自治区党委机关食堂食材配送资格采购项目项目招标公告

中国共产党宁夏回族自治区委员会办公厅食材配送招标公告

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宁夏-银川

食材配送

政府机构

发布于 2020-09-14

招标详情

自治区党委机关食堂食材配送资格采购项目项目招标公告

2020年09月14日 12:35

一、项目基本情况

采购计划编号： 2020NCZ003478

项目编号： NXZH-2020-063

项目名称：自治区党委机关食堂食材配送资格采购项目

预算金额（元）： 6000000.00

最高限价（如有）： 6000000.00元

采购需求：

采购标段	标的名称	数量	简要规格描述或项目基本概况	预算金额(元)	备注
一标段：蔬菜、水果、豆制品、肉类、牛奶、鸡蛋	其他农副食品	1	详见招标文件	5000000.00	价格参考发展和改革委员会价格监测中心监测数据（具体采购数量以采购人实际需求为准）
二标段：米面油及调味品	其他农副食品	1	详见招标文件	1000000.00	（具体采购数量以采购人实际需求为准）价格参考发展和改革委员会价格监测中心监测数据
数量合计：		2	预算合计：	6000000.00

合同履行期限：1年

本项目（是/否）接受联合体投标: 是否

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：①中小微企业参加宁夏政府采购招投标活动，参照宁财（采）发[2014]1057号文件执行，小型和微型企业的应提供《中小企业声明函》，对报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；②监狱企业、残疾人企业均视同为小型、微型企业，监狱企业应提供证明文件，残疾人企业应提供声明函，对报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；③企业分支机构参与投标，需提供总公司出具的《中小企业声明函》、《残疾人企业声明函》，分支机构提供的声明函不参与价格折扣；④凡在宁夏回族自治区境内注册的中小微企业，不分政府采购项目的资金性质（含财政性资金和单位自有资金）、不分合同金额，在取得政府采购中标通知书及合同后，均可按照《宁夏回族自治区政府采购合同线上信用融资管理暂行办法》（宁财规发【2019】8号）的通知办理融资业务。

3.本项目的特定资格要求：①营业执照、组织机构代码证、税务登记证（三证合一的投标单位提供营业执照即可）；②法定代表人授权书原件及被授权人身份证原件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证原件）；③提供无不良信用记录承诺函【采购代理机构会在评审前通过信用中国及中国政府采购网查询参与项目的投标供应商是否存在不良信用记录，评审时以此查询结果为准(如网站查询结果不一致，则以存在不良信用记录的查询结果为准)】；④供货商须具有《食品经营许可证》（原件）。

三、获取招标文件

时间： 2020-09-14 12:13:34 至 2020-09-21 18:30:00 （提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00：00至12:00，下午12:00至24:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；宁夏回族自治区政府采购网（www.ccgp-ningxia.gov.cn）；宁夏回族自治区公共资源交易网（www.nxggzyjy.org）

方式：电子下载

售价：0元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2020-10-09 09:00:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：宁夏回族自治区公共资源交易服务中心

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

无

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息
名称：中国共产党宁夏回族自治区委员会办公厅
地址：宁夏银川市金凤区康平路1号
联系方式： 09516669546

