医院智慧食堂建设项目竞争性磋商文件

项目编号：HYXRMYY-ZWK-2020-07

招标单位：海盐县人民医院

日期： 2020年9月

目 录

招标采购公告

招标需求

竞争性磋商评定办法

合同主要条款

第一章 招标采购公告

海盐县人民医院是一家二级甲等综合性医院。医院位于海盐县武原街道盐湖西路901号。为了更好地经营我院食堂，进一步提升医院食堂服务质量，满足病人和职工的服务需求，经研究决定，以竞争性磋商的形式向社会采购智慧食堂建设项目。欢迎合格的供应商前来参加投标。

一、项目概况与招标范围

1、项目名称：海盐县人民医院智慧食堂建设项目

2、项目编号：HYXRMYY-ZWK-2020-07

二、投标人资格要求

投标人需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件，符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定,且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，并提供以下资格证明文件：

（1）要求直接参与投标活动的投标人具有独立法人资格，且能提供有效的《营业执照》副本；

（2）要求投标人提供法人代表授权委托书原件（如非法定代表人直接参与投标时需提供）；

（3）要求投标人提供法定代表人及授权委托人的身份证；

（4）要求投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（5）要求投标人提具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有本项目需求的供应能力；

（6）本项目不接受联合体投标。

★投标人必须对所提供的资格、资质证明文件的真实性和有效性负全部法律责任。

三、招标文件获取：

（1）有意向的合格投标人可于2020年9月13 日14:00至2020年9 月18 日15:00（北京时间）,线上下载获取。

（2）获取地点：海盐县人民医院官网（www.hyrmyy.net）首页-院务公开-招标采购，自行下载竞争性磋商文件。

（3）提交纸质投标文件的截止时间为2020年 9 月19 日（星期 六 ） 8：00 时(北京时间)前，地点为海盐县人民医院门诊二楼放射科会议室。

（4）逾期送达或者不按招标文件要求密封，采购人将拒绝接收。

四、投标截止时间、开标时间及地点：

1、投标截止时间：2020年 9 月19 日（星期六 ）8：30 时(北京时间)

2、开标地点：海盐县人民医院门诊二楼放射科会议室

3、开标时间：2020年 9 月 19 日（星期六 ）8：30 时(北京时间)

4、法人代表或授权代表须准时到会，出示身份证原件并签名以示出席。

4.1 法人代表参加的，出示本人身份证原件，法定代表人身份证明复印件（加盖单位公章）。开标现场要检验投标代表身份证，否则，其投标将被拒绝。

4.2 如果是委托代理人参加的，出示代理人身份证原件、授权委托书原件（加盖单位公章）、法定代表人身份证明复印件（加盖单位公章）。开标现场要检验投标代表身份证，否则，其投标将被拒绝。

5、逾期送达或者不按招标文件要求密封的投标文件，采购人将拒绝接收。

五、采购人名称：海盐县人民医院

联系人：张先生 电话：0573-86965996；13567311627

第二章 招标需求

项目名称：海盐县人民医院智慧食堂建设

系统对接要求：

1.实现与医院HIS实现对接；

2.实现原有员工卡信息同步；

三、系统功能要求

1.职工智能结算要求

1.1实现多种使用场景：

医务人员线上移动（微信、支付宝或钉钉）订餐及结算；医务人员食堂堂食线下移动端和IC卡结算；食堂统计管理、后台设置管理

1.2实现膳食订餐（职工）多样化：

实现职工移动（微信或钉钉）登录订餐（在线实时支付）；实现职工订餐备注；实现线下食堂等现场移动端和IC卡刷卡消费；实现职工个人账户在线充值；支持职工退订退费；实现补贴实时到账，查看补贴到账情况；实现IC卡线上挂失；实现自动查询充值、消费明细、账户余额。

