

文件预览：

评标办法.xml

招标文件.pdf

[C52033120201252-1]贵州省烟草公司遵义市公司机关食堂餐饮及技术中心化验辅助服务业务外包（二次招标）.ZYZF

中新创达咨询有限公司 2 ★ 招标代理机构资格 ★ 国家有关部门授予中新创达咨询有限公司以下招标资格发证机关招标代理范围资质等级证书编号中国财政部政府采购项目甲级资质政采代（甲）字第 0400号中国住房和城乡建设部工程招标项目甲级资质 F141004766-4/2 国家发展和改革委员会中央投资项目甲级资质 ZYTZ-A2013015 ★ 招标代理机构通讯录及财务结算★ 招标代理人通讯录单位全称：中新创达咨询有限公司地址：遵义市红花岗区新蒲平安大道西贵州开元大厦 14楼邮政编码：563300 联系部门：招标代理部电话：（0851）－28959062 传真：（0851）－28959062 中新创达咨询有限公司 3 目录第一章招标公告 ...................................................................... 4 第二章投标人须知 .................................................................. 6 第三章采购需求及服务标准 .................................................. 21 第四章评标标准及办法 .......................................................... 51 第五章合同格式 ...................................................................... 53 第六章附件：投标文件（格式） .......................................... 66 中新创达咨询有限公司 4 第一章招标公告项目概况贵州省烟草公司遵义市公司机关食堂餐饮及技术中心化验辅助服务业务外包（二次招标）采购项目的潜在供应商应在（遵义市公共资源交易中心交易服务系统（ http://220.197.200.182:88/ZYHY/）进行报名及获取采购文件，并于 2020年月日点分（北京时间）前提交投标文件。一、项目基本情况项目编号（或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等，如有）： GZCDGL-CG-2020-21 项目名称：贵州省烟草公司遵义市公司机关食堂餐饮及技术中心化验辅助服务业务外包（二次招标）最高限价：315万元/三年采购需求：机关食堂餐饮及技术中心化验辅助服务业务外包（详见招标文件第三章采购需求及服务标准）。服务履行期限：2020 年 10月 1日至 2023年 9月 30日。本项目（是/否）接受联合体：否。二、申请人的资格要求： 1.①满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 1.1、具有独立承担民事责任的能力；证明材料：提供具有统一社会信用代码的营业执照； 1.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；证明材料：提供 2018 年度或 2019 年度经会计师事务所审计的财务报告； 1.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；证明材料：具有项目实施能力，提供所需设备及相关技术人员证书或提供承诺函； 1.4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；中新创达咨询有限公司 5 证明材料：税收：2019 年至今任意 3 个月依法缴纳税收的相关证明材料（如税务局出具的书面证明或网银缴费凭证或完税凭证票据等）；社保：提供 2019 年至今任意 3 个月依法缴纳社会保险费的相关证明材料（如社保局出具的书面证明或网银缴费凭证或社保花名册或社保缴纳凭证票据等）； 1.5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；证明材料：提供在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟）； 1.6、法律、行政法规规定的其他条件投标供应商信用信息：对列入被失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商，拒绝其参加政府采购活动。信用记录查询渠道为“信用中国”网站（www.cerditchina.gov.cn)和中国政府采购网（政府采购严重违法失信行为信息记录 www.ccgp.gov.cn)，查询时间为购买文件之日至开标前一天的任意时间，供应商须提供查询记录截图并加盖公章，作为信用查询记录和证据编入文件。 ②具备有效的《营业执照》且具备相关经营范围； ③按照中国烟草总公司贵州省公司《公开招标采购监督管理办法》、《供应商黑名单管理办法（试行）》文件管理要求，投标人在充分知晓两个管理办法后，按文件要求分别签署告知书，编入投标文件。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：已落实，详见招标文件。 3.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：2020 年月日至 2020 年月日（招标文件的发售期限自开始之日起不得少于 5个工作日），每天上午 9：00至 12：00，下午 14：00至 17：00（北京时间，法定节假日除外）地点：登录遵义市公共资源交易中心交易服务系统（ http://220.197.200.182:88/ZYHY/）进行网上报名，并下载招标文件（未注册账号办理 CA证书的需注册账号办理 CA证书后登录）。方式：登录遵义市公共资源交易中心交易服务系统（ http://220.197.200.182:88/ZYHY/）进行网上报名，并下载招标文件（未注册账号办理 CA证书的需注册账号办理 CA证书后登录）。中新创达咨询有限公司 6 售价：0元人民币。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2020 年月日点分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20 日）上传至遵义市公共资源电子交易服务系统（网址 http://220.197.200.182:88/ZYHY/）。截止时间后系统自动停止接收投标文件。地点：遵义市公共资源交易中心（地址：遵义市新蒲新区播州大道东 100米市政务服务中心大楼 9楼五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜 1、投标保证金情况（一）投标保证金额（元）:30000.00 （二）投标保证金交纳时间:2020年月日 09:00:00至 2020年月日 10:00:00 （三）投标保证金交纳方式 : 登录遵义市公共资源电子交易服务系统（http://220.197.200.182:88/ZYHY/）在网上填写投标信息后获取保证金缴纳账户，投标人通过其基本账户将投标保证金缴纳至该账户，待资金到达保证金缴纳账户后，登录遵义市公共资源电子交易服务系统查询缴费状态。（四）开户银行及帐号单位名称:遵义市公共资源交易中心开户银行:交通银行遵义分行厦门路支行帐号:523061500018150073564 七、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：贵州省烟草公司遵义市公司地址：遵义市汇川区人民路联系方式：景巍/13885288848 2.采购代理机构信息名称：中新创达咨询有限公司地址：遵义市红花岗区新蒲平安大道西贵州开元大厦 14楼中新创达咨询有限公司 7 联系方式：0851-28959062 3.项目联系方式项目联系人：朱献电话：0851-28959062 重要提示 1、该项目采取全电子化交易，投标文件采取电子文件投标，请各投标人下载专业投标文件制作工具。下载地址： http://ggzyjy.zunyi.gov.cn/xzzx/201912/t20191218_32421995.html 。 2、全电子投标学习地址： http://220.197.200.182:88/zxbz/spxz.html 。 3、请认真阅读保证金缴纳说明。第二章投标人须知投标资料表本表是对投标人须知的具体补充和修改，两者如有矛盾，应以本表为准。条款号内容说明中新创达咨询有限公司 8 项目概况项目名称：贵州省烟草公司遵义市公司机关食堂餐饮及技术中心化验辅助服务业务外包（二次招标）。服务期限：2020 年 10月 1日至 2023年 9月 30日。服务地点：采购人指定地点。采购需求：机关食堂餐饮及技术中心化验辅助服务业务外包（详见招标文件第三章采购需求及服务标准）。采购数量：1家。最高投标限价：315 万元(含税)/三年。 1.1 资金来源：单位自筹 2.1 采购人：贵州省烟草公司遵义市公司 3.1 采购代理机构：中新创达咨询有限公司 4.1 资格要求： 1.①满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 1.1、具有独立承担民事责任的能力；证明材料：提供具有统一社会信用代码的营业执照； 1.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；证明材料：提供 2018 年度或 2019 年度经会计师事务所审计的财务报告； 1.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；证明材料：具有项目实施能力，提供所需设备及相关技术人员证书或提供承诺函； 1.4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；中新创达咨询有限公司 9 证明材料：税收：2019 年至今任意 3 个月依法缴纳税收的相关证明材料（如税务局出具的书面证明或网银缴费凭证或完税凭证票据等）；社保：提供 2019 年至今任意 3 个月依法缴纳社会保险费的相关证明材料（如社保局出具的书面证明或网银缴费凭证或社保花名册或社保缴纳凭证票据等）； 1.5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；证明材料：提供在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟）； 1.6、法律、行政法规规定的其他条件投标供应商信用信息：对列入被失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商，拒绝其参加政府采购活动。