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日照山海天旅游度假区党政办公室机关食堂外包服务项目竞争性磋商公告（第二次公告）一、采购人：日照山海天旅游度假区党政办公室 地址：日照市太公岛一路23号 联系方式：0633-8316072 采购代理机构：山东正方建设项目管理有限公司日照分公司 地址：山东省日照市山海天旅游度假区县（区）太公岛二路阳光佳日小区号北侧 联系方式：0633-2222728二、采购项目名称：日照山海天旅游度假区党政办公室机关食堂外包服务项目 采购项目编号（采购计划编号）：SDGP371198202002000049 采购项目分包情况：

标包	货物服务名称	数量	投标人资格要求	本包预算金额（最高限价，单位：万元）
A	日照山海天旅游度假区党政办公室机关食堂外包服务项目	1	详见采购文件	69.000000

三、获取磋商文件 1.时间：2020年9月14日8时30分至2020年9月18日18时0分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外） 2.地点：凡有意参加本次政府采购的供应商登录日照市公共资源交易网（http://ggzyjy.rizhao.gov.cn）凭企业数字证书（CA）或公共资源交易网账号下载采购文件（格式为*.RZZF）,此为获取采购文件唯一途径。企业未办理数字证书（CA）的，需持资料到现场办理或网上办理，具体要求详见CA证书（电子印章）办理（包括新办、更新、补办及变更）须知http://ggzyjy.rizhao.gov.cn。 3.方式：网上免费下载。（1）信息库认证：首次投标的供应商需登录日照市公共资源交易网，点击网站左侧“投标人登录系统”，申请公共资源交易网账号，登录系统填写企业信息并上传有关材料的原件扫描件，提交后账号即启用（具体详见日照市公共资源交易网中的供应商、投标单位和代理机构入库通知-http://ggzyjy.rizhao.gov.cn），已入库认证通过的单位无需进行此操作。（2）根据山东省政府采购有关规定，凡有意参加本次政府采购的供应商必须于获取本磋商文件截止日期之前在“山东省政府采购信息公开平台”（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）进行注册备案。 4.售价：0元四、公告期限：2020年9月14日 至 2020年9月17日五、递交响应文件时间及地点 1.时间：2020年9月27日8时30分至2020年9月27日9时0分（北京时间） 2.地点：1.供应商须在报价截止时间前将加密的电子响应文件（后缀为.RZTF）通过日照市公共资源网电子交易系统的“上传投标文件”菜单进行上传。供应商在报价截止时间前未上传加密的电子响应文件，采购人不予受理。2.资格证明材料（包括《综合评分法细则》中的验证加分证明等材料）扫描为彩色PDF版电子文件于2020年09月27日08:30-09:00发送至指定邮箱：rzzhengfang@163.com。3.鉴于新型冠状病毒肺炎疫情形势严峻，为避免人群聚集引发交叉感染，根据日照市公共资源交易中心《关于有序开展公共资源交易服务有关工作的通知》的要求，开标会议采取不见面方式召开，请各潜在供应商在报价截止时间后完成远程线上解密，供应商在10分钟内不能完成远程解密，导致报价文件无法读取或导入的，则视为放弃此次报价文件解密，按无效报价处理。（具体操作方法详见日照市公共资源交易网-下载园地-日照投标人远程解密操作手册）。各供应商须在开标期间按要求保持手机畅通，以便进行磋商过程及二次报价。六、磋商时间及地点 1.时间：2020年9月27日9时0分（北京时间） 2.地点：日照市公共资源交易中心（日照市国际金融中心B座）四楼第四开标室。本次开标为不见面开标方式，各供应商无须到现场。各供应商法定代表人或授权代表可自行下载钉钉app并注册账号，于2020年09月27日08时30分-09时00分扫码进群（群二维码见附件），群内昵称设置为单位简称+姓名，并在报价截止时间前完成添加。逾期申请的，采购人有权不予受理，每个供应商仅限一人（法定代表人或其授权代表）在规定时间内进入，其他人不允许添加。七、采购项目联系方式： 联系人：潘丽伟 联系方式：0633-2222728八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等