2、采购代理机构信息（如有）
名称：宁夏正宏工程咨询有限公司
地址：银川市金凤区康平路悦海新天地15号办公楼908室
联系方式： 18895079618

3、项目联系方式
采购人项目联系人：麦凤霞
电话： 09516669546
代理机构项目联系人：高林平
电话： 18895079618

招标文件：

招标文件
自治区党委机关食堂食材配送资格采购项目招标文件9.14.pdf

代理机构：宁夏正宏工程咨询有限公司

发布日期： 2020-09-14

自治区党委机关食堂食材配送资格采购项目政府采购招标文件采购计划编号：2020NCZ003478 招标文件编号：NXZH-2020-063 采购单位（盖章）：中国共产党宁夏回族自治区委员会办公厅代理机构（盖章）：宁夏正宏工程咨询有限公司二〇二〇年九月 1 目录一、投标人须知前附表............................................................................................ 4 二、投标人须知........................................................................................................... 7 三、技术参数及要求................................................................................................. 21 四、投标文件格式..................................................................................................... 26 五、合同格式（仅供参考）.....................................................................................37 六、中小微企业声明函.............................................................................................39 2 自治区党委机关食堂食材配送资格采购项目招标公告项目概况自治区党委机关食堂食材配送资格采购项目的潜在投标人应在宁夏公共资源交易网招投标系统获取招标文件，并于 2020 年 10 月 9 日上午 9时 00 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本概况项目编号：NXZH-2020-063（采购计划编号：2020NCZ003478）；项目名称：自治区党委机关食堂食材配送资格采购项目预算金额：6000000.00 元；最高限价：6000000.00 元；采购需求：采购标段标的名称数量简要规格描述或项目基本概况预算金额 (元) 备注一标段蔬菜、水果、豆制品、肉类、牛奶、鸡蛋 1 详见招标文件 5000000.00 元（具体采购数量以采购人实际需求为准）价格参考发展和改革委员会价格监测中心监测数据二标段米面油及调味品 1 详见招标文件 1000000.00 元（具体采购数量以采购人实际需求为准）价格参考发展和改革委员会价格监测中心监测数据数量合计 2 预算合计 6000000.00 元合同履行期限：一年；本项目不接受联合体投标；二、申请人的资格要求： 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：①中小微企业参加宁夏政府采购招投标活动，参照宁财（采）发[2014]1057 号文件执行，小型和微型企业的应提供《中小企业声明函》，对报价给予 6% 的扣除，用扣除后的价格参与评审；②监狱企业、残疾人企业均视同为小型、微型企业，监狱企业应提供证明文件，残疾人企业应提供声明函，对报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；③ 企业分支机构参与投标，需提供总公司出具的《中小企业声明函》、《残疾人企业声明函》，分支机构提供的声明函不参与价格折扣；④凡在宁夏回族自治区境内注册的中小微企业，不分政府采购 3 项目的资金性质（含财政性资金和单位自有资金）、不分合同金额，在取得政府采购中标通知书及合同后，均可按照《宁夏回族自治区政府采购合同线上信用融资管理暂行办法》（宁财规发【2019】 8 号）的通知办理融资业务”； 3、本项目的特定资格要求：①营业执照、组织机构代码证、税务登记证（三证合一的投标单位提供营业执照即可）；②法定代表人授权书原件及被授权人身份证原件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证原件）；③提供无不良信用记录承诺函【采购代理机构会在评审前通过“信用中国”及“中国政府采购网”查询参与项目的投标供应商是否存在不良信用记录，评审时以此查询结果为准(如网站查询结果不一致，则以存在不良信用记录的查询结果为准)】；④供货商须具有《食品经营许可证》（原件）。三、获取招标文件时间：2020 年 9 月 14 日至 2020 年 9 月 21 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于 5个工作日），每天上午 8时 30 分至 12 时 00 分，下午 14 时 30 分至 18 时 30 分（北京时间，法定节假日除外）地点：请投标人持本企业 CA 认证锁登陆宁夏回族自治区公共资源交易网；方式：通过 CA 锁进行网上报名，报名成功后，不要拔锁，根据系统提示下载招标文件；售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2020 年 10 月 9 日上午 9时 00 分（北京时间）地点：宁夏回族自治区公共资源交易中心五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜详见招标文件七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1、采购单位：中国共产党宁夏回族自治区委员会办公厅联系人: 麦凤霞电话：0951-6669546 2、代理机构：宁夏正宏工程咨询有限公司地址：银川市金凤区康平路悦海新天地 15 号办公楼 908 室联系人：高林平电话：0951-8569287 4 一、投标人须知前附表序号内容 1 项目名称：自治区党委机关食堂食材配送资格采购项目采购内容：一标段（蔬菜、水果、豆制品、肉类、牛奶、鸡蛋）入围三家供应商二标段（米面油及调味品）入围两家供应商采购计划编号：2020NCZ003478 项目编号：NXZH-2020-063 招标方式：公开招标 2 采购人：中国共产党宁夏回族自治区委员会办公厅地址：银川市金凤区康平路 1号联系人: 麦凤霞电话：0951-6669546 代理机构：宁夏正宏工程咨询有限公司联系人：高林平联系电话：0951-8569287 18895079618 地址：银川市金凤区康平路悦海新天地 15 号办公楼 908 室电子邮箱：nxzh7517@163.com 3 （1）报名及招标文件领取时间：凡有意参加投标者，请于2020年9月14日至9月21日（法定公休日、节假日除外）上午8时30分—下午18时30分登陆宁夏公共资源交易网（http: //www.nxggzyjy.org/）进行报名。注：该交易管理平台系统实行CA锁认证安全登录管理，办理CA锁业务请咨询西部安全认证中心有限责任公司，联系电话：4008600271按1 号键；系统平台技术操作事宜如有疑问请咨询江苏国泰新点软件有限公司，电话： 4009980000按1号键进行咨询。（2）招标文件下载时间：自2020年9月14日至9月21日正常工作时间（法定公休、节假日除外）。网上报名成功后，不要拔锁，按系统提示下载电子版招标文件。（3）接上面步骤，系统会自动显示保证金帐号及相关信息，请按系统提示从基本帐户缴纳投标保证金。 5 4 一标段保证金缴纳金额：柒万元整（￥70000 元）二标段保证金缴纳金额：贰万元整（￥20000 元）缴纳截止时间：2020 年 10 月 9 日上午 9时 00 分前（以开标时系统查询到账时间为准） 5 投标有效期：开标后 60 天内 6 答疑时间、地点：（不安排答疑，如有疑问请致电至 0951-8569287）招标文件质疑截至时间：投标人对招标文件如有疑问，投标人应于自应知自己权益受到侵害之日起七个工作日内。