信用记录查询渠道为“信用中国”网站（www.cerditchina.gov.cn)和中国政府采购网（政府采购严重违法失信行为信息记录 www.ccgp.gov.cn)，查询时间为购买文件之日至开标前一天的任意时间，供应商须提供查询记录截图并加盖公章，作为信用查询记录和证据编入文件。 ②具备有效的《营业执照》且具备相关经营范围； ③按照中国烟草总公司贵州省公司《公开招标采购监督管理办法》、《供应商黑名单管理办法（试行）》文件管理要求，投标人在充分知晓两个管理办法后，按文件要求分别签署告知书，编入投标文件。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：已落实，详见招标文件。 3.本项目的特定资格要求：无。 4.3 本项目不接受联合体投标。 4.4 采用资格后审方式中新创达咨询有限公司 10 8.1 1、投标供应商应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有异议，应在投标文件递交截止时间 15日前通过遵义市公共资源电子交易服务系统（网址 http://220.197.200.182:88/ZYHY/）提出），逾期不再受理。 2、招标文件的澄清或修改将以发布澄清或变更公告为准（通过遵义市公共资源电子交易服务系统（网址 http://220.197.200.182:88/ZYHY/）发布），所有投标单位应关注网站及时查看，采购人不再进行书面或其他形式通知，未看变更或澄清公告并由此导致的一切后果均由投标单位自行承担。 13.1 投标报价为：项目所需的全部费用(含税)。投标货币：人民币。 16.1 （一）投标保证金额（元）:30000.00 （二）投标保证金交纳时间:2020年月日 09:00:00至 2020年月日 09:00:00 （三）投标保证金交纳方式 :保登录遵义市公共资源交易中心交易服务系统（http://220.197.200.182:88/ZYHY/）在网上报名后获取保证金缴纳账户，投标人通过其在交易中心登记的基本账户将投标保证金缴纳至该账户（包括电汇、网银和转帐），待资金到达保证金缴纳账户后，登录遵义市公共资源电子交易服务系统查询缴费状态。 17.1 投标有效期：开标日后 90日历天 19.1 投标文件份数：（1）电子投标文件用专用投标文件制作工具制作，生成*.ZYTF（加密）及*.nZYTF（非加密）两份投标文件；（2）各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（.ZYTF 格式）到遵义市公共资源电子交易服务系统的指定位置。上传时必须得到系统“上传成功”的确认回复。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确；（3）开标现场递交非加密的电子投标文件（.nZYTF 格式）U 盘一份（此 U 盘模式针对投标人在遵义市公共资源电子交易服务系统上传了投标文件后，但在开标时其投标文件中新创达咨询有限公司 11 解密失败的情况下使用）。（4）投标截止时间招投标系统服务器故障导致投标人未及时上传电子投标文件时，经交易中心及系统平台服务商证实，投标人提供载有*.ZYTF 及*.nZYTF 两份投标文件的 U 盘履行电子招标投标应急措施。 19.2 投标文件签字或盖章要求：投标文件按格式要求盖章、签字（或盖章）；涂改处加盖投标人单位章或法定代表人印章。（1）所有要求签章的地方都应用本人的 CA 印章签章。（2）所有要求盖章的地方都应加盖投标人单位（法定名称）的 CA 印章。（3）电子投标文件制作软件未提供格式的，由投标人按招标文件提供格式制作，在签字、盖章完成后扫描件，在投标工具指定位置上传扫描件。 20.1 电子投标文件 U 盘封套标记：项目名称：项目编号：投标人名称：（全称及公章）投标人联系人及联系电话：注：封口处应加盖投标单位公章。 21.2 投标截止时间： 2020 年月日时分投标文件递交地点：遵义市公共资源交易中心（遵义市新蒲新区播州大道东 100米（遵义市政务服务中心大楼 9楼）） 24.1 开标时间： 2020 年月日时分开标地点：遵义市公共资源交易中心（遵义市新蒲新区播州大道东 100米（遵义市政务服务中心大楼 9楼））中新创达咨询有限公司 12 24.2 验证：投标人的法定代表人参加开标会议的,应出示本人身份证原件和加盖单位公章的复印件、法定代表人身份证明书原件、三证合一的《营业执照》原件或加盖单位公章的复印件、按照中国烟草总公司贵州省公司《公开招标采购监督管理办法》、《供应商黑名单管理办法（试行）》文件管理要求，在开标时须提供告知书原件（签字且盖公章）、并携带投标企业 CA 锁解密，按时提交投标文件备用 U盘。委托代理人参加开标会议的,应出示授权委托书原件、本人身份证原件和加盖单位公章的复印件、三证合一的《营业执照》原件或加盖单位公章的复印件、按照中国烟草总公司贵州省公司《公开招标采购监督管理办法》、《供应商黑名单管理办法（试行）》文件管理要求，在开标时须提供告知书原件（签字且盖公章）、并携带投标企业 CA 锁解密，按时提交投标文件备用 U盘。 27.5 本项目拦标总价：315万元(含税)/三年。评标 28.2.1 评标方法：综合评分法评分标准：详见招标文件第四章授予合同 34 贵州省烟草公司遵义市公司与中标供应商签订合同 35 1.履约保证金金额：合同金额的 5%。 2.履约保证金交纳形式：投标人基本账户银行转账，合同签订前缴纳至招标人指定账户。 3.履约保证金退还方式：供货结束，验收合格后一次性无息退还。 36 付款方式：开具增值税专用发票按月支付。招标代理服务费 37 1、本项目招标代理服务费由项目中标单位在领取中标通知书前向中新创达咨询有限公司支付。中新创达咨询有限公司 13 2、服务费收取标准：（一）招标代理服务费按《贵州省物价局、贵州省住房和城乡建设厅关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》(黔价房(2011) 69 号)规定下浮 27.6%执行；（二）如按以上费率测算单个项目或单个标段的代理服务费超过贰拾万元的，按贰拾万元计取，单个项目或单个标段代理服务费低于壹万元的，按壹万元计取。 3、招标代理费由中标人支付。附加条款电子招投标的应急措施：电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，招标监管部门和交易中心应采取应急措施。（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的情形。出现上述情况时，应对未开标的暂停开标。已在系统内开标、评标的，立即停止，经招标监督部门确认后，改用非加密的电子 U 盘模式或纸质投标文件进行评审。远程评标时如遇上述情形，经招投标监督部门确认后，可在本地抽取专家，按非加密的电子 U 盘或纸质投标文件进行继续评审。对非加密的电子 U 盘或纸质投标文件没有要求的，应等待系统恢复正常后再组织进行。若投标截止时间前系统服务器故障导致部分投标人无法上传加密投标文件，投标人应提供载有*.ZYTF 及*.nZYTF 两份投标文件的 U 盘，由系统管理人员导入评标系统。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。备注 1、本招标文件中所指“天”数，除有明确说明外，均指“日历天”数。中新创达咨询有限公司 14 2、本项目投标方为总承包方。中新创达咨询有限公司 15 一、说明 1 资金来源 1.单位自筹资金。 2 招标人 2.1 招标人是指获得资金或贷款的国家机关、企事业单位或者其他社会组织，或称招标人或业主。 3 招标代理机构 3.1 招标代理机构是指依法取得招标资格、从事招标代理业务并提供相关服务的专门机构。本招标文件的招标代理机构特指“投标资料表”中所述的招标代理机构。 4 合格的投标人 4.1 应当具备以下条件的投标人才能参加投标（投标货物实行生产许可证制度或市场准入制度或特种行业的还必须具有相应的证书）：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障基金的良好记录；中新创达咨询有限公司 16 （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 4.2 只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于招标人和招标代理机构的投标人才能参加投标。 4.3 本项目不接受联合体投标。 4.4 资格审查方式（详见投标资料表）。 5 合格的投标货物和服务 5.1 必须是全新、合格、有合法来源证明的货物。 5.2 必须满足本招标文件第三章“采购需求及技术规范”中的要求。 5.3 投标人应保证，招标人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权等的起诉。 5.4 投标人应保证，所提供的货物应具有国家行政主管部门颁发的资质证书（若实行生产许可证制度或市场准入制度或特种行业的）及国家质量监督部门的产品检验报告。到货验收时需出具产品合格证等质量证明文件，除非另有约定，须达到国家或行业验收规范标准并经相关部门验收合格、交付使用。 5.5 投标人应保证，提供详细的项目技术方案和项目实施计划书，并在承诺交货期内交货完毕并实施售后服务承诺。中新创达咨询有限公司 17 6 投标费用 6.1 投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标代理机构和招标人均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件 7 招标文件构成 7.1 采购需求、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件共六章，内容如下：第一章采购公告第二章投标人须知第三章采购需求及技术规范第四章评标标准及办法第五章合同格式第六章附件：投标文件（格式） 7.2 投标人被视为充分熟悉本招标项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉招标文件的格式、条件和范围。 