附件:
C包对应招标文件一册：2【定稿】聊城第九中学餐厅食材定点采购项目.pdf下载
C包对应招标文件二册：2【定稿】聊城第九中学餐厅食材定点采购项目.pdf下载
D包对应招标文件一册：2【定稿】聊城第九中学餐厅食材定点采购项目.pdf下载
D包对应招标文件二册：2【定稿】聊城第九中学餐厅食材定点采购项目.pdf下载
聊城第九中学餐厅食材定点采购项目包三、包四公开招标公告（第二次公告）
| 一、采购人：聊城第九中学 地址：聊城市嘉明工业园(聊城第九中学) |
| 联系方式：0635-8720278(聊城第九中学) |
| 采购代理机构：山东冠宇招标有限公司 地址：山东省聊城市东昌府区县（区）利民东路26号东昌府区水利科技推广中心大楼501、502号 |
| 联系方式：15095047579 |
| 二、采购项目名称：聊城第九中学餐厅食材定点采购项目 |
| 采购项目编号（采购计划编号）：SDGP371502202002000156 |
| 采购项目分包情况： |
| 标包 | 货物服务名称 | 数量 | 投标人资格要求 | 本包预算金额（最高限价，单位：万元） | | C | 粮油定点采购选取 | 1 | 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；2、供应商应具有中华人民共和国合法的营业执照及相应的经营范围，具有相应的服务能力；3、供应商需具有主管部门核发的食品经营许可证；4、本项目不接受联合体报价。 | 40.000000 | | D | 青菜、水果、鸡蛋定点采购 | 1 | 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；2、供应商应具有中华人民共和国合法的营业执照及相应的经营范围，具有相应的服务能力；3、供应商需具有主管部门核发的食品经营许可证；4、本项目不接受联合体报价。 | 130.000000 |
|
| 三、需求公示（见附件） |
|
| 四、获取招标文件 |
| 1.时间：2020年9月11日9时0分至2020年9月17日17时0分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外） |
| 2.地点：获取方式：聊城市公共资源交易网站（http://www.lcsggzyjy.cn/lcweb/）网上下载（招标文件售价0元） |
| 3.方式：获取方式：聊城市公共资源交易网站（http://www.lcsggzyjy.cn/lcweb/）网上下载（招标文件售价0元） |
| 4.售价：0 |
| 五、公告期限：2020年9月11日 至 2020年9月17日 |
| 六、递交投标文件时间及地点 |
| 1.时间：2020年10月12日8时30分至2020年10月12日9时0分（北京时间） |
| 2.地点：聊城市公共资源交易中心三楼第五开标室（地址：聊城市昌润南路153号聊城市行政服务中心三楼） |
| 七、开标时间及地点 |
| 1.时间：2020年10月12日9时0分（北京时间） |
| 2.地点：聊城市公共资源交易中心三楼第五开标室（地址：聊城市昌润南路153号聊城市行政服务中心三楼） |
| 八、采购项目联系方式： |
| 联系人：山东冠宇招标有限公司 联系方式：15095047579 |
九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等
详见文件 |
十、采购项目需要落实的政府采购政策
详见文件 |
|
| 发布人：山东冠宇招标有限公司 |
| 发布时间：2020年09月10日 19时17分13秒 |
|
| |
1
聊城第九中学餐厅食材定点采购项目
(货物)
招 标 文 件
（招标编号：SDGP371502202002000156/DCGK2020-H-026）
招 标 人：聊城第九中学
招标代理：山东冠宇招标有限公司
日 期: 2020 年 9 月
1
投标注意事项
各投标人：
为保证本次政府采购项目的顺利进行，减少招投标过程中，由于标书制作不
合格等原因导致贵单位所投标书为无效标书现象的发生，请贵单位仔细阅读招标
文件的每一条款，特别注意以下事项:
1、请严格按照招标文件规定的资格审查文件要求提供每一项证件，并严格
审查证件的有效期、经营期限、证件的签署的有效性等，漏缺一项证件或一项证
件不合格将造成资格审查通不过，所投标书为无效标书；招标文件要求提供的资
格审查文件及其它证明材料务必在开标截止时间前递交给采购代理机构，投标截
止时间以后，采购代理机构将不再接受任何资格审查文件和其它证明材料。除招
标文件明确单独提供的资料外，所有证明材料复印件加盖公章及针对本项目的证
明（包括授权书等）应附在投标文件相应位置。
2、请认真研究招标文件规定的重大偏差所包括的内容，投标文件有以上所
列内容之一、经评委认定属实的，将作无效投标。
3、为防止意外情况的发生，请在招标文件规定的投标截止时间前到达开标
现场，投标文件截止时间后递交的投标文件恕不受理。
4、请认真阅读招标文件规定的质保期、付款方式等商务条款，制作投标文
件时应作出响应或正偏离以上商务条款的承诺，不响应或负偏离的将导致无效。
5、请认真研读招标文件，施工项目各投标人根据最新法律法规文件制作工
程项目报价，评标过程中如发现未能响应最新法律法规及招标文件的投标人均按
无效投标处理，货物服务项目各投标人根据招标文件中的参数制作响应报价，评
标过程中如发现未能响应招标文件中参数的投标人均按无效投标处理。
6、对提供虚假资料谋取中标的投标人，将根据《政府采购法》等法规处以
取消本次投标资格，并处以采购额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良
行为名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动的处罚。请各投标人严格自律，
诚信参与投标。
7、对招标文件有疑义或其它问题请及时与采购代理机构联系。
联系人：刘晓倩 联系电话：15095047579
谢谢合作！
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
山东冠宇招标有限公司 第 3页
目 录
第一部分 招标公告............................................................................ 4
第二部分 投标人须知........................................................................ 8
第三部分 项目说明.......................................................................... 29
第四部分 开标、评标、定标..........................................................35
第五部分 合同格式.......................................................................... 44
第六部分 投标书格式...................................................................... 49
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
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聊城第九中学餐厅食材定点采购项目招标公告
一、招标人：聊城第九中学
地 址：聊城东昌府区
联系人：胡先生
联系电话：0635-8720278
招标代理机构：山东冠宇招标有限公司
地 址：聊城市东昌府区利民东路 26 号水利科技推广中心 507 室（剧院路口东
50 米路南）
联系人：刘晓倩
联系方式：15095047579
二、采购项目名称：聊城第九中学餐厅食材定点采购项目
采购项目编号（建议书编号）：SDGP371502202002000156/DCGK2020-H-026
系统内编号：LCZFCG-2020-710
采购项目分包情况：本项目共分为 2个包。
包号 货物名称 数量 投标人资格要求
预算金额
（最高限价）
3
粮油定点采购
选取
详见文
件
1、符合《中华人民共和
国政府采购法》第二十二
条的规定；
2、供应商应具有中华人
民共和国合法的营业执
照及相应的经营范围，具
有相应的服务能力；
3、供应商需具有主管部
门核发的食品经营许可
证；
4、本项目不接受联合体
报价。
40 万元
4
青菜、水果、鸡
蛋定点采购
130 万元
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
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备注：中标（成交）投标人可按相关规定申请政府采购合同融资，具体规定、操
作流程详见聊城市政府采购网-合同融资专栏 www.lczfcg.gov.cn
三、采购需求（见链接）
四、获取招标文件
1、报名及获取招标文件时间：2020年09月11日9:00至2020年09月17日17:00。
2 、 报 名 方 式 ： 网 上 报 名 , 在 聊 城 市 公 共 资 源 交 易 网 站
（http://www.lcsggzyjy.cn/lcweb/）网上报名并下载招标文件。(电子评标项
目招标文件格式为.lczf)
投标人在开标前须在中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）
完成注册、报名，否则后果自负。
供应商入库类型：供应商库
3、招标文件获取方式：聊城市公共资源交易网站网上下载（招标文件格式
为.lczf）。
4、售价：0元
注 1)投标人应在招标文件获取时间内登录聊城市公共资源交易网站电子交易平
台获取招标文件，逾期将无法获取。逾期未获取的视为放弃报名，如参与投标，
将被拒绝。
2)获取文件应在获取招标文件规定的时间内，逾期获取者不予接收，不视为潜
在投标人，拒绝接受其投标文件。
各投标企业在交易中心网上报名并下载标书后，务必于项目开标前在山东省政府
采购信息公开平台注册但不需报名（已注册的企业不要求重复注册），由于投标
企业原因造成其在开标前未完成注册的，其后果自负。
五、公告期限：2020 年 09 月 11 日至 2020 年 09 月 17 日
六、投标文件的递交
1.投标文件递交时间为 2020 年 10 月 12 日 08 时 30 分至 2020 年 10 月 12 日 09
时 00 分（北京时间）；
地点：聊城市公共资源交易中心三楼第五开标室（地址：聊城市昌润南路 153 号
聊城市行政服务中心三楼）
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
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2.投标文件递交方式：
在递交文件截止时间前，将加密版的电子报价文件传送至聊城市公共资源招投标
会员网上交易系统（.lctf 格式），并将非加密版文件（.nlctf 格式）及系统内
下载的电子签章后的 PDF 版报价文件以 U 盘或光盘的形式密封后递交至指定地
点。
若投标企业中标，中标后该企业还需提交三份胶装的系统内生成的 PDF 版纸质标
书，并加盖公章。
七、开标时间及地点
1.时间：2020 年 10 月 12 日 09 时 00 分（北京时间）
2.地点：聊城市公共资源交易中心三楼第五开标室（地址：聊城市昌润南路 153
号聊城市行政服务中心三楼）
八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：见招标文件。
九、采购项目需要落实的政府采购政策：本项目为政府采购项目，执行政府采购
政策，具体要求详见招标文件。
十、发布公告的媒介
本次招标公告在山东政府采购网、聊城市公共资源交易网上同时发布。
十一、电子评审事宜
1、投标企业首次在聊城市公共资源交易平台参与投标的，报名前须办理企业诚
信入库手续，办理程序详见（http://www.lcsggzyjy.cn/lcweb/）《采购类业务
诚信入库及常见问题解答》。因未及时办理入库手续导致无法报名的，后果自负。
各投标企业务必安排好专人对各自诚信库信息进行更新、维护，并对因诚信库信
息不合法、不真实、不完整、不清晰、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一
切后果负责。电子标书中从诚信库内的获取的所有扫描件均为原件扫描件，否则
不予认可。
2、本项目实行电子评标，投标人需办理 CA 证书，办理要求详见聊城市公共资源
交易中心网站悬浮框“CA 办理须知”。因未及时办理 CA 证书而导致无法投标的，
责任自负。
3、招标文件一经在聊城市公共资源交易平台系统发布，视作已发放给所有投标
人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应随时关注项目信息并及时
登录聊城市公共资源交易平台系统下载招标文件和各类澄清答疑，否则所造成的
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一切后果由投标人自负，最终文件以答疑澄清后的为准。电子评标的，制作投标
文件需将答疑文件导入投标文件制作工具。
4、电子投标文件制作工具请到聊城市公共资源交易中心网站“下载中心-政府采
购-新点投标文件制作软件”下载。
投标人如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询江苏国泰新点软件有限公司或交
易平台维护室。联系电话：400-998-0000；0635-8902702；
联系人：张工、黄工。
十二、重要说明：
1、各投标企业按包在系统内分别进行报名。报名成功后，各包招标文件均可下
载。
2、网上报名的成功不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认
以资格后审为准。
3、本项目采用电子明标评审。
需求公示链接：https://pan.baidu.com/s/1jZIreBc0iVHKPFV14AIMZA
提取码：qmh0
招标文件链接：https://pan.baidu.com/s/1jZIreBc0iVHKPFV14AIMZA
提取码：qmh0
链接的采购文件仅供报名前查看，投标投标人必须登录聊城市公共资源交易平台
系统报名后下载正式的采购文件。
十三、本项目质疑投诉单位：山东冠宇招标有限公司
质疑投诉单位地址：聊城市利民东路 26 号水利科技推广中心 502 室
联系电话：15095047579
发布人：山东冠宇招标有限公司
发布时间：2020 年 09 月 10 日
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第二部分 投标人须知
项号 内 容 规 定
1 项目名称 聊城第九中学餐厅食材定点采购项目
2 供货地点 甲方指定地点。
3 招标人名称 聊城第九中学
4 招标内容
聊城第九中学餐厅食材定点采购，共分 2个包，包三为
粮油定点采购选取，包三预算：40 万元；包四：青菜、
水果、鸡蛋定点采购，包四预算：130 万元；共计 333.1
万元。（具体要求详见第三部分项目说明）。
5
投标人资格要
求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规
定；
2、供应商应具有中华人民共和国合法的营业执照及相应
的经营范围，具有相应的服务能力；
3、供应商需具有主管部门核发的食品经营许可证；
4、本项目不接受联合体报价。
6 资格审查 资格后审
7
包三投标人资
质资格要求的
证明材料和情
况说明
1、营业执照；
2、财务状况报告：是指提供 2018 或 2019 年度的财务报
告或本单位财务报表或基本账户开户行出具的银行资信
证明；
3、提供依法缴纳税收的证明（如供应商为近半年新成立
的企业可不提供）：是指提供本单位缴税证明，为税务
部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电
子缴税付款凭证”；
4、提供依法缴纳社会保险的证明；指社会保障主管部门
出具的本单位职工社会保障缴纳证明（社保部门证明）
或社会保障缴费清单；
5、法定代表人授权委托书及授权代表身份证（如投标人
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代表为法定代表人，则无需出具授权委托书，但须提供
法定代表人身份证明）；
6、参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违
法记录的书面声明《无重大违法记录声明》（格式见附
件）；
7、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材
料，是指提供《履行合同的设备技术能力证明表》。（格
式见附件）；
8、信用记录承诺（具体格式见附件）；
9、基本开户许可证或基本存款账户承诺书（含《基本存
款账户信息》）（具体格式参照附件）；
10、食品经营许可证。
1.资格审查采用资格后审, 第 5 项须提供原件（授权委
托书直接从电子标书中获取，身份证提供原件）,其余仅
需按照电子标书制作要求将其上传至诚信库并在电子标
书中获取即可.