详见采购文件九、采购项目需要落实的政府采购政策
详见采购文件 发布人：潘丽伟 发布时间：2020年09月13日 23时00分21秒 日照山海天旅游度假区党政办公室机关 食堂外包服务项目 政府采购项目需求方案 采购单位：日照山海天旅游度假区党政办公室 采购代理机构：山东正方建设项目管理有限公司 编制时间：二〇二〇年八月 一、项目概况及预算情况： 1.采购项目名称：日照山海天旅游度假区党政办公室机关食堂外包服务项目 2.采购项目编号：SDGP371198202002000049 3.采购项目分包情况：1个包 4.采购预算：69 万元 5.本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持、监狱企业扶持、残疾人福 利性企业等政府采购政策详见采购文件。 二、采购标的具体情况： 详见附件 三、论证意见： 无 四、公示时间：本项目采购需求公示期限为 3 天：自 2020 年 8 月 28 日起，至 2020 年 8 月 31 日止 五、意见反馈方式： 本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。 请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于 2020-08-31 前将书面意见反馈至采购人或者采购代理机构，采购人或者采购代 理机构应当于公示期满 5个工作日内予以处理。 采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的，异 议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人或者采购代理机构提出质疑；质疑 未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的，异议供应商可以向采购人同级财 政部门提出投诉。 六、项目联系方式 1.采购单位：日照山海天旅游度假区党政办公室 地址：日照市太公岛一路 23 号 联系人：宋赟 联系方式：0633-8316072 2. 采购代理机构：山东正方建设项目管理有限公司 地址：日照市太公岛二路阳光佳日小区北沿街 联系人：潘丽伟 联系方式：0633-2222728 0633-2222582 日照山海天旅游度假区党政办公室机关食堂外包服务项目 采购需求 一、一、项目说明 本项目为供餐企业选聘项目。供应商需对采购内容全部响应，若有遗漏，视 为对本项目让利，应免费提供。如果对采购内容设置的事项进行更改，即视为放 弃投标。本项目采购单位为甲方，成交单位为乙方。 二、服务要求 （一）项目概况：餐厅集约供餐企业选聘项目。食堂建筑面积约 200 平方米， 可同时满足 240 人就餐。乙方须提供早、中、晚三餐服务，至少配备专业服务人 员 8名（厨师长 1人、厨师 2人、切配 1人、面点师 1人、保洁 2人、服务员 1 人），服务期 1年。 （二）供餐服务管理要求： 1.每周四乙方须向甲方上报下周食谱，食谱内容包括：每日早、午餐的主食、 菜品、汤粥、特色小吃的名称、主料配比、价格等。经甲方审核批准后于每周一 予以公布和执行，需注意主菜一周内不得重复。 2.乙方需确保每日三餐正常供应。保证饭菜质量，根据饮食营养要求合理搭 配。每餐要求： （1）早餐：售饭模式为定价自选。