7.3 投标人应认真阅读本招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等条件和要求。投标人没有按照招标文件的要求提交相关资中新创达咨询有限公司 18 料，或者投标人没有对招标文件相关内容都作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。 8 招标文件的澄清 8.1 投标供应商应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有异议，应在投标文件递交截止时间 15日前通过遵义市公共资源电子交易服务系统（网址 http://220.197.200.182:88/ZYHY/）提出），逾期不再受理。 9 招标文件的修改 9.1 投标截止期 15 天前的任何时候，无论出于何种原因，招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。 9.2 招标文件的澄清或修改将以发布澄清或变更公告为准（通过遵义市公共资源电子交易服务系统（网址 http://220.197.200.182:88/ZYHY/）发布），所有投标单位应关注网站及时查看，采购人不再进行书面或其他形式通知，未看变更或澄清公告并由此导致的一切后果均由投标单位自行承担。 9.3 为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理机构可自行决定是否延长投标截止期和开标日期，（通过遵义市公共资源电子交易服务系统（网址 http://220.197.200.182:88/ZYHY/）发布。中新创达咨询有限公司 19 三、投标文件的编制 10 投标的语言及计量标准 10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构和招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。对于任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。 10.2 投标文件中所使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用中华人民共和国法定计量单位。 11 投标文件构成 11.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分： 1) 投标函； 2) 开标一览表； 3）采购服务总体实施方案 4）投标人代表身份证明 5）投标人企业概况 6）投标人资格证明文件 7）投标承诺书 8）投标人类似业绩表中新创达咨询有限公司 20 9）招标文件要求的其它内容 12 投标文件格式 12.1 投标人应按招标文件提供的“投标文件格式”完整填写“投标函”、“投标货物数量及分项报价表”等投标文件，制作投标文件目录及页码，并装订成册，否则将导致其投标被拒绝。 12.2投标人的投标文件不予退还。 13 投标报价和货币 13.1 投标人对每种投标货物或服务的报价，应报出最具有竞争力的价格，投标报价为一次性报价，（招标人只接受唯一报价，不接受任何可变、可选择的报价）即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。投标报价应按“投标资料表”的要求报价，以人民币为结算单位。 14 投标人资格的证明文件 14.1 投标人提交的证明其中标后能履行合同的资格证明文件应使招标代理机构和招标人满意，即：货物或服务应满足“货物需求一览表及技术规范要求”中的要求。 15 证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件 15.1 投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物或服务的合格性符合招标文件规定，该证明文件作为投标文件的一部分。中新创达咨询有限公司 21 16 投标保证金 16.1 投标人应提交“投标资料表”规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。 16.2 投标保证金是为了保护招标代理机构和招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失。招标代理机构和招标人在因投标人的行为受到损害时可根据本须知第 16.7 条的规定没收投标人的投标保证金。若因此对招标代理机构和招标人造成严重后果，投标人应承担相应的法律责任。 16.3 投标保证金应用投标货币即人民币，并采用下列任何一种形式：详见前附表。 16.4 凡没有根据本须知第 16.1 和 16.3 条的规定提交有效的投标保证金的投标，应按本须知第 26 条的规定视为非实质性响应性投标予以拒绝。 16.5 未中标的投标人的投标保证金，将尽速并不晚于按照本须知第 17 条规定的投标有效期满后三十（30）天原额退还投标人。招标代理机构不承担其银行利息和其他费用。 16.6 中标人的投标保证金，在中标人按本须知第 34条规定签订合同后予以退还； 16.7 下列任何情况发生时，投标保证金将不退还：中新创达咨询有限公司 22 1) 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标； 2) 中标人在规定期限内未能根据本须知第 34条规定签订合同。 17 投标有效期 17.1 根据本须知第 21条规定，投标应在规定的开标日后的“投标资料表”中所述时期内保持有效。投标有效期不满足要求的投标将被视为非实质性响应性投标而予以拒绝。 17.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标代理机构可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标代理机构的这种要求，而不影响投标保证金的退还。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第 16 条有关投标保证金退还的规定将在延长了的有效期内继续有效。 19 投标文件的制作及份数 19.1（1）电子投标文件用专用投标文件制作工具制作，生成 *.ZYTF（加密）及*.nZYTF（非加密）两份投标文件；（2）各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（.ZYTF格式）到遵义市公共资源电子交易服务系统的指定位置。上传时必须得到系统“上传成功”的确认回复。请投标人在上传时认真中新创达咨询有限公司 23 检查上传投标文件是否完整、正确；（3）开标现场递交非加密的电子投标文件（.nZYTF 格式）U 盘一份（此 U盘模式针对投标人在遵义市公共资源电子交易服务系统上传了投标文件后，但在开标时其投标文件解密失败的情况下使用）。（4）投标截止时间招投标系统服务器故障导致投标人未及时上传电子投标文件时，经交易中心及系统平台服务商证实，投标人提供载有*.ZYTF及*.nZYTF两份投标文件的 U盘履行电子招标投标应急措施。 19.2投标文件签字或盖章要求投标文件按格式要求盖章、签字（或盖章）；涂改处加盖投标人单位章或法定代表人印章。（1）所有要求签章的地方都应用本人的 CA印章签章。（2）所有要求盖章的地方都应加盖投标人单位（法定名称）的 CA印章。（3）电子投标文件制作软件未提供方式的，由投标人按招标文件提供格式制作，在签字、盖章完成后扫描件，在投标工具指定位置上传扫描件。（4）投标文件中加盖的法定代表人电子签章或法定代表人电子签名，加盖其中任意一个均视为同时响应了法定代表人电子签章和法中新创达咨询有限公司 24 定代表人电子签名要求。四、投标文件的递交 20 投标文件的密封和标记 20.1 电子投标文件 U 盘封套标记：项目名称：项目编号：投标人名称：（全称及公章）投标人联系人及联系电话：注：封口处应加盖投标单位公章。 21 投标截止期 21.1 投标文件必须在“投标资料表”中规定的投标截止期前派人（指法定代表人或授权代表）送达到指定的投标文件递交地点。 21.2 招标代理机构可以按本须知第 9 条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，招标代理机构、招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 22 迟交的投标文件 22.1 在“投标资料表”中规定的投标截止期后收到的任何投标中新创达咨询有限公司 25 文件，招标代理机构将拒绝接收并原封退回。 23 投标文件的修改与撤回 23.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但招标代理机构必须在规定的投标截止期之前，收到修改或撤回的书面通知。 23.2 投标人的修改或撤回通知应按本须知第 20条规定编制、密封、标记和发送。 23.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。 23.4 从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知第 16.7 条的规定被没收。五、开标与评标 24 开标 24.1 招标代理机构在“投标资料表”中规定的日期、时间和地点组织公开开标。 24.2 验证：开标时投标人法定代表人或授权代表必须按时到场参加，到时监督机构代表将按“投标资料表”中要求的证件进行验证，验证不合格者，投标将被拒绝。中新创达咨询有限公司 26 24.3 验标：在监督机构代表的监督下，各投标人授权代表对已递交的投标文件的密封情况当众进行查验；经确认无误，在无任何异议情况下，监标人宣布可以开标唱标；开标只对密封合格的投标文件进行拆封。 24.4 唱标：招标代理机构将当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、折扣声明、交货期、交货地点、投标声明、是否提交了投标保证金，以及招标代理机构认为合适的其他内容。 