在此期间正常工作时间前向代理公司一次性递交书面质疑，迟于该时间或二次递交的有权拒绝回答其提疑。后期发布相关信息（如补充文件、变更通知、答疑文件等）均由投标人自行查询，请随时关注宁夏公共资源交易平台上发布的信息，不再另行通知。（质疑函格式范本详见 94号令） 7 投标文件递交地点：宁夏回族自治区公共资源交易中心 5楼投标文件递交时间：2020 年 10 月 9 日上午 8时 30 分至 9时 00 分投标截止时间：2020 年 10 月 9 日上午 9时 00 分 8 开标时间：2020 年 10 月 9 日上午 9时 00 分开标地点：宁夏回族自治区公共资源交易中心 5楼 9 服务期：1年交货时间：按采购方需求供货质量：合格交货地点：采购方指定付款方式：按采购合同约定 10 正本份数：壹份副本份数：肆份电子版：壹份（U 盘存档 PDF 和 Word 各一份）正、副本、电子版密封袋标识：交：（招标代理机构全称）项目名称：采购编号：项目编号：（按招标文件的招标编号写）投标人名称： 6 投标人地址：投标文件在年月日：分前不得开启。投标文件封套上加盖单位公章，以便其投标文件晚于投标截止时间到达招标人时，能原封退回。备注：1、如果未按招标文件规定密封和标记，招标代理对投标文件的误投或提前拆封不负责任。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理将予以拒绝，并退回投标人 2、拆封后，如发现投标文件正本或副本的份数不响应招标文件要求，将视为无效投标，并退回投标人。 11 服务费：详见“投标人须知（七）服务费收费标准” 12 备注： 1、投标供应商缴纳投标保证金时，必须以公司基本账户缴纳。否则，招标代理公司不予退还投标保证金。 2、投标商如因特殊情况不能前来投标的,必须在开标前两个工作日内告知代理机构，敬请注意，谢谢合作！ 13 是否提交履约保证金：是（是/否）履约保证金金额：合同总价的 10% （不得超过政府采购合同金额的 10%）提交履约保证金的时间：签订合同时一次性收取，（履约结束后一次退还，期间不予退还。） 14 投标人对多个标段进行投标，可以中标多个标段。 15 评分办法：综合评分法 16 评标委员会组成：评标委员会由 5 人组成，在自治区共资源交易服务中心专家库随机抽取 4 位评委，采购人 1 位评委。 17 投标文件属下列情况之一的，其投标将被拒绝： 1、投标有效期不足的； 2、未按照招标文件的规定提交投标保证金或金额不足的； 3、投标文件未按招标文件要求密封、签署、盖章、装订； 4、不具备招标文件中规定的资格要求或未按招标文件要求提供资格证明文件； 7 5、报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； 6、投标文件未按招标文件要求做实质性响应。 7、投标文件含有采购人不能接受的附加条件； 8、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形； 9、根据财库【2016】125 号文件规定，对列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的供应商拒绝其参与政府采购活动。 18 开标资格审查时应携带（以下文件按要求需单独手持到开标现场用于审查，相应的复印件加盖单位鲜章附于投标文件内）（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件；（2）投标单位营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一只提供营业执照）（原件）；（3）法定代表人授权书原件及被授权人身份证原件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明）（原件）；（4）供货商须具有《食品经营许可证》（原件）；（5）根据财库【2016】125 号文件规定，投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.cgp.gov.cn）违法、失信记录的投标企业。对被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为名单的，将会被拒绝参加此项目投标。投标文件中附投标人的查询结果截图并加盖投标人公章。注：开标现场按要求提供以上相关资料，以供资格审验，投标文件中需提供复印件且加盖投标单位公章，若未按要求提供以上资料，资格审查不予通过，视为无效投标；（5）投标保证金（以开标时系统查询到账时间为准）。 8 二、投标人须知（一）总则 “投标人”是指符合本招标文件规定并参加投标的供应商。参加宁夏正宏工程咨询有限公司组织公开招标的投标人，必须具备以下条件和资格。 1．条件 1.1 具有独立承担民事责任的能力； 1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 1.6 符合国家法律、行政法规和招标文件要求的其他资质文件和要求. 2．资格 2.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。 2.2 投标单位营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一只提供营业执照）（原件）； 2.3 法定代表人授权书原件及被授权人身份证原件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明）；（原件） 2.4 供货商须具有《食品经营许可证》（原件）。 2.5 根据财库【2016】125 号文件规定，投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.cgp.gov.cn）违法、失信记录的投标企业。对被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为名单的，将会被拒绝参加此项目投标。投标文件中附投标人的查询结果截图并加盖投标人公章。注：开标现场按要求提供以上相关资料，以供资格审验，投标文件中需提供复印件且加盖投标单位公章，若未按要求提供以上资料，资格审查不予通过，视为无效投标。 2.6 投标人缴纳保证金的到账时间以交易系统开标时打印的《保证金入账明细表》上显示的到账时间为主。《保证金入账明细表》上到账时间超过保证金缴纳截止时间或未显示缴纳成功的，均视为无效投标。注：开标现场按要求提供以上相关资料，以供资格审验，投标文件中需提供复印件且加盖投标单位公章，若未按要求提供以上资料，资格审查不予通过，视为无效投标。 3．费用 9 投标人必须自行承担参加此采购活动的全部费用，不论采购结果如何。（二）招标文件 4．招标文件内容 4.1 投标人须知前附表。 4.2 投标人须知。 4.3 合同主要条款。 4.4 技术要求。 4.5 投标文件（格式）。 4.6 合同格式。 5．招标文件的澄清或修改 5.1 投标人有权要求招标人对招标文件中有关问题进行澄清。 5.2 投标人对招标文件如有疑问，应在投标截止时间 15 日前，以书面形式通知招标人。 5.3 招标人可以对已发出的招标文件进行必要澄清或修改。 5.4 招标人在投标截止时间 15 日前，在政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或修改内容为招标文件的组成部分。 6．投标截止、开标时间延长 6.1 招标人可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间。 6.2 招标人至少在投标截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在政府采购信息发布媒体上发布变更公告。（三）投标文件的编制 7．投标使用的文字投标人提交的投标文件以及投标人与招标人双方就有关投标事宜的所有来往函电均应使用中文书写(专有名词须加注中文解释)，并采用通用的图形符号。 8．投标文件的构成 8.1 投标文件应包括投标文件（格式）所要求的全部内容。 8.2 投标人必须对其投标文件的真实性与准确性负责，投标人一旦中标，其投标文件将作为合同的组成部分。 8.3 投标人应按照招标文件规定的格式、要求编制投标文件，否则，其投标文件在评标时有可能被认为是未对招标文件做出实质性响应而终止其作进一步评审。 10 9．投标人必须以人民币报价。 10．本次项目不接受联合体投标。 10.1 本次项目投标人所投产品必须包括包装、供货运输、装卸，否则甲方有权利终止本项目。一切损失由投标人承担。 11．