1.3实现订餐评价；

2.患者智能结算要求

2.1实现多种使用场景：

患者病区订餐及结算；食堂就餐点堂食线下IC卡结算；实现结算费用计入医院食堂账户。

2.2实现膳食订餐（患者）多样化：

实现患者自助登录住院号订餐；实现患者信息、饮食医嘱、过敏源等与医院HIS对接获取并进行校验（菜单仅显示符合饮食医嘱和过敏信息要求的菜品）；实现点餐员服务点餐方式（点餐员至患者床边用PDA扫描患者腕带或输入患者住院号，获取患者身份、饮食医嘱、过敏等信息，咨询患者需求进行点餐，点餐后数据实时上传）; 支持一日或多日订餐，实现陪护订餐，实现患者或陪护订餐备注，实现新病人入院补订餐功能，实现订餐打印凭条；患者订餐时，仅显示符合饮食医嘱和过敏信息要求的菜单；陪护订餐时，可定普食、套餐、小炒等；实现新入院、患者床位更换、患者饮食医嘱变更等系统提醒，并同步送餐表。

2.3实现患者订餐退订退费；

2.4 实现多种结算方式：微信或支付宝实时结算、IC充值卡结算、医院HIS结算；

3.后台管理功能

3.1实现限制不同人员的权限管理；

3.2支持多院区统一平台管理；支持多院区、多食堂统一管理；支持不同食堂菜谱维护管理；实现病区、科室设置；实现送餐地址设置；

3.3设置不同周菜单模板，菜单发布时可自由选择；实现菜谱模板自由复制管理；实现多样膳食报表自动生成；实现原材料统计报表自动生成；实现后台设置。

4.送餐功能

实现送餐标签打印；实现送餐员扫描患者腕带核对患者身份信息；实现多种方式进行身份核查；实现多种方式（病区、科室、患者、陪客、职工等）打印送送餐单。

5.库房管理系统要求：

实现供应商维护和管理；实现产品入库管理；实现不同的产品批次、类别等管理等；

6.能满足院方二次开发、个性化定制的需求。

7.免费为医院提供后续可能的接口。

投标限价

投标限价20万元。

投标文件编制要求

资信技术标（企业简介）

投标函；

工商局注册的营业执照；

近年来获得的各种荣誉证书复印件；

法定代表人身份证明及授权委托书（法定代表人亲自参与招标事务的可免授权委托书）

经营者个人简历（姓名、年龄、文化程度等情况，以各种证明和证件为准）

经营管理的总体设想、经营计划、经营优势；

服务承诺书。

以上复印件必须加盖单位公章或个体法人私章，并注“与原件内容一致，对其真实性负全部责任”。

（二）报价文件

投标文件的签署和份数

投标人按招标文件要求编制、填写的投标书一式二份，一本为正本，一本为副本，并在封面上加以注明；

投标书必须由法定代表人或委托授权人签署；

投标报价，服务承诺书须加盖公章及法定代表人签名。

六、投标文件递交

投标方可以将报价单、资信技术标统一装在一个袋内密封，并在密封处加盖公章和法定代表人印章，在档案袋正面注明投标项目名称；

投标截止时间 ：2020 年 9 月 19 日 8:30 前；

投标文件送达地点：海盐县人民医院门诊二楼放射科会议室。

下列情况之一作废标处理：

投标书中无法定代表人委托授权书（法定代表人亲自参与除外）

投标报价无加盖公章或法定代表人鉴章和无授权人委托人鉴章；

投标书未按招标文件规定和格式编制或填写，内容不全或字迹模糊难以辨识；

投标书逾期送达；

投标方法定代表人或委托授权人未参加开标会议的；

投标书密封不严或不密封。

投标费用：无论投标过程和结果如何，投标方自行承担参与本招标活动的全部费用。

第三章 竞争性磋商评定办法

根据《中华人民共和国政府采购法》和本项目竞争性磋商文件，按照公平、公正、科学、择优的原则选择成交单位，特制定本办法。

一、 评定原则

评审工作遵循公平、公正、民主、科学的原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评审，择优选定供货、服务单位。确保供货、服务质量，节约投资，最大限度的保护当事人权益，严格按照竞争性磋商文件的商务、技术要求，对竞争性磋商响应文件进行综合评定。评定人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏评定的有关情况，不得索贿受贿，不得接受吃请和礼品，不得参加影响公正评标的有关活动。竞争性磋商供应商不得以任何方式干扰采购工作的进行，一经发现其竞争性磋商响应文件将被拒绝。