24.5 在开标时没有启封和读出的投标文件（包括按照本须知第 23.2条递交的修改书），在评标时将不予考虑。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。 24.6 招标代理机构将做开标记录；并将开标记录情况交投标人授权代表签字或盖章确认。 25 评标委员会 25.1 评标委员会成员共5人组，其中专家4人,业主代表1人,专家按规定在专家库中随机抽取产生。技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。 25.2 监督机构为：贵州省烟草公司遵义市公司法规部门等相关部门。 26 投标文件的澄清中新创达咨询有限公司 27 26.1 在评标期间，评标委员会有权就投标文件中含糊不清之处向投标人提出询问或澄清要求，投标人必须按照招标方通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。 26.2 必要时招标方可要求投标人就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标人授权代表或法定代表人的签字，并将该书面回答作为投标内容的一部分。 26.3 评标委员会要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。 27 投标文件的初审 27.1 评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。 27.2 算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。 27.3 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。中新创达咨询有限公司 28 27.4 评标委员会将要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质性响应是指无实质性偏离、反对、设定条件或提出保留，与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了招标人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位；（4）评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 27.5 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝并作废标处理： 1) 有下列情况之一者：（1）投标人法定代表人或授权代表未准时参加开标会议的；（2）电子投标文件 U 盘未密封的；（3）加密的电子投标文件未按时上传到遵义市公共资源电子交易服务系统的指定位置的；中新创达咨询有限公司 29 （4）投标人没有按招标文件要求提供投标保证金的。 2) 超出营业执照经营范围的投标； 3) 资格证明文件不全或不真实； 4) 投标函无投标人公章和法定代表人或者法定代表人授权的代理人的印章或签字的，或投标文件的签字人无法定代表人有效委托书授权的； 5) 投标有效期不足的； 6) 投标文件未能对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应的； 7) 投标文件附有招标代理机构或招标人不能接受的条件； 8) 投标文件未按照招标文件规定的格式填写，或者填写的内容不全，或者辨认不清产生歧义，或者涂改处未加盖投标人公章和法定代表人或授权代表签字的； 9) 所提供的服务在质量、技术、方案等方面没有实质性满足需求一览表及技术规范要求的（是否实质性满足采购需求及技术规范的要求由评标委员会作出评判）； 10) 投标人提交两份以上内容不同的投标文件，或者在一份投标文件中对同一招标项目有两个及以上报价；中新创达咨询有限公司 30 11) 投标含税报价超过采购最高限价的； 12) 投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以弄虚作假等方式投标的； 13) 投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的； 14) 违反《中华人民共和国政府采购法》的投标； 15) 违反《中华人民共和国招标投标法》的投标； 16）违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》的投标； 17) 违反《贵州省招标投标条例》的投标； 18）经查实，投标文件中相关证明材料有虚假的。 28 评标的方法和定标的原则 28.1 投标文件的详审 28.1.1 评标委员会将按照本须知第 27条规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行详细评审：评委会将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人的财务、技术和生产能力以及业绩、信誉等综合实力进行资格评审。如果确定投标人无资格或无履行合同的能力，其投标将被拒绝。 28.1.2 评标委员会判定投标文件的响应性只依据投标文件本身中新创达咨询有限公司 31 内容，而不寻求外部证据。 28.2 评标和定标 28.2.1 评标委员会将按照招标文件第四章“评标标准及办法” 对具备实质性响应招标文件的投标进行评分、比较和定标。 28.2.2 评标委员会完成评标后，按照投标人得分从高到低依序向招标人推荐中标候选人排序。 28.2.3 中标人的确定原则：满足以下条件的投标人有可能中标： ⑴ 能最大限度地满足《招标文件》的实质性要求； ⑵ 投标报价合理； ⑶ 能提供最佳的服务； ⑷ 有良好执行合同的能力，具有丰富的经验和良好的信誉； ⑸ 具有良好的业绩。能最大限度满足招标文件的实质性要求和招标文件中规定的各项综合评价标准，即综合优势明显的投标人有可能中标。但不保证最低投标报价者中标。 29 保密 29.1 有关投标文件的审查、澄清、评价和比较以及有关授予合中新创达咨询有限公司 32 同的一切情况等，都不得向投标人或与评标工作无关的人员透露。 29.2 投标人不得以任何行为影响评标过程，否则投标将被拒绝。六、授予合同 30 资格后审本项目采用资格后审。 31 授标时更改采购数量的权力 31.1 招标人在授予合同时有权对数量和服务予以增加或减少。 32 接受和拒绝任何或所有投标的权力 32.1 招标代理机构和招标人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力。 33 成交通知书 33.1 中标人确定后，招标代理机构将向中标人发出成交通知书。 33.2 成交通知书是合同的一个组成部分。 34 签订合同 34.1 中标方在收到中标通知书后，应按《成交通知书》指定的时间、地点与招标人签订合同。 34.2 “招标文件”、中标方的“投标文件”及其澄清文件等，均中新创达咨询有限公司 33 为签订经济合同的依据。 34.3 中标者如未能按招标文件要求，在规定限期内签订合同，无论何种原因招标代理机构将取消其中标资格、撤销其中标通知书，并另选择中标者或另行招标。 35、履约保证金详见投标资料表中“履约保证金” 36.质量保证金详见投标资料表中“付款方式”。 37、其他 37.1 中标后招标文件和投标文件未尽事宜由合同双方协商，另外达成协议。 37.2 本招标文件由招标人负责解释。中新创达咨询有限公司 34 第三章采购需求及服务标准一、业务外包人员要求： 1、机关食堂餐饮业务外包人员要求：餐厅主管 1 人、厨师 3 人、墩子 2 人、服务员 5 人、杂工 4 人。 2、技术中心化验辅助服务业务外包人员要求：化验辅助员 1 人。 3、业务外包公司对所承揽的业务服务项目设立管理理人员，管理该业务服务满足发包采购人服务需求，并及时解决发包采购人要求在用工过程中遇到的问题，接到发包采购人通知后 4 小时内必须抵达现场进行协调处理。 4、费用组成：基本工资、年度奖励、养老保险、失业保险、医疗及生育保险、工伤保险、意外伤害保险、解除劳动关系费用、工会费、残疾人保障金、安全风险金、体检费、年度管理费等。二、服务内容及工作标准：（一）机关食堂 1、按时提供甲方员工周一至周五早、中餐（自助餐）就餐服务，就餐人数平均 150 人左右。早餐：不少于 4 种主食；中餐：热菜不少于 6 种、凉菜不少于 2 种、汤菜不少于 2 种。 2、按时提供甲方机关食堂包房及大厅中、晚餐来访客人的桌餐就餐服务（全年 200 天左右，就餐次数 500 次左右）。菜品数根据甲方需求临时具体确定。中新创达咨询有限公司 35 3、按时提供甲方各类会议（培训）参会人员中、晚餐（自助餐或桌餐）就餐服务（每次就餐人数约为 40-100 人）。菜品数根据甲方需求临时具体确定。 4、特别要求：节假日因接待需要，需提供桌餐服务，每月 5 次左右。 5、每周五编制下周自助餐的菜谱，提交甲方审核后执行。 6、严格按甲方约定要求做好开餐前的准备并准时开餐。 7、食品烹饪符合食品卫生安全规定，使用健康食材，不造成浪费，每餐食品留样备查。 8、保持餐厅、厨房、桌面、墙面、地面、工作台环境及传菜梯等的清洁卫生，做好厨具和餐具的清洁消毒。 9、严格执行甲方《安全操作规程》，保证安全用电。负责厨房内设备的使用和保管，做好防火防盗工作。 10、为确保服务质量，成交人须指定现场管理人员，服务人员不得少于 15 人/天，并按时上下班。 11、完成业务外包工作人员技能、安全、消防、保密等相关要求的岗前培训工作。业务外包人员须符合相应从业资质和要求，健康体检合格，持证上岗。 12、业务外包人员的具体工作职责、工作标准及要求，严格执行中新创达咨询有限公司 36 甲方的相关管理制度和要求。（二）、化验辅助员 1、负责实验室人员、水电气日常安全管理及化学试剂领用登记、烟种储藏室、样品室、样品前处理室管理。 2、负责实验室烟叶、土壤样品常规化学成分检测分析；负责烟叶农残样品前处理。 3、协助实验室管理员开展实验室设备、化学试剂、实验耗材及数据资料管理。 4、协助实验室管理员开展实验室安全检查、相关方安全告知、危险源和环境 5、危险因素辨识，落实安全隐患排查治理，建立安全设施档案台账。中新创达咨询有限公司 37 第四章评标标准及办法（评标办法文本与系统评标办法设置不一致的以系统评标办法设置为准。）