2.电子标书制作，资格审查的第 1-4 项、第 9-10 项应
直接从诚信库中获取; 第 5-8 项应按招标文件规定格式
填写后，直接上传至电子标书系统中。
投标企业未按照上述 1-2 项重要说明的要求提供材料、
证件或制作电子标书的，作无效标处理。
电子标书中从诚信库内获取的所有扫描件均为原件扫描
件，否则不予认可。未按要求提供上述证明视为无效。
涉及打分的，不予计算，资格审查的，不予通过。
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包四投标人资
质资格要求的
证明材料和情
况说明
1、营业执照；
2、财务状况报告：是指提供 2018 或 2019 年度的财务报
告或本单位财务报表或基本账户开户行出具的银行资信
证明；
3、提供依法缴纳税收的证明（如供应商为近半年新成立
的企业可不提供）：是指提供本单位缴税证明，为税务
部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电
子缴税付款凭证”；
4、提供依法缴纳社会保险的证明；指社会保障主管部门
出具的本单位职工社会保障缴纳证明（社保部门证明）
或社会保障缴费清单；
5、法定代表人授权委托书及授权代表身份证（如投标人
代表为法定代表人，则无需出具授权委托书，但须提供
法定代表人身份证明）；
6、参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违
法记录的书面声明《无重大违法记录声明》（格式见附
件）；
7、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材
料，是指提供《履行合同的设备技术能力证明表》。（格
式见附件）；
8、信用记录承诺（具体格式见附件）；
9、基本开户许可证或基本存款账户承诺书（含《基本存
款账户信息》）（具体格式参照附件）；
10、食品经营许可证。
1.资格审查采用资格后审, 第 5 项须提供原件（授权委
托书直接从电子标书中获取，身份证提供原件）,其余仅
需按照电子标书制作要求将其上传至诚信库并在电子标
书中获取即可.
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
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2.电子标书制作，资格审查的第 1-4 项、第 9-10 项应
直接从诚信库中获取; 第 5-8 项应按招标文件规定格式
填写后，直接上传至电子标书系统中。
投标企业未按照上述 1-2 项重要说明的要求提供材料、
证件或制作电子标书的，作无效标处理。
电子标书中从诚信库内获取的所有扫描件均为原件扫描
件，否则不予认可。未按要求提供上述证明视为无效。
涉及打分的，不予计算，资格审查的，不予通过。
8 招标方式 公开招标
9 付款方式 按月支付。
10 服务期 自合同签订之日起 1年（寒暑假除外）
11 交货地点 招标人指定地点。
12 投标报价
报价为一次性报价。报价币种为人民币。
本项目为交钥匙工程。投标报价应包括供货、辅材费、
运输费、装卸费、保险费、检验费、安装调试、建设完
成、配件备品、技术支持、售后服务、税金等一切所有
费用；以及招标文件明示和暗示的所有责任、义务和风
险等全部费用。
13 质保期
产品交货验收合格后，一年及以上（不低于国家现行标
准），质保期内免费维修。
因安装与产品质量问题产生的安全事故造成的损失，全
部由中标人承担，如有质量问题，中标人必须无偿修复，
采购人有权索赔总价款的 5%至实际发生额。质保期内发
生的一切产品质量问题均有中标人负责。（负偏离视为
无效投标）。
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14 质量要求
满足国家标准和行业标准，且经采购人验收合格，若所
供货物不能满足采购人要求（详见第三章项目采购说
明），采购人将拒收，项目建设如达不到文件要求，将
被拒绝验收，直至完成预期建设目标，若成交供应商第
二次供货或建设扔达不到预期建设目标、还不能满足采
购人要求，则采购人有权解除合同，由此带来的损失将
由成交供应商赔偿。
15 资金来源 财政资金
17 投标有效期 90 天（日历日）。
18 答疑安排
投标人提交疑问时间：获取招标文件 1日内；
投标人对招标文件、踏勘现场有询问或者疑问，需采购
人解答或者答疑时，应于获取招标文件 1 日内，选择直
接联系代理公司或者在平台系统内提问等形式提出疑
问，其中系统发起的提问不得透漏投标人的名称和联系
方式；直接联系代理公司的，应以加盖投标人单位公章
的书面文件提出，同时将电子版文件以电子邮件的形式
发送至 l1978403323@163.com 邮箱。
代理机构根据项目的实际情况或投标人提出的问题，决
定是否对招标文件进行澄清说明或补充修改，澄清说明
或者补充修改在聊城市公共资源交易网上报名系统中发
布，发布之日即视为已通知所有获取招标文件的投标人，
各投标人应随时关注报名项目信息并及时登录聊城市公
共资源交易系统下载电子版各类澄清答疑，否则所造成
的一切后果由投标人自负。补充文件作为招标文件的组
成部分，对所有投标人具有最终约束力。另投标人务必
把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中，否则无
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
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法生成最新投标文件。
投标人未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同招
标文件以及答疑文件内的所有要求，投标人未按照招标
文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。
19
递交投标文件
截止时间及开
标时间
1.时间：2020 年 10 月 12 日 09 时 00 分（北京时间）
2.地点：聊城市公共资源交易中心三楼第五开标室（地
址：聊城市昌润南路 153 号聊城市行政服务中心三楼）
20
递交投标文件
地点及开标地
点
1.时间：2020 年 10 月 12 日 09 时 00 分（北京时间）
2.地点：聊城市公共资源交易中心三楼第五开标室（地
址：聊城市昌润南路 153 号聊城市行政服务中心三楼）
21 联系方式
招标人：聊城第九中学
地 址：聊城东昌府区
联系人：胡先生
联系电话：0635-8720278
2.招标代理机构：山东冠宇招标有限公司
地 址：聊城市利民东路 26 号水利科技推广中心招标技
术部 507 室
联系人：刘晓倩
联系方式：15095047579
邮箱:l1978403323@163.com
22 评标方法 综合评分法
23 采购预算
包三预算：40 万元；包四预算：130 万元。投标人报价
超出采购预算的，按无效投标处理。
24 代理费
中标人在签订合同前，每包按照（2011）534 号文货物
类标准向招标代理机构交纳招标代理费。
25 履约保证金 无
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26 政府采购政策
一、小微企业价格折减
1、依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》本项
目执行政府采购政策。
2、小型和微型企业价格扣除：根据财政部、工业和信
息化部（财库〔2011〕181 号）文件规定，供应商属小
型或微型企业并以其自身产品（或提供其他小型或微型
企业制造的产品）和服务投标，质量和服务均能满足采
购文件实质性响应要求的前提下，可给予小型和微型企
业的价格 6%的扣除（注：扣除后的价格仅作为评审价
格，所投报价为签订合同的价格）。
注：供应商须提供企业所在地的县级及以上中小企业主
部门认定书原件和声明函（见附件），并填写《小、微
企业产品明细表》（见附件），否则不给予价格扣除。
折扣价格=小、微型企业产品报价×6%
评审价格=总报价-折扣价格，以评审价格评审。
3、若同一合同包内的小型、微型企业产品仅是构成所
投产品的部件、组件或零件的，则该报价产品不给予价
格扣除。
4、中小企业划分标准详见工业和信息化部、国家统计
局、国家发展和改革委员会、财政部出台的工信部联企
业[2011]300 号文件。
二、节能产品
1、供应商所报产品属于《节能产品政府采购清单》内
产品的，如按采购文件要求于响应文件中提供属于清单
内产品的证明资料，并按要求填写《节能产品明细表》
（见附件），评审时将予以加分。
2、本项目采购的产品中如有属于《节能产品政府采购
清单》中的政府强制采购节能产品，供应商必须投报列
入清单中的产品，并按要求填写《节能产品明细表》（格
式见附件），否则其投标无效。但在清单中无对应细化
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
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分类且清单中的产品确实无法满足采购要求时，允许选
择清单之外的产品。
3、加分标准
报价加分 节能产品报价/最后总报价*4%*价格分
技术加分 节能产品报价/最后总报价*4%*技术分
三、环境标志产品加分
供应商所投产品属于当期“环境标志产品政府采购清
单”内产品的，应于响应文件中提供属于清单内产品的
证明资料，并按要求填写环境标志产品明细表（见附
件）。
加分标准
1、报价加分 环保产品报价/最后总报价*4%*价格
分
2、技术加分 环保产品报价/最后总报价*4%*技术
分
四、给予监狱企业和戒毒企业价格扣除
根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通
知》（财库[2014]68 号）文件规定：在政府采购活动
中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中
享受同小型、微型企业相同的价格扣除。
监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提供
由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设
兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
五、残疾人福利性单位价格扣除
根据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残
疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）
文件规定，供应商如为残疾人福利性单位视同小型、微
型企业，且所报产品为残疾人福利性单位生产的，将对
该投标产品的报价给予6%的扣除。残疾人福利性单位属
于小型、微型企业的，不重复享受政策。供应商和产品
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制造商需提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件）。
如成交供应商为残疾人福利性单位，其在响应文件中提
供的《残疾人福利性单位声明函》将在成交公告中同时
公告，接受社会监督。
27
投标文件的格
式要求
1、电子投标文件：共计 3 份，其中加密投标文件 1 份，
为.lctf 文件，在会员系统中上传；不加密投标文件 1
份，为.nlctf 文件，以光盘或 U 盘形式递交；另提交 1
张光盘或 U 盘，内容为电子签章后的 PDF 格式投标文件；
网上提交的电子投标文件和开标现场提交的电子光盘不
一致时，以网上提交的电子投标文件为准。
28 投标文件份数
电子报价文件：共计 3 份，其中加密文件 1 份，为.lctf
文件，在会员系统中上传；不加密文件一份，为.nlctf
文件以光盘或 U盘形式递交；另提交光盘或 U 盘一张，
内容为电子签章后的 PDF 格式报价文件。
若供应商中标，中标后该企业还需提交三份胶装的系统
内生成的PDF版纸质标书，并加盖公章。
29
电子评标文件
签章要求
1、本项目采用电子评标，其中本项目技术标采用明标评
审。
电子标书中从诚信库内的获取的所有扫描件均为原件扫
描件；否则不予认可，涉及打分的，不予计算，资格审
查的，不予通过。
2、投标文件封面、开标一览表、授权委托书签章及电子
招标文件规定的其它应签章处进行电子签章。未按要求
进行电子签章或盖章的投标文件，作无效标处理。
注：签章和盖章具有同等法律效力。
3、在递交文件截止时间前，将加密版的电子报价文件传
送至聊城市公共资源招投标会员网上交易系统（.lctf
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格式），并将非加密版文件（.nlctf 格式）及系统内下
载的电子签章后的 PDF 版报价文件以 U 盘或光盘的形式
密封后递交至指定地点。
30 备注
1、□采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品
的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资
格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同
的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件
规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规
定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
√使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通
过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项
下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品
牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采
购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方
式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规
定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为
中标候选人。
非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构
成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件
中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前
两款规定处理。
2、电子标书中从诚信库内的获取的所有扫描件均为原件
扫描件，否则不予认可。涉及打分的，不予计算，资格
审查的，不予通过。
31 解密时间
在投标截止时间前半小时，各供应商即可插入 CA锁，使
各自的电子投标文件处于待解密状态。开标时间到达且
全部供应商电子投标文件处于可解密状态后，插入代理
公司 CA 锁正式解密投标文件，并通过电子系统依次公开
唱价。
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山东冠宇招标有限公司 第 18页
供应商可在开标前任意时间制作并上传投标文件，若投
标文件已上传且距离开标时间不足 30分钟，投标文件将
无法更改，也不可自行撤回。若投标文件已处于待解密
状态，开标前放弃投标的，请现场联系代理公司工作人
员撤回投标文件。
投标截止时间后，电子招投标系统将不再接收电子投标
文件，现场也不再接收纸质投标文件，未按时上传或递
交投标文件的企业将作无效标处理。供应商在投标截止
时间后到达、拒绝解密、开标时间后离开导致无法解密、
或因自身原因在规定时间内（每家企业限 10 分钟）解密
失败的，其投标文件将被拒绝且作无效标处理。
32 备注
1、网上报名的成功不代表资格审查的最终通过或合格，
投标人最终资格的确认以最后资格后审为准。
2、本次招标文件以聊城市公共资源交易平台系统内发售
下载的为准，各投标企业需及时查看系统内澄清答疑情
况，澄清答疑后的文件为最终文件，电子评标答疑文件
格式为.lccf,投标人务必把最新的澄清文件导入到投
标文件制作工具中，否则无法生成最新投标文件。
3、本项目采用电子评标，其中本项目技术标采用明标评
审。
33
电子招投标的
应急措施
电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运
行或无法正常评标时，应采取应急措施。
（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；
（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；
（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；
（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；
（5）采购代理机构的 CA 锁失效等原因导致无法解密的；
（6）其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
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使用。
出现上述情况时，对于未开标的项目应暂停开标，对已
在系统内评审的，也应立即停止。交易中心信息科确认
问题原因后，交易中心政府采购科视情况提议，并经评
审委员会同意后，对于非系统原因的可将系统内加密版
电子文件评审改为系统内导入非加密版电子文件评审；
对于系统原因造成项目无法评审，可将系统内评审改为
PDF 版文件评审。采取应急措施时，必须对原有资料及
信息作妥善保密处理。
34 信用管理
采购代理机构应当通过山东省政府采购信息公开平台，
