竞争性谈判文件

项目名称：食堂设备

项目编号：长政采〔2020〕JZTP-A1-5III

长治市公共资源交易中心

（长治市政府采购中心）

2020年 8月17日

目 录

第一部分 谈判邀请…………………………………

第二部分 报价人须知…………………………………………

一、总则……………………………………………………………

二、谈判文件………………………………………………………

三、响应文件………………………………………………………

四、响应文件的递交………………………………………………

五、谈判……………………………………………………………

六、签订合同………………………………………………………

七、保密和披露……………………………………………………

八、询问和质疑……………………………………………………

九、违约责任………………………………………………………

第三部分 商务、技术要求…………………………………

第四部分 合同原则……………………………………………

第五部分 响应文件格式……………………………………

第一部分 谈判邀请

长治市政府采购中心受长治市第二职业高级中学校的委托就计算机机组织竞争性谈判采购活动，现长治市第二职业高级中学校申请采用采购人与评审专家分别书面推荐供应商的方式进行，请符合相应资格条件的供应商准时参加。

项目编号：长政采〔2020〕JZTP-A1-5Ⅲ

项目名称：食堂设备

采购方式：竞争性谈判

预算金额：1984202元

最高限价：无

采购需求：

物品名称	计量单位	服务 年限	数量
面案工作台	台	3年	10
豆浆机	个	3年	2
双眼水池	个	3年	4
厨具消毒柜	个	3年	12
拼台	台	3年	14
双炒单温灶	台	3年	8
1米大锅灶	台	3年	6
三层六盘烤箱	台	3年	2
24层蒸饭车	台	3年	6
电炸锅	台	3年	6
电饼铛	台	3年	6
双通工作台	台	3年	14
保鲜工作台	台	3年	18
平板车	个	3年	6
四门冰柜	台	3年	16
绞肉机	台	3年	2
三眼水池	个	3年	8
三眼水池	个	3年	2
双眼水池	个	3年	4
四层平板货架	台	3年	30
地沟盖	个	3年	120
发酵箱	个	3年	8
双层工作台	个	3年	8
打蛋器	个	3年	2
拌面机	个	3年	2
馒头机	个	3年	2
压面机	个	3年	2
面案工作台	个	3年	2
除渣台	台	3年	8
浸泡池	个	3年	4
通道式洗碗机	台	3年	2
热风循环消毒柜	个	3年	22
四格保温售饭台	台	3年	44
留样柜	个	3年	2
单通工作台	个	3年	26
更衣柜	个	3年	48
液压饸烙床	个	3年	2
和面机	个	3年	2
切菜机	台	3年	2
土豆去皮机	台	3年	2
送餐车	个	3年	12
污碟台	台	3年	4
四门碗柜	个	3年	20
不锈钢防潮台	台	3年	12
开水器带底座	套	3年	8
不锈钢烟罩	套	3年	88
弯头	套	3年	12
风柜减震支架	个	3年	4
综合保护器	台	3年	4
电线	米	3年	60
不锈钢打饭勺	个	3年	120
60不锈钢加厚盆	个	3年	30
60不锈钢桶	个	3年	20
50不锈钢加汤锅	个	3年	30
不锈钢餐桌椅	套	3年	1000
拖布池	个	3年	8
集烟箱	套	3年	60
管道	套	3年	60
净化器变径	套	3年	4
低空净化器	台	3年	4
静音风柜	台	3年	4
风柜变径	个	3年	4
木把铲	个	3年	30
木把笊篱	个	3年	10
磨刀石	个	3年	20
60双耳锅	个	3年	16
38不锈钢盆	个	3年	80
50不锈钢桶	个	3年	30
竹板	个	3年	12
不锈钢水勺	个	3年	20
刮地板	个	3年	40
炒勺	个	3年	40
塑料菜墩	个	3年	30
菜筐	个	3年	80
洗锅刷	个	3年	80
塑料铲	个	3年	40
塑料垃圾桶	个	3年	40
储物箱	个	3年	80
刮水器	个	3年	40
菜刀	个	3年	40
保鲜盒	个	3年	120
码斗	个	3年	300
擀面杖	个	3年	20
筷子	包	3年	2000
1.6尺锅	个	3年	20
饼铲	个	3年	10
毛刷	个	3年	40
米漏	个	3年	40
刷卡机	台	3年	44
无线基站	个	3年	2
床刷	个	3年	20
木菜墩	个	3年	20
保鲜盒	个	3年	120
擀面杖	个	3年	20
擀面杖	个	3年	20
不锈钢调料盒	个	3年	200
调料勺	个	3年	40
筷子消毒机	台	3年	44
1.4尺锅	个	3年	10
油盆	个	3年	30
锅圈	个	3年	20
油叉	个	3年	20
不锈钢笊篱	个	3年	20
饼铲	个	3年	10
削皮刀	个	3年	40
小饭勺	个	3年	2000
长筷	双	3年	40
砍刀	把	3年	40
不锈钢快餐盘	个	3年	4000
不锈钢碗	个	3年	4000
IC印刷卡	张	3年	4500
充值机	台	3年	2
配套电脑	台	3年	1