评标标准及办法根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及国家计委等七部委《评标委员会和评标方法暂行规定》等有关规定和要求，坚持投标方案相同价格优先；价格相同投标方案优先；投标方案、价格相同，品牌信誉优先的原则，并结合本项目实际情况制定。中新创达咨询有限公司 38 一、总则 1、依法组建评标委员会。 2、遵循公平、公正、科学择优的原则。 3、评标委员会将对投标人的资格及履约能力、投标文件商务及技术响应的符合性、投标报价合理性进行评审。 4、评标方法：综合评分法。 5、本项目所有包标，均依照本办法评审。 6、投标人得分统计应遵循下列原则： (1)每个投标人的评分基准值为评标委员会成员有效评分的算术平均值。 (2)每个评分项目的最终得分为评标委员会成员有效评分的算术平均值。二、初步审查评审内容评审因素评审标准形式评审标准投标人名称与营业执照（三证合一）一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章报价唯一只能有一个有效报价资格评审标准营业执照（多证合一）具备有效的（多证合一）营业执照。具有独立承担民事责任的能力提供具有统一社会信用代码的营业执照具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供 2018 年度或 2019 年度经会计师事务所审计的财务报告中新创达咨询有限公司 39 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力具有项目实施能力，提供所需设备及相关技术人员证书或提供承诺函有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录税收：2019 年至今任意 3 个月依法缴纳税收的相关证明材料（如税务局出具的书面证明或网银缴费凭证或完税凭证票据等）；社保：提供 2019 年至今任意 3 个月依法缴纳社会保险费的相关证明材料（如社保局出具的书面证明或网银缴费凭证或社保花名册或社保缴纳凭证票据等）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟）法律、行政法规规定的其他条件投标供应商信用信息：对列入被失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商，拒绝其参加政府采购活动。信用记录查询渠道为“信用中国”网站（www.cerditchina.gov.cn)和中国政府采购网（政府采购严重违法失信行为信息记录 www.ccgp.gov.cn)，查询时间为购买文件之日至开标前一天的任意时间，供应商须提供查询记录截图并加盖公章，作为信用查询记录和证据编入文件。按照中国烟草总公司贵州省公司《公开招标采购监督管理办法》、《供应商黑名单管理办法（试行）》文件管理要求投标人在充分知晓两个管理办法后，按文件要求分别签署告知书。法定代表人身份证明及法定代表人身份证或法定代表人授权委托书及被委托人身份证符合招标文件规定中新创达咨询有限公司 40 响应性评审标准投标内容符合第三章“招标内容要求” 投标有效期符合招标文件规定投标保证金符合招标文件规定三、评分标准（满分：100 分）本次评标采用百分制综合评分法，评标委员会成员根据招标文件中确定的评分办法综合评定各投标人提交的投标文件，按照评标得分由高到低推荐中标候选人（或经招标人授权直接确定得分最高的投标人作为中标人）。序号项目分值评分内容及打分办法投标报价部分（20分） 1 投标报价 20分计算方法：价格分=（评标基准价/有效投标报价）×20 注： 1、评标基准价指满足招标文件要求的所有供应商有效投标价格的最低报价；有效投标报价指满足招标文件要求的各投标供应商的投标报价。 2、报价得分计算均按不含税的投标总价进行评分。技术服务部分（37分） 1 人员配置 6分拟投本项目人员配置方案：符合实际需求得 6分，不能满足要求得 0分。 2 人员资质 9分拟投入本项目的人员资质：有持证厨师人员 1名得 3分，2名得 6分,3名或以上得 9分。注：以上人员需提供投标单位为其缴纳近六个月的社保证明。中新创达咨询有限公司 41 3 服务方案 12 分从人员招聘、管理、服务态度、质量、效果五方面制定管理方案，确保所提供的服务满足发包方要求：方案措施内容完善得 12-8分，内容有缺项得 7-4分，内容缺三项及以上得 3-1分，无方案不得分。 4 服务承诺 10 分从服务质量、服务规范、用工管理、岗前培训、按时支付人员工资、交纳社保、办理工伤保险、对突发事件处理等方面制定服务承诺：承诺内容完善得 10-7分，缺项得 6-3分，缺项三项以上得 2-1 分，无不得分。商务部分（43分） 1 机构设置 8分在遵义市设有公司（或办事处）的得 8分；在贵州省行政区域内（遵义市以外）设有公司（或办事处）的得 4分；在贵州省行政区域外设有公司（或办事处）的得 2 分。（需提供营业执照注册地或办公场所房屋不动产证明或租赁合同复印证明材料） 2 管理经验 15 分每提供类似业务外包项目 1个得 2分，本项最高得为 15分。注：项目须提供中标通知书、合同、服务单位加盖公章的满意度调查表（满意或优秀评价的）复印件并加盖公章，资料不全或不提供不得分。 3 企业规模 15 分提供本项目所在地企业员工（近 6个月）社保缴纳证明材料，公司员工人数 3000人（含 3000）以上的得 15分，人数 2000 人（含 2000）以上的得 10分，人数 1000 人（含 1000）以上的得 5分，人数 1000人以下的得 1分，不提供的此项不得分。 4 经营状况 5 分提供 2018年至 2019年二年完整的财务审计报告，提供二年完整的得 5分，提供一年完整的得 2分，不提供不得分。中新创达咨询有限公司 42 注：完整的财务审计报告应包含：三表一附注，并有加盖会计事务所公章的营业执照复印件及注册会计师执业证书。中新创达咨询有限公司 43 第五章合同格式（仅供参考） (此协议书为参考文本) 甲方：乙方：乙方根据甲方工作需要，以业务外包的方式为甲方提供服务，根据相关法律法规，双方按照平等自愿、协商一致的原则签订本协议，并共同遵守。一、协议期限 20 年月日至年月日止。二、业务内容及业务标准乙方有偿为甲方提供业务，具体业务内容及标准见附件一。乙方共计配置人完成甲方的业务外包任务，并根据甲方业务需要，乙方拟定经甲方认可的派驻人完成业务任务的方案报甲方备案。三、业务外包费用的支付、结算依据及结算方式 1、支付给乙方的业务外包费用按以下公式计算：每月支付给乙方业务外包费用=当月应结算费用-因乙方违约责任应扣违约金 2、业务外包费用结算依据：每月甲方项目实施部门按照合同签订的业务外包内容对业务外包的费用结算表进行审核，并签字确认。 3、业务外包费用结算方式：业务外包费用的结算实行按月结算，以甲方项目实施部门审核通过后的费用结算表（附件二）为依据，由乙方提供增值税专用发票据实结算。中新创达咨询有限公司 44 四、职业健康安全管理要求 1、乙方在为甲方提供服务时，应满足甲方职业健康安全管理要求，双方签订《业务外包安全协议》并遵守。五、履约保证金乙方在签订劳务外包合同前应交纳合同金额 5% 万元的履约保证金，合同期满后无违约责任无息退还。六、甲方的权利和义务 1.甲方有权要求乙方人员在甲方服务期间遵守国家法律法规，遵守甲方各项规章制度，如果违反规定，给甲方造成经济损失由乙方进行赔偿。 2.根据业务需求变化，有权向乙方提出变更已签订的业务外包合同（协议）； 3.有权制定考核办法对乙方在服务期或合同（协议）期的综合表现情况进行考核评价，乙方服务满愈度低于 90%的，甲方可终止与乙方合作或取消双方已签订的业务外包合同（协议）；如乙方书面授权，甲方可对乙方派驻人员进行管理考核，并将考核结果反馈给乙方。 4.如乙方派驻人员不满足甲方业务需求时，可向乙方提出更换乙方相关作业人员；乙方劳务工有下列行为的，甲方有权要求乙方立即更换作业人员： ⑴ 乙方劳务工违反操作规程，造成所负责的业务不能正常运行，或不能保证业务质量，给甲方造成损失的； ⑵ 乙方劳务工违反国家法律法规及甲方劳动纪律、规章制度的； ⑶ 乙方劳务工工作失职，营私舞弊，监守自盗，给甲方造成经济损失的； ⑷ 乙方劳务工不服从甲方管理而导致甲方无法正常生产的。 5.根据双方签订业务外包合同（协议）规定，应按时足额支付乙方业务外包费用。 6.在乙方为甲方服务期间，甲方负责协调相关事项，确保不窝工，配合乙方中新创达咨询有限公司 45 对其派驻人员实施劳动保护和职业健康安全以及人身安全、财产安全教育。 7.双方签订业务外包合同（协议）约定的其他事项。七、乙方的权利和义务 1.有权根据双方签订业务外包合同（协议）规定，按期收取甲方业务外包费用；并按双方签订业务外包合同（协议）规定及时提供合规的发票，以便结算相关费用； 2.当国家政策发生变化时，乙方可向甲方提出变更已签订的业务外包合同（协议），经协商一致后执行； 3. 乙方应保证严格遵守有关的国家法律法规，特别是有关员工劳动保障或福利政策，同时承诺遵守甲方关于安全生产、劳动卫生等各项指导原则或要求 4. 乙方应根据甲方业务需求，选派符合甲方业务所需的身体条件及相关资格要求的员工，到甲方指定的业务地点作业；按甲方要求更换从业人员，同时承诺不使用童工。 5.应按甲方要求，就有关事项在规定时间内作出实质性响应；并应按时完成本协议明确的外包业务。 6.对其派驻人员的职业健康安全、人身安全负全责，并按规定实施劳动保护； 7. 乙方必须派遣管理代表一人，具体负责调派劳务外包作业人员，以保证作业人员出勤人数，不影响甲方的正常生产业务进度。 8. 乙方负责对其选派员工进行岗前安全、技能和职业道德培训。 9.乙方在本协议执行期间应保守甲方的各项商业秘密，不得将有关资料透露给任何第三方。乙方应教育劳务工保守甲方各项商业秘密，如因乙方劳务工的原因（经甲方允许事宜除外）导致甲方有关商业秘密泄露，乙方应承担相应的法律责任。 10.乙方应根据当地政府的有关规定，按月支付其员工工资，为其按规定缴中新创达咨询有限公司 46 纳社会保险及支付其他国家规定的相关费用，乙方支付员工的工资不得低于当地政府最低工资规定，不得因与本单位职工工资待遇纠纷而影响甲方业务运行需求，因此原因对甲方造成的损失由乙方负责赔偿。 11.乙方应遵照甲方的制度进行生产服务管理，并且负责处理其员工一切劳动关系、人事管理等相关事宜，包括考勤制度的建立、人员离职和违纪处理等。 12.乙方应教导其员工严格按照甲方的业务、生产操作规程等质量标准进行业务操作。