如实记录参与政府采购活动供应商是否存在以下行为：
1. 报名后，无正当理由不参加投标且不通知采购人或采
购代理机构的
2. 未按时交纳中标服务费
3. 在投标有效期内撇回投标的
4. 非招标采购方式时，无故退出磋商或者谈判的;
5. 其他不诚信行为
同一供应商在全省范围内存在以上行为第 1、第 2 种行
为情形三次及以上的，以及第 3、第 4 种行为情形一次
及以上的，政府采购信息公开平合自动将其列入“存在
一般失信行为的供应商”，其在参与政府采购活动时，
采购人、采购代理机构可以按规定向其收取投标保证金。
存在其他严重不诚信行为的，按有关法律法规处理。
35 解释权
1.构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说
明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，
以合同文件约定内容为准；除招标文件中有特别规定外，
仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、供应商须
知、评标办法、响应文件格式的先后顺序解释；同一组
成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
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序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，
以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结
论的，由采购代理机构负责解释。
2. 招标文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定
的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的
规定为依据。
本项目兼投不兼中
一、适用范围
本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。投标人应当按照本招标
文件的要求进行投标。
二、总则
（一）定义
1、资金来源：财政资金。
2、“招标人”系指聊城第九中学。
3、“招标代理机构”系指山东冠宇招标有限公司。
4、“投标人”系指向招标代理机构索取招标文件并提交投标文件的法人。
5、“入围投标人”系指经评标委员会初步评审，投标人的各项指标均符合
招标文件要求，进入综合评审阶段的投标人。
6、“中标候选人”系指由评标委员会对入围投标人综合评审后，评选出的
对招标文件做出实质性响应、综合竞争实力强、报价合理且有能力为招标人提供
货物和服务，遵守投标文件和询标时的承诺，赢得或潜在赢得供货合同的投标人。
7、“货物”系指中标人按招标文件和政府采购合同的要求，向招标人提供
所需的货物及有关技术资料。
8、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的检验、技术支持、售后服务
以及其它相关的义务。
（二）投标费用
1、无论评标方法和结果如何，投标人均应自行承担所有与本次投标活动有
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关的相关费用；
2、中标人在签订合同前，每包按照（2011）534 号文货物类标准向招标代
理机构交纳招标代理费。
三、招标文件说明
（一）招标文件的组成
1、招标公告；
2、投标人须知；
3、项目说明；
4、开标、评标、定标；
5、合同格式；
6、投标书格式。
（二）招标文件的修改
1、招标代理机构对招标文件必要的澄清或修改须在投标文件递交截止时间
15 日前，以电子版形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。澄清或修改的内
容将构成招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力；
2、为使投标人有足够的时间按照招标文件的修改要求考虑修正投标文件，
招标代理机构可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将此变更通知上述每一
位潜在投标人。
（三）招标文件的澄清
各潜在投标人对招标文件如有疑问可要求澄清，要求澄清的潜在投标人应在
投标截止时间前按招标公告载明的联系方式以书面形式（包括信函、传真）通知
招标代理机构。招标代理机
构将视情况确定采用适当的方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必
要时，将不标明查询来源的电子版发给所有获取招标文件的潜在投标人。
四、投标文件的编制
投标人应认真阅读招标文件中所有内容，并按照招标文件的要求提供投标文
件，保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以使其投标对招标文件做出实质
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性响应。否则，其投标将被视为无效投标。
（一）投标文件的组成
投标人应按照招标文件的要求编制投标文件，提交包括证明其有资格进行投标和
有能力履行合同的文件，内容如下：
1、法定代表人或其授权人签署的投标函（附件）；
2、投标人情况表（附件）；
3、资格、资质证明文件：详见投标人须知表
4、投标文件
（1）开标一览表（附件）；
（2）报价明细表（附件）。
5、技术文件
（1）详细技术资料，如品牌、型号（规格）、产品描述、性能、技术指标
说明、材质、制造商（原产地）等；
（2）产品的质量保证措施；
（3）技术响应表（附件）；
（4）售后服务条款：
①中标后必须提供中标货物齐全的技术资料（包括使用说明、相应质检手
续证明文件）；
②售后服务保证承诺；
③货物质保期限（质保期应不低于国家现行规定）。
6、商务文件
（1）商务响应表（附件）；
（2）可服务于本项目的分公司、办事处及服务网点的具体分布、人员状况、
详细地址和联系方式；
（3）其他优惠条款；
（4）投标人认为需要加以说明的其他内容。
（二）投标文件的语言要求及计量单位
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1、投标人提交的投标文件及投标人就有关投标的所有来往函电均应使用标
准简体中文。投标人可以提交用其他语言印制的资料，但必须译成中文，在有差
异和矛盾时以中文材料为准；
2、 除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位须
使用中华人民共和国法定计量单位。
（三）投标文件的格式要求
1、电子投标文件：共计 3 份，其中加密投标文件 1 份，为.lctf 文件，在会员
系统中上传；不加密投标文件 1 份，为.nlctf 文件，以光盘或 U 盘形式递交；
另提交 1 张光盘或 U 盘，内容为电子签章后的 PDF 格式投标文件；网上提交的
电子投标文件和开标现场提交的电子光盘不一致时，以网上提交的电子投标文
件为准。
（四）投标报价要求
1、报价为一次性报价。报价币种为人民币。
本项目为交钥匙工程。投标报价应包括供货、辅材费、运输费、装卸费、保
险费、检验费、安装调试、建设完成、配件备品、技术支持、售后服务、税金等
一切所有费用；以及招标文件明示和暗示的所有责任、义务和风险等全部费用。
2、“开标一览表”不允许涂抹、修改，表中相应内容的报价必须计算正确；
如果大写金额与小写金额不一致，以大写为准；
3、投标人必须报出所投货物的单项报价和总价；
4、投标人免费提供的项目，应先写明该项目的实际价格，并注明免费，此
项不计入总价或合计价。
五、投标文件的递交：
1.时间：2020 年 10 月 12 日 09 时 00 分（北京时间）
2.地点：聊城市公共资源交易中心三楼第五开标室（地址：聊城市昌润南路 153
号聊城市行政服务中心三楼）
（二）投标截止日期
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1、投标人代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。如因招标
文件的修改，提前或推迟截止时间的，则按招标代理机构通知的时间递交；
2、对投标人递交的投标文件不予以退还。
（三）迟交的投标文件的处理
超过投标截止时间送达的投标文件，招标代理机构有权拒收。
（四）投标文件的修改和撤回
1、投标以后，如果投标人提出书面修改或撤标要求，在投标截止时间前送
达的，招标代理机构可以予以接受，但不退还投标文件，任何补充或修改的内容
必须由法定代表人或授权代理人签字，并作为投标文件的一部分，份数和密封要
求同投标文件一致；
2、开标后不允许对投标文件做实质性修改或补充；
3、开标后投标人在投标有效期内不得撤回投标。
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第三部分 项目说明
一、 项目名称：聊城第九中学餐厅食材定点采购项目
二、 项目编号：SDGP371502202002000156
三、 项目说明及要求：
包三：粮油定点采购选取：
序号 品名 技术要求（标准） 单位
1 大豆油 非转基因，知名品牌 20 升
包四：青菜、水果、鸡蛋定点采购：
（1）青菜种类及质量要求
1.1 大白菜:新鲜洁白,表面无黑色斑点,里面无烂心、无开花、坏叶不超过 3片；
1.2 白萝卜:表皮光洁,无黑心、无空心,小的不低于 0.5 斤,大的不超过 3斤；
1.3 青笋:新鲜、通体均称,无竹节、无乱尾、无空心,叶片不能超过长度的 1/3；
1.4 尖椒:无异味,尾部新鲜、硬朗、硬而不青,长度不短于 10 公分；
1.5 圆椒:无异味,尾部新鲜、硬朗、硬而不青；
1.6 红椒:无异味,尾部新鲜、硬朗、硬而不烂,长不能太小；
1.7 包菜:1.5 斤以上,无黄叶、虫叶、结实无烂心；
1.8 小葱:长而匀称、绿色鲜艳、无暗斑、尾部老硬不能超过 1 寸,没有冻伤(中
间抽看,防冻烂)；
1.9 红萝卜:直径 2公分、长度 1公寸,大而均匀、色泽鲜艳；
1.10 豆角:新鲜、长度 40 公分左右,长而结实,折断为实心、无虫；
1.11 花菜:直径 1公寸,洁白而无黑点斑点,箱装则防冻烂；
1.12 西兰花:表面蓓蕾平展,无开花现象，无异味臭味,外表如有潮表色则证明已
变质；
1.13 青瓜:长而直、带刺、折断为实心无籽,两头大小一致；
1.14 竹笋:大小合适,鲜嫩,指甲掐进有水冒出；
1.15 山药:白色,有木质感、结实、外表无凸出枝节；
1.16 海带结:油绿色、肉饱满、大小均匀、不变质；
1.17 冬瓜:个大、结实、无松软感,检查表皮,防烂；
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
山东冠宇招标有限公司 第 26页
1.18 生菜:叶大要嫩、无烂叶；
1.19 京包菜:个小、结实、呈圆椎状,味甜、无黄叶、虫叶；
1.20 茄子:长、直、嫩、折断洁白无籽；
1.21 香菜:味香浓、色泽绿鲜嫩无烂叶；
1.22 生姜:个大、金黄色、无芽、黑色则烂,白色则嫩；
1.23 西芹:嫩绿色折断无筋,无烂心;进口西芹则棵大、杆长、节稀；
1.24 土豆:大而圆滑、无泥土、无发芽；
1.25 西红柿:红而不软,硬而不青；
1.26 鲜木耳:新鲜、肉饱满、色泽光亮；
1.17 皇帝菜:鲜嫩、无烂叶、叶多；
1.28 菠菜:鲜嫩、亮丽、无烂叶；
1.29 油麦菜:、鲜嫩、身长叶青、无烂叶；
1.30 空心菜:鲜嫩、叶青、无烂叶；
1.31 红薯:大个、无虫眼、无腐烂、肉红水分足；
1.32 洋葱:要饱满、无烂皮；
1.33 大蒜:新鲜、无腐烂、要均匀；
1.34 红枣:色泽鲜红、肉饱满;无黑点；
1.35 莲藕:身长大个、鲜亮、无烂皮；
备注:1、供应商应根据季节及甲方要求采购市场上的蔬菜，菜品保证正规渠道，
蔬菜要求新鲜且为当天供应的蔬菜，蔬菜的可利用率高，达到商场零售标准要求。
因蔬菜价格随季节变化浮动较大，价格根据当天市场行情，由甲方与成交供应商
共同考察后认定。
2、以上菜品要求日日配送,新鲜鲜嫩（形态饱满、色泽正常、无泛黄、发病、腐
烂、无杂草泥土、嗅觉检验无异味，品质优良）, 农药残留不超标，不得配送陈
菜. 要求所配送蔬菜新鲜、干净，无毒、无霉烂变质、污秽不洁、生虫、混有异
物等情况，否则采购人可以拒收。
（2）水果：因水果价格随季节变化浮动较大，价格根据当天市场行情，由招标
人与中标人共同考察后认定，配送的种类以采购人下达的订单为准，中标人必须
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保证水果新鲜、颜色鲜艳、无涨裂、无腐烂、无虫害、无冻坏、无损伤等
（3）鸡蛋：
序
号
品名 技术要求（标准） 单位
1 鸡蛋
1.颜色正常，外形协调、个头均匀；
2.外表干净无污物；
3.清、黄分开不浑浊、无受精蛋，保证新鲜；
4.外壳完整、无破损；
公斤
三、项目要求：
1、招标人根据供应商的配送食材、质量、价格及产品品牌下达配送订单种类及
数量。所供产品必须符合国家行业标准，如果国家标准调整，按新标准执行。
2、每包中标人只能与招标人签订采购合同，若成交供应商供货时的质量、价格
等服务达不到学校预期，学校可随时更换选择其他投标人（按排名顺序顺延）或
者重新招标。
3、供货价格的确定：供货价格不得高于聊城市当日货物的市场价格（大型超市、
城区农贸市场）；为防止投标人虚报价格，招标人会不定期进行供货价格抽查，
一旦发现（或学校举报）送货价格偏高，将按合同约定严肃处理。
4、本项目中标人需在供货前向采购人提供分拣、配送人员需提供国家正规医院
出具的健康证。
5、配送价格应包含所有成本、税金、利润、送货、运输、装卸、人工、各类劳
保、保险等一切费用。
6、招标人在下午 20：00 前向送货单位下达第二天的订单，订单内容包括名称、
种类、规格、数量、运送时间、送达地点等具体要求。
7、中标人接到采购人的订单后，如果个别品种因缺货而无法配送，中标人应及
时与采购人沟通并协商解决方法。
8、中标人每天早上 8：00 前将订单内所有食材送到招标人指定的地点，并提供
《送货清单》一式四份，双方现场过秤并验收签名。
9、所有食材按除箱净重过秤，以双方确认的过秤数量为准。
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10、食材质量必须符合国家相关食品安全卫生标准，成交供应商必须随货提供
所供果蔬的农药残留检测报告，无腐烂变质现象。
11、送货数量以订单为准，超出的部分由成交供应商带回，不纳入结算，短缺
的部分如招标人需要由中标人当日补足，如不需要，按实际验收的数量为准。
12、如采购方临时对订单进行变更品种或增减用量，应于送货的前一天通知中
标人，中标人必须按照采购人的要求配送。
13、果蔬、肉、奶等易腐烂变质食材必须使用冷链专用配送车辆，车内温度达
到食材要求温度标准，温度记录可查询，使用专用周转框承载。
14、油类：
14.1 经国家和地方质检及卫生、食品部门检验合格的货物。
14.2 通过国家食品生产许可的货物，且货物包装具有 SC 认证标志。
14.3 每包中标人所配送的货物必须为采购人要求之品牌规格的货物，非假冒伪
劣、以次充好或侵犯其他第三人合法权益的货物。
14.4 每包中标人所配送的货物应当符合标签所标注的数量或体积，不存在缺斤
短两的情况，否则每包中标人按单位货物货款的 2 倍向采购人赔偿损失。
15、禽蛋类：保证产品的新鲜，不能有变质产品。
16、每包中标人必须保证提供的产品符合国家相关食品安全卫生标准，保证米、
面、油为非转基因食品，投标文件中出具相应的认证证书或具有法定资质的检测
机构出具的检验结果报告。
17、招标人如发现所供食材出现质量问题，招标人有权解除合同并按招标排名
顺序顺延下一名候选人。
18、如经卫生检疫部门确认因每包中标人配送食材质量问题造成食用人员身体
不适或者中毒的，经具有国家检验资质的相关部门对所食用食材鉴定出具检测
报告后，确定其身体不适或中毒是由于每包中标人的食材有质量问题造成的，由
每包中标人承担全部的责任。
19、如每包中标人违反合同约定，给采购人造成损失，招标人有权暂停其供货
资格，并要求其进行整改，如每包中标人仍不能达到要求，采购人有权终止合同，
并由每包中标人承担相应损失。
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20、每包中标人必须有公司账户，必须根据招标人要求开具本单位的正规有效
发票。
21、每包中标人不能按照订单约定的期限配送货物时，每发生一次支付 500 元
违约金。
22、因每包中标人不具备相关资质或配送的货物有质量问题，或者造成安全事
故的，每包中标人无权要求支付剩余货款，且采购人有权解除合同，每包中标人
应当赔偿因此给采购人造成的一切损失。
23、采购人对每包中标人配送的货物有意见时，可随时向每包中标人提出，每
包中标人应及时改进，无正当理由拒绝改进的，招标人有权暂停其供货资格。
三、服务期限：自合同签订之日起 1年（寒暑假除外）
四、配送地点：招标人指定的地点。
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第四部分 开标、评标、定标
四、 开标
1、开标形式
1.1、电子唱标。电子报价文件递交截止时间同开标时间一致。
在报价截止时间前半小时，各供应商即可插入 CA 锁，使各自的电子报价文件处
于待解密状态。开标时间到达且全部供应商电子报价文件处于可解密状态后，插
入代理公司 CA 锁正式解密报价文件，并通过电子系统依次公开唱价。
供应商可在开标前任意时间制作并上传报价文件，若报价文件已上传且距离开
标时间不足 30 分钟，报价文件将无法更改，也不可自行撤回。若报价文件已处
于待解密状态，开标前放弃投标的，请现场联系代理公司工作人员撤回报价文
件。
投标截止时间后，电子招投标系统将不再接收电子报价文件，现场也不再接收纸
质报价文件，未按时上传或递交报价文件的企业将作无效报价处理。供应商在投
标截止时间后到达、拒绝解密、开标时间后离开导致无法解密、或因自身原因在
规定时间内（每家企业限 10 分钟）解密失败的，其报价文件将被拒绝且作无效
报价处理。
1.2、评审之前，对供应商进行资格审查，资格审查未通过的不再进行下一步
评审。
2、投标人的法定代表人或其授权代理人按照招标文件规定的时间和地点参加开
标仪式并签到。