合同履行期限：合同生效之日起7个工作日

本项目不接受联合体报价

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：依据环境标志产品、节能产品以及促进中小企业发展、残疾人就业、支持监狱企业发展等相关政府采购政策文件执行。

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取采购文件

时间：2020年8月 17日至2020年 8月19日　

方式：报价供应商须办理山西CA数字证书，在全国公共资源交易服务平台(山西省?长治市)（http://www.ggzy.changzhi.gov.cn）进行主体库注册，主体库注册完成后凭借山西CA数字证书登录全国公共资源交易平台（山西省.长治市）政府采购交易系统，通过系统指引免费下载获取本项目谈判文件，此为获取本项目谈判文件的唯一途径。

四、响应文件的编制、上传及要求：

本项目响应采用网上远程电子报价的方式进行，报价供应商按谈判文件第七部分响应文件内容、要求及格式，在本地使用Windows 7操作系统及Office 2010办公软件及投标文件编写工具进行响应文件的编制；须使用CA数字证书在“全国公共资源交易平台（山西省·长治市）”上传加密响应文件，上传的加密响应文件须自行下载解密验证。请严格按照《长治市公共资源交易电子化操作规范》进行操作, 《长治市公共资源交易电子化操作规范》可在全国公共资源交易平台（山西省·长治市）网上查阅及下载。上述操作步骤和方法为供应商编制、上传电子响应文件的唯一途径，如供应商操作与其不符，造成的后果由供应商自行承担。

五、报价供应商网上签到方式、上传截止时间、解密时间、解密方式

1、报价供应商网上远程签到时间：2020年 8月 20日8时30分至9时。

2、响应文件解密截止时间 :2020年8 月 20日9时00分至9时15分。

3、报价供应商网上远程签到方式及响应文件解密方式：

本项目采用网上远程电子报价方式，集采机构不提供任何解密设备，投标人须在规定时间内使用自己的网络终端设备凭借数字证书（登陆全国公共资源交易服务平台(山西省?长治市)（http://www.ggzy.changzhi.gov.cn）-“政府采购交易系统”点击“供应商登录”，登录成功后，选择“政采远程开标”按钮进入开标大厅，按照《政采远程开标用户手册V1.0》的要求进行远程签到和远程解密事项。《政采远程开标用户手册V1.0》及远程谈判工具可在全国公共资源交易平台（山西省?长治市）网上查阅及下载。上述操作步骤和方法为供应商网上远程签到、电子响应文件远程解密的唯一途径，如供应商未在规定时间内签到、或在解密截止时间之内未完成解密的，报价无效。

4、制作投标文件时，请确保电脑环境安全，避免出现电脑病毒等异常文件，打开或关闭word文档时没有错误提示；上传投标文件时，请确保网络环境稳定，上传过程中请勿更换电脑重新上传或多电脑同时上传同一文件。

5、投标文件上传后，应自行下载解密验证，确保验证解密过程不出现任何错误提示，并成功解密，同时查看投标文件是否完整；重新上传投标文件，应重新验证解密，确保投标文件解密成功和投标文件的完整性。 七、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：长治市第二职业高级中学校