需包含鸡蛋、牛奶等食品，均衡膳食， 合理搭配。 （2）午餐：售饭模式为定价自选。以中式快餐为主，各类小吃为辅。荤素 搭配、营养均衡、种类齐全，并定期更新。荤菜、半荤菜、素菜、咸菜、汤粥、 面食等按需取。 （3）晚餐：售饭模式为自选。荤素搭配、营养均衡、菜品种类多变。 （三）设备管理要求：在合同期内，甲方机关食堂现有设施设备由乙方负责 使用和管理，单个设备一次性维修费用若低于 3000 元，则由乙方负责承担，若 单个设备一次性维修费用高于 3000 元，则全部费用由甲方负责承担，保证设备 运行良好；需新配部分由乙方根据实际需要提出添置意见，价值 3000 元以上的 固定资产由甲方负责购置；3000 元以下的固定资产由乙方负责购置，固定资产 产权归乙方。使用中出现人为破坏，由责任者照价赔偿。 （四）食品管理要求： （1）甲方职工食堂所需的食品原料、调料、配料等产品由乙方自行采购， 必须保证食品质量，符合食堂安全卫生要求，甲方对所采购的产品抽查监督检查。 （2）乙方须保证采购食品质量并做好饭菜留样。 （五）食材供应要求： 乙方须提供原材料采购清单，并公开食材价格，保证食材质量优质、新鲜、 安全、卫生。 （六）劳动用工管理要求：乙方接管食堂后，所需工作人员由乙方选用并与 之建立劳动关系。所有从业人员必须领取餐饮行业《健康证》，乙方所使用工作 人员的管理办法，工资福利标准由劳资双方依据有关规定共同商定。 （七）卫生管理要求：乙方须协助甲方按照有关规定办理食品卫生经营许可 等相关证照，甲方将对餐厅进行定期和不定期的卫生检查，检查范围包含食堂内 和食堂周边环境卫生。食堂内加工区、用餐区环境卫生、从业人员个人卫生、食 堂“三防”措施、食品卫生、库房卫生、更衣室和洗消间卫生等，根据甲方要求 搞好食堂经营管理，包括菜品搭配与制作、就餐环境卫生、服务等，保证餐食及 时供应。 （八）安全管理要求 1.食品安全方面：库房防鼠、防虫设施齐全，蔬菜须按规范流程认真择洗、 去皮；不得出售感官形状异常、可能影响健康的食物。禁止使用非食品用添加剂。 所售品种按规定进行留样（不少于 200 克，存放时间不低于 48 小时）。剩菜不 得二次售卖。 2.消防安全方面：灭火器在保质期内且压力正常，消防设施完好，消防通道 畅通，应急灯保持完好，须每年组织一次消防安全演习。 3.用电安全方面：规范操作所有电器，不允许私改电路，私接电器设备，电 闸箱周围、配电室内不得堆放杂物。 4.燃气安全方面：按要求对燃气系统规范操作，燃气连接软管不超 2米并按 要求定期更换，排油烟系统定期清洁。 5.人身安全方面：对员工进行安全培训，按要求进行安全防护，发生任何人 身安全事故，乙方承担全部责任。 （九）其他要求 1.乙方必须有成熟的管理团队和现有员工，餐厅需在中标后立即投入使用。 2.乙方应建立健全规章制度，公开张贴，接受甲方管理和检查。乙方须遵守 甲方明示给供应商的规章制度，并按甲方意见予以处理违反制度者。因乙方管理 不善或用人不当等原因造成的任何损失，由乙方承担全部责任。 3.甲方安排专人负责监督机关食堂运行，并与乙方保持良好工作联系，每月 开展一次用餐满意度调查，及时改进食堂服务工作，保证机关干部职工用餐满意。 4.乙方严格遵守《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全 法实施条例》《餐饮服务食品安全监督管理办法》等国家有关法律、法规和条例， 遵守甲方规章制度，服从管理、监督和指导。 5.合同价格包含人工费、管理费、材料费、燃气费及国家规定的各项税费等 一切费用（水、电费除外，其中人工费包括全员工资、各类保险、福利、各类奖 金、劳保用品、招聘经费、住宿经费、培训、差旅等各项费用）。合同价格不包 含食材价格。 6.乙方不得擅自接待外来人员。 7.工作时间安排按照甲方要求执行，如遇紧急情况，乙方应无条件服务甲方， 做好应急接待等工作。 