证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件投标人应注意：招标文件在技术要求中指出的工艺、材料、设备，参照的标准投标人未经采购人同意不可以在投标中选用替代标准，如采购人同意但替代标准要优于或相当于招标文件中技术规格要求的标准。 12．投标保证金 12.1 投标人投标时，必须按“投标人须知前附表”中规定时间、数额缴纳投标保证金；未在规定时间内缴纳保证金或保证金数额不足的，招标人有权拒绝其投标；招标人的利益因投标人的行为受到损害时，可根据本招标文件编制的“12.6”规定的条件从投标人投标保证金中获得补偿。 12.2 投标保证金可采取下列任何一种形式：（1）转账；（2）电汇； 12.3 在开标时，对于未按要求提交投标保证金的，招标人将视其对招标文件未做出实质性响应而予以拒绝。 12.4 未中标人的投标保证金，在中标通知书发出后 5个工作日内，由代理机构在宁夏公共资源交易网政府采购电子交易平台点击退付。 12.5 中标人的投标保证金，在中标人按规定与采购人签订采购合同后 5个工作日内，再凭合同及中标通知书由代理机构在宁夏公共资源交易网政府采购电子交易平台点击退付。 12.6 下列任何情况发生时，投标人将不得要求招标人退还其投标保证金： ⑴ 投标人在投标函格式中规定的有效期内撤回其投标。 ⑵ 中标人在规定期限内无正当理由不与采购人签订合同。 13．投标有效期 13.1 投标有效期在“投标人须知前附表·序号 5”中有明确规定。投标人承诺的投标有效期短于此规定时间的，将被视为非响应性投标而予以拒绝。 13.2 在特殊情况下，招标人可于原投标有效期满之前，以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人可以拒绝招标人要求而不失去其投标保证金。同意延长投标有效期的投标人，既不能要求也不允许修改其投标文件。本“投标文件的编制 12”有关投标保证金的规定，在延长期内继续有效。 11 14．投标文件份数和签署 14.1 投标人应准备“投标人须知前附表·序号 10”规定份数的投标文件。每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样，由投标人的法定代表人或其授权代表正确签署。正本与副本必须一致。若正本与副本不一致，以正本为准。 14.2 投标文件大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。 14.3 投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字和盖章。（四）投标文件的递交 15．投标文件的密封和标记 15.1 投标人应将投标文件的正本一份和副本四份胶装后分别用包装袋封装，即正本单独装在一个密封袋中，所有副本再装在一个密封袋中，并在封皮右上角标明“正本”或“副本”字样，封口处应有投标单位公章。 15.2 密封袋均应：注明项目名称、采购编号、正本或副本及“请勿在年月日时分（开标时间，详见‘投标人须知前附表·序号 10’）之前启封”字样。 15.3 投标人应在内外密封袋上写明自己的名称和地址，以便其投标文件晚于投标截止时间送达时，能原封退回。 16．投标人迟交的投标文件将原封退回。 17．投标文件的补充、修改和撤回投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章、密封、标记、发送，并作为投标文件的组成部分。（五）开标与评标 18．开标 18.1 招标人将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点组织公开开标，投标人须委派授权代表参加。 18.2 开标时，应当有投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况。经确认无误后，由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格、招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。 12 19．评标 19.1 开标会结束后，评标随即开始。 19.2 评标委员会（以下简称评委会）开标前临时确定，评委会由 5人组成，除采购方 1人外，其他 4人从宁夏公共资源交易中心专家库中随机抽取。 19.3 评委会按以下程序进行评标： ⑴投标文件初审。 ⑵澄清有关问题。 ⑶比较和评价。 ⑷确定（或推荐）中标候选供应商名单。 ⑸编写评标报告。 19.4 投标文件属于下列情况之一的，按无效投标处理： ⑴应交而未交投标保证金的。 ⑵未按照招标文件规定要求密封、盖章的。 ⑶不具备招标文件规定资格要求的。 ⑷不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。 13 19.5 评标方法: 综合评分法。 19.6 评标细则：（一标段：蔬菜、水果、豆制品、肉类、牛奶、鸡蛋）序号计分内容分值标准 1 投标报价 20 投标人的报价分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（投标报价/评标基准价）×20。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格（供货当月市场基准单价）下浮率最高的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，下浮率最高的投标报价得 20 分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。 2 企业实力 15 投标人在本地具有销售门店，保鲜仓库、冷藏仓库、冷藏配送车等设施设备充足完善的，得 10-15 分；投标人在本地具有销售门店，保鲜仓库、冷藏仓库、冷藏配送车等设施设备基本完善的，得 5-10 分；投标人在本地具有销售门店，保鲜仓库、冷藏仓库、冷藏配送车等设施设备较差的，得 1-5 分；投标人在本地无销售门店，保鲜仓库、冷藏仓库、冷藏配送车等设施设备不足的，不得分。（提供证明材料） 15 肉类（牛、羊、猪）必须当日宰杀，保证新鲜。具有自有或合作定点屠宰场所的，合作期限长，产出稳定的得 10-15 分；供应商具有自有或合作定点屠宰场所的，合作期限较长，产出稳定的得 5-10 分；供应商具有自有或定合作定点屠宰场所的，合作期限短，产出不稳定的得 1-5 分；供应商不具有自有或合作定点屠宰场所的，不得分。（提供证明材料）。 3 类似业绩 10 供应商提供近两年以上（含两年）为政府机关、行政事业单位、企业、学校食堂、大型餐厅等供货协议的，每有一项得 5 分，最高得 10 分。（提供与采购人直接签订的协议原件，不接受与第三方签订的协议，并将于原件一致的复印件装订在投标文件中） 4 供应商条件 20 提供配送方案，材料来源保障方案，食品卫生安全保障方案等，方案完善可行的得 14-20 分，方案较完善得 7-14 分，方案有欠缺但基本可行的 1-6 分，方案不可行的不得分。 5 质量保证方案及承诺 10 1、保证蔬菜、水果、豆制品、肉类、牛奶、鸡蛋根据甲方需求按时配送至采购人指定地点,能够对所供应的蔬菜、水果、豆制品、肉类、牛奶、鸡蛋来源可进行有效追溯； 2、有合理的方案，保证食材的供应； 3、供应蔬菜、水果、豆制品、肉类、牛奶、鸡蛋必须保质保量，不得有腐败变质蔬菜、水果、豆制品、肉类、牛奶、鸡蛋，采购人指定人员验收配送食品，对不合格蔬菜、水果、豆制品、肉类、牛奶、鸡蛋 14 注：1、投标人所有送货产品须提供：营业执照、卫生许可证。 2、投标人所供鲜肉必须为经过肉检（卫生部门检疫）的当天定点屠宰场所屠宰的新鲜肉，来源可追溯，配送时索票索证。 3、本标段入围三家供应商。二标段：米面油及调味品应及时退换。原材料供应必须新鲜，保证蔬菜、水果、豆制品、肉类、牛奶、鸡蛋品质； 4、临时采购的蔬菜、水果、豆制品、肉类、牛奶、鸡蛋，配送公司应按要求及时安全配送，不推脱；投标人根据以上质量要求在投标文件中附相关质量保证方案及承诺，须满足以上 4 条，进行综合评分，售后服务承诺详细、具体，满足用户要求且优于其他投标人售后服务承诺的得 7-10 分；售后服务承诺周到，具有服务体系的得 4-6 分；售后服务体系不完备、售后服务承诺较简单的得 1-3 分，未提供不得分。 6 管理制度的规范性 5 投标人配送制度健全，岗位职责及质量考核办法明确且优于其他投标人的得 3-5 分，不明确含糊的得 0-2 分。 7 突发情况的处理（应急预案） 5 根据投标单位针对本项目可能出现的突发情况的处理方案进行综合评比：详细、具体，满足采购要求且优于其他投标人的得 4-5 分；应急周到，具有服务体系的得 2-3 分；售后服务体系不完备、售后服务承诺较简单的得 0-1 分。