地 址：长治市德化门东街16号

项目联系人：赵先生

联系电话：19935527785

2.集中采购机构信息

名 称：长治市公共资源交易中心（长治市政府采购中心）　　　　　　　　　　　　

地　　址：长治市政务服务中心B座4层（长治市潞州区太行西街406号）

项目联系人：何女士

联系电话：0355-2080034　

九、技术支持热线

1、CA数字证书办理咨询电话：0355-2090058

2、电子投标技术支持咨询电话：0355-2090080

注：本谈判文件所表述的时间均为北京时间。

第二部分 报价人须知

一、总则

1. 适用范围

本谈判文件适用于本次谈判活动的全过程。

2.?  定义

2.1“货物”指本谈判文件中所述所有货物。

2.2“服务”指本谈判文件所述报价人应该履行的承诺和义务。

2.3“潜在报价人”指符合本谈判文件各项规定的合格供应商。

2.4“报价人”指符合本谈判文件要求并参加谈判的供应商。

2.? 合格报价人的资质条件

3.1报价人必须是在我国境内依法登记注册的企业法人、其他组织。

3.2 本次谈判允许经合法授权的代理商参加报价。

3.3报价人应遵守国家的法律、法规，具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件和本项目所需的其他特定条件：

四、参与谈判的供应商应具备的资格条件

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）通过“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录等名单；

（6）法律、行政法规规定的其他条件;

（7）本谈判项目所需要的其他资质条件：无

3.4如报价人授权代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》(按谈判文件所提供的格式编辑电子文件)。

4. 报价费用

报价人应当（自行）承担参与本次谈判活动发生的相关费用，长治市公共资源交易中心（长治市政府采购中心）和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。长治市公共资源交易中心（长治市政府采购中心）不收取任何费用。

二、谈判文件

5. 谈判文件的内容

谈判文件由下列五部分内容组成：

第一部分 谈判公告；

第二部分 报价人须知；

第三部分 商务、技术要求；

第四部分 政府采购合同原则；

第五部分 响应文件格式。

6. 谈判文件的澄清和修改

6.1报价人澄清要求的提交：任何已获取了谈判文件的报价人，均可要求对谈判文件进行澄清，但所要求的澄清必须以书面形式或电子提问方式提交长治市公共资源交易中心（长治市政府采购中心）。

6.2长治市公共资源交易中心（长治市政府采购中心）对澄清的处理原则：长治市公共资源交易中心（长治市政府采购中心）认为需要澄清的，将在发布本项目采购谈判公告的媒体上发布更正公告。

6.3长治市公共资源交易中心（长治市政府采购中心）有权对谈判文件中的相关事项，以公告更正的方式进行必要的修改，并在发布本项目采购谈判公告的媒体上发布变更公告。

6.4更正公告或变更公告应当在提交响应文件截止之日3日前发出。

6.5更正公告或变更公告的内容是谈判文件的必要组成部分，对所有报价人均具有约束力，提请报价人要特别注意。

三、响应文件

7.响应文件的语言和计量单位

7.1报价人提交的响应文件，包括技术文件和资料、图纸中的说明以及报价人与长治市公共资源交易中心（长治市政府采购中心）就有关报价的所有来往函件，均应使用中文简体字。

7.2响应文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。

8. 响应文件的组成及相关要求

8.1响应文件分为商务部分和技术部分。

商务部分指报价人提交的证明其有资格参加报价和成交后有能力履行合同的文件。

技术部分指报价人提交的能够证明报价人提供的货物及服务符合谈判文件规定的文件。

本次谈判，报价人应按本谈判文件要求提交商务、技术部分内容和需要报价人自行编写的其他文件。具体填写要求及格式详见本谈判文件第五部分。

8.2 响应文件内容、要求及编排顺序

商务部分:（谈判现场，除法定代表人身份证外，其余带*号的须提供原件审查。）

资格部分:

（1）*报价函(见‘响应文件格式一’)；

（2）*法定代表人身份证明书(见‘响应文件格式二’)；

（3）*法定代表人授权委托书(见‘响应文件格式三’)；

（4）*有效的企业法人营业执照;