意外产生的工伤、经济补偿、劳动争议等均由乙方承担。 13.乙方人员在业务期间发生工伤，乙方须负责办理工伤认定申请和劳动能力鉴定申请，承担相关费用，并协调相关工作。工伤认定申请和劳动能力鉴定申请结束后，由乙方按照《工伤保险条例》的有关规定承担用人单位的义务，并按有关规定执行。 14.乙方应对到甲方的业务外包作业人员加强安全管理，根据国家《劳动法》、《安全生产法》、《职业病防治法》的有关规定为其作业人员提供必要的劳动保护，以保障其作业安全和职业健康。 15.乙方应严格履行向甲方提交的《服务承诺书》，具体内容见附件三。 16.双方签订业务外包合同（协议）约定的其他事项。八、违约责任及违约金交纳 1.合作期间，甲、乙双方如有违反国家有关法律、法规及烟草行业有关规定，损害对方利益的，甲、乙双方均可解除并终止本协议，并根据国家有关法律法规追究对方相应责任。 2.乙方业务违约责任按照甲方业务外包标准执行。 3.其他违约责任如下： ⑴ 乙方员工不得以任何形式或名义损害甲方利益，因故意或过失给甲方造成经济损失，乙方按甲方现行相关规定承担违约金。全年累计承担金额不超过所有业务外包费用的 10%。同时甲方保留继续追偿的权利，乙方应全力协助。中新创达咨询有限公司 47 ⑵ 乙方若不能及时完成甲方临时交办的其它业务，每发生一起由乙方承担 1000 元违约金。违约金的交纳或扣除方式：条款中无特别约定的，乙方应承担的违约金，甲方可以从业务外包费中直接扣除。九、协议的变更、解除、终止 1、经甲、乙双方协商一致，本协议可以变更或解除。 2、乙方不履行本协议约定，甲方有权随时解除本协议。 3、甲方无故未按期支付乙方本协议项上的业务外包费用超过 10 个工作日的，乙方有权终止本协议。 4、一方违反本协议给对方造成经济损失的，应当根据损失程度和责任轻重，承担赔偿责任。 5、乙方违反中国有关法律法规和本协议的其他规定的，甲方有权终止本协议的履行，给甲方造成损失的，由乙方赔偿损失。 6、乙方未按照甲方业务需求在一个工作日响应的，甲方有权终止本协议履行；给甲方所造成的损失，由乙方负责赔偿。十、其它事项 1、本协议经双方签字后生效，乙方业务外包服务质量如达到甲方业务需求，且满意度测评达到 85%以上者，如甲方业务需要，可续签劳务外包服务合同，续签合同最长不超过三年。 2、本协议签订后，在不影响甲方业务运行前提下，乙方可继续使用原在甲方工作的劳务工，由乙方负责劳动关系的承续处理。如原劳务工劳动关系发生变化，且不能承续劳动关系的，所发生的经济补偿金由甲乙双方协商解决，每发生一起解决一起。如非甲方原因，乙方解除与其员工的劳动关系，经济补偿责任由乙方承担。 3、本协议及附件一式两份，甲乙双方各执一份。中新创达咨询有限公司 48 4、本协议未尽事宜由双方协商解决。 5、因本协议或执行本协议所产生的任何争议，应当由甲、乙双方共同协商解决。如协商不成，甲、乙双方均可在甲方所在地人民法院提起法律诉讼。 6、本协议的附件与协议本身同样具有法律效力。附件：甲方（签章）乙方（签章）甲方法定代表人乙方法定代表人或授权代理人（签章）或授权代理人（签章）经办人：经办人：年月日年月日中新创达咨询有限公司 49 廉政协议书根据国家烟草与卖局廉政建设的有关规定，为做好招标投标项目的党风廉政建设，保证招标项目高效优质，保证项目资金的安全和有效使用以及投资效益，贵州省烟草公司遵义市公司（以下简称“甲方”）不中标单位（以下简称“乙方”），特订立如下协议。 1．甲乙双方的权利和义务（1）严格遵守党的政策规定和国家有关法律法规及国家烟草与卖局的有关规定。（2）严格执行采购项目的合同文件，自觉按合同办事。（3）双方的业务活劢坚持公开、公正、诚信、透明的原则（法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外），丌得损害国家和集体利益，违反招标投标管理规章制度。（4）建立健全廉政制度，开展廉政教育。（5）収现对方严重违反合同义务条款的行为有权制止，并向其上级有关部门丼报。 2．甲方的义务（1）甲方及其工作人员丌得索要或接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品，丌得在乙中新创达咨询有限公司 50 方报销仸何应由甲方或甲方工作人员个人支付的费用等。（2）甲方工作人员丌得参加乙方安排的超标准宴请和娱乐活劢；丌得接受乙方提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。（3）甲方及其工作人员丌得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活劢、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。（4）甲方工作人员及其配偶、子女丌得从事不甲方项目有关的材料设备供应、劳务等经济活劢。（5）甲方及其工作人员丌得以仸何理由向乙方推荐分包单位或推销材料，丌得要求乙方购买合同规定外的材料和设备。（6）甲方工作人员要秉公办事，丌准营私舞弊，丌准利用职权从事各种个人有偿中介活劢。 3．乙方义务（1）乙方丌得以仸何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。（2）乙方丌得以仸何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的仸何费用。（3）乙方丌得以仸何理由安排甲方工作人员参加超标准宴请及娱乐活劢。（4）乙方丌得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。 4．违约责仸中新创达咨询有限公司 51 （1）甲方及其工作人员违反本协议第一、二条，按管理权限，依据有关规定给予党纨、政纨或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责仸；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。（2）乙方及其工作人员违反本协议第一、三条，按管理权限，依据有关规定给予党纨、政纨组织处理；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，甲方建议上级行政主管部门给予乙方一至三年内丌得进入贵州烟草行业投标的处罚。 5．双方约定：本协议由双方或双方上级单位的纨检监察机关负责监督执行。由甲方或甲方上级单位的纨检监察机关约请乙方或乙方上级单位纨检监察机关对本协议执行情况进行检查，提出在本协议规定范围内的裁定意见。 6．本协议有效期为甲乙双方签署之日起至本招标项目验收后止。 7．本协议作为该合同的附件，不合同具有同等的法律效力，经协议双方签署立即生效。 8．本协议一式四仹，由甲乙双方各执一仹，送交甲乙双方的监督单位各一仹。甲方： (盖章) 乙方：（盖章）法定代表人或其授权的代理人：法定代表人其授权的代理人： 2020 年月日中新创达咨询有限公司 52 中新创达咨询有限公司 53 中国烟草总公司贵州省公司公开招标采购监督管理办法第二章重点环节监督管理第十四条异议受理答复环节。在公告公示期间，投标人、潜在投标人或者其他利害关系人，依照《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关规定提出异议的，由规范管理部门受理，并会同相关部门和招标代理机构处理，在收到异议之日起 3日内作出答复。对于投标人在开标现场提出的开标异议，由规范管理部门会同采购实施部门和招标代理机构研究当场答复，并制作记录。上级单位在接到投标人、潜在投标人或者其他利害关系中新创达咨询有限公司 54 人对下级单位招标采购项目的有关质疑反映时，上级单位规范管理部门应当督促下级单位依法依规处理，必要时可直接调查处理。第三章责任追究第二十七条潜在投标人、投标人、中标人存在损害招标人利益的违法违规违约行为的，根据其行为性质、情节和影响程度，依照法律法规规章和烟草行业有关规定处理。第四章附则第二十八条各单位应将遵守本办法、接受本办法约束作为条款之一，写入招标文件和合同文本。要求招标代理机构在代理项目时，以格式化《告知书（格式）》（见附件），将本办法相关内容告知投标人，并签字确认知悉，承诺自愿遵守。实行电子招标投标方式的，投标人应通过电子交易平台下载格式化《告知书（格式）》，在购买招标文件前通过交易系统在线提交至招标代理机构审核，招标代理机构应当审核《告知书》内容，不得向未提交或内容不规范的潜在投标人发售招标文件。未将遵守本办法、接受本办法约束作为条款之一写入招中新创达咨询有限公司 55 标文件和合同文本的，对投标人等相关当事人不具有约束力。招标代理机构未以格式化告知书形式将本办法相关内容告知投标人并由其签字确认知悉，承诺自愿遵守的，对投标人等相关当事人不具有约束力。附件：告知书（格式）中新创达咨询有限公司 56 附件告知书（格式）告知单位（招标人/招标代理机构）：告知人（告知单位经办人）：为确保采购工作顺利进行，维护采购活动各方当事人合法权益，根据有关制度要求，现告知以下事项：一、严格遵守法律法规规章和烟草行业有关规定。二、积极配合做好采购相关工作。三、遵守《中国烟草总公司贵州省公司公开招标采购监督管理办法》、《贵州烟草商业供应商黑名单管理办法（试行）》等贵州烟草商业管理制度，违反相应规定时，愿意承担相应责任及后果。以上要求，已全部知悉，我自愿向（招标人名称）承诺，在参加项目采购活动或承担实施本项目过程中，接受上述各项要求约束，并愿意承担相应责任及后果。被告知单位：（单位名称，盖章）被告知人（法定代表人或授权委托人/评标委员会成员）：（签字）中新创达咨询有限公司 57 时间：年月日贵州烟草商业供应商黑名单管理办法（试行）第一章总则第三条本办法所称供应商，是指通过法定采购程序确定，与贵州烟草商业相关单位订立采购合同，承担实施具体工程、物资、服务等采购项目的法人、其他组织和自然人。第四条本办法所称黑名单，是指在参加采购活动中或承担实施采购项目过程中，对存在违法违规违约行为的供应商，根据其行为性质和危害程度，在一定期限内或永久禁止其参加贵州烟草商业各单位采购活动的处理措施。对投标人等潜在供应商在采购活动中的违法违规行为处理，适用本办法。第五条对供应商实施黑名单处理措施，其法定代表人、实际控制人一并纳入处理范围。中新创达咨询有限公司 58 供应商所属人员或其委托代理人，在采购活动中或承担采购项目过程中的违法违规违约行为，视为供应商的行为。