二、评标组织

开标后，竞争性磋商小组首先对竞争性磋商响应文件进行资格性检查，凡竞争性磋商供应商资格不符合竞争性磋商文件要求；竞争性磋商响应文件实质性内容和格式严重不符合有关规定或不响应竞争性磋商文件要求者，经竞争性磋商小组认定作为无效投标，予以废除，不再进入后续竞争性磋商。对竞争性磋商文件完善后，先由竞争性磋商供应商采用PPT的方式进行产品介绍，再由竞争性磋商小组对竞争性磋商供应商进行询标，竞争性磋商供应商做出书面答复作为竞争性磋商响应文件的补充文件。

经资格性检查，竞争性磋商期间出现符合专业条件的竞争性磋商供应商或者对竞争性磋商文件作出实质响应的竞争性磋商供应商（有效竞争性磋商供应商）不足两家，或竞争性磋商供应商的报价均超过采购预算，按政府采购法律法规有关规定，依法继续进行或转为其它政府采购方式进行采购，或宣布本次招标失败，重新组织招标。

三、磋商流程

主持人宣布磋商的有关事项；

工作人员查验磋商响应文件的密封情况，确认无误后拆封各磋商响应方提交的磋商文件，清点磋商响应文件正本、副本数量；

磋商小组对所提交的磋商文件进行审查，审查结束后，由主持人公布无效磋商响应方名单、磋商响应无效的原因、标项废标情况；

磋商小组按标项与各磋商响应方就公司情况、项目需求、售后服务、价格构成、供货时间、付款方式等要素分别进行磋商，同时再次进行最终报价。逐家磋商一次为一个轮次，磋商轮次由磋商小组视情况决定。

磋商小组对最终报价的合理性进行审核，决定是否结束磋商。若报价合理，磋商小组则根据竞争性磋商评标办法计算出总得分并推荐中标商；

磋商结束后，主持人公布有效磋商响应方的总得分结果和推荐的中标商。

磋商原则：磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与磋商有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响磋商的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与磋商响应方接触。

四、竞争性磋商评标办法

本评标办法采用百分制综合评估法，资信技术70分（技术权值70%），报价30分（价格权值30%）。最大限度地满足采购需求中规定的各项综合评价标准且综合得分最高的投标人，将被推荐为排序第一的中标候选人。

（一）评分细则

资信技术分的评定（70分）

各评委成员按下列评分项目在各分值范围内进行评判打分，每人一张评分计算票，并记名。各评标委员会成员对各投标人的各项评分内容算术平均值为各投标人此项内容的技术分得分（小数点后按四舍五入保留2位），各项内容的技术分得分总和为该投标人的技术分得分。

2.报价评分（30分）

（1）各供应商的报价得分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后价格最低的报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的报价得分统一按照下列公式计算：

报价得分=（评标基准价/最后报价）×价格权值（即30%）×100

第四章 合同主要条款

项目名称： 项目编号： 合同号：

甲方（采购人）：

乙方（中标供应商）：

一、服务内容及合同价格

注：1、以上合同总价包含服务所需的一切费用。（具体内容由供应商自行踏勘现场）

二、技术资料

1、乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供服务内容的有关技术资料。

2、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。

三、知识产权

乙方应保证所提供的服务、数据或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。

四、转包或分包

不得转包和分包，否则甲方有权解除合同，并追究乙方的违约责任。

五、服务期

要求服务时间2020年 月 日至2020年 月 日 。

六、付款方式：合同签订后支付合同价款的40%，系统正式上线并经验收合格后支付至合同总价的90%，剩余10%待质保期满（一年）后付清。

七、税费

本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。

八、质量保证及后续服务

1、乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。

2、乙方提供的服务成果质量没有达到甲方要求的，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：

⑴重做：由乙方承担所发生的全部费用。

⑵解除合同。

3、在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。

九、违约责任

1、乙方连续三个月没有达到服务质量要求，甲方有权终止服务合同。

2、甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。

3、甲方无故逾期考核验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。

4、乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。

十、不可抗力事件处理

1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

十一、诉讼

双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，按相关法律规定处理。也可向甲方所在地法院起诉。

本合同正本一式四份，甲乙双方各执两份。

本合同经甲方、乙方法定代表人或其委托人签字并加盖公章后生效。

甲方（公章）： 乙方（公章）：

法定代表人或受委托人（签字） 法定代表人或受委托人（签字）

地址： 地址：

电话： 电话：

签约时间：2020年 月 日

签约地点