（5）*报价人资格声明（见‘响应文件格式四’）；

（6）*报价截止日前18月内财务审计报告或银行资信证明；

（7）*报价截止日前一年内任意一次纳税凭证；

（8）*报价截止日前一年内任意一次社保金交纳凭证（养老、医疗、工伤、失业、生育五险任意一种）；

（9）*通过“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录等名单。（谈判小组现场查询）

技术部分：

（1）*报价一览表 (见‘响应文件格式五’)；

（2）*报价货物带*号技术参数和运行性能的详细描述; 须提供同报价货物一致的以下任意证明资料（须标明页码、位置，并加盖报价人公章）：

①公开发行的产品说明书或手册；

②经评委共同认定的有效证明资料。

（3）*投报货物（*号项参数）技术偏离表（见‘响应文件格式六-1’）、投报货物（一般项参数）技术偏离表偏离表（见‘响应文件格式六-2’）；

（4）报价货物配件、耗材、选配件、工具、备件清单；

（5）质保期满后的保修报价表；

（6）*售后服务网点、人员、设施等情况；服务方案响应情况；报价人售后服务响应、培训、维修等承诺；本项目实施时间进度表。(见‘响应文件格式七’)。

（7）*采购货物中含“计算机设备（台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机）、输入输出设备（激光打印机、针式打印机、液晶显示器）、制冷空调设备、镇流器（管型荧光灯镇流器）、生活用电器（空调机、电热水器）、照明设备（普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯和高压钠灯）、电视设备、便器、水嘴等”（以“★”标注）的，属于国家强制性采购产品，必须符合《节能产品政府采购清单》最新一期的要求，必须提供该产品所在页复印件，以方便查验，否则报价无效。其他列入《节能产品政府采购清单》的产品，提供该产品所在页复印件并填制节能产品明细表(见‘响应文件格式八’)。

8.3为方便评审，响应文件中的各项表格必须按照谈判文件第五部分提供的格式要求制作。

8.4 谈判报价

（1）所有谈判报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价均被视为已经包含了但并不限于各项购买货物及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由报价人自行承担。

（2）报价人投报多包的，应对每包分别报价并分别填报“报价一览表”。

9. 报价内容填写说明

9.1报价人应详细阅读谈判文件的全部内容。响应文件应对谈判文件中的内容做出实质性和完整性的响应。

9.2报价人照搬照抄谈判文件技术、商务要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，谈判小组有权决定是否通知报价人限期进行解释或提供相关证明材料。该报价人在规定时间内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，谈判小组有权作无效报价处理。

9.3响应文件应严格按照谈判文件第五部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。

9.4报价一览表为第一轮谈判报价，要求按谈判文件提供的格式统一填写，不得自行增减内容。

9.5报价人必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受谈判小组对其中任何资料进一步审查的要求。

10. 响应文件的有效期

本项目响应文件的有效期为90个日历天。有效期短于该规定期限的报价将作无效报价处理。

11. 响应文件的签署及其他规定

11.1组成响应文件的各种文件均应遵守本款规定。

11.2报价人在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的电子文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。

11.3报价人应按照谈判文件要求，在响应文件的封面下方和其他要求的位置填写报价人全称并加盖公章。

11.4报价人须注意：为提倡诚实信用的报价行为，特别要求报价人应本着诚信精神，在本次响应文件的偏离表和其它偏离文件中，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若报价人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项“不能确定”的字样。

11.5报价人应按本谈判文件要求提交响应文件。由报价人授权代表签字的，报价人授权代表须将《法定代表人授权委托书》（按照谈判文件提供的格式填写）附在响应文件中，否则将作无效报价处理。

11.6报价人之间不得相互串通报价，不得妨碍其他报价人的公平竞争，不得损害长治市公共资源交易中心（长治市政府采购中心）、采购单位或者其他报价人的合法权益

11.7

序号	商务部分符合性检查项目
1	报价是否超过分包预算金额
2	是否按照谈判文件规定要求签字、签章
3	是否满足谈判文件中注“*”号条款要求
4	是否满足谈判文件规定的报价有效期
5	是否谈判文件中规定的其他实质性要求（谈判文件的主要条款：服务要求、供货期、质保期等）