第六条对供应商实施黑名单处理措施，应当依法依规，做到事实清楚、证据确凿、程序完备、处理恰当。第三章供应商违法违规违约情形和处理措施第十三条供应商在采购活动中或承担实施采购项目过程中，违反廉洁管理规定，有下列行为之一，禁止其参加贵州烟草商业各单位采购项目 1年。情节较重的，禁止参加贵州烟草商业各单位采购项目 3年。情节严重的，永久禁止参加贵州烟草商业各单位采购项目。（一）向采购人有关人员行贿，或者提供其他不正当利益的。（二）向评委专家以及采购代理机构、电子招标投标平台工作人员等行贿，或者提供其他不正当利益的。（三）相互串通投标，或者与采购人、采购代理机构、电子招标投标平台、评委专家等串通投标的。（四）利用承担采购项目便利条件，不廉洁履职，谋取不正当利益的。（五）其他违反廉洁管理规定的行为。中新创达咨询有限公司 59 第十四条供应商在采购活动中或承担实施采购项目过程中，弄虚作假，有下列行为之一，禁止其参加贵州烟草商业各单位采购项目 1年。情节较重的，禁止参加贵州烟草商业各单位采购项目 3年。情节严重的，永久禁止参加贵州烟草商业各单位采购项目。（一）使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书的。（二）使用伪造、变造的许可证件的。（三）提供虚假的财务状况或者业绩、奖项等材料的。（四）提供虚假的项目负责人或者主要技术人简历、劳动关系证明及其他资质证明的。（五）提供虚假信用状况的。（六）其他弄虚作假的行为。第十五条投标人等潜在供应商捏造事实、伪造材料进行质疑投诉，或者诽谤诋毁、排挤其他供应商，影响采购活动顺利进行，情节较重的，禁止其参加贵州烟草商业各单位采购项目 1年。情节严重的，禁止参加贵州烟草商业各单位采购项目 2年。第十六条供应商在中标（成交）后，无正当理由拒绝签订合同或拖延签订合同，或者不按采购文件要求提交履约保证金，或者在签订合同时提出附加条件，以及存在其他严中新创达咨询有限公司 60 重影响正常签约的行为，禁止其参加贵州烟草商业各单位采购项目 1年。情节较重的，禁止参加贵州烟草商业各单位采购项目 3年。情节严重的，永久禁止参加贵州烟草商业各单位采购项目。第十七条在采购实施过程中，发现投标人等潜在供应商存在本办法第十三条至第十六条所列情形，依照规定对其实施供应商黑名单处理措施，是中标（成交）候选人的，取消其中标（成交）候选资格。第十八条供应商有下列行为之一，禁止其参加贵州烟草商业各单位采购项目 1年。情节较重的，禁止参加贵州烟草商业各单位采购项目 3年。情节严重的，永久禁止参加贵州烟草商业各单位采购项目。（一）无正当理由拒绝履行合同，或擅自变更、中止、终止或解除合同的。（二）擅自泄露采购人商业秘密、敏感信息等，给采购人造成不良影响的。（三）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。（四）履约期间，供应商资质等信息发生实质性变更，不及时告知采购人或故意隐瞒，造成采购人损失的。（五）与其他供应商、采购人有关人员等恶意串通，损害采购人利益的。中新创达咨询有限公司 61 （六）因供应商责任，引发不稳定事件或被新闻媒体曝光，造成负面社会影响的。（七）其他故意损害采购人利益的违法违规违约行为。第十九条供应商在工程项目建设中，有下列行为之一，禁止其参加贵州烟草商业各单位采购项目 1年。情节较重的，禁止参加贵州烟草商业各单位采购项目 3年。情节严重的，永久禁止参加贵州烟草商业各单位采购项目。（一）将中标（成交）项目转让或者肢解转让给他人或者违约分包或擅自更换项目经理的。（二）无正当理由不按合同规定履行合同义务，存在延迟交付、不完全履行、掺杂使假、偷工减料等情形的。（三）未经采购人同意，擅自更换合同约定或者投标、响应文件承诺的货物、原材料、组部件、品牌，降低标的物标准的。（四）履约期间向采购人恶意加价，或者弄虚作假套取工程款的。（五）因供应商责任，造成实际投资额超过投资概算或批复投资额的。（六）对发生的较大以上安全生产事故、重大质量事故负主要责任的。中新创达咨询有限公司 62 （七）项目验收不合格且拒不整改或者整改后仍不符合要求的。（八）工程项目档案资料管理不到位，致使过程档案资料不齐全，或不能及时按要求移交完整工程档案资料的。（九）拖欠农民工工资导致不稳定事件发生，或被新闻媒体曝光的。（十）影响工程项目建设、损害采购人利益的其他违法违规违约行为。第二十条供应商在提供物资、服务中，有下列行为之一，禁止其参加贵州烟草商业各单位采购项目 1年。情节较重的，禁止参加贵州烟草商业各单位采购项目 3年。情节严重的，永久禁止参加贵州烟草商业各单位采购项目。（一）提供假冒伪劣物资的。（二）提供的物资或服务验收不合格或者出现其他问题且拒不整改，或者整改后仍不合格的。（三）违反合同（协议）约定延迟交货或提供服务的。（四）向采购人恶意加价，或者以不正当手段谋取提高供货或服务份额的。（五）提供的产品或服务侵犯知识产权、含有重大安全漏洞或者危害信息系统安全的。中新创达咨询有限公司 63 （六）违反合同（协议）约定，擅自降低物资、服务质量标准的。（七）因供应商责任，给采购人造成经济损失而拒不赔偿的。（八）不履行合同（协议）约定的售后服务义务的。（九）供应商评价结果首次为“不合格的”及评价结果 3年内出现两次不合格的。（十）损害采购人利益的其他违法违规违约行为。第二十一条对供应商违法违规违约行为情节较重、情节严重的认定，由各单位根据采购项目实际情况，综合供应商行为性质、主观恶意程度、造成损失大小、不良影响范围等因素研究认定。第二十二条对供应商在采购活动中或承担采购项目过程中，存在上述违法违规违约情形，情节轻微危害不大，且主动赔偿损失、消除影响的，各单位可不纳入黑名单管理，但要采取约谈警示、督促整改、降低考核评价分数、减少采购份额、缩短服务期限等处理措施，防范化解各类风险。第二十三条依据本办法对供应商实施黑名单处理措施，不影响采购人依法追究供应商其他相关责任。中新创达咨询有限公司 64 第四章认定程序第二十四条供应商禁止期限从公布之日起计算。第二十六条供应商对处理决定不服的，应在收到决定 15日内，以书面形式向认定单位提出异议并提供有关证明材料。认定单位经审查、认定后，应在 15 日内将异议审查、处理情况书面答复供应商。第二十八条纳入黑名单的供应商在禁止期内能主动整改，消除或减轻违法违规违约行为危害后果的，认定单位对供应商整改情况验收评估后，可以缩短供应商禁止期限。缩短后的禁止期限不得少于原禁止期限的一半，永久禁止的不少于 3年。第五章管理和适用第三十条各单位应当在采购文件及合同（协议）文本中载明参加采购活动及承担实施采购项目的供应商（当事人）遵守本办法、接受本办法约束，并以格式化《告知书（格式）》（见附件 3），将本办法相关内容告知供应商（当事人），由其签字确认知悉，承诺自愿遵守。委托招标代理机构代理采购事务时，由招标代理机构以格式化《告知书（格式）》，将本办法相关内容告知供应商（当事人），并签字确认知悉，承诺自愿遵守。中新创达咨询有限公司 65 实行电子招标投标方式的，投标人应通过电子交易平台下载格式化《告知书（格式）》，在购买招标文件前通过交易系统在线提交至招标代理机构审核，招标代理机构应当审核《告知书》内容，不得向未提交或内容不规范的潜在投标人发售招标文件。采购文件及合同（协议）文本中未载明的，对参加采购活动及承担实施采购项目的供应商（当事人）不具有约束力。未以格式化告知书的形式，将本办法相关内容告知供应商（当事人），并由其签字确认知悉，承诺自愿遵守的，对参加采购活动及承担实施采购项目的供应商（当事人）不具有约束力。第三十二条在中标（成交）后、合同签订前，发现供应商在黑名单禁止期内的，应取消其中标（成交）资格，并不得签订合同。第三十三条各单位在履约过程中发现合同当事人系已纳入黑名单的供应商，可单方面解除合同，并追究供应商的相关责任。第三十四条供应商具有本办法规定的违法违规违约情形，但采购人认为其提供的工程、物资或者服务暂时无法替代，或者解除合同将造成重大损失的，经本单位“三项工作”管理委员会决定后暂不采取处理措施。待无法替代情形消除后，再根据情况进行处理。中新创达咨询有限公司 66 第三十五条被采取黑名单处理措施的供应商，正在给有关单位提供工程、物资或者服务，且提供的工程、物资或者服务暂时无法替代，或者解除合同将造成重大损失的，经本单位“三项工作”管理委员会决定后，报省公司审批后在本单位暂缓执行处理决定。第六章其他情形第三十六条被烟草行业市（州）级以上（含市州级）单位列为禁止参加烟草企业采购项目的供应商，各单位予以承认并执行相应管理措施。第八章附则第四十一条本办法所称禁止期限包括本数。附件 1 供应商黑名单处理通知书（格式） XXXX年〔XX〕号供应商名称：中新创达咨询有限公司 67 统一社会信用代码：地址：法定代表人：身份证号：你公司在参加 XXX单位 XXX采购项目采购活动中（或承担实施采购项目过程中），经调查核实，存在以下违法（违规、违约）行为: 一、……（违法违规违约行为的事实和证据）。二、……（违法违规违约行为的事实和证据）。三、……（违法违规违约行为的事实和证据）。根据双方签订的合同（协议）有关条款和《贵州烟草商业供应商黑名单管理办法（试行）》第 XX条等有关规定，决定对你公司实施以下供应商黑名单处理措施：一、禁止你公司参加贵州烟草商业各单位采购活动 XX 年，禁止期自 XXXX年 XX月 XX日起至 XXXX年 XX月 XX日（或永久禁止你公司参加贵州烟草商业各单位采购活动）。二、对你公司法定代表人 XXX（实际控制人 XXX）一并纳入供应商黑名单处理范围。三、……。中新创达咨询有限公司 68 对你公司实施黑名单处理措施，不影响我方依法追究你公司其他相关责任。你公司如对本处理决定不服，可在收到本决定之日起 15 日内，以书面形式向 XXX单位提出异议，并提供有关证明材料。异议期间，本决定不停止执行。 XXX（盖章） XXXX年 XX月 XX日注：此通知书一式两联，第一联归档，第二联送达。中新创达咨询有限公司 69 附件 2 告知书（格式）告知单位（招标人/招标代理机构）：告知人（告知单位经办人）：为确保采购工作顺利进行，维护采购活动各方当事人合法权益，根据有关制度要求，现告知以下事项：一、严格遵守法律法规规章和烟草行业有关规定。二、积极配合做好采购相关工作。三、遵守《中国烟草总公司贵州省公司公开招标采购监督管理办法》《贵州烟草商业供应商黑名单管理办法（试行）》中新创达咨询有限公司 70 等贵州烟草商业管理制度，违反相应规定时，愿意承担相应责任及后果。以上要求，已全部知悉，我自愿向（招标人名称）承诺，在参加项目采购活动或承担实施本项目过程中，接受上述各项要求约束，并愿意承担相应责任及后果。