序号计分内容分值标准 1 投标报价 25 投标人的报价分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（投标报价/评标基准价）×25。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格（供货当月市场基准单价）下浮率最高的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，下浮率最高的投标报价得 25 分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。 2 商务响应 5 满足招标文件商务条款的得 3分。以此为基础，投标文件商务条款优于招标文件规定的，有一项加 0.5 分，加至标准分为止。商务条款出现一个负偏离减 1分，减完为止。 3 技术响应 20 满足招标文件技术指标、参数要求的得 15 分，以此为基础，投标人技术指标、参数优于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项加 0.5 分，加够标准分为止。投标人技术指标、参数低于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项减 1分，减完为止。 15 注：1、投标人须提供“米、面、油”的检测报告。 2、调味品要求提供信誉好、质量高且属市场主流品牌的调味品，且供货产品必须在保质期内。 3、本标段入围两家供应商。（1）投标报价部分：如评委认为投标报价低于成本价时，应写出书面材料，详细说明低于成本的原因和证据，书面材料须全体评委和该报价的投标人同意并签字确认。（2）技术标部分、售后服务情况等由评委对各投标书进行综合比较各投标人的响应程度后分项 4 类似业绩 10 供应商提供近两年以上（含两年）为政府机关、行政事业单位、企业、学校食堂、大型餐厅等供货协议的，每有一项得 5 分，最高得 10 分。（提供与采购人直接签订的协议原件，不接受与第三方签订的协议，并将于原件一致的复印件装订在投标文件中） 5 供应商条件 20 提供配送方案，材料来源保障方案，食品卫生安全保障方案等，方案完善可行的得 14-20 分，方案较完善得 7-14 分，方案有欠缺但基本可行的 1-6 分，方案不可行的不得分。 6 质量保证方案及承诺 10 1、保证食品原材料根据采购人需求按时配送至采购人指定地点还能够对所供应的食品原材料来源可进行有效追溯； 2、有合理的方案，保证食材的供应； 3、供应食品及原材料必须保质保量，不得有过期食品、腐败变质食品，采购人指定人员验收配送食品，对不合格食品及原材料应及时退换。原材料供应必须新鲜，保证食材品质； 4、临时采购的蔬菜，配送公司应按要求及时安全配送，不推脱；投标人根据以上质量要求在投标文件中附相关质量保证方案及承诺，须满足以上 4 条，进行综合评分，售后服务承诺详细、具体，满足用户要求且优于其他投标人售后服务承诺的得 7-10 分；售后服务承诺周到，具有服务体系的得 4-6 分；售后服务体系不完备、售后服务承诺较简单的得 1-3 分，未提供不得分。 7 管理制度的规范性 5 投标人配送制度健全，岗位职责及质量考核办法明确且优于其他投标人的得 3-5 分，不明确含糊的得 0-2 分。 8 突发情况的处理（应急预案） 5 根据投标单位针对本项目可能出现的突发情况的处理方案进行综合评比：详细、具体，满足采购要求且优于其他投标人的得 4-5 分；应急周到，具有服务体系的得 2-3 分；售后服务体系不完备、售后服务承诺较简单的得 0-1 分。 16 打分。打分表作为招标归档资料保存。（3）招标文件中未载明的评标细则或排他性、歧视性条款、个别品牌个性化要求的，不作为评标依据。（4）评分办法采取各子项的得分总和。（5）采购人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后的第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。 20、评标过程的保密性 20.1 开标后，直到授予中标人合同止，凡是与标书审查、澄清、评价、比较以及授标建议等方面有关的情况，均不得向投标人或其他无关的人员透露。 20.2 在评标过程中，投标人如向评委会成员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。 21、在招标采购中，出现下列情形之一的，应予以废标： 21.1 符合专业条件的供应商或者对招标书作实质响应的供应商不足三家的； 21.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 21.3 投标人的报价均超出了采购预算，采购人不能支付的； 21.4 因重大事故，采购任务取消的。 22、投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所行，情节严重的，同工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任： 22.1 提供虚假材料谋取中标的； 22.2 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的； 22.3 与招标采购单位、其他投标人恶意串通的； 22.4 向招标采购单位行贿或者提供其它不正当利益的； 22.5 在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标书和中标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的； 22.6 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。投标人有 22.1 至 22.5 款情形之一的，中标无效。 22.7 政府采购政策及适用范围 1.采购人优先购买中华人民共和国财政部公布的《政府采购自主创新产品目录》和《节能环保产品目录》的标的物。投标人应优先选投中华人民共和国财政部公布的《政府采购自主创新产品目 17 录》和《节能环保产品目录》的标的物。供应商选投《政府采购自主创新产品目录》和《节能环保产品目录》内产品的，须自行提供相关证明材料。以《中国政府采购网》财政部最新发布的第 24 期节能产品政府采购清单（财库〔2018〕73 号）、第 22 期环境标志产品政府采购清单（财库〔2018〕70 号）为准。 2.按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》财库〔2011〕181 号规定：（1）供应商认定为小型和微型企业且所提供的产品均为小型和微型企业产品的（以报价文件提供的符合规定的有关证明材料为准），最后报价给予 6%的价格扣除，扣除后的价格为评审报价，即评审报价=最后报价 X（1-6%）；参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》。（2）根据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库[2014]68 号，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。（3）根据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141 号，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。注：除上述情况外，评审报价=最后报价。 1、以上提供的相应材料文件必须真实、有效。否则按相应法律规定进行处罚。 2、小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 3、评审小组应当按照扣除后的报价由低到高进行排序，该扣除后报价仅作为评审报价排序，不作为合同签订报价，合同将按实际最后报价签订。 18 （六）授予合同 23．合同的授予 23.1 采购人应当按评委会推荐中标供应商排序，确定排序第一的中标候选供应商为中标人。中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。 24．中标服务费 24.1 中标人在与采购人签订合同的同时，须向宁夏正宏工程咨询有限公司缴纳“投标人须知前附表”中规定数额的中标服务费。 25．