在进行以上审查时，只要发现响应文件中有一条不满足，审查即为不合格，其报价将被拒绝。

12．报价截止时间

响应文件须按照谈判文件规定的时间、方式上传。在报价截止时间以后上传的响应文件，长治市公共资源交易中心（长治市政府采购中心）将拒绝接收。

四、谈判程序

本次谈判原则上采取一轮谈判、 两轮报价的方式（也可根据情况多轮谈判、多轮报价）进行。具体轮次由本项目谈判小组根据现场谈判情况确定。

13.具体谈判内容要求按下表顺序进行：

序号	内容	要 求
1	成立谈判小组	①采购人根据有关法律法规和本谈判文件的规定，结合本谈判项目的特点提出组成申请，按规定程序组建谈判小组。其中评审专家不得少于谈判小组成员总数的三分之二。 ②由长治市公共资源交易中心（长治市政府采购中心）工作人员主持，通过民主推选方式确定一人为谈判小组组长，负责主持本次谈判工作。 ③确认谈判文件。
2	第一轮报价	①中心工作人员按照谈判文件规定的时间、地点主持第一轮公开报价，采购人代表、报价人代表及有关工作人员参加并签到； ②第一轮公开报价将当众宣读报价人名称、报价价格以及采购中心认为适当的其他内容。 ③中心将对第一轮报价编制报价记录表，并在第一轮公开报价后提请所有参加报价的代表在报价记录表上签字确认。
3	资质 审查	①响应文件初审，谈判小组各评审专家进行资格性检查和符合性检查时,须填制资格性、符合性检查表。（内容见下表）
4	制定谈判方案	①谈判小组根据采购项目需求情况，审核确定谈判程序、谈判内容、合同草案等条款以及评定成交的标准等事项。 ②谈判小组专家依据谈判文件对已通过资质审查的各响应文件进行全面详细的审核，在审核后由谈判小组组长主持，归纳各专家审核意见，形成谈判要点。
5	组织技术、商务谈判	①报价人向谈判小组作技术、商务陈述； ②报价人须结合谈判文件技术要求，对所报价的货物规格、型号、技术性能、材料材质、安装调试以及报价组成等向谈判小组专家进行技术陈述；对所报价货物的供货时间、售后服务、业绩、信誉、质保内容、企业生产经营情况等向谈判小组专家进行商务陈述。 ③谈判小组专家依据谈判要点，结合专家审核意见和报价人技术、商务陈述情况，与报价人进行技术、商务、合同草案条款谈判； ④谈判结束后，由谈判小组组长主持，结合技术、商务合同草案条款谈判的总体情况，对采购项目的技术、商务、合同草案条款要求进行统一调整，并将调整意见通知所有参与谈判的报价人，要求各报价人作出承诺。
6	第二轮报价（最终报价）	2? 各报价人以技术、商务谈判后的承诺为基础，进行第二轮报价。 ②第二轮报价采用电子形式作出，报价人须按照谈判小组确定的最终报价时间统一报出，并在规定时间统一提交谈判小组组长； ③谈判小组组长收到全部报价供应商第二轮报价后向谈判小组成员通报报价情况，并对各报价人的最终报价进行合理性审核，如谈判小组一致认为某个报价人的最终报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履约的可能时，谈判小组有权决定是否通知报价人限期进行解释或提供相关证明材料。该报价人在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，谈判小组有权作出无效报价处理。同时将所有报价单交谈判小组成员传阅并签字确认。 ④谈判小组成员传阅并签字确认后，向所有参与报价的供应商公布第二轮报价情况。
7	确定成交供应商	①本次谈判根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。采购需求、质量和服务衡量标准须在谈 判小组组长主持下，由谈判小组全体人员共同认定。 ②谈判小组将根据技术谈判承诺、商务谈判承诺以及最终效报价情况，直接确定成交供应商，编写评审报告。

14. 谈判保密

14.1谈判开始之后，直到授予成交供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及授标意向等，均不得向报价人或其他与评审无关的人员透露。

14.2在谈判期间，报价人企图影响长治市公共资源交易中心（长治市政府采购中心）或谈判小组的任何活动，将导致报价被拒绝，并承担相应的法律责任。

15. 关于报价人瑕疵滞后发现的处理规则

无论基于何种原因，各项本应作拒绝或无效报价处理的情形，即便未被及时发现而使该报价人进入初审、谈判或其它后续程序的，包括已经签约的情形。一旦被发现，长治市公共资源交易中心（长治市政府采购中心）有权采取相应的补救及纠正措施。

五、签订合同

16. 成交通知

16.1成交供应商确定后,长治市公共资源交易中心（长治市政府采购中心）将在刊登本次谈判采购公告的媒体上发布成交公告，并以书面形式向成交供应商发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的报价人是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。