三、考核办法 业绩考核按以下四个项目进行： （一）制度检查 甲方依据我国有关法律、法规和条例，制定制度检查细节，包括产品质量、 服务质量、食品卫生与安全、机械设备及用具卫生、环境卫生、个人卫生、消防 安全和经营管理等方面制定相关标准及违反标准罚款金额。甲方依据各项规章制 度检查，发现问题扣除相应金额。 （二）管理测评 甲方定期根据供应商评价体系对乙方的原材料、加工过程、食品安全、售卖 服务、环境卫生、配合度进行检查，对发现不合格项进行沟通并双方签字确认， 乙方需出具整改措施，甲方根据整改完成日期进行验收。甲方每月对乙方组织一 次服务满意度测评，不满意度超过 20%，甲方有权责令乙方进行整顿，不满意度 连续三个月超过 20%，甲方有权随时与乙方终止合同。 （三）事故责任 在发生食品安全事故、人身安全事故、消防安全事故、用电安全事故、燃气 安全事故等，视情节轻重，扣除当月支付款项的 2%-4%，并按行业规定进行处理， 并移交有关行政部门按规定进行处理。 发生上述事故，经有关部门认定是乙方责任的，由乙方承担受害人的治疗费、 误工费、营养费等全部费用。如给甲方造成设备损坏须赔偿给甲方设施设备造成 的损失费。 乙方造成恶劣社会影响事故时，甲方有权立即解除与乙方的合同，乙方须自 行承担由此造成的任何损失（包括给甲方造成的损失），甲方保留追责的权利。 （四）违规及损失处理 1.乙方工作人员给甲方造成经济损失，由乙方负责赔偿。 2.乙方工作人员有下列情形之一的，甲方立即通知辞退： （1）在合同期内不符合甲方工作要求，并拒不改正的； （2）严重违反甲方劳动纪律、规章制度的； （3）严重工作失职，营私舞弊，给甲方造成重大经济损失的； （4）被依法追究刑事责任的； （5）发生其他应辞退的事宜。 附：食堂考核标准： 1、厨房卫生管理：（共 20 分） 1.1 厨房清洁要设岗位责任制，所有日常用餐具每天在工作后都必须进行消 毒，清洗时要做到一洗、二刷、三冲、四消毒、五保洁，在消毒后要加盖保管， 防止再污染，未经消毒的厨具不得使用。（3分） 1.2 厨房所有厨具在使用完后要摆放有序，砧板要竖放，以确保底、面、边 三面清洁和干净，切生、熟食品的砧板要分开使用。（3分） 1.3 洗菜池、洗肉池、洗餐具池要分开使用。（3分） 1.4 厨房炉灶、配料台、工作台在完工后要予以擦拭，确保干净整洁。（3 分） 1.5 厨房的下水道要每日进行清洁，彻底消除菜渣等杂物，以保证排水畅通 无阻及消除异味。（3分） 1.6 食堂要消除卫生死角，定期灭鼠、蟑螂、苍蝇等。（3分） 1.7 食堂仓库物品要摆放整齐、保持室内空气流通，以防止物品发霉变质。 （2分） 2、食品卫生管理：（共 20 分） 2.1 食堂采购的原料食品要保证新鲜卫生，当天购进当天食用，不得购买未 经有关部门检验的肉类、病死、毒死或死因不明的畜禽、水产品及有异味、腐烂、 发霉、生虫的原料，各种食品调料要符合卫生要求，防止过期变质；存放食品原 料要做到离地、离墙，干湿物品不得同室存放。（5分） 2.2 食堂食品要做到生熟分开，以确保食品味美纯正。（3分） 2.3 厨房要分台、分池地操作，避免交叉污染，蔬菜类要按一拣、二浸、三 洗、四切的顺序操作。（5分） 2.4 厨房处理过的原料应及时加工烹调，烹调时要煮熟，以保证食用安全， 以防止中毒。（3分） 2.5 厨房加工好的熟食品要妥善保管，如存放过时要重新回炉加热处理才能 食用。（2分） 2.6 厨房的生熟食品要分冰箱存放、以防熟制食品受到污染。（2分） 3、餐厅卫生管理：（共 10 分） 3.1 食堂用餐后须擦拭桌椅，保持干净无灰尘、无油渍、地面无垃圾杂物， 保证不积水、干净、清爽。（3分） 3.2 食堂的门窗、墙壁、风扇、空调、灯管等要定期清洗，要定期清洁与维 修通风、排污设备，以确保运转正常。（3分） 3.3.每周大清洁一次，用清洁剂清洗桌椅、地面，做到无苍蝇、蟑螂、蚂蚁 等。（4分） 4、工作人员管理：（共 20 分） 4.1 厨房工作人员需体检合格后，并取得相应证件才能上岗。