中标公告和中标通知书 25.1 中标结果将在发布招标公告的媒体上公布，公告内容包括招标项目名称、中标供应商名单、评标委员会成员名单、招标人名称和电话。 25.2 在发布中标公告 2个工作日后，招标人将向中标供应商发出中标通知书、《政府采购验收报告》；中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力，并同时书面通知所有未中标供应商。 26．合同签订及履约 26.1 中标人与采购人签订合同时，须向采购人提供招标文件要求的重要资质证明材料原件；采购人在验证中标人资质证明材料后，方可与该中标人签订合同。 26.2 中标人应按中标通知书指定的时间与采购人签订合同。 26.3 中标人有下列情形之一的，投标保证金不予退还，情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报： ⑴中标后无正当理由不与采购人签订合同的； ⑵将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未作说明，且未经采购人同意，将中标项目分包他人的； ⑶拒绝履行合同义务的。 27．付款方式 27.1 付款方式：按采购合同约定 19 （七）服务费收费标准按国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980 号）执行。费率中标金额货物招标服务招标工程招标 100 万元以下 1.5% 1.5% 1.0% 100～500 万元 1.1% 0.8% 0.7% 500～1000 万元 0.8% 0.45% 0.55% 1000～5000 万元 0.5% 0.25% 0.35% 5000 万元～1亿元 0.25% 0.1% 0.2% 1～5 亿元 0.05% 0.05% 0.05% 5～10 亿元 0.035% 0.035% 0.035% 10～50 亿元 0.008% 0.008% 0.008% 50～100 亿元 0.006% 0.006% 0.006% 100 亿以上 0.004% 0.004% 0.004% 备注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如某货物招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算方式为： 100 万元×1.5%=1.5 万元（500-100）×1.1%=4.4 万元（1000-500）×0.8%=4 万元（5000-1000）×0.5％=20 万元（6000-5000）×0.25%=2.5 万元合计收费=1.5+4.4+4+20+2.5=32.4 万元 20 （八）质疑与投诉序号受理内容受理部门联系电话 1 质疑及投诉宁夏正宏工程咨询有限公司 0951-8569287 投标人提出质疑应符合中华人民共和国财政部令第 94 号《政府采购质疑和投诉办法》的规定。质疑接收方式：质疑接收方式：同时提交线上及线下质疑材料，质疑的计算日期以线上系统确认发送时间为准：提交线上质疑材料方式：按照宁夏回族自治区财政厅的规定，投标人需在宁夏回族自治区政府采购网登录“政府采购在线质疑投诉系统”进行线上操作递交质疑材料，对“政府采购在线质疑投诉系统”操作过程中的问题，请咨询宁夏计算机软件与技术服务有限公司，联系电话： 0951-5069347、4008889973。 21 三、技术参数及要求（一）. 项目概述标段品目采购预算一蔬菜、水果、豆制品、肉类、牛奶、鸡蛋采购 5000000.00 元具体采购数量以采购人实际需求为准二米面油及调味品采购 1000000.00 元具体采购数量以采购人实际需求为准（二）. 商务要求 *1．交货期及地点 1.1 交货期：严格按采购人要求时间送达。增加紧急采购的时间要求半小时内（提供食材检疫安全证明材料）。 1.2 交货地点:采购人指定地点。 *2.付款方法和条件：按采购合同约定 *3.价格计算方式合同期限内，执行价格=市场基准价格*（1-下浮率%）（例如：市场价格=100 元，报价下浮率 15%，执行价格：100*0.85=85 元）。投标单位报价为优惠率；所有供货产品的价格参考发展和改革委员会价格监测中心监测数据格为基准价。 *4.本项目签订单价合同，具体采购数量以采购人实际需求为准 *5.合同期限为 1年。 6.配送清单仅供参考，可根据实际情况添加零星采购原材料。 7.所有投标单位能保证所供应的食品来源可进行有效追溯。商品质量要求 (一)肉类 1. 每批鲜肉、骨应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无腐烂变质，必须是政府指定的肉联厂发出的放心肉并提供放心肉证及当批有效的动物检疫合格证复印件(原件备查)，鲜肉确保每日新鲜、无异味，并注明保鲜期。 2. 其他肉类:冷冻肉要求肉体冻实而且坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味。冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 92%以上，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 95%，冷冻水产品解冻后净重量不少于85%，解冻时间为4 小时以内(室温20 度)所有冷冻食品均清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数，且包装箱上必须贴有QS 标志，食品安全可追溯。 3.禽蛋类:蛋体大小均匀，无斑点、无污染，鸡群健康，疫苗用药严禁使用违禁药品、无公害无药残无激素。 22 (二)瓜果蔬菜 1. 瓜、果、蔬菜必须是优质货品，不得含有残留农药或污染物，中标人必须保证所供应的蔬菜符合卫生标准，卫生指标应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。各种蔬菜都应具有本品种固有的气味、形态、颜色、滋味、光泽等。蔬菜的成熟度和鲜嫩程度在合理范围内，没有腐烂变质及其他异常味道，严禁提供萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害等异常蔬菜。 2. 叶菜类:大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、南蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土，无明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔(菜心除外)，无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。 3. 茄果类:番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。 4. 瓜果类:黃瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。 5. 根菜类:萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。 6. 薯芋类:马铃薯、芋、姜等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。 7. 葱蒜类:葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭莱不带老叶，蒜头、洋葱去根去桔叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。 8. 豆类:扁豆、豌豆、毛豆等。属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆英类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。 9. 水生菜类：藕、慈菇、菱白、马蹄、菱等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，菱白不黑心。 10. 食用菌类:蘑菇、草菇、香菇、木耳等。属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水(磨菇允许浸盐水保鲜)，新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。 11.芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香精苗等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。 