16.2成交通知书是合同的组成部分。

17. 成交服务费

本次谈判不收取成交服务费，请报价人在测算报价时应充分考虑这一因素。

18. 签订合同

18.1成交供应商应在接到成交通知书30日内与采购人签订政府采购合同。

18.2成交供应商应按照谈判文件、响应文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。

18.3在合同履行中，采购人如需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，成交供应商可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。

18.4供应商一旦成交，不得转包、分包，亦不得将合同（全部或部分）及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约，长治市公共资源交易中心（长治市政府采购中心）或采购人有权决定按照报价人成交后毁标、终止或解除合同等约定处理。

六、保密和披露

19. 保密

报价人自领取谈判文件之日起，须承诺承担对本采购项目的保密义务，不得将因本次谈判获得的信息向第三人传播。

20. 披露

20.1长治市公共资源交易中心（长治市政府采购中心）有权将报价人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。

20.2 在长治市公共资源交易中心（长治市政府采购中心）认为适当时或国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，长治市公共资源交易中心（长治市政府采购中心）无须事先征求报价人/成交供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、报价人/成交供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及报价人/成交供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。

七、询问和质疑

21. 报价人有权就谈判事宜提出询问和质疑。

21.1 谈判程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。

21.2 报价人对谈判文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在谈判前通过澄清程序提出。

21.3 报价人对采购事项有疑问的，可以向长治市公共资源交易中心（长治市政府采购中心）提出询问。

21.4 报价人认为其报价未获公平评审或采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。

21.5质疑应当严格按照谈判文件第五部分格式十一提供的“质疑函”格式书面向长治市公共资源交易中心（长治市政府采购中心）提出，质疑函须经法定代表人签字并加盖公章。若报价人以传真件等形式提出，也必须向长治市公共资源交易中心（长治市政府采购中心）补交书面材料。

21.6质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式两份。

21.7 有下列情形之一的，属于无效质疑，长治市公共资源交易中心（长治市政府采购中心）不予受理：

（1）未在有效期限内提出质疑的；

（2）质疑未按规定格式、以书面形式提出的；

（3）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；

（4）其它不符合受理条件的情形。

21.8采购人或长治市公共资源交易中心（长治市政府采购中心）将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑报价人和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。

21.9 供应商进行虚假和恶意质疑的，将会列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并在相关政府采购媒体上公布处理决定。

21.10 质疑报价人对采购人或长治市公共资源交易中心（长治市政府采购中心）的答复不满意或采购人或长治市公共资源交易中心（长治市政府采购中心）未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门进行投诉。

八、纪律及处罚

22. 相关当事人应遵守的纪律及处罚。

22.1采购人不得泄漏谈判过程中应当保密的情况和资料，不得与报价人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

22.2 报价人不得相互串通报价或者与采购人串通报价，不得向采购代理机构或者谈判小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交；必须对所提供的证明或佐证材料真实性负责；报价人不得以任何方式干扰、影响评审工作。

22.3谈判小组不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交供应商的确定情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，评审委员会成员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。

22.4.与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交供应商的确定情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。

22.5供应商有下列情形之一的，成交无效，同时长治市公共资源交易中心（长治市政府采购中心）将提请政府采购监管部门，依据政府采购法律法规的规定作出处理。

（1）报价后在谈判有效期内，报价人撤回其响应文件的；

（2）在响应文件中提供虚假材料谋取成交的，报市财政局采购办核实后列入不良行为记录名单；

（3）在评审期间，报价人企图影响采购代理机构或者谈判小组的任何活动，将导致响应文件被拒绝，并由其承担相应的法律责任；

（4）除不可抗力或采购文件认可的情形以外，成交供应商未按本竞争性谈判文件规定签约；

（5）与采购人、其他供应商或采购代理机构恶意串通的；

（6）成交供应商与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；

（7）成交供应商未按谈判文件规定和合同约定履行义务的；

（8）报价人所投产品报价高于市场平均价格，恶意拔高产品价格的；

（9）报价人所投产品报价明显低于成本价的。（除作出详细说明，经评委会一致认可的情况）

九、中小微企业优惠政策

根据财政部、工信部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库﹝2011﹞181号)文件精神，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予 6% 的扣除，用扣除后的价格参与评审。

根据《财政部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件精神，监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

1、 享受价格扣除的报价人应当同时符合以下条件：

①符合《中小企业划分标准》中小、微企业的标准(工信部联企业〔2011〕300号)； <