3、开标由招标代理机构主持，监督机构、招标人代表、投标人代表（限 1-3 人）
及有关工作人员参加。
主持人在规定的时间内，通过网上开评标系统，按下列程序进行开标：
（1）宣布开标会开始；
（2）宣布招标人代表、监标人、主持人、记录人等有关人员姓名；
（3）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；
（4）由随机抽取的投标人代表检查电子投标文件及纸质投标文件的密封情
况；
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（5）投标人在投标人须知表规定的时间内解密电子投标文件；
（6）代理机构对投标人已解密的电子投标文件进行二次解密；
（7）电声唱标，宣读投标人名称、投标报价、交货安装期等内容；
（8）投标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签章（签字）确认；
（9）开标结束。
二、评标委员会
根据有关法律法规规定，结合招标项目的特点组建评标委员会，其成员由五
人以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二。评标委员会负
责对投标文件进行审查、质疑、评审，确定入围中标候选人。
参与过本项目的论证专家不得作为评标专家参加评标，招标人不得以专家身
份参与评标。
三、评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）投标人或者投标人主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有其他社会关系或者经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行
政处罚或刑事处罚的；
（5）其他可能影响公正评审的情形。
四、评标方法
本次评标,评标委员会成员综合评定各投标人提交的投标文件，由评标委员
会成员按照招标文件规定的各项因素综合评定各投标人提交的投标文件并分别
进行打分，确定中标候选人。
1、评标原则
依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》和《评
标委员会和评标方法暂行规定》，结合项目特点，评标严格按照招标文件的要求
和条件进行。“公平、公正、科学、择优”为本次评标的基本原则，评标委员会
将按照这一原则的要求，公正、平等地对待各投标人。同时，在评标时恪守以下
原则：
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（1）客观性原则：评标委员会将按照招标文件的要求，对投标人的投标文
件进行认真评审；对投标文件的评审仅依靠投标文件本身，而不依靠投标文件以
外的任何因素。
（2）统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法，用同一
标准进行评标。
（3）独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因
素的干扰和影响。
（4）保密性原则：评委及熟知情况的有关工作人员将保守投标人的商业秘
密。
（5）综合性原则：评标委员会将综合比较、审查投标人的各项指标，而不
以单项指标的优劣评定出中标候选人。
2、评标过程保密
2.1 开标之后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较
投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。
2.2 在评标期间，投标人企图影响招标方的任何活动将导致投标被拒绝，并
承担相应的法律责任。
2.3 中标人确定后,招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出
任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的
情况和材料。
3、初步评审
3.1 响应性评审
（1）投标有效期符合招标文件要求；
（3）付款方式承诺满足招标文件要求；
（4）按招标文件要求清单进行报价；
（5）所报产品的质量符合招标文件要求；
（6）投标文件按招标文件的要求签字或盖章。
3.2 投标报价评审
投标人投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修
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正：
（1）如果单价乘数量不等于总价，应以单价为准，并修正总价；
（2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，应以文字为准，并修正
数字；
（3）如果“开标一览表”与“产品报价明细表”不一致，以“开标一览表”
中的价格修正为准；
（4）投标文件正本与副本不一致时以正本为准。
投标人不同意以上修正，则其投标将被拒绝。
4、详细评审：
评标委员会根据以下评分标准进行评标，并计算出每个投标人的最终得分。
在计分过程中如有小数，小数点均保留两位小数，以后四舍五入。
4.1 评分标准
本次评标，评标委员会成员综合评定各投标人提交的投标文件和有关证书，
由评标委员会确定有效投标人，有效投标人进入商务和技术标评审。由评标委员
会成员根据评标标准进行综合打分，所有评委的打分算术平均值为投标人的综合
得分，计分时保留 2 位小数，第 3 位四舍五入。每包按综合得分从高到低推荐
1-3 名中标候选人。得分相同的，报价低者排名靠前，报价也相同的，由技术优
劣确定排名。
包三、四评分标准：
总分 100 分
总分
组成
（1）价格 30
（2）技术 70
投标报价
30 分
满足招标文件要求且最终下浮率最高的供应商为评标基
准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下
列公式计算：投标报价得分=(评标报价/评标基准价)×价
格权值（30%）×100
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技术
部分
70 分
产品质量保障
(20 分)
1、根据投标人报价产品的市场占有率、产品知名度、质
量认可程度进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得
2分，提供的此项描述最大限度满足采购人使用需求、情
况描述具有针对性且贴合实际情况，此项描述详尽细致得
2（不含）-4 分，缺项不得分；
2、根据对投标人提出的产品质量管控措施等进行综合评
定，响应文件中对此项进行描述得 2分，提供的此项描述
最大限度满足采购人使用需求方面贴合实际使用情况，质
量方案和部署结构清晰、科学、合理、针对性强，此项描
述详尽细致得 2（不含）-4 分，缺项不得分；
3、根据投标人所提供的食品冷藏方案进行综合评定，响
应文件中对此项进行描述得 2分，提供的此项描述最大限
度满足采购人使用需求等方面，贴合实际使用情况，冷藏
方案内容全面，此项描述详尽细致得 2（不含）-4 分，缺
项不得分；
4、对本项目的供货渠道、品牌、质量、食材新鲜度等进
行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2分，提供的
此项描述最大限度满足采购人使用需求，方案合理清晰，
具有针对性且贴合实际项目实施要求，得 2（不含）-4 分，
缺项不得分。
5、对本项目提出的食品卫生管理控制方案进行综合评定，
响应文件中对此项进行描述得 2分，响应文件中对此项进
行描述得 2分，提供的此项描述最大限度满足采购人使用
需求、各项制度健全、责任分工明确且贴合实际使用情况、
此项方案详尽细致得 2（不含）-4 分，缺项不得分；
配送方案
（16 分）
1、根据各投标人提报的配送工作流程进行综合评定，响
应文件中对此项进行描述得 2 分，配送工作介绍合理清
晰，具有针对性且贴合实际项目实施要求，得 2（不含）
-4 分，缺项不得分。
2、根据各投标人提报的配送工作部署进行综合评定，响
应文件中对此项进行描述得 2分，提供的此项描述最大限
度满足采购人使用需求，工作部署计划逐条列明，可更好
的做好本项目配套服务、此项方案详尽细致得 2（不含）
-4 分，缺项不得分；
3、根据各投标人提报的配送工作方案进行综合评定，响
应文件中对此项进行描述得 2分，提供的此项描述最大限
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度满足采购人使用需求，工作方案周详、工作人员专业充
足经验丰富、分工得当，运输、配送、安装均有详细安排，
此项方案详尽细致得 2（不含）-4 分，缺项不得分；
4、根据投标人在质量保证、随时汇报及退换货等方面的
措施及承诺情况及针对本项目的服务响应时间、服务内容
等情况，响应文件中对此项进行描述得 2分，服务内容全
面、措施完善，能提供优质服务，服务支持响应和解决问
题时间快，得 2（不含）-4 分，缺项不得分。
内部管理制度
（11 分）
1、根据投标人的内部管理制度（针对食品卫生）和管理
规范健全进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2
分，提供的此项描述最大限度满足采购人使用需求，此项
方案详尽细致得 2（不含）-4 分，缺项不得分。
2、根据投标人内部组织分工明确，完备的管理人员方案
进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2分，提供
的此项描述最大限度满足采购人使用需求，人员工作分
工，岗位安排合理且贴合实际使用情况、此项方案详尽细
致得 2（不含）-4 分，缺项不得分。
3、根据投标人对市场产品信息收集、反馈等质量保证措
施，有突出的制度建设方面的优势进行综合评定，响应文
件中对此项进行描述得 1分，提供的此项描述最大限度满
足采购人使用需求.此项方案详尽细致得 2（不含）-3 分，
缺项不得分。
场所设备
（9分）
1、根据投标人提供的生产加工、专用设施设备等材料齐
全，响应文件中对此项进行描述得 1分，提供的此项描述
最大限度满足采购人使用需求，此项方案详尽细致得2（不
含）-3 分，缺项不得分；
2、根据投标人提供的经营贮存场所或仓储库房的面积，
数量等材料齐全，响应文件中对此项进行描述得 1分，提
供的此项描述最大限度满足采购人使用需求，此项方案详
尽细致得 2（不含）-3 分，缺项不得分；
3、由评委对比各投标人仓储库房的位置、拟投入交通运
输工具的数量和性能，响应文件中对此项进行描述得 1
分，提供的此项描述最大限度满足采购人使用需求，此项
方案详尽细致得 2（不含）-3 分，缺项不得分；
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应急措施
（4分）
针对投标人突发事件处置预案进行综合评定，响应文件中
对此项进行描述得 2分，提供的此项描述最大限度满足采
购人使用需求、突发事件处置预案考虑全面，应急能力较
为突出，各项目辅助设备齐全，得 2（不含）-4 分，缺项
不得分；
服务响应
（4分）
对投标人提供的服务响应速度进行综合评定，响应文件中
对此项进行描述得 2分，提供的此项描述最大限度满足采
购人使用需求、各环节服务配套设备齐全，车辆配备、服
务人员等进行描述，得 2（不含）-4 分，缺项不得分。
产品质量保障
证明资料
（2分）
根据投标人提供的报价产品合格证、质量检测报告、生产
厂家资质证明、动物产品检疫合格证明、肉品品质检验合
格证明等, 得 0-2 分。
合理化建议及
优惠条件
（4分）
根据投标人合理化建议及优惠承诺打分，对投标人提供的
实质性合理化建议及优惠承诺,得0-4分。
注：评标办法中涉及业绩打分的，其中在电子标书中，业绩需从聊城市公共资源
交易平台【企业业绩】模块中获取。
电子响应文件制作，人员证件信息需从聊城市公共资源交易平台“从业人员”
或“项目经理、项目管理人员”模块中获取。
其他证件需从聊城市公共资源交易平台【企业各类证书】、【企业获奖】【投标
所需其他材料】中获取。
各投标企业务必安排好专人对各自诚信库进行更新、维护，并对因诚信库获取信
息不合法、不真实、不清晰、不完整、无效、错误等造成的一切后果负责。电子
标书的制作，企业从其诚信库内的获取的该企业的所有扫描件均为原件扫描件，
否则不予认可。
投标人有下列情形之一的，根据《政府采购法》第七十七条规定处理：
（1）投标人提供的技术等参数必须是真实所报产品的参数，凡是提供的材
料与所报产品不一致的或提供虚假材料的；
（2）所有业绩现场网络检查，凡是提供虚假业绩的；
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4.2 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价
可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材
料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投
标人以低于成本报价竞标。
4.3 投标文件的澄清和补正
（1）在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文
件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会
不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
（2）澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正
的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
（3）评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投
标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
4.4 定标原则：由评标委员会成员根据评标标准进行综合打分，所有评委的
打分算术平均值为投标人的综合得分，计分时保留 2 位小数，第 3 位四舍五入。
每包按综合得分从高到低推荐 1-3 名中标候选人。得分相同的，报价低者排名
靠前，报价也相同的，由技术优劣确定排名。
5、重大偏差
5.1 没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；
5.2 投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章；
5.3 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
5.4 明显不符合技术规格、技术标准的要求；
5.5 投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要
求；
5.6 投标文件附有招标人不能接受的条件；
5.7 经评标委员会认定所投货物参数、品牌、型号、产地不清的；
5.8 不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
投标文件有上述情形之一的，为未能对招标文件作出实质性响应，并作无效
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投标处理。
6、无效投标与废标
6.1 按无效标处理：
投标人有下列情况者，其投标视为无效投标。
（1）项目开标前，投标人有下列情况之一者，其投标视为无效投标，取消
其投标资格：
①投标文件未按招标文件的规定签署、密封；
②投标人法定代表人或其授权代表不参加开标会事宜；
③投标截止时间以后送达的投标文件；
④法律、法规规定的其他情况。
（2）项目评标过程中，投标人有下列情况之一者，其投标视为无效投标，
不再进行下一步评审：
①招标文件中要求必备的资质证件未能提供或提供不全资格审查不合格的；
②投标文件未实质上响应招标文件要求的；
③评标标准中明确规定的情况；
④投标人提供的有关资格、资质证明文件不真实，提供虚假投标材料；
⑤招标人拒绝接受按照本招标文件除 4.3 条规定以外修正错误后的投标报
价；
⑥在整个评标过程中，投标人有企图影响评标结果的任何不当活动；
⑦投标人串通投标或采用不正当竞争方式；
⑧投标人以任何方式诋毁其他投标人；
⑨有确凿的证据表明投标人以低于成本价投标；
⑩法律、法规规定的其他情况。
?在《信用中国》网站查询目前被列入失信被执行人、重大税收违法案件
当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及在《中国政府采购网》查询
目前被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；
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?投标文件制作机器码、投标文件创建标识码一致或造价软件加密锁号一
致，以涉嫌串通投标作无效标处理，并将有关问题上报至行政监管部门处理。
?被聊城市公共资源交易中心（市中心）通报且在通报期间的企业，将视
为失信企业，作无效标处理。
?电子清标中，技术标雷同性分析，存在高度雷同的技术标评分项且企业
无法合理解释或高度雷同项达到一定数量的，由评审委员会作无效标处理。（具
体数量由评审委员会协商确定）
（3）项目定标后，投标人有下列情况之一者，取消其中标资格：
①中标人未按规定交纳相关费用；
②中标人不按招标文件规定的要求签订合同；
③投标人在投标有效期内撤回投标；
④法律、法规规定的其他情况。
投标人有上述行为之一的，招标人将严格依照《中华人民共和国招标投标法》
及有关法律、法规及规章的规定行使其权利。投标人给代理招标人造成损失的，
代理招标人有索赔的权利。给招标人造成损失的，应予以赔偿。
6.2 按废标处理：
出现下列情形之一的，应予废标：
（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家
的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
7、特殊情况下的处理方法
如出现投标人达不到法定要求数量、全部落标、串通投标以及投标人互相诋