（5分） 4.2 管理人员做好管理工作，加强对工作人员的培训，加强个人卫生管理， 掌握各种工作流程。（5分） 4.3 人员符合投标配置，数量充足（厨师长 1 人、厨师 2人、切配 1人、面 点师 1人、保洁 2人、服务员 1人）。（5分） 4.4 工作人员要文明礼貌，服务态度好，工作效率高。（5分） 5、价格管理：（共 15 分） 5.1 在餐厅的显眼位置公布饭菜价格。（5分） 5.2 经营活动中严格执行合同规定的价格。（5分） 5.3 严禁短斤缺两和多收费现象。（5分） 6、消防、安全管理：（共 15 分） 6.1 加强防盗防火工作管理，制定相关的规章制度，落实管理责任制。（5 分） 6.2 完善相关消防设施的购置和安装，定期进行消防设备巡查并登记。（5 分） 6.3 根据消防要求，定期清理油烟道。（5分） （四）综合评分和扣罚： 1、按厨房、食品、餐厅卫生管理制度的百分制每月对就餐人员的满意度进 行调查评分。 2、工作人员每天考勤人数不得少于 8人，每发现一次，从当月支付款项中 按照 1000 元/人/次相应扣除。 3、如遇应急工作，乙方未按甲方要求提供相应服务，乙方需承担相应责任 和相关费用。 附：食堂考核标准： 1、厨房卫生管理：（共20分） 1.1厨房清洁要设岗位责任制，所有日常用餐具每天在工作后都必须进行消毒，清洗时要做到一洗、二刷、三冲 1.2厨房所有厨具在使用完后要摆放有序，砧板要竖放，以确保底、面、边三面清洁和干净，切生、熟食品的砧 1.3洗菜池、洗肉池、洗餐具池要分开使用。（3分） 1.4厨房炉灶、配料台、工作台在完工后要予以擦拭，确保干净整洁。（3分） 1.5厨房的下水道要每日进行清洁，彻底消除菜渣等杂物，以保证排水畅通无阻及消除异味。（3分） 1.6食堂要消除卫生死角，定期灭鼠、蟑螂、苍蝇等。（3分） 1.7食堂仓库物品要摆放整齐、保持室内空气流通，以防止物品发霉变质。（2分） 2、食品卫生管理：（共20分） 2.1食堂采购的原料食品要保证新鲜卫生，当天购进当天食用，不得购买未经有关部门检验的肉类、病死、毒死 2.2食堂食品要做到生熟分开，以确保食品味美纯正。（3分） 2.3厨房要分台、分池地操作，避免交叉污染，蔬菜类要按一拣、二浸、三洗、四切的顺序操作。（5分） 2.4厨房处理过的原料应及时加工烹调，烹调时要煮熟，以保证食用安全，以防止中毒。（3分） 2.5厨房加工好的熟食品要妥善保管，如存放过时要重新回炉加热处理才能食用。（2分） 2.6厨房的生熟食品要分冰箱存放、以防熟制食品受到污染。（2分） 3、餐厅卫生管理：（共10分） 3.1食堂用餐后须擦拭桌椅，保持干净无灰尘、无油渍、地面无垃圾杂物，保证不积水、干净、清爽。（3分） 3.2食堂的门窗、墙壁、风扇、空调、灯管等要定期清洗，要定期清洁与维修通风、排污设备，以确保运转正常 3.3.每周大清洁一次，用清洁剂清洗桌椅、地面，做到无苍蝇、蟑螂、蚂蚁等。（4分） 4、工作人员管理：（共20分） 4.1厨房工作人员需体检合格后，并取得相应证件才能上岗。（5分） 4.2管理人员做好管理工作，加强对工作人员的培训，加强个人卫生管理，掌握各种工作流程。（5分） 4.3人员符合投标配置，数量充足（厨师长1人、厨师2人、切配1人、面点师1人、保洁2人、服务员1人） 4.4工作人员要文明礼貌，服务态度好，工作效率高。（5分） 5、价格管理：（共15分） 5.1在餐厅的显眼位置公布饭菜价格。（5分） 5.2经营活动中严格执行合同规定的价格。（5分） 5.3严禁短斤缺两和多收费现象。（5分） 6、消防、安全管理：（共15分） 6.1加强防盗防火工作管理，制定相关的规章制度，落实管理责任制。（5分） 6.2完善相关消防设施的购置和安装，定期进行消防设备巡查并登记。（5分） 6.3根据消防要求，定期清理油烟道。（5分） （四）综合评分和扣罚： 1、按厨房、食品、餐厅卫生管理制度的百分制每月对就餐人员的满意度进行调查评分。