23 （三）粮油豆类 1.米、油货物必须符合卫生，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。 2.米油类应色泽良好，无异味、无霉变，有正规生产厂家合格证书、提供 QS 认证、国家机关发出的产品检验合格证书。包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、生产日期、产品合格证、保质期限、产品成分、厂家电话号码等。 3.散装豆类应提供生产厂家营业执照、卫生许可证、国家机关发出的产品检验合格证书。 4.每个食用油品种必须色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严格控制在国家标准范围内(原粮及成品粮色泽、气味必须正常。根据用户需求的食用油等级保质保量完成供货。要求提供的食用油生产厂家信誉良好，有明确的物品标签，有生产日期、保质期、质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的) 和是否用转基因油料生产，不许以次充好、以假充真。如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺入髙价位植物油中进行销售，牟取暴利，一经查处，中标人将承担全部责任。 5.不得为转基因物品或转基因制成品，经查实所提供物品中具有转基因物品或转基因制成品立即终止合同，并由中标人将承担全部责任。 (四)其他副食品 1.酱油:颜色呈红褐色不发暗，澄清有光泽，有浓郁的酱香，产生的泡沫，细腻，挂壁现象好。质地均匀，无沉淀。氨基酸态氮含量最低不低于 0.55g/100m1。 2.味精:无色至白色结晶或粉末，具有特殊的鲜味，无异味，无肉眼可见杂质。 3.食醋:具有正常食醋的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味与异味，无浮物，不浑浊，无沉淀，无异物，无醋鳗、醋虱。 4.酱腌菜:具有酱腌菜固有的色、香、味，无杂质，无其他不良气味，不得有霉斑白膜。 5.酱类食品:具有正常酿造酱的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味，不得有酸、苦、焦糊及其它异味、异物。 6.淀粉制品:具有各自品种固有的形态和色泽，不酸、不粘、不发霉，无变质，无异味，无杂质，口尝无砂质。 7.食盐:结晶整齐一致，坚硬光滑，呈透明或半透明，不结块，无反卤吸潮现象，无杂质，沾取少许尝试具有纯正的咸味。 8.鸡蛋:个体均匀，蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完 24 整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。 9.面粉:色泽呈白色或微黄色，不发暗，无杂质的颜色，呈细粉末状，不含杂质，手指捻捏时无粗粒感，无虫子和结块，置于手中紧捏后放开不成团，具有面粉的正常气味，无其他异味。 10.豆腐:豆腐呈均匀的乳白色或淡黄色，稍有光泽，块形完整，软硬适度，富有一定的弹性，质地细嫩，结构均匀，无杂质，具有豆腐特有的香味，取样品品尝时口感细腻鲜嫩，味道纯正清香。 11.腐竹:为枝条或片叶状，质脆易折，条状折断有空心，无霉斑、杂质、虫蛀。呈淡黄色，有光泽。具有腐竹固有的香味，无其他任何异味，取样品品尝其滋味，具有腐竹固有的鲜香滋味。 12.食糖:食糖分白糖、红糖、冰糖、方糖等。白糖:色泽洁白明亮，有光泽，具有白糖的正常气味，无酸味、酒味或其他外来气味。白砂糖:颗粒大如砂粒，晶粒均匀整齐，晶面明显，无碎末，糖质坚硬。绵白糖:颗粒细小而均匀，质地绵软、潮润。冰糖:块形完整，个粒均匀，结晶组织严密，透明或半透明，无破碎。方糖:呈正六面体状，表面平整，无裂纹，铁边，断角，无突出砂粒，无霉斑。凡是白糖应干燥，晶粒松散，不粘手，不结块，无肉眼可见的杂质，白糖的水溶液应清晰透明无杂质。红糖:晶粒状或粉末状，干燥而松散，不结块，不成团，杂质，其水溶液清晰，无沉淀，无悬浮物，具有甘蔗汁的清香味，无有酒味、酸味或其他外来不良气味，口味浓甜带鲜，微有糖蜜味，无焦苦味或其他外来异味。 13.辛辣料主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等。辛辣料呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味。（五）执行标准 1.肉类标准: GB2726-2016、GB20799-2016、GB/T31406-2015、GB/T31319-2014、、GB/T29342-2012、GB/T23586-2009、GB/T23969-2009 等 2.肉类检测标准 GB/T9695.4-2009、GB/T9695.32-2009、G8/T9695.3-2009、GB/T9695.22-200、 GB/T9695.13-2009、GB/T9695.31-2008、GB/T9695.15-2008 等。承诺交货时须主动提供的肉类货物票证要求。 25 3.蔬果类执行标准 GB2762-2005、GB2763-2005、GB18406.2-2001、NY5089-2005 项目指标甲胺磷不得检出甲拌磷不得检出氧化乐果不得检出甲基对硫磷不得检出呋喃丹不得检出百菌清 ≤1.0 多菌灵 ≤0.5 汞(以 Hg 计) ≤0.01 铅(以 Bb 计) ≤0.2 砷（以 As）计 ≤0.5 氟（以 F 计） ≤0.5 硝酸盐（以 NaNO2 计）瓜果类≤600，叶菜根茎类≤1200 亚硝酸盐（以 NaNO2 计） ≤4 国家规定其他必检项目必须符合国家标准 4.米面类执行标准 GB2762-2005、GB2715-2005、GB1354、GB1355、GB1354-2009、GB2761-5011 大米的质量标准：除符合标准一等米外，要求碎米总量≤17%（国家标准：≤35%）小碎米总量≤2%（国家标准：≤2.5%）不完善米≤3.5% （国家标准：≤4.0%）黄米粒按国家标准执行。 5.油类执行标准：色拉油：GB1535-2003 一级大豆色拉油花生油：GB1534-2003 大豆油：GB1535-2003 葵花籽油：GB10464-2003 调和油：SB/T10292 6.油类质量标准：霉变粒不得超过 2%；真菌毒素:黄曲霉素 B1(5ug/kg-20ug/kg)、脱氧雪腐镰刀菌烯醇(≤ 1000ug/kg)、玉米赤霉烯酮(≤60ug/kg)；重金属污染物:铅≤0.2mg/kg、镉(0.1mg/kg-0.2mg/kg)、汞(0.02mg/kg)、无机砷(0.1mg/kg-0.2mg/kg)；农药:对磷化物、马拉硫磷等 140 余种农药规定了最大残留限量。食用油卫生标准必须符合:GB2716-2005。 26 四、投标文件格式（封面）投标文件项目名称: 采购编号：投标单位：（盖章）年月日 27 目录（一）投标函……………………………………………………… （二）开标一览表………………………………………………… （三）供货及投标价格表………………………………………… （四）技术响应表………………………………………………… 商务响应表………………………………………………… （五）售后服务承诺……………………………………………… （六）资格证明文件……………………………………………… （以下投标文件格式内容只供参考，可自行补充修改，但不能违背招标文件中的实质性要求） 28 （一）投标函致宁夏正宏工程咨询有限公司： 1.根据贵公司号招标公告，我们决定参加贵公司组织的项目的招标采购。我方授权(姓名和职务)代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。 2.我方愿意按照招标文件规定的各项要求，向采购人提供所需的货物与服务，我方所投第（一） /(二)标段，投标单价为下浮 %（大写）。 3.一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后日内完成项目的供货，并交付采购人验收、使用。 4.我方同意按照招标文件要求，向宁夏公共资源交易服务中心递交人民币元（大写）的投标保证金。并且承诺，在投标有效期内如果撤回投标文件或中标后无正当理由拒绝签订合同，我方将放弃要求退还该投标保证金的权力并接受相应处罚。 5.我方为本项目提交的投标文件一式份，其中正本一份、副本____份。 6.我方愿意提供贵公司可能另外要求的、与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实、准确的。 