毁，导致评标委员会无法评标或投标人报价均超出预算时，评标委员会有权停止
招标，否决所有投标，监管机构可以依法改用其它招标方式进行采购。
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五、评标纪律
1、评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标
委员会将按照评标原则的要求，公正、平等地对待所有投标人。
2、所有评标人员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。
3、评标人员不得接受或参加投标人或与投标有关的单位、组织或个人的有
碍公务的宴请、娱乐等，不得以任何形式弄虚作假。
4、评标期间，评标人员不得随意出入评标地点、与外界通讯、会客等。
5、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人
对招标人、用户及评标委员会其他成员施加影响的任何行为，都将导致被取消投
标资格。
6、为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与任何投标人或与招标
结果有利害关系的人员进行私下接触。在评标工作结束后，凡与评标情况有接触
的任何人，不得将评标情况扩散出评标委员会以外。
7、评标过程中，当发表结论性意见时，先听取专家评委意见，用户评委随
后发表意见。
8、评标结束后，各评标人员应将全部资料整理交至采购代理机构，严禁将
评标过程中的任何资料带出评标现场向投标人或其他单位提供。
9、采购代理机构与委托方应对评标委员会成员名单、拟邀请的潜在投标人
名单、已购买招标文件的潜在投标人名单、评标过程予以保密。
10、评标委员会成员以及与评审有关的人员应当对评审情况和评审过程中获
悉的国家秘密、商业秘密予以保密。
11、评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出
的评审意见承担个人责任。
12、评标工作开始前，由工作人员负责收缴并保管评委、工作人员的通讯工
具。
13、在政府采购活动中，采购人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一
的，应当回避：
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（一）参加采购活动前 3年内与投标人存在劳动关系；
（二）参加采购活动前 3年内担任投标人的董事、监事；
（三）参加采购活动前 3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；
（四）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系
血亲或者近姻亲关系；
（五）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向招标人
或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。招标人或者采购代理机构应
当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。
六、中标通知书
采购代理机构应当自评审结束之日起 2个工作日内将评标报告送交招标人。
招标人应当自收到评标报告之日起 5 个工作日内在评标报告推荐的中标候选人
中按顺序确定中标人。
招标人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起 2个工作日内，发出
中标通知书，同时在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标结果。自
中标结果公告之日由中标人向采购代理机构交纳代理费。
《中标通知书》将作为签订合同的依据，且是合同的一个组成部分。
七、 签订合同
1、中标人须按《中标通知书》指定的时间、地点按照招标文件和投标文件
确定的事项由采购代理机构协助与招标人签订政府采购合同，签订政府采购合同
的时间在《中标通知书》发出之日三十日内。
2、招标文件及其补充文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为合同
附件。
3、招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和
中标人的投标文件订立书面合同。合同签订的前提条件是：计划落实、配套资金
筹集到位，具备施工条件时，招标人与中标人按照招标文件和中标人的投标文件
订立书面工程承包合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其
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他协议。招标后因计划落实、配套资金、迁占等问题而不能进行施工的工程，招
标方不承担任何责任，投标方承担一切费用。投标方中标工程只对本次投标有效。
4、中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工。
5、如中标人拒签合同，则按违约处理。招标人可依照《中华人民共和国招
标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等规定追究法律责任。
6、政府采购代理机构应当督促招标人和中标人及时签订合同，发生拖延或
者拒绝签订合同、中止或者终止合同以及其他合同签订、履行异常情况时，应当
了解情况，积极主动协调，协调无效时，应及时报同级财政部门，财政部门依法
对责任方作出处理或处罚。
八、质疑投诉：
投标人（投标人）可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明
代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人（投标
人）为自然人的，应当由本人签字；投标人（投标人）为法人或者其他组织的，
应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。
代理人提出质疑和投诉，应当提交投标人（投标人）签署的授权委托书。
以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有投标人
（投标人）共同提出。
投标人（投标人）认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权
益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书
面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人（投标人）应当在法定质疑期
内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑投标人（投标人）对采购人、
采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答
复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向规定的财政部门提起投诉。
质疑的提出和答复、投诉的提起和处理应严格按照中华人民共和国财政部令
【第 94 号】《政府采购质疑和投诉办法》的规定。
质疑函收件人：刘晓倩
联系电话：15095047579
通讯地址：山东省聊城市东昌府区利民东路 26 号东昌府区水利科技推广中
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心大楼 501
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第五部分 合同格式
政府采购合同书
（仅供参考）
项目名称：聊城第九中学餐厅食材定点采购项目
货物名称：食材定点采购
合同编号：
包号：
招标代理机构：山东冠宇招标有限公司
甲 方：聊城第九中学
乙 方：
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甲 方：聊城第九中学
乙 方：
聊城第九中学餐厅食材定点采购项目以公开招标方式进行采购。经评标委
员会确定 为包 中标人。甲、乙双方根据《中华人民共和国合同
法》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、
平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。
一、本合同由合同文本和下列文件组成
1、招标文件
2、乙方投标文件
3、中标通知书
4、乙方在评标过程中做出的书面澄清或承诺
5、本合同附件
二、货物名称、数量、单价、规格和标准(详细清单见附件)
三、合同金额
合同总金额：人民币 元(大写)
人民币 元(小写)
四、货款支付：
五、交货
1、风险负担：
货物毁损、灭失的风险在该货物通过甲乙双方联合验收交付前由乙方承担，
因质量问题甲方拒收的，风险由乙方承担。
2、交货安装时间：合同生效后于 年 月 日以前交货安装完毕。
3、交货地点：
六、质量
货物的质量应符合招标文件、投标文件及乙方在招标过程中做出的书面澄清
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
山东冠宇招标有限公司 第 46页
及承诺。
七、包装
货物的包装应按照国家或业务主管部门的技术规定执行，国家或业务主管
部门无技术规定的，应当按双方约定采取足以保护货物安全、完好的包装方式。
八、运输要求
运输及相关费用由乙方承担。
九、知识产权
乙方应保证甲方在中国境内使用货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出
的侵犯其知识产权的诉讼。
十、验收
1、对项目的质量问题，甲方应在发现之日起 30 日内向乙方提出书面异议，
乙方在接到书面异议后，应当在 5 日内负责处理。甲方逾期提出的，对所交货
物视为符合合同的规定。如果乙方在投标文件及评标过程中做出的书面说明及
承诺中，有明确质量保证期的，适用质量保证期。
2、经双方共同验收，项目达不到质量或规格要求的，甲方可以拒收，并可
以解除合同，造成的一切损失由中标人承担。
3、验收专家费用由中标人支付。
十一、售后服务
1、乙方应按招标文件、投标文件及乙方在评标过程中做出的书面说明或承
诺提供及时、快速、优质的售后服务；
2、其它售后服务承诺：
十二、合同生效
本合同为附条件生效合同，除甲乙双方签章，还应满足以下条件时合同生
效：
乙方应提交：代理服务费。
十三、违约条款
1、所供货物经验收达不到规定要求的甲方可拒付全部货款，为甲方造成损
失的承担相应赔偿责任。
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
山东冠宇招标有限公司 第 47页
2、甲方延迟验收货物，延迟验收期间发生的费用由甲方承担赔偿责任；
3、乙方延迟交付，每延迟 1 日，按应交付货物总额 %支付违约金（双方
另有约定的除外）；
4、一方不按期履行合同，并经另一方提示后 10 日内仍不履行合同的，经
双方同意后，守约方有权解除合同，违约方要承担相应的赔偿责任；
5、如因一方违约，双方未能就赔偿损失达成协议，引起诉讼或仲裁时，违
约方除应赔偿对方经济损失外，还应承担对方因诉讼或仲裁所支付的律师代理
费等相关费用；
6、其它应承担的违约责任，以《中华人民共和国合同法》和其它有关法律、
法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决；
7、按照本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金等，应当在明确责任后 30
日内，按银行规定或双方商定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。
十四、不可抗力条款
因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知另一方，双
方互不承担责任，并在 15 天内提供有关不可抗力的相应证明。
合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决。
十五、争议的解决方式
合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：(1)
提交所在地仲裁委员会仲裁；(2)向项目所在地人民法院起诉。本合同发生纠纷，
经双方协商不能解决时，采用第 （1） 种方式予以解决。
十六、补充协议
合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同
具有同等的法律效力，补充协议的生效应符合本合同第十二条的规定。
十七、合同保存
本合同一式 份，甲方 份，乙方 份，采购代理机构 份，备案机构
份。
甲 方 乙 方
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名称：（公章） 名称：（公章）
授权代表人（签字）： 授权代表人（签字）：
地址： 地址：
邮政编码： 邮政编码：
电话： 电话：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
招标代理公司盖章： 备案机构盖章：
签订时间：
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山东冠宇招标有限公司 第 49页
合同附件 1
食品采购安全协议
甲方（采购方）：
乙方（供货方）：
为确保甲方采购食品之品质与卫生安全，保障学生健康和生命安全，经双方
同意签订此协议，其条款如下：
第一条 甲、乙双方都要建立健全食品安全管理制度，配备专（兼）职食品
安全管理员；建立并执行从业人员健康管理制度，持健康证上岗。
第二条 为保证食品来源可追溯、去向可查证、责任可倒追，甲、乙双方都
要建立食品进货查验记录制度，如实记录食品名称、规格、数量、生产批号、保
质期、供货商家（生产厂家）及联系方式、进货日期、进货人等信息，记录保存
期限不得少于二年。
第三条 甲、乙双方保证按照食品安全的要求贮存食品，定期检查库存食品，
及时清理变质或超过保质期的食品。
第四条 乙方保证所供食品的品质符合招标文件要求，卫生安全符合《中华
人民共和国食品安全法》相关规定。
第五条 乙方同意甲方有对所供货物的检测权，必要时甲方于协议有效期内
可随时邀请有关监管部门对食品生产加工、包装、贮存、运输过程中的安全与卫
生进行抽检，对不能按合同要求及时提供每批次产品检测报告的，甲方每学期强
制检测不少于 2次，以确保进入校园食品的品质、卫生安全，由此产生的检验费
应由乙方承担。
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
山东冠宇招标有限公司 第 50页
第六条 乙方同意认同前条抽验作业结果，经确认后确有不符合第四条之规
定时，乙方愿于接到调换函起一个供货周期内回收并调换该批次所有不合格食
品，否则视为违约，按合同违约的有关规定执行。
第七条 乙方如因违反本协议或采购合同之规定，致使所供食品品质不良而
损害学生健康及甲方之权益时，经查明属实，乙方愿负法律责任及赔偿责任。
第八条 本协议作为聊城第九中学餐厅食材定点采购项目的合同附件，与采
购合同具有同等法律效力，经协议双方签署后立即生效。
第九条 本协议一式贰份，甲、乙双方各执壹份。
甲 方 乙 方
名称：（印章） 名称：（印章）
全权代表（签字）： 全权代表（签字）：
地址： 地址：
邮政编码： 邮政编码：
电话： 电话：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
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第六部分 投标书格式
正（副）本
招标项目
投 标 文 件
投标人：
法定代表人或其委托代理人：
日期：
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附件：
投标函
山东冠宇招标有限公司：
经研究，我方决定参加招标编号为： 的政府采购项目并投标。为
此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。
1、我方提交的电子投标文件三份，其中加密文件 1 份，为.lctf 文件，在
会员系统中上传；不加密文件一份，为.nlctf 文件以光盘或 U盘形式递交；
另提交光盘或 U盘一张，内容为电子签章后的 PDF 格式报价文件。
2、如果我方的投标文件被接受，我方将履行招标文件中的每一项要求，并
按我方投标文件中的承诺按期、保质、按量提供货物及服务。
3、我们理解，最低报价不是中标的唯一条件，你们有选择中标人的权利。
4、我方愿意按照《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。
5、我们同意按照招标文件的规定交纳招标代理服务费，遵守有关招标的各
项规定。
6、我方投标文件自开标之日起报价有效期为 90 日历天。
7、我公司承诺：所提供的资料均真实有效，否则将承担由此引起的一切后
果。
8、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：
投标人代表姓名、职务：
投标人全称：
法定代表人或授权人签字：
地 址： 邮政编码：
电 话： 传 真：
年 月 日
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附件：（此表另需提供电子版）
开标一览表包（ ）
招标编号：
序
号
投 标 报 价 项 目 明 细
1 招标内容： 聊城第九中学餐厅食材定点采购项目
2
最高下浮率
（%）
大写：
小写： %
3
付款方式： （如满足招标文件要求的付款方式，填写
满足）
4 交货安装期：
5 售后服务：出现质量问题接到招标人通知后到达现场的时间 小时
6 质保期：
投标人名称（公章）：
法定代表人或授权代表签字或盖章：
备注：在电子投标文件开标一览表投标报价一栏中填写所报包次预算金额。