被告知单位：（单位名称，盖章）被告知人（法定代表人或授权委托人/评标委员会成员）：（签字）时间：年月日第六章附件：投标文件（格式）说明：一、本投标文件格式是招标文件提供的规定格式；若招标文件未提供规定格式的，则由投标人自拟。二、投标文件请编制目录及页码，三、本招标文件提供以下投标文件格式（附件 1～附件 12）：中新创达咨询有限公司 71 附件 1：投标函附件 2：开标一览表附件 3：采购服务总体实施方案附件 4：投标人代表身份证明附件 5：投标人企业概况附件 6：投标人资格证明文件附件 7：投标承诺书附件 8：投标人类似业绩表附件 9：中标服务费确认书附件 10：其他材料附件 11：承诺函附件 12：告知书中新创达咨询有限公司 72 投标文件招标编号: 项目名称: 投标人: （公章）中新创达咨询有限公司 73 法定代表人: 投标日期: 中新创达咨询有限公司 74 附件 1： 1.投标函致：（招标人名称）根据贵方为（项目名称）项目招标采购的投标邀请（招标编号），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交投标文件。据此函，签字代表宣布同意如下： 1、我方所附投标报价一览表中规定的应提交和交付的货物及服务，投标（不含税）总价为人民币（大写：元）（小写：元）；投标（含税）总价为人民币（大写：元）（小写：元）。服务期限为；服务地点为。 2、我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 3、我方已详细阅读了全部招标文件，包括有关资料文件及补充通知（如果有）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 4、我方接受本项目招标文件投标资料表中规定的投标有效期。 5、如果在规定的投标截止期后，我方在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。 6、我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标，完全理解贵方和招标人对评标资料的保密且不解释任何落标原因。 7、若我方中标，我方承诺将按招标文件规定的标准向招标代理机构支付中标服务费。投标人：（盖章）地址：邮政编码：法定代表人或被授权代表人（签字或盖章）：中新创达咨询有限公司 75 电话：传真：开户行名称：银行账号：开户行地址：电话：日期：年月日中新创达咨询有限公司 76 附件 2： 2、开标一览表项目名称：招标编号：金额单位：人民币元序号外包项目不含税总价（元）税率含税总价（元）备注 1 2 合计投标人：（名称）（盖章）中新创达咨询有限公司 77 法定代表人或授权代表：（签字或印章）日期：年月日中新创达咨询有限公司 78 附件 3 3、采购服务总体实施方案项目名称：招标编号：投标人认为有必要说明的问题注：投标方案表述必须准确、完整、精练，由于表述不准确、不完整而造成的废标，责任由投标人自负。投标人：（盖章）法定代表人或授权代表：（签字或印章）日期：年月日中新创达咨询有限公司 79 附件 4 4、投标人代表身份证明 4.1、法定代表人授权委托书项目名称：致：（招标人名称）（投标人名称）是中华人民共和国合法企业，法定地址。（投标人法定代表人姓名）特授权（被授权人姓名及身份证号码）代表我单位全权办理对上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。我单位对被授权人的上述经济活动负全部责任。在撤消授权的书面通知前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤消而失效。被授权人签名：投标人法定代表人签字或盖章：职务：职务：电话：电话：中新创达咨询有限公司 80 授权代表身份证复印件粘贴处投标人名称及公章：日期：年月日注：此授权书请另签置壹份，以备开标时验证身份使用。 4.2、法定代表人身份证明书（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人（附法定代表人证复印件）。特此证明。中新创达咨询有限公司 81 法定代表人身份证复印件粘贴处投标人名称及公章：日期：年月日注：若法定代表人参加投标，请另签置壹份，以备开标时验证身份使用。中新创达咨询有限公司 82 附件 5 5、投标人企业概况一、企业概况主要介绍投标人经营规模、技术、资金实力。二、投标人认为有必要说明的问题。中新创达咨询有限公司 83 附件 6 6、投标人资格证明文件投标人应提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的证明文件，包括（但不限于）： 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 1.1、具有独立承担民事责任的能力；证明材料：提供具有统一社会信用代码的营业执照； 1.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；证明材料：提供 2018 年度或 2019 年度经会计师事务所审计的财务报告； 1.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；证明材料：具有项目实施能力，提供所需设备及相关技术人员证书或提供承诺函； 1.4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；证明材料：税收：2019 年至今任意 3 个月依法缴纳税收的相关证明材料（如税务局出具的书面证明或网银缴费凭证或完税凭证票据等）；社保：提供 2019 年至今任意 3 个月依法缴纳社会保险费的相关证明材料（如社保局出具的书面证明或网银缴费凭证或社保花名册或社保缴纳凭证票据等）； 1.5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；证明材料：提供在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟）； 1.6、法律、行政法规规定的其他条件投标供应商信用信息：对列入被失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商，拒绝其参加政府采购活动。信用记录查询渠道为“信用中国”网站（www.cerditchina.gov.cn)和中国政府采购网（政府采购严重违法失信行为信息记录 www.ccgp.gov.cn)，查询时间为购买文件之日至开标前一天的任意时间，供应商须提供查询记录截图并加盖公章，作为信用查询记录和证据编入文件。 2、具备有效的《营业执照》且具备相关经营范围；中新创达咨询有限公司 84 3、按照中国烟草总公司贵州省公司《公开招标采购监督管理办法》、《供应商黑名单管理办法（试行）》文件管理要求，投标人在充分知晓两个管理办法后，按文件要求分别签署告知书，编入投标文件。 4、法定代表人证明及法定代表人身份证或法定代表人的授权委托书、法定代表人身份证及被委托人身份证； 5、投标保证金（复印件）； 6、其它：投标人有必要提交的声明及招标文件所需资格证明资料；附件 7 7、投标承诺书投标人自拟格式编写：一、按照招标文件要求，逐一作出响应；二、投标人认为有必要承诺的内容。投标人：（盖章）法定代表人或授权代表：（签字或印章）日期：年月日中新创达咨询有限公司 85 附件 8 8、投标人类似业绩表序号签订合同时间项目名称业主名称合同金额质量标准业主评价备注 1 2 … 投标人：（盖章）法定代表人或授权代表：（签字或印章）日期：年月日中新创达咨询有限公司 86 附件 9 9、中标服务费确认书致中新创达咨询有限公司：经招标人、招标代理机构协商，本次招标（招标项目名称）（招标编号：）招标代理服务费向中标人收取。若我单位中标，将按招标文件规定的向贵公司支付招标代理服务费。投标人：（公章）法定代表人或被授权代表人（签字或印章）：日期：年月日中新创达咨询有限公司 87 附件 10 10、其他材料招标报价分项测算表等中新创达咨询有限公司 88 中新创达咨询有限公司 89 附件 11 承诺函贵州省烟草公司遵义市公司：我公司无任何不良行为记录；若有不良行为记录，则无条件按照采购人要求退出采购活动并承担违约责任。投标单位（盖章）：日期：中新创达咨询有限公司 90 附件 12 告知书（格式）告知单位（招标人/招标代理机构）： . 中新创达咨询有限公司 91 告知人（告知单位经办人）： . 为确保采购工作顺利进行，维护采购活动各方当事人合法权益，根据有关制度要求，现告知以下事项：一、严格遵守法律法规规章和烟草行业有关规定。二、积极配合做好采购相关工作。三、遵守《中国烟草总公司贵州省公司公开招标采购监督管理办法》《贵州烟草商业供应商黑名单管理办法（试行）》等贵州烟草商业管理制度，违反相应规定时，愿意承担相应责任及后果。以上要求，已全部知悉，我自愿向（招标人名称）承诺，在参加项目采购活动或承担实施本项目过程中，接受上述各项要求约束，并愿意承担相应责任及后果。被告知单位：（单位名称，盖章）被告知人（法定代表人或授权委托人/评标委员会成员）：（签字）时间：年月日注：此告知书请另签置壹份，以备开标时验证身份使用。中新创达咨询有限公司以下招标资格一、项目基本情况二、申请人的资格要求：三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点五、公告期限六、其他补充事宜七、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 2.采购代理机构信息 3.项目联系方式 2020-09-09T16:05:28+0800 - ????????×??????????? verify 2020-09-09T16:05:21+0800 - ????????×??????????? verify 2020-09-09T16:05:05+0800 - ????????×??????????? verify

附件（3）

招标文件.pdf

[C52033120201252-1]贵州省烟草公司遵义市公司机关食堂餐饮及技术中心化验辅助服务业务外包（二次招标）.ZYZF

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