7.我方完全理解贵公司不一定将合同授予最低报价投标人的行为。 8.投标有效期为投标截止之日起日内，有效期短于这个规定时间的投标文件将被拒绝接受。投标单位名称：（盖公章）授权代表姓名（签字）：年月日通讯地址：邮政编码：电话：传真：单位开户行: 账号: 29 （二）开标一览表（唱标用）投标人名称: 第标段项目名称投标价格（单价下浮率）小写(单价下浮率): % 大写(单价下浮率): 供货时间双方合同约定服务期限一年投标有效期备选方案（按招标文件规定执行）备注 1.投标价格为投标人考虑各种因素（含折扣、优惠等）的最终报价。 2.投标人提出的赠送不作为评标依据。注：本表所填的数字必须与投标函严格一致；如本表所填内容与投标函不一致，评标时将以本表为准。 (投标人签章) 年月日 30 （三）供货及投标价格表序号货物名称型号规格单位数量单价（元）总价（元）品牌生产厂家 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 合计 (投标人签章) 年月日 31 （四）技术响应表序号货物名称招标文件技术参数要求投标文件技术参数响应偏离情况偏离说明 1 2 3 4 5 6 7 8 (投标人签章) 年月日 32 商务响应表序号招标文件的商务条款投标文件的商务条款偏离情况偏离说明 (投标人签章) 年月日 33 （五）售后服务承诺（本部分由投标人填写） (投标人签章) 年月日 34 （六）资格证明文件投标人资格要求：（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件；（2）投标单位营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一只提供营业执照）（原件）；（3）法定代表人授权书原件及被授权人身份证原件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明）（原件）；（4）供货商须具有《食品经营许可证》（原件）；（ 5 ）根据财库【 2016 】 125 号文件规定，投标人未被列入 “ 信用中国 ” 网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.cgp.gov.cn）违法、失信记录的投标企业。对被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为名单的，将会被拒绝参加此项目投标。投标文件中附投标人的查询结果截图并加盖投标人公章；（5）投标保证金。注：开标现场按要求提供以上相关资料，以供资格审验，投标文件中需提供复印件且加盖投标单位公章，若未按要求提供以上资料，资格审查不予通过，视为无效投标。本项目不接受联合体投标。 35 附件：法人授权委托书（格式）法人授权委托书致：宁夏正宏工程咨询有限公司：本授权书声明：（投标人名称）的（法人代表姓名、职务）授权被授权人的姓名、职务）为我方就号“”采购项目投标活动的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目投标、签订合同以及合同执行有关的一切事务。特此声明。法定代表人签字盖章：职务：单位名称：联系电话：代理人（被授权人）签字盖章：职务：单位名称：联系电话：投标人名称：（公章）日期：（附法人及代理人身份证复印件） 36 附件：质疑函（格式）质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 37 六、采购合同格式（仅供参考）需方（甲方）: 供方（乙方）: 签订时间: 年月日签订地点: 甲乙双方协商一致，订立本合同，以便共同遵守。乙方根据甲方的需求计划，本期供应商应供应的内容,含鲜肉类、蛋品类、冷冻品类、新鲜蔬菜瓜果类等,以及干货、豆制品类、汁酱调味品等副食品。（一标段结算根据发展和改革委员会价格监测中心监测数据每周报价下浮率为依据、二标段结算根据发展和改革委员会价格监测中心监测数据一个季度报价下浮率为依据）质量要求及技术标准: 乙方所供商品必须符合国家行业生产及经营标准，商品包装标签应符合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》(GB7718)要求，包括食品名称、配料表、净含量、规格、生产者(或) 经销者的名称、地址和联系方式、生产日期和保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号等内容，标签上附有产地、食品安全等溯源信息。因退货对甲方正常生活产生的影响，乙方负完全责任。运输方式及交货地点: 1.送货方式: 采购人按需求制定物资采购计划，于前一日将次日副食品计划通过书面订单、电话(需做好记录)、微信或其他方式通知中标人。若采购计划没有即时送达或出现错误时，中标人有义务主动提醒或通知采购人。中标人根据采购人每天提供的副食品采购计划，及时组织物资筹措和加工，确保按规定的品种、数量质量供应。如需要更换供应品种时，须经采购人同意方可施行。中标人送货时需提供注明货品名称、单位、数量、售价及总金额的商品送货清单交于采购人管理员验收无误后签字确认，作为双方验收凭证，同时中标人每月或根据采购人需要提供采购的动、植物食品检验检疫报告。 2.交货时间地点中标人按照采购人订购的品种、规格、数量备齐实物，每天于采购人提出的具体配送需求时间前送到采购人指定地点。中标人必须按时送达釆购人采购的食品，特殊情况下(天气、交通事故等非人为因素) 可推迟 0.5 小时。遇釆购人有特殊情况时，需要提前开饭或临时增加副食品品种和数量，采购人应提前 2 小时将订单通知中标人，中标人应及时调整送货时间，并确保在收到通知后 2 个小时左右送达。如遇不可抗力货物不能按时送达，需与采购人饭堂管理人员沟通解决。针对实际情况，投标人可拟定应急方案与办公室以及直属饭堂管理人员协商对接。 38 结算方式：采购人采用银行转帐的形式进行支付副食品款，不得出现任何现金交易。未经采购人同意采购的物资以及验收不合格的货品，采购人不予付款。中标人必须能够按时提供当月足额发票以及该发票对应清单明细。所开具发票按甲方要求出具发票。其他约定事项: 1、乙方必须承担因延误配送计划所造成的一切责任。 2、乙方必须确保甲方节假日等特殊情况下的食材配送供应，不得以任何理由延误；乙方供应的副食品不得有短斤缺两、以次充好的问题；乙方不得给各伙食单位送其它超出供应范围以外的物品；不得违规操作为伙食单位填报菜单返还现金，如有以上行为发生，立即中止合同，乙方赔偿甲方相应损失，同时甲方不承担乙方在运送途中的安全，进入甲方规定的配送区域内车速不得高于 5km/小时，如发生车辆事故造成人员伤亡或设施设备损坏等问题由乙方承担一切责任。 3、乙方在配送过程中出现未按甲方规定的配送程序配送，车貌车容、配送人员个人卫生较差等违约行为，影响甲方正常工作、生活的，甲方有权随时终止合同，并要求乙方进行赔偿。自签订合同之日起，当遇上级部门政策调整导致合同终止的，乙方无条件配合甲方终止合同。需方(甲方) 供方(乙方) 单位名称(盖章) : 单位名称(盖章) : 单位地址: 单位地址: 法定代表人: 法定代表人: 委托代理人: 委托代理人: 电话号码: 电话号码: 电子信箱: 电子信箱: 开户全称: 开户全称: 开户银行: 开户银行: 银行帐号: 银行帐号: 邮政编码: 邮政编码: 签字时间: 年月日签字时间: 年月日本合同一式份。甲方份，乙方份。宁夏正宏工程咨询有限公司公开招标文件 39 七、中小企业声明函（供应商认为其为小型或微型企业的应提交本函，并明确企业类型）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1. 根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2. 本公司参加 (采购人单位名称)的 (项目名称)采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称：（单位盖公章）日期：年月日正本份数：壹份副本份数：肆份电子版：壹份（U 盘存档PDF和Word各一份）二、投标人须知（一）总则（二）招标文件（三）投标文件的编制（四）投标文件的递交（六）授予合同（七）服务费收费标准（八）质疑与投诉三、技术参数及要求（一）. 项目概述（二）. 商务要求（一）投标函（二）开标一览表（唱标用）（三）供货及投标价格表（四）技术响应表商务响应表（五）售后服务承诺（六）资格证明文件六、采购合同格式（仅供参考）

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