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附件：（此表另需提供电子版）
报价明细表（仅供参考）
招标编号： 单位：万元
序号 名称
规格、性能
描述
数量 单位 单价 合价 产地 品牌 备注
1
2
3
4
…
投标总报价
（万元）
大写： 小写：
投标人名称： 法定代表人或授权代表：
备注：1、请将报价用小写数字填写；
2、如果不提供详细报价明细将视为没有实质性响应招标文件；
3、 提供电子版报价明细 1 份（Word 或 Excel 格式，电子版采用的存储介质应
为 U盘或光盘）。
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附件：
技术响应表
投标人名称： 招标编号：
序号 招标文件要求 投标文件实际情况 偏差内容
说明（正偏离/负偏
离/无偏离）
附件：
商务响应表
投标人名称： 招标编号：
序号 招标文件要求 投标文件实际情况 偏差内容
说明（正偏离/负偏
离/无偏离）
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
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附件：
近三年同类项目主要业绩一览表
注：近三年指 2017 年 9 月 1 日（含,以合同签订日期为准）至今。后附业绩合同
复印件及中标通知书。
投标人名称：
法定代表人或授权代理人：
单位名称 业务内容 业务总额 实施时间 联系人 联系电话
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附件：法定代表人（负责人）身份证明
投标人名称：
单位性质：
地址：________________________________
成立时间：________年_______月________日
经营期限：____________________________
姓名： ________性别：________年龄：________职务：________
系_____________________________（投标人名称）的法定代表人（负责人）。
特此证明。
投标人单位名称：
________年______月______日
附：法定代表人身份证复印件（须提供正面、背面双面身份证复印件）
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附件：法定代表人授权书
致：山东冠宇招标有限公司：
我 （法定代表人名称）系 （投标人全称）的法定
代表人，现授权委托我公司 （被授权代表人名称和职务）为全权
代表，参加 （招标人名称）的 项目（项目名称）招投标活动，
项目编号为： 。该同志代表我单位全权处理本次招投标活动
中的一切事宜，由他签字的一切文件，我公司均认可。
代理人无转委托权，特此委托。
法定代表人签字或签章：
投标人全称(公章)：
授权委托日期：
附：
委托代理人姓名：
职 务：
身份证号码 ：
详细通讯地址：
邮 政 编 码 ：
传 真：
电 话：
委托代理人身份证复印件
（第二代身份证，提供正反面）
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山东冠宇招标有限公司 第 59页
附件：
制造商资格声明
1. 名称及概况:
(1)制造商名称:_______________________________
(2)总部地址:_________________________________
电传/传真/电话号码:___________________________
(3)成立和/或注册日期:_________________________
(4)实收资本:_________________________________
(5)近期资产负债表(到___________年_______月________日止)
①固定资产:_________________
②流动资产:_________________
③长期负债:_________________
④流动负债:_________________
⑤净值:_____________________
(6)主要负责人姓名:(可选填)_________________________
2. (1)关于制造投标货物的设施及其它情况：
工厂名称地址 生产的项目 年生产能力 职工人数
___________ __________ __________ _________
___________ __________ __________ _________
(2)本制造商不生产,而需从其它制造商购买的主要零部件:
制造商名称和地址 主要零部件名称
________________ ________________
________________ ________________
3. 本制造商生产投标货物的经验(包括年限、项目业主、额定能力、商业运营的
起始日期等)：
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
山东冠宇招标有限公司 第 60页
4. 近三年该货物主要销售给国内、外主要客户的名称地址：
(1)出口销售
(名称和地址) _______________ (销售项目)_________________
(2)国内销售
(名称和地址) _______________ (销售项目)_________________
5. 近三年的年营业额
年份 国内 出口 总额
__________ _________ ________
_________
__________ _________ ________
_________
6. 易损件投标人的名称和地址：
部件名称 投标人
______________________ _____________________
______________________ _____________________
兹证明上述声明是真实、正确的、并提供了全部能提供的资料和数据，我
们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。
制造商名称
签字人姓名和职务
签字人签字
签字日期
传真
电话
电子函件
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
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附件：
代理商资格声明
1. 名称及概况:
(1)投标人名称:_______________________________
(2)总部地址:_________________________________
电传/传真/电话号码:________________________
(3)成立和/或注册日期:_________________________
(4)实收资本:_________________________________
(5)近期资产负债表(截止___________年_______月________日)
①固定资产:_________________
②流动资产:_________________
③长期负债:_________________
④流动负债:_________________
⑤净值:_____________________
(6)主要负责人姓名:(可选填)_________________________
2. 近 3 年的年营业额：
年份 国内 出口 总额
3.近 3 年该货物主要销售给国内、外主要客户的名称地址:
(l)出口销售
(名称和地址) (销售项目)
(名称和地址) (销售项目)
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山东冠宇招标有限公司 第 62页
(2)国内销售
(名称和地址) (销售项目)
(名称和地址) (销售项目)
4.同意为投标人制造货物的制造商名称、地址(附制造商资格声明)
5.由其他制造商提供和制造的货物部件,如有的话:
制造商名称和地址 制造的部件名称
兹证明上述声明是真实、正确的、并提供了全部能提供的资料和数据,我们
同意遵照贵方要求出示有关证明文件。
签字人姓名和职务
签字人签字
签字日期
传真
电话
电子函件
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山东冠宇招标有限公司 第 63页
附件：
制造商出具的授权书
致:(招标机构)
(制造商名称)主要营业地点设在(制造商地址)。兹指派按中华人民共和国法
律成立的,主要营业地点设在(贸易公司地址)的(贸易公司名称)作为我方真正的
和合法的代理人进行下列有效的活动:
(1)代表我方办理贵方第 号投标邀请要求提供的由我方制
造的（产品名称）的有关事宜，并对我方具有约束力。
(2)作为制造商,我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同和分别
承担招标文件中所规定的义务。
(3)我方兹授予(贸易公司名称)全权办理和履行上述我方为完成上述各点所
必须的事宜，具有替换或撤消的全权。兹确认(贸易公司名称)或其正式授权代表
依此合法地办理一切事宜。
我方于 年 月 日签署本文件，(贸易公司名称)于 年 月
日接受此件，以此为证。
贸易公司名称 制造商名称
签字人职务和部门 法定代表人
签字人姓名
签字人签名
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
山东冠宇招标有限公司 第 64页
附件：
质保证明
（格式由投标人自行设计）
附件：
技术部分
(技术方案、售后服务等，投标人可根据评分标准自行编制)
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附件：
节能产品报价说明表一
强制节能产品报价明细
序
号
货物名称
型号/规
格
节字标志认证证书
号
数量 单价（元） 合价（元）
1
2
…
强制节能产品总价（元）
附注：
1、采购中涉及强制节能产品时必须填写本表，否则评委有权不予认定；
2、需提供该产品国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环
境标志产品认证证书复印件加盖公章（以电子投标文件中的为准），否则不予认
可
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
山东冠宇招标有限公司 第 66页
节能产品报价说明表二
优先采购的节能产品报价明细
序
号
货物名称
型号/规
格
节字标志认证证书
号
数量 单价（元） 合价（元）
1
2
优先采购的节能产品总价（元）
附注：
1、若不按要求填写本表，将不享受节能产品评审价格折扣或加分。
2、需提供该产品国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环
境标志产品认证证书复印件加盖公章（以电子投标文件中的为准），否则不予认
可
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
山东冠宇招标有限公司 第 67页
附件：
环境标志产品报价说明表
序
号
货物名称 型号/规格
中国环境标志
认证证书编号
数量
单价
（元）
合价
（元）
1
2
总价（元）
附注：
1、若不按要求填写本表，将不享受节能产品评审价格折扣或加分。
2、需提供该产品国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环
境标志产品认证证书复印件加盖公章（以电子投标文件中的为准），否则不予认
可
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
山东冠宇招标有限公司 第 68页
财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局
关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知
有关中央预算单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、
发展改革委（经信委、工信委、工信厅、经信局）、生态环境厅（局）、
市场监管部门，新疆生产建设兵团财政局、发展改革委、工信委、
环境保护局、市场监管局：
为落实“放管服”改革要求，完善政府绿色采购政策，简化节
能（节水）产品、环境标志产品政府采购执行机制，优化供应商参
与政府采购活动的市场环境，现就节能产品、环境标志产品政府采
购有关事项通知如下：
一、对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。
财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、
技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采
购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并
适时调整。不再发布“节能产品政府采购清单”和“环境标志产品
政府采购清单”。
二、依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。
采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
山东冠宇招标有限公司 第 69页
代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的
节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优
先采购或强制采购。
三、逐步扩大节能产品、环境标志产品认证机构范围。根据认
证机构发展状况，市场监管总局商有关部门按照试点先行、逐步放
开、有序竞争的原则，逐步增加实施节能产品、环境标志产品认证
的机构。加强对相关认证市场监管力度，推行“双随机、一公开”
监管，建立认证机构信用监管机制，严厉打击认证违法行为。
四、发布认证机构和获证产品信息。市场监管总局组织建立节
能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台，公布相关认证机构
和获证产品信息。节能产品、环境标志产品认证机构应当建立健全
数据共享机制，及时向认证结果信息发布平台提供相关信息。中国
政府采购网（www.ccgp.gov.cn）建立与认证结果信息发布平台的链
接，方便采购人和采购代理机构查询、了解认证机构和获证产品相
关情况。
五、加大政府绿色采购力度。对于已列入品目清单的产品类别，
采购人可在采购需求中提出更高的节约资源和保护环境要求，对符
合条件的获证产品给予优先待遇。对于未列入品目清单的产品类别，
鼓励采购人综合考虑节能、节水、环保、循环、低碳、再生、有机
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
山东冠宇招标有限公司 第 70页
等因素，参考相关国家标准、行业标准或团体标准，在采购需求中
提出相关绿色采购要求，促进绿色产品推广应用。
六、本通知自 2019 年 4 月 1日起执行。《财政部 生态环境部
关于调整公布第二十二期环境标志产品政府采购清单的通知》（财
库〔2018〕70 号）和《财政部 国家发展改革委关于调整公布第二十
四期节能产品政府采购清单的通知》（财库〔2018〕73 号）同时停
止执行。
财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局
2019 年 2月 1日
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
山东冠宇招标有限公司 第 71页
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
山东冠宇招标有限公司 第 72页
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
山东冠宇招标有限公司 第 73页
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
山东冠宇招标有限公司 第 74页
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
山东冠宇招标有限公司 第 75页
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
山东冠宇招标有限公司 第 76页
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
山东冠宇招标有限公司 第 77页
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
山东冠宇招标有限公司 第 78页
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
山东冠宇招标有限公司 第 79页
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
山东冠宇招标有限公司 第 80页
附件：
监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位
报价说明表
投标人名称： 项目编号：
序
号
货物及
服务
名称
型号/规
格
制造厂名称 数量 单价
监狱企业
小型、微型
企业、残疾
人福利性
单位
合计 合计
1
2
监狱、小型、微型企业、残疾人福利性单位报价总计
附注：
1、填入的内容必须是本企业承担的工程，或代理的其他监狱企业、小型企业、
微型企业、残疾人福利性单位生产的产品；
2、填写本表的小型和微型企业或残疾人福利性单位须同时按附件格式提供“中
小企业声明函” 或 “残疾人福利性单位声明函”；填写本表的监狱企业须提供
由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企
业证明文件。代理监狱企业、小型、微型企业、残疾人福利性单位生产产品的，
须同时提供授权和该企业的监狱企业、小型企业、微型企业、残疾人福利性单位
证明。
3、不填报本表，不需提供“中小企业声明函”“残疾人福利性单位声明函”和
证明文件，但评审时不对其承担的工程或服务给予评审价折扣。
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
山东冠宇招标有限公司 第 81页
附件：
中小企业声明函（如果是，请填写）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库
[2011]181号）的规定，本公司为 型（小型或微型） 企业。即，本公司同时满
足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关
于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划
分标准，本公司为 型（小型或微型） 企业。
2.本公司参加 （供应商） 的 （项目名称） 采购活动提
供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 型（小型
或微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：在电子投标文件中上传企业所在地县级以上中小企业主管部门近3个月
内出具的认定书原件扫描件(如无法提供,可提供相关证明文件)，同时上传提供
去年的财务审计报告原件扫描件。如提供其他小微企业制造的产品，则同时提供
其生产企业所在地的县级以上中小企业主管部门近3个月以内出具的认定书原件
扫描件和去年的财务审计报告原件扫描件。未按以上要求提供的将不予认定。
企业名称：
日期： 年 月 日
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山东冠宇招标有限公司 第 82页
附件：
基本存款账户承诺书
聊城市公共资源交易中心：
根据银发【2019】41 号文件《中国人民银行关于取消企业银行账户许可的
通知》，我单位已无法办理银行开户许可证证件，特使用银行账户管理系统内打
印的《基本存款账户信息》及本承诺书作为法律效力的同等替代。
我公司保证基本存款账户信息的准确性，承诺相关信息变更后及时在贵单位
诚信库进行更新，同意承担基本存款账户变更后仍虚假使用此账户作为基本存
款账户参与招投标项目评审的违法违规行为的法律后果，并对因更新不及时产
生的其他法律后果负责。
账户名称：
账户号码：
开户银行：
基本存款账户编号：
法定代表人：
承诺公司： 年 月 日
另附：银行账户信息系统打印的《基本存款账户信息》。
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
山东冠宇招标有限公司 第 83页
附件：
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残
疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为
符 合 条 件 的 残 疾 人 福 利 性 单 位 ， 且 本 单 位 参 加 单 位 的
项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或
者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位
注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称：
日期： 年 月 日
注：必须在电子投标文件中附本公司全体缴纳社保职工花名册（并用醒目
字体标注安置残疾人职工的姓名）、本公司安置残疾人职工的身份证、《中华人
民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》、劳动合
同或服务协议以上证件或证明材料原件扫描件。未按以上要求提供的将不予认
定。
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
山东冠宇招标有限公司 第 84页
工业和信息化部 国家统计局国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业
划型标准规定的通知
工信部联企业[2011]300 号
（ 相关问题——小微企业的税收界定 ）
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小
企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36 号），工业和信息化部、国家统计局、
发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。
经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。
附件：
中小企业划型标准规定
一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中
小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36 号)，制定本规定。
二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人
员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造
业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运
输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包
括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业
管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、
环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育
和娱乐业等）。
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
山东冠宇招标有限公司 第 85页
四、各行业划型标准为：
（一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其
中，营业收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型
企业，营业收入 50 万元以下的为微型企业。
（二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型
企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业
人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。
（三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中
小微型企业。其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的
为中型企业；营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企
业；营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业。
（四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企
业；从业人员 5人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人
员 5人以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业。
（五）零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企
业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人
员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。
（六）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为
中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的
为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 200 万元及以上的为小型企业；
从业人员 20 人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企业。
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
山东冠宇招标有限公司 第 86页
（七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型
企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业
人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。
（八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中
型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从
业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。
（九）住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型
企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业
人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。
（十）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型
企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业
人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。
（十一）信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的
为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上
的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企
业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。
（十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万
元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万
元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为
小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
山东冠宇招标有限公司 第 87页
（十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万
元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000
万元及以上的为中型企业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及
以上的为小型企业；营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型
企业。
（十四）物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为
中型企业；从业人员 100 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为小型企业；
从业人员 100 人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业。
（十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元
以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元
及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且资产总额 100 万元及以上的为
小型企业；从业人员 10 人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。
（十六）其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，
从业人员 100 人及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从
业人员 10 人以下的为微型企业。
五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织
形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据
此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不
得制定与本规定不一致的企业划型标准。
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
山东冠宇招标有限公司 第 88页
八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行
业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。
九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家
统计局 2003 年颁布的《中小企业标准暂行规定》国经贸中小企[2003]143 号同
时废止。
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
山东冠宇招标有限公司 第 89页
附：
政府采购促进中小企业发展暂行办法
第一条 为了发挥政府采购的政策功能，促进符合国家经济和社会发展政策
目标，产品、服务、信誉较好的中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购
法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。
第二条 本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时
符合以下条件：
（一）符合中小企业划分标准；
（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企
业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营
业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。
小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
第三条 任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行
业的政府采购市场，政府采购活动不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从
业人员、利润、纳税额等投标人的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待
遇。
第四条 负有编制部门预算职责的各部门（以下简称各部门），应当加强政
府采购计划的编制工作，制定向中小企业采购的具体方案，统筹确定本部门（含
所属各单位，下同）面向中小企业采购的项目。在满足机构自身运转和提供公共
服务基本需求的前提下，应当预留本部门年度政府采购项目预算总额的 30%以
上，专门面向中小企业采购，其中，预留给小型和微型企业的比例不低于 60%。
采购人或者采购代理机构在组织采购活动时，应当在招标文件或谈判文件、
询价文件中注明该项目专门面向中小企业或小型、微型企业采购。
第五条 对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在
招标文件或者谈判文件、询价文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给
予 6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
山东冠宇招标有限公司 第 90页
代理机构确定。
参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》（见
附件）。
第六条 鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企
业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，
小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予
联合体 2%-3%的价格扣除。
联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受本办
法第四条、第五条规定的扶持政策。
组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型
企业之间不得存在投资关系。
第七条 中小企业依据本办法第四条、第五条、第六条规定的政策获取政府
采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得
分包或转包给大型企业。
第八条 鼓励采购人允许获得政府采购合同的大型企业依法向中小企业分
包。
大型企业向中小企业分包的金额，计入面向中小企业采购的统计数额。
第九条 鼓励采购人在与中小企业签订政府采购合同时，在履约保证金、付
款期限、付款方式等方面给予中小企业适当支持。采购人应当按照合同约定按时
足额支付采购资金。
第十条 鼓励在政府采购活动中引入信用担保手段，为中小企业在融资、投
标保证、履约保证等方面提供专业化的担保服务。
第十一条 各级财政部门和有关部门应当加大对中小企业参与政府采购的
培训指导及专业化咨询服务力度，提高中小企业参与政府采购活动的能力。
第十二条 各部门应当每年第一季度向同级财政部门报告本部门上一年度
面向中小企业采购的具体情况，并在财政部指定的政府采购发布媒体公开预留项
目执行情况以及本部门其他项目面向中小企业采购的情况。
第十三条 各级财政部门应当积极推进政府采购信息化建设，提高政府采购
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
山东冠宇招标有限公司 第 91页
信息发布透明度，提供便于中小企业获取政府采购信息的稳定渠道。
第十四条 各级财政部门会同中小企业主管部门建立健全政府采购促进中
小企业发展的有关制度，加强有关政策执行情况的监督检查。
各部门负责对本部门政府采购促进中小企业发展各项工作的执行和管理。
第十五条 政府采购监督检查和投诉处理中对中小企业的认定，由企业所在
地的县级以上中小企业主管部门负责。
第十六条 采购人、采购代理机构或者中小企业在政府采购活动中有违法违
规行为的，依照政府采购法及有关法律法规处理。
第十七条 本办法由财政部、工业和信息化部负责解释。
第十八条 本办法自 2012 年 1 月 1 日起施行。
附：
关于促进残疾人就业政府采购政策的通知
财库〔2017〕141 号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全
国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治
区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生
产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：
为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政
府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政
府采购政策通知如下：
一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），
并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；
（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服
务协议；
（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、
失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
山东冠宇招标有限公司 第 92页
（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所
在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或
者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册
商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或
者《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和
劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并
依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知
规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何
单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声
明函内容的材料。
中标、成交投标人为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机
构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监
督。
投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购
法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留
份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单
位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、
微型企业的，不重复享受政策。
四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人
就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。
五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议
供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市
等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位
的产品。
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
山东冠宇招标有限公司 第 93页
六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府
采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过
上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。
七、本通知自 2017 年 10 月 1 日起执行。
财政部 民政部 中国残疾人联合会
2017 年 8 月 22 日
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
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附件：
无重大违法记录声明
致山东冠宇招标有限公司：
我方在参加政府采购活动前 3年内，在经营活动中没有重大违法记录。
特此声明。
如果以上声明不真实，我方全部承担虚假响应的责任，并接受依法施行的处
罚。
投标人全称：
年 月 日
注：重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊
销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
投标人在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加
政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
山东冠宇招标有限公司 第 95页
附件：
信用记录承诺
致山东冠宇招标有限公司：
我方郑重承诺，在参与 项目（编号： ）采购期间，未被列入
“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、企业经营异常名
录、重大税收违法案件当事人名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政
府采购严重违法失信行为信息记录”。
（后附我方在上述网站四个查询结果截图）
投标人全称：
年 月 日
“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）截图（共三个），具体步骤如下：
第一步：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）首页信用信息搜索栏输入投标人
（供应商）名称（如图）
第二步：分别点击“失信被执行人”、“ 企业经营异常名录”、“ 重大税收违法案件当
事人名单”，将三个页面进行截图（每个搜索栏均需显示投标人（供应商）名称）
中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）截图，具体步骤如下：
中国政府采购网首页→政府采购严重违法失信行为信息记录→输入投标人（供应商）名称
所得截图
注： ① 截图中应包括浏览器地址栏及网址 ，页面信息必须明确显示参与本项目企业
全称。
② 采购人或者采购代理机构应当对供应商（投标人）信用记录进行甄别，对列入失信
被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他
不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商（投标人）， 作
无效处理 。
③ 两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商（投标人）
的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询并附证明截
图，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
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附件：
履行合同的设备技术能力证明表
单位名称
技术人员数
量
管理人员数
量
生产人员数
量
生产设备情况
序号 设备名称 设备规格 设备数量
检验设备情况
序号 设备名称 设备规格 设备数量
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
山东冠宇招标有限公司 第 97页
附件：
投标人资格审查统计表包三
投标人名称：
名 称 内容 检验结果
1、营业执照； 电子标书中是否提供：
2、财务状况报告； 电子标书中是否提供：
3、提供依法缴纳税收的证明（近半年新成立的企业
可不提供）
电子标书中是否提供：
4、提供依法缴纳社会保险的证明 电子标书中是否提供：
5、法定代表人授权委托书及授权代表身份证 电子标书中是否提供：
6、参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重
大违法记录的书面声明《无重大违法记录声明》（格
式见附件）；
电子标书中是否提供：
7、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证
明材料，是指提供《履行合同的设备技术能力证明
表》。（格式见附件）；
电子标书中是否提供：
8、信用记录承诺（具体格式见附件）； 电子标书中是否提供：
9、基本开户许可证或基本存款账户承诺书（含《基
本存款账户信息》）（具体格式参照附件）；
电子标书中是否提供：
10、食品经营许可证 电子标书中是否提供：
授权代表签字： 核验人：
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
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附件：
投标人资格审查统计表包四
投标人名称：
名 称 内容 检验结果
1、营业执照； 电子标书中是否提供：
2、财务状况报告； 电子标书中是否提供：
3、提供依法缴纳税收的证明（近半年新成立的企业
可不提供）
电子标书中是否提供：
4、提供依法缴纳社会保险的证明 电子标书中是否提供：
5、法定代表人授权委托书及授权代表身份证 电子标书中是否提供：
6、参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重
大违法记录的书面声明《无重大违法记录声明》（格
式见附件）；
电子标书中是否提供：
7、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证
明材料，是指提供《履行合同的设备技术能力证明
表》。（格式见附件）；
电子标书中是否提供：
8、信用记录承诺（具体格式见附件）； 电子标书中是否提供：
9、基本开户许可证或基本存款账户承诺书（含《基
本存款账户信息》）（具体格式参照附件）；
电子标书中是否提供：
10、食品经营许可证 电子标书中是否提供：
授权代表签字： 核验人：
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
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附件：
封面格式：
不加密投标文件电子版
招标编号：
项目名称：
投标人名称（加盖公章）：
地址：
电话：
传真：
内附：
电子签章后的 PDF 格式投标文件电子
版
招标编号：
项目名称：
投标人名称（加盖公章）：
地址：
电话：
传真：
内附：
资质证明文件
招标编号：
项目名称：
投标人名称（加盖公章）：
地址：
电话：
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内附：
招标编号：SDGP371502202002000156 招标文件
山东冠宇招标有限公司 第 100页
封口格式：
………………于 年 月 日 时 分之前不准启封…………………
参考封面格式
项目
投标文件
投 标 人（盖公章）：__________________
法定代表人或负责人（签字或盖章）：__________
地 址： ___________________________
联 系 电 话： ___________________________
日 期： _______年_______月_______ 日
正本（或副本）
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附件
各市最低工资标准表
地 区 月最低工资标准
小时最低 工
资标准
济南市：历下区、市中区、槐荫区、天桥区、
历城区
青岛市：市南区、市北区、黄岛区、崂山区、
李沧区、城阳区、即墨区 淄博市：淄川区、
张店区、临淄区 东营市所辖县（区）
烟台市：芝罘区、福山区、牟平区、莱山区、
龙口市、莱州市、蓬莱市、招远市 潍坊市：
潍城区、寒亭区、坊子区、奎文区、 诸城
市、寿光市 威海市所辖市（区）
1910 元 19. 1 元
济南市：长清区、章丘区、平阴县、济阳县、
商河县
青岛市：胶州市、平度市、莱西市 淄博市：
博山区、周村区、桓台县 枣庄市：市中区、
滕州市 烟台市：莱阳市、栖霞市、海阳市、
长岛县 潍坊市：青州市、安丘市、高密市、
昌邑市、 临朐县、昌乐县
济宁市：任城区、兖州区、曲阜市、邹城市、
微山县
泰安市：泰山区、新泰市、肥城市 日照市
所辖县（区）
莱芜市所辖区
临沂市：兰山区、罗庄区、河东区 滨州市：
滨城区、博兴县、邹平县
1730 元 17. 3 元
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（ 2 0 1 8 年 4 月 2 6 日 印 发 ）
地 区 月最低工资标准
小时最低 工
资标准
淄博市：髙青县、沂源县 枣庄市：薛城区、
峄城区、台儿庄区、
山亭区
济宁市：鱼台县、金乡县、嘉祥县、汶上县、
泗水县、梁山县
泰安市：岱岳区、宁阳县、东平县 临沂市：
沂南县、郯城县、沂水县、兰陵县、 费县、
平邑县、莒南县、蒙阴县、 临沭县
德州市所辖县 C市、区）
聊城市所辖县（市、区）
滨州市：沾化区、惠民县、阳信县、无棣县
菏泽市所辖县 C区）
1550 元 15. 5 元
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附件：
发改价格[2011]534号通知
招标代理服务收费标准（2011）
费率
中标金额（单位：元人民币）
货物类
100 万元以下 1.5%
100～500 万元 1.1%
500～1000 万元 0.8%
1000～5000 万元 0.5%
5000 万元～1 亿元 0.25%
1～5 亿元 0.05%
5～10 亿元 0.035%
10～50 亿元 0.008%
50～100 亿元 0.006%
100 亿以上 0.004%
注：
1、按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格。
2、招标代理服务收费按差额定率累进法计算。
例如：某货物招标代理业务中标金额为 300 万元，计算招标代理服务收费额如下：
100 万元×1.5%=1.5 万元 （300-100）万元×1.1%=2.2 万元
合计收费=1.5 万元+2.2 万元=3.7 万元
第二部分 投标人须知
第三部分 项目说明
一、项目名称：聊城第九中学餐厅食材定点采购项目
二、项目编号：SDGP371502202002000156
三、项目说明及要求：
第四部分 开标、评标、定标
第五部分 合同格式
2、甲方延迟验收货物，延迟验收期间发生的费用由甲方承担赔偿责任；
第六部分 投标书格式
参考封面格式
各市最低工资标准表
发布于 2020-09-10
【聊城市】聊城第九中学餐厅食材定点采购项目包三、包四公开招标公告合同附件.pdf
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